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ar Buenos Aires, Argentina

QUESTES SOBRE A HISTRIA ECONMICA DE ANGOLA

DA FUNDAO DE LUANDA AO COMEO DO ULTRACOLONIALISMO

01/10/2010
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Jonuel Gonalves**

1. Identidades na economia? A Economia talvez a nica das cincias sociais para quem identidade no categoria de analise nem mesmo noo importante. No dialogo com a Histria e a Sociologia, alguns economistas preocuparam-se em dado momento com a eventual adaptao das problemticas identitrias aos estudos econmicos, mas a deriva em que essas problemticas entraram, reduziu bastante a preocupao. Na verdade, a identidade objeto de vrios conceitos --o que ocorre com outras expresses em todas as cincias sociais mas sobretudo usada para legitimar causas muitas vezes
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Conferncia apresentada Encontro Internacional sobre Histria de Angola, Luanda, 28/09/2010 a 01/10/2010. ** Economista. Professor da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), em Salvador, e pesquisador do Centro de Estudos da Educao e Desenvolvimento em Ondjiva, Angola. 1

antagnicas, ao ponto de aparecer como quase sinnimo de fechamento comunitrio ou nacional e at como manifestao de xenofobia, racismo ou etnicismo. Por essa razo, a pesquisa em Economia menciona as identidades --por exemplo em estudos sobre contextos locais ou regionais-- quando manifestaes de particularismo incidem sobre aspectos de produo, consumo ou finanas, recorrendo a definies de historiadores, socilogos ou antroplogos, quase sempre sem tecer muitos comentrios e sempre optando por definies compatveis com suas ideologias ou valores. Duas expresses, muito usadas como espaos das identidades por todos os tericos destas, constituem recurso freqente nos estudos econmicos: comunidade e nao, na medida em que ambos permitem situar dois elementos fundamentais da atividade econmica - o mercado e o estado. A palavra comunidade cobre espaos de todas as dimenses, desde a comunidade de vizinhos internacional. Atualmente muito usada em frica para definir as entidades de integrao econmica, aps t-lo sido na Europa at perto de final do sculo XX. Em quase todo o Atlntico Sul, nas suas margens oriental e ocidental, a nao produto das fronteiras criadas pelo sistema colonial, o que suscita debate sobre a existncia ou no de definio nica. Embora tenham sido criaes europias, as delimitaes fronteirias no obedeceram aos mesmos critrios de afinidades histricas e culturais de grande parte dos estados da Europa, ainda que notveis excees so perceptveis nesse continente tambm, com os casos de acentuada multiculturalidade da Sua e da Rssia. Tal multiculturalidade regra geral no Atlntico Sul, com o quadro demogrfico marcado por populaes de distintas origens mais ou menos longnquas. A construo nacional nesse quadro segue a simbologia de Benedict Anderson de comunidades imaginadas mas tambm a afirmao de Leopold Senghor de que na Europa a nao precede e cria o estado, no terceiro mundo o estado precede a nao e tem como uma de suas funes cri-la. Se a identidade, como afirmao de valores especficos e caractersticas estveis, tem peso diferente consoante as disciplinas, j comunidade e nao apresentam a mesma importncia em todas as cincias sociais e, as diferenas de interpretao no esto ligadas a cada uma delas mas manifestamse de igual modo dentro de cada uma. Assim, minha proposta para este texto usar entidades em vez de identidades A Histria Econmica de
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Angola,

