AO lXXVII N 230

BUENOS AIRES, ARGEntInA - lUnes 9 DE dicieMBre DE 2013

DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

TOMO LA LEY 2013-F

ISSN 0024-1636

_ColUMna de OPINION

Alcuota sobre los gastos de viaje o turismo

Jos Francisco Cervini (h)
Por Resolucin General (AFIP) N 3378 (B.O.: 03/09/2012) se cre un rgimen de percepcin de los impuestos a las ganancias y sobre los bienes personales, sobre los gastos realizados en el exterior, modificado por sus similares Nros. 3379, y 3415. Este texto fue sustituido por la Resolucin General (AFIP) N 3450, la que ahora resulta modificada por la RG 3550. Comentaremos a continuacin los aspectos principales del rgimen, considerando el texto vigente a la fecha, proveniente de las ltimas dos normas citadas.

Sociedades comerciales
DEL ANTEPROYECTO A LA SANCION dEL SENAdO
Daniel Roque Vtolo
SUMARIO: I. Introduccin. - II. La propuesta original contenida en el Anteproyecto. - III. Las modicaciones introducidas al Anteproyecto por parte del Poder Ejecutivo IV. La labor de la Comisin Bicameral. - V. El informe de la Comisin Bicameral. - VI. Las reformas en el dictamen de la Comisin Bicameral recogidas en la media sancin otorgada por el Senado al Proyecto. - VII. Otras reformas. - VIII. Colofn.

I. Operaciones alcanzadas
Quedan alcanzadas por este rgimen los siguientes cuatro grupos de operaciones, que corresponden a los cuatro incisos del artculo 1 del rgimen bajo comentario: a) Compra de bienes y servicios, hechas en el exterior o mediante Internet, por residentes en la Repblica Argentina, y abonadas con tarjetas de crdito, dbito y/o compra administradas en el pas. Se incluyen las operaciones tanto realizadas por el titular de la tarjeta, como por el usuario, titulares adicionales y/o beneficiario de extensiones. b) Compra de servicios en el exterior a travs de agencias de viajes y turismo del pas. c) Compra de servicios de transporte terrestre, areo y por va acutica, de pasajeros con destino fuera del pas. d) Las operaciones de adquisicin de moneda extranjera, billetes o cheques de viajero, para gastos de turismo y viajes, sujetas a validacin fiscal (Cdigo BCRA 665) y las transferencias al exterior por turismo y viajes sujetas a validacin fiscal (Cdigo BCRA 663) (1).
(1) Inciso incorporado por art. 1 inc. a) de la Resolucin General N 3550/2013 de la AFIP (B.O.: 03/12/13). Vigencia: a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial. COntInA En lA PGInA 7

La reduccin a uno del nmero de socios de las sociedades annimas no conforma una causal de disolucin, sino slo que aqullas deben cumplir con la exigencia de: adecuar la denominacin social a la exigencia del art. 164 y cumplir con el rgimen impuesto por el art. 299 de scalizacin estatal permanente .
I. Introduccin
A raz de la labor efectuada por la Comisin creada por decreto 191/2011, que tuvo a su cargo la redaccin de un Anteproyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin en un proceso de unificacin del Derecho Privado (1) se propusieron ciertas reformas importantes no tanto por su nmero como por su incidencia al texto de la Ley de Sociedades Comerciales, la que, como consecuencia de la unificacin del rgimen general de los Cdigos Civil y Comercial, dejara de denominarse Ley de Sociedades Comerciales, para pasar a denominarse Ley General de Sociedades. Posteriormente, en la revisin que el Poder Ejecutivo efectu de dicho Anteproyecto durante los meses subsiguientes en el mbito del Ministerio de Justicia y Recursos Humanos, se suprimieron algunas de las propuestas originales y se agregaron otras disposiciones, conformando un nuevo texto, de alcances ms limitados, el cual integr como Anexo II el Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin que el Poder Ejecutivo envi al Congreso en la segunda mitad del ao 2012 para que fuera analizado en el mbito de una Comisin Bicameral creada a tal efecto (2).

El pasado da jueves 14 de noviembre, dicha Comisin Bicameral emiti su dictamen preliminar aunque con ciertas disidencias; y el da 20 de noviembre se aprob el dictamen final recomendando la sancin del nuevo Cdigo, el cual fue girado al Senado para que fuera tratado el 27 de noviembre prximo pasado. El dictamen de la mayora Legisladores del Frente para la Victoria respet prcticamente en forma ntegra el texto que el Poder Ejecutivo haba propuesto para reformar la Ley 19.550 de Sociedades Comerciales (t.o. 1984) (Adla, XLIV-B, 1319), desvirtuando rumores que haban trascendido en los ltimos meses segn los cuales el texto que finalmente se propondra en la materia contendra nuevos institutos y modificara mayores aspectos que los que contempla el rgimen legislativo actual para estas entidades. El Senado de la Nacin, en la madrugada del 28 de noviembre aprob el texto del nuevo Cdigo. Seguidamente el nuevo Jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, inform pblicamente que el tratamiento del Proyecto, que haba obtenido media sancin por parte del Senado, apenas sera considerado por la Cmara de Diputados en el mes de marzo de 2014. Dado que la Cmara de Diputados se apresta a dar tratamiento a este Proyecto que ya cuenta con media sancin del Senado, en el prximo perodo ordinario de sesiones del ao 2014, hemos considerado de inters presentar un estado actual de situacin respecto de la propuesta legislativa en este campo, (3) con el objeto de reclamar la atencin de los legisladores en lo relativo a algunos aspectos sumamente conflictivos contenidos en el texto que debern considerar.

proyecto elaborado por la Comisin creada por el decreto 191/2011, la que describiremos conforme a los propios trminos que emanan del dictamen preliminar que acompa la presentacin de dicho Anteproyecto el da 27 de marzo de 2012, en el Museo de Bicentenario, con la asistencia de la Seora Presidenta de la Repblica, Cristina Fernndez de Kirchner (4). 1. Sociedad y persona jurdica El Anteproyecto consideraba que la sociedad es un sujeto derecho; y ello deba complementarse con las normas existentes en materia de personas jurdicas en el texto del Cdigo (5). Record la Comisin que el comienzo de la persona jurdica haba sido ampliamente debatido, existiendo dos posiciones: a) La sociedad es sujeto de derecho desde el momento de su constitucin. Es la tesis del derecho vigente y la que el Anteproyecto adhiri. b) La sociedad es persona jurdica y es sujeto de derecho slo a partir de la inscripcin registral (6). En la etapa previa hay un contrato. Mediante ello se procura evitar la posibilidad de atribuir personalidad jurdica a lo que es doctrinalmente un joint venture contrato y nunca sociedad, aun en sentido lato. La Comisin consider muy fundadas ambas posiciones, pero se inclin por la primera, con lo cual no modific el criterio que actualmente mantiene la ley 19.550. 2. Sociedad unipersonal El Anteproyecto receptaba a la sociedad de un solo socio. La idea central segn los
COntInA En lA PGInA 2

II. La propuesta original contenida en el Anteproyecto

Seguidamente, mencionaremos la propuesta original de reforma contenida en el Ante-

COlUMnA DE OPInIOn. Alcuota sobre los gastos de viaje o turismo

Por Jos Francisco Cervini (h)..................................................................................................... 1

CORREO ARGENTINO CENTRAL B

DOCtRInA. Sociedades comerciales. Del Anteproyecto a la sancin del Senado

Daniel Roque Vtolo....................................................................................................................... 1

JURIsPRUDEnCIA CoMpetencia. Accin promovida contra una empresa petrolera con participacin estatal. Reclamo del cobro de sumas de dinero con relacin a una locacin de servicios mercantil. Competencia de la justicia comercial. Inexistencia de cuestin federal. (CNCom).........8

nOtA A fAllO. Competencia en reclamos de derecho comn contra YPF luego de su expropiacin

Accidentes y riesgos del traBajo. Trabajador que sufre un accidente en ocasin de un permiso especial para realizar un trmite bancario. Inaplicabilidad de la Ley de Riesgos del Trabajo. (CNTrab.).................................................................................................. 11
PAnORAMA QUInCEnAl Corte Suprema de Justicia de la Nacin............................................................................. 11

FRANQUEO A PAGAR

CUENTA N 10269F1

Lucas Ramrez Bosco.................................................................................................................... 9

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Sociedades comerciales
VIEnE DE tAPA

una norma similar, pero especfica, con ciertas diferencias de redaccin. 4. El rgimen de los administradores En este caso, al igual que en el anterior, la Comisin consider que la responsabilidad de los administradores era una regla que trascenda el campo de las sociedades comerciales, en razn de que tambin existan numerosas asociaciones civiles, fundaciones, y todo tipo de personas jurdicas en las que resultaba necesario valorar la responsabilidad de los administradores. Por esta razn se propona una norma general en el texto del propio Cdigo en el campo de las personas jurdicas privadas (11) regulndose tambin la responsabilidad (12). En lo que respecta especficamente a las sociedades comerciales, los autores del Anteproyecto se inclinaron por la unificacin de principios generales en la parte general de la Ley de Sociedades Comerciales 19.550. La iniciativa se limit a unificar en el artculo 59 las facultades, deberes y responsabilidad de los administradores en general, a los que remite el artculo 274 de la Ley de Sociedades Comerciales, para los Directores, asegurando as la remisin del artculo 157, 4 prrafo, referida a los gerentes (13). 5. Mtodo para la resolucin de los conflictos societarios La Comisin intent en el Anteproyecto innovar fuertemente en materia de mecanismos para la resolucin de disputas en materia societaria. Con una renovada redaccin del artculo 15 de la Ley de Sociedades Comerciales, se propici unificar en todo el pas el criterio para determinar el procedimiento aplicable, superando las diferencias entre los Cdigos de Procedimientos, introduciendo el arbitraje optativo para resolver las controversias entre socios y entre los socios y la sociedad, e imponiendo como obligatorio el arbitraje en caso de venta de acciones, cuando existiera restriccin contractual a su transferencia. Estas reglas se proponan como algo especfico para el rgimen societario (14) y se complementaban con el contrato de arbitraje, que tambin se regulaba en el mbito de los contratos especiales (15).

6. Sociedades entre cnyuges En consonancia con las modificaciones introducidas en el rgimen patrimonial del matrimonio, el Anteproyecto propona establecer expresamente que los cnyuges pueden celebrar entre s contrato de sociedad de cualquier tipo artculo 27, Ley de Sociedades Comerciales. 7. La cuestin de la sociedad socia y las participaciones recprocas La Comisin consider conveniente y as lo seal expresamente ampliar las posibilidades existentes en cuanto a la sociedad socia y las participaciones recprocas. Para ello propuso una nueva redaccin al artculo 30 de la ley 19.550, reemplazndolo por una norma muy amplia, fundndose la propuesta en tender a facilitar y promover negocios de organizacin, permitiendo recibir capitales. As se sugiri que las sociedades pudieran formar parte de sociedades del mismo tipo o de otro, aun si diferan los regmenes de responsabilidad de sus socios; as como ser parte de cualquier contrato asociativo (16). Por su parte, tambin se plasm la iniciativa de modificar el texto del art. 31 estableciendo que las sociedades cuyo objeto fuera exclusivamente financiero o de inversin, pudieran adquirir participacin en otra u otras sociedades sin limitaciones, pero que si el contrato o estatuto lo autorizaban, estas sociedades pudieran tambin desarrollar tareas de intermediacin, asesoramiento y ejercer mandatos vinculados a la actividad financiera o de inversin. Las entidades financieras y las dems sociedades reglamentadas por su objeto se regiran por las normas de sus respectivos ordenamientos. Las sociedades no comprendidas en las menciones anteriores slo podran tomar o mantener participacin en otra u otras sociedades cuyo objeto fuera similar o complementario (17). Si la participacin lo era en sociedades que no cumplan este requisito, su monto no poda ser superior a la cuarta parte del capital social y de las reservas legales y a la mitad de las reservas libres y resultados acumulados. Para el clculo de estos porcentajes se tomaba en cuenta el costo de adquisicin de cada una de las participaciones, actualizado con criterios idnticos a los que la sociedad utilice respecto de su capital social. Se excep-

autores no era la limitacin de responsabilidad del empresario y el fomento de las inversiones como lo sostena el Poder Ejecutivo, (7) sino permitir la organizacin de patrimonios con empresa objeto, en beneficio de los acreedores de la empresa individual de un sujeto con actividad empresarial mltiple. En esto la Comisin sigui, con alguna mnima innovacin, los lineamientos de anteriores proyectos de unificacin en especial el del ao 1998 (8). La Comisin consider conveniente dejar esta norma en el mbito societario y no incluirla como norma general en materia de personas jurdicas, como lo haban propuesto algunos de los especialistas consultados; y ello a criterio de los autores se debi a que la sociedad unipersonal se tratara de un fenmeno fundamentalmente societario que no se da en las asociaciones, fundaciones u otras personas jurdicas privadas que no son sociedades comerciales. En segundo lugar, la Comisin dej librado este instituto el de la sociedad unipersonal a una norma permisiva, dejando a la iniciativa privada el resto de los desarrollos, omitiendo una regulacin ms detallada, que a juicio de los redactores podra obstaculizar la utilizacin del instituto, y por considerar ellos que la mayora de los problemas que se podran presentar, tenan solucin bajo las reglas generales (9). 3. El instituto de la inoponibilidad de la personalidad jurdica En Anteproyecto resolvi expandir la tradicional regla del mbito societario y ubicarla en el campo ms amplio de las personas jurdicas en general (10). Segn la Comisin, en este caso se haba tenido en cuenta que el fenmeno haba trascendido el mbito de las sociedades comerciales y ocurre con todo tipo de personas jurdicas privadas, tratndose de una regla de moralizacin de las relaciones jurdicas y de control de orden pblico, que se intentaba elevar de status normativo, como ha ocurrido con otros ejemplos, principalmente en el Ttulo Preliminar. En la reforma de la ley de sociedades se propona
{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)

tuaban de estos lmites en la propuesta del Anteproyecto el exceso en las participaciones que resultara del pago de dividendos en acciones o de la capitalizacin de reservas y otros fondos especiales inscriptos en el balance; o el que se produjera por una disminucin del patrimonio de la participante causada por prdidas posteriores a la ltima participacin computable. Otra de las normas propuestas en el Anteproyecto era la que dispona que los socios pudieran autorizar el apartamiento de los lmites indicados mediante resolucin que as lo disponga para cada caso concreto, adoptada con el qurum y la mayora ms elevados que el acto constitutivo o el estatuto requieran para su modificacin. Las participaciones, ya sea que fueran partes de inters, cuotas o acciones, que excedieran los lmites fijados, deberan ser enajenadas dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la aprobacin de cualquier balance del que resulte que el lmite hubiera sido superado. La eleccin de las participaciones sociales a ser enajenadas corresponda al rgano de administracin social siempre que la resolucin de los socios no hubiera impartido instrucciones al respecto. Sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de los administradores sociales que adquirieron las participaciones en exceso y de los que omitieron enajenarlas, el incumplimiento en la enajenacin del excedente produca conforme al texto propuesto la prdida de los derechos de voto y a las utilidades que correspondan a esas participaciones en exceso; tambin habilitaba a cualquier socio a promover judicial o arbitralmente la enajenacin. Finalmente, tambin se proponan modificaciones en materia de participaciones recprocas (18). 8. Remocin de causales resolutorias La Comisin, adicionalmente, justific bajo el principio de conservacin de la empresa autorizar expresamente la remocin de las causales de disolucin sin perjuicio de las responsabilidades asumidas y de terceros, cuando la empresa fuera viable econmica o socialmente (19). Una suerte de reactivacin tarda que operara bajo todas las causales disolutorias.

(*) Sobre la base del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin presentado por el Poder Ejecutivo Nacional (1) La Comisin fue integrada por Ricardo Lorenzetti, como Presidente, Elena Highton de Nolasco, como Vicepresidenta y Ada Kemelmajer de Carlucci, como vocal. (2) El Poder Ejecutivo al remitir originariamente el Proyecto de Ley al Congreso de la Nacin mediante mensaje 884/2012, propuso una tramitacin especial en atencin se dijo a perseguir la preservacin de la unidad, integridad y coherencia de la labor de codificacin, creando una Comisin Bicameral, para emitir el despacho correspondiente. La decisin fue tachada de inconstitucional por parte de la diputada Elisa Carri de la Coalicin Cvica ARI-UNEN, al sostener que la creacin de dicha comisin y la atribucin de sus funciones violaran el Captulo Quinto de la Constitucin Nacional que establece el proceso de formacin y sancin de las leyes. (3) Mayores precisiones sobre el contenido de la nueva regulacin pueden encontrarse en VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550 de sociedades comerciales en el Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, Ed. Ad Hoc, Buenos Aires, 2012. (4) Ese da la Presidente de la Repblica anunci que ... el Poder Ejecutivo, en su carcter de colegislador va

a tomarse tiempo para trabajar sobre el anteproyecto que acaba de alcanzar la Comisin [...] porque obviamente la comisin no puede presentar proyectos, solamente los legisladores o quien les habla en su carcter de colegisladora constitucional puede hacerlo [...] vamos a enviar un proyecto al Congreso proponiendo la creacin de una comisin bicameral, con representacin de todos los sectores polticos que tienen representacin en ambas Cmaras, para el tratamiento de dicha norma para que emita un dictamen y una forma. Pero que sea el propio Congreso en un acto tambin de pluralidad y de respeto democrtico a la divisin de poderes, el que determine la forma en que va a abordar el tratamiento de dicha norma.... (5) El texto del Anteproyecto propona en su cuerpo principal los siguientes textos: Artculo 142.- Comienzo y fin de la existencia. La existencia de la persona jurdica privada comienza desde su constitucin. No necesita autorizacin legal para funcionar, excepto disposicin legal en contrario. En los casos en que se requiere autorizacin estatal, la persona jurdica no puede funcionar antes de obtenerla. Artculo 143.- Personalidad diferenciada. La persona jurdica tiene una personalidad distinta de la de sus miembros. (6) Esta fue la tesis originariamente sostenida por el Profesor Isaac Halpern a raz de la sancin de la ley 19.550.

