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Plan de Manejo del Parque Nacional Podocarpus

29 de noviembre de 2013

Ejecucin: EcoCiencia (Fundacin Ecuatoriana de Estudios Ecolgicos) Ecopar (Corporacin para la investigacin, capacitacin y apoyo tcnico para el manejo sustentable de los ecosistemas tropicales)

Equipo Consultor elaboracin ! edicin": Mario Larrea Len Coordinacin eneral (EcoCiencia) !ossana Manosalvas Educacin "mbiental y "sesor#a de Contenidos (EcoCiencia) Luis Miguel arc#a "n$lisis %ocioeconmico y Cultural (EcoCiencia) %oledad &ela "n$lisis Legal y de 'ol#ticas (EcoCiencia) Mar#a "ugusta "lmeida eom$tica (EC('"!) )uan Calles *idrolog#a y Clima (EcoCiencia) +icolay "guirre Flora y ,iodiversidad (EC('"!) Carlos ,oada Fauna y ,iodiversidad (EcoCiencia) Luis Miguel "rroyo -urismo (EcoCiencia) )avier Fli. "n$lisis Financiero y de %ostenibilidad (EcoCiencia) #upervisin ! $evisin: Ministerio del "mbiente del Ecuador %ubsecretar#a de 'atrimonio +atural, /ireccin +acional de ,iodiversidad, &ida %ilvestre y 0reas 'rotegidas 'ablo /rouet erente eneral del 'rograma de "poyo al %+"' -anya Montenegro Coordinadora C1 del 'rograma de "poyo al %+"' 2ilson u3m$n "dministrador 'ar4ue +acional 'odocarpus %inanciamiento: 'rograma de "poyo al %+"'5Convenio M"E67F28

&'2 Metodolo()a La metodolog#a aplicada es la 4ue se estipul en la o9erta tcnica para la actuali3acin del 'lan de Manejo del 'ar4ue +acional 'odocarpus y 4ue se sinteti3a en los siguientes pasos: Paso 1' %ormulacin del Plan de trabajo ! aprobacin por parte de las instituciones relevantes del *rea " partir de los trminos de re9erencia presentados en la licitacin se elabor el 'lan de -rabajo para la actuali3acin del 'lan de Manejo del 'ar4ue +acional 'odocarpus ('+') y luego 9ue ajustado con los 9uncionarios del M"E 4ue 9ueron designados como punto 9ocal para el desarrollo de la consultor#a8 Conjuntamente se de9inieron los pla3os de trabajo y 9ec;as de entrega de productos o la reali3acin de los di9erentes eventos de sociali3acin del proceso con los actores locales8 'ara la de9inicin del plan se identi9ic y cali9ic las 9uentes de in9ormacin considerando la calidad, oportunidad, pertinencia y posibilidad de generar nueva in9ormacin re4uerida en los tiempos y condiciones previstas8 %e parti de la consolidacin de un proceso de plani9icacin sostenido 4ue integr los $mbitos social, econmico, ambiental, de gestin administrativa, pol#tica y tcnica8 Paso 2' %ormali+acin de responsabilidades del equipo t,cnico consultor ! M-E <na ve3 aprobada la propuesta, se 9ormali3aron las responsabilidades de cada uno de los miembros del e4uipo tcnico consultor8 %e reali3aron los contratos respectivos con los tcnicos participantes pertenecientes a cada una de las instituciones8 %e reali3 una reunin de trabajo con los responsables del 'ar4ue +acional 'odocarpus y el personal tcnico de la /ireccin +acional de ,iodiversidad8 %e coordinaron los aspectos log#sticos para el desarrollo de la consultor#a y se 9ijaron las 9ec;as para los talleres y eventos 4ue se re4uieren para el desarrollo del trabajo8 Paso 3' Constitucin ! or(ani+acin de los (rupos de trabajo 'ara estructurar y llevar a cabo operativamente la actuali3acin se constituyeron grupos de trabajo ( -) con9ormados por el e4uipo tcnico consultor, liderado por el e4uipo de coordinacin (Coordinador las direcciones provinciales8 En este paso se especi9icaron claramente las respectivas 9unciones y responsabilidades de los di9erentes miembros del grupo con el objeto de desarrollar un proceso co;erente y e9ica38 El de y se inici la organi3acin log#stica6operativa del trabajo de campo y gabinete8 Paso .' Comunicacin ! di/usin del proceso de plani/icacin 'ara este proceso 9ue 9undamental, contar con la participacin de las poblaciones y actores locales8 *ubo una - estuvo apoyado por consultores5as especialistas contratados5as para temas espec#9icos8 <na ve3 constituido el -, se puso en marc;a el plan de trabajo eneral y Especialistas), los responsables del $rea, tcnicos5as de la /ireccin +acional de ,iodiversidad y representantes de

comunicacin 9luida y constante entre el e4uipo consultor, el personal tcnico del M"E y los actores locales8 %e inici con una identi9icacin y actuali3acin de los actores presentes y relacionados con la gestin del 'ar4ue +acional 'odocarpus, en la cual se de9inieron procesos de participacin a partir de la construccin de un espacio din$mico 4ue permiti 4ue los actores puedan presentar su in9ormacin e iniciativas en base a entrevistas directas y personali3adas8 " partir de una identi9icacin de los actores, principalmente locales, se estableci un espacio de discusin, 4ue aport a la actuali3acin del 'lan de Manejo del '+'8 Estos espacios, involucraron tanto a las comunidades ubicadas al interior del 0rea 'rotegida, como a a4uellas en su 3ona de amortiguamiento8 "dicionalmente, se identi9icaron a las organi3aciones civiles de las pe4ue=as y medianas ciudades 4ue rodean al $rea protegida8 -ambin participaron delegados de la autoridad ambiental, representantes de los "/ provinciales, cantonales y parro4uiales, y (+ 4ue reali3an su trabajo en la 3ona, entre otros8 El e4uipo tcnico del M"E 9ue el idneo para ;acer las convocatorias a reuniones y talleres, pues tienen mayor conocimiento del 'ar4ue8 El proceso 9ue transparente y convoc a los actores 4ue viven en el $rea de in9luencia del 'ar4ue o a a4uellas personas 4ue reciben alg>n bene9icio del mismo8 Esto permiti coordinar su nivel de participacin en todas las 9ases del proceso de actuali3acin del 'lan de Manejo y, re9or3ar una visin com>n para la conservacin del 'ar4ue, y se a9ian3 el sentido de pertenencia8 'ara lograr una mejor comunicacin entre el e4uipo tcnico consultor y del M"E se estableci un espacio de almacenamiento de in9ormacin, en l#nea (/ropbo.) 4ue permiti poner a disposicin la in9ormacin 4ue se recopil y 4ue se 9ue generando en el proceso8 Paso &' $ecopilacin ! revisin de in/ormacin secundaria Los di9erentes miembros del e4uipo tcnico consultor recopilaron y revisaron la in9ormacin secundaria correspondiente a su $rea de trabajo, incluyendo la revisin del 'lan de Manejo e.istente y del 'lan +acional de ?n9ormacin, %? 6-ierras, %E+" <", %E+'L"/E%, y erencial del '+'8 La in9ormacin 9ue recopilada en organi3aciones p>blicas (? M, %? " !(6M" "', M"E, %istema "/) y organi3aciones privadas8 -oda esta in9ormacin sirvi como insumo para el /iagnstico y an$lisis de la situacin actual8 La in9ormacin secundaria ayud a de9inir algunos vac#os de in9ormacin 4ue guio en la recopilacin de in9ormacin nueva y permiti reali3ar una intervencin m$s e9ectiva8 %e reali3 una actuali3acin de un mapeo los actores 4ue permiti una caracteri3acin socioambiental y cultural del 'ar4ue8 Paso 0' Caracteri+acin t,cnica de la PNP ! su 1ona de -morti(uamiento 1-" La caracteri3acin tcnica del '+' se reali3 tomando en cuenta los par$metros relevantes establecidos en los -/! y considerando los l#mites de tiempo para la ejecucin de la actuali3acin8

"l 9inali3ar se obtuvo un primer borrador de la actuali3acin del 'lan de Manejo del '+' 4ue incluy el /iagnstico del 'ar4ue y su @"8 "dem$s, se de9inieron los problemas, limitantes y potencialidades vinculados con cada $rea tem$tica8 'or >ltimo, la in9ormacin cartogr$9ica b$sica y tem$tica generada en base a los insumos recopilados por el e4uipo tcnico consultor, sirvi para la actuali3acin de la 3oni9icacin del $rea8 La escala de la 3oni9icacin dependi de la in9ormacin disponible para el par4ue8 Paso 2' Caracteri+acin Participativa del PNP ! 1- 3ia(nstico en comunidades4 colonos ! municipios5 problemas4 limitantes ! potencial5 ! objetivos de (estin" Estas dos 9uentes de in9ormacin primaria y secundaria ayudaron a tener un diagnstico preliminar as# como el an$lisis socioeconmico y cultural de los ;abitantes de la 3ona8 %e identi9icaron con9lictos legales de tenencia, actuales e ;istricos8 En este paso del proceso el especialista social, el e.perto 9inanciero y el e.perto en temas de alternativas productivas sustentables, con9ormando un e4uipo integrado8 Con la in9ormacin levantada a travs de la caracteri3acin tcnica, reali3aron una caracteri3acin participativa de la '+' y su 3ona de amortiguamiento a partir de la e.periencia, los conocimientos, usos y costumbres, as# como las e.pectativas y proyecciones de los actores claves8 Esto se reali3 con metodolog#as r$pidas para levantar in9ormacin de manera participativa (Cuatro talleres in9ormativos)8 Paso 6' #istemati+acin de la 7n/ormacin ! -n*lisis 7nte(ral Este paso contempl una s#ntesis de la in9ormacin del $rea y su @", un an$lisis integrado de los problemas, limitaciones y potencialidades, una propuesta de 3oni9icacin general, una revisin5consideracin de los l#mites y categor#as, y desemboc en propuestas alternativas de manejo de la '+' y su @"8 En todo este proceso se utili3aron los mapas elaborados ;asta el momento8 El e4uipo tcnico de Ecociencia6EC'"!, con el apoyo puntual del - (Ministerio de "mbiente) y del e4uipo

tcnico consultor, sistemati3 y anali3 la in9ormacin de manera integral, tomando en cuenta la perspectiva ;istrica de los problemas, limitaciones y potencialidades, los ;ec;os pasados, la situacin presente y las tendencias 9uturas8 La in9ormacin sistemati3ada 9ue parte del /iagnstico y el an$lisis contribuy a la 9ormulacin de la propuesta8 Paso 9' -n*lisis ! ajuste participativo del marco estrat,(ico que inclu!e: alternativas de manejo4 objetivos de (estin4 +oni/icacin con lo que se /ormular* tambi,n una propuesta participativa inicial de /inanciamiento Con la in9ormacin base generada y recopilada, revisada y sistemati3ada se reali3aron cuatro talleres8 %e trabaj usando una propuesta tcnica en base la in9ormacin generada y se desarroll un marco estratgico8 Este instrumento integr los planteamientos de la tem$tica general de manejo del par4ue en trminos de alternativas productivas, gestin, control, 3oni9icacin y ordenamiento8 "dem$s, en dos talleres se reali3aron la presentacin de

la propuesta inicial 4ue incluir$ para su discusin 9inal el 9inanciamiento del 'lan de Manejo y con detalles para la concrecin de las alternativas de manejo, objetivos de gestin y 3oni9icacin8 Paso 10' %ormulacin El e4uipo de coordinacin con el apoyo del - y del e4uipo ampliado de la consultora 9ormularon la propuesta preliminar de 'lan de Manejo del '+' y @"8 Esta propuesta incluy la visin, la 3oni9icacin, el marco estratgico con sus objetivos de gestin, los lineamientos, la estructura b$sica de los programas y la implementacin8 El documento se elabor de acuerdo a los lineamientos establecidos por el M"E para este tipo de documentos y recogi la in9ormacin obtenida de los actores locales8 Paso 11' Elaboracin de la versin preliminar del Plan ! de los documentos de sistemati+acin ! (eodatabase El e4uipo de coordinacin elabor la versin preliminar de la actuali3acin del 'lan de Manejo, la cual incorpor los comentarios y opiniones de los talleres de in9ormacin y elaboracin participativa8 Este documento 9ue entregado al M"E para su revisin y comentarios8 "dem$s, se elabor un documento de sistemati3acin del proceso 4ue recogi las principales actividades de la consultor#a8 Paso 12' Concertacin ! validacin local del Plan de manejo ! estrate(ia de /inanciamiento <na ve3 4ue se cont con el 'lan de Manejo preliminar, se reali3aron dos talleres 9inales con los actores locales para validar la in9ormacin y 3oni9icacin determinada participativamente8 Paso 13' Elaboracin de la versin /inal del Plan de Manejo Luego de todo el proceso participativo y de construccin del plan con el e4uipo tcnico consultor y del M"E, se elabor el documento 9inal de actuali3acin del 'lan de Manejo8 Paso 1.' -probacin del Plan de Manejo del Parque Nacional Podocarpus por el M-E %e espera 4ue una ve3 terminado y validado el presente 'lan de Manejo sea aprobado por el M"E8

&'3 8eneralidades

&'3'1 7ntroduccin
El 'ar4ue +acional 'odocarpus 9ue creado en diciembre de 1ABC8 %e encuentra locali3ado en provincias de Loja y @amora C;inc;ipe, y cuenta con una e.tensin de 1DE8CBF ;a8 "l igual 4ue la mayor#a de $reas protegidas en el Ecuador, el '+' tiene un alto inters para la conservacin de la biodiversidad8 El par4ue incluye la cuenca alta del r#o Catamayo, la cuenca del r#o @amora, del C;inc;ipe y del +angarit3a8 El '+' es importante por la alta biodiversidad y la gran cantidad de ;umedales en los p$ramos del par4ue8

La diversidad de sus 9ormaciones vegetales est$ determinada por su rango altitudinal (AEF6GBFF msnm) y las variaciones de temperatura y de precipitacin en las 3onas bajas y altas8 Estas condiciones ecolgicas son de gran inters para la investigacin y para la conservacin8 El 'lan de Manejo del '+' (?+EF"+, 1AAH) registra la presencia de especies de gran importancia, entre ellas mam#9eros grandes como el oso de anteojos ( Tremarctos ornatus), el puma ('uma concolor) y el tapir (Tapirus pinchaque), as# como m$s de EFF especies de aves8 %e estiman entre G8FFF a D8FFF el n>mero de especies de plantas vasculares presentes en el $rea8 El '+' no cuenta con un 'lan de Manejo actuali3ado, su 'lan es del a=o 1AAH (?+EF"+, 1AAH)8 En los >ltimos a=os, se ;a venido operando con un 'lan en el a=o CF1F8 *ay la necesidad de contar con un 'lan de Manejo actuali3ado como una ;erramienta 4ue 9acilite la gestin y administracin de esta importante $rea protegida8 Con la presente propuesta se espera contar un 'lan de Manejo 4ue oriente las decisiones para lograr una gestin e9ectiva del $rea protegida por parte de la "utoridad "mbiental +acional, a travs de sus /irecciones !egionales y de los actores e instituciones directa e indirectamente involucrados8 En este conte.to, la actuali3acin del 'lan de Manejo del '+' se sustenta en las directrices y estrategias de la "utoridad +acional "mbiental para la consolidacin del %istema +acional de 0reas 'rotegidas (%+"') del Ecuador, 4ue se establecen en la Estrategia +acional de ,iodiversidad del M"E, la Estrategia del %istema +acional de 0reas 'rotegidas y la legislacin vigente8 La actuali3acin priori3ar$ los sistemas desconcentrados al interior del Ministerio del "mbiente del Ecuador a travs de sus /istritos !egionales8 erencial elaborado en el a=o CFFD (Lpe3, CFFD)8 " pesar de los es9uer3os reali3ados por el Ministerio del "mbiente no se ;a podido 9ormali3ar la actuali3acin del 'lan e9ectuada

&'3'1'1 9bicacin pol)tica ! (eo(r*/ica


&'3'1'1'1 9bicacin pol)tica /e acuerdo a la divisin pol#tico administrativa del Ecuador, el '+' se encuentra entre las provincias de @amora C;inc;ipe y Loja8 /entro de sus l#mites se encuentran los "/ cantonales de Loja, +angarit3a, 'alanda y @amora8 /e igual 9orma, 11 "/ parro4uiales interact>an con el par4ue -abla 18

:abla 1' Cantones vinculados al Parque Nacional Podocarpus'


Provincia Loja Loja Loja Cantn Loja Loja Loja Parroquia Loja Malacatos %an 'edro de &ilcabamba

Loja Loja @amora C;inc;ipe @amora C;inc;ipe @amora C;inc;ipe @amora C;inc;ipe @amora C;inc;ipe @amora C;inc;ipe

Loja Loja @amora @amora +angarit3a +angarit3a 'alanda 'alanda

&ilcabamba (&ictoria) Iangana ("rsenio Castillo) @amora %abanilla @urmi +uevo 'ara#so El 'orvenir del Carmen &alladolid

&'3'1'1'2 9bicacin (eo(r*/ica


El '+' se encuentra ubicado en los andes australes del Ecuador y contin>a ;acia el oriente ama3nico8 Esta $rea protegida es atravesada por una cordillera 4ue va modelando valles adentr$ndose a la parte ama3nica, donde los bos4ues son alimentados por los r#os +angarit3a, +umbala y Loyola8

&'. E;tensin ! l)mites %us l#mites circundan una super9icie de 1DE8CBF ;a8 Los l#mites pol#ticos y 9#sicos 9ueron descritos anteriormente8

&'.'1 <bjetivos de creacin del *rea


El '+' 9ue creado como $rea protegida el 1J de diciembre de 1ABC mediante "cuerdo Ministerial +o8 GAB, publicado en el !egistro (9icial +o8 DFD del J de enero de 1ABG8 El '+' cuenta con una super9icie de 1DE8CBF ;a8 %e encuentra locali3ado en el l#mite 9ronteri3o de las provincias de Loja y @amora C;inc;ipe8 La categor#a de manejo otorgada a esta importante $rea protegida es de Parque Nacional. Los 'ar4ues +acionales son $reas naturales terrestres o marinas, con super9icies medianas o grandes, 4ue incluyen uno o m$s ecosistemas o 9ormaciones vegetales en estado natural o con muy leve alteracin, pueden incluir recursos ;istrico6culturales integrados en ambientes naturales y e.iste una buena representacin de la diversidad de especies y de los recursos genticos silvestres (M"E, CF1C)8 <n 'ar4ue +acional tiene como objetos principales de conservacin, paisajes, ecosistemas completos y especies8 %us ambientes deber$n mantenerse poco alterados, con un m#nimo de presencia ;umana8 Las actividades prioritarias estar$n relacionadas con la investigacin y el monitoreo ambiental, siendo 9actible el desarrollo del turismo de naturale3a como actividad de apoyo a la conservacin de los recursos naturales8 1 "dem$s sobre la categor#a de 'ar4ue, en el mismo territorio se sobreponen dos categor#as m$s de manejo 4ue resultan importantes al momento de anali3ar las implicaciones legales e institucionales tanto en el conte.to internacional, regional, nacional y local8 Estas categor#as son Reserva de Bisfera y Sitio RAMSAR (reconocido por
1

Tomado de las directrices para la aplicacin de las categoras de manejo y objetivos para la conservacin de reas protegidas, UICN. (2 !"

sus *umedales de ?mportancia ?nternacional especialmente como ;$bitat de aves acu$ticas)8 Las categor#as de $reas protegidas de la <nin ?nternacional para Conservacin de la +aturale3a (<?C+) clasi9ican a las $reas protegidas de acuerdo a sus objetivos de gestin8 Las categor#as son reconocidas por los organismos internacionales como las +aciones <nidas y por muc;os gobiernos nacionales como la norma internacional para la de9inicin y registro de $reas protegidas, por lo 4ue cada ve3 m$s, son incorporadas a la legislacin nacional8 El Parque Nacional, est$ bajo la Categor a !! de "reas protegidas, 4ue la de9ine como una e.tensa $rea natural o casi natural establecida para proteger procesos ecolgicos a gran escala, junto con el complemento de especies y ecosistemas caracter#sticos del $rea, 4ue tambin proporcionan la base para oportunidades espirituales, cient#9icas, educativas, recreativas y de visita, 4ue sean ambiental y culturalmente compatibles8

&'.'2

-n*lisis de la in/ormacin del *rea prote(ida

&'.'2'1 Cate(or)a de manejo del *rea prote(ida' $ese=a >istrica'