bem

como

de

seus

antecedentes territoriais e demogrficos, constantemente marcada pela precariedade e pela violncia, no apenas para afirmao de poderes ou conquista de espao territorial, mas ainda porque a atitude do poder colonial e de alguns poderes pr-coloniais conhecidos, em relao populao, consistiu em us-la como fora de trabalho a baixo custo, suscitando um contexto social dos mais penosos em cada poca histrica e, do ponto de vista econmico, inibidor de mercado interno que tivesse margem de consumo proporcional ao numero de habitantes. As mentalidades que presidiram tais atitudes e as conseqncias geradas, colocaram Angola e seus antecedentes numa posio de persistente atraso em relao s inovaes, o que enfraqueceu as soberanias locais perante as ofensivas coloniais e, em seguida, criou uma economia colonial de fraca produtividade e determinada pelo mercado externo. Esta foi a nica grande continuidade de efeitos econmicos entre os perodos pr-coloniais e coloniais, suficiente no entanto para traar o perfil precrio da economia de Angola desde o sculo XV ao sculo XX, alimentado pelo prprio atraso que causava, ou seja, facilitando administraes polticas de brutalidade e dificultando resistncias bem sucedidas. A dominante de auto-subsistncia, que marcava as economias no perodo imediatamente anterior chegada dos europeus --ao litoral entre os sculos XV e XVI, ao interior imediato nos sculos XVII e XVIII e ao interior profundo no sculo XIX-- era em si um elemento de atraso em relao ao mercantilismo europeu, tanto na capacidade de resistir penetrao como no atrativo exercido por novos produtos, que serviram como moedas de troca (no caso da escravatura) ou de escoamento de excedentes metropolitanos de baixa qualidade. Embora houvesse uma certa diversidade nesses produtos e uma grande disparidade nas suas quantidades, um produto atravessou todas as fases da presena europia com grande impacto, em virtude da elevada procura local ter proporcionado ao sistema colonial resposta com oferta proporcional, a ponto de ter peso na sua produo metropolitana, ser objeto de intensa disputa pelo seu transporte martimo e ter dado lugar a proibies de produo local. O vinho foi uma mercadoria decisiva na sustentao do setor comercial do colonialismo, tanto nos seus perodos de estagnao como de expanso, sendo a mercadoria de presena mais estvel nas pautas de importao em Angola, durante a maior parte do perodo colonial at muito dentro do sculo XX. A expresso vinho para o preto caracteriza os perfis do comrcio do mato e do muceque e, para alem de outras consideraes, bom revelador
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dos padres tecnolgicos da colonizao em Angola, pois se tratava de vinho de baixssima qualidade, nvel que manteve quando caram algumas interdies e certo tipo de vinho comeou a ser fabricado no pas. Curiosamente, as primeiras importaes de vinho aps a independncia mantiveram os referidos nveis de qualidade, embora tivesse uma empresa brasileira como fornecedora. Aqueles padres tecnolgicos caracterizavam a maioria da populao europia de Angola, mesmo em vsperas da independncia e, o perfil do comercio voltado para as camadas de baixo rendimento, assinalava tambm mtodos fraudulentos nos pesos e medidas, outro indicador de sistema de troca predador no consumo de base. esclarecedor sublinhar que Portugal tinha no vinho uma de suas grandes receitas, tanto fiscais internas como de exportao, pelo menos a partir do Tratado de Mettween, assinado no sculo XVIII com a Inglaterra. Os termos de troca dos txteis ingleses contra vinho portugus fazem dele um dos tratados apresentados na Histria Econmica Mundial como assentes no princpio da troca desigual. Outro indicador de padro tecnolgico surgiria aps a insurreio de 1961, na instalao de mdias empresas industriais com base em capital fixo ultrapassado nas sedes metropolitanas dos investidores. 2. Em busca do capital da escravatura Ligado a esta questo surge a da prpria formao de capital em geral. Relembrando aspectos j bastante estudados, refira-se que a passagem da escravatura tradicional para a transatlntica, implicou capital portugus, atravs de fundos reais ou empresas comerciais exportadoras dos produtos que serviam de instrumento de troca com os fornecedores locais de escravos. Na maior parte do perodo escravagista, estes fornecedores situavam-se em larga medida nas aristocracias pr-coloniais, com relevo para o Kongo, Matamba, Ndongo e Lunda, objetos de numerosas referncias em trabalhos histricos sobre Angola e, em termos muito semelhantes aos estudados por Tidiane Diakit (:2009) para grandes reas da margem africana do Atlntico Sul. Os pombeiros que exerciam funes intermedirias constituam uma importante camada social composta por europeus ou por naturais do territrio, abrangido pela presena colonial ou em contacto direto
