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NDICE

1.1.1 ASPECTOS HISTRICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"&" 1.1.1.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"&" 1.1.1.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"&" 1.1.1.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"'" 1.1.1.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"'" 1.1.2 DELIMITACIN"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"(" 1.1.2.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"(" 1.1.2.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"(" 1.1.2.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"(" 1.1.2.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#)" 1.1.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIO AMBIENTALES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#)" 1.1.3.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#)" 1.1.3.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#)" 1.1.3.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"##" 1.1.3.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"##" 1.1.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.1.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.1.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.1.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.1.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#$" 1.1.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#*" 1.1.4.2.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#*" 1.1.4.2.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#*" 1.1.4.2.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#*" 1.1.4.2.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#+" 1.1.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y JURDICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#+" 1.1.5.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#+" 1.1.5.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#+"

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1.1.5.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#," 1.1.5.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#," 1.1.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#-" 1.1.6.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#-" 1.1.6.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#-" 1.1.6.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#-" 1.1.6.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#&" 1.1.7 USO Y OCUPACION DEL SUELO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#&" 1.1.7.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#&" 1.1.7.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#'" 1.1.7.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#'" 1.1.7.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"#(" 1.1.8 VIVIENDA" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$)" 1.1.8.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$)" 1.1.8.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$)" 1.1.8.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$)" 1.1.8.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$#" 1.1.9 EQUIPAMIENTO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$$" 1.1.9.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$$" 1.1.9.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$$" 1.1.9.3 DEBILIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$$" 1.1.9.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$*" 1.1.10 MOBILIARIO URBANO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$*" 1.1.10.1 FORTALEZAS" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$*" 1.1.10.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$*" 1.1.10.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$*" 1.1.10.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$+" 1.1.11 VIALIDAD Y TRANSPORTE"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$+" 1.1.11.1 FORTALEZA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$+" 1.1.11.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$+" 1.1.11.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$," 1.1.11.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$," 1.1.12 TRANSPORTE"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$,"

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1.1.12.1 FORTALEZAS" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$," 1.1.12.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$-" 1.1.12.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$-" 1.1.12.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$-" 1.1.13 IMAGEN URBANA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$-" 1.1.13.1 FORTALEZAS" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$-" 1.1.13.2 OPORTUNIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$&" 1.1.13.3 DEBILIDADES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$&" 1.1.13.4 AMENAZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$&" #%$"./01234.5"156178937.5"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$'" #%$%#":56172.5";352<=37.5"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$'" 1.2.2 DELIMITACIN"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$'" 1.2.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIOAMBIENTALES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$'" 1.2.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$(" 1.2.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"$(" 1.2.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*)" 1.2.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*)" 1.2.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*#" 1.2.7 USO Y OCUPACIN DEL SUELO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*$" 1.2.8" VIVIENDA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"**" 1.2.9 EQUIPAMIENTO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*+" 1.2.10 MOBILIARIO URBANO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*+" 1.2.11 VIALIDAD Y TRANSPORTE"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*+" 1.2.12 TRANSPORTE"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*," 1.2.13 IMAGEN URBANA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*," 1.3 ESTUDIO F.O.D.A. GENERAL"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*-" 1.3.1 FORTALEZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*-" 1.3.2 OPORTUNIDADES" %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*-" 1.3.3 DEBILIDADES: "%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*&" 1.3.4 AMENZAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*&" 1.4 OBJETIVOS GENERALES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*'" 2 ESTRATEGIAS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*(" 2.1 ASPECTOS HISTRICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*("

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2.1.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"*(" 2.2 DELIMITACIN"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+)" 2.2.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+)" 2.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIOAMBIENTALES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+)" 2.3.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+$" 2.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+*" 2.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+*" 2.4.1.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+*" 2.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+*" 2.4.2.1" CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"++" 2.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"++" 2.5.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+-" 2.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+&" 2.6.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+'" 2.7 USO Y OCUPACIN DEL SUELO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%"+(" 2.7.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",)" 2.8 VIVIENDA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",)" 2.8.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",#" 2.9 EQUIPAMIENTO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",#" 2.9.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",$" 2.10 MOBILIARIO URBANO"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",$" 2.10. 1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",$" 2.11 VIALIDAD"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",*" 2.12.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",+" 2.12 TRANSPORTE"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",+" 2.12.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",," 2.13 IMAGEN URBANA"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",," 2.13.1 CONCLUSIONES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",&" 2.14 RECOMENDACIONES GENERALES"%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%",&"

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1 PROGNOSIS E IMAGEN OBJETIVO

INTRODUCCIN
Finalizada la etapa del Diagnstico y conocedores de su situacin actual que involucran las principales caractersticas del asentamiento, tales como fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del sector, se considera intentando solucionar los problemas y dando. Imagen Objetivo constituye un modelo mejorado de la realidad enfocando un conjunto de intervenciones y propsitos fciles de realizar que sern las directrices generales que permitan guiar estos estudios urbansticos y con ello la elaboracin del plan; es decir, est orientada hacia un progresivo desarrollo mejorando la calidad de vida y bienestar del sector. En consecuencia, debe quedar claro que los objetivos planteados slo se alcanzarn luego de un largo proceso de cambios; el primero de los cuales tiene que ver con una variacin de actitudes frente a los problemas, solo as se lograra la prosperidad de los habitantes de Huishil. de suma importancia detallar propuestas que permitan el desarrollo e integracin entre los miembros del barrio

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1.1 DESCRIPCIN DEL ESTUDIO

1.1.1 ASPECTOS HISTRICOS

1.1.1.1 FORTALEZAS
a) Conserva su valor arquitectnico, pues se mantienen algunas de las primeras edificaciones emplazadas en el sector. b) El Desarrollo econmico debido a la comercializacin de productos agrcolas y ganaderos. Las primeras viviendas se emplazaron con materialidad tradicional; es decir, con paredes de adobe, techo de paja, los habitantes desde tiempos antiguos hasta la actualidad, trabajando la tierra para la obtencin de grandes cultivos alimenticios y medicinales ya que son tanto para consumo propio como para la venta, generando as una de las mayores entradas econmicas.

1.1.1.2 OPORTUNIDADES
a) Generar un documento escrito de la Historia del barrio Huishil, dentro del POT. b) Crear una cartografa que indique el crecimiento del lugar. c) Potencializar el turismo conjuntamente con las autoridades, con la finalidad de dar a conocer el valor histrico.

La creacin de una fuente documental ser aplicada como testimonio historiogrfico, es decir, un vehculo habitual de conservacin de la memoria histrica registrado en una unidad de informacin, siendo este tipo de fundamento trasmitido en forma directa, las ideas, conceptos de los protagonistas en los diferentes periodos histricos de Huishil, que se utilizarn para la reconstruccin a partir de una cartografa que ayudara a la identificacin de las tendencias que ha tenido el barrio, ya que no existe un esquema que indique como fue creciendo Huishil desde sus inicios hasta la actualidad, incluyendo el anlisis e interpretacin del pasado vinculndose con el presente del mismo.

Por su riqueza natural, cultural con una maravillosa historia; cultura, tradiciones, adems del valor arquitectnico, urbano y paisajstico; es una zona que debe ser preservada, con la finalidad de mantener viva su identidad, adems se deber reflexionar considerando la realidad de Huishil y analizar la problemtica de implantar proyectos tursticos en

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espacios que han sido olvidados, como las grandes extensiones de bosques, recuperando zonas, viviendas que se han resguardado y que se las puede incluir en proyectos de recuperacin, sitios naturales, como la Loma de Chapa, caminos con caractersticas de su historia en una planificacin de observacin a los lugares designados, incluyendo elementos que refieran un contexto de desarrollo, considerando el entorno fsico de cada uno de los sitios que identifique dentro del rea turstica seleccionada, estos criterios son quizs los ms importantes para que dicho entorno puede estar constituido por elementos tanto naturales como culturales, entendiendo que los elementos naturales son aqullos que el hombre no ha llegado a cambiar, ni en su forma, ni en su esencia, aunque pueden estar sujetos a su observacin, conservacin y anlisis, mientras tanto los elementos culturales por el contrario son los que el ser humano no slo conoce, sino adems transforma de acuerdo a sus intereses econmicos, polticos, sociales o estticos, definiendo las caractersticas y la diversidad de los elementos en funcin al uso que se dar con los diferentes servicios que ste proveer al sector.

1.1.1.3 DEBILIDADES
a) La prdida de identidad, pues no existen fuentes que indiquen su legado a travs del tiempo. Porque no existe una fuente escrita o datos documentados ni pruebas concretas que describan y demuestren como fue realmente en sus inicio, los hechos importantes y como se fue poblando a travs del tiempo.

1.1.1.4 AMENAZAS
a) Desconocimiento de la comunidad de los valores o antecedentes histricos que se han desarrollado hasta nuestros das. Las autoridades le han dado poca importancia a lo resea histrica como para existan fuentes escritas que describan del lugar. datos relacionados a la cultura, tradiciones, fechas importantes, etc., as como datos cartogrficos que indiquen el crecimiento poblacional

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1.1.2 DELIMITACIN

1.1.2.1 FORTALEZAS
a) Cuenta con una va de segundo orden que sirve como eje limtrofe del asentamiento. b) Posee hitos de fcil reconocimiento y visualizacin. sta va se ha desarrollado a travs del tiempo en el sector, variando en algunas partes la delimitacin las cuales sean definido en los ltimos aos, tomado en cuenta los elementos ms importantes y representativos para indicar la limitacin del sector, pues la ubicacin de los mismos se los puede encontrar sin necesidad de coordenada alguna, as como tambin su fcil visualizacin.

1.1.2.2 OPORTUNIDADES
a) Que las entidades pblicas y privadas trabajen conjuntamente con las

autoridades del sector para promover su desarrollo. b) Plan de Ordenamiento Territorial para que su desarrollo se d de una manera ordenada. En el barrio se necesita de un dirigente barrial o presidente que lo represente para cualquier tipo de obra o trmite y a su vez promover el desarrollo y bienestar de su poblacin; elaborando el POT, se describirn normas y reglamentos, pues los sectores de dicho barrio se han ido asentado indistintamente y de una manera desordenada.

