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ETAPA PRELIMINAR

PARTE II

Formulacin de la imputacion

Imputacin: Imputar, en sentido tcnico, es la accin de un sujeto institucional consistente en sealar a alguien como posible autor de una accin delictiva. Para ello se debe tener un soporte de datos o indicios suficientes para acreditar Cuerpo del delito y probable responsabilidad penal.

La imputacin en sentido estricto implica:

Una afirmacin de un hecho ( a ocurrido algo relevante penalmente). Un juicio provisional de correspondencia: ese hecho encuadra en cierto delito ( juicio de tipicidad). La atribucin ( provisional) de ese hecho a un determinado sujeto (autora) La decisin de iniciar contra ste sujeto una actividad de persecucin penal

Formulacin de la imputacin.

Se inicia de cuatro formas:

1.- Por cita judicial. ( regla general ) 2.- Por orden de comparecencia 3.- Por orden de aprehensin. 4.- Flagrancia.

Por cita judicial


272 CPP El MP solicitar al juez la sujecin del imputado a proceso cuando, de conformidad con los avances de la investigacin, estime necesaria la intervencin judicial para asegurar los derechos y garantas procesales del imputado. Para tales efectos formular la imputacin inicial, la cual contendr los datos que acrediten el cuerpo del delito y hagan probable su responsabilidad Presentada la imputacin, se convocar al imputado a la audiencia en que se le comunicara su contenido y manifieste si desea declarar en preparatoria. (277) Constituye la regla general. Por escrito o va sistema?

Contenido de la imputacin 272


El nombre del imputado. El nombre de la victima y del denunciante. Breve descripcin de los hechos y posible calificacin jurdica. Los elementos de conviccin que arroje la investigacin. La peticin del pago de la reparacin del dao

ADICIONALMENTE: Domicilios del imputado, victima, defensor. ACTIVIDAD DEL JUEZ: Control formal de la imputacin.

Como determina el MP si debe solicitar una cita judicial u orden de aprehensin?.


CITA JUDICIAL O. APREHENSIN O. COMPARECENCIA

COMUNICAR LA IMPUTACIN INICIAL

Para saber de que forma inicia el ejercicio de la accin penal x cita judicial:

1.- La prisin preventiva no es consecuencia directa del auto de sujecin a proceso. 2.- La prisin preventiva como medida de coercin solo se impone cuando se actualizan los supuestos del 170 y 179 CPP.

3.- Partiendo de ello, debe analizar previamente si a de solicitar medida de coercin.


4.- Si no a de solicitar la P. Preventiva debe pedir la cita judicial.

Lo anterior se advierte de armonizar los art. 168 f. II y 276 2 prrafo ( flagrancia ). CITACIN: Debe efectuarse en su domicilio particular, proporcionado por el MP. Contener en forma completa el contenido de la resolucin que se notifica, con todos los datos necesarios de identificacin de la causa, delito, del tribunal y su domicilio, fecha, hora y lugar de la audiencia, con la indicacin del objeto de la diligencia y el apercibimiento correspondiente.

Que pasa si no llega a la cita?


Orden de comparecencia o de aprehensin? En la misma audiencia a la cual fue citado? Comparecencia espontanea?

Orden de comparecencia
Es una resolucin del juez emitida a peticin del MP, para que el imputado se presente nicamente a rendir su declaracin preparatoria en los casos en que el delito no de lugar a detencin, por no tener sealada pena privativa de libertad, como es el caso de la multa, siempre y cuando existan datos que acrediten el cuerpo del delito y la probable responsabilidad penal de aquel. SCJN. Conforme a ello, su requisito fundamental: No sancionado con pena privativa de libertad. Objetivo: comparezca a rendir declaracin preparatoria. Continuaba en libertad.

Requisitos de la orden de comparecencia 168 f. I , 277

1.- La cita que el juez de garanta previamente a efectuado al imputado para efectuar la audiencia de comunicacin de imputacin inicial.
2.- La incomparecencia in justificada. 3.- La acreditacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad penal del imputado. Libramiento de la orden: juez verifica la concurrencia de dichos requisitos.