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com esta. A economia portuguesa beneficiava com as transaes de diversas formas: lucros das empresas traficantes instaladas; lucros das exportadoras de produtos destinados troca, impostos reais. neste mbito sucinto que surgem interrogaes, sobre os efeitos e encaminhamento dos lucros ou rendimentos produzidos, num caso a nvel externo e no outro a nvel interno. Eric Williams assinalou a importncia da escravatura no Caribe para a industrializao britnica e, figurando Portugal como segundo pas de empresas promotoras de trfico de escravos aps o Reino Unido, inevitvel indagar para onde foram, na economia portuguesa, os capitais gerados na escravatura, considerando que Portugal s atingiu patamares de industrializao muito tarde no sculo XX. Simplesmente no houve acumulao de capital para investimento na fase seguinte, em virtude do atraso dos operadores econmicos portugueses, desde o reinado de Manuel I at ao corporativismo salazarista, ou a escravatura originada no atual territrio de Angola, produziu efeitos de capitalizao sobretudo em beneficio da classe que depois se tornou agrrio-exportadora do Brasil? Interrogao semelhante para Angola. Apesar da grande diferena entre os preos da entrega dos escravos no destino final e no momento do embarque, as margens de lucros at este momento eram apreciveis. H muitos anos na America um negro o que mais custava eram 500 mil reis e hoje na Havana compram-se quantos aparecem pelo dobro... o preo mdio de um preto ou preta em qualquer parte da costa [africana] de quarenta a cinqenta mil ris; mas o negocio por esse custo j deu um grande lucro ao agente, que o obteve a troco de alguma plvora, de aguardente ou de missanga (Annimo: 1862). O autor destas informaes (de quem falaremos adiante) baseia-se essencialmente nos dados que obteve na viagem a Angola e, mesmo tratando-se de perodo j com represso internacional do trafico - que fazia subir os preos - qualquer deduo que se faa aponta para apreciveis lucros dos agentes locais, os pombeiros. Dados que se aproximam bastante dos fornecidos por Diakit para outras faixas do Atlntico africano. Parte dos pombeiros reconverteu-se ao comercio de bens de consumo primrio, desde meados do sculo XIX, em Luanda, Benguela e na zona de influncia do Kuanza, passando a fazer parte de uma classe mdia com prolongamentos na administrao. Mesmo assim, o volume de capital que estas novas atividades sugerem inferior aos rendimentos que a escravatura promovia e, a fragilidade dessas mesmas atividades, facilitou seu
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empobrecimento pelo reforo do sistema colonial aps a primeira guerra mundial. Sujeitos s mesmas limitaes institucionais do ento imprio portugus, vrios elementos e perfis dos operadores econmicos angolanos ps escravatura, apontam para caractersticas semelhantes aos operadores portugueses, agravadas pela extrema exigidade do mercado interno angolano, a ausncia de comunicaes estimulantes com o resto da frica Austral e Atlntico Sul e as distancias em relao s reas centrais da economia mundial. A situao do capital que transitou pela aristocracia prcolonial fornecedora comporta ainda mais elementos desfocados e o recurso expresso transitou parece-me adequada, na medida em que --salvo percentagens modestas-- no temos trao desse capital no sculo XIX. 3. As alianas de classe e a hegemonia A criao de Angola como entidade econmica produz-se em 1576 com a fundao de Luanda, no quadro de um projeto mineiro que se desfez porque baseado em informaes erradas e se transformou em projeto de exportao de mo de obra escrava em larga escala. A facilidade na rpida mudana deve-se percepo de que existiam condies locais para captura prolongada e mercado comprador externo, mas tambm porque a explorao das inexistentes minas de prata de Cambambe j implicava recurso escravatura. Nessa altura, Portugal tinha mais de 130 anos de experincia com trafico de escravos africanos, desde a chegada a Lagos (Algarve) do primeiro carregamento em 8 de Agosto de 1444, capturados numa razia efetuada por navegadores, conforme crnica de Zurara (in Page: 2008). Nas dcadas seguintes, produziu-se uma alterao capital na forma da captura, passando a razia direta pelos europeus a ocupar lugar secundrio em beneficio de acordos com as aristocracias locais. Diakit (:2009) assinala: Se os europeus --em primeiro lugar os portugueses-- passaram do estgio inicial de rapto, roubo e razia fase elaborada de negociao e tratados concludos com reis e chefes do litoral africano, foi porque constataram que sem esses escales nenhuma captura significativa, segura, durvel e regular de escravos poderia ser operada. A instalao da nova entidade em terras sob influncia do poder do Kongo processou-se no mbito dessa orientao. Luanda assumiu rapidamente um dos lugares de topo como via do trafico
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transatlntico e os canais caractersticas poltico-sociais:

estabelecidos

revelaram

duas

- a implementao de uma aliana internacional de classes, entre mercantilistas europeus e aristocratas africanos; - interesse de outras potncias escravagistas por esses canais e via de sada, interesse que aps a escravatura foi ampliado a diversas vias de escoamento. Estas caractersticas levantam duas ordens de questes. Na primeira, sublinhemos antes de mais que o recurso noo de classe visa apenas identificar os atores das alianas criadas (e seu tipo), no implicando aceitao de que a luta de classes o motor da Histria, na medida em que a Histria no monomotor. Ao mesmo tempo, a prpria Histria revela que as alianas de classe so, pelo menos, to presentes como os antagonismos. Nestes termos, a formao, desenvolvimento e complexificao das estruturas de classe, surgem como um dos motores da Histria. Sumariamente, entendemos por classes sociais entre os sculos XV e meados de XIX, conjuntos de pessoas que tm entre si uma soma de afinidades, nos rendimentos e no exerccio ou relao com o poder poltico-militar. Nas condies de sociedades coloniais e ou escravagistas, o tipo de poder tambm estabelece hierarquias sociais. muito diferente ser poder colonial ou poder local-tradicional, sendo alem disso evidente que a ausncia de poder constitui elemento definidor tambm, confirmado pelos inerentes baixos rendimentos. Na Angola desse perodo, a estrutura colonial apresenta um topo com a alta administrao e representantes locais das grandes empresas; um segmento intermdio composto pelos funcionrios subalternos e agentes comerciais, tanto metropolitanos como naturais e uma base de serviais ( no sentido alargado do termo) negros. Os nveis de educao --que desde a revoluo industrial passaro a ter peso como componente da definio e como fator de mobilidade social-- na longa fase aqui apontada revelam uma base totalmente analfabeta e nveis muito baixos na classe mdia, em virtude da ausncia de sistema de ensino na colnia (apenas escassas e dispersas escolas em geral de propriedade religiosa) e o recrutamento de analfabetos portugueses para tarefas no terreno colonial, com semi-analfabetismo na camada superior. A estrutura social das formaes africanas em contacto com o poder colonial, apresentava uma classe detentora do poder com
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decisivo impacto do parentesco, diferenciada em condies de vida do conjunto da comunidade, embora com desigualdades de rendimentos no to pronunciadas como na Europa da poca. Mesmo assim, as diferenas eram suficientes para configurar interesses especficos ou melhores oportunidades, acrescidas a fortes indicaes de que a classe que designamos por aristocracia africana era numericamente mais reduzida que sua congnere europia do perodo referido e, por outro lado, no resto da populao existiam menos diferenas scio-profissionais que na Europa. O tamanho da camada dirigente e as pequenas distines entre os habitantes em geral (condies de habitao, de vesturio, alimentao e relaes de produo) levou a vises de uniformidade social nessas. Na verdade estas condies decorriam do baixo padro tecnolgico, mesmo para a poca, e camuflavam uma realidade importante: uma classe social de pequena dimenso numrica, detentora de muito poder em sociedades de nvel educacional baixo, pode impor-se por muito tempo e determinar a orientao dessa sociedade, inclusive mobilizando apoios no seu seio desta. Foi assim que os regimes absolutistas se constituram e mantiveram em todos os continentes, frica includa, onde os sucessivos exemplos de autoritarismo constituem, tambm como no resto do mundo, bom indicador de antagonismos e represso para defender a ordem minoritria reinante. Na mesma ordem de idias est a constatao de que a contradio faz parte da vida em sociedade e negar tal dado em frica, significaria negar sua prpria humanidade (Serrano: 2009). Assim, os dois poderes em presena nos antecedentes territoriais ou demogrficos de Angola, assemelham-se muito pelo seu autoritarismo - o que facilitou os acordos de cpula - e apresentam distines tecnolgicas importantes, onde o avano no lado europeu fez uma diferena gigantesca. Estas consideraes gerais - e pistas de pesquisa - permitem constatar quem se aliou com quem e em que bases. De fato, as pequenas aristocracias detentoras de poder prcolonial, exploraram tanto quando puderam os benefcios materiais e de consolidao do poder, que a escravatura massiva lhes trazia e, desde que os europeus se mantivessem em pequenos enclaves, no lhes opuseram resistncia significativa. A partir do momento em que o colonialismo avanou para ocupao de todo o continente, acabou a aliana e das aristocracias pr-coloniais saram chefes de resistncia. Como em todas as alianas de classe, h sempre hegemonia de uma em relao outra ou s demais e, nos acordos para captura e venda de escravos, os interesses europeus prevaleciam e
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atingiam remuneraes muito superiores a seus aliados, salvo raras excees. De novo, as diferenas no padro tecnolgico sustentaram a hegemonia e a poltica europia de limitar a transferncia de tecnologia aparece logo nos primeiros cronistas da navegao. A subalternizao do poder local gerou diversos choques, rompimentos e at confrontos armados. A batalha de Ambula um exemplo, na medida em que foi um natural de Angola que comandou as foras coloniais, enquanto o lado kongols teve apoio at de comerciantes brancos e de intermedirios mestios - neste caso talvez at membros do clero catlico, anteriormente apontados como anti-portugueses em relatrio dos jesutas (Boxer: 1975) - cujas atividades exigiam paz. Esta batalha assinalou ainda divergncias entre o centro da monarquia portuguesa, para quem a manuteno de acordo mesmo precria com o rei do Kongo era importante, enquanto que os agentes locais do sistema, ento em larga medida procedentes do Brasil priorizavam acima de tudo a amortizao mais rpida possvel do investimento feito no Rio de Janeiro para a frota de Salvador Correia, na restaurao do poder portugus em Luanda. Outras manifestaes do relacionamento entre esses parceiros aparecem na atuao poltica da rainha Nzinga, procurando tirar partido das rivalidades luso-holandesas