1.1.2.3 DEBILIDADES
a) En la delimitacin no se han considerado reas de crecimiento consolidadas para impulsar y mejorar el crecimiento del sector. b) No inclusin de sectores que necesiten de inmediata intervencin para su proteccin y conservacin. Tomado en cuenta el valor arquitectnico y el valor histrico existente en el lugar, no se consider que con el tiempo los sectores incorporados se irn consolidando por el continuo asentamiento de los pobladores.

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Adems la cartografa anterior no constan espacios que pueden ser utilizados para emplazar proyectos para el beneficio de la comunidad; tanto bosque como edificaciones que tienen carcter patrimonial.

1.1.2.4 AMENAZAS
a) El lmite de expansin natural impide el crecimiento ordenado debido a que por su geografa y topografa no se puede propagar. b) La potencial prdida del lmite actual debido al desarrollo de los sectores colindantes.

1.1.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIO AMBIENTALES

1.1.3.1 FORTALEZAS
a) Existen varios tipos de suelos, por lo tanto permite que hayan varias formas de cultivo y se pueden sembrar diferentes productos. b) La existencia de 4 quebradas en el lugar que son: El Salado, Quebrada S/N, Quebrada S/N 2, Quebrada S/N 3. c) Existen pendientes inferiores al 30%. d) Poca contaminacin del aire con respecto a otras zonas urbanas. Las cuatro quebradas que posee Huishil marcan hitos que le dotan de carcter propio, as mismo los diferentes tipos de suelos y el poseer un menor porcentaje de pendientes elevadas lo hacen factible para varias labores agrcolas, construccin y habitabilidad en general.

1.1.3.2 OPORTUNIDADES
a) El clima meso trmico semi - hmedo, temperatura oscila entre los 10C y 16C. b) Pluviosidad, se dan las mximas precipitaciones en los meses de Febrero a Mayo. c) Existencia del Vivero de la Parroquia Baos. d) El suelo no es explotado en la industria. e) Todas las especies vegetales se encuentran en el Parque Nacional el Cajas.

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Este sector posee grandes ventajas que deben ser aprovechadas, como el clima que favorece al cultivo tanto para la siembra como para el riego, as mismo resulta beneficioso la presencia del Vivero para asesora profesional en reforestacin y conservacin de especies que forman parte del lugar.

1.1.3.3 DEBILIDADES
a) Falta de cultura ambiental de las personas en cuanto al cuidado de las quebradas. b) Carencia de reas verdes protegidas, esto conlleva a la deforestacin y construccin en zonas de riesgo con frecuentes deslizamientos. c) Quemas de bosques, usualmente generados por los habitantes, afectando directamente a las especies endmicas ya que modifican su hbitat. El pisoteo del ganado tambin afecta a la vegetacin, aunque en menor medida. d) Carencia de estudios sobre especies animales nativas, ya que no se pueden proteger a las posibles ejemplares que habitan la zona. El descuido y desconocimiento de la poblacin, as como la falta de estudios han ocasionado algunos claros problemas, este hecho se pone en evidencia al ser un sector inundable con riesgo de deslizamientos que sumado a la contaminacin de quebradas, quema de bosques y otros factores impiden el ptimo desarrollo del barrio de Huishil, poniendo en riesgo la integridad de sus habitantes.

1.1.3.4 AMENAZAS
a) El exceso de agua que desborda las quebradas. b) Deficientes canales de riego. c) Deslizamientos. d) La tala de bosques afecta directamente a todas las especies del lugar, generando erosin en casos puntuales, debido a la construccin de nuevas edificaciones en el lugar. Estos factores externos han afectado el sector de Huishil produciendo en pocas de lluvias o heladas la prdida de cultivos, as mismo los deslizamientos generan taponamiento de quebradas, destruccin de construcciones y riesgo para la poblacin en general.

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1.1.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS

1.1.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS

1.1.4.1.1 FORTALEZAS
a) Existe un crecimiento poblacional medio b) El mayor rango de poblacin es de los 18 A 60 aos por lo que este rango es ms activo. c) Bajo nivel de discapacidad Tomando en cuenta que los aspectos demogrficos representan cantidades

poblacionales y su distribucin en determinada rea, es imprescindible notar las caractersticas positivas, de manera que las fortalezas escogidas, son los puntos fuertes que tiene la poblacin para aprovecharlas en el futuro.

1.1.4.1.2 OPORTUNIDADES
a) No hay oportunidades en lo que respecta a demografa. Despus de un escrudio del tema se encuentra, que no existe organizaciones que generen oportunidades para el rea de estudio.

1.1.4.1.3 DEBILIDADES
a) Mala distribucin poblacional. b) Baja densidad poblacional en el sector 1 c) Falta de comunicacin entre los habitantes. En todo mbito es negativo que exista mala distribucin de cualquier tipo adems que sin comunicacin no existe desarrollo, es por ello que se escogi estos puntos como los ms dbiles dentro de los aspectos demogrficos.

1.1.4.1.4 AMENAZAS
a) Crecimiento poblacional acelerado desde el ltimo censo por inmigracin desde Cuenca.

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b) Migracin por parte de la poblacin joven de Huishil. Al haber un crecimiento acelerado poblacional, crea desorden poblacional, lo que produce un impacto social a una comunidad tranquila. de distribucin

1.1.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS

1.1.4.2.1 FORTALEZAS
a) Bajo nivel de analfabetismo b) Bajo nivel de discapacidad Dentro del mbito socioeconmico se tiene como nica fortaleza aunque visto de otro punto de vista es una debilidad que exista un ndice de analfabetismo sin embargo es una fortaleza en Huishil pues antes se consideraba en Huishil con una poblacin con un gran porcentaje de analfabetismo.

1.1.4.2.2 OPORTUNIDADES
a) Una gran parte de la poblacin de Huishil (41%) se encuentra estudiando, por lo que en el futura ser beneficiario para el desarrollo de esta zona. Esta oportunidad es beneficiosa para el sector pues, la educacin permite desarrollar en una ciudad tomando en cuenta que para que esta sea oportunidad, debe evitarse en lo posible la migracin hacia otros lugares por parte de esta generacin.

1.1.4.2.3 DEBILIDADES
a) Poblacin con baja productividad (poblacin econmicamente inactiva superior a la econmicamente activa). b) Poca poblacin dedicada a la agricultura en una zona agrcola. c) Poblacin con nivel instruccin bajo.

Las debilidades son claramente negativos para la zona en lo que refiere a economa principalmente, adems que la poblacin que ni es estudiante, tiene bajos niveles de instruccin lo que es negativo en el actual estado de Huishil.

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1.1.4.2.4 AMENAZAS
a) Destruccin familiar por causa de la migracin. Aunque no haya mayor porcentaje de migracin en la zona no elimina que exista descomposicin familiar, pues segn los datos estadsticos la poblacin migra por razones de trabajo.

1.1.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y JURDICOS

1.1.5.1 FORTALEZAS
a) Socializacin entre la junta parroquial, junta de agua y tenencia poltica. b) Relacin directa con la poblacin. c) Recepcin de ideas de la poblacin para futuros proyectos por parte de la junta parroquial en las reuniones. d) La Junta parroquial divide a la parroquia de Baos en 12 zonas para facilitar la comunicacin. e) La tenencia poltica es un mediador entre los pobladores para lograr el bienestar comn. f) Bajo costo del servicio de agua. g) Cumple con los parmetros nacionales e internacionales de calidad. h) Edificacin propia de las entidades administrativas. i) Personal especializado en el tratamiento de agua.

Los puntos mencionados tienen en comn que las entidades administrativas y la comunidad se relacionan de manera positiva, ayudando al desarrollo de la parroquia.

1.1.5.2 OPORTUNIDADES
a) Apoyo directo del Gobierno mediante la Tenencia Poltica. b) Gestin de proyectos mediante la Junta Parroquial y Municipio. c) Suficiente caudal en la fuente de captacin. d) Cuenta con el espacio fsico necesario para la ampliacin del tanque de reserva. e) Gran acogida por parte de la comunidad.

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f)

Intervencin de ETAPA en proyectos de dotacin de agua para ciertos sectores.

Esta referido a todas las oportunidades externas que tiene la parroquia que pueden ser aprovechados para el crecimiento organizado del sector.

1.1.5.3 DEBILIDADES
a) No existe organizacin para reuniones dentro de la junta parroquial. b) No se cuenta con el personal necesario para control del sector. c) La poblacin no conoce las funciones de la Junta parroquial. d) Falta de agilidad para el desarrollo de trmites dependientes de la Junta Parroquial. e) Limitada competencia de la junta parroquial para generar proyectos. f) La junta de agua no cuenta con ayuda gubernamental. g) Falta de otra planta de tratamiento para un mejor servicio. h) Falta de redes de distribucin. Se presentan las falencias propias tanto como de la comunidad como de las entidades administrativas, que causan la desorganizacin al momento de planificar estrategias de trabajo.

1.1.5.4 AMENAZAS
a) Falta de una Normativa que controle el Uso de Ocupacin del Suelo y use criterios tcnicos para regular los asentamientos de Baos. b) El presupuesto asignado para ejecucin de obras es limitado y es poco aprovechado por la mayora de la poblacin. c) Inadecuada utilizacin del agua potable por parte de los usuarios. Los problemas que se presentan pueden hacer que la parroquia no crezca organizadamente debido a construcciones sin supervisin ni aprobacin de las autoridades. La falta de tcnicos hace que en el futuro sea posible que se implanten obras que afecten al desarrollo ordenado de la localidad.

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1.1.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO

1.1.6.1 FORTALEZAS
a) Cobertura de ms de un 90% de servicios de agua potable, energa elctrica, telefona mvil en las edificaciones del sector. b) Existencia de organizacin entre habitantes para la realizacin de mingas. Para mantener y en lo posible aumentar los servicios sealados, as como potencializar la unin entre moradores.

1.1.6.2 OPORTUNIDADES
a) Proyectos de alcantarillado por parte de la empresa Etapa. b) Creacin de una nueva planta potabilizadora de agua a futuro, para ampliar su abastecimiento. c) Cuenta con la Junta administradora de agua de Baos, la misma que posee personal tcnico, la cual dota de agua potabilizada al sector. Realce a proyectos que benefician a la comunidad, as como de aquellos que se podrn generar en un futuro.

