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EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN. CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA 1. INTRODUCCIN.

La Restauracin es el perodo comprendido entre 1876 y 1931 en el que se produjo la reposicin en el trono de la dinasta borbnica de Alfonso XII, hijo de Isabel II. En este tiempo estuvo en vigor la Constitucin de 1876, salvo durante la dictadura de Primo de Rivera (1923-1929) y se caracteriz por la consolidacin en Espaa del liberalismo y sus instituciones, bajo la hegemona de la burguesa conservadora. 2. EL CAMBIO DE RGIMEN. Tras el golpe del general Pava, disolviendo la Cmara republicana a comienzos de 1874, Espaa entr en un perodo de excepcin bajo el gobierno del general Serrano, que actu como dictador-regente. Durante los meses siguientes se produjeron numerosos contactos entre lderes conservadores y representantes de los poderes econmico, eclesistico y militar, en los que se impona la idea de propiciar el retorno de la dinasta borbnica en la persona de Alfonso, hijo de la destronada Isabel II. Este public a finales de ao el Manifiesto de Sandhurst, en el que se ofreca a ocupar el trono como rey conciliador, tradicional y liberal al mismo tiempo. El documento sintetizaba las ideas de Antonio Cnovas del Castillo. A finales de 1874, el general Martnez Campos proclam en Sagunto a Alfonso XII como rey de Espaa, y obtuvo inmediatamente la adhesin de la mayor parte del ejrcito. Cnovas fue encargado de formas gobierno. 3. PRIMERAS MEDIDAS DE CNOVAS DEL CASTILLO. A lo largo de 1875, Cnovas se dedic a intentar, en primer lugar, poner fin a la guerra civil con los carlistas en el norte y a la guerra de Cuba. Luego, a alcanzar una conciliacin entre todos los monrquicos alrededor de Alfonso XII. Durante 1875, las primeras medidas del nuevo rgimen consistieron en lograr el apoyo de la Iglesia, suspender los peridicos de la oposicin, establecer tribunales especiales para los delitos de imprenta, y hacer del Ejrcito un amigo. Y para evitar futuros pronunciamientos militares, que podan romper la convivencia que defenda Cnovas, el rey sera en adelante solamente un efectivo jefe supremo del Ejrcito, asegurando la sumisin de los altos mandos militares. Fueron convocadas elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal. Las elecciones, con una gran abstencin, dieron un triunfo abrumador a la mayora conservadora gubernamental. Entronizado Alfonso XII, la guerra carlista camin hacia su fin (1876), liberando los esfuerzos econmicos y militares para concentrarlos en la que se estaba manteniendo contra los insurrectos cubanos La guerra de Cuba dur hasta la Paz de Zanjn de 1878. 4. EL RGIMEN POLTICO. LA CONSTITUCIN DE 1876. La Constitucin de 1876 es fiel reflejo del pensamiento de Antonio Cnovas de Castillo. Comenz a elaborarse en 1875 de manera flexible para dar cabida a los distintos programas liberales. Los principios polticos se resuman en las instituciones tradicionales que deban quedar a salvo de discusin: la Corona y las Cortes.

Era una Constitucin breve y de carcter moderado, promulgada en junio de 1876, que estableca la soberana compartida, la del rey y las Cortes, la vida poltica quedaba en manos de dos partidos de notables (bipartidismo) y la Ley Electoral de 1878 restableci el sufragio censitario que dejaba la participacin ciudadana reducida a no ms de un 5% de la poblacin. Estableca el centralismo poltico-administrativo, aboliendo los fueros de las provincias vascas, y proclamando la unidad de leyes y la igualdad jurdica de todos los ciudadanos. Solamente hay un reconocimiento vago de ciertas libertades polticas, reducido en la prctica por leyes restrictivas. Otro aspecto de la centralizacin fue la reorganizacin de las diputaciones provinciales y ayuntamientos. 5. LAS BASES SOCIALES DEL RGIMEN. Se apoyaba, fundamentalmente, en la burguesa, en la que predominaban: los latifundistas, la burguesa harinera castellana, la gran burguesa industrial catalana y sectores de la gran burguesa industrial y financiera vasca, as como la ligada a intereses coloniales vinculada con altos oficiales del Ejrcito. Era un rgimen organizado en torno a los caciques, hombres ricos e influyentes que controlaban la vida social en la mayor parte del pas. Adems, la Restauracin contaba con el apoyo indiscutible de instituciones sociales tan influyentes como la Iglesia y el Ejrcito. 6. LA EVOLUCIN DEL RGIMEN. En 1885 muri Alfonso XII, y a partir de entonces se consolid el turno de partidos (Pacto de El Pardo). El nuevo Partido Liberal-Fusionista de Prxedes Mateo Sagasta apareci como contrincante del Partido Liberal-Conservador de Cnovas. Sagasta integr en sus filas a los sectores ms avanzados en materia social. Form gobierno en cinco ocasiones, hasta su retirada en 1901. Comenz as el perodo de la regencia de Mara Cristina que durara hasta 1902, cuando subi al trono Alfonso XIII. Bajo los gobiernos de Sagasta se aprobaron leyes que produjeron cierta democratizacin del rgimen: libertad de reunin y expresin, Ley de Prensa, libertad sindical, o la introduccin del sufragio universal masculino en 1890. Pero el rgimen, a pesar de las reformas, se basaba en el falseamiento electoral. Los candidatos, designados desde el Ministerio de la Gobernacin encasillados- salan elegidos como diputados por el distrito correspondiente gracias al control social que ejercan los hombres influyentes caciques- del partido en esa zona. 7. LA OPOSICIN AL SISTEMA. 7.1. El carlismo. A partir de 1876 el carlismo qued fragmentado: por un lado, los partidarios de mantener las esencias del viejo programa que segua defendiendo los derechos de Carlos VII y que contaba con importantes apoyos de la Iglesia. Esta faccin pas a defender los principios del catolicismo poltico y dio origen al llamado integrismo, que negaba cualquier elemento doctrinal del liberalismo. Otra faccin se integraba en el Partido Conservador de Cnovas y tena alguna presencia en el Parlamento. 7.2. El republicanismo. El republicanismo espaol siempre present diferentes tendencias, que ya se manifestaron en 1873, existiendo tres grandes grupos: a) Los posibilistas o republicanos histricos, que seguan a Castelar, y que se mostraban a favor de una democracia conservadora.
