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Proceso de Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal

Direccin General de Minera

Pasos para la formalizacin


1. Presentacin de Declaracin de Compromisos

(Art. 4)

2. Acreditacin de Titularidad, contrato de cesin, acuerdo o contrato de explotacin sobre la concesin minera 3. Acreditacin de propiedad o autorizacin de uso del terreno superficial 4. Autorizacin de uso de aguas 5. Aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC (Opinin SERNANP, Opinin ANA). 6. Autorizacin para inicio/reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales (expediente tcnico) - Certificado de capacitacin

PASO 1: Declaracin de Compromisos


(Art. 5)

Vencimiento Madre de Dios: 27.07.2012 DS 023-2012-EM


Revisin y cancelacin de las Declaraciones de Compromiso DREM

Resto del pas 04.12.2012 Ley 29910

En caso el Gobierno Regional verificar el incumplimiento tanto de los requisitos establecidos por ley como de los compromisos suscritos por el interesado en la Declaracin de Compromisos antes referida, se proceder a la cancelacin de la mencionada Declaracin y de su inscripcin en el registro.

PASO 1: Declaracin de Compromisos


Supuestos de cancelacin de Declaraciones de Compromisos
MADRE DE DIOS En zonas de exclusin minera (D.S. anteriores D.Leg. N 1100, dentro Corredor Minero Fuera del denominado Corredor Minero, a excepcin de las declaraciones de compromiso presentadas por los titulares de concesin minera otorgadas antes de la vigencia DU N 012-2010. Presentadas sin el requisito de ttulo de propiedad o autorizacin de uso del terreno superficial (subsanacin de requisito). RESTO DEL PAIS Sobre el ncleo de ANP de uso indirecto * En reas de no admisin de petitorios (ANAP) declaradas por Decreto Supremo. En reas urbanas (Ley N 27560 y Ley N 27015)* En reas intangibles y proyectos especiales del Estado * Por extranjeros en territorio nacional y dentro de los 50 km de la zona de frontera. Presentadas por titulares de concesin minera que cuenten con la autorizacin de inicio/reinicio vigente y otorgada con anterioridad. Por personas naturales y/o personas jurdicas que no estn realizando actividad minera en la zona a la que se refiere la declaracin de compromisos.

* Salvo el caso de concesiones mineras otorgadas con anterioridad.

PASO 2: Acreditacin de la Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de Explotacin


(Art. 6)

Intervencin de los Gobiernos Regionales o el Ministerio de Energa y Minas, a solicitud de las partes como intermediarios en las negociaciones, ejerciendo el papel de facilitador y orientador de las partes en negociacin. Mediante la suscripcin del acuerdo o contrato de explotacin, el titular del derecho minero quedar liberado de la responsabilidad solidaria respecto de las obligaciones ambientales y de seguridad y salud en el trabajo que asume el minero interesado en su formalizacin. El contrato debe encontrarse debidamente inscrito en 5 SUNARP.

Paso 2: Participacin del titular de concesin minera en el proceso de formalizacin


(Art. 13)

Dentro de los sesenta (60) das contados desde la fecha de entrada en vigencia de esta norma, declarar, bajo responsabilidad, la existencia de actividad minera informal en el rea de su concesin. Dicha declaracin contendr la intencin del titular minero de suscribir con los sujetos que desarrollen actividad minera informal en su concesin minera, un contrato de explotacin o un contrato de cesin minera o, de ser el caso, su decisin de explotar directamente la concesin minera en su beneficio. El Gobierno Regional efectuar un cruce de informacin entre lo expresado por el minero informal en su Declaracin de Compromiso y lo expresado por el titular respecto de su concesin minera en la declaracin a que se refiere el primer prrafo del presente artculo, con la finalidad de establecer la naturaleza de la relacin existente entre el minero informal, la 6 concesin minera y el titular de sta.

Paso 2: Declaracin del Titular Minero


(Art. 13 RM 247-2012-MEM/DM)

LISTADO DE DECLARACIN DE TITULARES MINEROS vs DECLARACION DE COMPROMISOS

Paso 3: Acreditacin de propiedad o autorizacin de uso del terreno superficial

(Art. 7)

Documento que pruebe que el solicitante es el propietario del predio o est autorizado por el propietario del predio para para utilizar el(los) terreno(s)donde se ubica o ubicar el desarrollo de las actividades mineras. Inscrito en SUNARP o en su defecto el testimonio de escritura pblica del contrato o convenio.