1.1.6.3 DEBILIDADES
a) Falta de alcantarillado sanitario provocando formacin de canales de desage como de pozos spticos, siendo un foco de contaminacin. b) Falta de mantenimiento del alumbrado pblico, en el sector uno. c) Quebradas afectadas debido al mal manejo de las aguas residuales. d) Descoordinacin entre autoridades, para una mejor dotacin de servicios. e) Insuficientes recursos econmicos para mantenimiento a la infraestructura existente y construccin de nuevos proyectos. f) Inexistencia de veredas, tapas de pozos de revisin elevados y en mal estado que provocan accidentes. g) Inexistencia de alcantarillado pluvial para la eliminacin de aguas lluvias. h) Falta de elementos recolectores de desechos.

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Encaminadas a la solucin de problemas existentes en el asentamiento, datando de mayores y mejores servicios.

1.1.6.4 AMENAZAS
a) Desacuerdo por dotacin del servicio de agua potable: ETAPA y JUNTA DE AGUA DE BAOS. b) Mala calidad de vas internas, lo cual dificulta el ingreso del recolector de basura.

Para mejora de las relaciones entre autoridades, que estn vinculadas al asentamiento.

1.1.7 USO Y OCUPACION DEL SUELO

1.1.7.1 FORTALEZAS
a) Bajo porcentaje de ocupacin del suelo en el sector 1. b) Bajo porcentaje de utilizacin del suelo en el sector 1. c) El sector de planeamiento 2 de Huishil presenta una buena imagen en cuanto a sus edificaciones debido a que 88 de 99 viviendas existentes en el sector son de 2 pisos lo que representa un 89.8%. d) En el sector de consta por un eje vial que facilita la comunicacin tanto con Baos y Misicata. e) Densidad baja de vivienda en el sector f) Alto ndice de produccin agrcola en el sector g) Inexistencia de usos no compatibles con la vivienda Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en el cuadro 7.1 Superficie por Sector y Manzana segn Tipo de Ocupacin. De igual forma se puede establecer que en el Sector 1 predomina con un 78.95% de las manzanas con un bajo porcentaje de utilizacin del suelo. Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en el cuadro 7.10 Edificaciones Segn Nmero de Pisos del Sector 2. Esta fortaleza es de acuerdo al diagnstico del tema trama urbana y red vial, que consta por un importante eje vial que atraviesa por todo lmite de la parte Noroeste.

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La densidad baja de vivienda se tom da la parte CUADRO N 7.20 que nos especifica la densidad par manzanas. Se encontraron 3 usos no urbanos en el sector de estudio, de los cuales el cultivo es el uso ms representativo con un porcentaje del 93 ,06%. La produccin de bienes industriales en Huishil no es muy significativa, representa el 0,22% del total de los usos urbanos en ambos sectores. En el sector de estudio solamente existen 2 lotes con este tipo de usos

1.1.7.2 OPORTUNIDADES
a) Realizar el plan de ordenamiento territorial del sector de Huishil. b) Vigencia de normativa y control de sector de estudio. c) Posibilidad de consolidacin fsica hacia terrenos vacantes. d) Elaborar campaas de concientizacin y proyectos.

1.1.7.3 DEBILIDADES
a) Falta de control en construccin de Edificaciones. b) Edificaciones en mal estado que siguen siendo utilizadas de albergue. c) Afeccin de la imagen urbana por las diferentes tipologas de implantacin y altura de sus edificaciones. d) Poco inters en la conservacin de edificaciones tradicionales. e) El rea de deslizamiento por caractersticas topogrficas corresponde al 10% del rea total del sector de Huishil. f) Existencia de pocas reas de inters natural con relacin a la superficie total del sector de planeamiento. g) irregularidad de las manzanas y predios debido a las formas irregulares posee el barrio de Huishil principalmente en el sector 1 h) Fraccionamiento indiscriminado de lotes principalmente en el sector 1 de estudio i) Existen lotes desproporcionados en relacin frente fondo que

Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en los cuadros 7.9 Edificaciones Segn Tipologa de Implantacin Por Sectores, 7.10 Edificaciones Segn Estado de Conservacin Por Sectores, 7.11 Edificaciones Segn Nmero de Pisos Por Sectores.

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Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en el cuadro 7.10 Edificaciones Segn Estado de Conservacin Por Sectores. Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en los cuadros 7.9 Edificaciones Segn Tipologa de Implantacin Por Sectores y 7.11 Edificaciones Segn Nmero de Pisos Por Sectores. Estos datos se tomaron de acuerdo a los resultados obtenidos en el cuadro 7.10 Edificaciones Segn Estado de Conservacin Por Sectores. Estos datos se tomaron del captulo 7.5.2 y el anexo 11. Estos datos se tomaron del captulo 7.5.3 y el anexo 12. la debilidad del amanzanamiento del sector de Huishil en consecuencia de las condiciones fsicas y topogrficas del sector se opt por formas longitudinales de acuerdo al diagnstico.

De acuerdo al resultado de las tablas del cuadro 7.3 de la regularidad de los lotes se refleja un inadecuado fraccionamiento del suelo se da por reparticin de herencias sin ninguna normativa que regule En el resultado de las tablas del cuadro 7.4 la regularidad de los lotes se refleja una marcada diferencia de lotes irregulares.

1.1.7.4 AMENAZAS
a) Al no normar la ocupacin del suelo se corre el riesgo de que sean utilizados lotes no urbanizables. b) Crecimiento desordenado debido a la falta de control documento tcnico. c) Falta de control de usos del suelo, por lo que podran utilizarse reas calificadas como no urbanizables para asentamientos. por no existir un

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1.1.8 VIVIENDA

1.1.8.1 FORTALEZAS a) Tipologa de Retiro Frontal en las viviendas se presenta de forma uniforme en el sector 2. b) Existencia de un 35,17% de suelo urbanizable entre los dos sectores de estudio c) Presencia de un nivel digno en la calidad de vida por la existencia de edificaciones en mayora de tenencia propia. Se consider fortaleza el hecho de uniformidad tipolgica (retiro frontal) en el sector 2 porque es una visin de lo que podra resultar de la organizacin y aprovechamientos de espacio en Huishil, adems rescata la imagen en el entorno de las edificaciones, as con este antecedente se coloca como beneficioso la existencia de suelo urbanizable para las futuras edificaciones regularizadas que tendrn la misma presencia que posee el sector 2 complementando la imagen existente en pos de su mejora en lo que vivienda respecta y por ltimo la presencia de casas de tenencia propia en mayor porcentaje indicando que el nivel de vida se puede denotar aceptable en los parmetros de una vida digna.

1.1.8.2 OPORTUNIDADES a) Desarrollo del POTH Nos proporcionar la ventaja que nos atribuye en bases legales y

fundamentadas (normativa) para impulsar el desarrollo de Huishil en el sector de vivienda y construccin.

1.1.8.3 DEBILIDADES a) Ausencia de un centro urbano.

b) Falta de control en las implantaciones de las edificaciones del sector 1.

c) La falta de servicios bsicos en un 35% impide el desarrollo constructivo.

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d) Edificaciones construidas en zonas de alto riesgo o suelo no urbanizable que representan un 2.96% e) Construcciones abandonadas por falta de recursos y/o migracin. Se puede definir como importante la ausencia de este elemento (parque o plaza) ya que no existe un lugar donde se desarrolle la vida de la comunidad en todo su carcter como debera ser, adems que implementar ste podra cooperar con el orden al momento de edificar viviendas, la falta de control en las implantaciones es algo que debilita el entorno por el desorden visual que provoca, sin embargo este crecimiento desordenado se debe trabajar ya que no se puede modificar. As mismo la presencia de aquellas edificaciones localizadas en quebradas o zonas de riesgo produce un inconveniente que a futuro provocara dificultades para las autoridades por posibles desastres naturales. Algo que se debe considerar es el abandono de ciertas manzanas que no disponen de servicios de bsicos y que sera un problema para la consolidacin urbana ya que hace que no sea apetecido ir a vivir o establecerse en el sector, y por ltimo el caso de las viviendas abandonadas se consideran de suma atencin por la posibilidad de convertirse en focos delincuenciales.

1.1.8.4 AMENAZAS a) Dificultades en la comunicacin de los pobladores con las autoridades para generar proyectos de vivienda o mejoras de las mismas. b) Migracin Inconveniente por la falta de conocimiento de la poblacin en las facilidades para la construccin o mejora de sus edificaciones con programas de vivienda que impulsen el desarrollo del sector por medio de entidades como el IESS, MIDUVI, etc.

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1.1.9 EQUIPAMIENTO

1.1.9.1 FORTALEZAS
a) Existen varios equipamientos de carcter privado que prestan servicio a la poblacin b) El asentamiento cuenta con tres equipamientos de culto. Los equipamientos de carcter privado realzan la economa del sector, aumentando los ingresos que se puedan percibir, al igual los equipamientos de culto dan cabida y llamado a moradores aledaos al sector ayudando al movimiento en das que se realizan las ceremonias religiosas.

1.1.9.2 OPORTUNIDADES
a) Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial de Huishil. b) Apoyo de la Junta Parroquial como organismo de gestin conjuntamente con el Ilustre Municipio de Cuenca para la realizacin de nuevos proyectos. La elaboracin del POTH es una oportunidad para el desarrollo y organizacin de proyectos a beneficio de los habitantes, con el apoyo de las entidades gubernamentales pertinentes, dando as inclusin y un buen vivir a las personas, cumpliendo con las leyes existentes en el Ecuador.

1.1.9.3 DEBILIDADES
a) El asentamiento no cuenta con los siguientes equipamientos: Salud, Educacin y Socio Cultural de carcter Pblico. b) Falta de mantenimiento en los equipamientos existentes. La falta de equipamientos de carcter pblico necesarios para el desarrollo de los moradores y el no mantenimiento de los ya existentes, hace que la gente busque estos servicios fuera del sector, lo cual puede crear una migracin de los pobladores y la decada de Huishil.

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1.1.9.4 AMENAZAS
a) La topografa que presenta el asentamiento. La topologa del sector posee una pendiente muy elevada en muchos sectores, lo cual hace muy difcil su construccin, ya que puede presentarse deslizamientos y otros problemas si no existe un debido cuidado y control.

1.1.10 MOBILIARIO URBANO

1.1.10.1 FORTALEZAS
a) Cuenta con la sealizacin debida en la va principal el sector. El mobiliario existente en la va principal ayuda a la prevencin de accidentes, y la recoleccin de los desperdicios de la gente de esa zona.