(7) Este es el argumento con que la Presidente de la Repblica asign en sus portales a la sociedad unipersonal ser una de las diez medidas que cambiaran la vida de los argentinos a partir de la sancin del nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. (8) Puede verse un examen completo de la cuestin en VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades unipersonales y la reforma de la ley 19.550, LA LEY, 2012-C, 959. (9) Ms all de las diferencias que mantenemos con dicha propuesta, lo que fue ya analizado en VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550..., cit. (10) El artculo 144 en el cuerpo principal del Cdigo propuesto dispona: Inoponibilidad de personalidad jurdica. La actuacin que est destinada a la consecucin de fines ajenos a la persona jurdica, constituya un recurso para violar la ley, el orden pblico o la buena fe o para frustrar derechos de cualquier persona, se imputa a quienes a ttulo de socios, asociados, miembros o controlantes directos o indirectos, la hicieron posible. Lo dispuesto se aplica sin afectar los derechos de los terceros de buena fe y sin perjuicio de las responsabilidades personales de que puedan ser pasibles los participantes en los hechos por los perjuicios causados. (11) Se propona una redaccin especfica para el artculo 159 del nuevo Cdigo. (12) Se propona como redaccin para el artculo 160 del Cdigo el siguiente texto: Los administradores res-

ponden en forma ilimitada y solidaria frente a la persona jurdica, sus miembros y terceros, por los daos causados por su culpa en el ejercicio o con ocasin de sus funciones, por accin u omisin. (13) La Comisin haba propuesto una nueva redaccin para el artculo 59 de la ley 19.550, que inclua disposiciones relativas a los administradores en los grupos societarios. (14) El Anteproyecto original propona un rgimen particular para el arbitraje societario. (15) Arts. 1649 a 1665 del Proyecto. (16) La Comisin propona el siguiente texto: Artculo 30.- Las sociedades pueden formar parte de sociedades del mismo tipo o de otro, aun cuando difieran los regmenes de responsabilidad de sus socios. Podrn ser parte de cualquier contrato asociativo. (17) El Anteproyecto propona modificar el texto del actual art. 31 de la ley 19.550. (18) El Anteproyecto propona modificar tambin el texto del artculo 32 de la ley 19.550. (19) Propuesta de redaccin: Artculo 100.- Las causales de disolucin podrn ser removidas mediando decisin del rgano de gobierno y eliminacin de la causa que le dio origen, si existe viabilidad econmica y social de la subsistencia de la actividad de la sociedad. La resolucin deber adoptarse antes de cancelarse la inscripcin, sin perjuicio de terceros y de las responsabilidades asumidas.

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9. Medios tecnolgicos. Registro de datos sensibles en soporte distinto del papel. Reuniones a distancia. El Anteproyecto recomend el acceso electrnico a los Registros, adoptando los medios tecnolgicos que han sido incorporados para la contabilidad y las reuniones de integrantes de rganos a distancia. Para ello se estableca que el acto constitutivo, contrato o estatuto social previera: a) el sistema de soporte sensible por opuesto a soporte papel que se adopte; b) la facultad de realizar reuniones de administracin, de gobierno o de control, emitir opiniones a distancia, debiendo preverse qurum de presentes y distantes, soporte y firma y actas conforme al mismo criterio. La modernizacin que se propiciaba se reflejaba en la propuesta de modificacin del texto de los artculos 61 y 73 de la ley 19.550, y la incorporacin de los arts. 73 bis, 73 ter y 73 quter. 10. Cambios en el rgimen de regularidad, tipicidad y nulidad Otra de las novedades que propona introducir el Anteproyecto era un cambio parcial en el rgimen de regularidad, tipicidad y nulidad que actualmente regula la ley 19.550. En tal sentido, el Anteproyecto: a) mantena en sus lineamientos bsicos el rgimen de nulidad que actualmente regula la ley 19.550, con la excepcin por cierto de las cuestiones vinculadas con el nico socio, por haber incorporado la sociedad unipersonal (20) b) modificaba el rgimen de atipicidad y de ausencia de requisitos o elementos esenciales no tipificantes, retirando para esta anomala la sancin de nulidad (21) c) mantena el concepto de regularidad pero eliminaba cualquier sancin o referencia respecto de la eventual irregularidad (22) d) construa un rgimen de oponibilidad relativa de las convenciones societarias cuando el acto constitutivo no se hubiera inscripto, pero el tercero conociera su existencia y su contenido; e) eliminaba las sociedades civiles; d) eliminaba las sociedades irregulares y consecuentemente el mecanismo fijado para su regularizacin; e) eliminaba las sociedades de hecho con objeto comercial; y f) creaba un conjunto de normas en la nueva Seccin IV destinada a las sociedades no constituidas bajo alguno de los tipos contemplados en el Captulo II, que omitieran requisitos esenciales o que incumplieran con las formalidades exigidas por la ley. 11. Modificaciones en el rgimen inscriptorio Toda vez que la Comisin en su Anteproyecto propona derogar el Cdigo de Comercio en su totalidad, introdujo en su propuesta de reforma a la ley 19.550 normas relativas a la inscripcin que reemplazaran las contenidas en los arts. 36 y 39 de aquel cuerpo legal.
{ NOTAS }
(20) Principio general. Artculo 16 .- La nulidad o anulacin que afecte el vnculo de alguno de los socios no producir la nulidad, anulacin o resolucin del contrato, excepto que la participacin o la prestacin de ese socio deba considerarse esencial, habida cuenta de las circunstancias o que se trate de socio nico. Si se trata de sociedad en comandita simple o por acciones, o de sociedad de capital e industria, el vicio de la voluntad del nico socio de una de las categoras de socios hace anulable el contrato.

Consecuentemente incluy en sus sugerencias modificar los arts. 5 y 6 de la ley 19.550, mediante los cuales regulaba la inscripcin, determinaba los plazos, los efectos, la posibilidad de formular oposiciones a la solicitud de inscripcin tarda, y aclaraba aspectos referidos a la legitimacin para la solicitud inscriptoria (23). Sin embargo, no creaba el Registro Pblico que sustituira al actual Registro Pblico de Comercio; aunque no propona derogar las leyes 22.315 y 22.316.

g) Se eliminaron las modificaciones propuestas al rgimen de registros, documentacin, contabilidad, medios telemticos y reuniones a distancia modificaciones sugeridas a los arts. 61 y 73 de la ley 19.550. h) Se incorpor una norma en materia de exclusin de socios modificacin del art. 93 de la ley 19.550. i) Se mantuvo la posibilidad de remocin de las causales de disolucin modificacin arts. 94 y 100, e incorporacin del art. 94 bis. j) Se modific la propuesta de regulacin de la sociedad unipersonal, restringiendo su utilizacin al tipo de la sociedad annima, limitando la posibilidad de que las sociedades unipersonales puedan constituir a su vez sociedades unipersonales, y colocando ciertos contrapesos y controles al instituto modificaciones de los arts. 1, 11, 164, 167, 299 y concordantes de la ley 19.550; entre otras. Los fundamentos que ha invocado el Poder Ejecutivo para introducir tales modificaciones y correcciones al Anteproyecto original recogidos por la Comisin fueron extremadamente laxos e imprecisos, en su momento, pues slo refirieron: a) que procedieron a eliminar una serie de artculos que consideraban propios de la ley especial, ya que tiene el propsito de elaborar un proyecto de reformas de la ley de sociedades en la que deberan incluirse esas modificaciones; y b) que se limitaron a agregar regulaciones especficas de las sociedades unipersonales. Como puede advertirse, los fundamentos invocados ms all del juicio que pudiera merecer la reforma no guardan relacin alguna con la verdadera naturaleza de las modificaciones realizadas que exceden y en mucho el mbito de las sociedades unipersonales.

a) un cambio sustancial en el rgimen de sociedades constituidas en el extranjero y su habilitacin para actuar en el pas que inclua la federalizacin de su contralor a cargo de la Inspeccin General de Justicia; b) normas especficas en materia de infracapitalizacin de sociedades comerciales, que inclua supuestos de inoponibilidad de la limitacin de la responsabilidad tpica frente a terceros en algunos tipos sociales si se presentara el fenmeno de la insuficiencia de capital social nominal o sustancial; c) una regulacin particular para las sociedades de profesionales, atento a la desaparicin de las sociedades civiles; d) normas condenatorias de la simulacin de actos jurdicos mediante la utilizacin de figuras societarias; y e) las normas de creacin del nuevo Registro Pblico que vendra a remplazar al actual Registro Pblico de Comercio, y la obligacin de inscripcin de ciertos actos y contratos tales como fideicomisos, y las transferencias de acciones representativas del capital social de las sociedades annimas en dicho Registro. Finalmente, luego de ms de un ao de labor, la Comisin Bicameral dio a conocer pblicamente su informe preliminar el pasado 14 de noviembre, y el definitivo el 20 de noviembre, el cual comprende con disidencias en sus versiones los puntos de vista del Frente para la Victoria, la Unin Cvica Radical, el Pro y el Peronismo Federal.

III. Las modicaciones introducidas al Anteproyecto por parte del Poder Ejecutivo
El Anteproyecto una vez que fuera entregado por la Comisin fue remitido por el Poder Ejecutivo al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para una revisin. De la labor llevada a cabo por el mencionado Ministerio surgieron nuevas modificaciones a la iniciativa, hasta conformar el Proyecto que la Presidente gir al Congreso para que fuera sancionado, luego de ser analizado por una Comisin Bicameral por el plazo de noventa das; anlisis que en realidad, tom ms de cuatrocientos das. Entre las principales modificaciones introducidas al Anteproyecto en materia de Sociedades Comerciales merecen mencionarse las siguientes: a) Se eliminaron las reformas propuestas al rgimen de resolucin de conflictos sugerencias de modificaciones al texto del art. 15, de la ley 19.550 e incorporacin de los arts. 15 bis, 15 ter y 15 quter de donde el arbitraje qued excluido de la regulacin bajo la Ley de Sociedades y slo qued formando parte del texto de lo que sera en el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, siendo considerado como un contrato ms. b) Se incorporaron normas referidas a las sociedades constituidas o en las que participaran menores, dado que el Anteproyecto haba olvidado corregir este tema cuando, simultneamente, se propona derogar la ley 14.394 (Adla, XIV-A, 237) modificaciones a los arts. 28 y 29 de la ley 19.550. c) Se modificaron las reformas propuestas al art. 30, restringiendo la participacin de las sociedades por acciones solamente en otras sociedades por acciones o en sociedades de responsabilidad limitada sugerencia de modificacin del art. 30 de la ley 19.550. d) Se eliminaron las reformas propuestas al rgimen de control y de participaciones de una sociedad en otra, incluyendo las sugerencias respecto de las innovaciones en relacin con las participaciones recprocas modificaciones de los arts. 31, 32 y 33 de la ley 19.550. e) Se eliminaron las modificaciones propuestas al rgimen de inoponibilidad de la personalidad jurdica sugerencias respecto del contenido del art. 54 de la ley 19.550 mantenindose el texto original de la ley 19.550, conforme a la ley 22.903 (Adla, XLIII-D, 3673). f) Se eliminaron las modificaciones propuestas en materia de grupos societarios, poltica grupal y responsabilidad de administradores sugerencias al texto de los arts. 54 y 59 de la ley 19.550, que no se ven alterados;

V. El informe de la Comisin Bicameral

La Comisin Bicameral como se sealara present dictmenes con disidencias. El dictamen del Frente para la Victoria resolvi en materia de sociedades comerciales respetar en forma ntegra la propuesta del Poder Ejecutivo, la cual desde nuestro punto de vista nos parece que no responde a la realidad negocial actual, ni a una verdadera adecuacin de la ley 19.550 a las condiciones del mercado, ni al momento particular que se vive en el mundo; y se advierte a primera vista como una propuesta de reforma cuando menos apresurada; pues no se ha alcanzado a evaluar el impacto que produce el nuevo Cdigo propuesto en la normativa actualmente vigente (24). A simple modo de ejemplo como temas vinculados al espectro societario podran mencionarse las reformas proyectadas al rgimen de capacidad de las personas fsicas arts. 22 y ss. del Proyecto (25) al rgimen sobre las personas jurdicas arts. 141 y ss. del Proyecto (26) a los mecanismos de solucin de disputas y controversias arts. 1649 y ss. del Anteproyecto (27) al sistema de actos y hechos ilcitos que dejan de ser regulados en el Anteproyecto y que hoy se encuentran previstos en los arts. 1066 y ss.; al rgimen general de representacin arts. 366 y ss. del Proyecto (28) al rgimen de obligaciones, deberes y responsabilidad de los administradores arts. 159 y ss. del Proyecto (29) a los sistemas de documentacin y contabilidad arts. 320 y ss. del Proyecto; al funcionamiento de los rganos de las personas jurdicas arts. 158 y ss. del Anteproyecto (30) y a la disolucin y liquidacin
COntInA En lA PGInA 4

IV. La labor de la Comisin Bicameral

Por una resolucin de la Cmara de Diputados, aprobada el 4 de julio de 2012, y en concordancia con el proyecto de ley que haba enviado el Poder Ejecutivo, se dispuso finalmente la creacin de la Comisin Bicameral, lo que fue tambin aprobado por el Senado de la Nacin por medio del expediente S-1941/2012, quedando conformada por treinta miembros designados por partes iguales por cada una de las Cmaras. Esta comisin organiz dos audiencias pblicas que tuvieron lugar en el Saln Azul del Honorable Senado de la Nacin, y no menos de catorce audiencias subsiguientes en el interior del pas, con amplia convocatoria a ciudadanos y expertos para que presentaran sus opiniones respecto de la propuesta legislativa. Durante los meses de labor de la mencionada Comisin, trascendi que en su seno se estaban generando propuestas de modificaciones al Proyecto que el Poder Ejecutivo haba remitido para la reforma de la ley 19.550. Dentro de los temas en los cuales la Comisin tomara intervencin para generar nuevas propuestas de reforma se mencionaban a modo de trascendido los siguientes:

(21) Actualmente las sociedades atpicas son nulas y las que omitieran requisitos o elementos comunes a todo contrato de sociedad, pero no tipificantes, resultan anulables, pudiendo subsanarse el vicio hasta su impugnacin judicial (arts. 16 y 17 de la ley 19.550). (22) No se advierte cul puede ser el alcance de la regularidad si no hay una explicacin de las consecuencias de la falta de regularidad o irregularidad. (23) Pero no derogaba las leyes 22.315 (Adla, XL-D, 3988) y 22.316 (Adla, XL-D, 3998).

(24) Ver lo sealado en VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550..., cit. (25) Que la Comisin Bicameral no propone modificar, salvo en lo relativo a algunos aspectos de la restriccin de capacidad, regulada en el art. 32 del Proyecto. (26) En los cuales las Comisin Bicameral ha sugerido modificaciones. (27) Donde la Comisin Bicameral no ha innovado, salvo en lo que se refiere a excluir al Estado nacional, provincial o local de la posibilidad de ser sometido a ar-

bitraje. Ver la propuesta de modificacin de textos de los arts. 149, 1651, 1653, 1655, 1656 y 1660 contenidos en el informe. (28) En los cuales la Comisin Bicameral no ha sugerido modificaciones. (29) En los cuales la Comisin Bicameral no ha sugerido modificaciones. (30) En los cuales la Comisin Bicameral no ha sugerido modificaciones.