Entre las 9unciones del M"E, seg>n el "rt8 J de la Ley Forestal y de Conservacin de 0reas +aturales y &ida %ilvestre, se destaca la de administrar, conservar y 9omentar los recursos naturales renovables como: bos4ues de proteccin y de produccin, tierras de aptitud 9orestal, 9auna y 9lora silvestre, par4ues nacionales y unidades e4uivalentes y $reas de reserva8 /e acuerdo al "rt6 HF del mismo cuerpo legal y para e9ectos de la administracin de $reas naturales, e.isten adem$s del 'ar4ue +acional otras categor#as de manejo como !e9ugios de &ida %ilvestre, !eservas Ecolgicas, !eservas de 'roduccin Faun#stica, !eservas Marinas, !eservas ,iolgicas, 0reas +acionales de !ecreacin y !eservas eobot$nicas8 " ra#3 del "cuerdo Ministerial +8 GAB de creacin del $rea en 1ABC se declara una 3ona boscosa de las provincias de Loja y @amora, como '+' 4ue se caracteri3a por poseer una $rea de alta diversidad biolgica y es el sitio donde nacen las vertientes 4ue luego 9orman los di9erentes r#os 4ue suministran agua para todas las poblaciones 4ue se encuentran asentadas a su alrededor8 La normativa vigente prev 4ue dentro de las $reas protegidas e.isten actividades 4ue son pro;ibidas, en $reas de la conservacin de recursos naturales en estas 3onas, 4ue a nivel nacional se convierten en una prioridad estratgica8 La legislacin ecuatoriana contempla algunas restricciones de actividades, 4ue por mandato constitucional no se pueden reali3ar actividades e.tractivas de ninguna clase y se permiten >nicamente acciones relacionadas con investigacin y turismo principalmente, siempre en coordinacin con el M"E, 4ue es el ente administrador del $rea8 En 1ABD, se 9ormula el primer 'lan de Manejo del '+', ;ec;o 4ue coincide con el inicio de las actividades mineras en +ambija, 4ue luego alcan3ar#an el $rea de %an Luis en el centro mismo del par4ue8

En 1ABJ, basados en el 'lan de Manejo se construye el Centro "dministrativo del '+' en Cajanuma, dos Km de senderos ;acia las Lagunas del Compadre y las guarder#as de !omerillos "lto y ,ombuscaro8 %e 9inancia la construccin de las salas de con9erencias en ,ombuscaro y Cajanuma, la compra de ve;#culos y, se colocan letreros indicando los l#mites del par4ue8 En 1ABH se ad4uieren e4uipos de campo, se lleva a cabo el primer video del $rea, se reali3a procesos de capacitacin a educadores y personal del '+' y se construyen tres senderos al interior del $rea8 "dem$s, se identi9ican datos iniciales sobre tenencia de tierra en )amboe, ,ombuscaro, %abanilla, Loyola y +umbala8 En 1ABB inicia en @amora el 'royecto "gro9orestal para )amboe y ,ombuscaro8 En Loja se contin>a con procesos de educacin ambiental a travs de las jornadas ecolgicas, la presentacin de e.posiciones, y se da impulso a la investigacin con el apoyo de universidades locales, nacionales e internacionales y (+ 8 En 1AAF como datos adicionales relacionados al '+' se 9ortalecen procesos de educacin ambiental en Loja y @amora C;inc;ipe y se asignan recursos para el control minero en %an Luis8 %e crean en Loja algunas (+ 4ue trabajan en la promocin, apoyo local y luc;a contra algunos problemas 4ue ;a venido a9rontando el '+'8 En 1AA1, 9ue remodelado el Centro "dministrativo de Cajanuma8 En 1AAC se crea el ?+EF"+, se 9ortalece el e4uipamiento del '+', se capacita al personal y se 9ortalece el componente de di9usin del $rea8 En 1AAD, se logra la salida pac#9ica de BFF mineros8 /urante este a=o inicia la gestin del Pro#ecto $%& ( lobal Environmental Facility) 4ue apoya al '+' con in9raestructura, promocin, capacitacin, e4uipamiento de ve;#culos y motos, entre otras acciones8 En 1AAJ, se inicia el proceso de actuali3acin y mejoramiento del plan de manejo y el proyecto de educacin ambiental8 %e constituye el Consorcio !nstitucional integrado por oc;o organismos locales 4uienes, con el apoyo de la Embajada de !eal de los 'a#ses ,ajos, 9ormulan el Programa Podocarpus8 En el mismo a=o se ;ace la actuali3acin del 'lan de Manejo del '+'8 En 1AAE, el ?+EF"+ conjuntamente con la Fundacin +atura concluyen los estudios de actuali3acin del 'lan de Manejo del '+', 4ue se publica en dos tomos en el a=o de 1AAH8 En 1AAH, se 9ilma la primera pel#cula del '+' y se pone en 9uncionamiento el Programa Podocarpus 4ue 9ortalece la gestin participativa del 'ar4ue8 "s# mismo, se inicia el programa de investigacin de las universidades alemanas en el sector de %an Francisco8 En 1AAB, se identi9ican prioridades de conservacin para el par4ue mediante el estudio de objetos de conservacin reali3ado por la Fundacin "rco#ris con el 9inanciamiento del -+C y en colaboracin con el ?+EF"+8 En 1AAA, en el marco del 'rograma 'odocarpus se establece el Comit' de Cogestin Podocarpus, con el 9in de apoyar al M"E en el manejo del '+'8 %e instala el sistema de comunicacin radial interna del '+'8 En CFF1, el M"E con la colaboracin del 'rograma 'odocarpus y la asesor#a del /E/, desarrolla la propuesta preliminar del Plan de Proteccin # Patrulla(e Participativo 8 %e construye el Centro de 'royectos y E.tensin Comunitaria en &alladolid con el apoyo del Programa Podocarpus y se reali3a la primera caminata de 1H Kilmetros, LConociendo el '+'M con la participacin de die3 colegios8

En CFFC, concluye el Programa Podocarpus y se publica el L?n9orme 'odocarpusM 4ue resume las actividades reali3adas, los proyectos auspiciados, los logros del proceso y las propuestas 4ue podr#an impulsarse para consolidar la conservacin del '+'8 -odo esto con la perspectiva de 4ue la poblacin local, regional, nacional e internacional obtenga el m$.imo de productos y servicios ecosistmicos del mismo8 El Programa Podocarpus publica la Sistemati)acin de la %*periencia de Cogestin del PNP # su +ona de Amortiguamiento 8 En CFFG se reeditan las caminatas en LConociendo el '+'M en Loja y @amora C;inc;ipe con la participacin de los colegios y, el apoyo del Club "ves Libres y Fundacin "rco#ris8 %e establece un programa de guardapar4ues voluntarios en el sector de ,ombuscaro8 Finali3a el Programa Podocarpus8 Como mecanismo de apoyo a la conservacin de ecosistemas del '+' y su @", el Programa Podocarpus impulsa el %studio de +onificacin %colgica # Socioeconmica del Cantn Nangarit)a, trabajo multidisciplinario reali3ado con la colaboracin del Centro ?ntegrado de eom$tica "mbiental, el ,er-ario Reinaldo %spinosa de la .niversidad Nacional de /o(a y el Municipio de Nangarit)a8 En el CFFD, se publica el documento Sistema Microregional de Conservacin Podocarpus (,ecKing, CFFD), documento 4ue resume las investigaciones auspiciadas por el Programa Podocarpus y en el 4ue se esbo3an las ideas preliminares para el establecimiento de la L Reserva de la Bisfera Podocarpus0%l Cndor M8 %e ejecuta el primer curso de gu#as naturalistas del '+' en convenio con el Ministerio de -urismo, el Loja, la Fundacin "rco#ris y el M"E8 En CFFJ se elabora el e.pediente tcnico para la <+E%C( con el 9in de 4ue lograr el reconocimiento o9icial de la !eserva de la ,is9era8 En CFFH la <+E%C( reconoce la Reserva de la Bisfera Podocarpus0%l Cndor , cuya $rea n>cleo es el '+'8 El M"E elabora el Pro#ecto Sur de desarrollo de la infraestructura tur stica del PNP y se reali3a el %studio de 1aloracin de las AP del %cuador, incluyendo al '+'8 En CFFB, se reali3a la primera evaluacin de la e9ectividad del manejo, la segunda actuali3acin del 'lan de Manejo del '+', as# como la primera Estrategia de %ostenibilidad Financiera para el par4ue8 ,ajo estos antecedentes, es importante destacar 4ue el 'ar4ue +acional 'odocarpus ('+') cumple con caracter#sticas 4ue se le ;a otorgado a medida de los a=os ya establecidos, cumpliendo un rol ecosistmico importante de tal manera 4ue mantiene el t#tulo de L Reserva de la Bisfera Podocarpus0%l Cndor M8 Con ello cabe decir 4ue impulsa estudios 4ue aportan a la conservacin del ;$bitat, adem$s mantener un trabajo multidisciplinario con diversas entidades8 obierno 'rovincial de

&'.'2'2 -n*lisis Marco ?e(al &'.'2'2'1 $ese=a @istrica ! antecedentes a nivel nacional

En la dcada de los HF, a partir del desarrollo de la actividad petrolera, la construccin de carreteras y el desarrollo urbano 6con las consecuentes demandas de servicios de energ#a elctrica, de agua potable y otros6, el Estado impuls el establecimiento de $reas protegidas, principalmente en 3onas donde estaban ausentes los procesos de coloni3acin8 "s#, en 1AHE, el Ministerio de "gricultura, a travs del 'rograma +acional Forestal y con el apoyo de la cooperacin internacional, plante la %strategia Preliminar para la Conservacin de 2reas Silvestres So-resalientes del %cuador ('utney, et al8 1AHE)8 Esta estrategia marc el inicio de una serie de procesos y acciones tendientes a consolidar el %istema +acional de 0reas 'rotegidas del Ecuador %+"'8 La estrategia puso las pautas para avan3ar desde una visin gubernamental predominantemente comercial de los recursos 9orestales ;acia un en9o4ue de proteccin y conservacin de la biodiversidad8 -ambin estableci las bases para la promulgacin de la /e# &orestal # de Conservacin de 2reas Naturales # 1ida Silvestre (1AB1), 4ue sigue vigente ;asta ;oy8 En 1ABA, se elabor la segunda estrategia para el %+"' y se evidenci la primera accin de trabajo conjunto entre el Estado y la comunidad conservacionista nacional, liderada en ese entonces por la Fundacin +atura (Ci9uentes, et al8, 1ABA)8 Entre las pol#ticas contempladas se destacan la incorporacin del %+"' en los procesos de plani9icacin y ordenamiento territorial y la participacin comunitaria en el manejo y gestin de las $reas de conservacin8 En 1AA1, siguiendo las recomendaciones de las estrategias de 1AHE y 1ABA, se cre el !nstituto %cuatoriano &orestal # de 2reas Naturales # de 1ida Silvestre (?+EF"+), adscrito al Ministerio de "gricultura8 Con la creacin de este instituto se consolid en el pa#s una lgica de manejo de los recursos 9orestales y, de la 9lora y 9auna silvestres8 Esta lgica era di9erente a la de e.plotacin descontrolada y acelerada 4ue ;ab#a predominado ;asta entonces, sobre todo en los sectores de coloni3acin reciente y en las $reas destinadas a cultivos para la e.portacin8 El ?+EF"+ 9ue socialmente reconocido como el sistema de control estatal en materia 9orestal y de tr$9ico de vida silvestre, as# como en el manejo de las $reas protegidas8 "=os m$s tarde, la Comisin "sesora "mbiental (C""M), adscrita a la 'residencia de la !ep>blica, 9ormul la base pol#tica para la creacin del M"E8 El M"E se cre en 1AAE para asumir el rol de autoridad ambiental responsable de la coordinacin, uni9icacin, ejecucin y supervisin de las pol#ticas en materia ambiental8 Con la creacin del Ministerio se resolvi 9usionar el ?+EF"+ a dic;a entidad para evitar la dispersin de programas, gastos y es9uer3os8 %e invisti a una sola dependencia con la responsabilidad de dirigir y armoni3ar pol#ticas 4ue, estando relacionadas con el medio ambiente, deb#an corresponder a un ministerio del ramo8 'osteriormente, la Constitucin 'ol#tica del Ecuador (1AAB) dio paso a la institucionali3acin del %+"' en el pa#s, al declarar Lel establecimiento de un %istema +acional de 0reas +aturales 'rotegidas 4ue garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecolgicos, de con9ormidad con los convenios y tratados internacionalesM y precisar el derec;o soberano del Estado ecuatoriano sobre la diversidad biolgica, las reservas naturales, las $reas protegidas y los par4ues nacionales8 Entre 1AAB y 1AAA, se elabor el Plan %strat'gico del Sistema de 2reas Naturales Protegidas del %cuador 4ue ;a constituido una re9erencia para la gestin inicial del %+"'8 <n aporte de este plan es 4ue visibili3a el %+"' como un sistema integrado por varios subsistemas, entre ellos el del 'atrimonio +acional de 0reas +aturales 'rotegidas ('"+E), m$s las posibles y potenciales $reas 4ue se establecieren por parte de los "/ provinciales, municipales y parro4uiales, las corporaciones regionales de desarrollo, las comunidades y el sector privado8 "ctualmente el M"E cuenta con DA $reas protegidas a nivel nacional y el '+' constituye una de sus principales debido a su gran ri4ue3a natural8 %in embargo su ubicacin, los con9lictos de tierras y la a9ectacin a la 4ue puede

estar sujeta por ser una 3ona cercana a e.traccin minera, la ponen en serios riesgos bajo los objetivos de conservacin 4ue contemplaban su creacin y posterior manejo8 La actual Constitucin del CFFB y el marco jur#dico 4ue contempla el manejo de las $reas protegidas ser$n anali3ados en las pr.imas secciones8

&'.'2'2'2

Marco normativo ambiental vi(ente aplicable al Parque Nacional Podocarpus

Con el an$lisis de normativa ambiental vigente, se intenta describir los enunciados y cuerpos legales principales relacionados con la gestin de $reas protegidas en nuestro pa#s8 ?a Constitucin Pol)tica de la $epAblica La Carta Magna (CFFB) declara de inters p>blico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad, la integridad del patrimonio gentico del pa#s, la prevencin del da=o ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados8 Contiene varias disposiciones relacionadas con la gestin y manejo de espacios naturales, re9irindose prioritariamente a $reas protegidas cuya administracin, le ata=e al Estado a travs de la "utoridad +acional "mbiental 4ue es el M"E8 'ara ello, establece una amplia gama de art#culos 4ue regulan el manejo de las $reas protegidas, 4ue van desde la garant#a de conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las 9unciones ecolgicas, ;asta la pro;ibicin de actividades e.tractivas en $reas protegidas8 "s# mismo, a travs de la gestin del %+"' 4ue est$ integrado por los subsistemas estatal, autnomo, descentrali3ado, comunitario y privado, teniendo como rector y regulador al EstadoN 9omentando la participacin en la administracin y manejo de las mismas por parte de comunidades, pueblos y nacionalidades 4ue ancestralmente ;an ;abitado dic;as $reas8 /e manera general, la Constitucin establece deberes, principios y responsabilidades del Estado y de la ciudadan#a, relacionados con la conservacin del ambiente, los bos4ues, la biodiversidad, los derec;os de la naturale3a y los recursos naturales8 /esde el aspecto legal, la Constitucin es un cuerpo legal con avances signi9icativos en el tema de conservacin del ambiente y de la naturale3a como sujeto de derec;os8 %in embargo, e.isten todav#a ciertas incertidumbres legales 4ue contradicen los principios de conservacin y los avances de la Carta Magna, relacionadas principalmente con dos aspectos b$sicos: a) 'roceso de consulta previa y decisin no vinculante de las comunidades 9rente a una decisin estatal 4ue pueda a9ectar al ambienteN y, b) 'ro;ibicin de actividades e.tractivas en $reas protegidas ("') y @onas ?ntangibles (@?) con una e.cepcin para 4ue se d la e.plotacin en estas dos categor#as vulnerables, lo cual pudiese resultar incomprensible y contradictorio: La peticin 9undamentada de la 'residencia de la !ep>blica y previa declaratoria de inters nacional por parte de la "samblea +acional, 4ue, de estimarlo conveniente, podr$ convocar a consulta popular8 ?a ?e! de 8estin -mbiental La Ley de estin "mbiental establece los principios y directrices de pol#tica ambiental nacional, determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores p>blico y privado en la gestin ambiental y se=ala los l#mites permisibles, controles y sanciones en esta materia8 Establece el %istema +acional /escentrali3ado de estin "mbiental en el 4ue participan varios actores, entre ellos los m$s relevantes los gobiernos locales8 "dem$s dispone 4ue Lel aprovec;amiento racional de los recursos naturales no renovables en

9uncin de los intereses nacionales dentro del patrimonio de $reas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas 9r$giles, tendr$n lugar por e.cepcin previo un estudio de 9actibilidad econmico y de evaluacin de impactos ambientalesM8 'or otro lado, y con relacin a la in9ormacin y vigilancia ambiental, el "rt8 DF nos se=ala lo siguiente: L-oda persona natural o jur#dica 4ue, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere 4ue las mismas pueden producir o est$n produciendo da=os ambientales a los ecosistemas, est$ obligada a in9ormar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del rgimen seccional autnomo8 La in9ormacin se presentar$ a la brevedad posible y las autoridades competentes deber$n adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectadosM8 Establece adem$s una multa pecuniaria con la 4ue ser$ sancionado el in9ractor, en caso de incumplimiento de esta disposicin8 "dicionalmente, se establece tambin la posibilidad de iniciar acciones de tipo civil y administrativo en el caso de 4ue personas naturales, jur#dicas o grupos ;umanos, vinculados por un inters com>n se encuentren a9ectados directamente por alguna accin u omisin da=osa por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos8 ?e! de 3esarrollo -(rario En nuestro pa#s, uno de los mayores con9lictos en la tenencia de la tierra se da por la problem$tica del desarrollo del sector agropecuario en $reas 4ue no tienen aptitud agraria8 Esto sucede a nivel nacional8 %umado a esto, la manera mediante la cual se establecieron las $reas protegidas del Estado, determinaron 4ue e.ista irregularidad en la tenencia en las 3onas del %+"'8 La Ley de /esarrollo "grario crea en 1AAD el ?nstituto +acional de /esarrollo "grario (?+/") como responsable de la adjudicacin de tierras y solucin de con9lictos de tenencia, en reempla3o del ?nstituto Ecuatoriano de !e9orma "graria y Coloni3acin (?E!"C)8 "dicionalmente, establece 4ue las concesiones de agua est$n obligatoriamente ligadas a la propiedad de la tierra, re9ormando lo establecido por la antigua Ley de "guas8 Este cuerpo legal, limita las causales para la e.propiacin: y establece como tales las siguientes: a) el mantenimiento de tierra ociosaN b) la utili3acin de 9ormas precarias de e.plotacin de la tierraN c) la presin demogr$9ica en $reas adyacentes y d) el uso de pr$cticas 4ue deterioren al medio ambiente8 El ?+/" tiene la 9acultad para otorgar t#tulos de propiedad a personas naturales o jur#dicas, 4ue care3can de t#tulos de propiedad y estn en posesin de tierras r>sticas, y 9inalmente, otorga la potestad de adjudicar tierras 4ue son de su propiedad8 Luego de un proceso de reestructuracin del ?+/" debido a varias irregularidades encontradas en el tema de tenencia de la tierra y con9lictos generados por la entrega de t#tulos de propiedad a nivel nacional, ciertas 9unciones ;an sido asumidas por la %ubsecretaria de -ierras y !e9orma "graria como parte del M" "'8 El Cdi(o Penal /esde el a=o CFFC, el Cdigo 'enal establece los delitos ambientales8 Es posible presumir varios delitos ambientales como los de la contaminacin de las aguas, de tr$9ico ilegal de especies y tala de bos4ues, a9ectaciones a la salud por el mal uso de agro4u#micos, entre otros delitos8 La ley Forestal y de Conservacin de 0reas +aturales y &ida %ilvestre establece multas y sanciones pecuniarias y administrativas para ciertas actividades pro;ibidas relacionadas con da=os ambientales en varios temas, independientemente de la sancin penal 4ue e.istiera por tales acciones tipi9icadas como delitos8