1.1.10.2 OPORTUNIDADES

a) La generacin del Plan de Ordenamiento Territorial de Huishil, ya que mediante este documento se propondr el mobiliario urbano necesario para el mejor desarrollo de los pobladores de la zona. La elaboracin del POTH es la oportunidad para el desarrollo y organizacin de proyectos a beneficio de los habitantes, para un buen vivir y su progreso.

1.1.10.3 DEBILIDADES

a) Carece de Mobiliario Urbano en el interior del sector. b) Falta de mantenimiento al mobiliario urbano existente.

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La carencia y falta de mantenimiento en el mobiliario urbano, provoca muchos problemas tanto estticos como para el buen vivir de las personas, por ejemplo la falta o no mantenimiento de basureros, hace que se coloque la basura en la va, lo cual crea que los animales destruyan los envases que los contienen y ensuciar todo el sector al esparcir la basura.

1.1.10.4 AMENAZAS

a) El mobiliario urbano implementado quede obsoleto y carezca de mantenimiento. Al no tener un mantenimiento adecuado, el mobiliario se deteriora a tal punto que no es til, por lo cual se lo desecha y destruye.

1.1.11 VIALIDAD Y TRANSPORTE

1.1.11.1 FORTALEZAS
a) La calzada de la va arterial que delimita el sector de Huishil est en buen estado. b) Un 50% de sus vas estn definidas para el trnsito vehicular. Porque la va arterial al estar en buenas condiciones permite una correcta fluidez de trnsito vehicular. Esto es una base para partir con el diseo vial.

1.1.11.2 OPORTUNIDADES
a) La Junta parroquial trabaja conjuntamente con la Prefectura y el Municipio para el mejoramiento de la infraestructura vial. b) Previa jerarquizacin vial. c) Al tener lugares tursticos alrededor, existe mayor posibilidad de mejora de vas. Porque facilita la gestin con las entidades encargadas. Dndoles atencin a las

afecciones que tienen las vas A travs del mismo se sabr que vas se debern intervenir. Porque las autoridades pondrn atencin a las afecciones que tienen las vas.

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1.1.11.3 DEBILIDADES
a) Variacin de las secciones viales. b) No hay aceras en su totalidad. c) Presencia de gran cantidad de senderos. d) Falta de inters por parte de la Prefectura. e) Falta de inversin para un plan de mejoras. f) El 94% de sus calles no tienen nombre. Porque sus dimensiones no permiten una circulacin adecuada, incluso los moradores los moradores no tienen un lugar por donde circular. Porque son causantes de implantaciones viales inadecuadas. Porque al no haber una intervencin, las vas permanecern en mal estado. Porque al no haber presupuesto no se pueden realizar obras. Porque genera complicacin al ubicar lugares.

1.1.11.4 AMENAZAS
a) Potenciales Accidentes por falta de aceras. b) Intersecciones viales conflictivas. c) Calzadas en mal estado. Porque por esta deficiencia se pueden perder vidas. Porque se ve afectado el flujo vehicular. Porque genera malestar al asentamiento en diferentes aspectos.

1.1.12 TRANSPORTE

1.1.12.1 FORTALEZAS
a) Existencia de transporte pblico. b) Variedad de transporte pblico. Porque las personas tienen como movilizarse desde y hacia el sector, pues existen variedad de opciones de movilizacin.

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1.1.12.2 OPORTUNIDADES

a) Implementacin de una nueva lnea de bus, a travs de la Municipalidad. b) Existencia de Transporte para carga. c) Legalizacin del transporte no autorizado. Para que exista mayor cobertura del servicio en el asentamiento. Para que la gente pueda transportar sus productos. Para que existan cooperativas propias del asentamiento.

1.1.12.3 DEBILIDADES
a) El horario de servicio de transporte pblico es limitado. b) Falta de circulacin de transporte pblico (buses) por el interior del sector. Por lo que los habitantes del lugar tienen que optar por otros medios de transporte ms costosos o deben de caminar largos recorridos para llegar a sus destinos

1.1.12.4 AMENAZAS
a) El estado irregular de los buses. b) Que el Municipio no cuente con diseo de mobiliario para transporte pblico. Pues no se brinda la seguridad adecuada a los usuarios. As mismo la falta de mobiliario para el transporte pblico complica el trnsito vehicular. puede ocasionar accidentes e incluso la falta de stos

1.1.13 IMAGEN URBANA

1.1.13.1 FORTALEZAS
a) Existencia de 4 quebradas que da una identidad al sector. b) Alto potencial visual debido a la topografa que presenta el lugar. c) Consolidacin de edificaciones.

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d) 2 bosques con alta densidad de rboles en buen estado contrarrestando la contaminacin ambiental y visual.

e) Existencia de senderos que comunican diferentes lugares para el beneficio de

los moradores. Son fortalezas debido a la naturaleza que presenta la cual ayuda en el entorno natural del sector permitindonos su topografa edificar sin afectar sus visuales.

1.1.13.2 OPORTUNIDADES a) Cercana a Baos por lo que el potencial turstico de la parroquia de Baos
contribuye al progreso de Huishil.

b) Existen lugares que ofrecen visuales hacia Huishil.

Se consideran a stas oportunidades porque a un futuro se puede potencializar su turismo.

1.1.13.3 DEBILIDADES a) Contaminacin de las quebradas al no existir preocupacin por parte de la

comunidad dndole un uso inadecuado.

b) Carencia de espacio pblico y equipamiento recreativo afectando la inter-relacin

social.

c) Irrespeto de las normativas urbana-arquitectnica generndose un desorden

arquitectnico. Son consideran debilidades debido a que afectan el desarrollo de Huishil a ms de daar su Imagen urbana.

1.1.13.4 AMENAZAS a) Consolidacin en barrios aledaos que pueden incrementar el desorden en el

rea de estudio.

b) Deficiente Administracin de Autoridades.

Son amenazas porque stas indirectamente pueden perjudicar su avance y desarrollo.

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1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

1.2.1 ASPECTOS HISTRICOS

! Generar un documento escrito de la historia de Huishil para as conocer la identidad del asentamiento puesto que goza de aspectos que poseen valor arquitectnico e histrico. ! Difundir los hechos importantes, econmicos, polticos, sociales, estticos y culturales que se han suscitado en el sector con la finalidad de que las autoridades tomen la iniciativa de implantar proyectos tursticos en espacios olvidados como bosques, primeras viviendas y reas naturales.

1.2.2 DELIMITACIN

Incluir reas en proceso de consolidacin y de intervencin para generar e impulsar el desarrollo del asentamiento.

Generar el POT para que, de sta manera el barrio de Huishil y los sectores colindantes crezcan de una forma ordenada, tomando en cuenta la normativa y ordenanza que se imponga.

1.2.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIOAMBIENTALES

Concientizar a la ciudadana sobre el cuidado y manejo adecuado de las quebradas, para evitar que exista contaminacin, preservarlas y prevenir catstrofes.

Normar zonas de proteccin para suelos con riesgo de deslizamiento, prximos a quebradas, con pendientes mayores al 30% y bosques, para evitar que los suelos se desestabilicen e impedir que se construyan en ellos, as evitando daos medio ambientales, como destrucciones de edificaciones.

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Educar a la poblacin sobre los riesgos y consecuencias de la quema y tala de bosques, para mejorar la calidad de vida de los pobladores, su seguridad y prevenir posibles desastres.

Normar zonas de ganadera y agricultura para que estas actividades no afecten a las especies propias de Huishil y aprovechar las ventajas que posee los suelos del sector para estas labores.

Establecer cules son las especies animales propias del sector, para conservar la fauna del lugar.

Crear sistemas tcnicos para prevenir la prdida de agua en los canales de riego por filtracin en el suelo.

Reforestar con las especies nativas vegetales de Huishil y as dotar al sector de identidad, mejorando su imagen y caractersticas propias del ecosistema.

1.2.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS

1.2.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS

! Normar la disposicin del uso de suelo, para que exista una mejor distribucin poblacional, por medio del control que pueda ejercer el P.O.T de Cuenca ! Fomentar el trabajo agrcola en la zona, para que la poblacin sea ms productiva, mediante el MIES (Ministerio de Inclusin Econmico y Social). ! Promover la participacin social para una mejor relacin en el sector, por medio de programas deportivos de inters social.

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1.2.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS

Generar mayor sustento a las microempresas dedicadas a la agricultura del sector, por medio del apoyo de instituciones bancarias.

Promover actividades para personas con discapacidades, para mejorar sus condiciones de vida mediante programas de ayuda social tales como como la Misin Solidaria Manuela Espejo.

Contribuir a la reduccin de la pobreza y la ampliacin de la cobertura de servicios, as como tambin el impulso de nuevas actividades productivas de la Economa Popular y Solidaria mediante el apoyo del Ministerio Coordinador de Desarrollo.

1.2.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

! Sugerir un modelo de organizacin dentro de la Junta Parroquial estableciendo prioridades. ! Proponer la accin de personal tcnico de la Municipalidad para supervisin de obras en el sector. ! Proponer un mecanismo para exponer ante la poblacin los servicios de la Junta Parroquial fortaleciendo la relacin directa con la poblacin. ! Utilizar la tecnologa actual para agilitar trmites, con la respectiva capacitacin de sus funcionarios en el manejo de programas y herramientas que permitan un mejor desempeo de sus labores. ! Crear un mecanismo de auto-relacin Junta Parroquial-Municipalidad de Cuenca con la presencia de un tcnico de asesoramiento de proyectos. ! Plantear medios de autogestin para que la Junta Parroquial no presupuesto en la creacin de proyectos. limite su

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Crear un plan de fortalecimiento interinstitucional fortaleciendo el manejo administrativo y medios alternos de gestin.

Proponer un estudio para la ampliacin o creacin de una nueva Planta de tratamiento de Agua potable, que satisfaga las necesidades de crecimiento poblacional de Baos.

Plantear el anlisis y estudio tcnico para la implementacin de redes de distribucin con apoyo de otros organismos.