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de personas de existencia ideal arts. 163 y ss. del Anteproyecto; (31) o las sociedades civiles que desaparecen del Cdigo y a las cuales no se les otorga regulacin sustitutiva (32) entre otras, que deben confluir y alinearse con la disciplina societaria en su conjunto. Pero lo cierto es que a los integrantes de la Comisin Bicameral que no pertenecen al oficialismo, tampoco les ha resultado relevante la reforma de la Ley de Sociedades Comerciales; y poco o nada se han ocupado de ello. La Unin Cvica Radical ni menciona el tema en su dictamen de disidencia, el representante del Pro Pablo Tonelli apenas si ha intentado sugerir una cuestin vinculada a la posibilidad de que las sociedades destinen una parte de sus beneficios a fines solidarios o al bien comn (33) as como la inclusin del tipo S.R.L. para las sociedades unipersonales; y la Diputada Camao del Peronismo Federal slo objet las sociedades unipersonales por considerarlas contrarias a nuestra tradicin jurdica y advirtiendo sobre el peligro potencial de que dichas sociedades puedan ser utilizadas como instrumentos hbiles para promover el fraude laboral (34). Es decir; nadie se ha preocupado realmente por estudiar o debatir la propuesta del Poder Ejecutivo, y las pocas referencias que existen sobre ella no se adentran en su contenido ni en su anlisis. En el proyecto de ley sancionatoria aprobado por el Senado de la Nacin, dando media sancin al proyecto, el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin comenzara a regir a partir del 1 de enero del 2016, con un plazo de dos aos para poder proponer, debatir y aprobar una reforma integral a la Ley de Sociedades. No existe, entonces, ninguna urgencia en reformar apresuradamente la Ley de Sociedades en forma simultnea a la sancin del un nuevo Cdigo que regir recin dentro de dos aos. Lo prudente sera que, una vez conformado el texto del cuerpo principal del eventual nuevo Cdigo con dictamen final de la Comisin y sancionado como ley de la Nacin, y tomando en cuenta sus regulaciones, se proceda a proyectar las eventuales modificaciones al texto de la ley 19.550. Y debemos tambin insistir en que tambin resultara aconsejable que se abriera un debate ms amplio sobre la reforma de esta ley especial, en particular para poder diferenciar de una vez por todas la estructura jurdica de las grandes sociedades y empresas, de las sociedades cotizadas, y de las pequeas y medianas empresas que estn estructuradas como sociedades cerradas y de familia; temas sobre los cuales el Proyecto nada dice.
{ NOTAS }
(31) En los cuales la Comisin Bicameral no ha sugerido modificaciones. (32) Tampoco ha reparado la Comisin Bicameral en este punto. (33) Segn este dictamen en disidencia, se propone que el art. 1 de la ley 19.550 incopore un prrafo sealando que ...Parte de los beneficios puede ser destinada estatutariamente al cumplimiento de objetivos de bien comn, a la atencin de necesidades sociales o a satisfacer fines solidarios. Esta alternativa deber reflejarse obligatoriamente en los estados contables de la sociedad. Los rganos sociales estarn imperativamente obligados a respetar y controlar el cabal cumplimiento de esta alternativa obligatoria.... (34) Ver el punto 62 del captulo III de su propuesta de dictamen, denominado Otras consideraciones. Propuestas y Correcciones conceptuales y terminolgicas, donde menciona que ... la circunstancia de que slo el patrimonio afectado a la sociedad deba responder por los crditos laborales, y que el patrimonio personal del

Si el obstculo para ello radica en que la Presidente de la Repblica se ha comprometido a regular las sociedades unipersonales, esto tiene solucin con slo disponer algunas normas en esta materia, exclusivamente, pero no en resolver en este momento reformas ms amplias y asistemticas en materia diversas e inconexas entre s, que ni siquiera han tenido una mnima explicacin por parte de quienes las han propuesto; y para ello habr tiempo hasta el 1 de enero de 2016. Y la misma actitud por los mismos motivos debera tomarse respecto de la Ley de Defensa del Consumidor; pero sobre esto ya hemos dado nuestra opinin en otro artculo (35). Debera entonces retirarse la propuesta contenida en el Anexo II del Proyecto de Cdigo en lo que hace a las leyes 19.550 y 24.240 (Adla, LIII-D, 4125), y debatirse solamente el texto del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

presentantes de la sociedad juntamente con sta, por los actos que celebren en esas condiciones. Todo parece indicar entonces que la norma es meramente indicativa, pues no tiene sancin alguna su incumplimiento; y ello es algo muy grave como defecto del Proyecto. d) La sociedad unipersonal no puede constituirse por una sociedad unipersonal art. 1 propuesto. e) En el caso de las sociedades unipersonales, el capital deber ser integrado totalmente en el acto constitutivo art. 11, inciso 4 propuesto y reformas a los arts. 186, inciso 3, y 187; f) La reduccin a uno del nmero de socios de las sociedades annimas no conforma una causal de disolucin de las sociedades annimas, sino slo deben cumplir con la exigencia de: f.1.) adecuar la denominacin social a la exigencia del art. 164, sustituyendo las expresin Sociedad Annima o la sigla S.A. por la expresin Sociedad Annima Unipersonal o S.A.U., respectivamente, y f.2.) cumplir con el rgimen impuesto por el art. 299, de fiscalizacin estatal permanente al cual quedan sometidas, debiendo contar tanto con directorio como con sindicatura plural integrada con nmero impar, con un mnimo de tres integrantes (arts. 255 y 284) g) Las sociedades constituidas bajo el tipo de sociedades annimas podrn entrar y salir libremente de la unipersonalidad con la sola condicin en cada caso de adecuar su denominacin social a la situacin en que se encuentren y cumplir o no segn sea el caso, con las exigencias del rgimen de fiscalizacin estatal permanente art. 299 en su caso; h) Las sociedades en comandita, simple o por acciones, y de capital e industria, en caso de que durante el plazo de vigencia el nmero de socios quedara reducido a uno, y no se decidiera disolverla, transformarla, o recomponer la pluralidad de socios en el trmino de tres meses art. 94 bis propuesto (38) quedarn transformadas ... de pleno derecho... en sociedades annimas (39). i) Las sociedades annimas unipersonales pasan a integrar el elenco de las sociedades del art. 299 y estarn sujetas a fiscalizacin estatal permanente art. 299, inc. 7 propuesto. Consecuentemente, la sociedad unipersonal deber contar con directorio y sindicatura colegiada en nmero impar arts. 255 y 284 actuales. Sin duda estas modificaciones presentan serias falencias las que deben ser advertidas por la Cmara de Diputados y merecen ciertas reflexiones de nuestra parte; pues

resulta paradjico que el propsito perseguido por el legislador era brindar a los empresarios y comerciantes un instrumento gil, sencillo y flexible para poder limitar su responsabilidad en el trfico en un primer sentido y a la vez favorecer el desarrollo de las pequeas y medianas empresas (Pymes) en un segundo aspecto. Pues bien, del modo en el cual el Proyecto regula a la sociedad unipersonal, este instrumento ha quedado reducido a una herramienta que slo sirve para el desarrollo de las subsidiarias totalmente controladas de propiedad de grandes empresas comerciales e industriales, nacionales y extranjeras. Todo lo contrario de lo que se persegua. Hay que destacar adems que el tipo propuesto para la constitucin de sociedades unipersonales sociedad annima no es el ms adecuado. Hubiera resultado ms conveniente en nuestra opinin (40) restringir la constitucin de sociedades unipersonales a la utilizacin del tipo de las Sociedades de Responsabilidad Limitada. Ello porque bajo este tipo el de la S.R.L. se garantiza una mayor transparencia en la actuacin del ente y en la relacin con los terceros, dado que el cambio de nico socio es decir en caso de transmisin por cualquier ttulo de las cuotas sociales representativas del capital social importa la modificacin del contrato social y requiere de publicacin e inscripcin en el Registro Pblico de Comercio de donde, en su actuacin en el mercado, independientemente de quien resulte estatutariamente representante legal, al tener que remitirse al contrato de sociedad y sus modificaciones, el tercero conocer por exhibicin del contrato o por su inscripcin en el Registro Pblico quin es el real y actual titular del 100% del capital social. El Proyecto tampoco incluye una norma que establezca la obligatoriedad de que los crditos de titularidad del nico socio respecto de la sociedad unipersonal o de familiares y afines deban quedar subordinados respecto de los crditos de que resulten titulares los acreedores sociales. Una norma en tal sentido colaborara con la proteccin de los derechos de terceros, y ubicara el rgimen patrimonial en su verdadero punto de equilibrio, en la medida que se estara apuntando a aquellas obligaciones en las cuales por la causa que fuera la sociedad de un nico socio ha quedado obligada respecto de ese mismo nico socio. De hecho, en su momento propusimos que en una eventual regulacin de las sociedades unipersonales se dispusiera que los crditos del socio nico contra la sociedad, as como los de sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y de afinidad deberan estar subordinados al previo pago de los crditos de terceros obligaciones sociales (41).

VI. Las reformas en el dictamen de la Comisin Bicameral recogidas en la media sancin otorgada por el Senado al Proyecto
Varios son los aspectos a tener en cuenta relacionados con el contenido de los dictmenes emanados de la Comisin Bicameral. 1. La sociedad unipersonal En el texto propuesto por la mayora de la Comisin Bicameral, la reforma de la ley de sociedades en materia de sociedades unipersonales (36) est conformada de la siguiente manera (37): a) La sociedad unipersonal slo se podr constituir bajo el tipo de sociedad annima nuevo texto de art. 1 propuesto; con la salvedad de que la propuesta del Pro es que se agregue la posibilidad de que se pueda constituir tambin como sociedad de responsabilidad limitada, y la del Peronismo Federal es que se elimine del Proyecto, o se disponga que en estas sociedades el nico socio responde en forma ilimitada y solidaria junto con la sociedad por las deudas laborales. b) Consecuentemente la sociedad unipersonal slo puede ser constituida por instrumento pblico y por acto nico art. 165 actual; o por instrumento pblico o privado, segn la propuesta del legislador del Pro, dependiendo del tipo escogido. c) En caso de sociedad annima unipersonal la denominacin social deber contener la expresin sociedad annima unipersonal o su abreviatura a la sigla S.A.U. art. 164 propuesto; pero el legislador suprimi por motivos que se desconocen el segundo prrafo del art. 164 que dispone que si se omitiere colocar esa mencin, ello har responsables ilimitada y solidariamente a los re-

socio nico quede librado de esa responsabilidad, constituye una clara reduccin de la garanta comn de los trabajadores, teniendo en cuenta que en la actual legislacin el empleador unipersonal responde con todo su patrimonio. Al empleador unipersonal que, conforme esta nueva figura societaria, le bastar con pasar bienes a su patrimonio personal, para de esta forma eludir su responsabilidad laboral frente a sus trabajadores. Responsabilidad laboral, insistimos, que queda con el proyecto totalmente burlada, puesto que los actos de una misma persona fsica traern consecuencias diversas para los trabajadores, siendo que los mismos hayan sido realizados o no dentro de la forma societaria. Si el empleador unipersonal no utiliza la forma societaria, su actuacin como empleador comprometer todo su patrimonio; si utiliza en cambio la sociedad unipersonal de responsabilidad limitada, esos mismos actos slo comprometern el patrimonio societario, dejando libre su patrimonio personal. La consabida diferencia negocial de las partes en lo que al contrato de trabajo respecta, le impide al tra-

bajador, como lo puede hacer otro tipo de contratantes, optar por no aceptar una relacin que le otorga empleo en pocas de escasez del mismo. El poder con que cuenta el principal, (persona fsica y sociedad al mismo tiempo a la que controla), en ejercicio de las facultados de direccin de la empresa y disciplinarias, slo puede en el sinalagma laboral ser compensado con la responsabilidad ilimitada, de quien en funcin del principio de primaca de la realidad ser quien ejerza la condicin patronal. Corresponde por lo tanto, como postura de mxima, desestimar la incorporacin del instituto al cdigo en anlisis. Pero aun en el caso de que se aceptara la existencia de este tipo de sociedades, modificndose la Ley 19.550, es menester que se instrumente -tal y como lo aconseja la F.A.C.A.- una norma de este tipo: La responsabilidad limitada de la sociedad unipersonal, no alcanza a las obligaciones que surgen de los contratos de trabajo, siendo la persona fsica constituyente y controlante de la sociedad, ntegramente responsable con su patrimonio del cumplimento de las mismas....

(35) Ver VTOLO, Daniel Roque, Marchas y contramarchas en las reformas propuestas al rgimen de defensa del consumidor, ED, ejemplar del 2/11/2013. (36) Un panorama completo se obtendr en VTOLO, Daniel Roque, La reforma a la ley 19.550..., cit. (37) Ver mayores precisiones en VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades unipersonales y la reforma de la ley 19.550..., cit. (38) Ello resulta contradictorio con la norma proyectada que dispone que la sociedad unipersonal slo podr constituirse bajo el tipo de sociedad annima nuevo art. 1 propuesto. (39) Nadie ha podido explicar cmo se llevara a cabo tal transformacin de puro derecho. Ello resulta lgico, pues tal transformacin de puro derecho resulta imposible. (40) En una posicin que venimos sosteniendo desde hace muchos aos. (41) Ver VTOLO, Daniel Roque, Sociedades unipersonales..., cit.

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Finalmente, otra de las cuestiones controvertidas del Proyecto es la propuesta de modificar el art. 94, inciso 8, de la ley 19.550 agregando un art. 94 bis que contempla el caso de eliminacin de la causal disolutoria por reduccin a uno del nmero de socios. En la norma proyectada se propone disponer que La reduccin a uno del nmero de socios no es causal de disolucin, imponiendo la transformacin de pleno derecho de las sociedades en comandita, simple o por acciones, y de capital e industria, en sociedad annima (42) si no se decidiera otra solucin en el trmino de TRES meses. La norma es desaconsejable por dos motivos. El primero de ellos es la forma discriminatoria con que se consideran los otros tipos sociales que no sean los mencionados en ese art. 94 bis, y lo contradictoria que esta norma con lo dispuesto en el referido art. 1. En efecto; si el art. 1 dispondr segn ha sido propuesto por los redactores que las sociedades unipersonales slo pueden constituirse bajo el tipo de sociedad annima, no se entiende cmo podrn sociedades de otros tipos la sociedad colectiva o las sociedad de responsabilidad limitada, por ejemplo al quedar reducida a un solo socio seguir operando como sociedad colectiva o sociedad de responsabilidad limitada, ya que el texto propuesto para el art. 94 bis seala que ... la reduccin a uno del nmero de socios no es causal de disolucin.... Lo mismo ocurrira con las sociedades de la Seccin IV. De tal suerte, de ser aprobado el Proyecto tal como est redactado, la situacin quedara de este modo: a) La sociedad annima pluripersonal en la cual se reduzca a uno el nmero de socios pasar a regirse por las normas de la sociedad annima unipersonal; b) Las sociedades colectivas y sociedades de responsabilidad limitada en las cuales se reduzca a uno el nmero de socios no se disolvern y continuarn actuando bajo el rgimen de sociedades colectivas y sociedades de responsabilidad limitada, respectivamente, y continuarn funcionando como tales, pero con un solo socio lo que resulta un tanto extravagante; c) Las sociedades en comandita simple y por acciones y las sociedades de capital e industria en las cuales quede reducido a uno el nmero de socios, se transformarn de pleno derecho en sociedades annimas, si no se decidiera otra solucin en el trmino de tres meses. Tanto en los casos mencionados en b) como en c), no hay derivacin al rgimen de la Seccin IV del Captulo I, pues el nuevo art. 21 en la redaccin asignada por el Proyecto est referido a sociedades que no ... se constituyan... o que ... omitan... requisitos o ... incumplan con las formalidades..., y no a aquellas que por circunstancias sobrevinientes queden reducidas a uno en el nmero de socios, supuesto ste que, bajo el Proyecto debemos insistir desaparece como causal de disolucin.
{ NOTAS }
(42) El Anteproyecto dispona que se transformaba en Sociedad de Responsabilidad Limitada, porque no nos olvidemos que habilitaba cualquier tipo social unipersonal. (43) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550..., cit. y la bibliografa all mencionada. (44) Ver ADROGU, Manuel y GARCA CUERVA, Hctor, Instrumentacin y registracin de las transferencias de inmuebles en la constitucin, disolucin, transformacin, fusin y escisin de sociedades comerciales, en LA LEY, 1979-B, 1019; MONTELEONE LANFRANCO, Alejandro P., Transformacin de sociedades y asentimiento conyugal. Nuevo criterio de la Inspeccin General de Justicia, en R. S. y C., N 182, enero de 2003; VERN, Alberto V., Transformacin de socieda-

Tampoco puede soslayarse que no es posible que una sociedad quede transformada en otro tipo de pleno derecho cuando la propia ley de sociedades en disposiciones cuya modificacin el Anteproyecto no propicia regula un procedimiento especfico (43) complejo y con exigencias documentales precisas (44) para poder acceder a la transformacin de una sociedad comercial (45) quizs lo adecuado debera haber sido consignar que la sociedad ...deber transformarse..., colocando alguna sancin si no se transformare en el plazo que la ley seale bsicamente, cambiar el rgimen de responsabilidad. 2. Regularidad sin irregularidad El modo en el cual se pretende modificar el instituto de la irregularidad societaria que no desaparece, aunque se lo ignore en el nuevo articulado propuesto (46) reemplazando dicho rgimen por las denominadas Sociedades de la Seccin IV, es algo que en especial en relacin con las sociedades unipersonales arroja ms dudas que certezas (47). 3. Cambio en el rgimen de nulidades La propuesta de modificacin del texto del art. 21 que contiene el Proyecto, dispone que la sociedad que omita requisitos esenciales o que incumpla con las formalidades exigidas por la ley se rige por lo dispuesto en la Seccin IV. De tal suerte, la omisin de requisitos o elementos tipificantes, como de los no tipificantes, tendrn salvo lo relativo a los efectos del tipo la misma sancin: colocar a estas sociedades bajo el rgimen de la Seccin IV, lo que relativiza en forma absoluta el principio de tipicidad. En este caso, las sociedades que omitan elementos o requisitos no tipificantes, al igual que las sociedades atpicas: a) sern plenamente vlidas y eficaces, pues se les retira la sancin de anulabilidad art. 21 del Proyecto; b) las clusulas del contrato social o del estatuto son plenamente oponibles entre socios art. 22; b) a diferencia de lo que ocurre con las sociedades atpicas, producen los efectos del tipo, a contrario sensu arts. 17 y 21; c) son oponibles las normas en materia de representacin frente a terceros si se exhibe el contrato art. 23; c) los socios, salvo pacto en contrario, no responden solidariamente frente a terceros, sino solamente en forma mancomunada art. 24; d) estas sociedades pueden ser titulares de bienes registrables art. 23; y e) las relaciones entre los acreedores sociales y los acreedores particulares de los socios, aun en caso de quiebra, se juzgarn como si se tratara de una sociedad tpica, incluso respecto de los bienes registrables.

