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Asociacin Vecinal NUBER Getafe Avda.

Buenos Aires n 2 28907 El Bercial (Getafe) CIF: G-83984534 Tel: 618 401 018 www.avnuber.com info@avnuber.com
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Ntra. Ref.: 134/14

RECLAMACIN AL AYUNTAMIENTO-PLENO
Inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad de Madrid con el n 26.860 y en el del Ayuntamiento de Getafe con el n de expte. 0659.ABR/09 - NIF: G- 83984534

D. Roberto Carlos Bentez de Lucas, con NIF xxxxxxx, en calidad de Presidente y en representacin de la Asociacin Vecinal "Nuevo Bercial - NUBER", con CIF n G-83984534

EXPONE

Que el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Getafe, en sesin extraordinaria celebrada el pasado 13 de octubre de 2013, aprob inicialmente los presupuestos municipales para el ao 2014, y en atencin al anuncio publicado en el BOCM N 298 de 16 de diciembre de 2013 esta entidad vecinal viene a presentar RECLAMACIN ADMINISTRATIVA a dichos presupuestos, con las siguientes

ALEGACIONES

PRIMERA.El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales establece los plazos de aprobacin del presupuesto municipal. As, podemos leer dentro del mismo: Artculo 164. Contenido del presupuesto general. 1. Las entidades locales elaborarn y aprobarn anualmente un presupuesto general en el que se integrarn: a) El presupuesto de la propia entidad. b) Los de los organismos autnomos dependientes de esta. c) Los estados de previsin de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca ntegramente a la entidad local. 2. Los organismos autnomos de las entidades locales se clasifican, a efectos de su rgimen presupuestario y contable, en la forma siguiente:
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a) Organismos autnomos de carcter administrativo. b) Organismos autnomos de carcter comercial, industrial, financiero o anlogo. Las normas de creacin de cada organismo autnomo debern indicar expresamente su carcter. En el cuerpo del presupuesto figura el del Organismo Autnomo de Formacin y Empleo ALEF sin que se haya aprobado ningn presupuesto por el ente, de hecho, el artculo 168 del
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mencionado Real Decreto Legislativo indica:

Artculo 168. Procedimiento de elaboracin y aprobacin inicial. 1. El presupuesto de la entidad local ser formado por su presidente y a l habr de unirse la siguiente documentacin: a) Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presente en relacin con el vigente. b) Liquidacin del presupuesto del ejercicio anterior y avance de la del corriente, referida, al menos, a seis meses del ejercicio corriente. c) Anexo de personal de la entidad local. d) Anexo de las inversiones a realizar en el ejercicio. e) Un informe econmico-financiero, en el que se expongan las bases utilizadas para la evaluacin de los ingresos y de las operaciones de crdito previstas, la suficiencia de los crditos para atender el cumplimiento de las obligaciones exigibles y los gastos de funcionamiento de los servicios y, en consecuencia, la efectiva nivelacin del presupuesto. 2. El presupuesto de cada uno de los organismos autnomos integrantes del general, propuesto inicialmente por el rgano competente de aquellos, ser remitido a la entidad local de la que dependan antes del 15 de septiembre de cada ao, acompaado de la documentacin detallada en el apartado anterior. 3. Las sociedades mercantiles, incluso de aqullas en cuyo capital sea mayoritaria la participacin de la entidad local, remitirn a sta, antes del da 15 de septiembre de cada ao, sus previsiones de gastos e ingresos, as como los programas anuales de actuacin, inversiones y financiacin para el ejercicio siguiente. 4. Sobre la base de los presupuestos y estados de previsin a que se refieren los apartados 1 y 2 anteriores, el presidente de la entidad formar el presupuesto general y lo remitir, informado por la Intervencin y con los anexos y documentacin complementaria detallados en el apartado 1 del artculo 166 y en el presente artculo, al Pleno de la corporacin antes del da 15 de octubre para su aprobacin, enmienda o devolucin. 5. El acuerdo de aprobacin, que ser nico, habr de detallar los presupuestos que integran el presupuesto general, no pudiendo aprobarse ninguno de ellos separadamente.

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En los apartados 2 y 4 se establecen los plazos de aprobacin que han sido obviados por el gobierno municipal aun encontrndose en un presupuesto prorrogado incumplindose la ley.

SEGUNDA.Inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad de Madrid con el n 26.860 y en el del Ayuntamiento de Getafe con el n de expte. 0659.ABR/09 - NIF: G- 83984534

As mismo, continuando con el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y haciendo nuevamente mencin al artculo 164:

Artculo 164. Contenido del presupuesto general. 1. Las entidades locales elaborarn y aprobarn anualmente un presupuesto general en el que se integrarn: a) El presupuesto de la propia entidad. b) Los de los organismos autnomos dependientes de esta. c) Los estados de previsin de gastos e ingresos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca ntegramente a la entidad local. 2. Los organismos autnomos de las entidades locales se clasifican, a efectos de su rgimen presupuestario y contable, en la forma siguiente: a) Organismos autnomos de carcter administrativo. b) Organismos autnomos de carcter comercial, industrial, financiero o anlogo. Las normas de creacin de cada organismo autnomo debern indicar expresamente su carcter.