1.2.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

! Mantener el nivel de cobertura y en lo posible aumentar los servicios existentes para que en el futuro no existan deficiencias. ! Programar actividades en funcin de las necesidades principales del

asentamiento. ! Dotar de alcantarillado sanitario al asentamiento para la eliminacin de canales de desage y pozos spticos, aprovechando la ejecucin de proyectos por parte de la Municipalidad. ! Habilitar el funcionamiento de las luminarias existentes en el sector, para una mejor seguridad y transitabilidad; vehicular y peatonal en horas nocturnas. ! Proveer de mantenimiento a las quebradas, para el correcto manejo de aguas residuales ! Crear una entidad de coordinacin entre Junta Parroquial e Instituciones Estatales, para salvar desacuerdos, adems de involucrar a las entidades para gestionar de mejor manera los recursos. ! ! ! Construir veredas para la proteccin de pozos de revisin elevados Dotar de tapas a los pozos de revisin para evitar el almacenamiento de basura como de accidentes peatonales y de trnsito en los mismos. Construir el alcantarillado pluvial para la eliminacin de aguas lluvias.

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Proporcionar y promover la limpieza en los habitantes del asentamiento para mantener imagen

Habilitar las vas internas para el ingreso de vehculos como recolectores de basura.

Crear una planta de agua potable para abastecer la posible expansin del asentamiento en un futuro.

Organizar un convenio entra la Junta Parroquial de Agua de Baos y la Empresa Etapa para brindar un mejor servicio de agua potable.

1.2.7 USO Y OCUPACIN DEL SUELO

! ! ! ! Lograr una ocupacin racional y eficiente del suelo en el Sector. Propiciar el crecimiento de vivienda ordenado y compacto del sector. Capacitar e incentivar a los habitantes para mejorar la produccin agrcola. Asignar los suelos aptos incompatibles con la vivienda ! ! Generar una norma para controlar las caractersticas del Barrio Huishil. Realizar campaas para incentivar la conservacin de las edificaciones tradicionales. ! Controlar y concientizar a la poblacin del Barrio Huishil para que respeten los mrgenes de quebrada y reas de deslizamiento. ! Conservar las reas de inters natural para un posterior proyecto de reforestacin. para la implantacin de usos compatibles e

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Ordenar

la divisin

del suelo para mejorar las condiciones de ocupacin

mediante el control municipal. ! Establecer los tamaos ptimos para cada sector para dar solucin a

irregularidad de los lotes atreves de un documento tcnico. ! Generar una norma para controlar las caractersticas de lotes no urbanizables del Barrio Huishil. ! Elaborar una normativa que regule y controle el uso del suelo a travs de un documento tcnico.

1.2.8
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VIVIENDA
Proponer la implantacin de un centro urbano, para mejorar la imagen de la comunidad, mediante el diseo y planificacin en conjunto con el POTH.

Generar normativa para la regularizacin de tipologas en las edificaciones del sector, para organizar el mismo por medio de la normativa que se plantee.

Formular proyectos para la reubicacin de los moradores que poseen viviendas en zonas peligrosas, para prevenir desastres o futuros conflictos, a travs de la gestin y difusin de informacin de programas de vivienda.

Clasificar los diferentes tipos de suelos para reconocer las reas no urbanizables en los sectores e impedir construcciones en zonas de alto riesgo mediante la normativa generada a travs del POTH

Impulsar la difusin de informacin acerca de planificaciones de vivienda, para plantear la construccin o mejoras de las mismas, mediante la cooperacin de aquellas empresas dedicadas a este tipo de programas.

Apoyar todos aquellos programas de planificacin de vivienda para mejorar la calidad de vida de los pobladores del sector.

Analizar las diferentes situaciones de las edificaciones abandonadas, para idear planes o proyectos para solucionar este problema.

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1.2.9 EQUIPAMIENTO
! Determinar si el mobiliario urbano existente satisface las necesidades de los habitantes del sector de Huishil. ! Identificar el dficit y el supervit del mobiliario urbano en el rea de estudio.

1.2.10 MOBILIARIO URBANO

! ! Proponer la implementacin de mobiliario urbano faltante. Mejorar la presentacin del mobiliario existente.

1.2.11 VIALIDAD Y TRANSPORTE

! Regular las secciones viales para que el flujo vehicular se desarrolle de mejor manera. ! ! ! Plantear la dotacin de aceras para que se facilite el trnsito peatonal. Controlar la implantacin de vas para que de esta manera se eviten calles sin planificacin. Proponer a la Prefectura el mantenimiento de las vas de Huishil para mejorar el trfico vehicular. ! ! ! ! Nombrar las calles de Huishil en su totalidad. Resolver intersecciones conflictivas para evitar potenciales accidentes. Mejorar el estado de la calzada de las vas para evitar deterioro de los vehculos. Proponer la implementacin de seales viales para que exista orden en el trnsito vehicular trabajando conjuntamente con Equipamiento y Mobiliario Urbano.

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1.2.12 TRANSPORTE
! Sugerir la implementacin de una lnea de transporte pblico que sirva al interior del asentamiento. ! ! Proponer el mejoramiento del servicio de las unidades de transporte. Realizar un diseo de bahas para las paradas de bus, trabajando conjuntamente con el grupo de Equipamiento y Mobiliario Urbano ! Proponer la implementacin de ms cooperativas de transporte servicios. que brinden

1.2.13 IMAGEN URBANA

! Rescatar de las quebradas el entorno urbano-paisajstico aprovechando la existencia de las mismas. ! ! ! Generar espacios recreativos para la inter-relacin social de la comunidad Disear la normativa urbana-arquitectnica, para controlar el uso del espacio fsico funcional y esttico. Mostrar una imagen urbana definida, en toda el rea de estudio y principalmente en su lmite, para que no sea afectado por el desorden urbano colindante. ! Socializar y ejecutar la normativa urbana-arquitectnica del sector con el fin de proteger su Imagen Urbana.

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1.3 ESTUDIO F.O.D.A. GENERAL

1.3.1 FORTALEZAS
" El sector consta con un eje vial de segundo orden que facilita la comunicacin tanto con Baos - Misicata y sirve como limtrofe del asentamiento. " Existencia de varios tipos de suelos lo cual permite una variedad de cultivos, generando un alto ndice de produccin en el sector. " Existencia de cuatro quebradas que son: El Salado, s/n, s/n2, s/n3. " En su topografa la mayor parte corresponde a pendientes menores al 30% que representa el 64.28% de su rea total generando un alto potencial visual. " Bajo nivel de analfabetismo. " Cobertura de ms de un 90% de agua potable, energa elctrica y telefona mvil en las edificaciones del sector. " Bajo costo de servicio de agua cumpliendo con normas internacionales de calidad de la misma. " Existencia de un 35.17% de suelo urbanizable. " Inexistencia de usos no compatibles con la vivienda por lo que genera poca contaminacin del aire con respecto a otras zonas urbanas. " Densidad baja de vivienda en el sector " Cuenta con un trazado vial definido ms del 90%. " Dos bosques con alta densidad de rboles de buen estado.

1.3.2 OPORTUNIDADES

" Realizar el Plan de Ordenamiento Territorial del Sector de Huishil. " Clima meso trmico semi-hmedo temperatura oscila entre los 10 y 16 grados centgrados. " Existencia del vivero de la parroquia baos. " Todas las especies vegetales se encuentran en el Parque Nacional el Cajas. " Apoyo de la Junta Parroquial como organismo de gestin conjuntamente con la I. Municipio de Cuenca para la realizacin de nuevos proyectos " Cuenta con el espacio fsico necesario para la ampliacin del tanque de reserva.

" Proyectos de alcantarillado por parte de la empresa Etapa.

" Cercana a baos ya que el potencial turstico de baos contribuye al progreso de Huishil

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1.3.3 DEBILIDADES:
" Crecimiento desordenado del sector por el Incumplimiento de normativa urbano arquitectnicas " La prdida de identidad, pues no existen fuentes que indiquen su legado a travs del tiempo. " Carencia de reas verdes protegidas, esto conlleva a la deforestacin y construccin en zonas de riesgo con frecuentes deslizamientos. " Falta de comunicacin entre los habitantes. " La poblacin no conoce las funciones de la Junta parroquial. " Falta de alcantarillado sanitario provocando formacin de canales de desage como de pozos spticos, siendo un foco de contaminacin. " Falta de mobiliario y mantenimiento de del mismo existente. " Desinters y uso inadecuado de quebradas. " Carencia de equipamiento y falta de mantenimiento en los existentes. " Ausencia de un centro urbano. " Falta de circulacin de transporte pblico por el interior del sector

1.3.4 AMENZAS
" La potencial prdida del lmite actual debido al desarrollo de los sectores colindantes. " Al no normar la ocupacin del suelo se corre el riesgo de que sean utilizados lotes no urbanizables. " Utilizacin del agua potable para riego por parte de los usuarios. " Migracin por parte de la poblacin joven de Huishil.

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1.4 OBJETIVOS GENERALES

# Disear la normativa urbana-arquitectnica para controlar el uso del espacio fsico funcional y esttico. # # # Clasificar los tipos de suelos para la proteccin de zonas no urbanizables Promover la participacin social para una mejor relacin del sector. Proponer un mecanismo para exponer ante la poblacin los servicios de la Junta Parroquial fortaleciendo la relacin directa con la poblacin. # Dotar de alcantarillado sanitario y pluvial al asentamiento para la eliminacin de canales de desage y pozos spticos, aprovechando la ejecucin de proyectos por parte de la Municipalidad. # Proponer la dotacin y mantenimiento del mobiliario urbano existente para

mejorar el entorno de la comunidad. # Concientizar a la ciudadana sobre el cuidado y manejo adecuado de las quebradas, para evitar que exista contaminacin, preservarlas y prevenir catstrofes. # # Disear espacios recreativos para la interrelacin social de la comunidad. Proponer la implantacin de un centro urbano, para mejorar la imagen de la comunidad, mediante el diseo y planificacin. # # Habilitar las vas internas para el ingreso de vehculos pesados. Generar una norma para controlar las caractersticas de lotes no urbanizables del Barrio Huishil. # Proponer la rehabilitacin del canal de riego para evitar el consumo de agua potable en labores agropecuarias.