Como puede verse, un rgimen de amplia libertad de actuacin sin contrapeso de contralor o fiscalizacin alguno (48). 4. Las nuevas sociedades libres Tanto el Anteproyecto en su momento como el Proyecto en la actualidadpromovieron la modificacin de la Seccin IV, del Captulo I, de la Ley 19.550 referido a la Sociedad no constituida regularmente, para colocar all un rgimen especfico dedicado a De las sociedades no constituidas segn los tipos del Captulo II y otros supuestos, donde convivirn: (49) a) las sociedades que no se constituyan segn los tipos previstos en el Captulo II es decir, sociedades que no se constituyan bajo los tipos de sociedades colectivas, de capital e industria, en comandita simple, de responsabilidad limitada, sociedades annimas o sociedades en comandita por acciones; b) las sociedades que omitan requisitos esenciales tipificantes o no tipificantes; y c) las sociedades que incumplan con las formalidades exigidas por la ley el problema aqu ser determinar qu ha entendido el legislador por formalidades. Como puede verse, ello responde a los cambios que se pretenden introducir en el rgimen de regularidad, tipicidad y nulidad en materia societaria, lo que convierte como lo hemos adelantado a esta Seccin en un verdadero cajn de sastre (50). Del mismo modo, parecera que en esta seccin no tendran cabida antiguos habitantes de esa seccin sociedades irregulares y sociedades de hecho con objeto comercial y tampoco las sociedades que se eliminan de la regulacin en el Cdigo Civil. De tal suerte entonces el cajn de sastre no albergar a: a) las sociedades de hecho con objeto comercial y ahora tambin sin objeto comercial; b) las sociedades irregulares pues desaparece el instituto de la irregularidad; y c) las sociedades civiles. 5. Qu ocurre con las sociedades de hecho con objeto comercial? Es suficientemente conocido que la sociedad de hecho es aquella conformada entre socios en virtud de relaciones fcticas y que no se encuentra instrumentada en un documento o instrumento orgnico a travs del cual se regulen los derechos, obligaciones y relaciones entre dichos socios (51). ste es el nico caso en que actualmente la Ley de Sociedades determina la comercialidad de una sociedad dependiendo de su objeto, ya que en todos los otros casos el carcter comercial de la sociedad y la aplicacin del rgimen legal derivan de la circunstancia de que se haya adecuado la constitucin de la

sociedad a alguno de los tipos contemplados por la ley. Las sociedades de hecho con objeto comercial escapan hoy a la regla de comercialidad establecida por el rgimen de tipicidad del artculo 17. Nada dice el Proyecto de estas sociedades, y ello es porque ha decidido directamente ignorarlas, manteniendo el requisito del contrato escrito para que exista sociedad, de conformidad con lo dispuesto en el art. 4 de la ley 19.550, el cual establece que el contrato por el que se constituya o modifique una sociedad, se otorgar por instrumento pblico o privado. La situacin es confusa, porque por otra parte algunas seales parecen indicar que la intencin del legislador es la posibilidad de incluir estas sociedades de hecho en la Seccin IV por carecer de la formalidad del contrato escrito (52). Pero ocurre que el propio rgimen previsto por los arts. 21 a 26 a pesar de que mencionan dentro de los supuestos abarcados aquellas sociedades en las cuales ... se incumpla con las formalidades previstas en esta ley (53) parecieran referirse slo a contratos celebrados por escrito, dado lo que los mencionados artculos disponen expresamente, pues: a) se admite la invocacin del contrato entre los socios, incluso las clusulas relativas a la representacin, la administracin y dems que dispongan sobre la organizacin y gobierno de la sociedad (54) cmo conocer el contenido del contrato y sus clusulas sin instrumento escrito? (propuesta de redaccin para el art. 21, prrafo 1, y art. 23, prrafo 1); b) se admite la oponibilidad del contrato ante terceros si los terceros lo conocieron cul es el alcance del conocimiento por parte del tercero del contrato en los casos en los cuales no hay instrumento escrito? (propuesta de redaccin para el art. 21, prrafo 2); c) se admite la posibilidad de que los terceros invoquen el contrato contra la sociedad, los socios y los administradores cmo sabrn quines son ellos o el contenido del contrato, si no hay instrumento escrito? (propuesta de redaccin para el art. 21, prrafo 2 in fine); d) se dispone que en las relaciones con terceros cualesquiera de los socios representa a la sociedad exhibiendo el contrato cmo puede exhibirse un contrato que no est instrumentado por escrito? (propuesta de redaccin para el art. 23, prrafo 1); e) se establecen normas para adquirir bienes registrables, donde la sociedad debe acreditar ante el Registro su existencia y las facultades de su representante por un acto de reconocimiento de todos quienes afirman ser sus socios, instrumentando tal reconocimiento por escritura pblica o instrumento
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des. Apuntes sobre su instrumentacin y tributacin, en RDCO, 1979-541. (45) Ver sobre el tema la bibliografa citada en VTOLO, Daniel Roque, Sociedades Comerciales, Ley 19.550 comentada, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa fe, 2008. (46) En efecto; se mantiene la norma del art. 7 que dispone que la sociedad slo se considerar regularmente constituida con su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. (47) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades unipersonales y la reforma..., cit. (48) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550..., cit. (49) Sobre estos aspectos hemos publicado un artculo especfico. Ver VTOLO, Daniel Roque, Las socieda-

des civiles, irregulares y de hecho en el Proyecto de Cdigo, LA LEY, 2012-D, 1216. (50) La Real Academia Espaola establece dos acepciones para la expresin cajn de sastre. La primera es un conjunto de cosas diversas y desordenadas; la segunda refiere a persona que tiene en su imaginacin gran variedad de ideas desordenadas y confusas. La expresin es muy antigua y hace referencia al oficio de los sastres, quienes en sus cajones tenan un gran desorden entre hilos, alfileres, dedales, etc. La expresin se populariz en lengua castiza, haciendo referencia a algo que guarda elementos muy distintos, y sin ningn orden ni concierto. Ver VTOLO, Daniel Roque, Las Reformas a la Ley 19.550..., cit.

(51) Ver VTOLO, Daniel Roque, Sociedades Comerciales..., cit. (52) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades civiles, irregulares..., cit. (53) Esto abre la posibilidad de considerar a las sociedades de hecho, que han incumplido con la forma escrita prevista en el art. 4 de la norma legal. (54) Ello no ocurre hoy, pues en una sociedad irregular o de hecho no es lcito que los socios entre s invoquen derechos o defensas emergentes de las estipulaciones del contrato social. CNCom., sala C, 15/3/1988, LA LEY, 1989-D, 71; en igual sentido, JCCom. N 3 de Crdoba, 23/3/1984, LLC, 1984-888.

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privado con firma autenticada por escribano quiere decir esto que las sociedades de hecho no podrn ser titulares de bienes registrables, salvo que instrumenten por escrito dicha sociedad dejando de ser sociedades de hecho? (propuesta de redaccin para el art. 23); y f) se legisla un nuevo rgimen de responsabilidad para estas sociedades de la Seccin IV, donde los socios responden simplemente en forma mancomunada por las obligaciones sociales y en partes iguales, salvo que la solidaridad con la sociedad o entre ellos, o una distinta proporcin, surja de una estipulacin expresa cmo podr aplicarse este criterio, si la sociedad no ha sido instrumentada por escrito? (propuesta de redaccin para el art. 24); entre otros supuestos. Como puede advertirse, no parecen quedar comprendidas en los supuestos regulados en la Seccin IV las sociedades de hecho con objeto comercial, las cuales la ley 19.550 en la actualidad no slo reconoce, sino que adems equipara en su regulacin a las sociedades no constituidas regularmente sociedades, estas ltimas, que en el Proyecto de reforma tambin desaparecen, sin perjuicio de que se mantenga el instituto de la regularidad (55). Un contrasentido y adems un enigma. 6. La desaparicin de las sociedades civiles Otra de las disposiciones que la Comisin Bicameral y el Senado han respetado del Proyecto emanado del Poder Ejecutivo es la eliminacin de las sociedades civiles del mbito de la legislacin positiva. Al disponerse la derogacin del Cdigo Civil, con la eventual sancin del nuevo cuerpo legal quedaran derogados los arts. 1648 y siguientes de aquel cuerpo normativo que regulan actualmente a las sociedades civiles; y nada dice el texto del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, ni tampoco el Proyecto de reforma de la ley 19.550, respecto de qu ocurrir con las sociedades civiles existentes. Uno de los autores integrante del grupo que redact la propuesta de modificaciones que integr el Anteproyecto de Reforma original (56) ha sostenido que justamente parte de la redaccin propuesta para reformar el texto de los arts. 21 a 26 de la ley 19.550 tuvo como objetivo poder incluir en los mismos a la actual sociedad civil, (57) la que con
{ NOTAS }
(55) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades civiles, irregulares ..., cit. (56) Se trata de MANVIL, Rafael Mariano, quien disert sobre ciertos aspectos del Proyecto en una Jornada llevada a cabo en la Facultad de Derecho el da 12 de junio de 2012. (57) La posicin fue controvertida por otro participante del panel, NISSEN, Ricardo A. (58) Ver MANVIL, Rafael Mariano, Las sociedades de la seccin IV en el Proyecto de Cdigo, LA LEY, 2012-F, 758. (59) Ver VTOLO, Daniel Roque, Sociedad civil: quo vadis?, Revista Doctrina Societaria y Concursal, Errepar, n 303, febrero de 2013, pgs. 128 y siguientes. (60) Ver art. 1747 del Cdigo Civil actualmente en vigencia. (61) Recordemos que el Proyecto sustituye el nombre de la ley eliminando la calificacin de comerciales. (62) Ver al respecto SMITH, Juan C., Cdigo Civil y Leyes Complementarias, Comentado Anotado y Concordado, Belluscio, Augusto C., Director; Zannoni, Eduardo A., Coordinador, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1999. (63) Ver FARGOSI, Horacio P., Sociedad AnnimaAdecuacin, LA LEY, 2012-D, 881. (64) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades civiles, irregulares..., cit. (65) Ver el art. 1648 del actual Cdigo Civil.

la sancin del nuevo Cdigo y la derogacin del actual Cdigo Civil hubiera quedado de lo contario sin regulacin alguna; posicin que enfatiz en un reciente artculo de doctrina, publicado en esta misma revista (58) y que fuera rebatida por nosotros en una publicacin posterior a la que remitimos en este punto por razones de espacio (59). Lo cierto es que, aun con la mayor buena voluntad que pudiramos poner, no resulta convincente el argumento. Ello porque, ms all de que se haya pretendido no dudamos de la buena intencin de los autores incorporar a la sociedad civil dentro del articulado de la ley 19.550 mediante la propuesta de una nueva redaccin para los arts. 21 a 26 y disponiendo como principio general la responsabilidad mancomunada de los integrantes de las sociedades de la Seccin IV algo similar a la responsabilidad por la porcin viril a que alude el Cdigo Civil en la actualidad, (60) resulta imposible comprender a la actual sociedad civil en la pretendida nueva Ley General de Sociedades, (61) dado que la sociedad civil (62) no encuadra dentro del concepto de sociedad que define el art. 1 de la ley 19.550 actualmente, ni tampoco luego de la reforma propuesta en el Proyecto (63). En efecto (64): a) segn lo dispone el art. 1648 del Cdigo Civil, habr la sociedad civil cuando dos o ms personas se hubiesen mutuamente obligado, cada una con una prestacin, con el fin de obtener alguna utilidad apreciable en dinero, que dividirn entre s, del empleo que hicieren de lo que cada uno hubiere aportado (65); b) por otra parte, conforme a la redaccin actual del art. 1 de la ley 19.550 que el Proyecto de reforma no pretende alterar salvo en lo que hace a la inclusin de la sociedad unipersonal habr sociedad si una o ms personas en forma organizada, conforme a uno de los tipos previstos en la ley, se obligan a realizar aportes para aplicarlos a la produccin o intercambio de bienes o servicios, participando de los beneficios y participando en las prdidas...(66). Como puede advertirse, la diferencia no es menor, dado que en el concepto de sociedad que hoy regula la ley 19.550 y en la que pretende regular el Proyecto de reforma, se encuentra la exigencia de que los aportes se apliquen a la produccin o intercambio de bienes y servicios..., mientras que en la sociedad civil tal exigencia no existe, limitndose la regulacin a disponer que se persiga el fin de obtener una utilidad apreciable en dinero que dividirn

entre s... los socios. Por otra parte, la sociedad hoy comercial regulada por la ley 19.550 requiere de una adecuacin en su organizacin a un tipo preestablecido en la ley, lo que no ocurre con la sociedad civil (67). Quiere decir entonces que el Proyecto equivoca el enfoque de un modo esencial, pues se detiene en lo accesorio sin haber advertido lo principal. Dicho de otro modo, el legislador se ha preocupado por disponer para las sociedades comprendidas en la Seccin IV un rgimen de responsabilidad mancomunada (68) o el reconocimiento de que pueda tratarse de sociedades sin plazo de duracin determinado (69) para intentar incluir en ellas a la actual sociedad civil, y no ha advertido que la actual sociedad civil no encuadra en el propio concepto de sociedad que el Proyecto ha delineado en su art. 1 para la pretendida nueva Ley General de Sociedades. Tampoco nos dice el Proyecto que cuenta con media sancin del Senado qu ocurrir con las sociedades civiles existentes en la actualidad y el impacto que pudiera ocasionar la reforma en ellas (70). A simple modo de ejemplo sealaremos que podran generarse cuestiones controvertidas tales como: a) quedar alterado de pleno derecho el rgimen previsto por el art. 1662 del Cdigo Civil (71); b) quedar obligada la sociedad civil a un eventual procedimiento de saneamiento o subsanacin si es solicitado por la propia sociedad o los socios y finalmente resolverse el destino de la sociedad conforme a la opinin de un juez que suplir la voluntad de los socios (72); c) quedar privadas de su inmediata disolucin cuando se trate de una sociedad civil sin plazo de duracin o con duracin ilimitada (73); d) tener que disolverse si queda reducido a uno el nmero de socios, dado que el Proyecto pareciera no incluir a las sociedades de la Seccin IV que no hayan sido originalmente constituidas como sociedades de capital e industria, en comandita simple o por acciones dentro de aquellas a las cuales el nuevo art. 94 bis propuesto transforma de pleno derecho en sociedades de responsabilidad limitada en caso de que en el trmino de tres meses no se diera otra solucin a la situacin (74) entre otros supuestos.

Si se deseaba incorporar a las sociedades civiles en la Seccin IV, no era ms razonable hacerlo en forma expresa y regulando tal situacin? (75) De hecho el Proyecto de 1998 contena una norma expresa al respecto, respecto de la cual el Poder Ejecutivo en esta oportunidad se ha apartado. 7. La mal denominada subsanacin Debemos insistir en el hecho de que el Proyecto, si bien mantiene la norma relativa a la regularidad disposicin contenida en el art. 7, carece de normas en materia de irregularidad (76). Desapareciendo entonces el concepto de irregularidad, no habr sociedades irregulares, y tampoco habr sociedades que deban ser regularizadas. Consecuentemente, se elimina del texto legal en el Proyecto el instituto de la regularizacin. Pero ocurre que igualmente existen las sociedades atpicas que pasaran a constituir una suerte de sociedades de libre creacin (77) y aquellas en las cuales los socios hubieran omitido algunos requisitos o elementos no tipificantes, pero comunes a todo contrato de sociedad art. 11, que tambin seran sociedades incluidas en la Seccin IV. Lo que el Proyecto propone, con modificaciones a ser introducidas al texto del art. 25, es resolver estas carencias bajo un nuevo instituto denominado subsanacin. Pues bien, el procedimiento subsanatorio funcionara segn el art. 25 del texto propuesto de la siguiente manera: a) Tanto la sociedad por s misma como los socios, sin indicacin de tiempo y durante todo el tiempo de duracin de la sociedad, ni necesidad de invocacin de causa, pueden tomar la iniciativa de promover la subsanacin de la sociedad; b) El Proyecto no indica a quines debe notificarse, ni los mecanismos de notificacin de tal iniciativa; c) La decisin de subsanar las omisiones o defectos, debe ser tomada por unanimidad de socios el Proyecto no indica el mecanismo, es decir, si es por reunin de socios, si es por comunicaciones de la voluntad por otros medios, si es una mera consulta, u otras; d) Ante la falta de acuerdo unnime, la subsanacin no tendr lugar, salvo que se la solicite judicialmente el Proyecto no lo dice, pero imaginamos que deber ser promovida

(66) Ver el art. 1 de la ley 19.550 y la propuesta de reformular su texto en el Proyecto de reformas a la ley de sociedades. (67) Ver VTOLO, Daniel Roque, Sociedad civil: quo vadis?..., cit. (68) Propuesta de reforma al art. 24. (69) Propuesta de reforma al art. 25. (70) A simple modo de ejemplo su transformacin en sociedades de responsabilidad limitada si quedaran conformadas por un solo socio en un futuro; o quedar alterado el rgimen previsto por el art. 1663 del Cdigo Civil; o quedar obligadas a un procedimiento de saneamiento si es solicitado por la propia sociedad o los socios, o inclusive no permitiendo su inmediata disolucin cuando se trate de sociedades civiles sin plazos de duracin; entre otros supuestos. (71) Dicha norma permite que el contrato de sociedad pueda ser hecho verbalmente. (72) La propuesta del Proyecto para modificar el texto del art. 25 de la ley 19.550 incluye una norma que dice: Subsanacin. ARTCULO 25.- En el caso de sociedades incluidas en esta Seccin, la omisin de requisitos esenciales, tipificantes o no tipificantes, la existencia de elementos incompatibles con el tipo elegido o la omisin de cumplimiento de requisitos formales, pueden subsanarse a iniciativa de la sociedad o de los socios en cualquier tiempo durante el plazo de la duracin previs-

to en el contrato. A falta de acuerdo unnime de los socios, la subsanacin puede ser ordenada judicialmente en procedimiento sumarsimo. En caso necesario, el juez puede suplir la falta de acuerdo, sin imponer mayor responsabilidad a los socios que no lo consientan. El socio disconforme podr ejercer el derecho de receso dentro de los DIEZ das de quedar firme la decisin judicial, en los trminos del artculo 92... (73) La propuesta de reforma al art. 25 de la ley 19.550 incluye una disposicin respecto de que Cualquiera de los socios puede provocar la disolucin de la sociedad cuando no media estipulacin escrita del pacto de duracin, notificando fehacientemente tal decisin a todos los socios. Sus efectos se producirn de pleno derecho entre los socios a los NOVENTA das de la ltima notificacin... (74) La propuesta del Proyecto de Reforma es incorporar un nuevo art. a la ley 19.550: Incorprase como artculo 94 bis de la Ley N 19.550, T.O. 1984, el siguiente: Reduccin a uno del nmero de socios. Artculo 94 bis. La reduccin a uno del nmero de socios no es causal de disolucin, imponiendo la transformacin de pleno derecho de las sociedades en comandita, simple o por acciones, y de capital e industria, en sociedad de responsabilidad limitada, si no se decidiera otra solucin en el trmino de TRES meses. (75) En VTOLO, Daniel Roque, Sociedad civil: quo vadis?..., cit., formulamos una propuesta de reforma al

art. 1 de la ley 19.550 que incluyera el siguiente texto: Artculo 1.- Habr sociedad si una o ms personas en forma organizada conforme a uno de los tipos previstos en esta ley, se obligan a realizar aportes para aplicarlos a la produccin o intercambio de bienes o servicios, o con el fin de obtener alguna utilidad apreciable en dinero, participando de los beneficios y soportando las prdidas. La sociedad unipersonal slo se podr constituir bajo el tipo de sociedad de responsabilidad limitada y por instrumento pblico. La sociedad unipersonal no puede constituirse por una sociedad unipersonal. Las sociedades civiles constituidas hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se regirn para el futuro conforme a lo que dispongan sus respectivos contratos y a lo dispuesto en la Seccin IV del Captulo I, salvo en lo que se refiere al instituto de la subsanacin, el cual no les resulta aplicable, conservando su personalidad jurdica sin solucin de continuidad. (76) Sobre esto se encuentran mayores precisiones en VTOLO, Daniel Roque, Las sociedades civiles, irregulares..., cit. (77) En efecto; al ser absolutamente vlidas, tener personalidad jurdica, poder ser titulares de bienes registrables y poder oponer las clusulas estatutarias o contractuales con la mera exhibicin del contrato, pasan a conformar casi una nueva categora de sociedades donde los socios pueden imaginar las clusulas y convenciones que deseen.