En el cuerpo del presupuesto figura el del Organismo Autnomo de Formacin y Empleo ALEF sin que se haya aprobado ningn presupuesto por el ente, de hecho, el artculo 168 indica: Artculo 168. Procedimiento de elaboracin y aprobacin inicial. 1. El presupuesto de la entidad local ser formado por su presidente y a l habr de unirse la siguiente documentacin: a) Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presente en relacin con el vigente. b) Liquidacin del presupuesto del ejercicio anterior y avance de la del corriente, referida, al menos, a seis meses del ejercicio corriente. c) Anexo de personal de la entidad local. d) Anexo de las inversiones a realizar en el ejercicio. e) Un informe econmico-financiero, en el que se expongan las bases utilizadas para la evaluacin de los ingresos y de las operaciones de crdito previstas, la suficiencia de los crditos
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para atender el cumplimiento de las obligaciones exigibles y los gastos de funcionamiento de los servicios y, en consecuencia, la efectiva nivelacin del presupuesto. 2. El presupuesto de cada uno de los organismos autnomos integrantes del general, propuesto inicialmente por el rgano competente de aquellos, ser remitido a la entidad local de la que dependan antes del 15 de septiembre de cada ao, acompaado de la documentacin detallada en el apartado anterior.
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3. Las sociedades mercantiles, incluso de aqullas en cuyo capital sea mayoritaria la participacin de la entidad local, remitirn a sta, antes del da 15 de septiembre de cada ao, sus previsiones de gastos e ingresos, as como los programas anuales de actuacin, inversiones y financiacin para el ejercicio siguiente. 4. Sobre la base de los presupuestos y estados de previsin a que se refieren los apartados 1 y 2 anteriores, el presidente de la entidad formar el presupuesto general y lo remitir, informado por la Intervencin y con los anexos y documentacin complementaria detallados en el apartado 1 del artculo 166 y en el presente artculo, al Pleno de la corporacin antes del da 15 de octubre para su aprobacin, enmienda o devolucin. 5. El acuerdo de aprobacin, que ser nico, habr de detallar los presupuestos que integran el presupuesto general, no pudiendo aprobarse ninguno de ellos separadamente.

El apartado 2 indica que debe ser propuesto por el organismo competente siendo este la junta rectora, la cual aun no ha aprobado ningn presupuesto. La Intervencin General del Ayuntamiento en su informe de fiscalizacin tambin incide en la no aprobacin de dicho presupuesto.

TERCERA.El presupuesto municipal debe contener el Anexo de Personal. Este documento debe garantizarse que no se incrementara en trminos de homogeneidad respecto al destinado al 2013, el captulo 1 del ao 2013 como refleja la intervencin general en su informe ha sido de 52.451.653 y el que se propone en 2014 es de 53.409.793,90 por lo que se est incumpliendo la legislacin vigente. No se justifica la diferencia y el documento carece de firma del responsable de su elaboracin y como indica la intervencin general del ayuntamiento resultando imposible la comprobacin del cumplimiento de la legislacin vigente. Por ello se solicita de explique la diferencia de cuantas y los motivos que la genera.

CUARTA.En los Presupuestos Municipales aprobados inicialmente no se hace referencia a los ingresos previstos por subvenciones, principalmente los que provienen de la Comunidad de Madrid
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como gastos con financiacin afectada. La posibilidad de que el concejal delegado lleve a efecto proyectos por decreto hace que se incumplan los siguientes principios como aquellas reglas que determinan el contenido y mbito temporal de los presupuestos, o que constituyen, desde el punto de vista formal, una garanta de los derechos de los administrados. Especialidad. Trmino que concreta el carcter limitativo de los gastos y que se manifiesta en un doble aspecto: cuantitativo y cualitativo. En el primer aspecto, destaca la prohibicin de rebasar
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las consignaciones de los gastos sin crdito suficiente, y, en el segundo aspecto, destaca la necesidad de utilizar los crditos para su finalidad especfica. Universalidad. Obligacin de que todos los gastos e ingresos han de figurar en el Presupuesto. No existe un documento que determine los gastos incluidos en el anexo de inversiones con el ao de inicio, de finalizacin, ingreso afectado por anualidad complicando su seguimiento e incumpliendo otra norma o principio. Transparencia. Los presupuestos deben contener informacin suficiente y adecuada para verificar el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria

QUINTA.En los Presupuestos Municipales aprobados inicialmente existe un error en la deuda viva que es de 37.244.261 por lo que debe modificarse.

SEXTA.La intervencin General establece que existen errores en distintas aplicaciones

presupuestarias como es el caso de o. trabajos realiz. por o.empresas y profesionales. movilidad y transporte cuyo crdito es inexistente y que el gobierno municipal ya ha comprometido con 83.108,57 que pretende gastar en esa aplicacin. Otras aplicaciones presupuestarias de prevencin, insercin y promocin social o voluntariado no tienen crdito suficiente, por lo que solicitamos que se modifiquen, dotndolas de la cantidad suficiente que las puedan ejecutar.