El Cdi(o <r(*nico de <rdenamiento :erritorial4 -utonom)a ! 3escentrali+acin


En octubre de CF1F, la "samblea +acional, en segundo debate, aprob el Cdigo (rg$nico de (rgani3acin -erritorial "utonom#a y /escentrali3acin C<<:-3"8 El Cdigo tiene como objetivo la e4uidad territorial y para ello de9ine la organi3acin pol#tico administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, el rgimen de los di9erentes niveles de obiernos "utnomos /escentrali3ados "/6 (Consejos 'rovinciales, Municipios y )untas 'arro4uiales) y los reg#menes especiales (Circunscripciones -erritoriales, /istritos Metropolitanos)8 El C((-"/ desarrolla un modelo de descentrali3acin obligatoria y progresiva mediante un sistema nacional de competencias8 Los "/ tendr$n de tres 9unciones integradas, 1) legislacin, normatividad y 9iscali3acin, C) ejecucin y administracin, y G) participacin ciudadana y control social8 %obre los niveles de organi3acin territorial, el C((-"/ establece 4ue el Estado ecuatoriano se organi3a territorialmente en regiones, provincias, cantones y parro4uias rurales8 En el marco de esta organi3acin territorial, por ra3ones de conservacin ambiental, tnico culturales o de poblacin, podr$n constituirse reg#menes especiales de gobierno como distritos metropolitanos y circunscripciones territoriales de pueblos y nacionalidades ind#genas8 En relacin a los "/ provinciales, el C((-"/ 9ija entre sus 9unciones principales la de ejecutar las competencias e.clusivas y concurrentes reconocidas por la Constitucin y la Ley, y en dic;o marco 9omentar la gestin ambiental y dem$s competencias, con criterios de calidad, e9icacia y e9iciencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participacin y e4uidad8 En este conte.to, en su "rt8 DC literal d), le otorga a los "/ provinciales la competencia e.clusiva de la gestin ambiental provincial adem$s de ejecutar, en coordinacin con otros "/, obras en cuencas y microcuencas8 En relacin a los "/ municipales se revalidan ciertas competencias 9ijadas en la antigua Ley (rg$nica de !gimen Municipal, tales como las de plani9icacin del desarrollo cantonal y 9ormulacin de planes de ordenamiento territorial ('(-)8 Esto de manera articulada, con el 9in de regular el uso y ocupacin del suelo urbano y rural, y controlar el uso y ocupacin del suelo en el cantn8 'or otro lado se 9ija adem$s la competencia e.clusiva de preservar, mantener y di9undir el patrimonio natural y construir los espacios p>blicos para estos 9ines, para lo cual pueden 9ormular, aprobar, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos necesarios8 La di9erencia entre el modelo de descentrali3acin 4ue plantea el C((-"/ con el 4ue se implement en la dcada de los AF, es 4ue recupera el papel del Estado como ente redistribuidor y est$ integrado por las )untas 'arro4uiales, los Municipios y las provincias8 En el Cdigo se precisa el rol de los ejecutivos ('re9ecturas y "lcald#as) y de los entes legislativos (Consejos 'rovinciales y Concejos Municipales), as# como de las )untas 'arro4uiales y las Circunscripciones -erritoriales ?nd#genas, "9roecuatorianas y Montubias, considerando 4ue para este >ltimo rol se debe ;aber tomado en cuenta la participacin directa y la consulta correspondiente a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, como dicta el "rt8 JH, numeral 1H y "rt8 11, numeral G, de la Constitucin8 En relacin a los "/ parro4uiales se establece 4ue stos promover$n actividades de preservacin de la biodiversidad y proteccin del ambiente8 ?mpulsar$n en su circunscripcin territorial programas y5o proyectos de manejo sustentable de los recursos naturales y recuperacin de ecosistemas 9r$giles, proteccin de las 9uentes y

cursos de aguaN prevencin y recuperacin de suelos degradados por contaminacin, deserti9icacin y erosinN 9orestacin y re9orestacin con la utili3acin pre9erente de especies nativas y adaptadas a la 3onaN y, educacin ambiental, organi3acin y vigilancia ciudadana de los derec;os ambientales y de la naturale3a8 Estas actividades ser$n coordinadas con las pol#ticas, programas y proyectos sobre conservacin y uso sustentable de los recursos naturales de todos los dem$s niveles de gobierno8 !especto de la entrega de recursos para los Consejos 'rovinciales, Municipios y )untas 'arro4uiales, el Cdigo se intentar#a garanti3ar una distribucin e4uitativa del C1O de los ingresos permanentes (tributarios) y el 1FO de los no permanentes (petroleros) del 'resupuesto eneral del Estado8 Pstos ser#an asignados de acuerdo a una 9rmula donde se consideran los par$metros constitucionales como +ecesidades ,$sicas ?nsatis9ec;as (+,?), tama=o y densidad de la poblacin, mejoramiento de los niveles de vida, es9uer3o 9iscal y administrativo, y cumplimiento de las metas del 'lan +acional de /esarrollo8 ?a ?e! %orestal ! de Conservacin de Breas Naturales ! Cida #ilvestre Esta Ley establece la administracin de las $reas para el M"E y algunas reglas de 9inanciamiento y manejo de las $reas protegidas8 %e establece 4ue el patrimonio de $reas naturales del Estado deber$ conservarse inalterado y 4ue se trata de un patrimonio inalienable e imprescriptible y no puede constituirse sobre l, ning>n derec;o real8 Esta ley aparece ante la necesidad de una regulacin del !gimen Forestal en nuestro pa#s, la cual se emiti para solucionar los problemas e.istentes entre el aprovec;amiento 9orestal y su re9orestacin8 En esta Ley se da inicio a los par$metros legales en materia 9orestal y el Estado asume una participacin directa en cada una de las actividades 9orestales8 %eg>n esta ley, el patrimonio de $reas naturales del Estado se ;alla constituido por el conjunto de $reas silvestres 4ue se destacan por su valor protector, cient#9ico, escnico, educacional, tur#stico y recreacional, por su 9lora y 9auna, o por4ue constituyen ecosistemas 4ue contribuyen a mantener el e4uilibrio del medio ambiente8 Corresponde al M"E, mediante "cuerdo, la determinacin y delimitacin de las $reas 4ue 9orman este patrimonio, sin perjuicio de las $reas ya establecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta Ley8 Las $reas naturales del patrimonio del Estado se clasi9ican para e9ectos de su administracin, en las siguientes categor#as: a) Parques Nacionales, b) $eservas Ecol(icas, c) $e/u(ios de Cida #ilvestreN d)$eservas Diol(icas, e) Breas Nacionales de $ecreacin, 9) $eserva de Produccin de %auna y, g) Brea de Ca+a ! Pesca8 El patrimonio de $reas naturales del Estado deber$ conservarse inalterado8 " este e9ecto se 9ormular$n planes de ordenamiento para cada una de dic;as $reas8 Este patrimonio es inalienable e imprescriptible y no puede constituirse sobre l ning>n derec;o real8 La plani9icacin, manejo, desarrollo, administracin, proteccin y control del patrimonio de $reas naturales del Estado, estar$ a cargo del M"E8 La utili3acin de sus productos y servicios se sujetar$ a los reglamentos y disposiciones administrativas pertinentes8 Las tierras y recursos naturales de propiedad privada comprendidos dentro de los l#mites del patrimonio de $reas naturales, seg>n esta ley ser$n e.propiadas o revertir$n al dominio del Estado, de acuerdo con las leyes de la materia8 En las unidades del patrimonio de $reas naturales del Estado, 4ue el M"E determine, se controlar$ el ingreso del p>blico y sus actividades, incluyendo la investigacin cient#9ica8 En los reglamentos se 9ijar$n las tari9as de ingresos y servicios y los dem$s re4uisitos 4ue 9ueren necesarios8 El aprovec;amiento de la 9lora y 9auna

silvestres no comprendidas en el patrimonio de $reas naturales del Estado, ser$ regulado por el M"E, el 4ue adem$s determinar$ las especies cuya captura o utili3acin, recoleccin y aprovec;amiento estn pro;ibidos8 Cual4uiera 4ue sea la 9inalidad, pro;#bese ocupar las tierras del patrimonio de $reas naturales del Estado, alterar o da=ar la demarcacin de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas e.istentes8 %e pro;#be igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acu$tico o areo, o atentar contra la vida silvestre acu$tica o area, e.istente en las unidades de manejo8 El "rt8 DA dispone 4ue el M"E reali3ar$ y coordinar$ la investigacin relativa a la conservacin, administracin, uso y desarrollo de los recursos 9orestales y de las $reas naturales del patrimonio 9orestal8 'ara ello, el "rt8 JF establece algunas responsabilidades relacionadas con capacitacin, investigacin y divulgacin sobre conservacin, administracin y desarrollo de recursos 9orestales y $reas naturales de 'atrimonio del Estado8 Finalmente, en su "rt8 HD dispone 4ue: LEl patrimonio de $reas naturales del Estado se manejar$ con sujecin a programas espec#9icos de ordenamiento, de las respectivas unidades de con9ormidad con el plan general sobre esta materia8 En estas $reas solo se ejecutar$n las obras de in9raestructura 4ue autorice el M"EM, art#culo 4ue resulta dbil, por lo 4ue es necesario citar a la Ley de estin "mbiental 4ue prev la e.traccin de recursos no renovables >nicamente bajo un rgimen de e.cepcionalidad8 Pol)ticas ! Plan Estrat,(ico del #istema Nacional de Breas Prote(idas 2002E2010 %e ;i3o una actuali3acin del 'lan Estratgico del %+"' orientado a lograr la sustentabilidad del sistema, incluir pol#ticas, estrategias y acciones necesarias en el marco institucional vigente del M"E y del Estado, y con el 9in de lograr la gestin e9iciente y e9ectiva de las $reas protegidas8 Este proceso de actuali3acin considera l#neas estratgicas de gobernabilidad, participacin social y sostenibilidad 9inanciera, as# como el en9o4ue ecosistmico adoptado por el Convenio de /iversidad ,iolgica8 En las 'ol#ticas y el 'lan Estratgico del %+"' CFFH6CF1E se abordan temas como la integralidad del %+"', los mecanismos de participacin en la gestin del sistema y la sostenibilidad 9inanciera, inciden sobre su administracin y manejo8 %e incorpora la posibilidad de construir nuevas alian3as y acuerdos con actores gubernamentales, privados y comunitarios, las mismas 4ue podr#an contribuir a consolidar el %+"' desde un en9o4ue 4ue integre los objetivos de conservacin de la biodiversidad y los recursos naturales y culturales, con los objetivos de desarrollo socioeconmico del pa#s8 El te.to del documento aborda un diagnstico completo del %+"', presentando una perspectiva ;istrica de las $reas naturales protegidas, tanto del '"+E como de las $reas provinciales, municipales, comunitarias y privadas8 "nali3a adem$s la importancia de los corredores ecolgicos y de conservacin, as# como la de otras estrategias de conectividad como mecanismos 4ue apoyan los es9uer3os locales y nacionales de conservacin8 *ay un an$lisis de la representatividad ecolgica y biolgica del %+"', tomando como base los trabajos m$s recientes en torno al tema8 'or otro lado, se abordan temas relacionados con el estado actual del uso del suelo, las actividades productivas, la tenencia de la tierra y los territorios ind#genas y a9roecuatorianos8 %e reali3a un an$lisis del marco pol#tico, jur#dico, institucional y organi3acional re9erido al %+"', as# como de a4uellos temas relacionados con la participacin en el manejo de las $reas protegidas8 'or >ltimo, se representa la propuesta estratgica para la gestin del %+"' con un an$lisis de escenarios del %+"' y se identi9ican algunos escenarios por los 4ue podr#a transcurrir la ejecucin del 'lan Estratgico8 /e igual 9orma, se incorpora la descripcin y an$lisis de los objetivos, metas, estrategias y acciones del 'lan para die3 a=os8

Convenio de 3iversidad Diol(ica /e una revisin del te.to del Convenio, ;ay 4ue acotar 4ue en sus enunciados no se ;ace distincin entre propiedad p>blica y propiedad privadaN tampoco e.iste mencin en espec#9ico a la 9igura de los bos4ues protectores o de otras 9ormas espec#9icas de conservacin o proteccin, lo cual se debe a su car$cter de norma internacional 4ue debe, para su aplicacin, ser complementada con la legislacin nacional8 La categor#a de $rea protegida cal3a con la de9inicin ;ec;a por el art#culo C del Convenio, el cual nos se=ala 4ue por L$rea protegidaM se entiende un $rea de9inida geogr$9icamente 4ue ;aya sido designada o regulada y administrada a 9in de alcan3ar objetivos espec#9icos de conservacin8

&'.'3 -n*lisis /)sico ! clim*tico del *rea prote(ida &'.'3'1 -n*lisis /)sico &'.'3'1'1 -n*lisis del clima
La ubicacin del '+' en el divisorio de agua entre la vertiente pac#9ica y atl$ntica, as# como la variacin altitudinal determina las condiciones clim$ticas al interior del '+'8 La in9luencia de la llanura ama3nica y la ;umedad se re9leja en una mayor ;umedad en la 3ona Este del '+'8 'or el contrario, la 3ona (este con una mayor in9luencia de la 3ona m$s seca de los valles interandinos de Loja y &ilcabamba se presenta con una menor ;umedad y precipitacin8 /e acuerdo al #ndice ombrotrmico desarrollado por el M"E (CF1G), el '+' presenta D ombrotiposN ,iperh3medo inferior4 ,3medo inferior4 ,3medo superior # Su-h3medo superior 8 La temperatura al interior del par4ue var#a dependiendo de la altitud en la 4ue se estable3ca8 %e pueden encontrar temperaturas 4ue var#an entre un m#nimo de AQC en las 3onas de p$ramo y un m$.imo de C1,HQC en las estribaciones orientales8 La temperatura m#nima registrada en el par4ue es de G,CQC y la m$.ima de CA,DQC8 Los e.tremos registrados se e.plican por la amplia variacin altitudinal al interior del par4ue (M"E, CF1G)8 %i(ura 1' -n*lisis de las temperaturas m*;imas ! m)nimas al interior del Parque Nacional Podocarpus

Fuente: M"E (CF1G)8 En cuanto a la precipitacin, se registra un promedio anual de 18HGF mm8 Las precipitaciones var#an entre 181DC mm en las 3onas menos lluviosas y C8CE1 mm en las 3onas m$s ;>medas (M"E, CF1G)8

%i(ura 2' -n*lisis de las precipitaciones m*;imas ! m)nimas al interior del Parque Nacional Podocarpus 20

Fuente: M"E CF1G <n aspecto poco considerado en la 3ona del '+' es la in9luencia de la lluvia ;ori3ontal, proveniente de la neblina y 4ue por e9ecto de los vientos cae ;ori3ontalmente8 Estudios reali3ado por la Estacin %an Francisco C ubicada en el norte del par4ue indican 4ue la alta 9recuencia de nubes en la 3ona determina un aporte importante de lluvia ;ori3ontal8 <na mayor 9recuencia de nubes se presenta en la 3ona alta de las estribaciones orientales y una menor 9recuencia de nubes en la 3ona occidental, 4ue es por lo tanto una 3ona m$s seca8 %e ;an determinado dos altitudes de condensacin de nubes en la 3ona entre los 18JFF a C8FFF msnm y entre los CJFF y GJFF msnm8 La contribucin de lluvia por condensacin puede ser entre un J a GJO adicionales a las medidas por pluvimetros tradicionales (!ollenbecK et al.4 CF11)8 'ara determinar la estacionalidad clim$tica al interior del '+', se anali3aron 1J sitios ubicados entre los 18DFF y G8JFF msnm y se determinaron el promedio mensual de precipitacin, temperatura m$.ima y m#nima basados en la in9ormacin del modelo bioclim$tico del M"E8 La temperatura promedio var#a entre los 1F oC y CA oC, y est$ relacionada a la alta variabilidad altitudinal al interior del par4ue8 'or su parte, no se evidencia una estacionalidad marcada en cuanto a la precipitacin, aun4ue se registran los meses de mar3o y abril como los m$s lluviosos y el mes de noviembre como el de menor promedio de precipitacin8

%i(ura 3' Cariacin promedio de precipitacin4 temperatura m)nima ! m*;ima al interior del PNP'
C

#stacin cient$ica establecida en el a%o &!!' por la ()ndacin *lemana para la Investigacin.

21

Fuente: M"E (CF1G)8

&'.'3'1'2 -n*lisis ran(o altitudinal


El '+' se ubica en la divisoria de aguas entre la vertiente pac#9ica y atl$ntica8 El sitio m$s alto del par4ue tiene un altitud de apro.imadamente G8EFF msnm en la divisoria de aguas de la cordillera oriental, y el punto m$s bajo una altitud de 18GJF msnm locali3ado en las estribaciones orientales cercanas a la ciudad de @amora8

&'.'3'1'3 -n*lisis @idro(r*/ico4 recursos @)dricos ! calidad de a(ua


El '+' se ubica mayoritariamente en la vertiente atl$ntica o ama3nica, una menor proporcin de su $rea se encuentra en la vertiente pac#9ica8 El '+' es el origen de tres grandes sistemas ;idrogr$9icos: r#o Mayo y r#o @amora en la vertiente atl$ntica, y r#o Catamayo ;acia el 'ac#9ico8 El r#o Catamayo se origina en la cordillera %abanilla 9ormado a su ve3 por r#os como el Maco, Malacatos, Cedral, C;iriguana, Mis4uiaco, y %an Francisco8 Este sistema ;#drico del 'ac#9ico es muy importante para el desarrollo de las actividades agr#colas en los valles de las 3onas aleda=as del 'ar4ue como &ilcabamba y Malacatos8 (tro r#o de importancia es el r#o +angarit3a 4ue se origina en la cordillera de 'aredones y est$ 9ormado por a9luentes como +umpatacaime, C;umbiria3a, -3entganga y %;aime8 En esta misma vertiente est$ el r#o @amora 4ue nace tambin de la cordillera de 'aredones y est$ 9ormado por r#os como ,ombuscaro, )ambo, %abanilla y %an Francisco8 Finalmente el r#o Mayo (C;inc;ipe) 4ue se origina de la misma cordillera en el '+' tiene entre sus a9luentes a los r#os +umbala, Ruebrada *onda, Loyola y &ergel (Lpe3, CFFJ)8 "dministrativamente, el '+' se ubica entre las /emarcaciones *idrogr$9icas de 'uyango y %antiago de9inidas por la %ecretar#a +acional del "gua en el a=o CF1F8 "l considerar la clasi9icacin con el mtodo '9a99stetter adoptada por %E+" <", el 'ar4ue se encuentra en las cabeceras de las unidades ;idrogr$9icas de nivel J de cdigos 1GBAA, DAABA, DAABE, DAAAD8 +o se cuenta con una clasi9icacin a un nivel m$s detallado para el '+'8 %i(ura .' 9nidades @idro(r*/icas nivel cinco en el PNP'

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Fuente: %E+" <" (CF11)8 %e pueden encontrar un total de CH microcuencas de9inidas por la clasi9icacin utili3ada previamente por el C+!*8 /e estas CH microcuencas, nueve se encuentran completamente al interior del par4ue y las restantes 1B, tienen una parte de ellas en el 'ar4ue8 Esto muestra 4ue en la de9inicin de los l#mites del '+' no se consider la continuidad de las unidades ;idrolgicas bajo una lgica de manejo de cuencas8 %i(ura &' Microcuencas en el Parque Nacional Podocarpus'

Fuente: Consejo +acional de !ecursos *#dricos (CF11)

-ablaC8 Microcuencas en el 'ar4ue +acional 'odocarpus8

23

MICR OCUE NCA & +renajes ,enores 2 +renajes ,enores 2 +renajes ,enores 3 4.de las 5)ntas - 4.7onda 1 4.los 7elec8os ' 4.9.N. 6 4.9.N. ! 4.9.N. & 4.9.N. && .. 9an /)is &2 ..;omb)scara &2 ..Cac8iyac) &3 ..5amb)e

MICR OCUE NCA &- ../a C)rint0a &1 ..,alacatos &' ..,asanamaca &6 ..Nangarit0a &! ..N)mbala 2 ..N)mbala *lto 2& ..9.N. 22 ..9abanilla 22 ..9an (ancisco 23 ..98aimi 2- ..:ilcabamba 21 ..<angana 2' ..= amora