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o por la sociedad o por los socios que hubieren votado favorablemente la subsanacin; tampoco indica plazo para la promocin de la demanda, ni quin o quines son los sujetos pasivos de la accin; e) El trmite para el procedimiento que fija el Proyecto es el juicio sumario que ya no existe ms en el Cdigo de Procedimientos Civil y Comercial de la Nacin que fue eliminado con la reforma de la ley 25.488 (Adla, LXI-E, 5468); f) El juez podr, en su sentencia, suplir la falta de acuerdo y ordenar la subsanacin de la sociedad, con la limitacin de que no puede imponer mayor responsabilidad a los socios que no la consientan estamos frente a una sentencia judicial de cumplimiento discrecional por parte de los afectados?; y finalmente g) Los socios disconformes podrn ejercer el derecho de receso dentro de los diez das de quedar firme la decisin judicial, en los trminos del art. 92 de la ley es decir que no ese trata en puridad de verdad de un supuesto de receso, sino de una exclusin, instituto que difiere sustancialmente de aqul (78). El procedimiento constituye como puede verse un galimatas que genera incertidumbre en materia de comprensin e interpretacin, tanto en los conceptos, como en la operatividad del procedimiento, lo que puede llevar a aumentar innecesariamente la litigiosidad societaria. Por otra parte, tampoco se entiende este calificativo de subsanacin, que apunta a corregir los vicios, y nada indica que las sociedades comprendidas en la Seccin IV estn afectadas por vicios, ya que son plenamente vlidas no slo entre partes, sino tambin frente a los terceros informados. Como puede advertirse, la regulacin que el Proyecto efecta de este instituto de subsanacin presenta graves deficiencias que deben ser corregidas o eliminando dicho

instituto cuando llegue el turno de su tratamiento en la Cmara de Diputados. 8. Un conflicto entre plazo y subsanacin El Proyecto no propone modificar el art. 11, inciso 5, de la ley 19.550 que dispone que el instrumento constitutivo de la sociedad debe fijar un plazo de duracin que deber ser determinado. En esto, el Proyecto se desprende de la norma general que incluye en el texto principal del Cdigo para el resto de las personas jurdicas privadas, cuya duracin es ilimitada, salvo que la ley o el estatuto dispongan lo contrario (79). Lo curioso es que en la propuesta de nuevo texto para el art. 25, prrafo 3, de la ley 19.550, el Proyecto propone incluir una norma especfica para las sociedades en las cuales la ausencia del requisito esencial no tipificante sea el plazo de duracin es decir, sociedades en las cuales los socios hubieran omitido incluir en el contrato o estatuto el plazo de duracin de la sociedad por la cual cualquiera de los socios pueda provocar la disolucin de la sociedad, notificando fehacientemente tal decisin a todos los socios. Los efectos de la disolucin es decir la disolucin misma, pues la disolucin es un instante se producirn de pleno derecho entre los socios a los noventa das de la ltima notificacin. La norma no parece tener muchos sentido; menos an cuando tambin se propone completar el texto del artculo sealando que los socios que deseen permanecer en la sociedad deben pagar a los salientes su parte social. En efecto; no se entiende cul es el propsito de esta norma, ni cmo funciona: a) si algn socio pretende la disolucin, pueden los dems oponerle como defensa la subsanacin, como ocurre actualmente con el instituto de la regularizacin?; b) si para este supuesto solicitud de disolucin no rige el procedimiento de subsanacin, donde se prev el receso, de qu modo

debern los socios que deseen permanecer pagar la parte social del socio que no desea continuar y bajo qu normas?; c) quiere decir, esta disposicin, que las sociedades de hecho no podrn ser subsanadas y que pasarn a ser slo sociedades con vocacin disolutoria? Estos son slo algunos de los interrogantes correspondientes a una norma que se advierte a todas luces, cuando menos, desafortunada.

No existe ninguna urgencia en reformar en forma apresurada la Ley de Sociedades simultneamente con la sancin del un nuevo Cdigo que regir apenas dentro de dos aos. Lo prudente sera que, una vez conformado el texto del cuerpo principal del eventual nuevo Cdigo, y tomando en cuenta sus regulaciones, se proceda a proyectar ciertas modificaciones al texto de la ley 19.550. En materias, social y polticamente, mucho ms sensibles que las sociedades mercantiles, como son los derechos de los pueblos indgenas y originarios, (81) la proteccin del embrin no implantado (82) o la responsabilidad del Estado nacional y de sus funcionarios, (83) la Comisin Bicameral ha propuesto que se dilate el tratamiento de sus respectivos regmenes, derivndolos a leyes especiales que sern redactadas, propuestas, y tratadas legislativamente con posterioridad a la sancin del Cdigo. Cul sera el inconveniente para seguir el mismo criterio con la reforma de la ley 19.550? Proponemos que se reflexione al respecto. l
Cita on line: AR/DOC/4419/2013
MAS INFORMACION

VII. Otras reformas

Adicionalmente, existen otras modificaciones propuestas en el Proyecto que mereceran un nuevo anlisis como las referidas al instrumento constitutivo propuesta de reforma al art. 11; rgimen de sociedades con menores e incapaces propuesta de reformas a los arts. 28 y 29; las sociedades entre cnyuges propuesta de reforma al art. 29; y cambios en el rgimen de sindicatura propuesta de reforma al art. 285 (80).

VIII. Colofn
A modo de conclusin y, en forma preliminar, todo parece indicar que, en diversos aspectos, el Proyecto de Reformas a la Ley de Sociedades Comerciales que obtuvo el beneplcito de la Comisin Bicameral y del Senado de la Nacin que dio media sancin a dicho Proyecto no resulta adecuado y requiere de un minucioso anlisis para remediar las falencias que presenta. Por otro lado insistimos que en el proyecto de ley sancionatoria elaborado por la Comisin Bicameral y receptado ntegramente por el Senado para darle media sancin, el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin si es sancionado como ley de la Nacin comenzara a regir a partir del 1 de enero del 2016, con un plazo de dos aos para poder proponer, debatir y aprobar una reforma integral a la Ley de Sociedades Comerciales y adaptarla en lo que resultara pertinente al nuevo cuerpo normativo.

Acevedo, Lucas, Aspectos trascendentes del tratamiento de las sociedades unipersonales en el Proyecto de incorporacin a nuestro ordenamiento. DJ, 2013/11/13, p. 101. Cesaretti, Oscar y Cesaretti, Mara, La irregularidad societaria en el Proyecto de Cdigo. LA LEY, 2013-B, 1064. Manvil, Rafael M., Algunas de las Reformas al rgimen societario en el Proyecto de nuevo Cdigo Civil y Comercial. Sup. Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Bs. As., 2012/11/13, p. 1 - LA LEY, 2012-F, 1334. Vtolo, Daniel Roque, Las sociedades civiles, irregulares y de hecho en el Proyecto de Cdigo. LA LEY, 2012-D, 1216.

{ NOTAS }
(78) Efectivamente; tanto en cuanto a las causales como al modo de valuar la participacin del socio los regmenes difieren. En el caso de la exclusin 1) El socio excluido tiene derecho a una suma de dinero que represente el valor de su parte a la fecha de la invocacin de la exclusin; 2) Si existen operaciones pendientes, el socio participa en los beneficios o soporta sus prdidas; 3) La sociedad puede retener la parte del socio excluido hasta concluir las operaciones en curso al tiempo de la separacin; 4) En el supuesto del artculo 49, el socio excluido no podr exigir la entrega del aporte si ste es indispensable para el funcionamiento de la sociedad y se le pagar su parte en dinero; 5) El socio excluido responde hacia los terceros por las obligaciones sociales hasta

la inscripcin de la modificacin del contrato en el Registro Pblico de Comercio. En el caso del receso las acciones se reembolsarn por el valor resultante del ltimo balance realizado o que deba realizarse en cumplimiento de normas legales o reglamentarias. Su importe deber ser pagado dentro del ao de la clausura de la asamblea que origin el receso, salvo los casos de retiro voluntario, desistimiento o denegatoria de la oferta pblica o cotizacin o de continuacin de la sociedad en el supuesto del artculo 94, inciso 9), en los que deber pagarse dentro de los sesenta das desde la clausura de la asamblea o desde que se publique el desistimiento, la denegatoria o la aprobacin del retiro voluntario. Adems, el derecho de receso y las acciones emer-

gentes caducan si la resolucin que los origina es revocada por asamblea celebrada dentro de los sesenta das de expirado el plazo para su ejercicio por los ausentes; en este caso, los recedentes readquieren sin ms el ejercicio de sus derechos retrotrayndose los de naturaleza patrimonial al momento en que notificaron el receso. (79) Ver art. 156 del Proyecto. (80) Ver VTOLO, Daniel Roque, Las reformas a la ley 19.550..., cit. (81) Norma transitoria incluida en la clusula primera del art. 9 del Proyecto de ley de sancin del Cdigo que forma parte del dictamen de la Comisin Bicameral, aprobado por el Senado.

(82) Norma transitoria incluida en la clusula segunda del art. 9 del Proyecto de ley de sancin del Cdigo que forma parte del dictamen de la Comisin Bicameral, aprobado por el Senado. (83) Norma transitoria incluida en la clusula cuarta del art. 9 del Proyecto de ley de sancin del Cdigo que forma parte del dictamen de la Comisin Bicameral, aprobado por el Senado. Ms all de que se haya adelantado este tratamiento para intentar dejar la nueva ley sancionada en el curso de este perodo legislativo, y se le haya otorgado media sancin por parte de la Cmara de Diputados el pasado 28 de noviembre.

_ColUMna de OPINION

Alcuota sobre los gastos de viaje o turismo

VIEnE DE tAPA

que aumentarn los cupos que se autorizan para la compra de billetes divisas en caso de viajes al exterior, ni que se autorice la compra de moneda extranjera para atesoramiento o ayuda familiar, entre otros.

Se incluye a los contribuyentes del Impuesto a las Ganancias, sean o no Monotributistas. Las percepciones sufridas tendrn el carcter de pago a cuenta de los impuestos indicados para los sujetos pasibles de percepcin. Sern computables en la declaracin jurada del Impuesto a las Ganancias o, en su caso, del Impuesto sobre los Bienes Personales, correspondientes al perodo fiscal en el cual les fueron practicadas. Cuando la percepcin tuviera origen en la compra de servicios de transporte terrestre, areo y por va acutica, de pasajeros con destino fuera del pas y sea discriminada en un comprobante a nombre de un sujeto

II. Pago a cuenta. Cmputo

Las precepciones sufridas por el contribuyente constituyen pago a cuenta impositivo, conforme se indica a continuacin: a) Para los Monotributistas que no resulten responsables del Impuesto a las Ganancias: constituye pago a cuenta del Impuesto sobre los Bienes Personales. b) Para los restantes sujetos: constituye pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias.

no inscripto ante la AFIP, aqulla podr ser computada a cuenta del Impuesto a las Ganancias por el contribuyente que haya efectuado el pago de los servicios, siempre y cuando dicho sujeto se encuentre declarado a cargo del mismo. Cuando las percepciones sufridas generen saldo a favor en el gravamen, ste tendr el carcter de ingreso directo. Al tratarse de impuesto ingresado y no de un crdito de impuesto, el saldo a favor que se determine es de libre disponibilidad y puede ser utilizado para pagar por compensacin otras obligaciones impositivas [RG (AFIP) 1658 y modificatorias]
COntInA En lA PGInA 8

Con esta ltima incorporacin al rgimen, todo gasto de viaje o turismo quedar sujeto al rgimen de percepcin, sea que se abone en moneda extranjera billetes, o mediante tarjetas emitidas en el pas, pero no significa al menos, por el momento relajacin alguna del rgimen de autorizacin previa de la compra de divisas, denominado periodsticamente cepo cambiario. Es decir, no se supone

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VIEnE DE lA PGInA 7

practicar por el total, aun cuando el saldo se pague parcialmente. El importe de la percepcin practicada deber discriminarse en dicho documento, que constituir comprobante de la percepcin. ii. Canceladas con tarjeta de dbito: En la fecha de dbito en la cuenta bancaria asociada. El extracto o resumen bancario constituir comprobante de la percepcin sufrida, cuando en stos se detalle en forma discriminada e individualizada por operacin las percepciones realizadas. b) Compra de servicios en el exterior a travs de agencias de viajes y turismo del pas: en la fecha de cobro del servicio contratado, aun cuando ste se abone en forma parcial o en cuotas, en cuyo caso el monto de la percepcin deber ser percibido en su totalidad con el primer pago. El importe de la percepcin deber discriminarse en la factura o documento equivalente que constituir comprobante de la percepcin. c) Compra de servicios de transporte terrestre, areo y por va acutica, de pasajeros con destino fuera del pas: en la fecha de cobro del servicio contratado, aun cuando ste se abone en forma parcial o en cuotas, en cuyo caso el monto de la percepcin deber ser percibido en su totalidad con el primer pago. El importe de la percepcin deber discriminarse en la factura o documento equivalente que constituir comprobante de la percepcin. d) Las operaciones de adquisicin de moneda extranjera, billetes o cheques de viajero, para gastos de turismo y viajes, sujetas a validacin fiscal y las transferencias al exterior por turismo y viajes sujetas a validacin fiscal: en el momento de efectivizarse la operacin cambiaria. El importe de la percepcin practicada deber discriminarse en el comprobante que documente la operacin de cambio, el cual constituir constancia de percepcin. El certificado de exclusin de retenciones obtenido al amparo de la Resolucin General (AFIP) N830 no tendr validez con relacin a este rgimen, por lo que esta percepcin no tendr excepciones.

Caso de sujetos que no sean contribuyentes del Impuesto a las Ganancias o, en su caso, del Impuesto sobre los Bienes Personales. Los sujetos a quienes se les hubiera practicado las percepciones establecidas en el presente rgimen, que no sean contribuyentes del impuesto a las ganancias o, en su caso, del impuesto sobre los bienes personales, y que consecuentemente se encuentren imposibilitados de computar las aludidas percepciones, podrn solicitar la devolucin del gravamen percibido, en la forma y condiciones establecidas en la Resolucin General (AFIP) N 3420. No evita la percepcin improcedente, pero al menos, hay un camino arduo, pero camino al fin para recuperar las percepciones practicadas sin hecho imponible.

da hbil inmediato anterior a la fecha de emisin del resumen, liquidacin o factura o documento equivalente, segn el caso.

- Importe total percibido en el perodo comprendido en cada resumen o liquidacin de la tarjeta correspondiente. En el caso de tarjeta de compra o crdito, deber constar el total en el resumen respectivo. En caso de tarjeta de dbito, deber constar el importe total percibido por mes calendario en el extracto bancario respectivo. Se indicar como fecha de percepcin, el ltimo da del mes calendario correspondiente. b) Restantes operaciones: - CUIT, CUIL o CDI, segn corresponda, - Importe total percibido en el mes. Se deber utilizar los siguientes cdigos: Denominacin

VII. Declaracin e ingreso

Las percepciones practicadas se declararn en la forma, plazos y condiciones establecidas para el SICORE (RG 2233 y modificatorias y complementarias). A tal efecto, deber informarse respecto de cada sujeto pasible: a) En el caso de compra de bienes y servicios, hechas en el exterior o mediante Internet, por residentes en la Repblica Argentina, y abonadas con tarjetas de crdito, dbito y/o compra administradas en el pas: - CUIT, CUIL o CDI, segn corresponda, Impuesto 219 217 219 Rgimen 905 906 907

III. Agentes de percepcin

Estn obligados a actuar como agentes de percepcin, para cada tipo de operacin: a) Compra de bienes y servicios, hechas en el exterior o mediante Internet, por residentes en la Repblica Argentina, y abonadas con tarjetas de crdito, dbito y/o compra administradas en el pas: las entidades que efecten los cobros de las liquidaciones a los usuarios de sistemas de tarjeta de crdito, dbito y/o compra. b) Compra de servicios en el exterior a travs de agencias de viajes y turismo del pas: las agencias de viajes y turismo mayoristas y/o minoristas, que efecten el cobro de los servicios. c) Compra de servicios de transporte terrestre, areo y por va acutica, de pasajeros con destino fuera del pas: las empresas de transporte terrestre, areo o por va acutica, que efecten su cobro. d) Las operaciones de adquisicin de moneda extranjera, billetes o cheques de viajero, para gastos de turismo y viajes, sujetas a validacin fiscal y las transferencias al exterior por turismo y viajes sujetas a validacin fiscal: las entidades autorizadas a operar en cambios por el Banco Central de la Repblica Argentina.