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2 ESTRATEGIAS

2.1 ASPECTOS HISTRICOS

a) Generar un documento histrico, plasmando tcnicamente, mediante la

redaccin y recoleccin de datos existentes, para dar a conocer los hechos transcurridos a travs del tiempo con el apoyo de la junta parroquial y autoridades del sector. Fuentes escritas no existentes del lugar, hacen que la identidad se vaya perdiendo siendo esta la suma de sus pertenencias, donde cada rasgo, cada valor, cada acontecimiento importante es una posibilidad de encuentro con los dems, de manera que si se conserva pues se constituye, pensando en los orgenes y en lo que se quiere llegar a conseguir. b) Difundir los hechos importantes que puedan incluir lugares, los mismos que puedan ser aprovechados por las personas en sus diferentes actividades tanto productivas como en su cotidianeidad; as existen rea destinadas a la agricultura, ganadera, viviendas patrimoniales y reas forestales con la creacin de proyectos, cartas topogrficas que faciliten la ubicacin del lugar de emplazamiento de cada proyecto y cmo stos podran incidir en el sector con la ayuda de entidades afines a los temas antes mencionados. Con la difusin e inclusin de nuevos proyectos tursticos en los lugares donde los habitantes del sector realizan sus diferentes actividades tanto productivas como cotidianas y rescatando las reas naturales descuidadas como bosques, colinas y quebradas se espera dar a conocer e impulsar el desarrollo en todos los mbitos del asentamiento.

2.1.1 CONCLUSIONES
Se ha logrado conseguir la mayor cantidad de informacin del asentamiento para que de sta manera Huishil no pierda su identidad, para ello se han considerado los hechos ms relevantes del sector con la finalidad de dar a conocer y difundir a todos los habitantes del lugar, incluso ste estudio ayudar a mejorar aspectos de conservacin tanto en las primeras edificaciones como en espacios que necesiten una integracin territorial que permitirn que Huishil pueda generar desarrollo

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2.2 DELIMITACIN
a) Crear el POT, donde quedar definida la inclusin de las nuevas reas en

proceso de consolidacin, durante el tiempo establecido desde el ao base hasta el ao techo, esto ser posible con la ayuda de la Ilustre Municipalidad de Cuenca y la Junta Parroquial.

Al Generar el documento (POT) se espera que Huishil y los sectores colindantes crezcan de una manera ordenada as como la inclusin y delimitacin de reas en proceso de consolidacin e intervencin para impulsar y generar el desarrollo del asentamiento respetando la normativa interna del sector.

2.2.1 CONCLUSIONES
En el estudio realizado al sector son muy importantes todos los aspectos considerados en el F.O.D.A pues sta matriz ayudara a solucionar todos los aspectos negativos o problemas que ocurren en el sector as como tambin potencializar o fortalecer los aspectos positivos que posee Huishil mediante los objetivos y estrategias que se han planteado por tal motivo en el captulo de delimitacin con la creacin del POT se establecern nuevos lineamientos el sector, tomando en cuenta los lmites establecidos con las nuevas reas incorporadas.

2.3 ASPECTOS GEOGRFICOS Y MEDIOAMBIENTALES

a) De concientizar a la ciudadana sobre el cuidado y manejo adecuado de las quebradas, para evitar que exista contaminacin, preservarlas y prevenir catstrofes, se realizar charlas educativas abaladas por la Comisin de Gestin Ambiental dando prioridad a los barrios donde el problema es ms evidente y la contaminacin se da en mayor porcentaje. De esta manera se pretende resolver la falta de cultura medio ambiental de los pobladores.

b) De normar zonas de proteccin para suelos con riesgo de deslizamiento, prximos a quebradas, con pendientes mayores al 30% y bosques, para evitar

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que los suelos se desestabilicen e impedir que se construyan en ellos, as evitando daos medio ambientales, como destrucciones de edificaciones, se determinar por medio de estudios topogrficos y de impacto ambiental las reas de mayor riesgo con el apoyo del laboratorio de suelos del Municipio de Cuenca, para controlar la contaminacin y evitar posibles desastres. Con esta estrategia se intenta minimizar la carencia de reas verdes protegidas.

c) De educar a la poblacin sobre los riesgos y consecuencias de la quema y tala de bosques, cuidado y mantenimiento de quebradas, para mejorar la calidad de vida de los pobladores, su seguridad y prevenir posibles desastres. Se realizar campaas de concientizacin con la ayuda de personal capacitado del Vivero de la Parroquia de Baos, haciendo gestiones para conseguir apoyo de instituciones como la Junta Parroquial de Baos y el Municipio de Cuenca, intentando fomentar en la gente la importancia de la conservacin de los bosques. De este modo se evitar que en pocas de sequa las personas quemen los bosques al estar conscientes de que este acto resulta solamente perjudicial.

d) De normar zonas para ganadera y agricultura que no afecten las especies propias de Huishil, gracias a las ventajas que posee los suelos del sector para estas actividades. Se llevara a cabo estudios previos para determinar los tipos de suelo idneos para el desarrollo de dichas actividades, priorizando los sectores que participen en las distintas labores, con el apoyo de profesionales y equipo especializado, para el avance ordenado y ptimo en esas reas. De esta manera se pretende resolver el problema del pisoteo de ganado a la vegetacin en diferentes zonas as mismo lograr diferentes reas para la agricultura.

e) De establecer cules son las especies animales propias del sector para conservar la fauna del lugar mediante un estudio zootcnico y registro detallado del estado actual de la misma; debido a que no existe ningn dato real acerca de las especies animales que habitan o habitaron en Huishil. Esto con la ayuda del personal tcnico de la Comisin Gestin Ambiental. Con esta estrategia se resuelve la carencia de estudios sobre especies animales nativas que habitan el sector.

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f)

De crear sistemas tcnicos para prevenir la prdida de agua en los canales de riego por filtracin en el suelo, mediante la construccin de canales de hormign armado junto con un sistema de abastecimiento con tuberas, debido a que los agricultores del sector carecen de mtodos de riego funcionales. Esto en colaboracin conjunta de la Municipalidad de Cuenca, la Junta Parroquial Junta de Agua Potable de Baos. y

De esta forma se logra mejorar el deficiente sistema de riego que posee Huishil, haciendo que los pobladores optimicen el uso del agua.

g) De reforestar con las especies nativas vegetales de Huishil, y as dotar al sector de identidad, mejorando su imagen y caractersticas propias del ecosistema, mediante un cronograma de mingas programadas por zonas, esto con la ayuda del Vivero de Baos que abastecer con las especies de flora nativa, debido a que la tala en ciertos sectores ha contribuido para la prdida del ecosistema, inestabilidad y erosin del suelo.

De este modo se elimina la erosin y se recupera especies propias del lugar.

2.3.1 CONCLUSIONES
Se ha determinado que el barrio de Huishil posee varias fortalezas, lo cual otorga facilidades y ventajas frente a otros asentamientos al momento de planificar.

Luego de analizar las diferentes debilidades del sector en estudio, se concluye que son necesidades inmediatas concientizar a la poblacin y establecer normas para prevenir posibles desastres ocasionados por el ser humano.

Se observa que el lugar es beneficiado por diversos agentes externos que propician su desarrollo, pero tambin cabe recalcar que existen otros que dificultan el correcto avance del lugar, para lo cual se propone posibles soluciones que favorezcan a todo el barrio.

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2.4 ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS

2.4.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS

a) De normar la disposicin del uso de suelo, creando leyes que lo controlen, para que exista una mejor distribucin poblacional, por medio del nuevo P.O.T que existir en la zona de estudio. b) De originar actividades para personas con discapacidades diferentes y adultos mayores. c) De promover la participacin de las autoridades locales, impulsando acuerdos y consensos a los representantes del sector, para reducir los niveles de pobreza, mediante la junta parroquial y las organizaciones barriales. Estas estrategias ayudaran a la poblacin, pues se da soluciones reales a problemas que se han suscitado en Huishil referente a este tema.

2.4.1.1 CONCLUSIONES
Debido a que Huishil tiene un factor de crecimiento poblacional muy acelerado, es necesario y urgente que se apliquen medidas que satisfagan las necesidades imprescindibles en cuanto al aspecto socioeconmico para as, favorecer los dems desarrollo del plan.

Se debera realizar campaas de socializacin conjuntamente con los medios de comunicacin y dems, para incentivar a la gente a ser un sector activo y unido, para que se pueda ejecutar correctamente el plan.

2.4.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS

a) De promover el trabajo agrcola en la zona, capacitando la mano de obra de obra local, para que la poblacin sea ms productiva, mediante la ayuda de la prefectura del Azuay.

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b) De incentivar la participacin social para una mejor relacin en el sector, generando programas de integracin social, por medio de Prefectura del Azuay, y la comisin permanente de Festejos. c) De generar una campaa de crecimiento microempresaria, dando crditos, para que ayuden al desarrollo del sector agrcola, mediante instituciones bancarias o cooperativas que incentiven la productividad orgnica

Dentro de las estrategias se tiene gran potencial de mejoramiento de la economa dentro de la zona de estudio, pues es fundamental tambin que exista desarrollo econmico para que conjuntamente se desarrolle con otros temas como el cultural o social.

2.4.2.1 CONCLUSIONES
Huishil en la actualidad es un pueblo que ha sido dejado en el olvido sin embargo se est viendo un crecimiento por parte de inmigracin de Cuenca hacia la zona por lo que esto es positivo en cuanto a la economa pero sin embargo negativo pues al existir mucha inmigracin se pierde gran cantidad de suelo agrcola de la zona lo que perjudica tambin estas fuentes econmicas.

2.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

a) Realizar un cronograma fijo para realizar reuniones cada fin de mes con las autoridades y representantes de cada zona de Huishil, para mejorar la comunicacin. Con el cronograma pretendemos organizar reuniones dentro de la junta parroquial.

b) Seleccionar la mejor carpeta por medio de un concurso para elegir tcnicos que planifiquen el crecimiento del sector. Carencia de personal tcnico para el control del sector.

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c) Actualizar la pgina web de Baos, donde se comunicaran todas las actividades que realizan las entidades administrativas. Por el desconocimiento de las funciones de la Junta Parroquial por parte de la poblacin.

d) Seleccionar delegados que este en constante comunicacin con el municipio, para actualizar datos por medio de oficios y medios tecnolgicos, para ello los funcionarios sern capacitados. Por falta de agilidad para el desarrollo de trmites dependientes de la Junta Parroquial.

e) Evaluacin de proyectos con apoyo de asesoras. Dado a que por la limitada competencia de la junta parroquial no se realizan suficientes proyectos.

f)

Establecer un organigrama de reuniones para la comunicacin directa entre las entidades con los pobladores. Realizar talleres que involucren actividades de autogestin, comunicacin y coordinacin entre todas las entidades para dar a conocer sus proyectos.