La orden de aprehensin o detencin

En sentido amplio, detencin es toda privacin de la libertad ambulatoria de una persona, distinta de la prisin o ejecucin de pena privativa de libertad. La prisin punitiva: Cumplir con una pena corporal. La detencin tiene objetivos netamente procesales: asegurar la realizacin de determinados actos del proceso ( comunicacin de la imputacin )
Comprende: orden de detencin en flagrancia. comparecencia, aprehensin, o

La aprehensin es una especie de detencin.

FLAGRANCI A

detencin
ORDEN JUDICIAL

COMPARECENCI A

APREHENSIN

ORDEN DE APREHENSIN

La orden de aprehensin es un mandamiento judicial por medio del cual se dispone la privacin de la libertad de una persona, con el propsito de que sta quede sujeta, cautelarmente, a un proceso, como presunto responsable de la comisin de un delito. Se trata de una detencin por motivos procesales, no por razones punitivas, aunque a la postre la reclusin procesal se absorbe en la definitiva

Sergio Garca Ramirez.

La orden de aprehensin en el antiguo sistema, traa como consecuencia, al dictarse el auto de formal prisin, la prisin preventiva. La prisin preventiva constitua la regla general.

Requisitos para su libramiento 168 F. II CPP

Adems de los previstos en el artculo 16 CF, debe acreditarse los extremos del art. 168 F. II. que exista una presuncin razonable, por apreciacin de las circunstancias del caso particular, de que el imputado podra no someterse al proceso u obstaculizara la averiguacin de la verdad o su conducta represente un riesgo para la victima o para la sociedad. Debe existir un anlisis cuidadoso de cada caso concreto: 1.- MP: Debe valorar previamente si tiene razones suficientes para solicitar la orden, o solicitar cita judicial. 2.- JUEZ: Una valoracin mas cuidadosa.

En la doctrina se considera como supuestos de aplicacin de la orden de aprehensin.

Apariencia del buen derecho

Peligro de retardo

Necesidad de la medida

Cierto grado de probabilidad de la existencia del cuerpo del delito y probable resp. penal

Detencin necesaria en virtud que la comparecencia puede verse demorada

La detencin es nicamente para asegurar los fines del proceso: comunicacin de imputacin

La orden de aprehensin, es una medida cautelar personal, en virtud del cual, sin citacin previa, se priva de la libertad a una persona por un breve lapso, con el nico propsito de ponerlo a disposicin del tribunal a fin de comunicarle la imputacin inicial y eventualmente imponerle una medida de coercin, cuando de otra manera pudiera verse demorada o dificultada. Objetivo: Presentarlo ante el juez a fin de que el MP le comunique la imputacin inicial. Eventualmente puede solicitar prisin preventiva. Pero de proceder, su privacin ya no es por virtud de la orden, sino en virtud de resolucin distinta. Las solicitudes deben ser atendidas dentro del plazo de 24 horas. En audiencia privada. (168)

PRESENTACION ESPONTANEA

166.El imputado contra quien se hubiere emitido la orden de aprehensin, puede presentarse ante el juez que la libr para que se le comunique la imputacin.

Hecho lo anterior el juez puede ordenar que se mantenga su plena libertad e inclusive eximirlo de medidas de coercin.

FLAGRANCIA.

Delito flagrante es aquel cuyo autor es sorprendido en el momento mismo de estarlo cometiendo. Jesus Zamora Pierce.

Existe flagrancia: 1.- La persona es sorprendida en el momento de estarlo cometiendo. 2.- Inmediatamente despus de cometerlo, es perseguido materialmente. 3.- Inmediatamente despus de cometerlo, la persona es sealada por la vctima, algn testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del delito, y se le encuentren objetos o indicios que hagan presumir fundadamente que acaba de intervenir en un delito.

Cuando se detenga en flagrancia a una persona y se trate de delito de querella, debe informarse de inmediato a la victima su derecho a querellarse. Si no lo hace se pone en libertad al imputado.

Conforme a los art. 16 CF y 167, tan ,luego sea detenido una persona, debe ponerse inmediatamente a disposicin de la autoridad policial, y esta conducirlo de inmediato ante el MP. Este deber disponer su libertad si considera que no solicitar medida de coercin, independientemente que contine con sus investigaciones.

