El Derecho Procesal.

1.- Autotutela, autocomposicin y Proceso: La evolucin del hombre, trae como consecuencia el nacimiento de una serie de necesidades, las cuales deben ser satisfechas y por consiguiente impulsan al individuo a trabar relaciones con sus semejantes y, siendo el hombre por naturaleza, esencialmente gregario, le conduce inevitablemente a relacionarse con sus semejantes, para dar satisfaccin a sus nuevas necesidades de defensa y subsistencia, de manera ms expedita que tratar de hacerlo individualmente. Pero esta vida de relacin entre los individuos acarrea una serie de conflictos de intereses de diversa magnitud, los que en un primer perodo, se solucionaban directamente por los interesados, dando origen a lo reconocido como el perodo de la autotutela, esto es, cuando los conflictos se diriman por los propios interesados, a travs de la sumisin absoluta de una de las partes a la otra. Mientras la contienda afectaba a determinados individuos en forma particular, los ordenamientos jurdicos aceptaban la bsqueda de una solucin de carcter privado entre los directamente involucrados, recibiendo la denominacin doctrinaria de autocomposicin. A falta de esta alternativa, y con el propsito de mantener la paz social, la unidad y pervivencia de la sociedad; la facultad de solucionar los conflictos pasa a un tercero, normalmente una autoridad, en algunos casos, como en el procedimiento formulario romano, la autoridad interviene en la fijacin de las pretensiones y peticiones, dejando a un "iudex", tercero imparcial elegido por las partes, la solucin del asunto. Finalmente, la paz social buscada se va a lograr a travs del proceso jurisdiccional, mecanismo legal mediante el cual, la autoridad - El Estado concentra el uso de la fuerza, para resolver los conflictos y, eventualmente, los ejecutar o har ejecutar, a fin de dar cumplimiento a la solucin adoptada. 2.- El Conflicto: La convivencia pacfica de la comunidad, se logra en la medida de existir la posibilidad de sustituir la violencia, por la accin jurisdiccional, pues en trminos generales, faculta a su titular para recurrir a un tribunal en demanda de una decisin, reemplazndose as, la fuerza como medio de solucin del conflicto, por el proceso. El conflicto es un atributo de la naturaleza del ser humano, es un hecho notorio que no requiere demostracin, cuando conviven o convergen dos o ms personas en el campo individual, muchas personas en el campo nacional y muchos estados en el campo internacional, vemos cmo en cada estrato se producen la proposicin, el desacuerdo y el conflicto. Por lo tanto, la solucin de los mismos, desde los tiempos ms antiguos ha sido preocupacin especial de los legisladores y gobernantes con el objeto de mantener el orden social. Resulta, por tanto, notoria en las mltiples relaciones entre personas la existencia de conflictos e igualmente evidente, la

necesidad de ponerle trmino por medios adecuados. Corresponde al Estado dictar normas para prevenirlos y producir los mecanismos necesarios para su justa solucin. El conflicto, aparece as, como la premisa fundante para ponerle trmino mediante el proceso, a travs de una decisin jurisdiccional. Los llamados momentos jurisdiccionales, permitirn al juez conocer el conflicto, resolverlo e imponer el cumplimiento materia de su decisin. Nuestro legislador, sin perjuicio de establecer en diversas disposiciones constitucionales al proceso como forma normal de solucin, reglamenta otras maneras de ponerle trmino, cuales son, la autocomposicin y la autotutela, ya sea, para autorizar o prohibir su empleo y en este ltimo caso, para imponer sanciones criminales y civiles a quienes recurran a ella. De esta manera, existe conflicto cuando una persona o la ley, exigen de otra la ejecucin de un hecho, acto o su abstencin y aqulla se resiste, como seala Carnelutti, el conflicto nace cuando a la pretensin de una parte se opone la resistencia de la otra. En trminos generales, la expresin conflicto equivale, por lo tanto, a discordia, a desacuerdo de voluntades. Este conflicto, nacido por la accin u omisin de una persona en relacin a otra, puede solucionarse o resolverse de distintas maneras, las que son denominadas, por el derecho procesal, autocomposicin, autotutela y proceso. 