La junta de agua no cuenta con ayuda gubernamental. g) Proponer un estudio para la realizacin de proyectos para ampliacin de la planta de tratamiento de agua potable, considerando que cuentan el espacio fsico necesario. Obtener financiamiento para la ampliacin de la planta por medio de aportes de empresas privadas o pblicas que estn situados en el sector y alrededor adems actividades sociales realizadas de los pobladores. Falta de otra planta de tratamiento para un mejor servicio.

h) Utilizar las redes de distribucin de Etapa que cubren un determinado sector de Baos para la ampliacin de redes que abastezca sectores en los que la densidad poblacional est en crecimiento y es necesario la dotacin de agua y alcantarillado para estos sectores en desarrollo que no tienen estos servicios. Esta estrategia es debida por falta de redes de distribucin.

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i)

Realizar el diagnstico para conocer la situacin actual del sector. Planificar soluciones que regularicen el uso de ocupacin de suelo. Aprovechar el acercamiento que tiene la tenencia poltica con el gobierno y el municipio para gestionar proyectos en las 12 zonas ya existentes.

Falta de una Normativa que controle el Uso de Ocupacin del Suelo y use criterios tcnicos para regular los asentamientos de Baos.

j)

Implementar programas de integracin sugeridos por asesores tcnicos para motivar la inclusin de los pobladores de Baos a participar en proyecto para mejoras de la comunidad. Informar la situacin actual del sector y proyectos que se vayan a implementar a los pobladores por medio de reuniones comunitarias, murales, volantes, revistas informativas, o cualquier otro medio de comunicacin.

El presupuesto asignado para ejecucin de obras es limitado y es poco aprovechado por la mayora de la poblacin.

k) Habilitar el sistema existente de canalizacin de agua que no es utilizado, por medio de mingas comunitarias que integren a la poblacin creando conciencia respecto al cuidado del medio ambiente y uso correcto del agua. Pedir al municipio asesoramiento tcnico que analicen la canalizacin de agua para garantizar la factibilidad de su uso. Inadecuada utilizacin del agua potable por parte de los usuarios.

2.5.1 CONCLUSIONES
Lo que podramos establecer es que la base FODA nos brinda los aspectos fundamentales para tratar los problemas dentro de la comunidad, cada estrategia planteada en este documento analiza el hecho de que los aspectos administrativos son el impulso respecto al desarrollo. As es que el cumplimiento de los puntos por ende sern algo importante en el desarrollo del Plan de Ordenamiento.

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2.6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

a) De conservar el nivel de cobertura: para el desarrollo y produccin del asentamiento: a travs de la adaptacin de nuevas tecnologas y auto capacitacin de las entidades responsables para un mejoramiento progresivo de estos servicios: mediante la Empresa Municipal Etapa, Empresa Elctrica y la Junta de Agua de Baos. b) De existencia de organizaciones: para potencializar la unin entre moradores: planteando propuestas de las necesidades del asentamiento: a travs de la Junta Parroquial. c) De dotacin de alcantarillado sanitario: eliminando los canales de desages y pozos spticos: a travs de la asignacin de recursos: mediante el Gobierno Local a travs de Etapa EP. d) De habilitacin de las luminarias en el sector: para el mejoramiento de la transitabilidad y seguridad: a travs de la asignacin de recursos: mediante la EMPRESA ELECTRICA. e) De mantenimiento de las quebradas: disminuyendo la contaminacin: mediante el debido tratamiento y limpieza de las mismas: a travs del Departamento de Bienestar y Medio Ambiente de la Municipalidad de Cuenca. f) De coordinacin entre Junta Parroquial e Instituciones Estatales: generando una mayor y mejor dotacin de servicios: a travs de la sociabilizacin entre estas entidades: mediante el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. g) De conocimiento de la situacin del asentamiento: involucrando a las entidades coordinadoras: comunicando las mltiples Obras Pblicas. h) De construccin de veredas: para el mejoramiento de la seguridad en movilidad peatonal: con el programa de implementacin de veredas y bordillos generados por la Municipalidad de Cuenca. deficiencias de Infraestructura al Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social y al Ministerio de transporte y

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i)

De dotacin de tapas a los pozos de revisin: para evitar el almacenamiento de basura y accidentes: a travs de un diagnstico ambiental y obras complementarias: mediante la comisin de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Cuenca.

j)

De construccin de alcantarillado pluvial: para la eliminacin de aguas lluvias: con la ejecucin de estudios de saneamiento en el asentamiento: mediante el Gobierno Local a travs de Etapa Ep.

k) De proporcionar mobiliario urbano: para la recoleccin de desechos: mediante la asignacin de recursos: a travs de la Municipalidad de Cuenca y la EMAC. l) De implementar y habilitar las vas: para el ingreso de Recolectores de Basura: mediante un estudio vial con caractersticas adecuadas donde contemple la capa de rodadura y su ampliacin: por medio la Prefectura del Azuay y el Ministerio de Infraestructura. m) De proporcionar contendores: para facilitar la recoleccin de desechos: mediante su implementacin en las vas inaccesibles: a travs de la Municipalidad de Cuenca y la EMAC. n) De generacin de una planta de agua potable: para el mejoramiento del servicio: a travs estudios de ingeniera de agua: como vinculo intermediario la Junta Parroquial de Agua de Baos. o) De coordinacin entre la Junta Parroquial de Agua de Baos y la Empresa Etapa: para gestionar nuevos recursos en el sector: mediante la presentacin de propuestas: como entidad intermediaria el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social.

2.6.1 CONCLUSIONES
Cada uno de los servicios de infraestructura en el asentamiento en lo concerniente a poblacin servida y calidad, se dotan en diferentes magnitudes, por ende aquellos que se encuentran en altos porcentajes como lo es Energa Elctrica, Telefona y Agua Potable se tomaron como fortalezas y se trat en lo posible enfocar los objetivos y estrategias a mantener estos valores y tratar de mejorarlo. Por otro lado los servicios deficientes alumbrado pblico, alcantarillado, recoleccin de basura se buscaron

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objetivos comunes sobre mejoras de dotacin; a estos se les formul sus respectivas estrategias buscando el modo de accin, mediante conocimiento de los dficit, mejoras en gestin y relacin entre entidades.,

2.7 USO Y OCUPACIN DEL SUELO

a) De Implementacin de normativas sobre la ocupacin del territorio tales como: caractersticas de ocupacin y utilizacin del suelo para lograr una ocupacin racional y eficiente del suelo mediante un documento tcnico a travs de la Ilustre Municipalidad de Cuenca. b) De control del crecimiento de vivienda: establecer un control eficiente de lotizaciones y urbanizaciones con permisos de construccin mediante la Ilustre Municipalidad de Cuenca. c) De capacitacin en el rea de reciclaje: para el manejo de los desechos orgnicos y su aplicacin en la agricultura mediante la Junta Parroquial. d) De capacitacin sobre el uso racional del agua y del suelo: concientizar a los habitantes sobre los posibles daos al medioambiente la Junta Parroquial. e) De asignacin de usos de suelo: para el establecimiento de usos compatibles e incompatibles a travs del Plan de Ordenamiento Territorial mediante el Departamento de Control Urbano de la I. Municipalidad de Cuenca. f) De control de construcciones: Mejorar la imagen urbana y la seguridad de la poblacin a travs de la elaboracin de una normativa que regule las edificaciones en cuanto a su estado y caractersticas fsicas. g) De desinters de edificaciones tradicionales: Incentivar la conservacin de las edificaciones tradicionales a travs de campaas conjuntamente con la I. Municipalidad de Cuenca y su departamento de Bienes Patrimoniales. h) De construccin en suelos no urbanizables: Respetar los mrgenes de quebrada y reas de deslizamiento controlando las futuras edificaciones mediante el plan de ordenamiento a realizarse en conjunto con la junta parroquial.

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i)

De no conservacin

de reas de inters natural: Reforestacin del suelo a

travs de proyectos que mantengan dichas reas simultneamente con la junta parroquial y la poblacin. j) De establecer un control eficiente en el fraccionamiento del suelo a travs de la participacin municipal asignando los permisos respectivos de lotizaciones. k) De implantacin de tamaos ptimos a lotes: mediante el departamento de control urbano l) De no conservacin de reas de inters natural: Reforestacin del suelo a elaboracin de una normativa

travs de proyectos que mantengan dichas reas simultneamente con la junta parroquial y la poblacin. m) De elaboracin de normas: regular y controlar el uso del suelo para evitar asentamientos en reas no urbanizables a travs de un estudio tcnico del suelo mediante el Departamento de Control Urbano de la I. Municipalidad de Cuenca.

2.7.1 CONCLUSIONES

Realizado el diagnostico, se nota que Huishil necesita de manera inmediata un plan de ordenacin para controlar el crecimiento del sector, promover la produccin agrcola y las reas de reforestacin.

2.8 VIVIENDA
a) De implantacin de un centro urbano: Ya sea un parque o una plaza, diseada como parte del Plan de Ordenamiento Territorial de Huishil, para la mejora de la imagen de la comunidad y buscando la gestin con la entidad tal como el Ilustre Municipio de Cuenca. b) De regularizacin tipologas: Esto a travs de la normativa generada en el POTH, para organizar edificaciones en el sector con el apoyo de la Junta Parroquial de Baos y con el Ilustre Municipio de Cuenca.

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c) De un proyecto de reubicacin: Plantear la idea de movilizar a los moradores que poseen viviendas en zonas peligrosas, analizando la informacin sobre programas de viviendas que nos permita generar edificaciones de fcil acceso y econmicas, para prevenir desastres o futuros conflictos, por medio de entidades como el MIDUVI u otros sectores privados. d) De clasificacin de suelos: Establecer las reas no urbanizables en los sectores, mejorando la calidad de vida mediante la utilizacin de la normativa generada como parte del proyecto de Plan Territorial de Huishil, para impedir construcciones en zonas de alto riesgo, en apoyo con la Junta Parroquial de Baos. e) De proyecto para edificaciones abandonadas: Busca y analizar todos los factores que llevan al estado actual de las edificaciones para poder plantar bajo las leyes de la constitucin futuras soluciones, con el apoyo de los organismos necesarios y de referencia del sector.