Fuente: Consejo +acional de !ecursos *#dricos (CF11) Los datos sobre la ;idrolog#a dentro del '+' son muy escasos, la in9ormacin disponible corresponde a datos de microcuencas como @amora *uayco 4ue se origina al interior del par4ue y 4ue tiene DFJ l5s de promedio8 Este caudal es utili3ado por el Municipio de Loja para el abastecimiento de la ciudad8 %e estima 4ue en poca de estiaje estos valores disminuyen ;asta en un EFO por las malas condiciones de manejo de la cuenca8 La microcuenca de )ipiro por su parte tiene un caudal utili3able de 1DJ l5s8 En el caso de la microcuenca Curitroje se captan DB l5s y en la microcuenca de -ambo ,lanco se captan alrededor de GFF a JFF l5s8 En la provincia de @amora, la microcuenca del r#o El Limn 4ue abastece de agua a la ciudad de @amora tambin se encuentra parcialmente en el '+' y de l se captan apro.imadamente BF l5s (Lpe3, CFFJ)8

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&'.'3'1'. -n*lisis (eol(ico3 ! (eomor/ol(ico.: "l '+' se lo describe con tres grandes grupos de 9ormas de relieve8 /e i34uierda a derec;a, vertientes disectadas, seguido por los relieves monta=osos y las relieves de colinos al oriente:
Relieves Montaosos: " este grupo se incluyen las monta=as cuya altura y 9ormas se deben a plegamiento de las rocas superiores de la corte3a terrestre y 4ue a>n conservan rasgos reconocibles de las estructuras originales a pesar de ;aber sido a9ectadas en diverso grado por los procesos de denudacin 9luvio erosional y glaci$rica, respectivamente8 Laguna: es un depsito natural de agua ocupando depresiones topogr$9icas bien e.cavadas por el ;ielo glaciar, de menores dimensiones, sobre todo en pro9undidad, 4ue un lago8 %uelen ser muy productivas debido 9undamentalmente al mayor contacto de los sedimentos con la super9icie del agua como consecuencia de su escasa pro9undidad8 El complejo de ;umedales de las lagunas del Compadre son un importante sumidero del par4ue8 Colinas: Elevacin natural y aislada del terreno con un desnivel desde la l#nea de base ;asta la cumbre menor a GFF m, cuyas laderas presentan una inclinacin promedia superior al 1EO y divergen en todas direcciones a partir de la cima relativamente estrec;a, siendo su base apro.imadamente circular8 'ueden reconocerse colinas altas, medias y bajas8 'ara el '+' Colinas Altas: %on unidades mor9olgicas con una topogra9#a colinada arrugada con una di9erencia de altura relativa de HJ6CFF m con una pendiente de 1D6CF O8 Vertientes Disectadas: &ertientes de ejes monta=osas 9uertemente rami9icadas, con drenaje muy denso representado por 4uebradas y torrenteras a9luentes a r#os principales, locali3adas en la parte mas oriental del '+', es poseedora de bos4ues de gran inters para su conservacin8

%on paisajes con 9ormaciones t#picas andinas 4ue van desde los "ndes las altas vertientes y p$ramos, continuando ;acia el oriente ama3nico de cimas cncavas8 Esta $rea protegida, es atravesada de norte a sur por una cordillera 4ue va modelando valles con depresiones importantes adentr$ndose ;acia un paisaje tipo abanico por la accin de modelado ;#drico ;acia la parte ama3nica8 &'.'3'1'& Dreve an*lisis sobre Cambio Clim*tico
Los an$lisis de cambio clim$tico para el Ecuador los ;a reali3ado el M"E, evaluando sobre todo los niveles de vulnerabilidad a nivel cantonal, de varias cuencas del Ecuador como la del )ubones, ,aba;oyo, Esmeraldas, y 'asta3a8 'ara la 3ona no se cuenta con un an$lisis de este tipo y la mejor in9ormacin es la reali3ada en la Estacin Cient#9ica %an Francisco en la microcuenca del r#o %an Francisco, ubicada parcialmente en el interior del 'ar4ue8 ,reur et al. (CF1G) indican 4ue los escenarios disponibles indican una tendencia de aumento de la temperatura de SF8CC QC por dcada, desde el a=o 1ADB para la 3ona sur del Ecuador8 "l anali3ar los escenarios del ?'CC para los per#odos CF1F6CFGA, CFDF6CFEA y CFHF6CFAA, con oc;o escenarios clim$ticos de circulacin global, concluyeron 4ue los e9ectos sobre los servicios ;idrolgicos ser$n menores8 %e espera un incremento en la disponibilidad de agua 4ue bene9iciar#a sobre todo a los proyectos ;idroelctricos8 <na mayor cantidad de agua permitir#a mantener
G

>inc?ell, *. et al. @aisajes Nat)rales del #c)ador, los paisajes nat)rales y las regiones del #c)adorA &!!'A I.+, I@B7, IB,A 4)itoC #c)ador.
D

,odelo de Unidades Beomor$olgicas para la .epresentacin de #cosistemas del #c)ador Continental, ,*# 2 &2, pag 2-C2

25

la calidad del agua y el mayor e9ecto negativo ser$ un incremento en la erosin de la microcuenca debido a los mayores caudales 4ue podr#a a9ectar la calidad del agua sobre todo en las 3onas m$s bajas de la "ma3on#a8 Este an$lisis puede servir de re9erencia sobre todo para la 3ona oriental del 'ar4ue por la cercan#a del $rea de estudio y las condiciones similares de las microcuencas ubicadas en esta vertiente8 "dicionalmente, al interior del '+' se ;a instalado como parte de la iniciativa LMonitoreo del impacto del cambio clim$tico en la biodiversidad de alta monta=a en la regin andinaM ( L(!?") tres sitios de monitoreo locali3ados a G8CHF, G8GCF y G8DFF msnm, en coordinacin con la <niversidad +acional de Loja8 Esta in9ormacin se utili3ar$ para determinar los cambios en la composicin de especies y los patrones de migracin de las mismas, en los gradientes altitudinales como respuesta al cambio clim$tico8

&'.'. -n*lisis biol(ico ! ecosist,mico del *rea prote(ida &'.'.'1 %lora


El %ur del Ecuador ;a sido determinado por los e.pertos como un L;otspotM de biodiversidad (7iss et al. CFFB, ,ecK et al8 CFFB, ,ussman CFFE), en especial de 9lora8 La diversidad bot$nica se incluye entre las m$s ricas y diversas del Mundo y est$ con9ormada por una amplia gama de tipos de vegetacin 4ue var#an con9orme a los di9erentes climas (Madsen et al. CFFC y !itc;er et al8 CFFA)8 El '+' est$ en una 3ona donde la geogra9#a y relieve se declinan ;acia la depresin de *uancabamba, por lo 4ue la geogra9#a 9orma una serie de ramales bajos, nudos y portetes propios de la 3ona8 %e pierde la estructura del ramal de los andes y ;ay la presencia de algunos cerros 4ue se levantan entre los valles y 4ue no superan los D8FFF msnm, y 4ue se convierten en LislasM con 9lora e.clusiva y de alta especiacin ( /o)ano et alCFFC, CFFH y 'alacios 1AAJ)8 %e estima 4ue e.isten entre G8FFF y D8FFF especies de plantas vasculares, siendo el bos4ue nublado uno de los m$s ricos en especies de $rboles conocidos en el Ecuador (Madsen 1AAC)8 La mayor#a de los ecosistemas 4ue se encuentran 9ormando parte del '+' se locali3an en $reas in9luenciadas por alta precipitacin, con suelos poco pro9undos y una topogra9#a bastante accidentada y pendientes pronunciadas (,ussman CFFC, Lo3ano et al. CFFHa)8 <n estudio reali3ado por %antin y &idal (CF1C) determin 4ue uno de los sitios m$s vulnerables corresponde a los p$ramos orientales del p$ramo8 En este conte.to, todas estas caracter#sticas ;acen 4ue el '+' sea susceptible a cual4uier cambio o degradacin ocasionada de manera natural o como resultado de las actividades ;umanas8 'or su parte Fisc;lin et al. (CFFH), mani9iesta 4ue el 9enmeno del cambio clim$tico va a ser el principal agente de la prdida de diversidad adem$s de predecir un alto riesgo en la e.tincin de especies8 El ?'CC (CFFH) recalca 4ue el aumento de GQC en la temperatura tendr$ un e9ecto signi9icativo en la estructura y 9uncionamiento de los ecosistemas8 &'.'.'1'1 Composicin /lor)stica ! diversidad 26

En los bos4ues montanos de Cajanuma a C8BFF msnm se encontraron HF especies de $rboles (Madsen 1AAC) y en sus p$ramos se registraron 1GJ especies de plantas vasculares, lo 4ue es el registro de mayor diversidad en el p$ramo arbustivo8 En el lado norte del '+', en el sector El -iro, se registraron JB especies de plantas vasculares en GE mC (7eating 1AAJ)8 <n an$lisis 9lor#sticos en el sector centro6sur del '+', sitio ,anderillas reconoci CJC especies, compuestos por elementos montanos en transicin a vegetacin paramuna, la mayor acumulacin se encuentra a C8AFF msnm, con EF individuos y JD especies (Lo3ano CFFG)8 Estudios reali3ados por Lo3ano et al. (CFFG), en las comunidades vegetales determinadas en la 3ona occidental del '+' reportan 4ue las 9amilias m$s diversas son Melastomataceae, "steraceae, (rc;idaceae, Ericacea, Lauracea y (lanaceae8 En los bos4ues del occidente del '+' se registraron D1C especies de plantas, pertenecientes a 1BJ gneros y HJ 9amilias8 (Lo3ano et al. CFFH) Los grupos ta.onmicos m$s importantes son representados por las 9amilias "steraceae con GD especies de 1A gneros, Melastomataceae con 1A especies de H gneros y Ericaceae con 1B especies y A gneros8 El 'rograma 'odocarpus (CFFC) se=ala 4ue, en los p$ramos del '+' registr CC1 especies, dentro de AG gneros y E1 9amilias8 La 9amilia con mayor diversidad relativa es "steraceae con CJ especies (11G O), Melastomataceae con CG especies (1F,D) y Ericaceae con 1J especies (E,B O)8 En un estudio reali3ado por Eguiguren et al. (CFFB) en los p$ramos de Cajanuma, dentro de un proyecto de instalacin de una 3ona piloto para el monitoreo del cambio clim$tico en el ecosistema p$ramo del '+', se registraron BE especies, EF gneros y GG 9amilias, JH especies8 Las 9amilias con mayor n>mero de especies dentro de la 3ona piloto las "steraceae y Ericaceae La in9ormacin 9lor#stica e.istente en la base de datos del *erbario !einaldo Espinosa de la <niversidad +acional de Loja, registr 4ue en el '+' e.isten 1CB1 especies de 9lora, dentro de 1GH 9amilias8 /onde sobresalen las 9amilias (r4uidaceae, Melastomat$ceae y "steraceae como a4uellas con mayor diversidad con 11G, 11F, y BJ especies respectivamente8 Esto representa apro.imadamente el E,D O de la 9lora registrada para el Ecuador8 La diversidad relativa para las principales die3 9amilias se presentan en el -abla G, y en las Figuras E y H, se puede observar tanto la diversidad como la ri4ue3a de las principales 9amilias de 9lora presentes en el '+'8 En el "ne.o 1 se presenta el listado completo de la diversidad por 9amilias del '+'8

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:abla 3' 3iversidad relativa ! rique+a de especies de las principales die+ /amilias presentes en el Parque Nacional Podocarpus'
%amilia (!C*?/"CE"E MEL"%-(M"-"CE"E "%-E!"CE"E !<,?"CE"E /!I('-E!?/"CE"E '(LI'(/?"CE"E E!?C"CE"E ,!(MEL?"CE"E %(L"+"CE"E CI"-*E"CE"E NAmero de especies 11G 11F BJ ED EC EC JJ GE GG CB dir F" B,BC B,JA E,ED J,FF D,BD D,BD D,CA C,B1 C,JB C,1A

Fuente: ,ase de datos del ;erbario !einaldo Espinosa (CF1G)8 %i(ura 0' 3iversidad bot*nica relativa por /amilia del Parque Nacional Podocarpus Fuente: ,ase de datos del ;erbario !einaldo Espinosa (CF1G)8 %i(ura 2' $ique+a de especies del Parque Nacional Podocarpus Fuente: ,ase de datos del ;erbario !einaldo Espinosa (CF1G)8 &'.'.'1'2 -CE# La avi9auna del '+' es bien conocida y se la considera como uno de los par4ues nacionales m$s diversos en %udamrica (!a;beK et al8, 1AAJ)8 ran parte de esta diversidad es e.plicada por la presencia de un 9uerte gradiente altitudinal, 4ue atraviesa di9erentes ecosistemas con sus propias comunidades de ave8 Est$n representados bos4ues piemontanos, subtropicales, templados, el9inos y p$ramos de pajonal8 "dem$s, es la >nica $rea protegida del sur del Ecuador, donde con9luyen las $reas de endemismo de aves de los "ndes y de la regin -umbesina (,irdli9e ?nternational, CF1G)8 28 %auna

/e acuerdo a Correa y (rd=e3 (CFFH), en el '+ 'odocarpus se ;an registrado ECA especies de aves8 En la revisin bibliogr$9ica reali3ada para este trabajo, se logr generar un listado de JEB especies de aves, distribuidas en JC 9amilias8 Las 9amilias m$s diversas 9ueron -yrannidae (tiranoletes, atrapamoscas y elenias) y -;raupidae (tangaras), cada una con HB especies, el 1G,HGO del total registrado, seguido de la 9amilia -roc;ilidae (colibr#es) con E1 especies, el 1F,HDO del total registrado ("ne.o C, Figura A)8

%i(ura 6' +>mero de especies de aves por cada 9amilia registrada en el 'ar4ue +acional 'odocarpus en di9erentes estudios reali3ados entre 1AAH y CF1G

En cuanto a la 9recuencia de las especies, 1HH son consideradas como poco comunes, 1JG como no comunes, 11F como raras, 1F1 como comunes, oc;o como muy raras y 9inalmente 1A tienen un estatus desconocido (&er "ne.o C, Figura A)8

%i(ura 9' %recuencia de las especies de aves re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 2013'

En cuanto al estado de conservacin, de acuerdo a la ?<C+ (CF1G), CD especies est$n amena3adas a escala global, es decir el D,GCO del total registrado8 /e estas CD especies, 1C est$n consideradas como casi amena3adas (+-) y 1C como vulnerables (&<) (ver "ne.o C)8
M-MG%E$<# En el caso de los mam#9eros, no e.iste muc;a in9ormacin sobre su diversidad dentro del '+'8 /e la literatura consultada, se logr obtener un listado de HD especies de mam#9eros8 Estas HD especies se distribuyen en 1C rdenes y CJ 9amilias ("ne.o GN Figura 11)8 %i(ura 10' NAmero de /amilias ! especies para cada orden de mam)/eros re(istradas en di/erentes estudios reali+ados en el PNP entre 1992 ! 2013'

" nivel de rdenes el m$s diverso es C;irptera (murcilagos) con CE especies distribuidas en tres 9amilias, el GJ,1D del total8 Le sigue el orden !odentia (roedores) con 1J especies distribuidas en cuatro 9amilias, el CF,CHO del total y el orden Carn#vora con 1G especies distribuidas en seis 9amilia, el 1H,JHO del total (ver "ne.o G y Figura G)8 " nivel de 9amilias, las m$s diversas son ';yllostomidae (C;iroptera) 4ue agrupa a CF especies, seguido de la 29

9amilia Crictidae (!odentia) 4ue agrupa a 1F especies y la 9amilia Flidae (Carn#vora) 4ue agrupa a cinco especies (Figura 1C)8 %i(ura 11' +>mero de especies para cada 9amilia de mam#9eros registradas en di9erentes estudios reali3ados en el 'ar4ue +acional 'odocarpus entre 1AAH y CF1G8

En cuanto a la 9recuencia de las especies, la in9ormacin 9ue obtenida de -irira (CFFH)8 CD especies son consideradas comunes, 1D como 9recuentes, CJ como no comunes, 1F como raras y 9inalmente una tiene un estatus desconocido (Figura 1G)8

Figura 1C8 Frecuencia de las especies de mam#9eros registradas en el 'ar4ue +acional 'odocarpus en di9erentes estudios reali3ados entre 1AAH y CF1G8

En cuanto al estado de conservacin, de acuerdo a la ?<C+ nacional (-irira, CF11), CJ especies se encuentran dentro de alguna categor#a de amena3a8 <na especie se encuentra en peligro cr#tico, cinco en peligro, nueve vulnerables, siete casi amena3adas y 9inalmente tres se presentan con datos insu9icientes8 Mientras tanto, el estado de conservacin a nivel global (?<C+, CF1G) considera a 1J especies dentro de alguna categor#a de amena3a8 /os especies en peligro, oc;o vulnerables, dos casi amena3adas y 9inalmente tres se presentan con datos insu9icientes (Figura 1D)8 %i(ura 13' Estado de conservacin de las especies de mam)/eros re(istradas en el PNP en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 20134 de acuerdo a la 97CN nacional' Fuente: -irira (CF11)8 %i(ura 1.' Estado de conservacin de las especies de mam)/eros re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 2013'

-N%7D7<# H $EP:7?E# Con respecto a la ;erpeto9auna, no e.iste muc;a in9ormacin sobre su diversidad dentro del '+'8 /e acuerdo a la revisin de la literatura disponible, en el caso de los an9ibios, e.isten siete especies distribuidas en dos 9amilias, siendo Craugastoridae la m$s diversa con una representacin de seis especies ("ne.o D)8 /e estas siete especies, cinco est$n consideradas dentro de alguna categor#a de amena3a a nivel nacional (!on et al8, CF1G), una en peligro cr#tico, tres en peligro y una vulnerable (ver "ne.o D, Figura B)8 ?gualmente cinco especies est$n consideradas dentro de alguna categor#a de amena3a a nivel global (?<C+, CF1G), una en peligro cr#tico, dos en peligro y dos vulnerables (ver "ne.o D, Figura A)8

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%i(ura 1&' Estado de conservacin de las especies de an/ibios re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus 8 %uente: "mp;ibia2ebEcuador (CF1G)8 %i(ura 10' Estado de conservacin de las especies de an/ibios re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 2013 Fuente: ?<C+ (CF1G) En el caso de los reptiles, la in9ormacin disponible indica 4ue e.isten siete especies distribuidas en tres rdenes y seis 9amilias (ver "ne.o D)8 La 9amilia mejor representada es ymnop;talmidae con dos especies8 Tnicamente una especie (Bothrops lo(anus) est$ considerada como en peligro tanto a nivel nacional (Carrillo et al8, CFFJ) como global (?<C+, CF1G)8

&'.'.'2 -n*lisis de representatividad ecosist,mica


/e acuerdo con ,ecKing et al8 (CFFD) e.isten diecisis tipos de ecosistemas, de9inidos de acuerdo a la integracin de la in9ormacin y a la importancia de 9actores geolgicos, geomor9olgicos y de vegetacin8 %eg>n el %istema de Clasi9icacin de Ecosistemas para el Ecuador Continental reali3ado por el Ministerio del "mbiente (M"E, CF1G), en el '+' se ;an identi9icado 1J ecosistemas8 Este sistema agrupa ecosistemas a di9erentes escalas espaciales bajo 9actores diagnsticos (bioclima, biogeogra9#a, geomor9olog#a) 4ue son utili3ados de 9orma anidada para de9inir y proyectar geogr$9icamente los ecosistemas del Ecuador continental8 En la Figura 1B, se presenta los 1J ecosistemas identi9icados para el '+', y en el -abla D se ;ace una breve caracteri3acin de cada ecosistema8

%i(ura 12' Ecosistemas identi/icados para el Parque Nacional Podocarpus

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:abla .' Caracter)sticas (enerales de los tipos de ecosistemas presentes en el Parque Nacional Podocarpus'
:ipo de #uper/icie Ecosistemas @a" "gua 1CA,J Porcentaje -ltitud F" msnm" F,1 Caracter)sticas %istema lacustre &egetacin abierta baja, 9orma matorrales enmara=ados 4ue alcan3an alturas entre E6B m, con elementos 9lor#sticos espinosos semideciduos, ubicados en laderas monta=osas8 En el dosel superior es 9recuente Acacia macracantha con copas e.pandidas a menudo cubiertas por bromlias, especialmente Tillandsia usneoides8 El sotobos4ue est$ caracteri3ado por la presencia de especies arbustivas, po$ceas e9#meras, plantas suculentas y algunas cact$ceas Conocido tambin como bos4ue enano de altura, donde est$n presentes elementos 9lor#sticos del bos4ue montano alto pero de menor tama=o debido a las condiciones ambientales, topogr$9icas Especies dia(nsticas Acal#pha diversifolia4 Aristida ecuadoriensis4 Armatocereus cart5rightianus4 A. matucanensis4 Bougainvillea peruviana4 Calliandra ta*ifolia4 Cantua quercifolia4 Cercidium praeco*4 entre otras