SPTIMA.No se contiene en el expediente el informe sobre el cumplimento de la estabilidad presupuestaria, regla de gasto, etc. ni del Organismo autnomo ni de las distintas empresas pblicas, por lo que se solicita se incorpore dicho informe.

OCTAVA.El 23 de Febrero de 2007 el Ayuntamiento de Getafe e Iberdrola firmaron un acuerdo para la eliminacin y sustitucin de subestaciones elctricas. En el apartado 4 se recogen las actuaciones y permite en su ltimo prrafo de dicho punto la ampliacin de las actuaciones a desarrollar. No se
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ha consignado aplicacin presupuestaria para el cumplimiento de dicho convenio. Actualmente existen dos grandes subestaciones operativas en casco urbano como son la de Juan de la Cierva y la de Las Laderas en el Arroyo Culebro. Por medio de la presente alegacin se solicita se cumpla la ley y se dote de aplicacin presupuestaria dicha actuacin. Para ello, existe una aplicacin presupuestaria de ingresos proveniente de enajenaciones de suelo (609.00) por 6.438.822,75 . Dichos ingresos se generaran previsiblemente por la compra de la
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EMSV de una parcela propiedad del Ayuntamiento en El Rosn para la construccin de viviendas. La situacin de la EMSV, con millones de euros ociosos, adems de figurar en su presupuesto la posibilidad de solicitar un prstamo, hace que sea esta entidad la que adquiera otra parcela con lo que se generaran otros 6.000.000 para financiar dicho convenio. Por lo manifestado, solicitamos se modifiquen los ingresos de suelo 609 para que figure 12.438.822,75 y se genere una aplicacin presupuestaria para el cumplimiento del convenio firmado.

NOVENA.No figura en el expediente de pleno informe que acredite las cifras de las aplicaciones de ingresos. En el informe del Jefe de Servicio de Planificacin y Presupuestos figuran incrementos de ingresos de ms del 33% en impuestos y de ms del 22 % en tasas sin que la coyuntura econmica ni la situacin socioeconmica as lo corrobore. Los derechos reconocidos netos desde el ao 2009 han sido los siguientes de los cuales una parte han sido procedentes de prstamo:

2009 190.758.899 0

2010 181.284.115 8.289.260

2011 166.964.215 12.922.110

2012 156.872.773 3.224.165

Estos datos dificultan la consecucin de los 166.494.405 presupuestados para el 2014 cuando el Concejal de Hacienda estima una reduccin de impuestos en la memoria del presupuesto. Principio de prudencia. De los ingresos slo deben contabilizarse los efectivamente realizados a la fecha de cierre del ejercicio; no deben contabilizarse aqullos que sean potenciales o se encuentren sometidos a condicin alguna. Por el contrario, de los gastos, deben contabilizarse no slo los efectivamente realizados, sino tambin, desde que se tenga conocimiento de ellos, aqullos que supongan riesgos previsibles o prdidas eventuales, con origen en el ejercicio o en otro anterior; a estos efectos deben distinguirse las prdidas potenciales o reversibles de las realizadas o irreversibles. No obstante, de acuerdo con la normativa presupuestaria vigente, estos

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gastos contabilizados pero no efectivamente realizados, los riesgos y prdidas, no tendrn incidencia presupuestaria, slo repercutirn en el clculo del resultado econmico-patrimonial. Aplicando el principio de prudencia y sobre los ingresos realmente realizados se puede extraer este cuadro en el que aparecen los ingresos netos recaudados en 2012, los ejecutados a fecha 5 de diciembre de 2013 y los presupuestados en 2014.
Aplicacin Presupuestaria 2012 41.583.484,00 7.090.000,00 7.199.000,00 8.500.000,00 1.590.000,00 277.278,00 1.300.178,00 2.500.000,00 283.120,00 70.325.072,00 2013 44.429.145,00 8.041.332,00 8.855.215,00 7.174.346,00 2.093.415,00 571.238,00 1.146.863,00 1.953.210,00 679.576,00 74.946.353,00 2014 56.000.000,00 9.300.000,00 9.000.000,00 8.500.000,00 5.000.000,00 750.000,00 1.300.000,00 2.500.000,00 1.700.000,00 94.052.014,00 2014-2012 14.416.516,00 2.210.000,00 1.801.000,00 0,00 3.410.000,00 472.722,00 -178,00 0,00 1.416.880,00 23.726.940,00 2014-2013 11.570.855,00 1.258.668,00 144.785,00 1.325.654,00 2.906.585,00 178.762,00 153.137,00 546.790,00 1.020.424,00 19.105.660,00

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113 00 115 00 116 00 130 00 290 00 312 00 331 00 332 00 391 20