Paso 4: Autorizacin de uso de aguas Requisitos

(Art. 8)

En caso se requiera su uso para actividad minera (ejem: para beneficio de minerales)

Solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa del Agua. Documento de conformidad de obras. Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular, segn corresponda Tratndose de uso de agua subterrnea, memoria descriptiva Recibo de pago por derecho de trmite.
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Paso 5: Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (Art. 9)


Requisitos (Art. 10 D.S. 004-2012-EM) Solicitud de aprobacin del IGAC dirigida al Gobierno Regional Dos ejemplares del IGAC impresos y en formato electrnico Recibo de pago por derecho de trmite Copia del cargo o registro vigente de la Declaracin de Compromisos. El sujeto de formalizacin deber acreditar ante la DREM o GREM el cumplimiento de los pasos 2 y 3. En caso de no acreditarse dichos pasos previos, no admitir a trmite el IGAC. Opinin SERNANP
Opinin ANA (en caso de actividad relacionada con el RRHH) (en caso se ubique en zona de amortiguamiento ANP)

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Paso 6: Autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales (Art. 10)
Requisitos: IGAC aprobado CIRA simplificado Autorizacin de uso de aguas Certificado de capacitacin (RM N 290-2012-MEM/DM) Expediente tcnico (Anexo de DS diversos artculos D.Leg. 1105 prximo a emitirse)

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Paso 6: Autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales CIRA simplificado: DS que debe emitir el Ministerio de Cultura estableciendo un procedimiento. Para el caso del llamado corredor minero de madre de Dios, no ser necesaria la presentacin del CIRA, sino slo una Declaracin Jurada sujeta a fiscalizacin posterior.

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PASO 6: Autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales


Expediente Tcnico

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Paso 6: Autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales CIRA simplificado: DS que debe emitir el Ministerio de Cultura estableciendo un procedimiento. Para el caso del llamado corredor minero de madre de Dios, no ser necesaria la presentacin del CIRA, sino slo una Declaracin Jurada sujeta a fiscalizacin posterior.

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La Ventanilla nica dentro del Proceso de Formalizacin (Art. 15)


Es un sistema integrado a travs del cual la persona natural o jurdica que haya iniciado su proceso de formalizacin (con la presentacin de su Declaracin de Compromiso) pueda gestionar los trmites requeridos para la realizacin de la actividad minera de manera formal. El objeto de la Ventanilla nica de Formalizacin, es la simplificacin y racionalizacin de los procedimientos y requisitos administrativos aplicables al proceso de formalizacin de la actividad minera a pequea escala.

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Ventanilla nica Participacin de las entidades pblicas


Participan en el funcionamiento de la Ventanilla nica y articulan sus acciones en el marco del proceso de formalizacin Gobierno Regional Autoridad Nacional del Agua SERNANP Ministerio de Cultura El Gobierno Regional a travs de la Direccin o Gerencia Regional de Energa y Minas, es la autoridad competente para gestionar los procedimientos a su cargo, as como el impulso de oficio de los procedimientos y actuaciones de las dems entidades pblicas que participan en el funcionamiento de la Ventanilla nica de Formalizacin.

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Ventanilla nica
Aprobado el IGAC, emitido el CIRA Simplificado y la Autorizacin de licencia de uso de aguas (si en caso corresponda tal autorizacin). -Se solicitar al administrado cumpla con elaborar su expediente tcnico para la Autorizacin de Inicio/Reinicio de Actividad Minera conforme a los requisitos que se establecern mediante la Gua de Contenidos que ser aprobada mediante Resolucin Ministerial.

* Es de competencia del Gobierno Regional emitir la resolucin que autoriza el inicio/reinicio de la Actividad Minera en el Proceso de la Formalizacin, previa opinin tcnica favorable del Ministerio de Energa y Minas, con lo cual culmina el Proceso de Formalizacin.

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Ventanilla nica

Cada Entidad bajo responsabilidad, deber implementar sus servicios dentro del proceso de formalizacin, de una forma viable, efectiva y desconcentrada, debiendo establecerse las comunicaciones y coordinaciones con el Gobierno Regional. El GORE deber disponer de un ambiente para que los representantes de cada Entidad brinden la informacin y/o recepcin de documentos segn corresponda a cada procedimiento

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GRACIAS...

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