no sentido de melhorar suas condies de remunerao com o negcio e de reconhecimento formal de seu poder. Neste quadro, a audincia da soberana com o governadorgeral na cidade alta, deu uma demonstrao suplementar do autoritarismo dos dois sistemas em presena: o governador no facultou cadeira para a rainha se sentar e esta contornou a humilhao sentando-se numa escrava. Desde as mais remotas formas de poder at hoje, o objeto para se sentar tem um valor simblico central, do trono at lugar na mesa familiar, passando pelas costas de escravos, onde Nzinga no foi caso nico, gravuras da Antiguidade Oriental vo no mesmo sentido. O relacionamento colonial-escravagista com a Lunda teve caractersticas de maior equilbrio, pelo menos no sculo XVII, em virtude da distncia do litoral, da vontade varias vezes manifestada pelo soberano local em reduzir os intermedirios vizinhos ao mnimo e da sua forte capacidade de oferta, decorrente da densidade populacional a seu alcance, em virtude da considervel extenso territorial onde exercia poder ou onde influa. Este fator tem permitido considerar a respectiva estrutura estatal como Imprio da Lunda, designao que suscita reservas no
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debate historiogrfico africano em relao a todas as entidades africanas que recebiam tal designao. Em abordagens num encontro de historia comparativa (Sidney, Australia, 2004), Anthony I. Asiwaju (:2004) e Michael Timoswsky, (:2004) apontam respectivamente que: - a abordagem comparativa til para a compreenso da Historia de frica, j que no h nada de to especifico que a afaste do resto da historia universal; - entidades polticas africanas tm por vezes algumas caractersticas de imprios, como a relativamente grande extenso territorial e composio demogrfica com uma etnia central e algumas vizinhas, mas faltam-lhes outros atributos imperiais, da a necessidade de rever certas designaes de imprio ou considerlas como early empires, expresso inglesa do texto de Timowsky que, tal como em francs, pode ter a traduo pouco precisa de pr-imprios. Estas observaes so importantes para se avaliar a extenso territorial atingida pela captura, alcance dos poderes e natureza da aliana em torno da escravatura, assente quase sempre em acordos verbais e oscilao de termos de troca. Mesmo assim, sobreviveu, de forma geral, durante cerca de 250 anos. 4. Os choques entre potncias A questo das rivalidades inter-coloniais outro demonstrativo da inevitabilidade das contradies mesmo em situao de afinidades e interesses globalmente prximos, explicando os intensos entre potncias europias, na corrida ao prestigio internacional e acumulao de capital. O perodo da Unio Ibrica de 1580 a 1640 deu Holanda o pretexto poltico para alargar sua presena no Atlntico Sul, projeto que j tinha uma base de passagem na frica do Sul, mais tarde transformado na Cidade do Cabo. A ocupao de reas aucareiras no Nordeste do Brasil, levantou-lhe problemas de mo de obra escrava, onde todos os caminhos levavam aos canais criados no litoral angolano e adjacncias. No sem interesse constatar que a ocupao holandesa de Luanda iniciada um ano aps a restaurao da independncia portuguesa, que a Holanda apoiava para enfraquecer o imprio espanhol. A coroa holandesa teria acreditado que este apoio conduziria ao reconhecimento por Portugal da situao de facto criada, por exemplo, em Pernambuco e, portanto, tambm da ocupao de Luanda, vista ento mundialmente como apndice do Brasil.
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No foi o que aconteceu e o livro de Evaldo Cabral de Mello, significativamente intitulado O negcio do Brasil (:1999), ao revelar o peso da negociao diplomtica para encerrar o perodo do Brasil holands, pode fornecer uma pista importante sobre a expedio de Salvador Correia, inclusive pela brevidade da operao para ocupao da Fortaleza de So Miguel e ausncia de informaes sobre vtimas ou reteno de prisioneiros. No ano desta expedio, 1648, decorreu a conferncia de Westfalia e a presena portuguesa --contestada pela Espanha-- ficou a dever muito ao apoio holands. O debate implcito nas cartas do embaixador portugus em Amsterdam e do Padre Antonio Vieira, mostra a grande preocupao do diplomata em no agredir o aliado, enquanto o sacerdote afirma o primado das consideraes econmicas: sem pretos no h Pernambuco e sem Angola no h pretos, frase que parece ter sido definitiva nas opes. A negociao sobre a retirada holandesa do nordeste brasileiro pode ter includo Angola a partir de dado momento, seja contra reconhecimento portugus da presena holandesa em pontos importantes do extremo-oriente ou pela insero angolana no pagamento em ouro, assinalado por Evaldo Cabral de Mello. Apesar da perda de Luanda, a Holanda manteve seu apoio a Portugal em Westfalia, o que, aliado aos dados sobre o 15 de Agosto de 1648 no morro da Fortaleza, deixa como alta probabilidade a expedio de Salvador Correia, (montada e financiada pelo Rio de Janeiro), como fora de execuo de acordo formal ou virtual, at porque outro poder emergente aliado de Portugal, a Inglaterra, no via com bons olhos expanses excessivas da Holanda e j olhava com interesse para o Cabo da Boa Esperana. Os efeitos do poder imperial britnico sobre Angola no cessaro de aumentar, desde a primeira ocupao da Cidade do Cabo no fim do sculo XVIII, que inseriu a costa angolana nas rotas da Royal Navy, acentuando-se com: - as guerras napolenicas que deslocaram, sob proteo britnica, o centro do imprio portugus para o Brasil; - a campanha contra o trafico de escravos no inicio do sculo XIX, que levou a marinha inglesa a vigilncia da costa angolana e at criao de uma estao naval. Posteriormente, Londres ops-se a intenes de inserir Angola no quadro poltico da independncia do Brasil, em virtude da convico que, conhecendo-se a atividade dos promotores da iniciativa, ela s reforaria o trafico. Aps a escravatura, este posicionamento britnico evoluiu para ao oficiosa contra o trabalho forado, atingindo de frente a produo cacaueira de So Tom, que funcionava largamente com mo de obra contratada angolana;