IMPUESTO S/BIENES INMUEBLES NATURALEZA URBANA IMPUESTO S/VEHCULOS DE TRACCIN MECNICA IMPUESTO S/INCREMENTO VALOR TERRENOS NATURALEZA URBANA IMPUESTO S/ACTIVIDADES ECONMICAS IMPUESTO S/CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y OBRAS SERVICIOS EDUCATIVOS TASA POR ENTRADA DE VEHCULOS TASA UTILIZ. PRIVATIVA E. EXPLOTADORAS SERV. SUMINISTROS MULTAS POR INFRACCIONES DE LA ORDENANZA DE CIRCULACIN TOTAL

Las diferencias entre lo presupuestado para 2014 con una congelacin y reduccin de impuestos segn el concejal de hacienda son de veintitrs millones respecto al 2012 y de 19 millones respecto al 5 de diciembre anterior. A todo esto hay que recalcar que en los dos ltimos ejercicios el Ayuntamiento de Getafe ha ingresado por la privatizacin del Canal de Isabel II ms de 10.000.000 que este ejercicio no va a ingresar.

Por todo lo anterior y en virtud de la ley de haciendas locales y el Artculo 170. Reclamacin administrativa: legitimacin activa y causas. 2. nicamente podrn entablarse reclamaciones contra el presupuesto: a) Por no haberse ajustado su elaboracin y aprobacin a los trmites establecidos en esta ley. b) Por omitir el crdito necesario para el cumplimiento de obligaciones exigibles a la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro ttulo legtimo. c) Por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relacin a los gastos presupuestados o bien de estos respecto a las necesidades para las que est previsto. Se debe rehacer el presupuesto municipal ajustando los gastos a los ingresos que realmente se van a recaudar.

DCIMA.El Servicio de extincin de incendios de la Comunidad de Madrid est cuantificado por la poblacin de los municipios, en el caso de Getafe con 3.100.000 cubre dicha necesidad por lo que el resto de la aplicacin presupuestaria de debe destinar a otras necesidades. En virtud de lo cual, solicitamos se modifique la siguiente aplicacin presupuestaria:
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Donde dice: 225.01


TRIBUTOS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS. SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS

3.598.350,00

Debe decir: 225.01


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TRIBUTOS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS. SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS

3.100.000,00

UNDCIMA.La recogida de residuos de la mancomunidad a la que pertenece Getafe factura al municipio con una cantidad inferior a 1.000.000. Por lo tanto, se solicita se modifique la siguiente aplicacin presupuestaria:

Donde dice: 225.02


TRIBUTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. RECOGIDA RESIDUOS SLIDOS URBANOS

1.626.100,00

Debe decir: 225.02


TRIBUTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. RECOGIDA RESIDUOS SLIDOS URBANOS

1.000.000,00

DUODCIMA.Las familias del municipio de Getafe estamos sufriendo, debido a la grave coyuntura econmica que padecemos, muchas supresiones en los gastos, acometiendo reducciones significativas dentro del mbito familiar, con grandes dificultades para afrontar los gastos necesarios del da a da. Por ese motivo creemos firmemente que las administraciones pblicas han de tomar ejemplo y reducir drsticamente los gastos suntuosos y superfluos, por lo que solicitamos se modifiquen las siguientes aplicaciones presupuestarias:

Donde dice: 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01


ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PROTECCIN CIVIL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. URBANISMO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. VIVIENDA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMON.GARANTA DCHOS. SOCIALES ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMN. ENSEANZA ATENCIONES CULTURA PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMN.GENERAL DE

7.000,00 4.800,00 3.000,00 2.300,51 7.920,00 4.563,00

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226.01 226.01 226.01 226.01 226.01


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ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. INDUSTRIA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. COMERCIO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. HOSTELERA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. RGANOS DE GOBIERNO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PRESIDENCIA ATENCIONES FINANCIERA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. POLICA MUNICIPAL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ACTIVIDADES CENTRALES ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. EDUCACIN VAL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PLAN IGUALDAD DE LA MUJER ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. DROGODEPENDENCIAS ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PARTICIP. CIUDADANA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. COORDINACIN DE BARRIOS PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMINISTRACIN

3.750,44 4.562,00 2.763,00 150.000,00 3.000,00 27.000,00 10.000,00 1.900,00 1.000,00 1.000,00 1.800,00 8.000,00 14.400,00

226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01

Deben decir: 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01 226.01
ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PROTECCIN CIVIL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. URBANISMO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. VIVIENDA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMON.GARANTA DCHOS. SOCIALES ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMN. ENSEANZA ATENCIONES CULTURA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. INDUSTRIA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. COMERCIO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. HOSTELERA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. RGANOS DE GOBIERNO ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PRESIDENCIA ATENCIONES FINANCIERA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. POLICA MUNICIPAL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ACTIVIDADES CENTRALES ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. EDUCACIN VAL ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PLAN IGUALDAD DE LA MUJER ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. DROGODEPENDENCIAS PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMINISTRACIN PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. ADMN.GENERAL DE

7.000,00 0 0 2.300,51 7.920,00 4.563,00 0 0 0 75.000 0 0 5.000 1.900,00 1.000,00 1.000,00 1.800,00

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226.01 226.01

ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. PARTICIP. CIUDADANA ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENT. COORDINACIN DE BARRIOS

4.000,00 14.400,00

DCIMOTERCERA.Continuando con el espritu de la alegacin anterior, solicitamos la modificacin de las siguientes


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aplicaciones presupuestarias.

