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1.

-Concepto Generales sobre el D Penal: Conjunto de normas y principios que limitan el poder punitivo del E, describiendo que comportamientos son delitos, la pena que les corresponde y cuando se debe aplicar una medida de seguridad. Su finalidad es proteger los bienes jurdicos fundamentales de la sociedad. El objeto del d penal, de consiguiente, ofrece dos aspectos fundamentales: a)determinar que conductas estn prohibidas, conminndolas con la imposicin de una sancin, y b)precisar la gravedad y la modalidad de la pena o medida de seguridad que corresponde imponer. Para dar cumplimiento al primer objetivo se trabaja con una nocin formal, al considerar como delito aquel comportamiento que previamente ha descrito como tal y que amenaza con sancin penal (principio de legalidad). Debe, a su vez, considerar la nocin material o sustancial: son delitos nicamente aquellos comportamientos del hombre que lesionen gravemente algn inters que la sociedad califica como fundamental para su existencia (principio de la nocividad social). El d penal es una parte del ordenamiento jurdico general, y no es la nica rea que ejerce el control social. La reaccin penal es el ultimo recurso al que puede echar mano el ordenamiento jurdico para la lograr el respeto de sus mandatos y prohibiciones. El d penal cumple, adems y en el hecho, una funcin simblica: da seguridad, en todo caso, no es de su esencia sino consecuencia secundaria de la finalidad que le es propia, que no es intimidar, sino proteger bienes jurdicos apreciados socialmente. Tampoco parece ser de la esencia del d penal la denominada funcin promocional, esto es actuar como promotor del cambio social, de la transformacin de la realidad, pues lo que le corresponde es encauzar ese cambio, pero no lo dirige ni lo impulsa. 2.-Supuestos del D Penal: Si sus acciones rebeldes lesionan algunos de los bienes jurdicos fundamentales, el E reacciona aplicando medidas para prevenir esas conductas o imponiendo castigos drsticos para reprimirlas. La comisin de esos atentados y el que se castigue a quienes lo realizan, es lo que se denomina Fenmeno Criminal, presupuesto del d penal. Esta rama del d se interesa entonces solo por cierta clase de comportamientos, sean acciones u omisiones. Evitar esas lesiones o peligros para mantener la tranquilidad social constituye la finalidad y el objeto del d penal. El conjunto de acciones y omisiones calificadas como delictivas conforma la criminalidad, y los que las realizan o incurren en ellas se denominan delincuentes o criminales. Se afirma que el E al aplicar el d penal, cumple una labor reparadora del equilibrio del sistema social que resulta alterado por la comisin del delito. En un d orientado a las consecuencias, tal metodologa es imperativa. Los aportes de la criminologa y de la poltica criminal facilitan tambin el acceso a la justicia, al suministrar medios y alternativas que optimizan la posibilidad de concretar los objetivos perseguidos por el d punitivo, por vas diferentes a las que este ofrece (esos medios podran ser la renuncia de la accin penal, el perdn de la victima, trabajos comunitarios, etc.) Las notables transformaciones culturales, poltico-sociales y econmicas que han afectado a la sociedad, repercuten a su vez en los ordenamientos jurdico penales de todos los pases democrticos que han enfatizado tres dimensiones hacia las cuales no siempre se proyectaron con anterioridad. Hacemos referencia a las dimensiones constitucional, internacional, y social. La constitucional se refleja en la subordinacin de la normativa penal al mayor respeto de los dd.ff de la persona, que en la mayora de los ordenamientos adquieren rango constitucional. Los dd.hh se alzan as como barreras que no pueden ser sobrepasadas por el legislador ni por los jueces. La perspectiva internacional o transnacional se observa en el esfuerzo realizado por los pases de superar el mbito de la soberana nacional con la creacin del primer ncleo de una Lees Universalis y con la constitucin tambin del primer ncleo de un gobierno universal o transnacional; con la declaracin universal de los d del hombre 1948 y los pactos respectivos. A ello habra que agregar los numerosos tratados internacionales sobre delitos de extrema gravedad.