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- a enrgica reao britnica ao projeto portugus de ocupao costa a costa - o mapa cor de rosa - impondo com rapidez a disciplina do sistema. Para alem do significado internacional e sub-regional, este episodio suscitou um dos primeiros grandes debates dentro do chamado proto-nacionalismo angolano, com posies sintetizadas no jornal Futuro de Angola com a frase de editorial a escolha no entre Portugal e a Inglaterra, mas sim Repblica ou Independncia (citao de memria), revelador das vises polticas da poca em Angola. - o desenho e construo do caminho de ferro de Benguela, como corredor de escoamento mineral que determinou a histria do Lobito e inseriu o centro do litoral angolano nas grandes rotas imperiais. O scramble for frica que determinou a partilha continental, colocou o problema da definio das fronteiras angolanas no rio Congo com a Blgica - com incidncia direta na configurao geogrfica do pas e, no que respeita Cabinda, repercusses polticas at hoje. Ao mesmo tempo, a reunificao alem, introduziu a Alemanha no scramble, suscitando o mesmo tipo de definies na fronteira sul, especialmente no Kunene e, de forma indireta no KK, em virtude da faixa de Caprivi que encostava a colnia alem do Sudoeste Africano ao Zambeze. Londres pressionou Lisboa para ocupar efetivamente o leito do Kunene at a foz, tal como fazia em relao ao Rovuma em Moambique, para limitar as pretenses alems e acentuar a tradicional linha de atuao britnica em frica, de controlar a foz dos grandes rios, diretamente ou atravs do aliado luso. S o rio Senegal escapou a esse controle e, em contrapartida, a Frana teve de reconhecer a presena britnica no Gmbia, poucos quilmetros a sul. A colnia alem ficaria assim sem nenhum grande rio de curso permanente interno (a no ser um reduzido trecho da bacia do Zambeze) j que a Inglaterra ocupara as duas margens fluviais na fronteira com a frica do Sul e, para corolrio, ocupou tambm Walvis Bay, retirando-lhe ento o nico porto natural em guas profundas. A Alemanha conformou-se provisoriamente com a situao, mas sua administrao no Sudoeste Africano nunca deixou de olhar para o extremo sul de Angola como soluo para os dois problemas, (Hangula: 1996). O rio Kunene e a ento vila de Porto Alexandre foram objeto do interesse alemo e, como alternativa, a extenso para dentro de Angola de ferrovia a partir da recm fundada Windhoek. A ocupao alem de parte da zona de influncia do Baixo Kunene, na primeira guerra mundial, no conduziu a outros passos
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nem foi durvel em virtude da derrota alem e da devoluo pela frica do Sul --sucessora da Alemanha no Sudoeste e inserida no mbito diplomtico-militar do Imprio Britnico-- a Portugal da posse da regio ocupada. Este conjunto de elementos revela como, ao abrigo da sua aliana com Portugal, o imperialismo britnico influiu em Angola e como atividades humanitrias baseadas em Londres acompanharam essa influncia. 5. A dependncia do mercado mundial A estas determinantes polticas externas na Histria de Angola --que continuariam a manifestar-se em perodos posteriores at guerra fria-- somaram-se determinantes econmicas internacionais. Desde logo, entra nestas determinantes a prpria escravatura, que a partir do sculo XVII quase toda orientada para exportao. O fim dela tambm obedeceu evoluo mundial de mentalidades em diversas classes polticas influentes e grande mudana de racionalidade econmica decorrente da revoluo industrial, dois movimentos que no tiveram agentes ou intervenientes locais em Angola. Alem disso, no houve em Portugal movimento abolicionista, como na Gr-Bretanha, Estados Unidos ou Frana, nem mesmo como mais tarde no Brasil. Tambm no h indicaes de revoltas de escravos, embora resistncias de algumas comunidades locais intruso colonial ou de seus aliados, possa ter o medo da escravatura como uma das razes. A ligao escravagista Angola-Brasil suscitou, no momento da independncia do Brasil em 1822, um movimento da parte de traficantes baseados em Luanda e Benguela para seguir o mesmo caminho, rapidamente desfeito pelo reforo de pequenas unidades militares governamentais portuguesas e pela oposio inglesa j mencionada. A independncia do Brasil, porem, gerou em Portugal um sentimento de perda que a monarquia tentou sublimar, com apelos a fazer em frica, Angola sobretudo, um novo Brasil. Algumas iniciativas econmicas, pretendiam-se estimulo nesse sentido, mas foram de uma incipincia total: o aumento nos carregamentos comerciais em Lisboa destinados recm aberta feitoria de Luanda, recuaram para os nveis anteriores to logo houve o reconhecimento portugus da independncia brasileira (Valentim e Dias :1997) pelo qual o Brasil se comprometia a no apoiar qualquer movimento pela independncia de outras colnias portuguesas.
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O trafico de escravos de Angola para o Brasil prosseguiu. J mencionamos tambm o papel de presso exercido pela marinha de guerra inglesa e, por vezes, francesa, perante as evidencias de trafico clandestino mesmo aps sua abolio legal. Nas colnias portuguesas tambm no se criaram centros para libertao de escravos como Freetown ou Libreville. O longo perodo de transio entre o fim do trafico e o da escravatura no seu total, foi outra caracterstica em Angola e quando finalmente terminou assistiu-se inaugurao de novo perodo sobre trabalho indgena, tanto de forma direta com acordos ou imposies de fornecimento de trabalhadores para empreendimentos coloniais --preldio ao contrato do ultracolonialismo-- como de forma indireta atravs dos impostos, no quadro da extenso das reas ocupadas pelo colonialismo e geradoras de resistncias, que vo atravessar toda a segunda metade do sculo XIX e entrar no sculo XX, marca principal do perodo, junto com a fixao das fronteiras atuais do pas. Durante esta transio, em 1844, os portos angolanos so declarados abertos a toda a navegao, uma medida que em situaes coloniais traduz sempre abertura de mercado, marcando em geral uma nova fase de orientao em economia. mais um efeito das presses internacionais, face s quais Portugal preparar medidas para privilegiar os seus navios mercantes e que ficaro em vigor at independncia. 