Operaciones en el exterior Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes Operaciones en el exterior Dems contribuyentes Agencias de viajes y turismo Paquetes tursticos para viajes al exterior Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes Agencias de viajes y turismo - Paquetes tursticos para viajes al exterior Dems contribuyentes Empresas de transporte terrestre, areo o por va acutica Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes Empresas de transporte terrestre, areo o por va acutica Dems contribuyentes Venta moneda extranjera viajes al exterior Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes Venta de moneda extranjera viajes al exterior Dems contribuyentes b) Para los restantes sujetos: del Impuesto a las Ganancias. Se incluye a los contribuyentes del Impuesto a las Ganancias, sean o no Monotributistas. El pago a cuenta se determinar aplicando la alcuota del 35% sobre el monto de la operacin de cambio y deber ser ingresado al perfeccionarse la misma mediante el procedimiento de transferencia electrnica de fondos establecido, con VEP. Previo a validar la operacin, las entidades autorizadas exigirn copia del mencionado volante. A tal fin, debern utili/ zarse los cdigos que se indican a continuacin: Sujeto Sujetos adheridos al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) y que no resultan responsables del Impuesto a las Ganancias Dems sujetos
Cita on line: AR/DOC/4548/2013

217 219 217 219 217

908 892 893 371 372

VIII. Vigencia y aplicacin

El texto bajo comentario, rige a partir del 3/12/13.

IX. Norma transitoria

Se les da plazo especial hasta el 9/12/13 a las entidades autorizadas a operar en cambios a adecuar sus sistemas informticos a lo dispuesto por el rgimen comentado, Hasta entonces, el adquirente de moneda extranjera deber efectuar un pago a cuenta: a) Para los Monotributistas que no resulten responsables del Impuesto a las Ganancias: del Impuesto sobre los Bienes Personales. Impuesto 219 Concepto 371 Subconcepto 043

IV. Sujetos pasibles de percepcin

Son sujetos pasibles de percepcin los sujetos que efecten alguna o algunas de las operaciones sealadas en el punto 1, sean stas personas fsicas o jurdicas, sucesiones indivisas y dems responsables.

VI. Determinacin del importe a percibir

El importe a percibir se determinar aplicando sobre el importe total de cada operacin alcanzada la alcuota del 35%, salvo en el caso de compra de servicios de transporte terrestre, areo y por va acutica, de pasajeros con destino fuera del pas, en que se aplicar el 35% sobre el precio neto de impuestos y tasas. El aumento del 20% al 35% rige desde el 3/12/13. La conversin a pesos de las operaciones expresadas en moneda extranjera se realizar aplicando el tipo de cambio vendedor que, para la moneda de que se trate, fije el Banco de la Nacin Argentina al cierre del ltimo

V. Oportunidad en que debe practicarse la percepcin. Comprobante de percepcin

Las percepciones debern practicarse, para cada tipo de operacin segn el punto 1 de este comentario: a) Compra de bienes y servicios, hechas en el exterior o mediante Internet, por residentes en la Repblica Argentina, y abonadas con tarjetas de crdito, dbito y/o compra administradas en el pas: i. Canceladas con tarjetas de compra o crdito: En la fecha de cobro del resumen o liquidacin de la tarjeta. La percepcin se

217

372

043

JURISPRUdENCIA Competencia
Accin promovida contra una empresa petrolera con participacin estatal. Reclamo del cobro de sumas de dinero con relacin a una locacin de servicios mercantil. Competencia de la justicia comercial. Inexistencia de cuestin federal.

Vase en pgina 9, Nota a Fallo

Hechos: Una sociedad promovi accin contra una empresa petrolera con participacin estatal por cobro de sumas de dinero con relacin al contrato de locacin de servicios que los una, consistente en el mantenimiento y refaccin de las viviendas

destinadas al uso de los trabajadores expatriados de aqulla. El juez en lo comercial se declar incompetente para entender en la causa, ordenando su remisin a la Justicia en lo Civil y Comercial Federal. La Cmara revoc dicha sentencia.

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La Justicia Comercial, y no la Civil y Comercial Federal, es competente para entender en una causa iniciada contra una empresa petrolera con participacin estatal por cobro de sumas de dinero con relacin a uncontrato de locacin de servicios mercantil, pues el objeto de la pretensin no tiene relacin especfica con la actividad llevada por aqulla en relacin con la explotacin de hidrocarburos y no se aprecia en el caso la existencia de un inters nacional.
117.480 CNCom., sala A, 2013/09/04. - Haron Group S.R.L. c. YPF S.A. s/ ordinario.

Cita on line: AR/JUR/70600/2013

2 Instancia. Buenos Aires, 4 de septiembre de 2013. Y Vistos: 1) Apelaron la actora y la Sra. Fiscal de la anterior instancia, el pronunciamiento dictado a fs. 187, mediante el cual el juez de grado se declar incompetente para entender en estas actuaciones, ordenando la remisin de los autos a la Justicia en lo Civil y Comercial Federal. Ello con fundamento en el carcter de sociedad comercial estatal de la demandada. La actora expres agravios a fs. 197/8 y, por su parte la Sra. Fiscal General, actuante ante esta Cmara, hizo lo propio a fs. 206/7. 2) Se quejaron las apelantes porque el hecho de que el Estado Nacional tenga una participacin en la sociedad demandada no importara que esta accin sea de competencia del Fuero Federal. Indicaron que el objeto de la accin caera dentro de la rbita de la Justicia ordinaria, habida cuenta que no se encuentra en juego inters alguno del Estado. Sealaron que aqu se estara reclamando con base en una locacin de servicios, prestado por una sociedad a favor de otra entidad jurdica. 3) A los efectos de determinar la competencia del Tribunal que habr de entender en la causa debe estarse, en primer lugar, a la exposicin de los hechos que la actora hace en la demanda y slo despus, en la medida que se adecue a ellos, al derecho que se invoca como fundamento de la pretensin (C.P.C.C: 5; CSJN, 18/12/1990, Santoandre, Ernesto c. Estado Nacional s/Ds. y Ps.).

Desde dicha perspectiva, cabe sealar que en estos autos la actora promovi accin contra YPF S.A. por cobro de sumas de dinero en relacin al contrato de locacin de servicios que los una, consistente en el mantenimiento y refaccin de las viviendas destinadas al uso de los trabajadores expatriados de la accionada, esto es, aquel personal de la empresa tanto operarios como jerrquicos que debieron ser trasladados entre sus diversas sedes. Las sumas reclamadas importan los perodos que van desde octubre de 2008 hasta noviembre de 2010. Seal la sociedad accionante que entre las tareas que realizaba se encontraba el asesoramiento profesional con relacin a quin deba realizar los arreglos que se necesitaran en los inmuebles locados por dicho personal, si los trabajadores -en cuyo caso se encargaba la actora de realizarlos- u otra persona, siendo su tarea en este supuesto el de gestionar ante el responsable la solucin de los desperfectos. Tambin se encargaban del mantenimiento global del inmueble, adquisicin y mantenimiento de electrodomsticos, servicio integral de limpieza, en caso de ser requerido, reposicin de objetos daados, jardinera, asesoramiento en conflictos con consorcios, atencin de urgencias producidas en los inmuebles en cuestin. Selase que el art. 15 de la ley 26.741, establece que, para el desarrollo de su actividad, YPF Sociedad Annima..., continuarn operando como sociedades annimas abiertas, en los trminos del Captulo II, Seccin V, de la Ley 19.550 y normas concordantes, no sindoles aplicables legislacin o normativa administrativa alguna que reglamente la administracin, gestin y control de las empresas o entidades en las que el Estado nacional o los Estados provinciales tengan participacin. En esa lnea y siendo que el objeto de la presente accin no tiene relacin especfica con la actividad llevada a cabo de YPF SA, en relacin a la explotacin de hidrocarburos, sino con prestaciones que se otorgan a dicha empresa en un marco de contratacin privada de naturaleza mercantil, no se advierte razones para que entienda en la contienda la Justicia Federal. En efecto, no se aprecia en el caso la existencia de un inters nacional que habilite la intervencin de dicho Fuero, mxime en el mbito de esta Ciudad, donde los jueces federales y los ordinarios tienen el mismo carcter nacional y origen constitucional (conf.

esta CNCom, sala A, 18/12/1985, Nachumow Raimundo c. Caja de Crdito Versailles Coop. Ltda. (en liq.); d. Sala B, 19/10/1998, Aerolneas Argentinas Soc. del Estado c. Industrias Fadec S.A.C.I.F.I.A.; esta sala A, 14/06/1995, Sadeco S.A.C.A. c. Cataldo Roberto; d. 11/10/1988, Kogan Guido c. Banco de Mendoza; d., 25/02/1983, Burmar S.A. c. Cagliero Bartolome s/Ejecutivo; d., sala D, 19/08/1994, Carboclor Astra Evangelista S.A. c. Casteggeroni de Andrieu Juana s/Ejecutivo; d., Sala E, 21/11/1994, IBM Arg. S.A. c. Cruz Alta S.A.; d., Sala B, 23/03/1995, Construsur S.A. c. Stoughton Maurice s/ Sumario; d., Sala C, 21/04/1994, Ca. Continental S.A.C.I.F. y A. c. Acopio y Servicios S.A. s/Ejecutivo, entre otros ). 4) Desde otro ngulo, tambin se observa que la locacin de servicios es un contrato consensual, aunque el servicio hubiese de ser hecho en cosa que una de las partes debe entregar, y tiene lugar cuando una de las partes se obligare a prestar un servicio, y la otra a pagarle por ese servicio un precio en dinero (art 1623 Cd. Civil). De ello se sigue que, efectivamente, la relacin que uniera a las partes consistira en una locacin de servicios prestada por la actora a los fines descriptos en la demanda. Al respecto cabe recordar que el art. 43bis del dec.-ley 1285/58 cuando regula la competencia en los fueros civil y comercial, en punto a la atribucin de competencia en contratos de esta naturaleza, establece que los jueces nacionales de primera instancia en lo comercial de la Capital Federal, conocern en los juicios derivados de contratos de locacin de obra y de servicios, y los contratos atpicos a los que resulten aplicables las normas relativas a aqullos, cuando el locador sea un comerciante matriculado o una sociedad mercantil (inc. c). Es decir, la distincin basada en el carcter de comerciante matriculado o sociedad comercial del locador a los fines de determinar la competencia del fuero comercial, aventa la posibilidad de que se generen repetidos conflictos de interpretacin, contrariamente a lo que sucedera si aqulla encontrara fundamento en la naturaleza de la contratacin, debido a las dificultades que para su determinacin podran presentarse en cada caso concreto (conf. esta CNCom., sala F, 17/06/2010, Arias, Guillermo Miguel c. Movilgate S.R.L. s/ordinario).

Con este sesgo se coincide con la Sra. Fiscal General, en cuando a que la pretensin sobre la cual se ha sustentado esta demanda queda sujeta a la jurisdiccin mercantil, dado que el acto jurdico celebrado entre las partes locacin de servicios, hace a la actividad empresaria desarrollada por la aqu actora, quien se encuentra organizada bajo la forma de una sociedad. En concurrencia con ello, vista la naturaleza mercantil de la locacin de servicios (art. 43bis, inc. c del dec.lLey 1285/58) y que la pretensin que nos ocupa se origina en una operatoria de esa naturaleza, resulta competente la Justicia Comercial de la Capital Federal, que es de excepcin, pero tambin excluyente, improrrogable y de orden pblico (conf. art. 43 bis dec. 1285/58) (cfr. esta CNCom., esta sala A., in re IBM Arg. S.A. c. Rosenzvit, Marcelo s/ordinario, del 19/09/1985). Ha de agregarse a ello, que la intervencin de una sociedad comercial conlleva a tornar aplicable al caso lo dispuesto por el art. 7 del Cd. de Comercio, en el sentido de que si un acto es comercial para una sola de las partes intervinientes, todos los contrayentes quedan por razn de l, sujetos a la ley mercantil (Cfr. arg. esta CNCom., sala B, in re Sucesin de Enrique Queirolo c. Unin Docentes Argentinos s/ ordinario, del 05/10/1987). As, tratndose el supuesto de autos de una locacin de servicios celebrada entre dos sociedades, y cuyas prestaciones no tienen directa vinculacin con la operatoria de la demandada, resulta competente para entender en autos este Fuero Comercial. 5) Por lo expuesto, se resuelve: Acoger los recursos interpuestos por la actora y por la Sra. Fiscal de primera instancia y, por ende, revocar el pronunciamiento dictado a fs. 187, declarando que el Sr. Juez de grado es competente para seguir entendiendo en estos autos. Notifquese a la Sra. Fiscal General en su despacho y al CIJ. Oportunamente, devulvase a primera instancia, encomendndose al Sr. Juez a quo disponer las notificaciones del caso con copia de la presente resolucin. Mara Elsa Uzal. Isabel Mguez. Alfredo Arturo Klliker Frers. l

NOTA A FALLO

Competencia en reclamos de derecho comn contra YPF luego de su expropiacin

SUMARIO: I. El fallo comentado.- II. Las posibles dudas que genera el caso.- III. Los argumentos medulares del fallo.- IV. Sobre los argumentos del

a) YPF S.A. pas a ser una empresa cuyo principal accionista es el Estado Nacional desde que la ley 26.741 declar de utilidad pblica y sujeto a expropiacin el 51% del patrimonio de esa sociedad, representado por igual porcentaje de las acciones clase D. b) YPF S.A. explota hidrocarburos, tema que histricamente es de competencia federal, lo cual es hoy confirmado por el art. 1 de la mencionada ley 26.741, que declara de inters nacional el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, su exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin.

fallo.- V. Sobre la competencia federal y su carcter excepcional.- VI. Sobre la justicia nacional de la CABA an justicia federal por cuestin del territorio que entiende en causas ordinarias.- VII. Sobre la justicia comercial y el art. 43 bis del decreto 1285/58.- VIII. Conclusin.

Lucas Ramrez Bosco

I. El fallo comentado
El fallo comentado trata exclusivamente un tema de competencia. En l la Justicia Nacional en lo Comercial (Sala A) decidi que le corresponda entender en un reclamo comercial comn (cobro de sumas de dinero con relacin a un contrato de locacin) contra YPF S.A.

II. Las posibles dudas que genera el caso

Como se dijo, se trata de un reclamo ordinario contra YPF. El tema es que se podran generar dudas sobre si la competencia era la Nacional en lo Comercial o la Contencioso Administrativa Federal, porque:

III. Los argumentos medulares del fallo

Lo medular del fallo, entiendo, est en sus prrafos 6, 7 y 9. Esos argumentos son: 1.- La ley mediante la cual el Estado se hizo propietario del paquete mayoritario de control
COntInA En lA PGInA 10

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VIEnE DE lA PGInA 9

de YPF (ley 26.741) no le quita a sta su naturaleza de S.A. Esto es efectivamente as y luego se completa el argumento con el inc. c, del art. 43 bis del dec.-ley 1285/58, que dice que la Justicia Nacional en lo Comercial entiende en los contratos de locacin de obra y servicios cuando el locador fuera un comerciante matriculado o una sociedad comercial (este ltimo es el caso). 2.- El contrato objeto del reclamo no tena relacin especfica con la actividad llevada a cabo por YPF S.A. respecto de la exploracin, explotacin o comercializacin de hidrocarburos. 3.- No exista en el caso un inters nacional que habilitara la intervencin del fuero federal, ms en la Ciudad de Buenos Aires, donde los jueces federales y los ordinarios tienen el mismo carcter nacional y origen constitucional.

la causa hubiese sido de competencia contencioso-administrativo federal, por ser esa actividad de inters nacional. Esa competencia se define por la subsuncin del caso en el derecho administrativo, o sea, que trasciende la proyeccin normal de la autonoma privada y se inscribe claramente en la rbita de las normas de derecho pblico. (3) 3.- La inexistencia de inters nacional parece tener relacin con las leyes que resultan aplicables al caso. En la competencia federal por la materia, con todas sus complejidades, mucho de su definicin tiene que ver con el derecho aplicable: si se aplican normas federales es federal y si se aplican normas ordinarias (en el sentido de no federales), como ser los Cdigos del art. 75, inc. 12, CN, entonces es competencia de la justicia comn. El tema es que en la Capital Federal, estatus que an convive con el de Ciudad Autnoma de Buenos Aires, los tribunales de justicia que entienden en los temas en que se aplican las normas ordinarias tienen el mismo origen que los federales y se los llama nacionales, pero existe identidad en las categoras nacional y federal. En un pas con la estructura del nuestro, ambos vocablos quieren decir lo mismo, por oposicin a provincial. (4) En todo caso, ms all de los fundamentos, en la Capital Federal la justicia nacional entiende en los temas de las leyes ordinarias o comunes y la federal en lo que es de su competencia, excepcional y limitada, que corresponde con lo que es un inters propio de la Nacin y a ella delegado. Muchas veces las leyes aclaran su condicin en este sentido, dado que quien dicta el derecho comn y el federal es en ambos casos el mismo Congreso de la Nacin y su origen, la misma Constitucin Nacional.