"rbustal semideciduo DCA,E del sur de los &alles

F,G

18CFF6 C8JFF

"rbustal CFJ,H siempreverd e montano alto del '$ramo del sur

F,1

C8BFF6 G8GFF

Barnadesia ar-orea4 Be(aria resinosa4 Ber-eris rigida4 Blechnum lo*ense4 Brach#otum campii4 B. a)ua#ense4 Cavendishia -racteata4 Chuquiraga (ussieui4 Chusquea falcata4 6iplostephium rupestre4

32

"rbustal siempreverd 1E8E11,H1 e y *erba3al del '$ramo

11,G

G8GFF6 G8AFF

"rbustal siempreverd e y *erba3al E8GCA,JB montano de la cordillera del Cndor

D,GC

C8DFF6 G81FF

,os4ue siempreverd e montano alto del %ur H81DD,J de la Cordillera (riental de los "ndes

D,BB

G8FFF6 G8DFF

y ed$9icas e.tremas, la vegetacin no sobrepasa los G m de altura "rbustales 9recuentemente dispuestos en parc;es de ;asta G m de altura, me3clados con pajonales amacollados de alrededor de 1,CF m8 Lo consideran un ecosistema di9erente locali3ado sobre la l#nea de bos4ue, sin embargo otros autores consideraron a ste como 9ranja del ecosistema de bos4ue montano alto8 La composicin y estructura de este ecosistema cambia ;acia la parte baja de su distribucin altitudinal pues la ri4ue3a de especies y promedio de altura de los arbustos y el n>mero de arbolitos se incrementa8 Mosaico de vegetacin ;erb$cea escleromor9a de ;asta 1 m de altura dominada por bromelias, or4u#deas y anturios terrestres, intercalada con vegetacin arbustiva escleromor9a de ;asta 1,J a C m8 'resenta condiciones muy singulares de aislamiento lo 4ue podr#a e.plicar la di9erencia en la composicin 9lor#stica respecto a 3onas de p$ramo y subp$ramo de la Cordillera (riental locali3adas a la misma altitud8 ,os4ues siempreverdes bajos a medios, escler9ilos a subescler9ilos y lauroides, generalmente densos y con dos estratos le=osos, abundantes epi9itas y brio9itas8 La altura del dosel var#a entre B a 1F m8 Los troncos de los $rboles son gruesos y torcidos, muc;os de ellos se rami9ican desde el nivel del suelo o presentan ra#ces adventicias, como en el caso de Clusia flaviflora8

%scallonia m#rtilloides4 entre otras Arc#toph#llum vernicosum4 Ber-eris grandiflora4 B. hallii4 B. lutea4 6iplostephium rupestre4 %scallonia m#rtilloides4 ,esperomeles o-tusifolia4 Miconia salicifolia4 Monnina o-tusifolia4 Pernett#a prostrata4 Pentacalia ar-utifolia4 P. andicola4 P. vaccinioides4 Ri-es andicola4 1accinium flori-undum. Bomarea glaucescens4 Tristeri* longe-racteatus.

Baccharis -rach#laenoides4 B. o-longifolia4 Be(aria aestuans4 Blechnum lo*ense4 B. schom-urg7ii4 Brach#otum campanulare4 Cavendishia -racteata4 Clethra condorica sp. nov.4 Clusia ducuoides4 C#-ianthus magnus4 6isterigma acuminatum4 6rim#s granadensis4 $aultheria lanigera4 $eonoma trigona4 Macrocarpaea harlingii4 M. noctiluca4 Meriania sanguinea4 M#rcianthes fragrans4 M#rteola ph#licoidesentre otras Brunellia ovalifolia4 Cinchona mutisii4 Clethra fim-riata4 Clusia elliptica4 C#athea -revistipes4 C#-ianthus magnus4 6ic7sonia sello5iana4 6rim#s granadensis4 &re)iera microph#lla4 $eissanthus vander5erffii4 ,esperomeles ferruginea4 !le* rim-achii4 Miconia thea)ans4 M#rcianthes rhopaloides4 M#rsine andina4 8cotea infrafoveolata4 8reocallis mucronata4 8reopana* andreanus4 8. ecuadorensis4 8. impolitus entre otras

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,os4ue siempreverd e montano bajo de las 1A8CAA,D cordilleras del Condor6 7utuK>

1G,C

18DFF6 18AFF

Estructuralmente es un bos4ue con dosel de semicerrado a cerrado y de 1J aCF m de altura con $rboles emergentes 4ue llegan a CJ m, vegetacin arbustiva densa8 Los $rboles est$n cubiertos con musgos y en el suelo ;ay muc;a ;ojarasca8 ,os4ues de CF aGF m de altura, con $rboles emergentes 4ue alcan3an los GJ m8 Los bos4ues maduros presentan dos o tres estratos8 'or lo general cada especie est$ representada por pocos individuos y las lianas son escasas o ausentes8

,os4ue siempreverd e montano bajo del %ur 1G81AB,C de la Cordillera (riental de los "ndes

A,F

18EEF6 C8CFF

,os4ue siempreverd e montano de las 1A8HAJ,H cordilleras del Condor6 7utuK>

1G,J

18AFF6 C8DFF

,os4ue siempreverd e montano F,JD del Catamayo6 "lamor

F,FF

C8CFF6 C8AFF

,os4ue JF8G1H,A siempreverd e montano del %ur de la Cordillera (riental de

GD,D

C8CFF6 G8FFF

Contienen elementos de tipo andino con un dosel en promedio de 1C m de alto producto de las condiciones clim$ticas y el tipo de sustrato, presentan una cobertura entre el EJ y HFO8 Las ramas y 9ustes tienen abundantes epi9itas y brio9itos, los cuales ayudan a mantener la ;umedad8 Especies del gnero Chusquea crecen densamente en el sotobos4ue8 ,os4ues siempreverdes multiestrati9icados donde el dosel alcan3a los CF m de alto, el sotobos4ue es denso y la vegetacin ;erb$cea est$ dominada principalmente por ;elec;os, arbustos y $rboles juvenilesN sobre los 9ustes y ramas crecen abundantes brio9itos y ep#9itas de bromlias, ;elec;os y ar$ceas8 El dosel alcan3a los CF m8 eneralmente los $rboles tienden a desarrollar 9ustes rectos en 3onas accidentadas8 Los $rboles tienen 9ustes

Alchornea pearcei4 Beilschmiedia sulcata4 Chr#soph#llum lanatum4 6acr#odes peruviana4 6. cupularis4 6rim#s granadensis4 %laeagia pastoensis4 %ndlicheria sericea4 %ugenia valvata4 $raffenrieda emarginata4 $rias peruviana4 ,ieron#ma duquei4 !le* m#ricoides4 Micropholis gu#anensis4 Morus insignis entre otras %*isten -osques de Podocarpus # Bosques de Al)atea verticillata. Adem"s especies como9 l)atea verticillata4 Ani-a muca4 A*inaea scleroph#lla4 Beilschmiedia sulcata4 Cecropia pol#phle-ia4 Centronia laurifolia4 Cinchona lucumifolia4 C. rugosa4 C. officinalis4 Clusia latipes4 C. magnifolia4 Cupania americana4 6ict#ocar#um lamarc7ianum4 entre otras $raffenrieda harlingii4 Miconia lutescens4 M#rsine andina4 Pagamea dudle#i4 Prunus opaca4 Podocarpus oleifolius4 Tapirira guianensis4 Ternstroemia circumscissilis4 :einmannia elliptica. Be(aria aestuans4 Cavendishia -racteata4 Piper o-liquum. Costus sca-er4 %laphoglossum leptoph#llum4 %. lechlerianum

Aegiphila purpurascens4 Clethra revoluta4 Clusia alata4 C. ducuoides4 C. elliptica4 Critoniopsis p#cnantha4 C#-ianthus peruvianus4 $eissanthus vander5erffii4 $raffenrieda harlinggii4 ,ed#osmum goudotianum4 ,. purpurascens4 ,. sca-rum4 ,#eronima macrocarpa4 4 !le* am-oroica4 !. rupicola4 M#rcia falla*4 M#rica pu-escens4 entre otras Alchornea grandiflora4 Cal#ptranthes pulchella4 Cedrela montana4 Cero*#lon parvifrons4 Cinchona mutisii4 Clethra ovalifolia4 Clusia alata4 C. ducuoides4 C.

34

torcidos y 4uebrados donde el dosel alcan3a alrededor de D m de altura8 los "ndes

,os4ue siempreverd e piemontano C8HBH,J de las cordilleras del Condor6 7utuK>

1,A

GJF6 18DFF

,os4ue denso con un dosel cerrado de CF m de alto y en donde los $rboles emergentes sobrepasan los GF m (e8g8 Poulsenia armata), presenta abundancia de epi9itas8

,os4ue siempreverd e piemontano C8BF1,G del %ur de la Cordillera (riental de los "ndes

1,A

DFF6 18EJF

,os4ues multiestrati9icados con poca abundancia de lianas y un dosel 4ue puede alcan3ar entre CJ aGJ m8 El bos4ue crece sobre sustratos relativamente $cidos y suelos bien drenado8

*erba3al del B1A,D '$ramo

F,E

*erba3al denso dominado por gram#neas amacolladas mayores a JF cm de altura8 Este ecosistema abarca la mayor e.tensin de los G8DFF6 ecosistemas de monta=a D8GFF y en el Ecuador8 %e C8AFF6 e.tiende a lo largo de los G8AFF "ndes desde el Carc;i ;asta Loja8

*erba3al inundable del '$ramo

1GH,B

F,1

G8GFF6 D8JFF

E.isten especies 4ue 9orman cojines o parc;es aislados de vegetacin 9lotante8 Este ecosistema es a3onal, en el 4ue las condiciones ed$9icas o microclim$ticas locales tienen una mayor in9luencia sobre la vegetacin 4ue los 9actores clim$ticos

elliptica4 C. multiflora4 C#athea -ipinnatifida4 C. straminea4 C#-ianthus marginatus4 6rim#s granadensis4 %laeagia ecuadorensis4 $raffenrieda emarginata4 $. harlingii4 ,ed#osmum goudotianum4 ,. racemosum4 entre otras Ani-a muca4 Brosimum utile4 Cecropia marginalis4 Celtis schippii4 Chimarrhis gla-riflora4 Clusia decussata4 C. haughtii4 6acr#odes peruviana4 %laeagia ecuadorensis4 %ndlicheria sericea4 &icus pertusa4 $rias neu-erthii4 $. peruviana4 !nga acreana4 !riartea deltoidea4 Ma-ea elata entre otras Ani-a pilosa4 A. coto4 Aphandra natalia4 Car#odendron orinocense4 Cero*#lon ama)onicum4 Clarisia racemosa4 6acr#odes peruviana4 %laegiaulei4 %. 7arstenii4 %r#thrinaulei4 %uterpe precatoria4 $uarea guidonia4 $ustavia macarenensis4 $raffenrieda galeottii4 $rias peruviana4 ,ed#osmum sprucei4 ,ieron#ma duquei4 !riartea deltoidea4 Machaerium multifoliolatum4 entre otras Agrostis -reviculmis4 Calamagrostis intermedia4 C. recta4 C. effusa4 Chr#sactinium acaule4 &estuca asplundii4 $naphalium pens#lvanicum4 8reom#rrhis andicola4 Pteridium arachnoideum4 Pu#a lanata4 P. er#ngioides4 P. p#gmaea4 Paspalum tu-erosum4 Stipa ichu4 1iola hum-oldtii. %ntre estos penachos crecen especies de peque;as her-"ceas como Baccharis genistelloides4 entre otras Agrostis -o#acensis4 A)orella aretioides4 Castille(a fissifolia4 Cortaderia sericantha4 6istichia muscoides4 %r#ngium humile4 $eranium si--aldioides4 ,uper)ia crassa4 ,#drocot#le pusilla4 ,#pericum aciculare4 ,. decandrum4 ,#pochaeris sonchoides4 ,#psela reniformis4 <uncus arctitus4

35

?ntervencin (tras $reas %in in9ormacin :otal

D8AJC,E 1J,B 18DJA,H 1.0'.3043

G,D F,F 1,F 10040

E E E

asociados al gradiente /achemilla fulvescens4 entre altitudinal8 otras E E E E E E

Fuente: Cuatrecasas (1AJD)N /emeK (1AHC)N Clee9 (1AB1)N !amsay (1AAC)N Madsen y Ullgaard (1AAG)N ClarK (1AAE)N Conservation ?nternational et al8 (1AAH)!amsay y (.ley (1AAH)N +eill (1AAA)N &alencia et al. (1AAA)N ,aslev y Ullgaard (CFFC)N Lo3ano (CFFC)N Rui3;pe et al8 (CFFC)N %$nc;e3 (CFFC)N ,ussmann (CFFG)N )osse et al8 (CFFG)N *o9stede et al8 (CFFG)N +eill (CFFH)N ,eltr$n et al8 (CFFA)N )ad$n (CFFA)N y M"E (CF1G)8 Los dos ecosistemas de mayor representatividad en el '+' son el ,os4ue siempreverde montano del %ur de la Cordillera (riental de los "ndes 4ue corresponde al GD,DFO y el ,os4ue siempreverde montano de las cordilleras del Condor67utuK> 4ue corresponde al 1G,JFO8 El par4ue se caracteri3a por estar 9ormado principalmente por ecosistemas boscosos8 "penas el F,EFO de la super9icie del par4ue corresponde al ecosistema *erba3al de '$ramo8 El Mapa de ecosistemas del M"E (M"E, CF1G) ;a determinado un nivel de intervencin del G,DFO al interior del par4ue8

&'.'.'3 -n*lisis de valores de conservacin del *rea prote(ida ! estado actual de los mismos
'ara el del '+', es importante destacar la presencia de ecosistemas en buen estado de conservacin y 4ue resultan >nicos desde una perspectiva nacional8 Las Lagunas del Compadre son parte del "rbustal %iempreverde y *erba3al de p$ramo8 La presencia de este complejo sistema de lagunas, debe ser considerada de manera muy especial8 Este ecosistema puede ser considerado como el motor o n>cleo central de dotacin del agua 4ue se reparte ;acia el oriente y el occidente del '+'8 'or lo tanto, es considerado como el primer y principal objeto de conservacin8 'ara el resto de objetos, tratados a nivel de ecosistemas 9r$giles o en alto riesgo de intervencin, su vinculacin con este n>cleo de conservacin es cr#tico8 %e consideran tambin como objetos de conservacin categor#as amplias de la biodiversidad del '+'8 /entro de la 9lora del par4ue se destaca la 9amilia (rc;idaceae, cuyo grupo completo se encuentra protegido por el tratado de C?-E%8 'or lo tanto, en su 9iltro 9ino y por las presiones e.istentes desde ;ace tiempo incluye la totalidad de las especies registradas y por registrar para el '+'8 En cuanto a 9auna, se destaca los mam#9eros grandes en alto riesgo de e.tincin (como el oso de anteojos, el tapir, el puma)8 El grupo de aves es otro objeto de conservacin especialmente a4uellas susceptibles a las presiones ;umanas8 " continuacin se presenta una matri3 con el detalle de los objetos, con 9iltro grueso y 9ino8 :abla &' Matri+ de <bjetos
<bjetos conservacin de %iltro (rueso %iltro /ino

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%istema Lagunas Compadre

lacustre del

"rbustal %iempreverde y *erba3al de p$ramo

-apir (so de anteojos 'layero de ,aird (Calidris -airdii)8 Microcuencas vertiente occidental: Maco, )ipiro, Malacatos, Cedral, C;iriguana, Mis4uiaco, y %an Francisco8 Microcuencas vertiente oriental: r#o Limn

Cuencas ;idrogr$9icas para abastecimiento de agua para consumo ;umano ,iodiversidad 9lora

,os4ue siempreverde montano del %ur de la Cordillera (riental de los "ndes (r4u#deas

,iodiversidad mam#9eros

Mam#9eros grandes

-apir andino (Tapirus pinchaque) (so de anteojos (Tremarctos ornatus) Ciervo enano (Pudu mephistophiles -angara montana enmascarada (Buthraupis 5etmorei ), Cotinga ventricasta=a (6oliornis remseni ), Metalura neblina (Metallura odomae), Frentiestrella arcoiris (Coeligena iris), Caracara monta=ero (Phalco-oenus megalopterus) y 'layero de ,aird (Calidris -airdii)8 ,os4ues en 3onas de alta presin antrpica, tala selectiva de romerillo ('odocarpus montanus) -apir ama3nico (Tapirus terrestris) 'ecar# de labio blanco (Ta#assu pecari)

,iodiversidad aves

"ves

,os4ues piemontanos

,os4ue siempreverde piemontano del %ur de la Cordillera (riental de los "ndes ,os4ue siempreverde montano bajo del %ur de la Cordillera (riental de los "ndes

&'.'.'. -n*lisis del estado actual especies end,micas ! amena+adas &'.'.'.'1 Endemismo de la /lora

Len6I$ne3 et al. (CF11), indican 4ue en el Ecuador e.isten D8JFF especies de plantas endmicas8 Los porcentajes m$s altos de endemismo para la 9lora de plantas vasculares del Ecuador se encuentran en los bos4ues andinos por encima de 18JFF msnm ()Vrgensen and Len6I$ne3 1AAA)8 El '+' se encuentra situado donde se sobreponen los centros de endemismo de los "ndes del norte y de la regin tumbesina (Madsen 1AAC), y es conocido por su alto endemismo8 -iene AA especies endmicas, del total de endmicas para el pa#s 4ue son C118 Este es el mayor endemismo registrado en una otra $rea protegida del Ecuador (&alencia et al. CFFF y Lo3ano et al. CFFD)8 /e manera particular, el p$ramo es uno de los ecosistemas 9lor#sticamente m$s diverso, los datos se=ala 4ue e.isten de G8FFF a D8FFF especies de plantas, lo cual representa apro.imadamente el EF O de especies endmicas (Luteyn 1AAA)8 Estudios reali3ados por Funbotanica6*erbario de la <niversidad +acional de Loja y el 'rograma 'odocarpus 37

(CFFC), mencionan 4ue el mayor endemismo se encuentran en los bos4ues c;aparros, p$ramos arbustivos y subp$ramos de El -iro, %an Francisco6%abanilla y ,ombuscaro alto (dentro y 9uera del '+'), ya 4ue cuentan con m$s de 1FF especies endmicas8 Mientras 4ue en los bos4ues c;aparros montanos altos o bos4ues alto6andinos al norte del '+' ;ay CB especies identi9icadas8 Los bos4uetes alto6andinos de los circos glaciares, los p$ramos ;erb$ceos y arbustivos de Cajanuma y Cerro -oledo, y el bos4ue de niebla de &ilcabamba ;asta Cerro -oledo tienen m$s de J especies endmicas8 En cuanto a las especies endmicas por sectores muestreados dentro del '+', Cerro -oledo (%ur6centro), es uno de los sitios con mayor endemismo, seguido de %an Francisco y Cajanuma8 "parentemente los rangos altitudinales 9avorecen este endemismo sobre los C8BFF y G8CFF msnm8 (Lo3ano et al. CFFH)8 En este conte.to un an$lisis de endemismo y diversidad reali3ado por Lo3ano et al8 (CFFG) se=ala 4ue los C8BFF msnm, son el ecotono o 3ona de transicin de bos4ue nublo a p$ramo, y donde se concentra la mayor diversidad y endemismo al occidente del '+'8 " continuacin en el -abla D, se presentan datos de endemismo presentes en los tipos de ecosistemas del '+'8 :abla 0' $esumen del nivel de endemismo de los principales ecosistemas presentes en el Parque Nacional Podocarpus'
:ipo de Ecosistemas NAmero de especies Especies end,micas end,micas Pu#a o-conica4 Centropogon hart5egii4 C.comosus4 8reanthes h#pogaeus4 Brach#otum incrassatum4 Miconia dodsonii4 M. dissimulans4 Brach#otum rotundifolium4 &uchsia summa4 Peperomia persulcata4 Chusquea lo*ensis # Neurolepis as#mmetrica ,ed#osmum purpurascens4 Macrocapaea harlingii4 Meriania maguirei4 &uchsia ste#ermar7ii4 Peperomia persulcata4 Neurolepis elata4 Chusquea lo*ensis4 Cinchona mutisii # S#mplocos fuscata. 8reanthes h#pogaeus # Macrocarpa harlinguii