6. A colonial-estagnao A criao de um mercado abrangendo o espao criado vai demorar tanto como a extenso administrativa colonial no mesmo e, em finais do sculo XIX, esse mercado compreendia essencialmente os habitantes das cidades litorneas e seus pequenos prolongamentos no troo final do Kwanza e no planalto da Hula, ou seja, uma ordem de grandeza da centena de milhar, onde talvez nem metade possusse poder de compra para diversidade de produtos alem da estrita sobrevivncia. As condies gerais de vida so muito duras como assinala o j mencionado viajante em livro publicado em 1862 (Anonimo:1862), com a explicao prvia de ter ocultado seu nome para que no o julguem vaidoso. Assinala uma Luanda onde at a S nova est em runas --a velha foi transformada em curral-- o mesmo ocorrendo com o palcio do governador onde chove em varias salas. O quartel ameaa desabar e o comrcio apresenta altos ndices de especulao e falsificao de produtos. O transporte urbano assinala apenas uma caleche de um comerciante, no mais
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os relativamente abastados usam a machila servida por dous pretos. Acrescenta: se Loanda m terra, Benguella trinta vezes peor, apesar de ter preos de gado mais abordveis e um comrcio de couros importante. S faz alguns elogios villa de Mossamedes, para onde prope a transferncia da capital. O interesse deste texto para a histria econmica angolana decorre ainda de informaes sobre o mercado interno, com uma extensa lista de produtos disponveis nele e, apesar da linguagem racista, aponta algumas caractersticas sociais ligadas economia, comeando pelos conflitos contra o imposto: As revoltas dos pretos so, na mxima parte, devidas aos excessos e cubia dos governadores de distrito e quase sempre se manifestam na poca em que se arrecadam os dzimos ou quando se tracta de fazer uma remessa de carregadores. Sobre o nvel de vida da populao urbana negra, escreveu que Trs metros de fazenda dalgodo estampado, um punhado de farinha de pau e uma pinga de aguardente (cachaa) so os nicos objectos de que necessita ... uma cubata ou barraca composta por ramos de coqueiro e barro que elle levanta com suma promptido, serve-lhe dabrigo e a suas companheiras; uma simples esteira no cho para elle um excelente leito. Sobre a circulao monetria vem-se raras libras e alguns dollares americanos; o resto moeda papel ou cdulas de mil, dous mil e quinhentos e cinco mil reis, moeda imunda que o governo h muito devia ter retirado da circulao... O dinheiro em cobre so as macutas e quipacas. A falta de liquidez levava naquela poca ao corte das moedas de prata em quatro pedaos, e o viajante annimo acrescenta que falsificadores cortam-nas em seis. (ibidem) Algumas observaes sumrias sobre a estrutura social devem aqui ser feitas. nesta fase que surge a expresso filhos do pas para designar uma camada de composio multirracial, com impacto comercial e administrativo, da qual saiu a primeira intelectualidade angolana e reivindicaes por vezes apresentadas como protonacionalistas. Por vezes tambm, o conjunto recebe a designao de sociedade crioula. Considerando a definio sucinta dos indicadores de classe, atrs apontados, a leitura da imprensa local da poca, tanto de naturais como de residentes europeus e alguns discursos oficiais, permite identificar duas classes nessa camada cultural, correspondendo a dois nveis de rendimento e dois tipos de funo administrativa. Seguindo os mesmos indicadores, ambas compreendem tambm europeus e, h varias indicaes por
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deduo nas mesmas fontes, de convvio determinado pela posio de classe. A classe localmente dirigente era integrada por europeus de residncia temporria, tanto na administrao como na gesto das empresas de maior dimenso. A classe dos serviais --de criados domsticos, a carregadores e aos mais subalternos do servio publico-- existentes desde os primeiros anos das cidades, aumentou numericamente e estabilizou-se como a classe social urbana mais numerosa e de mais baixos rendimentos, no final do sculo XIX e comeo do XX. Durante as campanhas de ocupao colonial em finais do sculo XIX, aumentou a populao rural integrada ao sistema atravs, sobretudo, da gradual presso fiscal. Resumidamente, esta era a estrutura social de dcadas de estagnao econmica que acompanhou a fixao das fronteiras atuais, condicionada pela partilha continental que, por sua vez, se inscrevia num quadro mundial marcado pela segunda vaga da revoluo industrial e por uma longa depresso no centro do sistema mundial entre 1873 e 1896. Alis, estes dois elementos --industrializao e longa depresso-- contriburam para acelerar o scramble for frica como parte da resposta global do sistema. Em 1884 a balana comercial deficitria, com as importaes situadas na ordem de grandeza das 800 mil libras e as exportaes 700 mil, situao que se altera no ultimo ano do sculo XIX com 1,7 milho de libras em valor exportado e 1,5 importado.(Exposio:1934) Com dados da mesma fonte, podemos destacar oscilaes entre anos e perodos de saldos positivos e negativos at realizao da Exposio Colonial em Lisboa, no ano de 1934, marco do reforo do salazarismo em poltica africana e conseqente progresso do ultra-colonialismo. Em negativo estiveram, por exemplo, os perodos de 1884 a 1891; 1902 a 1907 e 1923 a 1927. Em positivo 1891 a 1892; 1895 a 1899; 1931 a 1933. O estado da ocupao colonial no incio da primeira guerra mundial, traduziu-se na economia por exportaes de caf (quase 4,5 mil toneladas), acar (3 mil), milho (4 mil) e peixe seco (4,3 mil), todos relativos a 1914 (ibidem). Estes so os produtos cuja explorao revela sustentabilidade, ao contrrio da borracha, que teve cerca de duas dcadas de florescimento no incio do sculo XX, promovido pelo corte massivo e predador e pelo recurso a carregadores em regime semi-escravo, at que os preos mundiais lhe puseram fim. Idntica forma de transporte foi usada para o milho at perto da II guerra mundial,