La perspectiva social se manifiesta en el esfuerzo de casi todos los pases en garantizar el acceso a la justicia. As se explica que los limites entre el d penal y el d procesal penal sean cada vez mas tenues: el como y la forma de alcanzar la solucin del conflicto penal y sus posibles alternativas integran una globalidad inseparable. 3.-Naturaleza Tutelar del D Penal: La misin del d penal es de naturaleza tutelar. Su objetivo preferente, por un lado, es garantizar la coexistencia pacifica en la sociedad (no crearla) mediante la proteccin de sus intereses fundamentales y, de otro lado, y coetneamente, el aseguramiento de los d esenciales de las personas frente al E para quienes constituye una entidad todopoderosa. Para el cumplimiento de su primera misin la proteccin de bienes jurdicos importantes suministra al E una doble funcin: preventiva y represiva. La preventiva posibilita que se imponga, a nivel general a todos los miembros de la sociedad la prohibicin, bajo conminacin de pena, de realizar aquellas actividades que lesionan o ponen en peligro determinados bienes jurdicos. La represiva monopoliza para el E, a travs de sus rganos jurisdiccionales, la facultad de imponer esas sanciones, siendo el nico, de consiguiente, que puede en las situaciones concretas que se presentan en la realidad material, declarar si una conducta constituye delito y cual es la pena que debe aplicarse a su autor. El E, indudablemente, no es libre pare ejercer a su arbitrio las facultades preventivas y represivas, el E cuenta con numerosos otros recursos no penales conducentes a ese efecto, de naturaleza no represiva (educacin, deporte, creacin de fuentes de trabajo, etc.): Una adecuada poltica social constituye la mejor condicin previa de una poltica criminal fructfera. La segunda misin tutelar del d penal es proteger a las personas en sus d bsicos frente al ejercicio por el E de las dos funciones (preventiva y represiva). A saber, le corresponde calificar de delictivos exclusivamente aquellos comportamientos que estn en la posibilidad cierta de lesionar o poner en peligro bienes jurdicos transcendentes socialmente (no otros) y que una ley en forma previa a descrito como prohibidos; tampoco puede imponer una pena desproporcionada a la lesividad del hecho y a la culpabilidad de su autor, ni diferente a aquella que con anterioridad una ley ha sealado al efecto. Los principios consignados tienen consagracin en nuestro sistema penal, entendido en el contexto del ordenamiento jurdico general, en particular el constitucional. El d penal cumple su funcin tutelar al favorecer una convivencia pacifica amparando intereses jurdicos fundamentales predeterminados por una sociedad libremente organizada dentro de un categrico respeto a los dd.hh en lo esencial. El estricto cumplimiento de esa misin es lo que legitima la existencia del d penal. A fines de cuentas, un E que abusa de su d a castigar no es sino un superdelincuente. 4.-D Penal y su Intitulacin: Se universalizo la denominacin d penal cuando se dicto el cdigo penal de Francia el 1810, que tuvo influencia en otros pases, entre ellos Espaa en el cdigo de 1822. D criminal es una expresin con connotacin distinta a la de d penal, porque pone nfasis en la descripcin de los comportamientos prohibidos, en tanto que la segunda lo pone en su rasgo mas definitorio, sea la sancin que a tales comportamientos se les impone. En la primera mitad del S. XX hubo un movimiento de gran influencia que estuvo por reemplazar el d penal por una poltica denominada Defensa Social, impulsada por el positivismo italiano, que redujo la problemtica de la delincuencia a una estrategia poltico-social, donde el delincuente se le consideraba un enfermo, un inadaptado al que haba que someter a tratamiento. Esta posicin dio origen a un conjunto de medidas preventivas del delito que se lo denominaron de seguridad. En los ltimos decenios esas medidas se han incorporado a los sistemas legislativos como un medio de accionar preventivamente en contra de las conductas irregulares

5.-D Penal Subjetivo y Objetivo: El d penal ofrece dos fases segn sea el ngulo desde donde se observe. Desde el del E, como poder creador y como titular del ejercicio de la facultad de sancionar, o desde el individuo particular, para quien se presenta como un conjunto normativo que le impone una serie de limitaciones. En la primera alternativa se habla de d penal subjetivo y en la segunda de d penal objetivo. El d penal subjetivo, de consiguiente, consiste en la facultad que detenta el E de precisar cuales son las conductas que se prohben y las penas o medidas de seguridad susceptibles de aplicar en c/u de esos casos. Es el denominado Ius Puniendi. El ejercicio del ius puniendi esta sujeto a limitaciones, como consecuencia de la evolucin histrico-poltica de la estructura del E y del reconocimiento de ciertos principios que tienden a garantizar al individuo como tal. El d penal objetivo (ius poenali) esta formado por el conjunto de normas penales que rigen la sociedad, integrado por principios y textos legales positivos que describen los delitos y sus sanciones. El anlisis e interpretacin de esas normas constituyen la denominada Dogmtica Jurdico-penal, que se califica como ciencia, y cuyo objeto es determinar el sistema orgnico que puede estructurarse como sujecin a la ley penal, en base a los principios que inspiran sus preceptos, los fines perseguidos con la creacin de la ley, los requerimientos socio-politos en que debe aplicarse y los resultados que con el se logran. La dogmtica jurdica es una ciencia cuya conclusiones deben estar en constante revisin y reformulacin, teniendo en cuenta los avances de la filosofa del d, de la poltica criminal y de la criminologa. La dogmtica penal se mantiene como uno de los principales medios garantizadores de la seguridad y libertad del ser humano. D penal subjetivo y objetivo son conceptos que se califican como contrapuestos, pues el primero es la facultad de castigar del E, y el segundo es el conjunto de normas concretas establecidas por la legislacin penal que controla esa facultad. 6.-Control Social y el D Penal: Las estructuras y reglas que se crean son anteriores al d y se acatan conforme a controles extraos creados por la legalidad, como lo son la familia, la escuela, la empresa, las organizaciones laborales y otros semejantes. Todos ellos constituyen el denominado control social informal. No siempre esta forma de control resulta efectiva para mantener una interrelacin adecuada entre los miembros de la comunidad; se hace necesario otro sistema de naturaleza mas eficiente; as nace el ordenamiento jurdico, que conforma el control social formal, cuya legitimidad radica precisamente en la mantencin de la paz social de una comunidad libremente organizada. El d reconoce, importancia a la accin realizada por el sujeto, toda vez que para calificarla como delictiva considera, adems de la lesin que causa a un bien jurdico, el particular desvalor de la conducta misma dirigida a lesionarlo, lo que, a su vez, evidencia que el d penal tiene un innegable sustrato tico. El ideal seria que los hombres y la sociedad cambiaran su forma de ser, de suerte que el aseguramiento de una coexistencia pacifica no requiera el cdigo de la sancin penal, pero esa alternativa aun constituye una muy remota utopia. Lo que en verdad se esta logrando es esta dcadas es la racionalizacin del ius puniendi, sometindolo a una revisin ntimamente vinculada con los dd.hh.