"rbustal siempreverde montano alto del '$ramo 1C del sur

"rbustal siempreverde y *erba3al montano de la A cordillera del Cndor ,os4ue siempreverde montano bajo del %ur de C la Cordillera (riental de los "ndes ,os4ue siempreverde montano del Catamayo6 C "lamor

+ino5ie5ia madsenii # Palicourea cal#cinia

Fuente: Lo3ano et al. (CFFG, CFFD) y M"E (CF1G)8 &'.'.'& -n*lisis de ecolo()a del paisaje "l anali3ar el estado de los ecosistemas al interior del '+' se determin 4ue el AE,EFO se encuentra en estado 38

natural8 Esto indica un continuo entre los ecosistemas con un muy bajo nivel de 9ragmentacin entre los mismos8 El movimiento de las especies al interior del 'ar4ue es posible entre los diversos ecosistemas tanto en los rangos altitudinales como latitudinales8 El ecosistema m$s amena3ado al interior del 'ar4ue por 9alta de conectividad ;acia el e.terior del par4ue es el L,os4ue siempreverde piemontano del %ur de la Cordillera (riental de los "ndesM ubicado en el valle del r#o @amora donde los niveles de intervencin son elevados8 <n punto de inters 9uturo para el mantenimiento de la conectividad del par4ue es controlar los niveles de intervencin observados entre %an Luis y %abanilla, los 4ue debido a la 9orma del par4ue pueden provocar 9ragmentacin y deterioro de la conectividad al interior del mismo8 &'.'.'0 -n*lisis de vulnerabilidad a ries(os naturales "l interior del '+' el mayor riesgo natural est$ relacionado a los movimientos en masa8 El AH,ACO del $rea del '+' presenta alta suscepti-ilidad a movimientos en masa 8 Las condiciones topogr$9icas re9lejan esta condicin en el '+'8 En las 3onas aleda=as al '+', en especial la vertiente 'ac#9ica se registra inundaciones o deslaves con arrastre de sedimentos ;acia las 3onas bajas provenientes del '+' y su $rea de in9luencia8

&'.'.'2 Conectividad con otras *reas prote(idas o espacios de conservacin /esde la perspectiva de conectividad el '+' 9orma parte de un conjunto de iniciativas o ;erramientas de conservacin al %ur del pa#s8 La m$s amplia es la ,iorreserva 'odocarpus6Cndor8 Estas iniciativas 9ueron concebidas de 9orma aislada pero son la base del an$lisis para la conectividad de esta regin8 'or lo tanto, el conjunto de stas, compone un mapa de varios corredores ecolgicos basados en la potencialidad de cada ecosistema de la 3ona8 %e destaca como ;erramientas o iniciativas de conservacin del '+' en 9uncin de la conectividad, a otras $reas protegidas del %+"', predios 4ue ;an ingresado al 'rograma %ocio ,os4ue, bos4ues y vegetacin protectora8 %i se considera todas ellas el '+' se une con otras $reas como es el 'ar4ue +acional Colambo6Iacuri y las $reas de los ,os4ues y &egetacin 'rotectores, El ?ngenio y %anta !osa8 Estas dos grandes $reas 9orman un corredor de conservacin 4ue incluyen a los predios comunales del 'rograma %ocio ,os4ue, *uancapamba, Coc;ecorral, -undurama y *uaca del "iro, los cuales suman D8A1J,A ;ect$reas8 'or el 9lanco sur oriental del '+', se pueden identi9icar al 0rea de ,os4ue y &egetacin 'rotectora "lto +angarit3a, 4ue 9ue declarada como !eserva Ecolgica Cerro 'lateado e importantes predios individuales 4ue suman 1E8DEF ;a, las cuales ya est$n siendo manejadas bajo est$ndares de conservacin b$sica, gracias a 4ue la poblacin ;a sido sensibles y receptiva a este tipo de iniciativas8 En el 9lanco norte se presenta una relativa conectividad del '+' con bos4ues protectores como %an Francisco, %an !amn y %abanilla, Cora3n de (ro y vegetacin de la *oya de Loja8 -odas estas $reas in9luyen en el $mbito de la ,ioreserva del 'odocarpus y Cndor, en donde el cora3n de la conservacin es el '+' y la mayor#a de bos4ues y vegetacin protectora act>a como una 3ona de transicin para el intercambio de servicios ecosistmicos para las poblaciones de la 3ona8 39

En temas 9ragmentacin a pesar de no ;aber reali3ado un estudio espec#9ico, es evidente la presin 4ue e.iste en la parte media del par4ue8 %i sigue con esta tendencia las $reas de intervencin ;umana podr#an separar el par4ue en dos super9icies8 Estas $reas conectadas deben a implementar iniciativas 4ue 9omenten la conservacin y uso sostenible de recursos con las poblaciones directa e indirectamente relacionados, se empie3a a crear una plata9orma, la cual puede empe3ar a impulsar una plani9icacin regional basada en los ecosistemas8 %e ;an identi9icado cuatro grandes $reas en las 4ue se puede dividir al '+' basadas en la divisin ;idrogr$9ica de nivel cuatro (%E+" <"), as# como en otros 9actores biticos, geogr$9icos, ecolgicos, y en la problem$tica socioambiental 4ue la caracteri3a8 1onas 1' -ndino <ccidental: 2' #ur oriental:

3' Noroccidental:

.' Nororiental:

incluye la Cuenca del r#o C;ira y su objetivo principal es el de la 'roteccin de "gua8 incluye la Cuenca del r#o Mayo y su objetivo principal es la produccin sostenible en la 3ona de amortiguamiento y la consolidacin de corredores biolgicos en una 3ona de miner#a artesanal8 incluye la Cuenca del r#o %antiago y su objetivo principal es la proteccin de la diversidad natural y cultural (resaltada por la presencia de grupos ind#genas salasacas y s;uaras), as# como la consolidacin de corredores biolgicos8 incluye la Cuenca del r#o %antiago y su objetivo principal es la proteccin de los bos4ues montanos en un 3ona con in9luencia de la actividad de miner#a a gran escala8

&'.'& &'.'&'3 &'.'&'3'1

-spectos #ocioeconmicos -n*lisis socioeconmico ! cultural del *rea prote(ida Caracteri+acin @istrica de la re(in

La regin austral, a lo largo de su ;istoria ;a e.perimentado procesos diversos de transicin demogr$9ica8 Los cambios en la din$mica poblacional de las provincias de Loja y @amora C;inc;ipe, se dan a travs de momentos ;istricos determinantes 4ue evidencian las trans9ormaciones demogr$9icas y ambientales del territorio pero tambin e.plican, en el caso lojano, ese sentimiento contradictorio pero presente, el enrai)ado desarraigo (!amn, CFFB)8 /ocumentos ;istricos se=alan 4ue la primera 9undacin del territorio de la provincia de Loja, se reali3 en el a=o de 1JDE por "lonso de Mercadillo, en lo 4ue ;oy se conoce como el cantn Catamayo ("lmeida, 1AAA)8 En poca de la colonia 9ue la puerta de entrada a la "ma3onia y as# lo se=alan las Crnicas de ?ndias, donde se relata las e.pediciones espa=olas para e.plorar y 9undar ciudades como @amora, &alladolid, Loyola, +eiva, y %antiago de las Monta=as, ciudades 4ue integraron las obernaciones de Iarguar3ongo y Mainas (Mart#ne3, CFFF)8 40

" inicios del siglo W&???, el territorio correspondiente al Corregimiento de Loja, 9ue considerado semivac#o por lo 4ue se 9oment la inmigracin, principalmente ind#genas y blanco6mesti3os 4ue llegaron de otras partes del &irreinato de +ueva (!amn, CFFB)8 Los poblados 9ueron en su mayor#a blanco6mesti3os8 Loja, @aruma, Malacatos, Cariamanga, Catacoc;a y Celica se con9ormaron por 9amilias en busca de oportunidades econmicas, posesin de territorio y e.plotacin de oro8 'or otro lado, %araguro, Iulug, C;u4uiribamba, %an )uan del &alle y %an %ebasti$n ten#an una poblacin mayoritariamente ind#gena y se encontraban ubicados en sitios altos de la provincia, en n>cleos territoriales de lo 4ue ;ab#an sido pueblos ancestrales8 %an )uan del &alle y %an %ebasti$n se encontraban ubicados junto a las ciudades y pueblos mesti3os8 /e acuerdo al ;istoriador alo !amn, esta situacin era com>n en la poca Lpara 4ue sirvan en actividades de mantenimiento de la ciudadX y para 4ue sean ocupados en el servicio domstico8 Estos pueblos integrados a las ciudades, tender$n a mesti3arseM (!amn, CFFB)8 Fruto del crisol de culturas, en el territorio lojano se dio un mesti3aje cultural identi9icado principalmente en la 9orma de ;ablar, la cual est$ llena de arca#smos paltas, palabras en Kic;Ya, espa=ol antiguo y se9ardita (!amn, CFFB)8 <n rasgo caracter#stico de la din$mica poblacional de Loja 9ue la migracin, 4ue en los siglos W?W y WW se da ;acia di9erentes lugares del pa#s y del e.tranjero8 %eg>n lo se=alan di9erentes documentos, a mediados del siglo W?W pobladores de Loja y 'er> se trasladaron ;acia el territorio de @amora C;inc;ipe con el 9in de tomar posesin de tierras bald#as, accin 4ue pudo reali3arse despus de resistir ata4ues y sublevaciones de los pobladores %;uar ( obierno 'rovincial de @amora, CF11)8 'osteriormente, a inicios del siglo WW, se cre la provincia de %antiago @amora, la 4ue constaba de los cantones @amora, Morona, C;inc;ipe y Macas8 %in embargo, debido a los pocos accesos (en 1AEC se abri la primera carretera para conectar Loja con @amora), lo tupido de su vegetacin y al ser una 3ona monta=osa, esta provincia tuvo una baja densidad poblacional y sus pocos pobladores se dedicaban a lavar oro en las orillas de los r#os8 La 9alta de 9ronteras vivas, incidi en la guerra de 1AD1 entre 'er>6Ecuador, ya 4ue 'er> reclamaba legitimidad sobre el sur del pa#s, incluida la provincia de @amora8 Esto signi9ic la prdida territorial con la 9irma del 'rotocolo de !#o de )aneiro en 1ADC8 'osterior al con9licto armado 4ue e.puls a los pobladores de esa regin, la provincia de Loja 9ue a9ectada por una 9uerte se4u#a, lo cual coincidi con la pol#tica gubernamental de incentivar la creacin de 9ronteras vivas8 Como se=ala un estudio reali3ado por el ,?/ y la <niversidad "ndina %imn ,ol#var (CFFE), ;istricamente el territorio ama3nico ;a sido visto desde las instituciones estatales y la sociedad ecuatoriana como un espacio ;abitado por sujetos premodernos, anal9abetos y salvajesN y al mismo tiempo, como un lugar aislado, abandonado, vac#o y ubicado al margen del Estado8 Estos aspectos se destacaron desde el estado con el 9in de Lacentuar la 9alta 41 ranadaN adem$s de ind#genas, mesti3os, lo 4ue result en un pro9undo mesti3aje cultural

de sometimiento a un orden jur#dico, religioso, econmico, pol#tico y para resaltar sus pr$cticas sociales como propias de pueblos atrasadosM8 "nte la prdida de territorio en las provincias de %antiago @amora y El (ro se impuls la migracin ;acia estas 3onas con el 9in de coloni3arlas8 Esto coincidi con el inicio del auge de la produccin de banano en la provincia de El (ro (1ADD61ADB), ra3n por la cual 9amilias lojanas se trasladaron ;acia @amora, Morona y El (ro en busca de oportunidades econmicas para sus 9amilias8 " inicios de la dcada de los sesenta la )unta Militar 4ue gobernaba el pa#s impuls un proceso de re9orma agraria a travs de la )unta +acional de 'lani9icacin y Coordinacin Econmica8 Esta pol#tica cont con la asesor#a de la (rgani3acin ?nternacional del -rabajo ((?-) y promovi la incorporacin de la regin ama3nica al espacio nacional mediante la con9ormacin de nuevas 9ronteras vivas8 'ara lograr este objetivo se declar a las tierras de la cuenca ama3nica como Lbald#asM y por ende, Lpatrimonio del EstadoM para iniciar el proceso de reparto a 4uienes estaban interesados en ;abitar la "ma3on#a8 En 1AED se cre el ?nstituto Ecuatoriano de !e9orma "graria y Coloni3acin (?E!"C) con el 9in de eliminar la tenencia precaria y la concentracin capitalista de la produccin8 Esta institucin estuvo a cargo de desplegar estrategias de coloni3acin en las provincias ama3nicas de esa poca: Morona %antiago, @amora C;inc;ipe, 'asta3a, +apoN y, en menor medida, en %anto /omingo de los -s$c;ilas y al$pagos8 (tros objetivos de esta institucin 9ueron promover el desarrollo en estos enclaves geogr$9icos mediante pol#ticas de integracin nacional y trans9ormacin de las condiciones de vida del campesinado, redistribucin del ingreso agr#cola y la organi3acin de empresas de mercado (Con9orti 1AEF)8 La poblacin colona, por el solo ;ec;o de asentarse en estas tierras bald#as, 4uedaba incorporada al sistema mediante la con9ormacin de cooperativas agrarias 4ue impulsaban proyectos de crdito, abastecimiento de ;erramientas y comerciali3acin de productos, capacitacin tcnica, saneamiento de suelos y cultivos, industriali3acin de productos y mantenimiento de obras de in9raestructura b$sica, etc8 Este sistema agrario tambin se encargaba de la organi3acin bancaria, la importacin de ma4uinaria agr#cola, la 9abricacin y suministro de ;erramientas, abonos, y 9ertili3antes, etc8 El ?E!"C, a travs de su estructura cooperativista, era el encargado de la organi3acin de los nuevos posesionarios y el desarrollo de la reginN en tanto 4ue el ejrcito estaba encargado de garanti3ar la soberan#a nacional y la ?glesia era la encargada de LintegrarM y Lcivili3arM a los pobladores del oriente ecuatoriano y sus 9ronteras8 /e esta manera se trabajaba en tres 9rentes la incorporacin de la "ma3on#a, Costa y la regin insular al territorio nacional8 J8 La ;istoria de la 'rovincia de %ucumb#os, se=ala 4ue:

+uevamente una 9uerte se4u#a sucedi en el a=o de 1AEA en la provincia de Loja, e.pulsando a miles de personas 9uera de su territorio8

42

LEl d#a CE de diciembre de 1AEA en una asamblea llena de ;ero#smo y esperan3as, CE lojanos 9undaron la ciudad de +ueva Loja8 Ese d#a tomaron posesin de las tierras y se con9orm la directiva de la Cooperativa +ueva Loja8 /on )orge "=a3co como su nuevo presidente, dej 1BF ;ect$reas para 9ormar el centro poblado y por decisin un$nime decidieron poner +ueva Loja en ;onor a su tierra natalM (!evista %ucumb#os, CFFD: CJ)8 " inicios de la dcada de los BF, en la provincia de @amora C;inc;ipe, en +ambija, El 'angui, uasimi, %an Luis y C;inapint3a se redescubrieron minas de oro, 4ue 9uncionaron en el siglo W&?8 Esto atrajo una ola migratoria de todo el pa#s68 %in embargo, en 1AB1 estalla nuevamente el con9licto blico con el 'er> en la Cordillera del Cndor, en el sector de 'a4uis;a8 /urante ese episodio blico, y en el posterior de 1AAJ, la poblacin civil migr por cuestiones de seguridad8 /e manera resumida, podemos decir 4ue la ;istoria de la regin de Loja y @amora y de su poblacin, ;a sido una ;istoria de movili3acin continua, de b>s4ueda de nuevos territorios y recursos8 En los siglos W?W y WW, los pobladores de Loja migraron ;acia @amora C;inc;ipe, Morona %antiago debido a la necesidad gubernamental de sentar 9ronteras vivas8 Luego migraron a Mac;ala en el auge del boom bananero por la demanda de mano de obra8 /urante los EF y HF se dieron grandes procesos de emigracin 9omentados por la pol#tica gubernamental de coloni3acin de %anto /omingo de los -s$c;ilas, %ucumb#os, (rellana y al$pagos8 Las continuas se4u#as y 9alta de oportunidades ;an ;ec;o 4ue la poblacin de la regin migre ;acia los principales centros econmicos del pa#s y, en las >ltimas dcadas del siglo WW, ;acia Estados <nidos, Espa=a e ?talia8 Esto se ;a acentuado por la crisis econmica del a=o 1AAA 4ue a9ect a todo el pa#s y ;a repercutido en un decrecimiento de la poblacin de esta regin8 El siglo WW, para la poblacin lojana 9ue cr#tico ya 4ue sus migraciones 9ueron el 9ruto de 9alta de oportunidades de empleo, poca diversidad de su econom#a, inseguridad de la poblacin civil ante la guerra, la disminucin de la 9ertilidad en los campos, as# como grandes per#odos de se4u#as (!amn, CF1C)8 y el incremento poblacional en @amora, durante seis dcadas8 :abla 2' -n*lisis intercensal de la provincia de ?oja
CantnICenso 19&0 1902 192. 1962 1990 2001 2010

%i anali3amos los datos de

poblacin de las >ltimas dcadas del siglo WW podremos visibili3ar el descenso poblacional en la provincia de Loja

Calvas

GF8CHC

GA8JDB

G18JCA

GF8C1G

CA8GAB

CH8EFD

CB81BJ

43

Catamayo

CF8GB1

CC8GJH

CH8FFF

GF8EGB

Celica

1A8JAD

CH8HED

CH8HHF

C181BE

1D8GCA

1G8GJB

1D8DEB

C;aguarpamba

A8BJF

H8BAB

H81E1

Esp#ndola

1E8JCF

1B81HE

1B81A1

1J8HJF

1D8HAA

on3anam$

1A8AEA

CD8ACF

CA8FF1

CJ8DCA

1H8CHE

1D8ABH

1C8H1E

Loja

EF81JB

HA8HDB

1118ABF

1C18G1H

1DD8DAG

1HJ8FHH

C1D8BJJ

Macar$

1H8BG1

CE8CJF

CH8CBC

1H8HJG

1B8CB1

1B8GJF

1A8F1B

(lmedo

J8HFH

D8BHF

'altas

GJ8JCJ

DE8C11

JF8GF1

DD8GBG

GG8HJ1

CD8HFG

CG8BF1

'indal

H8DJH

H8GJ1

B8EDJ

'uyango

1D8CDA

C18FGJ

CG8JCH

1E8HBH

1E8BFD

1J8JFJ

1J8J1G

44

Ruilanga

J8JJG

D8JBC

D8GGH

%araguro

1A8CFD

1A8AHC

CD8DCA

CJ8EJG

CE8AAJ

CB8FCA

GF81BG

%o3oranga

A8GDJ

A8HCA

H8AAD

H8DEJ

@apotillo

1F81DD

1F8CGD

1F8ADF

1C8C1G

-(-"L

C1E8BFC

CBJ8DDB

GDC8GGA

GEF8HEH

GBD8EAB

DFD8BGJ

DDB8AEE

%uente: ?, ??, ???, ?&, &, &? y &?? Censo de 'oblacin y ?, ??, ???, ?&, & y &? de &ivienda8 ?+EC8

:abla 6' -n*lisis intercensal de la provincia de 1amora


CantnICenso 19&0 1902 192. 1962 1990 2001 2010

@amora

E81D1

J8CAE

C18HDG

C18HAC

CJ8J1F

Iacuambi

18DAA

G8DDB

J8CCA

J8BGJ

C;inc;ipe

G8BCD

E8ABA

B8DAJ

A811A

+angarit3a

D8G1E

D8HAH

J81AE

45

CantnICenso

19&0

1902

192.