Donde dice: 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.03
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. URBANISMO PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ADMON.GARANTA DCHOS. SOCIALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ACTIVIDADES EDUCATIVAS PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. DIFUSIN CULTURAL PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. FESTEJOS LOCALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ACTIVID.ASOC. Y COMPETICIONES LOCALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. COMERCIO PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ORDENACIN Y PROMOCIN TURSTICA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. MOVILIDAD Y TRANSPORTE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. PRESIDENCIA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. SERVICIO COMUNICACIN PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. GERENCIA DE URBANISMO PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. SERVICIOS GENERALES PUBLICACIN EN DIARIOS OFICIALES. SERVICIOS GENERALES

0,00 50.000,00 21.000,00 50.000,00 50.000,00 22.950,50 12.000,00 0,00 10.800,00 20.000,00 450.000,00

18.000,00 270.000,00

Debe decir: 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02 226.02
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ADMON.GARANTA DCHOS. SOCIALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ACTIVIDADES EDUCATIVAS PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. DIFUSIN CULTURAL PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. FESTEJOS LOCALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. ACTIVID.ASOC. Y COMPETICIONES LOCALES PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. COMERCIO PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. MOVILIDAD Y TRANSPORTE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. PRESIDENCIA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. SERVICIO COMUNICACIN PUBLICIDAD Y PROPAGANDA. SERVICIOS GENERALES

0,00 10.000,00 10.000,00 30.000,00 10.000,50 0,00 0,00 0,00 380.000,00 0,00

Asociacin Vecinal NUBER Getafe Centro Cvico El Bercial - Avda. Buenos Aires n 2 28907 Getafe (Madrid) Tfno.: 618 401 018 - info@avnuber.com / www.avnuber.com CIF: G-83984534

DCIMOCUARTA.De igual forma a las anteriores, y basndonos en su justificacin, solicitamos la modificacin de las siguientes aplicaciones presupuestarias.

Modificar las siguientes aplicaciones presupuestarias. Donde dice: 226.06


Inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad de Madrid con el n 26.860 y en el del Ayuntamiento de Getafe con el n de expte. 0659.ABR/09 - NIF: G- 83984534

REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. C.E.S. DELEGACIN EMPLEO REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. SERVICIOS COMPLEM. EDUCACIN REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. DIFUSIN CULTURAL REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ADMN. JUVENTUD REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ORDENACIN Y PROMOCIN TURSTICA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PRESIDENCIA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ADMINISTRACIN FINANCIERA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ASESORAMIENTO JUVENIL REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ACTIVIDADES CENTRALES REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. EDUCACIN ADULTOS REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. VOLUNTARIADO REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. INMIGRACIN REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PLAN IGUALDAD DE LA MUJER REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. DROGODEPENDENCIAS REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. CALIDAD REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. BIENESTAR Y RESPONSABILIDAD SOCIAL REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PARTICIP. CIUDADANA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PREVENC.RIESGOS LABORALES REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. COORDINACIN DE BARRIOS

2.400,00 18.000,00 720,00 288,00 7.200,00 5.400,00 90.000,00 1.805,04 384,00 432,00 10.000,00 0,00 2.700,00 300,00 14.400,00 10.000,00 9.000,00 216,00 518,40

226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06

Debe decir: 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06
REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. C.E.S. DELEGACIN EMPLEO REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. SERVICIOS COMPLEM. EDUCACIN REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. DIFUSIN CULTURAL REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ADMN. JUVENTUD REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ORDENACIN Y PROMOCIN TURSTICA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PRESIDENCIA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ADMINISTRACIN FINANCIERA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ASESORAMIENTO JUVENIL

0,00 8.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

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226.06 226.06 226.06 226.06 226.06 226.06


Inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad de Madrid con el n 26.860 y en el del Ayuntamiento de Getafe con el n de expte. 0659.ABR/09 - NIF: G- 83984534

REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. ACTIVIDADES CENTRALES REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. EDUCACIN ADULTOS REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. VOLUNTARIADO REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. INMIGRACIN REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PLAN IGUALDAD DE LA MUJER REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. DROGODEPENDENCIAS REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. CALIDAD REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. BIENESTAR Y RESPONSABILIDAD SOCIAL REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PARTICIP. CIUDADANA REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. PREVENC.RIESGOS LABORALES REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS. COORDINACIN DE BARRIOS

0,00 0,00 0,00 0,00 500,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00 0,00 0,00