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em ambos os casos com predominncia na direo de Benguela. Prtica semelhante com outros produtos e aplicao de trabalho forado, tiveram presena num leque orientado para Luanda, ou seja, as duas rotas abertas para a escravatura foram reconvertidas. O sonho mineiro da colonizao nunca se desfez e, j em finais do sculo XIX, dezenas de concesses em jazidas foram atribudas, levadas pratica de forma to precria que tiveram vida curta. Tal como na agricultura, um grande fator limitante aos projetos mineiros coloniais foi a resistncia da populao ao trabalho nessas empresas, penoso e mal remunerado. Para solucionar o obstculo, a administrao no se atacou a essas duas causas, colocando seu poder de coero ao servio das empresas no recrutamento forado. As roas de caf e as minas de diamantes vo beneficiar-se com este mtodo que, alem de opressivo, gerava baixos ndices de produtividade. Mas em 1922, os diamantes tomam a dianteira com 98.682 quilates exportados, enquanto o caf ultrapassa as 10 mil toneladas (ibidem) nmeros relativamente importantes para o perodo, revelando a entrada em novo modelo exportador com produtos de elevada procura mundial, que estaro presentes no grupo de topo em todo resto da colonizao. Em 1933, os diamantes aproximamse dos 500 mil quilates e o caf tem um crescimento menor (um pouco acima das onze mil toneladas). No binio 1932/1933, surgem pequenas exportaes de algodo, uma cultura que tal como o caf dar lugar a fortes conflitos. Mas antes desses h os conflitos gerados pela cobrana do imposto indgena, arrecadao que se estende at abranger 770.154 pessoas no binio 1927/1928 e 744.787 em 1932/1933., segundo recenseamentos efetuados. Para a populao total, porem, o mtodo era a estimativa, sujeita a dados aleatrios. Assim, o calculo para 1913 indicava 4.520.100 habitantes. Em 1933, os nmeros recuaram para 3.098.281. Embora uma violenta epidemia de pneumnica tenha feito milhares de vtimas entre 1913 e 1922, a explicao oficial que os processos de estimativa se aperfeioaram e corrigiram erros por excesso ( Exposio:1934) Por esta altura, o mapa de Angola est totalmente ocupado por concesses a seis grandes empresas mineiras. A Diamang a de maior extenso, mas uma companhia petrolfera iniciou pesquisa que conduziria s primeiras descobertas na dcada de 1950, As outras incluam a Mineira do Lobito, mais tarde detentora da importante explorao de ferro, a Companhia das Minas de Cobre
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do Bembe, a Mineira do Alto Zambeze e a Companhia de Pesquisas Mineiras. O comrcio externo revela que nas importaes, as percentagens portuguesas estaro em alta a partir de 1933 - outra indicao do reforo colonial suscitado pelo salazarismo. De 39% dos fornecimentos em 1929, sobe para 55%, enquanto o Reino Unido desce no mesmo perodo de 15 para 13% e os USA de 13 para 5%. (ibidem) O vinho continua a ter uma presena em alta constante. A qualidade at 14 graus tem 4,8 milhes de litros importados em 1914 e quase o dobro dez anos depois. Em 1914 no h importao de veculos, de carga ou ligeiros, mas em 1928 Angola importou respectivamente 579 e 420, reduzindo em 1933 para apenas 39 e 23. (ibidem). A modstia destes nmeros volta a confirmar o tipo de padro tecnolgico, que subiu em meio sculo mas manteve-se muito longe da evoluo mundial, mesmo em termos relativos e mesmo em relao a outras colnias. Os anos vinte, registam relevantes inportaes de material ferrovirio, um dado que aponta outro fator decisivo da insero de Angola no mercado mundial, com a funo de fachada martima para os produtos mineiros do Copperbelt e do Katanga, graas construo do CFB e porto do Lobito. 7. Concluso Os anos vinte so tambm decisivos na preparao do ultracolonialismo. A primeira guerra mundial demonstrou aos pases colonizados ou perifricos que, depender da Europa para abastecer seus marcados internos comportava, alem das limitaes ao desenvolvimento, o risco de desabastecimento em virtude das crises e guerras no velho continente. Esse raciocnio est na base de processos de substituio de importaes em pases com os quais Angola tinha ( e tem) laos de algum tipo, como frica do Sul e Brasil. Em Angola, toda a poltica econmica desse perodo visava precisamente o oposto, ou seja, acentuar a dependncia do mercado portugus, ao mesmo tempo que estimulavam a emigrao europia. A soma dos dois fatores manteve Angola em atraso acentuado e interrompeu o crescimento --numrico e de formao de capital-da classe mdia local, dois efeitos previsveis e inter-conectados. Sem um patamar inicial de industria no haveria expanso e o aumento do numero de europeus detentores de capital, crdito e ligaes de mercado, com estagnao de oportunidades, s podia
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liquidar os vulnerveis operadores econmicos locais. A criao do Banco de Angola, naquele momento, no introduziu nenhum elemento de mudana e manteve as mesmas limitaes de crescimento e sua difuso de efeitos, caractersticas do Banco Nacional Ultramarino. O governador Amaral Reis e o Alto Comissrio Norton de Matos, que cobrem os anos 1919 a 1923, executaram esta poltica de recusar a oportunidade para inserir a economia de Angola num movimento da histria econmica, do que seria mais tarde designado por terceiro mundo. Dez anos depois, a mesma orientao de submeter a economia de Angola a uma estratgia de reserva extrativa e comercial , repetiu a perda de oportunidade. A reao perante a grande depresso iniciada em 1929, de pases como os referidos Brasil e frica do Sul, deu lugar a iniciativas de industrializao que lhes acentuaram autonomia, capacidade de poupana e modernizao tecnolgica, trs componentes que, anos mais tarde, os colocariam em posio de desenvolvimento. Para o governo portugus da poca, o aproveitamento por Angola dessa oportunidade estava fora de questo. O interesse de Lisboa no comeo da dcada de 30 como aumentar a dependncia colonial e como as colnias ajudavam na reduo dos problemas metropolitanos, decorrentes do seu prprio atraso e dos efeitos da grande depresso. Assim, tratou-se de dois encontros perdidos com a Histria, sentidos do ponto de vista do potencial econmico angolano, mas no certamente do ponto de vista do sistema colonial que iniciava o seu perodo ultra, quer dizer, tentativa de perpetuar o imprio com base num regime politicamente ditatorial e economicamente arcaico. Perodo que duraria quarenta anos.

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