Si piensa solicitar prisin preventiva, debe consignar dentro de las 48 horas siguientes al en que se le puso a su disposicin.

Actividades del MP- flagrancia.

Tan luego es puesto a su disposicin debe efectuar, dentro de las 48 hras: A).- Desde el momento en que es puesto a su disposicin, verificar las circunstancias de su detencin. Si fue en flagrancia. Caso contrario ponerlo en libertad. B).- Si fue informado de sus derechos. 130 CPP El realiza un primer control de la detencin. Debe designar de inmediato un defensor pblico de ser necesario. (130 CPP)

C).- El trato proporcionado al imputado desde su detencin hasta el momento en que lo ponen a su disposicin. D).- Analizar la posibilidad de solicitar la prisin preventiva al momento de formular imputacin. Si no piensa solicitar dicha medida y no requiere a presencia del imputado para alguna diligencia ( periciales ), debe ordenar su libertad.

ACTIVIDADES DE LA DEFENSA
A).- Examinar los antecedentes de la investigacin. (12, 223, 114) b).- Entrevistarse en forma privada con el imputado. ( 7, 12, 130) c).- Exigir designacin de intrprete. d).- Exigir que el imputado tenga comunicacin efectiva con la persona, sociedad, agrupacin a quien desee comunicar su captura. e).- Estar presente e intervenir en las diligencias en que el MP obtenga elementos de conviccin. f).- Ofrecer al MP las pruebas pertinentes a fin de que sean valorados previo al ejercicio de la accin penal (20 A V y X CF, 225, 114 cpp)

G).- Solicitar al MP libere al imputado de considerar que no existe flagrancia o no se trata de delito que amerite prisin preventiva. Queda a criterio del MP, valorando las circunstancias del caso, tomar la decisin que estime prudente, pudiendo repeler el desahogo de pruebas impertinentes o intiles, de igual forma negar la libertad si considera que solicitar la prisin preventiva.

AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIN

1.- Aspectos generales. 2.- Control de detencin. 3.- Imputacin. 4.- Declaracin preparatoria. 5.- Sujecin a proceso. 6.- Medidas de coercin. 7.- Plazo cierre de investigacin.

ASPECTOS GENERALES

1.- Audiencia debe celebrarse de forma inmediata a que el imputado es puesto a disposicin judicial. (artculo 16 Const.) En que momento se pone a disposicin del juez? Computo del plazo de 72 horas. 2.- Juez: individualiza a los intervinientes: MP Victima Imputado (Interrogatorio identificacin-art 370) Defensor (aceptacin) 3.- Verificacin judicial de conocimiento de derechos del imputado. (art 274)

CONTROL DE DETENCIN

Tipos de detencin:

Flagrancia. (167) Orden de aprehensin. (168, II)


Temas:

Audiencia de control de detencin:

Motivo de la detencin y circunstancias. ( 167) Cumplimiento del plazo legal. Cumplimiento del deber de informacin. Malos tratos al imputado.

CONTROL DE DETENCIN

Estructura de la audiencia.

Se hacen vigente los principios del sistema acusatorio

Juez:

1.- Concede al Ministerio Pblico para que justifique los motivos de la detencin.

Ministerio Pblico:
1.- Justifica los motivos de la detencin, as como el cumplimiento de los plazos y deberes de informacin. (nicamente lo relativo a la detencin)

Defensa:

1.- Se manifiesta respecto las circunstancias de la detencin, plazos, deberes de informacin y malos tratos al imputado.

CONTROL DE DETENCIN

-Imputado: Hacerle saber que se le formularan preguntas y que tiene el derecho a no responder y consultar previamente con su abogado. Lo anterior para no menoscabar su derecho al silencio. No Puede auto incriminarse. Solo preguntas relativos a la detencin.

Juez: 1.- Resuelve respecto la legalidad de la detencin.

CONTROL DE DETENCIN

Efectos del incumplimiento del rgimen de la detencin:


No se acredito la causa de la detencin (167): LIBERTAD ( 276) Incumplimiento del plazo legal ( 48 hras ): LIBERTAD. (276, 16 CF). Malos tratos y tortura: No libertad. Requerir al MP investigue y vista a su superior jerrquico, finque responsabilidad. Incumplimiento del deber de informacin: En los mismos trminos instruir al MP.