diferentes provincias, entre una provincia o sus vecinos contra un estado o ciudadano extranjero. b) Por el lugar: causas que sucedan en establecimientos de utilidad nacional o dentro de la Capital Federal, considerando lo excluido por el art. 129 de la Constitucin Nacional. c.- Por la materia: que es lo ms difcil de establecer si la ley no dice expresamente que esa materia es federal, pero que, para resumirlo, podemos decir que se da cuando la causa es de inters nacional (federal) y corresponde a facultades delegadas por las provincias a la Nacin en la Constitucin Nacional. En la Capital Federal, en lo que hace al inters de este trabajo, est la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal y la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. En esta ltima, como vimos antes, la competencia se define, porque la causa trasciende la proyeccin normal de la autonoma privada y se inscribe claramente en la rbita de las normas de derecho pblico (ver punto IV). En cambio la competencia civil y comercial federal es mucho ms difcil de definir: viendo un elenco de fallos de esa Cmara (7) podra decirse, en un primer intento, que son casos que no exceden la proyeccin de la autonoma privada, pero involucran al Estado en alguna de sus formas, debiendo aplicarse normas del derecho privado (incluso comn). Sin embargo, esta definicin no explicara por qu esa justicia es competente en parte de los conflictos que se dan en el marco de las obras sociales, con lo cual ms parece que es algo que hay que ver caso por caso.

nario ( CNCom., Sala A, 19/09/85) (9) para fundar que la competencia comercial de la Capital Federal es excluyente, improrrogable y de orden pblico. Y adems, el art. 43 bis del decreto-ley 1285/58 que la sentencia cita inmediatamente antes dice: Los jueces nacionales de primera instancia en lo comercial de la Capital Federal, conocern en todas las cuestiones regidas por las leyes mercantiles cuyo conocimiento no haya sido expresamente atribuido a los jueces de otro fuero , lo cual sugiere una competencia residual o abarcativa: todo lo que no corresponda a otro fuero; lo cual se corresponde tambin con la vocacin histrica de la jurisdiccin comer-cial desde los inicios del derecho mercantil. (10)

VIII. Conclusin
En definitiva, en la causa se discuta un tema contractual comn (comercial), con lo cual queda claro que la legislacin aplicable eran los Cdigos de fondo del art. 75 inc. 12 de la Constitucin Nacional, expresamente excluidos por esa misma norma como legislacin federal. De modo que por la materia la causa no poda ser federal. Y por la persona tampoco, porque, aunque su principal accionista sea el Estado Nacional, de acuerdo con la reciente legislacin de expropiacin del capital accionario YPF sigue siendo una sociedad comercial comn, bajo el rgimen general de la LSC, no sindole[...] aplicable[...] legislacin o normativa administrativa alguna... (art. 15, ley 24.741). De modo que, si los dems fueros de Capital Federal compartieran el mismo criterio, el fallo dejara como saldo que las causas en las cuales se aplique derecho comn (art. 75, inc. 12 CN) y est involucrada como parte YPF S.A. no son competencia federal por ningn motivo y entienden en ella los tribunales nacionales. Y si no, al menos pareciera define el tema respecto de la Cmara Nacional en lo Comercial, ya que lo ms probable es que las dems salas de ese tribunal sigan esta doctrina judicial. l

IV. Sobre los argumentos del fallo

1.- Sobre que YPF es una sociedad annima, no hay dudas. Al respecto el art. 15 de la ley 26.741 dice: Para el desarrollo de su actividad, YPF Sociedad Annima y Repsol YPF GAS S.A., continuarn operando como sociedades annimas abiertas, en los trminos del Captulo II, Seccin V, de la ley 19.550 y normas concordantes, no sindoles aplicables legislacin o normativa administrativa alguna que reglamente la administracin, gestin y control de las empresas o entidades en las que el Estado nacional o los Estados provinciales tengan partici-pacin. Al decir que se le aplica el Captulo II, Seccin V, LSC, est excluyendo la Seccin VI de la misma ley, o sea que no est bajo el rgimen de la Sociedad Annima con Participacin Estatal Mayoritaria (1), sino bajo el de la S.A. comn. Y abierta se refiere sencillamente a que est dentro del rgimen de oferta pblica. Tambin se excluye el rgimen de la ley 20.705 de Sociedades del Estado, porque ste es para las que son totalmente del Estado (el Estado como socio unipersonal). De modo que YPF es slo una S.A. y como tal sujeta a ese rgimen. (2) 2.- Si el conflicto del caso hubiera tenido relacin con la actividad de exploracin, explotacin o comercializacin de hidrocarburos

V. Sobre la competencia federal y su carcter excepcional

La competencia federal surge principalmente del art. 116 de la Constitucin Nacional y es limitada, de excepcin y su interpretacin de carcter restrictivo (5), ya que pertenece al mbito de lo delegado por las provincias a la Nacin. (6) Esta competencia federal se da por tres motivos: a) Por las personas: causas en que la Nacin sea parte; causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; y causas que se susciten entre dos o ms provincias, entre una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de

VI. Sobre la justicia nacional de la CABA an justicia federal por cuestin del territorio que entiende en causas ordinarias
Dentro de este esquema, la Justicia Nacional de la Capital Federal tiene la especial caracterstica de que pertenece a la rbita nacional (federal), pero entiende en las causas que usualmente son de competencia local. Es una competencia federal en razn del lugar (8) y, luego de la reforma constitucional del ao 1994, con la expresa reserva del art. 129 de la Constitucin Nacional.

VII. Sobre la justicia comercial y el art. 43 bis del decreto 1285/58

El fallo comentado cita la sentenciaIBM ARG. S.A. c. Rosenzvit, Marcelo s/ Ordi-

Cita on line: AR/DOC/4343/2013

{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723) (1) Se lee en DANGELO, Horacio G., Las socieda-

des annimas del Estado en la ley 19.550 de sociedades comerciales (J.A., Doctrina 1973, p. 447), que para que una sociedad encuadre dentro de las de la Seccin VI, del captulo II, de la LSC es necesario que se cumplan dos requisitos: a.- que por lo menos el 51% del capital de la sociedad sea propiedad de algn Estado y b.- que las acciones en poder estatal sean suficientes para prevalecer en las asambleas ordinarias y extraordinarias. Y dice luego (p. 448) que reunidos esos requisitos el rgimen no es facultativo sino obligatorio, cuando la sociedad se constituye originariamente con la mencionada mayora estatal. Es decir, creada la sociedad en esas condiciones, lo diga o no el estatuto, queda de pleno derecho incorporada a la citada seccin VI. Pero eso es para la sociedad originariamente constituida as. Las que renan esos requisitos con posterioridad debern encuadrarse por asamblea celebrada al efecto, de acuerdo con el art. 309 LSC. (2) Y aun si fuera una sociedad del Estado se puede ver en MAIRAL, Hctor A., Las sociedades del Estado o los lmites del derecho administrativo, LA LEY, 1981-A, 800, que ... ya las empresas del Estado se regan por el derecho privado en sus relaciones con los particulares, situacin que debe acentuarse en el caso de las sociedades del Estado, en el cual las normas de la ley de sociedades fijan pautas incompatibles con las normas del derecho administrativo y, ms adelante, sobre los

contratos de esas sociedades (p. 802) ... haciendo particular referencia a los contratos que celebran las sociedades del Estado con los particulares, consideramos que los mismos no revisten el carcter de contratos administrativos.... (3) Ver Devia, Csar Hugo y otros c. Estado Nacional Ministerio de Economa, Ministerio de Obras y Servicios Pblicos y otros s/daos y perjuicios (causa 6969/98)(Cmara Nacional Civil y Comercial Federal, Sala 2, 12/Oct./99) y Premed UTE c. Instituto Nacional de Servicios Sociales Para Jubilados Y Pensionados s/amparo (causa 8962/2000) (misma Cmara y Sala, 10/Sept./01). (4) POMATA, Tristn, Organizacin judicial y competencia en la Capital Federal, LA LEY 1967 (Octubre Diciembre), Seccin Doctrina, p. 1048. La complejidad en la distribucin de competencias judiciales en la Capital Federal parece haberse iniciado antes, pero se defini con la ley 13.998 (de 1950, o sea, anterior al Decreto 1285/58). Sobre ese momento dice Pomata en el mismo trabajo, p. 1047: ... si bien la Constitucin reformada suprimi las diferencias forales y reconoci que en la Capital Federal los jueces nacionales tenan la suma de todas las competencias, segn el precedente que invocara el miembro informante, en la prctica la materia justiciable se reparti, como antes, entre los ex jueces federales, ahora llamados especiales y los ex ordinarios, llamados simplemente nacionales. Luego a esto se sum, despus de la reforma constitucional del 1994, la

justicia local de la Ciudad de Buenos Aires, pero en ese problema no vale la pena entrar, porque no hace al tema del fallo comentado. (5) Dice HARO, Ricardo, en La Competencia Federal (dentro del Tratado de Derecho Procesal Constitucional, Director Pablo Luis Manili, t. III, La Ley, 2010, p. 254): La competencia federal es limitada y de excepcin y su interpretacin y aplicacin ser siempre de carcter restrictivo, porque limitados y definidos son los poderes que las provincias delegaron en el gobierno federal, explcita o implcitamente (arts. 121 y 75 inc. 32 y concs. de la CN), entre los cuales se encuentran lgicamente, las atribuciones jurisdiccionales que delegaron al PJN (art. 116 y concs. CN). De all que la competencia federal slo est referida a la casustica enumerada concretamente en dicho artculo, sin perjuicio de su explicitacin por las leyes reglamentarias del Congreso Nacional. (6) El carcter restrictivo de la competencia federal tiene fundamento en el hecho de que todos los poderes no delegados expresamente por las provincias a la Nacin fueron conservados por las provincias y sobre esto vale la pena reproducir el argumento de la CSJN en Castillo, ngel S. c. Cermica Alberdi S.A. (07/ Sept./04) (TySS, 2004, p. 760), donde dice: Ms aun; la reforma de la Constitucin Nacional producida en 1994 no ha hecho ms que profundizar este principio arquitectnico de nuestro orden constitucional, al precisar, como ya lo haba puesto en claro la jurisprudencia del

Tribunal (Fallos: 248:781, 782, considerando 1, sus citas y otros), que el dictado de las normas mentadas en el art. 75, inc. 12, poda asumir, sin mengua de su naturaleza comn, la forma de cuerpos unificados o separados. [...] Que, por ende, no es constitucionalmente aceptable que la Nacin pueda, al reglamentar materias que son como principio propias del derecho comn, ejercer una potestad distinta de la que especficamente le confiere el citado art. 75, inc. 12. Lo contrario implicara tanto como reconocer que las pautas limitativas que fija la Constitucin Nacional cuando se trata de derecho comn, referentes a la no alteracin de las jurisdicciones locales y a la aplicacin de esas leyes por los tribunales de provincias, si las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones, pueden ser obviadas por la sola voluntad del legislador [...]. (7) Me refiero al elenco de fallos realizado por BARBADO, Patricia B., en Responsabilidad del Estado, JA, 2000-IV, pp. 1376 a 1385. (8) HARO, Ricardo, en ob. cit., p. 249, dice que esa competencia federal en razn del lugar surge, no explcitamente pero s con clara referencia, del art. 75, inc. 30 CN. (9) Se puede ver un resumen del fallo en 1.6.2.2.13.1 del sistema virtual de bsqueda del Poder Judicial de la Nacin. (10) Ver FONTANARROSA, Rodolfo O., Derecho Comercial Argentino. Parte General, Zavala, Buenos Aires, 2001, pp. 22 y 23.

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Accidentes y riesgos del trabajo

Trabajador que sufre un accidente en ocasin de un permiso especial para realizar un trmite bancario. Inaplicabilidad de la Ley de Riesgos del Trabajo.

fuera del mbito laboral y de la ocasin de ste. Aclara que el accidente que sufri la accionante escapa al concepto que da cuenta el art. 6 de la LRT, por lo que repele su responsabilidad en los trminos y alcances de la LRT. La Municipalidad del Partido de San Isidro efecta lo propio a fs. 110/111, negando los hechos expuestos en el inicio y es especial que el infortunio sufrido por la accionante, sea un accidente de trabajo. Sostiene que la actora se retir con permiso, pero que ello no genera su responsabilidad en la medida que sali del lugar de trabajo, por razones exclusivamente particulares, interrumpiendo la jornada laboral en beneficio propio. Agrega que el 1 de enero de 2009 ha sido dada de baja, porque la accionante se acogi a los beneficios jubilatorios por edad avanzada. En la sentencia de primera instancia que obra a fs. 232/233, tras el anlisis de los elementos de juicio aportados a la causa, se rechaza el reclamo de autos pues la Seora Juez a quo consider que no corresponde a la aseguradora cubrir el infortunio sufrido por la trabajadora, porque ste aconteci fuera de la ejecucin del trabajo ya que sucedi en ocasin de satisfacer un inters personal de aqulla, concluyendo que se encuentra fuera de la tutela consagrada por la Ley 24.557. La parte actora apela la sentencia de grado a fs. 244/245 y expresa su disenso con el rechazo de la demanda. Sostiene que se trata de un accidente de trabajo comprendido y alcanzado por la normativa que regula la materia porque su empleadora le haba otorgado permiso para realizar la diligencia en horario de trabajo. La demandada Provincia ART S.A., a su turno, recurre a fs. 238, el modo en que se impusieron las costas. Los peritos mdico (fs. 235) y contador (fs. 247) recurren los honorarios que le fueran regulados, por entenderlos exiguos. II.- Por una cuestin de orden lgico, corresponde dar tratamiento previo al recurso de la parte actora, adelantando desde ya que la misma resulta inviable. La Seora Juez a quo consider que la Ley 24.557 y sus modificatorias ampara las contingencias fuera del mbito fsico de la empresa que ocurran con motivo del trabajo, explicando que tal calificacin se daba cuando el dependiente de una firma es enviado a efectuar una tarea como el mantenimiento mecnico de un artefacto a un cliente y se lesiona las manos mientras ajusta una polea, pues se trata de un evento con motivo de la ejecucin misma del trabajo, para as concluir que como el accidente denunciado en autos, se produjo en ocasin de la satisfaccin de un inters personal de la trabajadora, ste no encuentra amparo en la LRT. Agreg que la red de ocasionalidad se interrumpe cuando interviene el inters propio del trabajador, aun cuando el accidente ocurra en el establecimiento de la empleadora, si se acredita que la presencia del trabajador en un da no laborable obedeca a la realizacin de una operacin comercial en beneficio propio. Ntese que la apelante se desentiende por completo de esas motivaciones, lo cual sella la suerte del recurso, dado que, como lo ha sealado la doctrina, la ley adjetiva (art. 116 de la L.O. y 265 del Cdigo Procesal) requiere un anlisis razonado del fallo y tambin la demostracin de los motivos que se tienen para estimarlo errneo, de manera que en ausencia de objeciones especialmente dirigidas a las consideraciones determinantes de la decisin adversa al apelante, no puede haber agravio que atender en la Alzada, pues no existe cabal expresin de stos. En efecto, la recurrente lejos de criticar la solucin adoptada con argumentacin atendible, formula manifestaciones genricas tal como se expusieron en el libelo inicial, referidas a la ocuCOntInA En lA PGInA 12

PANORAMA QUINCENAL
CORTE SUPREMA dE JUSTICIA dE LA NACIN Sumarios de sentencias relevantes publicadas durante la ltima quincena

Hechos: El actor inici una demanda contra su empleadora y la aseguradora de riesgos del trabajo en procura del pago de las prestaciones dinerarias y en especie de la Ley de Riesgos del Trabajo. El juez a quo rechaz el reclamo sosteniendo que el infortunio aconteci fuera de la ejecucin del trabajo y en ocasin de satisfacer un inters personal, por lo que no encontraba tutela en la ley 24.557. Contra dicha sentencia la actora interpuso recurso de apelacin y la Cmara la confirm.
El accidente sufrido por un trabajador durante la jornada laboral, pero en ocasin de un permiso especial concedido por la empleadora para realizar un trmite bancario, no encuentra amparo en la Ley de Riesgos del Trabajo, pues dicha ley entiende por accidente laboral todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, pero la red de ocasionalidad se interrumpe cuando interviene el inters propio del trabajador
117.481 CNTrab., sala VII, 29-08-13. - Fernndez, Mara Antonia c. Provincia A.R.T. y otro s/ accidente - accin civil.

Servicio de intermediacin entre usuarios para la realizacin de compraventas. Internet. Inadmisibilidad del REX.
La queja debe ser desestimada si es inadmisible art. 208 del Cd. Procesal el recurso extraordinario interpuesto contra la sentencia que responsabiliz a un sitio de Internet dedicado a la intermediacin entre usuarios para la realizacin de compraventas, por la venta de entradas que fueron denunciadas como robadas. CS, Claps, Enrique Martn c. Mercado Libre S.A. s/ daos y perjuicios - 19/11/2013 Tribunal de origen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil (Sala K) Firmantes: Ricardo Luis Lorenzetti. Elena I. Highton de Nolasco. Enrique S. Petracchi. Juan Carlos Maqueda.

CS, Jorge, Ricardo Daniel - sucesin c. PEN - ley 25.561 resol. 158/03 (M E) (Bontes Letes) s/ proceso de conocimiento - 19/11/2013 Tribunal de origen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (sala IV) Firmantes: Ricardo Luis Lorenzetti. Elena I. Highton de Nolasco. Carlos S. Fayt. Enrique S. Petracchi. E. Ral Zaffaroni. Carmen M. Argibay. Juan Carlos Maqueda.

Impugnacin de acto administrativo. Plazo perentorio para la interposicin de la accin judicial.