226.06 226.06 226.06 226.06 226.06

DCIMOQUINTA.Igualmente, consideramos que las retribuciones percibidas por los concejales del Gobierno Municipal es de por s suficientemente elevada como para asumir gastos propios, por lo que solicitamos se modifiquen las siguientes aplicaciones presupuestarias:

Donde dice: 230.00 230.00 231.00 231.00


DIETAS MIEMBROS CORPORACIN. RGANOS DE GOBIERNO DIETAS MIEMBROS CORPORACIN. PRESIDENCIA LOCOMOCIN GOBIERNO LOCOMOCIN MIEMBROS CORPORACIN. PRESIDENCIA MIEMBROS RGANOS DE GOBIERNO. RGANOS DE

50.638,50 18.000,00 17.334,00 9.000,00

Debe decir: 230.00 230.00 231.00 231.00


DIETAS MIEMBROS CORPORACIN. RGANOS DE GOBIERNO DIETAS MIEMBROS CORPORACIN. PRESIDENCIA LOCOMOCIN GOBIERNO LOCOMOCIN MIEMBROS CORPORACIN. PRESIDENCIA MIEMBROS RGANOS DE GOBIERNO. RGANOS DE

25.000,50 0,00 10.000,00 0.,00

DCIMOSEXTA.Han sido varias las ocasiones en las que el Concejal de Educacin y el propio Alcalde de Getafe se han quejado de la situacin en la que se encuentran algunos colegios Pblicos del municipio.
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Sin embargo, detectamos que la partida presupuestaria a nuestro juicio se queda bastante corta. Solicitamos, para el mejor provecho y mejores condiciones de los nios y nias. Adems, en vista de las alarmantes cifras de desempleo local, pedimos se cree una aplicacin presupuestaria, dotada con ms de tres millones y medio de euros, que fomente el autoempleo, la formacin y subvencione la puesta en marcha de iniciativas laborales en nichos de mercado, como las energas renovables, el medioambiente, servicios... cambiando la financiacin de los proyectos
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siguientes:

Donde dice: 14-2-15501-181 14-2-23103-183 14-2-32100-185


Plan remodelacin y mejora barrios Equipamientos Menor, Familia y Emergencia social Remodelacin Colegios Pblicos

155 01 61900 231 03 63200 321 00 63200

3.000.000 913 150.000 609 500.000 609

Debe decir: 14-2-15501-181 14-2-23103-183 14-2-32100-185


Plan remodelacin y mejora barrios Equipamientos Menor, Familia y Emergencia social Remodelacin Colegios Pblicos Plan Local de Empleo Casa de la Juventud en El Bercial (Plurianual)

155 01 61900 231 03 63200 321 00 63200

1.000.000 609 250.000 913 1.350.000 913 3.600.000 913 800.000 913

La Casa de la Juventud en El Bercial es una inversin plurianual, cuya cantidad presupuestada en 2014 es de 800.000 y en 2015 otros 800.000. Su funcin es la de dotar al barrio con mayor nivel de natalidad de una dotacin pblica, dotada de una moderna biblioteca, sala de exposiciones, locales de ensayo, etc...

DCIMO SPTIMA.La intervencin municipal en su informe fiscal 1402/13 de fecha cinco de diciembre de 2014 informa sobre la evaluacin y cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de la regla de gasto y el lmite de deuda. En la inejecucin se observa que las anualidades de clculo no coinciden pudiendo llevar a error no voluntario las anualidades al establecerse en el cuadro las del 2011-2013 y en el sumatorio de los conceptos 2010-2012. Deber corregirse y proceder a su nuevo clculo y publicacin siguiendo el criterio de transparencia y para salvaguardar la veracidad de la informacin suministrada a los administrados. La inejecucin del gasto en el ejercicio 2013 fue solo del 2.70% obviamente por las progresivas reducciones llevadas en aos anteriores que han acercado el presupuesto de gastos al de su ejecucin. Aplicando este criterio del 2.70% el gasto para el ejercicio siguiente seria de 157.276.026 que sumando los gastos pendientes de aplicar a presupuesto de 2.500.000E
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resultara una cifra de 159.776.026 muy por encima de los 134.021.410 del informe de fiscalizacin. Los ingresos como se ha demostrado anteriormente en la alegacin novena estn posiblemente sobredimensionados, lo que pone en riesgo el criterio de estabilidad. Por todo ello solicitamos se realice de nuevo un estudio sobre el objetivo de estabilidad
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recogiendo los datos ms reales, los ms recientes y ajustndolos conforme a la legalidad. Respecto de la regla de gasto se duda de la variacin de la recaudacin en el ejercicio 2014.

DCIMO OCTAVA.En el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid, en el anuncio que pona en conocimiento que se hallaba expuesto al pblico, a efectos de reclamaciones, el presupuesto General del Ayuntamiento de Getafe:

En la insercin publicada el 16 de diciembre de 2013 podemos leer textualmente: "...el presupuesto general del Ayuntamiento de Getafe y la plantilla de personal para el ejercicio 2014..." Sin embargo, la aprobacin inicial de la plantilla de personal del Ayuntamiento de Getafe y el Organismo Autnomo "Agencia Local de Empleo y Formacin" para el ejercicio 2014 no se aprob inicialmente hasta el Pleno municipal del 23 de diciembre de 2013.