Qu sucede al decretarse la ilegalidad de la detencin? Que ocurre con las pruebas obtenidas?. Si se ratifica la detencin, se continua con la audiencia de comunicacin de imputacin.

276.- Ratificada la detencin, En ese mismo acto el juez deber proceder de conformidad con el artculo siguiente ( comunicacin de la imputacin). ( principio de continuidad)

277.- Comunicacin de la imputacin. A fin de que rinda su declaracin preparatoria en los trminos del 274.

FORMULACIN DE IMPUTACIN

Oportunidad: Despus del Control de la detencin

Contenido de la imputacin:

Acto informativo respecto los contenidos del artculo 272 y 274, prrafo primero.

Nombres, hecho, calificacin jurdica, mencionar antecedentes sin argumentar Comunicacin plena y detallada de la naturaleza y causa de la acusacin

Indica medidas de coercin que va a solicitar. Todava no acredita cuerpo y probable

Relevancia de la comunicacin de imputacin

La comunicacin de la imputacin, una vez ejercida la accin penal, constituye un derecho fundamental del imputado: El derecho a la informacin completa y detallada para que este en condiciones de ejercer su derecho a la defensa. Tiene un doble objetivo: A) Que el imputado tenga conocimiento de los hechos como requisito necesario para ejercer su derecho a la defensa, material y tcnica. B) Por el principio de seguridad jurdica marca el lmite fctico del proceso penal: los hechos que sern materia del juicio

Relevancia de la comunicacin de imputacin


Art. 20 A F. III C.F. Se le har saber en audiencia pblica y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignacin a la justicia, el nombre de su acusador y la naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo, rindiendo en ste acto su declaracin preparatoria. Art. 9 PIDCP Toda persona detenida ser informada, en el momento de su detencin, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusacin formulada contra ella Art. 7.4 CADH Toda persona retenida o detenida debe ser informada de las razones de su detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella

En la doctrina se ha sealado que la naturaleza y causa de la acusacin contiene como mnimo tres requisitos: 1.- El nombre del acusador. 2.- La naturaleza de la acusacin. 3.- La causa de la acusacin. Objetivo: Imputado tenga informacin completa. Por ello, en la fase de la comunicacin de la imputacin no se argumenta cuerpo del delito ni probable resp. Penal. Solo acto de informacin. Preguntas solo aclaratorias.

COMUNICACION DE IMPUTACIN

Estructura de la audiencia:

Juez:

1.- Concede la palabra al Ministerio Pblico para que comunique imputacin.

Ministerio Pblico:

1.- Formula imputacin en trminos del 272 y 274.


1.- Solicita aclaraciones o precisiones. 1.- Verifica que el imputado haya entendido el hecho y la participacin que se le atribuye.

Defensa:

Juez:

DECLARACIN PREPARATORIA

Constituye el primer acto de defensa del imputado. El derecho de defensa: el derecho que tiene el imputado de oponerse a la acusacin. Principio de contradiccin que se mantiene durante todo el proceso. No es objeto de prueba. Es sujeto de prueba.
Tiene fundamental importancia en la estrategia defensiva.

DECLARACIN PREPARATORIA
Oportunidad: (274) Una vez formulada la imputacin el Juez le hace saber al imputado su derecho a contestar el cargo y rendir su declaracin preparatoria.
Puede ejercerlo desde la etapa de investigacin, hasta la audiencia de juicio, en todas las fases del proceso, siempre que sea pertinente. (138) Solo tiene validez: realizada ante juez, voluntariamente, en presencia de su defensor y previa entrevista en privado con l. ( 138, 130 F. III, VI, 154)

SUJECIN A PROCESO

Plazo:

Juez le hace saber al imputado el plazo para resolver sobre la sujecin a proceso a partir que fue puesto a su disposicin:

1.- 72 horas. 2.- 144 horas. 3.- Renuncia.