1962

1990

2001

2010

Iant3a3a

118BJE

1D8JJC

1B8EHJ

El 'angui

E8FJD

H8DD1

B8E1A

'alanda

J8DGF

H8FEE

B8FBA

Centinela Cndor

del

E8GG1

H8CGF

E8DHA

'a4uis;a

G8BJD

-(-"L

ZC18FDE

118DED

GD8DAG

DE8EA1

EE81EH

HE8EF1

A18GHE

%uente: ?, ??, ???, ?&, &, &? y &?? Censo de 'oblacin y ?, ??, ???, ?&, & y &? de &ivienda8 ?+EC

Z'rovincia %antiago @amora :abla 9' -n*lisis intercensal nacional


CEN#< N-C7<N -? 19&0 1902 192. 1962 1990 2001 2011

-(-"L

G8CFD8BEH

D8DBD8CDG

E8JC18H1F

B8FJD8JAG

A8EDB81BA

1C81JE8EFE

1D8GFE8 BHE

-"%" /E C!EC?M? E+-(

C,B

G,C

C,H

C,G

C,G

C,D

1,J

%uente: ?, ??, ???, ?&, &, &? y &?? Censo de 'oblacin y ?, ??, ???, ?&, & y &? de &ivienda8 ?+EC

46

El primer censo de poblacin (?+EC 1AJF) determin 4ue la poblacin total del pa#s era de G[CFD8AEH ;abitantes8 /e sta, el E,HEO correspond#a a la poblacin de Loja y el F,EEO a la poblacin de %antiago @amora (4ue posteriormente con9ormar#an las provincias de Morona %antiago y @amora C;inc;ipe)8 Loja en 1AJF era una provincia con varios centros poblados consolidados y cuyo poblamiento 9ue incentivado desde las pocas de la Colonia y la !ep>blica, en tanto 4ue la parte ama3nica del pa#s, para a4uellas pocas, segu#a siendo un reducto poco accesible por la 9alta de carreteras y servicios, cuya poblacin era netamente ind#gena sin muc;a migracin mesti3a colona8 La provincia de %antiago @amora su9re una escisin en 1AJC, cre$ndose las provincias de @amora C;inc;ipe y Morona %antiago8 En el ?? Censo de 'oblacin y ? de &ivienda (1AEC), la poblacin total del Ecuador era de D[JFF8FFF ;abitantes, de este total, la poblacin de la provincia de Loja representaba el E,GHO, en tanto 4ue la provincia de @amora C;inc;ipe representaba el F,CEO8 Es decir, en doce a=os, la poblacin de ambas provincias australes se ;ab#a reducido con respecto al total del pa#s8 Coincide, precisamente, el a=o censal con las se4u#as 4ue a9ectaron a esta provincia y con la dcada en la cual se iniciaron las grandes migraciones de la poblacin lojana ;acia otras partes del pa#s8 En tanto, se estaba iniciando el lento proceso de coloni3acin de las provincias ama3nicas, incluida la provincia de @amora C;inc;ipe cuya poblacin era menor 4ue en el censo anterior8 El lento crecimiento poblacional de las provincias de Loja y @amora se acentu muc;o m$s en el siguiente censo reali3ado en 1AHD8 La poblacin nacional entre 1AJF a 1AHD creci en un 1FFO, es decir se duplic8 La poblacin de Loja y @amora en veinte a=os apenas se increment en un JBO para Loja y en un EDO en @amora8 %e e.plica esta situacin debido a las pocas oportunidades econmicas y productivas 4ue su9rieron estas dos provincias, siendo Loja una provincia predominantemente e.pulsora ;acia otras provincias del pa#s durante este per#odo8 La dcada del BF tuvo muc;as implicaciones pues, como se dijo anteriormente, estall el con9licto armado con el 'er> en 1AB1 (ra3n por la cual los ciudadanos de las 3onas 9ronteri3as abandonaron su lugar de residencia) pero, por otro lado, se inici un per#odo de auge minero en la provincia de @amora C;inc;ipe, atrayendo a cientos de 9amilias en busca de 9ortuna8 "s#, la provincia de @amora C;inc;ipe increment su poblacin, en el lapso de oc;o a=os, en un rango de 1C8FFF personas con respecto al censo anterior8 Mientras 4ue en la provincia de Loja la poblacin increment a 1B8DCB personas con respecto al censo anterior8 En esta dcada la poblacin total del pa#s entre censo y censo, se increment en un CG,JO, en tanto, el crecimiento de Loja 9ue del JO y de @amora 9ue de un GJO8 Los siguientes censos demuestran un lento crecimiento poblacional en las dos provincias, principalmente en Loja8 /e acuerdo a los datos censales por cantones se pueden identi9icar cantones cuya poblacin lentamente se reduce con el tiempo como Calvas, Celica, on3anam$, 'altas8 (tros cantones cuya poblacin se reduce dram$ticamente con el tiempo como C;aguarpamba, (lmedo, Ruilanga y %o3oranga, pero tambin e.isten cantones como Loja, Macar$, %araguro y 'uyango cuya poblacin crece lentamente a lo largo del tiempo8 En EF a=os la poblacin nacional se cuadriplic, la poblacin 3amorana tambin se cuadriplic y la poblacin lojana apenas se duplic8 47

Con estos datos podemos a9irmar 4ue la provincia de Lojana tiene un ritmo de crecimiento bajo a e.cepcin de su capital Loja y los cantones de Catamayo, %araguro y @apotillo, 4ue tienen buenas condiciones de vida para sus ;abitantes, cuentan con servicios b$sicos, centros educativos, comercios, empresas, y actividad 9inanciera8 En tanto 4ue la poblacin rural de C;aguarpamba, (lmedo, Ruilanga, %o3oranga disminuy dram$ticamente debido a 4ue son 3onas secas 4ue ;an soportado c#clicamente 9uertes se4u#as, agudi3ando la crisis local y la 9alta de oportunidades econmicas de sus ;abitantes8 /e acuerdo a estudios del '!E/E%<! en 1ABC salieron 1C18EEJ personas de la provincia de Loja, mientras 4ue el censo en 1AAF, salieron 1BJ8JBE personas8 Pstas son ci9ras considerables pues el total de la poblacin provincial de Loja en 1ABF, era de GEF8HEH y en 1AAF era de GBD8EBA ;abitantes8 &'.'&'3'2 Caracteri+acin socioeconmica El $rea de in9luencia del '+' corresponde a 1DE8CBF ;a (M" 1ABD), aun4ue e.isten dos mediciones adicionales

de su super9icie con di9erentes datos 1DD8AAG ;a (C?+F" CFFE) y 1GB8AFF ;a (C? CFFD)8

Figura 1B8Mapa 'ol#tico del 'ar4ue +acional 'odocarpus8

48

Fuente: C?+F" CFFE El '+' se encuentra ubicado, pol#ticamente, entre las provincias Loja y @amora C;inc;ipe8 El par4ue corresponde pol#ticamente a cuatro cantones, Loja, correspondiente a la provincia de Loja y los cantones @amora, +angarit3a y 'alanda, correspondientes a la provincia de @amora C;inc;ipe 18 La poblacin m$s grande, asentada en el $rea de in9luencia del '+' es la asentada en el cantn Loja, con las parro4uia de Malacatos (G8JHH ;abitantes), %an 'edro de &ilcabamba (EJF ;abitantes) y &ilcabamba (C8GEJ ;abitantes)8 Los centros poblados 4ue concentran a la mayor parte de la poblacin se encuentran alejados del '+'8 Est$n los poblados de la parro4uia de @urmi (C8FFD ;abitantes), El 'orvenir del Carmen (18DBD ;abitantes) y &alladolid (18CG1 ;abitantes)8 " pesar de no ser una poblacin signi9icativa y presentar bajas tasas de crecimiento poblacional, sta genera presin antrpica sobre el territorio del '+'8

:abla 10' :asas de crecimiento poblacional de los cantones de las *reas de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus
Cantones -asa de crecimiento (O)

Loja

2'3

En la LEvaluacin de la E9ectividad de Manejo del 'ar4ue +acional 'odocarpusM se encuentra la poblacin rural asentada en el $rea de in9luencia del par4ue, con porcentajes pero no 4ueda claro 4ue los porcentajes son sobre el total nacional o provincial8

49

@amora

1'6

+angarit3a

3'2

'alanda

1'&

Fuente: %istema ?ntegrado de ?ndicadores %ociales del Ecuador (CF1G)N basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: Luis Miguel arc#a8

" continuacin se presenta las poblaciones asentadas en el $rea de in9luencia del '+', primero por se.o y adscripcin ind#gena, en n>mero y porcentaje correspondiente, contrastado con la poblacin cantonal8 esto con el 9in de caracteri3ar la cantidad de ;abitantes 4ue se encuentran establecidos dentro del '+' y posteriormente anali3ar los riesgos 4ue tiene el par4ue a la presin antrpica8 :abla 11' Poblacin por se;o ! nacionalidad en el *rea de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus a=o 2010'
%EW( C"+-\+5'"!!(R <?" P<D?-C7JN M-#C9?7NP<D?-C7JN 7N3G8ENP<D?-C7JN %EMEN7N-

?oja

103'.20

111'36&

&'&13

Malacatos

G8JHH

G8JGH

%an 'edro de &ilcabamba

EJF

EGA

50

&ilcabamba

C8GEJ

C8D1G

1CC

Iangana

BGE

EBG

1amora

13'31&

12'19&

2'202

%abanilla

GF1

CBG

1J

-imbara

DAD

DEE

1BC

Nan(arit+a

2'066

2'&06

1'612

+uevo 'ara#so

G1C

CBC

GJJ

@urmi

18FGA

AEJ

BDH

Palanda

.'2.0

3'6.3

El 'orvenir del Carmen

HAG

EA1

&alladolid

EEB

JEG

Fuente: %istema ?ntegrado de ?ndicadores %ociales del Ecuador (CF1G), basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: E4uipo tcnico consultor8

51

Como se puede apreciar, la poblacin ind#gena ascend#a en el CF1F a un total de 181HA ;abitantes, de un total CF8CBF, sin considerar a la poblacin cantonal8 Esto representa apenas, el J8BO de total y el resto son mesti3os8 "l contrastar la poblacin econmicamente activa y a4uella 4ue est$ en edad de trabajar contra el total de la poblacin del $rea de in9luencia, podemos ver la demanda potencial de trabajo en el $rea de in9luencia del '+'8 En promedio, la poblacin en edad de trabajar, representa el HJO de la poblacin de las parro4uias del $rea de in9luencia del '+', tal y como se puede apreciar en el -abla G8
:abla 12' Poblacin rural asentada en el *rea de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus por cantones' CantnIParroquiaI 1 Poblacin F 2 PEF 3 Poblacin en $elacin 2010 edad de entre 1 ! 3 trabajar Localidad ?oja Malacatos %an 'edro &ilcabamba &ilcabamba Iangana 1amora %abanilla -imbara Nan(arit+a +uevo 'ara#so] @urmi Palanda 21.'6&& H811D de 18CBA D8HHB 1J1A 2&'&10 JBD AEF &'190 JAD C8FFD 6'069 GB8JE 100 1B8GD 1J8C1 100 G8G1 F8E C8C F8H 100 C8C G8H 100 26'319 C8EGH JFA 18B1D ECC 10'2&2 C1B GDB 1'912 C1J EAJ 3'016 J1C DAE H8BDJ GE8C 100 1E8A 1E8D 100 C8B F8JJ 18A F8H 100 C G8C 100 1222&2 JH1J 111G GAGJ 1CEJ 19'939 D1C H1E 302. GHE 1GDJ &666 1F1G AJH 1J8CFE BF,GG BE,GJ BC,GE BG,CB 26410 HF,JJ HD,JB EA,HJ EG,GF EH,1C 22429 EB,CE HH,HD HD,AB

El 'orvenir del Carmen 18DBD &alladolid 18CG1

:otal parroquias sin CF8CBF cantones"

] Creada en octubre del CFFA Fuente: %istema ?ntegrado de ?ndicadores %ociales del Ecuador (CF1G), basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: E4uipo -cnico Consultor8

La demanda de trabajo actual es importante y en el 9uturo ser$ mayor, pues ;abr$ una mayor proporcin de poblacin menor a CF a=os8 /e acuerdo al Censo de 'oblacin y &ivienda CF1F, la parro4uia con mayor poblacin 52

menor a CF a=os es @urmi, Cantn +angarit3a, 'rovincia de @amora C;inc;ipe8 Le siguen las parro4uias de El 'orvenir del Carmen y &alladolid, del Cantn 'alanda, 'rovincia de @amora C;inc;ipe8 Esto signi9ica 4ue las pol#ticas p>blicas gubernamentales, en torno al '+', deben contemplar la creacin de 9uentes de empleo para esta poblacin joven con el 9in de precautelar la conservacin de los recursos naturales del par4ue8

:abla 13' Poblacin rural del *rea de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus4 menor a 20 a=os' Cantn5'arro4u#a5 'oblacin menor 'orcentaje Localidad de CF a=os Loja 62'000 100 Malacatos HH F8FB %an 'edro de &ilcabamba GH1 18CFFtotal pobladores &ilcabamba 1DG F81E Iangana 1A1 F8C1 @amora 11'&30 100 %abanilla G1F C8E -imbara DHJ D811 +angarit3a 2'621 100 +uevo 'ara#so @urmi 181DE DF 'alanda .'12& 100 El 'orvenir del Carmen BFF 1A81E &alladolid JBF 1G8BA Fuente: ?nstituto +acional de Estad#sticas y Censos (CF1G), basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: E4uipo -cnico Consultor8

&'.'&'. -n*lisis de servicios b*sicos e in/raestructura La %valuacin de la %fectividad de Mane(o del Parque Nacional Podocarpus del M"E, se=ala 4ue ;asta 1AAC, el diagnstico socioeconmico de la 3ona de amortiguamiento del '+' presentaba un panorama alarmante dado los altos #ndices de anal9abetismo (B,J O de los pobladores de la 3ona de amortiguamiento)8 El HE,J O de las 9amilias 4ue ;abitan esta 3ona proven#an del cantn y de la provincia de Loja, cuyas ra3ones 9undamentales para migrar ;acia este territorio ;ab#an sido la 9alta de oportunidades laborales y la 9acilidad para coloni3ar terrenos bald#os8 Los #ndices de anal9abetismo se muestran a continuacin y es signi9icativo 4ue el promedio el anal9abetismo 9uncional bordea el 1EO de la poblacin parro4uial8
:abla 1.' Presencia de anal/abetismo ! anal/abetismo /uncional en el *rea de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus

53

CantnIParroquiaI ?ocalidad Loja Malacatos %an 'edro &ilcabamba &ilcabamba Iangana 1amora %abanilla -imbara Nan(arit+a +uevo 'ara#so @urmi Palanda El 'orvenir Carmen &alladolid #ub parroquias total del de

Poblacin total C1D8BJJ H811D 18CBA D8HHB 1J1A 2&'&10 JBD AEF &'190 JAD C8FFD 6'069 18DBD 18CG1 2'21& 20'260

-nal/abetismo personas BH8FFF HH

-nal/abetismo %uncional F" A8F 1D,GF 1J,HF

Personas anal/abetas /uncionales

1F1H CFC HHD CDJ 26&2 1CF 1BE 9.0

1DG 1A1 11'&30 G1F DHJ 2'621

1E,CF 1E,1F 11420 CF,JF 1A,DF 16420

181DE .'12& BFF JBF

1B,HF 13420 1E,AF A,1F

GHJ 1006 CJ1 11C

:otal parroquias sin cantones"

Fuente: ?nstituto +acional de Estad#sticas y Censos, CF1GN basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: Luis Miguel arc#a8

En cuanto a pobre3a, los datos arrojados por el censo CF1F, se=alan 4ue las parro4uias con mayores niveles de pobre3a e.trema son %abanilla, El 'orvenir del Carmen y -imbara en la provincia de @amora C;inc;ipe8 "s#, la parro4uia de %abanilla tiene un porcentaje de +,? del AB81O del total de su poblacin8 :abla 1&' Necesidades D*sicas 7nsatis/ec@as por parroquia en la +ona de in/luencia del Parque Nacional Podocarpus'
CantnIParroquia Loja ND7 92'13& F poblacin cantonal .3'0

54

CantnIParroquia Malacatos &ilcabamba Iangana @amora %abanilla -imbara +angarit3a +uevo 'ara#so @urmi 'alanda El 'orvenir del Carmen &alladolid

ND7 J8DJH C8HG1 181FH 1.'262 JHG BHD 3'992

F poblacin cantonal HH8H JA HB 00'& AB81 AC81 22'.

18HGH 0'611 18GAJ BBJ

BE8H 6.'0 AD HC

Fuente: %istema ?ntegrado de ?ndicadores %ociales del Ecuador (CF1G), basado en el Censo de 'oblacin y &ivienda del a=o CF1F8 Elaborado por: E4uipo -cnico Consultor8

La poblacin se dedica a cultivar el campo y 4ue sus ingresos se remiten >nicamente a lo 4ue producen localmente, viviendo con precariedad y sin acceso a servicios b$sicos y a 9uentes de empleo, m$s all$ del campo8 "simismo, la poblacin 4ue ;abita la 3ona de amortiguamiento del '+', no puede dedicarse a actividades e.tractivas, agricultura e.tensiva o e.plotacin 9orestal sin manejo 9orestal, ra3n por la cual, sus ingresos 9amiliares son muy limitados8 %in embargo, los pobladores de esta $rea se ;an dedicado a la crian3a de cabras para subsistencia, actividades agr#colas a pe4ue=a escala, e.plotacin selectiva de especies maderables valiosas (como por ejemplo el guayac$n)8 Estas actividades ;an tra#do como consecuencia, la de9orestacin para ampliar la 9rontera agr#cola8 &'.'&'& -n*lisis del uso de la tierra El an$lisis del uso de la tierra puede suponer 4ue las personas 4ue est$n viviendo con mayores niveles de pobre3a est$n incidiendo de manera negativa sobre el '+' para acceder a recursos naturales o para e.pandir la super9icie de sus cultivos8 %in embargo, el an$lisis de la in9ormacin proporcionada por el M"E y los mapas de cambio de cobertura vegetal se visuali3a 4ue el impacto antrpico sobre los suelos ;a sido m#nimo8 %i(ura 19' Mapa del Parque Nacional Podocarpus 55

%i(ura 20' Mapa de p,rdida de la cobertura ve(etal en los periodos de 1990E2000 ! de 2000E2006'

:abla 1&' #uper/icie que @a cambiado en el periodo de 1990 a 2000 dentro del Parque Nacional Podocarpus
P,rdida de la cobertura ve(etal en el periodo 1990 E 2000 C-MD7< de bos4ue a $rea sin cobertura vegetal de bos4ue a in9raestructura de bos4ue a mosaico agropecuario de bos4ue a pasti3al -(-"L @a 1G,EB E,B1 1DD,F1 1J1,B 31043

56

:abla 10' #uper/icie que @a cambiado en el periodo de 2000 a 2006 dentro del Parque Nacional Podocarpus
P,rdida de la cobertura ve(etal en el periodo 2000E2006 Cambio de bos4ue a cultivo anual de bos4ue a in9raestructura de bos4ue a mosaico agropecuario de bos4ue a pasti3al -(-"L @a 1,AB 1G,CH JFH,11 CGB,H 201400

Con9orme a los datos arrojados por la in9ormacin del M"E, la de9orestacin en el per#odo 1AAF al CFFF 9ue de G1E,G ;ect$reas, correspondiente al F,C1O de la super9icie total del '+'8 En el per#odo CFFF al CFFB, la super9icie de9orestada se duplic a HE1,FE ;ect$reas, lo 4ue corresponde a un F,JO del $rea total del '+'8 La coloni3acin inducida de estas 3onas, la 9iebre del oro, la apertura de un par de v#as al interior del par4ue y la e.traccin de maderas 9inas, ;an impactado sobre la conservacin del '+'8 %in embargo, las mismas e.periencias de la poblacin (a9ectada anteriormente por sus pr$cticas intensivas de uso de la tierra, las se4u#as y deserti9icacin de los suelos) ;an permitido 4ue se inicie una gestin participativa de la conservacin y la implementacin de pr$cticas productivas de bajo impacto como el turismo y la produccin agr#cola a pe4ue=a escala8 'or otro lado, la conservacin de buena parte de la super9icie del '+' se debe a 4ue se encuentra en 3onas geogr$9icas abruptas, de di9#cil acceso8 'or otro lado, las pocas v#as en torno al par4ue y dentro del par4ue ;an permitido 4ue se siga manteniendo relativamente aislado8 &'.'&'0 7denti/icacin de actores involucrados ! an*lisis socioEor(ani+ativo:

Los di9erentes actores con in9luencia directa e indirecta con el '+', se pueden agrupar en tres grupos, cada uno caracteri3ado por su in9luencia particular dentro del manejo del par4ue8 Estos actores son: ?nstituciones estatales presentes en la 3ona con intereses y obligaciones jurisdiccionales (rgani3aciones de la sociedad civil (rgani3aciones sociales, 9ormales e in9ormales