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DCIMO NOVENA.La mayor preocupacin de los vecinos y vecinas de Getafe es el Empleo, como muestran recientes encuestas realizadas en los medios locales, como adems podemos comprobar todos y todas en nuestros mbitos privados. Para NUBER esta preocupacin no puede dejarse de lado, y ha de hacerse todo esfuerzo para mitigar este grave problema. Por esa razn, solicitamos se realice un Plan de Empleo y Formacin para el municipio de Getafe. Como se indica en el
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Informe fiscal de intervencin 1402/13, el endeudamiento del municipio de Getafe es del 25.75% y con una liquidacin de ingresos del 2013, que como prev la intervencin municipal, ser peor de la esperada, estara por debajo del 30%, limite muy por debajo del establecido por la legislacin vigente. Se solicitara un prstamo para inversiones de 3.000.000 adems del previsto en el proyecto de presupuesto. A esta cuanta se le incrementara la cifra de 884.820 que provienen de minoraciones de aplicaciones de gasto corriente y con ello junto con otros gastos ya destinados se ejecutara el plan. 1. Ante la realizacin de la infraestructura teatro calle Madrid. Se solicita que dicha obra se realice a travs de escuelas taller y de talleres de empleo con vecinas y vecinos desempleados del municipio como en el pasado se hizo en gran parte en la fbrica de harinas, y otras dependencias municipales. 2. Ante el abandono que est sufriendo el Polideportivo San Isidro, se solicita se realice un proyecto de rehabilitacin por medio de escuelas taller y talleres de empleo. Con esto se generara una nueva instalacin para Getafe y se creara empleo en el municipio. 3. Ante el inminente desmantelamiento del antiguo mercado municipal se solicita que se realice la rehabilitacin del mismo por medio de escuelas taller y talleres de empleo. 4. Se prev en el presupuesto inversin en mejoras y remodelacin de los centros escolares. Esta actividad deber desarrollarse por medio de talleres de empleo y escuelas taller. 5. Dichas infraestructuras sern gestionadas directamente por el Ayuntamiento de Getafe o por medio de cooperativas de trabajo asociado o sociedades laborales desarrolladas y creadas para ese fin desde la Agencia de Formacin y Empleo y GISA con desempleadas y desempleados de Getafe. 6. Que los servicios que actualmente estn privatizados se realicen actuaciones para incentivar el trabajo asociado y poder desarrollar estos servicios por estos medios.

En el supuesto de que la Comunidad de Madrid no financie estos planes formativos y de empleos como sera su obligacin legal, que sea el Ayuntamiento de Getafe quien aplicara el crdito que se destina a este plan y lo incrementar en la cuanta que fuese necesaria.
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VIGSIMA.Al hilo de la anterior alegacin, entendemos que el Ayuntamiento de Getafe ha de crear las condiciones ptimas para la creacin de empresas, as como ayudar en los duros comienzos iniciales a los emprendedores y emprendedoras de Getafe, creando un Plan de Instalaciones
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Municipales para el Emprendimiento y la Innovacin: 1. Existe el proyecto Urban de la Alhndiga donde existe un Centro Integral de Emprendimiento y e Innovacin que aun estando anunciado en la web de GISA no existe aplicacin presupuestaria para construir dicho centro en la parcela sita en el antiguo solar del colegio Rafael Pazos Prias. Debe consignarse crdito para este proyecto. 2. La EMSV posee locales comerciales que se deben acondicionar por medio de Escuelas taller y Talleres de empleo para que luego se pongan a disposicin de las iniciativas emprendedoras de las emprendedoras y emprendedores.

En el supuesto de que la Comunidad de Madrid no financie estos planes formativos y de empleos como sera su obligacin legal, que sea el Ayuntamiento de Getafe quien aplicara el crdito que se destina a este plan y lo incrementar en la cuanta que fuese necesaria.

VIGSIMOPRIMERA.El suministro de agua en el ao 2012 fue de 1.950.250. A fecha 5 de diciembre los gastos comprometidos de agua ascienden a 1.072.948 por lo que parece excesivo el incluir para el 2014 4.303.570,00 . Por ello se propone la siguiente modificacin. 171 01 221.01 SUMINISTRO DE AGUA. PARQUES Y JARDINES 3.384.820,00

Cambiar por: 171 01 221.01 SUMINISTRO DE AGUA. PARQUES Y JARDINES

2.000.000,00

Creando con 500.000 sobrantes unas becas para facilitar estudios universitarios a los jvenes de Getafe y con 884.820 una partida destinada al Plan de Empleo, descrito en la alegacin dcimo novena.