SUJECIN A PROCESO

Opciones en relacin al plazo:

1.- Renuncia (no quiere ampliacin): 274 p. 5 y 7

MP: Justifica la sujecin a proceso. Defensa: Alegaciones, en su caso, respecto de la no existencia de los requisitos para sujetar. Imputado: Si desea hacer manifestacin. Juez: resuelve sobre la vinculacin a proceso.

SUJECIN A PROCESO

2.- No renuncia (quiere prrroga):


(hasta 72 horas adicionales) Cita para audiencia de sujecin a proceso dentro del trmino.
MP puede entonces pedir medida de coercin provisional (art. 273 prrafo 2)

MEDIDAS DE COERCIN

Oportunidad dentro de la audiencia: Primer supuesto:- Renuncia al plazo: Se resuelve la sujecin a proceso y
despus se abre debate sobre la imposicin de dicha medida.

Segundo supuesto: Hace uso del plazo de 72 horas o de su ampliacin.


El MP puede solicitar una medida coercin provisional si haba indicado que solicitar medida de coercin (prrafo segundo 273) Criterios:

MEDIDAS DE COERCIN

Estructura de la audiencia:

MP: Solicita imposicin y justifica los requisitos de procedencia. Especialmente la necesidad de cautela. Defensa: expone su postura frente a la solicitud de cautelares. Se escucha al imputado: Juez: resuelve sobre medidas de coercin.

Continuacin de la audiencia de sujecin a proceso.

El juez realizar en su caso la audiencia de sujecin a proceso en un plazo no mayor a 72 horas, o de 144 en caso de ampliacin, contados a partir de que el imputado a sido puesto a su disposicin cuando en la audiencia de declaracin preparatoria el imputado haya solicitado la suspensin para ofrecer pruebas. En sta audiencia el juez proceder conforme a los dos ltimos prrafos del art. 274 ( declaracin preparatoria), salvo por lo que hace a la declaracin propiamente dicha, sin perjuicio de que el imputado manifieste su deseo de declarar. Al trmino de la audiencia el juez resuelve y, en su caso, impondr, revocar modificar o ratificar las medidas de coercin.

Plazo para decidir

Artculo 64. Plazos para decidir


Los jueces dictarn, de oficio e inmediatamente, las disposiciones de mero trmite. En las audiencias, las resoluciones se pronunciarn inmediatamente, salvo que sean de resolucin compleja, dispondrn de cinco horas para ello. En los dems casos, el juez o el Ministerio Pblico segn corresponda, resolver dentro de los tres das de la presentacin o planteamiento de la solicitud siempre que la ley no disponga otro plazo. La infraccin a este precepto ser sancionada en los trminos de la Ley Orgnica que corresponda.

Efectos del auto de sujecin a proceso:

1.- Interrumpe el curso de la prescripcin de accin penal. 2.- Comienza a correr el plazo para el cierre de a investigacin.

3.- MP pierde la facultad de archivar temporalmente el proceso.

Fija la litis: hechos materia del proceso y juicio. 19 p. 3 CF.

PLAZO DE CIERRE DE INVESTIGACIN

Plazo cierre de investigacin: (281)

1.- No mayor a dos meses:

Pena mxima de delito no exceda de 2 aos.


Pena mxima del delito excede de 2 aos. Elementos a considerar: A) La naturaleza de los hechos y, B) La complejidad de la investigacin

2.- No mayor a seis meses:


Posibilidad de ampliacin: 281 sin que pueda ser mayor a dos meses o de seis meses si la pena

Cierre de la investigacin:

284. Transcurrido el plazo para la investigacin, el MP debe cerrarla. Si no declara cerrada la investigacin en el plazo fijado, el imputado o victima pueden solicitar al juez para que aperciba al MP para que proceda al cierre.

Para tales efectos el juez informar al superior jerrquico del MP, para que cierre la investigacin en plazo 10 das. Transcurrido dicho plazo y no cierra, juez decreta el sobreseimiento

285.- Cierre de la investigacin.


Dentro de los 10 das siguientes al cierre de la investigacin, el MP debe: I.- Formular acusacin. II.- Solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado. 3.- Solicitar la suspensin del proceso a prueba. 4.- Solicitar el sobreseimiento de la causa. 5.- Solicitar la conciliacin. 6.- Solicitar la aplicacin de un criterio de oportunidad.