4.- Formas de Solucin de Conflictos: a) La Autocomposicin. Como se seal precedentemente, es la forma de poner trmino a un conflicto por un acuerdo directo de las partes interesadas o afectadas por l, presupone la existencia de una discordia y su posterior solucin por los sujetos comprometidos. La autocomposicin, tcnicamente est permitida cuando el conflicto gira en torno al inters privado de las partes en discordia; en cambio est expresamente prohibida cuando se encuentra comprometido el inters pblico, como ocurre en el campo penal con los crmenes y simples delitos de accin pblica y en el campo del derecho privado en los asuntos de familia, tributarios, etc. b) La Autotutela. Se denomina tambin, autodefensa y en virtud de ella, cualquiera de los sujetos en conflicto est facultado para resolverlo por mano propia. Es una forma primitiva, la mayora de las veces injusta, de ponerle trmino, representa el imperio de la "ley del ms fuerte", resultando triunfador no siempre quien tiene efectivamente la razn, sino quien cuenta con los medios coercitivos ms efectivos para imponer sus decisiones. La autotutela est en pugna con los conceptos ms elementales de la justicia, no obstante tiene un importante campo de aplicacin, an en nuestros das cuando las normas jurdicas regulan la convivencia humana. c) El Proceso. Se trata de un medio de solucin de conflictos a cargo del Estado, a travs de personeros del rgano jurisdiccional, denominados jueces. De esta forma, el Estado compensa la abolicin de la autodefensa, sustituyndola por el derecho a la accin jurisdiccional, esto es, a la posibilidad de recurrir al tribunal de justicia solicitando la satisfaccin de sus pretensiones.

Debe sealarse que, el proceso constituye la manera ms idnea para solucionar un conflicto, sin embargo, slo es adecuado para la solucin de ciertos conflictos; en efecto, ser la regla general, cuando se discuten asuntos de relevancia jurdica. En los desacuerdos entre los particulares y el Estado, depender de la legislacin nacional, si el proceso es o no la forma habitual de solucin. La Constitucin, en su Artculo 38, inciso 2, dispone que: "Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera afectar al funcionario que hubiere causado el dao. De manera que, en las relaciones entre el Estado y sus gobernados, tambin el proceso constituye la frmula habitual de solucin. En cuanto a los vnculos entre los Estados, como no existe un derecho procesal internacional, podemos mencionar como frmula adecuada para este fin, la Convencin Especial de Arbitraje, no siendo el proceso el medio de solucin de conflictos comnmente empleado. Analizado el mbito de aplicacin del proceso como medio de solucin, ste se compone de una serie de operaciones o actos variados y vinculados por la unidad del fin, de manera que, se habla de procesos qumicos, biolgicos y jurdicos, entre estos ltimos, est el proceso jurisdiccional. Por ello, y para entender su significado, debemos contar con los elementos suficientes, siendo indispensable para tal objeto, examinar sus finalidades, siendo sustancialmente, dos: La primera, permitir al Estado el ejercicio de la funcin jurisdiccional y, por ende, la mantencin de la vigencia y aplicacin de la ley; y La segunda, ser el mecanismo proporcionado a las partes para solucionar sus conflictos y obtener, una decisin de los mismos. Adems, debe tenerse presente cuales son los elementos de todo proceso, a saber tres: el tribunal, las partes y el conflicto. De ellos, el tribunal, es el rgano pblico llamado por la ley con facultad jurisdiccional suficiente para decidir el conflicto. Las partes son aquellas personas quienes encontrndose en conflicto, quedan obligadas al cumplimiento de la decisin resolutiva y, por ltimo, la controversia, constituida por las pretensiones del actor y las contraprestaciones del demandado. 5.