VIGSIMOSEGUNDA.Tras la reduccin de varias aplicaciones presupuestarias en anteriores alegaciones, estimamos como urgente y muy necesario para el inters general del municipio la labor que desarrolla la Asociacin AGEDEM (entidad que trabaja con los afectados por la Esclerosis Mltiple, una enfermedad degenerativa para la que no existe cura). En el Pleno Municipal del da 6 de
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noviembre del 2013 se voto por unanimidad dotar a esta entidad de los recursos suficientes que impidiera su cierre. Sin embargo, el acuerdo de Pleno no ha sido cumplido, por lo que de las partidas reducidas con anterioridad, solicitamos se destine la cantidad de 50.000 euros, mediante la firma de un convenio de colaboracin entre AGEDEM y el Ayuntamiento de Getafe.

VIGSIMOTERCERA.Inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad de Madrid con el n 26.860 y en el del Ayuntamiento de Getafe con el n de expte. 0659.ABR/09 - NIF: G- 83984534

NUBER ha propuesto en varias ocasiones al Ayuntamiento de Getafe la creacin de Huertos Urbanos, gestionados por los propios vecinos y vecinas, a los que de forma organizada se les pueda permitir la explotacin de espacios en desuso, en los que adems pueden llevarse a cabo talleres con los nios y nias de los colegios prximos, as como la recuperacin de antiguas tradiciones hortcolas de mano de nuestros mayores, lo que les mantendra ocupados y por otra parte podra ser un encuentro intergeneracional entre stos y los nios y nias. Solicitamos se cree una aplicacin presupuestaria para la puesta en marcha de estos Huertos Urbanos en el barrio de El Bercial dotada con 50.000 euros. VIGSIMO CUARTA.El 7 de marzo de 2011 varias entidades y asociaciones del barrio de El Bercial firmamos un "Convenio de Colaboracin" con el Ayuntamiento de Getafe. Este convenio contena actuaciones solicitadas por los vecinos y vecinas que creemos firmemente que han de ejecutarse. Por lo tanto, solicitamos que se cuantifiquen las actuaciones pendientes de realizar y se incluyan en el Presupuesto Municipal de 2014. VIGSIMO QUINTA.Con las reducciones econmicas efectuadas por NUBER en algunas aplicaciones presupuestarias recogidas en estas alegaciones, solicitamos se cree una aplicacin presupuestaria dotada de 500.000 para la ayuda de becas de comedor a las familias del municipio que no puedan hacer frente a la alimentacin en los colegios pblicos de sus hijos e hijas debido al incremento de las tasas de comedor. Si esta partida ya existiera, que se sume esta cantidad a la misma.

VIGSIMO SEXTA.Con las reducciones econmicas efectuadas por NUBER en algunas aplicaciones presupuestarias recogidas en estas alegaciones, solicitamos se cree una aplicacin presupuestaria dotada de 500.000 para la ayuda de libros y material escolar a las familias del municipio que no puedan hacer frente a estos gastos en los colegios pblicos de sus hijos e hijas. Si esta partida ya existiera, que se sume esta cantidad a la misma.

VIGSIMO SPTIMA.Con las reducciones econmicas efectuadas por NUBER en algunas aplicaciones presupuestarias recogidas en estas alegaciones, solicitamos se cree una aplicacin presupuestaria dotada de 946.310,88 para ayudar a las familias a abonar los gastos de agua, electricidad y
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suministros a las familias del municipio que no puedan hacer frente a estos gastos. Si esta partida ya existiera, que se sume esta cantidad a la misma.

VIGSIMO OCTAVA.La Casa de la Juventud descrita en la alegacin dcimo sexta es una dotacin pblica, de carcter plurianual, que NUBER, en representacin de los vecinos y vecinas del municipio lleva varios aos solicitando. El barrio de El Bercial necesita una nueva biblioteca municipal que rena unas mnimas condiciones, como la separacin adultos / nios, climatizacin ptima y lugar amplio en el que poder estudiar sin ser molestado, as como donde los libros tengan el espacio ptimo para ser colocados. Adems, necesitamos que se combine con un lugar para exposiciones de artistas, salas de ensayo, etc... NUBER ha propuesto que se construya en las parcelas denominadas SOC 2.2 y SOC 2.3, esta ltima cedida por el anterior Gobierno Municipal a la Dicesis de Getafe para la construccin de un Centro de Culto y cuya cesin finaliz el pasado 3 de agosto de 2011. Adems, no tiene sentido que el barrio de El Bercial cuente con dos iglesias, separadas por pocos centenares de metros la una de la otra, mientras carece de los ms mnimos equipamientos pblicos sociales. En este sentido ya se remiti un escrito, con fecha 9 de septiembre de 2011, nmero de entrada 2011051352 solicitando esta actuacin al que no se dio respuesta.

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Por todo lo expuesto, SOLICITA

Que sean tenidas por presentada en tiempo y forma la presente Reclamacin Administrativa a los Presupuestos Municipales del Ayuntamiento de Getafe del ao 2014.

Getafe, 04 de Enero de 2014

Fdo.- Roberto Carlos Bentez de Lucas Presidente

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