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b) Los federales (Pi i Margall) eran los ms cercanos a las asociaciones obreras, buscando mejorar las condiciones de los trabajadores. c) Los republicanos progresistas-demcratas, dirigidos por Ruiz Zorrilla, pretendan el cambio de rgimen establecido por medio de golpes militares. Cuantitativamente, la representacin republicana en las Cortes fue escasa. En el Senado solamente lograron sentarse algunos posibilistas. Sus intervenciones presionaban a los liberales de Sagasta para lograr la democratizacin del rgimen. 7.3. El movimiento obrero y el socialismo. Poco despus del golpe del general Pava, un decreto disolvi las asociaciones dependientes de la Asociacin Internacional de Trabajadores y las oblig a entrar en la clandestinidad. A partir de 1875, la evolucin del movimiento obrero en Espaa fue: a) La corriente socialista estaba representada por el PSOE (fundado en 1879) y el sindicato ligado a ese partido, la UGT (1888), vinculados a la II Internacional. Su fuerza radicaba en Madrid, Asturias, Sevilla, Vizcaya y Catalua, principalmente. b) Por otra parte, la corriente anarquista, que se mantena en la clandestinidad por la dursima represin que comenz en 1874, estaba organizada en sindicatos locales y de rama, y tenan su fuerza sobre todo en Andaluca, Levante y Catalua. En la ltima dcada del siglo XIX, el movimiento obrero experiment un importante crecimiento debido a la crisis econmica de 1887. El momento ms importante fue el ao 1890, en el que se produjo la primera huelga general de la minera de Vizcaya. A partir de ese ao creci continuamente la implantacin de sindicatos por todo el pas, y el PSOE, por su parte, comenz a obtener concejales en las elecciones municipales de distintas zonas industriales. La movilizacin obrero consigui se aprobasen algunas leyes que mejoraban las condiciones jurdicas de los trabajadores, como la Ley de Accidentes del Trabajo o la Ley de Proteccin a las Mujeres y Nios. 7.4. Los nacionalismos perifricos. El sistema de la Restauracin consagr la abolicin de los fueros vasconavarros tras la victoria militar frente al carlismo. En esta situacin, movimientos de recuperacin cultural y lingstica, que se venan produciendo en varios territorios del Estado, fueron adquiriendo tintes polticos y surgieron, as, los regionalismos, que reclamaban formas de autogobierno en los territorios con lengua propia y seas de identidad arraigadas, especialmente en Catalua, Pas Vasco y Galicia. a) En Catalua, ya desde los aos treinta, fue surgiendo un movimiento cultural: la Renaixena. En 1891, Enric Prat de la Riba fundaba la Uni Catalanista, en cuya primera asamblea, celebrada en Manresa, se redactaron las bases para una constitucional regional catalana, como sntesis de la concepcin federal de integracin del Estado cataln en el Estado espaol y de las ideas del catalanismo conservador. b) El nacionalismo del Pas Vasco surgi a partir de la defensa de sus fueros. Su propulsor fue Sabino Arana, que formul la idea de recuperar una plena soberana foral. En 1895 fund el Partido Nacionalista Vasco con una rotunda declaracin antiespaola. Inicialmente sus bases eran, mayoritariamente, clero, campesinado y pequea burguesa, pero a partir de 1898 se ampliaba sus bases hacia una burguesa ms moderna e industrial, que inici una estrategia autonomista similar a la del catalanismo, tratando de influir en la poltica estatal desde el Pas Vasco.
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