- Resea Histrica: Los seres humanos se agruparon primero en familias, luego en tribus, a continuacin en poblaciones, para terminar en naciones o pases. La convivencia de los seres humanos desde los tiempos ms lejanos es fuente de conflictos entre los miembros de una misma familia, de un mismo pas, como tambin, entre stos. Para resolverlos, al comienzo, ignorantes y salvajes, las personas recurrieron al empleo de la fuerza, la autotutela aparece histricamente como el primer medio de solucin de los conflictos. En los problemas internacionales, se emple la guerra, medio an no superado pese a todos los avances cientficos del mundo, pero el hombre, nico ser racional de la tierra, sabe como esta forma de hacerse justicia slo lo

conducir a su propia destruccin. De esta forma, histricamente, fue delegando la facultad de hacerse justicia por s mismo, en un tercero. Primero, el jefe de familia, luego la autoridad, cualquier ttulo que tuviere. En la medida que ocurra, estamos frente a rudimentarias manifestaciones de jurisdiccin, porque se consider entre las primeras teoras acerca del procedimiento y de la jurisdiccin, el carcter esencialmente privado de las mismas, eran verdaderos convenios, siendo las partes, quienes decidan llevar la solucin de sus conflictos a un tercero, extrao a la litis. Con el transcurso del tiempo, esta facultad fue robustecindose e independizndose de la voluntad de las partes. Existe, por lo tanto, en el concepto de jurisdiccin siempre una voluntad remotamente manifestada de las partes de otorgar la decisin del conflicto al gobernante, al Estado. Hoy en da, el concepto de soberana, entre cuyas funciones est la de hacer justicia, resume todo lo expuesto. En suma, podemos sealar, que los individuos se desprendieron de la facultad de hacer justicia por s mismos, perdiendo la autodefensa de sus derechos, transfirindosela al Estado, en virtud del ejercicio de la soberana. Consecuentemente, naci para el Estado la obligacin de atender a esta necesidad, para lo cual dio la organizacin y los medios suficientes para otorgar garanta suficiente a las partes del mantenimiento de sus derechos, a travs de un debido proceso. Confirmando lo anterior, Alsina sostiene como el origen histrico de esta facultad, fue la lgica entrega de la solucin del conflicto al jefe de familia, quien tena atribuciones guerreras, polticas y fuerza a su servicio, para hacer cumplir sus decisiones. Cuando estas atribuciones fueron pasando de l al Estado, deriv en el concepto de soberana nacional, dentro del cual se inclua la facultad de resolver conflictos. Existe, por tanto, en la defensa de su derecho, una substitucin de la actividad individual, por la del Estado cuando la norma jurdica resulta insuficiente por s misma. De las normas contenidas en la Constitucin, concretamente, los Artculos 76, incisos 1, 5, 6 y 7, as como en el Artculo 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se desprende ntidamente que el ordenamiento jurdico chileno reserva a los tribunales de justicia la potestad destinada a resolver los litigios, eventualmente producidos entre partes, debiendo hacer justicia por aplicacin de preceptos y sanciones establecidos por el legislador - jurisdiccin de derecho- o, por los propios jueces -jurisdiccin de equidad- en los casos expresamente admitidos por aqul. Aunque el concepto de jurisdiccin no puede ser determinado de una vez y para siempre, pues tiene un carcter esencialmente relativo producto de la contingencia de sus elementos de forma y fondo, extraordinariamente variables a travs del tiempo y del espacio, siendo indiscutible su vinculacin al menos en los pases modernos, regidos por el Estado de Derecho, especialmente en los que conforman la denominada cultura occidental, al sistema de la legalidad. Motivo por el cual, eminentes jurisconsultos sostienen: la jurisdiccin cierra un ciclo de produccin jurdica, manifestado en la sentencia final del juez que no pasara de ser la ltima etapa o acto de un trnsito iniciado por el constituyente y proseguido por el legislador quien los traduce en principios expresados en leyes, para recibir finalmente aplicacin, por el juez, en su sentencia definitiva.