2.8.1 CONCLUSIONES
Por ltimo se establece la importancia en lo que ha vivienda respecta y la influencia que posee con el resto de sectores para con el desarrollo de Huishil, cada uno de los factores positivos y negativos conforman un solo cuerpo que impulsa las definiciones de este documento. Las debilidades que posee la comunidad son numerosas sin embargo stas no son mayores inconvenientes si el trabajo se hace de forma correcta y colectivamente apoyados en las entidades y autoridades.

2.9 EQUIPAMIENTO
a) Dejar las reservas de suelos necesarias para la implementacin de

equipamientos de carcter pblico, debido al dficit presentado en las proyecciones realizadas.

Es necesaria la reserva de suelo para la implementacin de nuevos equipamientos de carcter pblico, para as elevar el nivel de vida en el sector, como para evitar la migracin de la poblacin en busca de estos servicios.

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2.9.1 CONCLUSIONES El nico equipamiento que presenta un supervit en construccin y terreno es el educativo. Los equipamientos presentan ndices de dficit demasiado extensos, lo cual a futuro dificulta el buen vivir de los habitantes al no contar con los equipamientos necesarios para esto. La mayora de los equipamientos son de carcter privado y estos no se pueden intervenir, se ha realizado un anlisis solamente los de carcter pblico.

2.10 MOBILIARIO URBANO

a) De Proponer la implementacin de mobiliario urbano faltante. El mejoramiento del mobiliario dar una mejor imagen urbana al sector ya que estos brindaran mayor comodidad para el uso y seguridad de los habitantes de Huishil. b) De Mejorar la presentacin del mobiliario existente. Con la implementacin de ms mobiliario se dar un mejor servicio y comodidad a la poblacin de Huishil, cubriendo as tambin el dficit existente y la participacin de la Junta Parroquial con la poblacin.

2.10. 1 CONCLUSIONES
Existe un dficit muy importante en cuanto a mobiliario urbano en el sector ya que este solo se lo puede observar en la va perimetral de Huishil y sus vas aledaas en donde no existe ms que ciertos tipos y no todos los necesarios para las comodidades de las personas. Adems que los existentes presentan un deterioro por el no mantenimiento y cuidado de estos.

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2.11 VIALIDAD
a) De regulacin de las secciones viales del asentamiento: Estableciendo un diseo de secciones vial para que exista uniformidad a travs del Municipio. Porque contar con un diseo vial correcto. b) De implementacin de aceras: disear aceras para la circulacin segura de los peatones, a travs del Departamento de Obras Pblicas. Porque brindar una mejor imagen y seguridad peatonal. c) De control de implantacin de vas: Mediante el diseo de una red vial para evitar vas sin planificacin, por medio del Municipio. Porque as ya quedar definida la red vial. d) De mantenimiento vial: proponiendo el cuidado del estado de las mismas, para mejorar la circulacin vehicular, a travs del Municipio. Porque se asegurara la vida til del sistema vial. e) De nombramiento vial: generando un proyecto que asigne nombres a las calles, para la fcil ubicacin de lugares, con el aval de la Prefectura. Para que la Prefectura se encargue de asignar los nombres de las vas. f) De resolucin de intersecciones viales: estableciendo diseos para evitar accidentes de trnsito, mediante el apoyo de las entidades encargadas. Porque as se ejecutarn las obras necesarias. g) De mejoramiento de las capas de rodadura: elaborando un proyecto de ejecucin de obras civiles para dar fluidez al trnsito vehicular, con la intervencin del Municipio y del Ministerio de Obras Pblicas.

Porque mejora la circulacin y alarga la vida til de los automotores.

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h) De implementacin de seales de trnsito: implementar la sealtica vertical y horizontal, para que el trnsito sea correcto, con el apoyo de la EMOT.

Porque se generar un orden de circulacin en el asentamiento.

2.12.1 CONCLUSIONES Se ha definido el estado actual de los diversos aspectos de vialidad, por lo que se especifica ciertas reas que se deben tomar en cuenta para lograr proyectos de mejoramiento. En el presente estudio se concluye que para un sistema de vialidad integral se debe trabajar en conjunto con los usuarios, entidades pblicas para que el mismo sea parte de la solucin y no un problema del asentamiento. Se ha determinado que un proyecto de implementacin de los aspectos de infraestructura para la vialidad del sector de Huishil se deberan trabajar ms a fondo para resguardar la seguridad de los usuarios.

2.12 TRANSPORTE
a) De implementacin de una lnea de transporte: generando una nueva ruta en el interior del asentamiento para la comodidad de los usuarios por intervencin de la EMOV. Para brindar bienestar a los usuarios. b) De mejoramiento del transporte pblico: implementando un nuevo sistema para la mejora del servicio, mediante la intervencin de la Junta Parroquial hacia la EMOT. Para cuidar la integridad de los usuarios.

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c) De implementacin de bahas: con la propuesta de nuevos lineamientos conjuntamente con el grupo de equipamiento para mejorar la fluidez del trfico del sector con la intervencin de la Junta Parroquial hacia la Prefectura. Porque se respetaran las estaciones de parada de bus. d) De implementacin de servicios de transporte privado: para extender las opciones de movilidad, con la Junta Parroquial hacia las cooperativas de transporte. Porque as podrn circular las cooperativas legalmente.

2.12.1 CONCLUSIONES
Se puede llegar a alcanzar un sistema eficiente y activo de transporte aprovechando las ventajas y oportunidades que tenemos en el asentamiento. Al superar las limitaciones en el transporte tanto pblico como privado los usuarios y el mismo asentamiento llegara a tener mejor desarrollo. Durante la realizacin de este trabajo han sido destacados diferentes puntos dbiles generados por el transporte actual del asentamiento y que en posteriores trabajos de investigacin sern base para su perfeccionamiento.

2.13 IMAGEN URBANA

a) De recuperacin de quebradas: se trabajar en proyectos de difusin e informacin ciudadana, sobre temas de salud ambiental, conservacin de la naturaleza y lo que implica la aplicacin de las ordenanzas que regulan el correcto uso del suelo, la proteccin de los recursos naturales y otros aspectos que estn vinculados al cuidado de la vida y salud de las personas mediante la ayuda de la Junta Parroquial. La estrategia permitir que el agua que circula por las quebradas est libre de contaminacin y que sus habitantes respeten los retiros junto a su fuente de agua.

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b) De generar espacios recreativos para la interrelacin social; se desarrollarn proyectos direccionados a rescatar los lasos sociales y calidad de vida del sector, mediante reuniones en donde se muestren las propuestas en el espacio actual, obteniendo as un mayor apoyo por parte de la comunidad y poder generar una presin a las autoridades gestoras como la junta parroquial a que invierta en esos proyectos. La estrategia planteada nos permitira tener un conocimiento total sobre el tema por parte de la comunidad y autoridades, entendiendo la importancia de estos espacios de interrelacin social que tendra como paso final el mejorar la calidad de vida del sector y as poder realizar proyectos que aporten al objetivo planteado. c) De diseo de normativa urbano-arquitectnica: Crear un organismo de control dentro de la administracin del sector para la respectiva vigilancia de esta, a travs del Municipio para contribuir con un espacio fsico funcional y esttico, involucrando directamente a la Junta Parroquial y al Municipio. Con esta estrategia se plantea minimizar el irrespeto y descuido por parte de las autoridades y la poblacin el momento de la construccin de edificaciones, as como tambin en la divisin y regularidad de los lotes; de esta forma se estara asegurando que el asentamiento crezca de manera adecuada y organizada, generando espacios que contribuyan a la imagen urbana. d) De identificacin urbana definida: respetando las ordenanzas urbano-

arquitectnicas, socializando y concientizando el correcto uso de las normas, para que no afecte el desorden urbano de barrios contiguos, con un compromiso de respeto por parte de la comunidad y un control permanente y adecuado de la Junta Parroquial. Con esta estrategia se busca evitar el crecimiento desordenado de Huishil. e) De socializacin y ejecucin de normativa urbano-arquitectnica, incentivar a que las autoridades mantengan una inter-relacin con el sector y la comunidad, organizando reuniones, talleres, conferencias, al mismo tiempo el proponer proyectos, para proteger la Imagen Urbana del lugar en conjunto con la comunidad y las autoridades en el sector. Con esto se busca hacer conocer la normativa a la comunidad para que ellos se rijan a sta.

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2.13.1 CONCLUSIONES
En este proceso se consigui generar estrategias, las cuales permitirn cumplir los objetivos planteados mejorando lo negativo y positivo del sector en pro de un desarrollo de las actividades tanto funcionales como de imagen pretendiendo obtener un espacio saludable, ordenado y creativo que afianzara los lasos sociales de la comunidad.

2.14 RECOMENDACIONES GENERALES

$ Despus del anlisis del FODA debemos plasmar en el espacio las acciones concertadas y orientadas conscientemente a la transformacin de un sistema natural y social, a partir de una imagen de futuro, es decir a la regulacin entre la condicin actual con los aspectos positivos y negativos, para mejorarlos en forma integral al estado de Huishil. $ El concepto de medio ambiente es por ende aquel que integra y asocia a un territorio dada la distribucin, disponibilidad, calidad y restricciones de uso del suelo, factores naturales y del espacio; con sus usos racionales y aptitudes de desarrollo, tenemos que tener presente que debemos considerar desde los sistemas productivos dominantes (cultivos, entre otros) del sector hasta la conservacin del patrimonio social, cultural y natural inherentes en el mismo. $ Se recomienda recuperar espacios que actualmente se encuentran deteriorados como las quebradas, las que permitiran generar proyectos de inter-relacin social brindando un aporte turstico a Huishil y se deben crear normas para la proteccin de reas verdes. $ Se recomienda que en la zona de estudio se tome la iniciativa de concientizar a la poblacin para que las personas no pierdan su identidad e incluso para que todos puedan vivir en comunidad y que de esta manera la poblacin colabore con las entidades para que todas las estrategias planteadas puedan ser ejecutadas. $ En el equipamiento educativo se puede utilizar el terreno en supervit, para plantear proyectos relacionados con la educacin y los cuales puedan ser de ayuda a que ms alumnos asistan a esta institucin, optimizando as su uso.

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$ Realizar estudios pertinentes para el mejoramiento del dficit, tal es el caso del equipamiento de recreacin que es demasiado pequeo para toda la zona de Huishil.

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