La sentencia que rechaz la accin de varios ex empleados del Tribunal de Cuentas de la Nacin por diferencias salariales, debido al vencimiento del plazo establecido en los arts. 25 y 31 de la Ley de Procedimiento Administrativo, debe ser dejada sin efecto, pues en el momento en que fue notificado a los actores el rechazo del reclamo administrativo, la Ley 19.549 no prescriba un plazo perentorio para la interposicin de la demanda judicial, y los recaudos establecidos por la nueva redaccin del art. 31 de la Ley de Procedimiento Administrativo no pueden recaer sobre aquellos supuestos en los que el cumplimiento de los requisitos de procedencia de la accin se hubiese configurado antes de la sancin de la nueva legislacin. CS, Mezzafera, Francisco Jos y otro c. EN (ex TCN) s/ empleo pblico - 19/11/2013 Tribunal de origen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (saca V) Firmantes: Elena I. Highton de Nolasco. Carlos S. Fayt. Enrique S. Petracchi. Juan Carlos Maqueda.

Cita on line: AR/JUR/57611/2013

DIstRIbUCIOn DE COSTAS

Derecho a obtener una sentencia en plazo razonable. Sancin impuesta por autoridad administrativa.
Si la sancin de la autoridad administrativa por infraccin a la Ley de Entidades Financieras se dict diez aos despus de la comisin de los hechos que le dieron lugar y la sentencia en la instancia judicial a raz de la impugnacin de aquella decisin fue dictada casi 26 aos despus de los hechos investigados, fue vulnerada la garanta de defensa en juicio y el derecho de los sancionados a obtener una decisin en plazo razonable art. 8 de la CADH, pues la extensin del proceso es injustificada, tratndose de una asunto que no reviste especial complejidad en el cual no existe actuacin procesal de aqullos que haya interferido en el normal desarrollo de los procedimientos. CS, Bonder Aarn (Emperador Compaa Financiera S.A.) y otros c. B.C.R.A. s/ resol. 178/93 - 19/11/2013 Tribunal de origen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala V). Firmantes: Ricardo Luis Lorenzetti. Elena I. Highton de Nolasco. Carlos S. Fayt. Enrique S. Petracchi. E. Ral Zaffaroni. Juan Carlos Maqueda.

Se distribuyen en el orden causado.

2 Instancia. Buenos Aires, 29 de agosto de 2013. La doctora Estela Milagros Ferreirs dijo: I.- En la causa se presenta el actor e inicia demanda contra el Hospital Materno Infantil de San Isidro Dr. Carlos Gianantonio y Provincia A.R.T. S.A. en procura del pago de las prestaciones dinerarias y en especie que por la LRT entiende le corresponden. Expresa que ingres a prestar servicios en el Hospital Materno Infantil de San Isidro el 21 de agosto de 1984, cumpliendo tareas de mucama, con una jornada de 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes y sbado por medio. Aduce que el da 20 de diciembre de 2007 solicit permiso a su empleador para ir al banco a cobrar un cheque y que siendo las 10:30 horas, concurri a la sucursal del Banco Patagonia, situado en la Avda. Mrquez y Panamericana, sufriendo una cada con fractura del miembro inferior izquierdo en las circunstancias que describe, quedando tendida en el piso e inmovilizada por el gran dolor que presentaba. Indica que un automovilista la traslada al Hospital de Boulogne, donde le diagnostican una fractura luego de tomarle radiografas y que luego de largos tratamientos que detalla a partir del rechazo del accidente por parte de la aseguradora de riesgos del trabajo, refiere padecer una minusvala que estima en el 30 % de la total obrera. Plantea la inconstitucionalidad de los arts. 11 y 46 de la ley 24.557 y practica liquidacin de las prestaciones dinerarias con sustento en la LRT, a la vez que peticiona se le otorgue la asistencia mdica y se cubran los gastos en los que incurri. A fs. 93/99 la codemandada Provincia Asegurado de Riesgos del Trabajo S.A. contesta la accin y luego de la negativa genrica de los hechos expuestos en el inicio, afirma que la derivacin del tratamiento de la accionante a la Obra Social obedeci a que el infortunio denunciado ocurri

Derechos de exportacin. Rgimen de estabilidad scal.

La sentencia que confirm las resoluciones de Aduana que rechazaron las impugnaciones efectuadas por una procesadora de productos minerales contra la liquidacin de derechos de exportacin debe ser confirmada, pues no existe conflicto alguno entre el rgimen de estabilidad minera regulado por la ley 24.196, del cual la actora es beneficiaria, y el pago de los derechos cuestionados, si no se acredit un incremento de la carga tributaria total. CS, Procesadora de Boratos Argentinos SA (TF28.448-A) c. DGA - 19/11/2013 Tribunal de origen: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala II) Firmantes: Elena I. Highton de Nolasco. Enrique S. Petracchi. E. Ral Zaffaroni. Juan Carlos Maqueda.

Amparo al sucesor universal. Rgimen de consolidacin. Excepciones al diferimiento del pago.

Constituye un excesivo rigor formal que, con fundamento en la falta de presentacin del pedido de exclusin del diferimiento por parte del causante en sede administrativa, se rechace encuadrar la situacin de sus herederos en el supuesto de excepcin previsto por el art. 60, inc. d, apartado VI, de la ley 25.827, pues ese criterio desatiende la finalidad que tuvo el legislador al sancionar la norma, de brindar cierto amparo econmico a los sucesores universales de los titulares de bonos de la deuda pblica nacional afectados por graves enfermedades y que, finalmente, fallecieron.

TEXTO COMPlEtO DE EstOs fAllOs

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12 | lUnes 9 DE dicieMBre DE 2013

VIEnE DE lA PGInA11

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rrencia del siniestro durante la jornada laboral y ante un permiso especial concedido por su empleadora para realizar una diligencia en un banco, lo que como se ve ha sido fulminado por los slidos argumentos expuestos en origen, por lo que el planteo recursivo no se basta a s mismo como una culminacin del contradictorio y, por ende, resulta inatendible. Recordemos que la LRT entiende por accidente laboral todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo. El art. 11 del dec. 1278/2000 (BO del 3/1/2001), incorpora como apar. 5 del art. 21, LRT, la forma de proceder en aquellos casos en que se deba determinar la naturaleza laboral del accidente (Tratado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Tomo VI, Julio Armando Grisolia, pg. 4409) y lo cierto es que la lamentable cada sufrida por la accionante en momentos en que haba ido a cobrar un cheque suyo al banco que individualiza, en beneficio exclusivo de su parte, lo sita claramente en una contingencia ajena a las cubiertas por la ley 24.557, careciendo de relevancia alguna que para ello hubiera obtenido un permiso de su empleador.

En tales condiciones y recordando que los jueces no estn obligados a seguir y decidir todas las alegaciones de las partes, sino solo a tomar en cuenta lo que estiman pertinente para la correcta solucin del litigio (Fallos: 272:225; 274:113; 280:320 y 144:611 entre otros), corresponde confirmar la desestimacin de la queja de la parte actora. III.- En cuanto a los gastos causdicos determinados en origen, entiendo que por las particularidades del caso, la accionante pudo considerarse asistida de mejor derecho para reclamar (fs. fs. 195/197), por lo que propondr mantener su declaracin en el orden causado, criterio que propiciar tambin para las de Alzada, por idnticos motivos. IV.- Los honorarios regulados a los peritos mdico y contador, teniendo en cuenta el monto del proceso, naturaleza y complejidad del juicio, el resultado obtenido, el mrito e importancia de la labor profesional y las etapas del proceso cumplidas, as como las restantes pautas arancelarias de aplicacin (arts. 38 L.O.; 1, 6, 7, 8, 9, 19, 37 y concordantes de la ley 21.839, texto segn ley 24.432, arts. 3 y 12 del decreto-ley 16.638/57), lucen reducidos, por lo que deben elevarse al 8% y 7% de la base regulatoria establecida en el deci-

sorio de grado, los estipendios de los peritos mdico y contador. Propicio, pues: a) Confirmar el fallo apelado en lo principal que decide y el modo en que se resolvieron las costas. b) Elevar los honorarios de los peritos mdico y contador al 8% y 7% de la base regulatoria establecida en origen. c) Declarar las costas de Alzada en el orden causado. c) Regular los honorarios de la representacin letrada de la parte actora, los de la codemandada Provincia ART S.A. en el 25% de lo que les corresponda percibir por su actuacin en la anterior instancia. La doctora Beatriz I. Fontana dijo: Por compartir los fundamentos, adhiero al voto que antecede. El doctor Nstor Miguel Rodrguez Brunengo:

No vota (art. 125 ley 18.345). Por lo que resulta del precedente acuerdo, el Tribunal resuelve: a) Confirmar el fallo apelado en lo principal que decide y el modo en que se resolvieron las costas de grado. b) Elevar los honorarios de los peritos mdico y contador al 8% (ocho por ciento) y 7% (siete por ciento) de la base regulatoria establecida en origen. d) Declarar las costas de Alzada en el orden causado. c) Regular los honorarios de la representacin letrada de la parte actora y los de la codemandada Provincia ART S.A. en el 25% (veinticinco por ciento) de lo que les corresponda percibir por su actuacin en la anterior instancia. d) Oportunamente, cmplase con lo dispuesto en el art. 1 de la ley 26.856 y con la Acordada de la CSJN N 15/2.013. Regstrese, notifquese y devulvase. Estela Milagros Ferreirs. Beatriz I. Fontana. l

EdICTOS
El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Civil n 58, Secretara Unica, sito en Av. de los Inmigrantes 1950, piso 5, de esta Ciudad de Buenos Aires, cita y emplaza a herederos y acreedores de GAMARNIK, MARIA y CRESPIN, JUAN CARLOS, para que en el plazo de 30 das comparezcan a hacer valer sus derechos. El presente edicto deber publicarse por tres das en La Ley. Buenos Aires, 19 de noviembre de 2013 Mara Alejandra Morales, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional en lo Civil Nro. 24 cita y emplaza por treinta das a acreedores y herederos de WALTER GUSTAVO CASTELAR para que hagan valer sus derechos. Publquese tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 23 de octubre de 2013 Maximiliano J. Romero, sec. int. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 62 a cargo del Dr. Juan Pablo Rodrguez, Secretara interinamente a mi cargo, cita y emplaza por el trmino de treinta das a herederos y acreedores de ROSA ISOLINA GARAVAGLIA y HECTOR ALEJANDRO GANDINI a n de que hagan valer sus derechos. El presente deber publicarse por tres das en La Ley. Buenos Aires, 12 de noviembre de 2013 Laura Wiszniacki, sec. int. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 51, Secretara Unica, sito en Uruguay 714, piso 2, Capital Federal, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de JOSE KRASNOV, a efectos de estar a derecho. Publquese por tres das en La Ley. Buenos Aires, 12 de noviembre de 2013 Mara Lucrecia Serrat, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 34659/1993. CARRIZO LORENZO LEONARDO. Juzgado Nacional en lo Civil N 31 cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de LORENZO LEONARDO CARRIZO. Publquese por tres das en LA LEY. Buenos Aires, 29 de mayo de 2013 Mara Cristina Garca, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 60155/2013. DIAMENT DAVID s/ SUCESION AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 35, cita y emplaza a herederos y acreedores de DAVID DIAMENT, para que dentro del plazo de 30 das comparezcan en autos a hacer valer sus derechos. Publquense edictos por tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 1 de octubre de 2013 Gustavo G. Prez Novelli, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 29, a cargo de la Dra. Marialma Gabriela Berrino, Secretara Unica, a cargo de la Dra. Claudia Alicia Redondo, sito en la calle Talcahuano N 490, 4 piso, de esta ciudad, en el marco del expediente N 38.273/2013, caratulado MURATURE, ROBERTO ANTONIO Y TREBINO, ENRIQUETA s/ SUCESION AB INTESTATO, cita y emplaza a herederos y dems acreedores de don ROBERTO ANTONIO MURATURE y ENRIQUETA TREBINO por el plazo de treinta das para hacer valer sus derechos. El presente edicto deber publicarse por tres das en el diario La Ley. Fdo.: Dra. Marialma Gabriela Berrino, Juez. Buenos Aires, 4 de octubre de 2013 Claudia Alicia Redondo, sec. int. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional en lo Civil Nro. 24 cita y emplaza por treinta das a acreedores y herederos de NORMA CLEMENTINA ROSA ZIBECCHI para que hagan valer sus derechos. Publquese tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 11 de octubre de 2013 Maximiliano J. Romero, sec. int. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 1, Secretara Unica de esta Capital Federal, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de ERNESTINA COUGIL. Publquese por tres das en La Ley. Buenos Aires, 14 de noviembre de 2013 Cecilia Kandus, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 84164/2013. MARRARI, ROSA s/ SUCESION AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 1, Secretara Unica de esta Capital Federal, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de ROSA MARRARI. Publquese por tres das en La Ley. Buenos Aires, 18 de noviembre de 2013 Cecilia Kandus, sec. LA LEY: I. 09/12/13 V. 11/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 98 a cargo del Dr. Alberto Jorge Primero Narvez, Secretara a cargo del Dr. Germn A. Degano, cita y emplaza por el trmino de treinta das a herederos y acreedores de SERAFIN GARGAGLIONE a fin de que hagan valer sus derechos. El presente deber publicarse por tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 19 de noviembre de 2013 Germn Augusto Degano, sec. LA LEY: I. 06/12/13 V. 10/12/13 El Juzgado Nacional en lo Civil N 24 cita y emplaza por treinta das a acreedores y herederos de LUIS LORENZO JOSE BALL- LLATINAS para que hagan valer sus derechos. Publquese tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 15 de noviembre de 2013 Maximiliano J. Romero, sec. LA LEY: I. 06/12/13 V. 10/12/13 62757/2013. GELBART ISAAC s/ SUCESION AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 72, Secretara Unica, de esta Capital Federal en autos GELBART ISAAC s/ SUCESION AB-INTESTATO (N 62757/13), cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de ISAAC GELBART. Publquese por tres das en diario La Ley. Buenos Aires, 21 de octubre de 2013 Daniel H. Russo, sec. LA LEY: I. 06/12/13 V. 10/12/13 66355/2013. IBAEZ MARTA OLGA s/ SUCESION AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nro. 67, a cargo de la Dra. Marcela Eiff, Secretara Unica, a cargo de la Dra. Paula Andrea Castro, cita y emplaza a los herederos y acreedores de MARTA OLGA IBAEZ por el trmino de treinta das a efectos de hacer valer sus derechos. Publquese por tres das en La Ley. Buenos Aires, 31 de octubre de 2013 Paula Andrea Castro, sec. LA LEY: I. 06/12/13 V. 10/12/13 Por tres das. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N 7 del Dto. Judicial de Morn, Secretara Unica a mi cargo, hace saber por Tres (3) das en los autos caratulados CORRADO, CARLA SOLANGE c/ CLANEK S.A. s/ Ejecucin Hipotecaria, Exp. 68.343, Reservado, que el martillero pblico Alfonso Daniel Pampin (T.E. 4657-7878), colegiado N 21 del Dto. Jud. de La Matanza, C.U.I.T. 20-04522399-0, Caja Previsin Social 7794-5, rematar el da 13 de diciembre de 2013 a las 9,00 hs., en el Saln de Remates del Colegio de Martilleros de Morn, sito en Rivadavia N 17.927/31 de Morn, un inmueble ubicado en la calle Jos E. Uriburu N 669 entre las calles Tucumn y Viamonte de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 5 Piso, supercie 38,80m2, porcentual 4,58%. Nomenclatura Catastral: Circ. 11; Sec. 9; Manz. 56, Parcela 18; Unidad Funcional 17; Matrcula 11-401/17. Antecedente Dominial FR.11-407/17. Segn constatacin; ocupado por el Sr. Luis Angel Cabrera, como nico ocupante. Deudas: Aguas Argentinas, fs. 265 sin deuda; ABL, fs. 243 $ 1.582,58; AySA, fs. 236/237 $ 765,28; Expensas fs. 292/3 al 18-8-13 $ 25.515. Se aclara que el adquirente no habr de responder por deudas anteriores a la posesin, fallo Plenario Servicios Eficientes S.A. c/Yabra del 18/02/1999. Ms datos en autos. BASE: u$s 62.537,76. Sea 10%. Comisin 3% cada parte. Sellado de Ley. Aportes Ley 7014, al contado y al mejor postor. Visitas: los das 11 y 12 de Diciembre de 2013 de 10,00 a 12,00 hs., bajo responsabilidad de la demandada. Se deja constancia que el saldo de precio deber abonarse dentro del quinto da de aprobada la subasta. El comprador deber constituir domicilio dentro del radio del Juzgado (arts. 41 y 580 del CPCC). Publquese por tres das en el Boletn Judicial y Diario La Ley de Cap. Federal. Morn, 18 de noviembre de 2013 Roberto Veiss, sec. LA LEY: I. 05/12/13 V. 09/12/13 El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 11, Secretara nica, cita y emplaza por treinta (30) das a herederos y acreedores de MARTA MARIA COMYN. Publquese por tres das en el diario La Ley. Buenos Aires, 25 de octubre de 2013 Javier A. Santiso, sec. LA LEY: I. 05/12/13 V. 09/12/13 El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Civil N 16, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de ADRIANA ESTHER LA CHIESA a n que comparezcan a hacer valer sus derechos. Publquese por tres das. Buenos Aires, 11 de noviembre de 2013 Adrin E. Marturet, sec. LA LEY: I. 05/12/13 V. 09/12/13 El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Civil N 16, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de MANUEL OZON a n que comparezcan a hacer valer sus derechos. Publquese por tres das. Buenos Aires, 5 de noviembre de 2013 Adrin E. Marturet, sec. LA LEY: I. 05/12/13 V. 09/12/13 30.685/2013 PEREZ LAURA ALEJANDRA S/SUCESION AB-INTESTATO (Int. 4). Juzgado Nacional en lo Civil N 31 cita y emplaza por treinta das herederos y acreedores de LAURA ALEJANDRA PEREZ. Publquese por tres das en La Ley. Buenos Aires, 5 de agosto de 2010. Mara Cristina Garca, sec. LA LEY: I. 05/12/13 V. 09/12/13

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