Queda as muy claro, la Constitucin, Ley y Sentencia constituyen la triloga jerrquicamente desplegada y la normatividad, a someterse en los actos de los diversos sujetos del proceso jurisdiccional. El Estado, provee as a travs de los tres medios indicados, la pacfica convivencia de los individuos en la sociedad, pero no significa se haya manifestado su voluntad en todo tiempo y lugar de un mismo modo, por tal razn Calamandrei pudo decir certeramente: todos los sistemas de produccin del derecho, los mecanismos, por decirlo as, a travs de los cuales el derecho aflora y se revela a los hombres se pueden, simplificando, reducir a dos: el que se puede denominar de la formulacin para el caso singular y el que se puede llamar de la formulacin por clases o tambin de la formulacin legal. Cabe entonces hablar, de una jurisdiccin de derecho y otra de equidad. Ambas se manifiestan, en iguales trminos, en el ordenamiento nacional, as por ejemplo, tratndose de los rbitros arbitradores, que el Cdigo de Procedimiento Civil establece y regla en sus Artculos 636 a 643; pero esencialmente en su Artculo 640 N 4, disposicin legal en que se permite a los rbitros fallar conforme a razones de prudencia o de equidad, ms como regla general, ha de estarse a la jurisdiccin de derecho, segn resulta de lo dispuesto por el Artculo 170 N 4 del Cdigo de Procedimiento Civil y de los nmeros pertinentes del Auto Acordado sobre redaccin de las sentencias, todo ello sin perjuicio de la excepcin formulada en el propio N5 del mismo artculo y Cdigo. Se dice que la jurisdiccin de equidad habra precedido a la de derecho, porque en las pocas primitivas habran existido primero los jueces y despus los legisladores, en aquel entonces slo existan los rudimentos de las organizaciones sociales, por consiguiente, las autoridades de esas sociedades en reciente formacin, slo se habran hecho cargo de la solucin de los problemas derivados de las contiendas entre partes relativas a los bienes de la vida, una vez surgido el litigio. En aquellos albores de la organizacin estatal, si es que se puede hablar de Estado, la autoridad, a fin de evitar la proliferacin de entuertos, intervena en los conflictos, disponiendo la solucin a dar en cada caso concreto, para cuyo efecto estableca la norma, no ya por categoras, sino para el asunto preciso sublite. En un perodo mucho ms avanzado del progreso social, surge una manera nueva de solucionar aquellos conflictos intersubjetivos de intereses de los justiciables, se pre-ordenan los instrumentos de solucin del litigio, sin esperar a que surja primero el problema, nace as un derecho formulado por categoras aplicable a todas las eventuales hiptesis en las cuales pudiera encontrarse, no uno o ms individuos, sino un nmero indeterminado de ellos, eventualmente ubicados en una idntica situacin de hecho. En lugar de legislar para una situacin actual, esto es, ya producida, se reglan situaciones hipotticas, prescindiendo de los casos concretos y dejando al juez de oficio llevar a cabo el complejo silogismo que ha de conducirle a la concrecin del mandato abstracto contenido en la norma preestablecida, que adems, no ha sido puesta ahora, sino antes, para resolver un litigio ya existente en la realidad de la vida. Es as como los individuos conocedores anticipadamente del estatuto jurdico establecido para reglar, por ejemplo, el contrato de compraventa civil, mercantil o minero, etc. asumen sus eventuales responsabilidades en su calidad de compradores o vendedores.

Entre ambos sistemas de formulacin del derecho, existe una sensible diferencia: en el supuesto de la jurisdiccin de equidad, el juez es tal, y adems legislador, por cuanto crea la norma para la resolucin del caso especfico. Mientras, para la decisin en el sistema del derecho legislado, se formulan mandatos abstractos destinados indeterminadamente a todos, quines en el futuro pudieren eventualmente encontrarse en la realidad de la vida, en alguna de las hiptesis o categoras descritas por el legislador. 6.- El Derecho Procesal Civil: Es la rama de la ciencia jurdica que estudia la naturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de relaciones jurdicas denominada proceso civil (Couture). El estudio del Derecho Procesal, comprende el del rgano judicial y de sus atribuciones, de lo que se desprende una clasificacin en dos ramas: a) Derecho Procesal Orgnico, y b) Derecho Procesal Funcional. El Derecho Procesal Orgnico, comprende el estudio de todo aquello relacionado con la organizacin y atribuciones de los tribunales de justicia; en tanto que, el Derecho Procesal Funcional, reglamenta la forma a la cual deben sujetarse los tribunales, para el adecuado desempeo de sus funciones. 7.- La Jurisdiccin: El Derecho Procesal Orgnico, esto es, lo relativo al rgano jurisdiccional, nos lleva de inmediato al estudio de quien es su mxima expresin, el juez, siendo el principal poder de ste, la jurisdiccin. La palabra jurisdiccin deriva del latn jurisdictio, que significa decir el derecho -ius dicere-. No obstante, siendo esa voz inductiva a error, cabe recordar que ius dicunt, no tan slo el juez al resolver, sino tambin el legislador, al poner la norma, al tenor de la frmula recibida en el Artculo 1 del Cdigo Civil: "La ley es una declaracin de la voluntad soberana que manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite. Al aplicarla, constituyen la funcin que le acuerdan la Carta Fundamental y las leyes; y otros rganos del Estado y tambin, los nacionales cuando enmarcndose en el ordenamiento jurdico vigente celebran, por ejemplo, cualquier acto o contrato haciendo uso de la libertad conferida al efecto por el Cdigo Civil, en conformidad a su Artculo 1545: "Todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes, y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por causas legales". Hcese pues, indiscutible la necesidad de dejar claramente establecido, cual es el sentido correcto de la voz jurisdiccin. 8.- Jurisdiccin, Accin y Proceso: Piero Calamandrei sostiene, que el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres conceptos fundamentales: jurisdiccin, accin y proceso, y

agrega, an quien est absolutamente desprovisto de la ms elemental nocin de derecho procesal, se encuentra en condiciones de advertir que los magistrados cuando son llamados a juzgar un litigio, desarrollan una cierta funcin tpica dotada de caractersticas propias y fines especiales que la diferencian de todos los otros tipos de actividades ejercidas en la asociacin humana, por otros profesionales y por otros funcionarios pblicos. La labor de los jueces, y la forma de hacerla efectiva es la realizacin de actos jurisdiccionales, entre los cuales el de mayor importancia es la sentencia definitiva, cuyo objetivo es poner fin a la instancia resolviendo el asunto litigioso. Pero, la actividad jurisdiccional no se ejerce sin finalidad; no se juzga en abstracto, sino que se realiza de frente a quien debe juzgar, planteada como objeto concreto del juicio, una controversia a dirimir, una demanda a aceptar o rechazar. Frente a las partes, se coloca como un tercero imparcial quien no crea por s el problema, sino que lo examina y lo resuelve. Se presenta as como un segundo tema fundamental del derecho procesal, esta facultad de recurrir a la jurisdiccin, siendo ella, la accin. Por ltimo, la jurisdiccin y la accin se ponen en contacto y se unen a travs del proceso. En el Derecho Procesal Chileno, si bien es cierto, estas tres instituciones no se encuentran orgnicamente reglamentadas, no es menos cierto, ellas se encuentran claramente establecidas y sirven de base a nuestro ordenamiento procesal. Sin querer restar importancia a los conceptos de accin y de proceso, podemos afirmar que giran en torno al de jurisdiccin; en efecto, puede estimarse en trminos muy generales, a la accin como el derecho a la jurisdiccin; la facultad de las partes para obtener la formacin del proceso y la posterior decisin por los tribunales del asunto controvertido, constituyndose en el reemplazo de la autodefensa por el proceso. El proceso es el medio entregado por la ley a las partes, para obtener la declaracin judicial de un tribunal y el tribunal para hacerlo. Es la forma lgica y adecuada para permitir a las partes expresar los fundamentos de sus pretensiones y asimismo demostrarlos; y al tribunal, dictar sentencia en la causa, conforme a lo alegado y probado y hacer cumplir lo resuelto. Siendo el proceso, la etapa de complemento de los conceptos de jurisdiccin y accin y representa la forma de hacerlos efectivos en la prctica.

9.- Actuales Sistemas Procesales: Slo para tener una idea, actualmente en nuestro ordenamiento jurdico, podramos sealar que conviven tres sistemas procesales; En primer lugar, el Sistema Procesal Civil, regla general para nuestra legislacin, establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, y que se presenta con ciertas variantes en el Procedimiento de los Juzgados de Polica Local y Procedimiento Indgena, Procedimiento Ejecutivo, Procedimiento Sumario, Procedimiento Arriendo, entre otros.

Un segundo sistema procesal presente en nuestra legislacin, constituye el Sistema Procesal Penal, instaurado por la Ley N 19.696, que establece el Cdigo Procesal Penal, y que da inicio a lo que se ha denominado como Reforma Procesal Penal, regulacin que vino a terminar con el sistema inquisitivo, estableciendo un esquema acusatorio, en que se dividen las funciones de investigar, procesar, y dictar sentencia en las causas. Este proceso se comenz a aplicar, en diciembre del ao 2000, en las regiones de Coquimbo y La Araucana. Luego, ingresaron gradualmente, las otras regiones, hasta el ao 2005, cuando comenz a regir en la Regin Metropolitana, completando as su entrada en vigencia en todo Chile. En este proceso, la principal diferencia consiste en que los juicios son orales y pblicos, y no escritos, como era antes. Adems, se crea el Ministerio Pblico, cuyos fiscales son los encargados de dirigir las investigaciones, formalizar y acusar a los imputados, la Defensora Penal Pblica, encargada de otorgar defensa profesional a los que no pueden costear un abogado. Por ltimo, con la Reforma Procesal Penal rige el Cdigo Procesal Penal, una vez que se cierre el ltimo caso abierto en el sistema antiguo, el antiguo Cdigo de Procedimiento Penal quedar derogado. Un tercer sistema procesal vigente en la actualidad, podramos sealar que constituyen aquellos nuevos sistemas creados para reformar y desconcentrar materias especficas desde los tribunales civiles, que presentan como caracterstica comn con el sistema procesal penal, la oralidad de los juicios. Entre estos procedimientos, encontramos el Procedimiento de Familia, establecido por la Ley N 19.968, que crea los tribunales de familia y establece las normas que regulan el actuar en este tribunal especial. Adems, y bajo las mismas caractersticas, se establece el nuevo Procedimiento Laboral, creado por la Ley N 20.087, que sustituye el procedimiento laboral contemplado en el libro V, del Cdigo del Trabajo, instituyndose los Tribunales Laborales, que llevan a cabo juicios orales y crendose la Defensora Laboral, encargada de otorgar un abogado defensor especializado, para aquellos trabajadores que no tengan los medios para costear un abogado. Esta reforma, comenz a regir el 31 de marzo de 2008, en las regiones de Atacama y Magallanes, para implementarse paulatinamente, en el resto del pas. Por ltimo, encontramos el Proyecto de Reforma Procesal Civil, sistema que como la frase lo seala, se encuentra en elaboracin y discusin, viene a significar el punto culmine de modernizacin de nuestro sistema de justicia, implementando la oralidad para la totalidad de los procedimientos. Debe considerarse que, la creacin e implementacin de esta reforma va a significar un gran reto para los profesionales que se desempeen en dicha rea, por cuanto, las competencias que deben desarrollarse irn modificndose, para dar paso a tcnicas de argumentacin y expresin oral, necesarias para adaptarse a estos nuevos procedimientos, a los que nuestra legislacin no se encuentra ajena.