En la -abla 1E, se presentan los principales actores e instituciones vinculados con el '+', as# como los con9lictos socioambientales y el rol 4ue pudieran cumplir stos para resolverlos8 :abla 12' Principales actoresIinstituciones que tienen in/luencia directa o indirecta con el Parque Nacional Podocarpus'
-ctores $ol Ministerio del "mbiente del Ecuador (M"E) " nivel nacional, el principal rol del M"E consiste en ejercer de 9orma e9ica3 y e9iciente la rector#a de la gestin ambiental, Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP El problema radica en 4ue ese v#nculo entre el M"E y el '+' est$ deteriorado debido posiblemente a las siguientes causas: 6Falta de di$logo entre el M"E y los $ol en la (estin "lta (lidera3go, coordinacin y ejecucin)

57

-ctores

$ol garanti3ando una relacin armnica entre los ejes econmicos, social, y ambiental 4ue asegure el manejo sostenible de los recursos naturales estratgicos8 La /ireccin 'rovincial del M"E en Loja ejerce de manera originaria la administracin y manejo del '+'8 Entre sus atribuciones son la proteccin 9orestal y de vida silvestre8 'uede establecer vedas parciales o totales de corto, mediano y largo pla3o, cuando ra3ones de orden ecolgico, clim$tico, ;#drico, econmico o social as# lo justi9i4uen8

Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP ;abitantes aleda=os al '+' (;abitantes de Loja y @amora C;inc;ipe)8 6Falta de coordinacin para crear estrategias conjuntas en 9avor del '+' con los actores, "/ y (+ locales 4ue trabajan en la conservacin de los !!++8

$ol en (estin

la

Ministerio de "gricultura, "cuacultura y 'esca (M" "')

El proyecto de legali3acin masiva de tierras del M" "', operado por la %ubsecretar#a de -ierras y !e9orma "graria tiene como objetivo legali3ar en 9orma masiva la tenencia de la tierra en el territorio nacional para 9omentar el desarrollo agr#cola sustentable8 Este acceso a las pol#ticas p>blicas del obierno +acional 4uiere cumplir con los objetivos del 'lan +acional del ,uen &ivir, procurando 4ue los procesos productivos tengan un en9o4ue intercultural, relacionado con la legali3acin de tierras ancestrales, 9omentando la valoracin de los saberes ancestrales y de respeto a los ecosistemas8 %us tareas son el aprovec;amiento de las 9uentes de agua, para proveer del l#4uido vital a los ;abitantes de las provincias de Loja y @amora, tanto para consumo ;umano como para riego8 "s# tambin la gestin y manejo de cuencas ;idrogr$9icas, lo cual le permite trabajar en la 3ona de amortiguamiento del '+'8 El M"E es un rgano ejecutor >nicamente dentro de las $reas protegidas, mientras 4ue para las dem$s instancias, delegar$ 9unciones asumiendo el papel de regulador6 a otras instituciones ( "/) a 9in de 4ue stas sean las encargadas de ejecutar las actividades coordinadas del caso, en base a su jurisdiccin y competencia8 Entre las competencias de los "/ provinciales est$n las de 9omento productivo, gestin

" travs de estos proyectos se intenta disminuir posibles con9lictos entre colonos 4ue tienen sus <'"H o viven en ellas, lo cual conlleva una presin al '+'8 'or ello, se intenta aplicar estrategias 4ue no perjudi4uen a dic;os ;abitantes, optimi3ando adem$s el manejo y conservacin del '+'8 <no de los 9rentes de coloni3acin cr#ticos se locali3a en el sector sur6suroccidental del $rea protegida, cuya presencia podr#a ser anterior a la declaratoria del '+'8

Media apoyo)

(de

%ecretaria +acional del "gua (%E+" <")

La estribacin occidental del '+' es la principal 9uente de abastecimiento de agua para la ciudad de Loja y varias de sus parro4uias rurales8 La estribacin oriental es la 9uente principal de abastecimiento de agua para la ciudad de @amora y sus parro4uias8

Media (de cogestin, articulacin)

"/ 'rovinciales de Loja y @amora C;inc;ipe

" nivel local los "/ se convierten en aliados estratgicos para optimi3ar la gestin de '+', ya 4ue cuentan con presupuesto, plani9icacin ('/(-) y capacidades locales instaladas8 E.iste adem$s la obligacin constitucional de articular acciones entre entes centrales y "/ locales en base a prioridades y agendas territoriales8

"lta (de cogestin, articulacin)

Unidades de @rod)ccin *gropec)aria

58

-ctores

$ol ambiental provincial y, obras en cuencas y microcuencas8 "dem$s de sus atribuciones relacionadas con el desarrollo tur#stico8 La <+L tiene entre sus obligaciones el 9omento de la investigacin local y 9omento de la conservacin de !!++ en la provincia8 *a venido desarrollando algunos proyectos relacionados a la 3ona del '+' y su 3ona de in9luencia, lo 4ue conlleva la generacin de valiosa in9ormacin 4ue puede ser de utilidad para el '+' y su ptimo manejo8 La <-'L tambin ;a reali3ado estudios de investigacin a lo largo del tiempo 4ue podr#an ser >tiles al mejor manejo del '+', lamentablemente no e.isten estudios actuali3ados, pero se podr#a mencionar algunos proyectos en 3ona de in9luencia del '+', por ejemplo: E9ectos de la alteracin antrpica de los bos4ues tropicales del sur del Ecuador sobre las comunidades ,rioli4uenica, entre otros relacionados8 "dem$s cuenta con un observatorio de con9lictos socio ambientales "l igual 4ue los "/ provinciales, los municipios tambin son los llamados a ejecutar planes, proyectos y acciones de turismo en el '+', adem$s 4ue tienen la competencia directa de uso del suelo en el $mbito de su jurisdiccin8

Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP

$ol en (estin

la

<niversidad +acional de Loja (<+L)

Entre algunos de los proyectos 4ue se ;an venido ejecutando en el '+' y 9uera de l, destacan estudios reali3ados en los sectores oriental y occidental del '+' relacionados con la composicin 9lor#stica de los ecosistemas, endemismo de la 3ona, entre otros (proceso liderado por el *erbario !einaldo Espino3a)8 /e igual modo puede resultar >til, el proyecto de monitoreo a largo pla3o del impacto del cambio clim$tico en la biodiversidad de ecosistemas de p$ramo en el '+'8 +o se cuenta con estudios actuali3ados, pero e.iste in9ormacin secundaria 4ue puede ser >til para diagnstico del $rea, entre otros8

Media (de apoyo y de investigacin)8

<niversidad -cnica 'articular de Loja (<-'L)

Media (de apoyo y de investigacin)8

"/ municipales de Loja y @amora

+aturale3a y Cultura ?nternacional

Es una (+ sin 9ines de lucro8 /esarrolla procesos de conservacin vinculados al desarrollo social, plani9icando sus actividades a largo pla3o, m$s all$ de la duracin de los proyectos 4ue se implementan en las $reas de trabajo8 Estos procesos son planteados y ejecutados por pro9esionales locales, en base a las prioridades determinadas por las comunidades y gobiernos, creando una estrec;a y 9ruct#9era relacin de cooperacin8 Es una (+ sin 9ines de lucro, tiene su $mbito de trabajo en el sur del Ecuador en las provincias de El (ro, Loja, @amora C;inc;ipe y Morona %antiago, siendo su sede principal la ciudad de Loja8 Entre sus objetivos est$, contribuir a la

Los "/ municipales tiene la potestad de cobrar tasas por servicios ambientales 4ue el '+' genera a travs de ordenan3as, para reinvertirlas en proyectos de desarrollo comunitario y conservacin del 'ar4ue y su 3ona de in9luencia8 Las microcuencas en la 3ona de amortiguamiento del '+' ;an sido muy a9ectadas por la de9orestacin, ganader#a e.tensiva e incendios 9orestales, 4ue producen contaminacin org$nica y presencia de sedimentos en el agua8 %e calcula 4ue el "/ invierte apro.imadamente ^EFF8FFF al a=o, en descontaminar el agua debido a la 9alta de manejo y conservacin de las microcuencas8 +C? cuenta con importante in9ormacin del '+', debido a 4ue ;a reali3ado numerosos estudios dentro del par4ue y su 3ona de in9luencia, pero una de las 9alencias 4ue presenta es 4ue sta no se encuentra sistemati3ada, lo 4ue ;ace di9#cil a su acceso8

"lta (de apoyo y cogestin)8

"lta (de apoyo y cogestin)8

Fundacin Ecolgica "rcoiris

*a reali3ado algunos estudios dentro del '+' y su 3ona de in9luencia8 Cuenta con in9ormacin sistemati3ada aun4ue cierta in9ormacin podr#a ;aberse e.traviado, seg>n versiones de tcnicos5as de la 9undacin8 /e acuerdo con la Fundacin "rcoiris (CFFB) la cuenca alta del !#o +angarit3a tiene un estatus protector m#nimo, la de ,os4ue y

Media (de apoyo e investigacin)8

59

-ctores

$ol conservacin de los bos4ues tropicales ama3nicos del %ur del Ecuador, manteniendo la 9uncionalidad ecosistmica y asegurando as# la viabilidad de especies de 9lora y 9auna presentes en la regin, respetando la identidad cultural8

%ector minero artesanal

Las causas del problema de la miner#a ilegal6artesanal est$ relacionada con los intereses locales, entre ellas se mencionan el monopolio de concesiones mineras en @amora, la 9alta de apoyo y 9omento al pe4ue=o minero en ?a Ley de Miner#a y, la 9alta de incentivos pr$cticos promovidos desde el sector o9icial para la miner#a artesanal8

%ector maderero

%ector agr#cola

Esta amena3a atenta contra objetivo de _mantener en estado natural los bos4ues de 'odocarpus_8 'ersiste el problema de la e.traccin de madera ilegal8 En las partes altas, sobre los C8BFF msnm, las 9ormaciones vegetales naturales de tipo arbreo a arbustivo, tradicionalmente son utili3adas para le=a, y casi ;an desaparecido y en su rempla3o se ;an establecido pastos y cultivos de subsistencia8 La tasa de crecimiento poblacional en la parro4uia de &alladolid es de 1,H1O (CFF16CFFE) y la parro4uia El 'orvenir del Carmen del 1,CDO, y de G,JHO de la parro4uia de 'alanda8 En estas parro4uias rurales la poblacin se ve limitada por la escase3 de servicios b$sicos y de in9raestructuraN sin embargo por el ;ec;o de encontrarse muy cercanas al '+' el crecimiento poblacional asociado a otros 9actores como la pobre3a, actividades productivas no sustentables y el bajo nivel educativo, ;an originado altas tasas de de9orestacin a9ectando no solamente a la 3ona de in9luencia del '+' sino tambin de los l#mites ;acia adentro8 Las pr$cticas culturales de la poblacin y los limitantes bio9#sicos caracter#sticos de la 3ona (clima, suelos y topogra9#a) ;an determinado sistemas de produccin de tipo e.tensivo y una agricultura migratoria8 El progresivo establecimiento de pasti3ales y cultivos, sobrepasando todos los l#mites agroecolgicos, es la caracter#stica del sector correspondiente a las partes

Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP &egetacin 'rotectora, reali3ado en 9ebrero de CFFC8 Estos territorios pertenecen en su mayor#a a las comunidades ancestrales %;uar8 Esta unidad natural tiene una relevancia estratgica y vital para mantener la 9uncionalidad de los ecosistemas, especialmente del '+' y la Cordillera del Cndor, lo cuales se encuentran unidos por esta 3ona8 El impacto ambiental 4ue provoca la invasin minera en el '+', espec#9icamente en el sector de %an Luis, es una de las peores alteraciones y presiones 4ue lo a9ecta directamente8 %us e9ectos de contaminacin contravienen el objetivo 9undamental del $rea declarada como 'ar4ue +acional8 La actividad minera, por el momento, se desenvuelve en las 9ases de prospeccin y e.ploracin8 +o obstante, las $reas concedidas para este 9in ocupan una super9icie cada ve3 m$s amplia y distribuida a lo largo y anc;o de toda el $rea de estudio, inclusive algunas se ubican ilegalmente dentro del mismo territorio del '+'8 La presencia de 9rentes de coloni3acin, especialmente en el sector de +umbala, constituye un peligro para la integridad del $rea y este sector es muy importante desde el punto de vista 9lor#stico ya 4ue constituye el ;$bitat del romerillo (Podocarpus sp)8

$ol en (estin

la

Media (de conciliacin)8

Media (de conciliacin)8

ran parte de la poblacin 4ue se encuentra en la peri9eria del '+' se ;alla principalmente relacionada con la tierra, el agua y los bos4ues8 En cuanto al l#mite del '+' en este sector bordea los C8HFF msnm y en algunos sitios baja ;asta los C8GFF msnm8 'or esta circunstancia, en algunos lugares se observan usos agropecuarios marginales dentro del par4ue8 ran parte de la poblacin 4ue se encuentra en la peri9eria del '+', usa o se bene9icia con la tierra, el agua y los bos4ues8 La super9icie de las <'" 4ue se consideran

Media (de conciliacin)8

60

-ctores

$ol media y superior de la vertiente occidental de la Cordillera (riental de los "ndes, entre las ciudades de Loja y Iangana8 Esto ;a sucedido debido a la tala progresiva del bos4ue andino, ;asta casi eliminarlo8 ?dntica din$mica se observa en los sectores de ocupacin m$s reciente en la 9aja de descenso de la Cordillera (riental de los "ndes ;acia @amora y la cuenca del r#o )ambu, en el l#mite norte y al suroccidente del par4ue, trasponiendo la Cordillera de -3unant3a8

Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP 4ue est$n dentro del '+' representa D8AEF ;a, de las cuales el CG8CO ;an sido establecidas con pasto, el F8CO, sembradas con cultivos, y, el HE8EO se mantiene conservado8 0reas con cultivos marginales y con pastos naturales sobrepasan los l#mites del $rea protegida8

$ol en (estin

la

%ector ganadero

%ector tur#stico

Federacin interprovincial de centros %;uar (F?C%*) y Federacin %;uar de la 'rovincia de @amora C;inc;ipe (FE'+"%*)

Los 9rentes de e.pansin ganadera en los alrededores del '+' presentan di9erentes din$micas determinadas, en parte, por limitantes 9#sicos del medio natural y5o por 9actores ;umanos como el demogr$9ico8 Consecuentemente, la incidencia de este 9actor en los con9lictos de manejo del '+' es variable8 +o ;ay un inventario de atractivos ni sitios tur#sticos8 La 9alta de valoracin de los recursos naturales y culturales del '+' es evidente8 En Loja y @amora C;inc;ipe, el aumento del inters por visitar el par4ue, pero se debe ;acer un plan de negocios para 4uienes trabajan en turismo pues8 *ay una 9alta de capacitacin 9ormal para gu#as tur#sticos y esto obstaculi3a el desarrollo de la operacin tur#stica local8 La F?%C* incluye DCB comunidades s;uar en un $rea muy grande 4ue cubre la mayor#a de las provincias de Morona6 %antiago y una gran parte de @amora6C;inc;ipe y 'asta3a8 La Federacin es una organi3acin democr$tica con una estructura jer$r4uica8

"l igual 4ue en la agricultura gran parte de la poblacin en la peri9eria del '+' se dedica a la ganader#a e.tensiva, o lo 4ue est$ ampli$ndose cada ve3 m$s la 9rontera agr#cola ;acia los l#mites del '+'8

Media (de conciliacin)8

En lo 4ue respecta a la 3ona occidental, se estima 4ue un AFO de las personas 4ue visitan &ilcabamba no van a visitar el '+'8 Esto es un potencial tur#stico perdido 4ue bien canali3ado podr#a dar sustento a muc;a gente8 El turismo ecolgico y el turismo asociado con &ilcabamba y el '+' ;a tra#do turismo a todo el sur del Ecuador, por lo tanto, uno de los objetivos del '+' puede ser la capacitacin local para el desarrollo del $mbito tur#stico8

Media apoyo gestin)8

(de y

El pueblo %;uar aspira a 4ue para el CFCG, se ;a consolidado como +acin %;uar poseedora de un territorio, libre de contaminacin con un desarrollo econmico sustentable, a travs de la produccin, tecni9icacin, industriali3acin y comerciali3acin asociativa y, con el apoyo de pro9esionales propios altamente competitivos 4ue promuevan el ,uen &ivir8 El pueblo s;uar se dedica principalmente a la ganader#a8 En el 'rograma de Conservacin de la "ma3on#a %ur (Fundacin "rcoiris, CFFB) se indica 4ue en las 3onas bajas a lo largo del r#o +angarit3a y la parte norte del r#o @amora, el agua se estanca por una capa impermeable del subsuelo, 9ormando ;umedales ;$bitat del caim$n (Caiman niger)8 "lgunas partes de esta 3ona 9ueron convertidas en potreros de baja productividad, a9ectando a las especies 4ue ;abitaban en dic;a 3ona8 El mismo documento se=ala 4ue en esta $rea la vegetacin est$ compuesta principalmente, por palmas Lac;alesM, moretales, y 4ue gran parte de las vegetacin ;a desarrollado ra#ces L3ancudasM para poder mantenerse en pie8 Rui3$s este 9ue el ecosistema m$s a9ectado, en $reas como el sector de las (r4u#deas, Mia3i, %;aime y +uevo 'ara#soN donde se evidenciaron graves impactos: en algunos casos se drenaron est$s $rea para sembrar pastos para criar ganado, mientras 4ue en el

"lta (de alian3as, inclusin y coordinacin)8

61

-ctores

$ol

!adio, la &o3 de "rutam

La radiodi9usora la vo3 de "rutam (1FH8G FM), es un medio de comunicacion 4ue permite la di9usin de los trabajos reali3a la F?C%*8 La emisora tiene una cobertura a nivel de la provincia de Morona %antiago, @amora Cinc;ipe y 'asta3a, y 'er>8

Principales con/lictos socioambientales o potencialidades para el PNP "lto +angarit3a en otros sectores se elimin gran parte de la vegetacin, como una 9orma de mostrar posesin sobre la tierra y e.plotar $rboles con 9ines de uso 9orestal (Fundacin "rcoiris, CFFB)8 Esta radio puede servir como medio de educacin ambiental y concienti3acin sobre la importancia de las $reas naturales protegidas en la 3ona8

$ol en (estin

la

"lta (de sensibili3acin y educacin ambiental)8

&'.'&'2 -n*lisis de con/lictos socioambientales El detalle de los con9lictos socioambientales est$n detallados en la -abla 1H8 " continuacin, sin embargo se detalla un an$lisis de Fortale3as, (bst$culos, /ebilidades y "mena3as (F(/") para la gestin del '+'8 :abla 16' -n*lisis %<3- para la (estin del Parque Nacional Podocarpus
%ortale+as Las organi3aciones agroproductoras reconocen la importancia 4ue tiene el estatus del '+' como $rea protegida @onas ar4ueolgicas correspondientes a la cultura ,racamoros, de importancia en la 3ona de amortiguamiento del '+', como la de %anta "na La Florida, ubicado a D8J Km de la cabecera cantonal de 'alanda8 Competencias de los "/ en medio ambiente y produccin se empie3an a desarrollar8 &oluntad de los productores agroecolgicos para trabajar con el '+'8 3ebilidades: Escaso relacionamiento e.terno del '+' con los actores en su $rea de in9luencia8 La poblacin en la @" a9irma nunca ;aber visitado el '+'8 Las organi3aciones de productores agroecolgicos no conocen al personal del '+'8 (peradores tur#sticos descoordinados en su o9erta8 /elimitacin parcial de los l#mites del '+' Escaso nivel de control a actividades ilegales por parte de los guardapar4ues8 'rdida de la cultura s;uar8 -mena+as "ltos niveles de pobre3a y bajos niveles de escolaridad8 /e9orestacin para apertura de tierras para pasti3ales en la 3ona8 Cont#nua entrada de mineros a la 3ona de %an Luis8 Contaminacin de aguas por actividades ganaderas y mineras8 Corte de or4u#deas para venta en 9erias locales8 <portunidades Federacin interprovincial de centros s;uar en proceso de 9ortalecimiento8 'lan de vida de la nacionalidad s;uar, en proceso de elaboracin8 F"'EC"FE% tiene el apoyo de los gobiernos provinciales para la creacin de un territorio de produccin de ca9 limpia8 'roceso de actuali3acin de los '/(- a reali3arse el a=o entrante8

62

&'.'0 Potencialidad del *rea prote(ida &'.'0'1 -n*lisis turismo


%e promueve esta actividad como una alternativa de desarrollo para las comunidades 4ue est$n ubicadas dentro de las $reas naturales protegidas o en sus 3onas de amortiguamiento8 El ecoturismo promueve: a)&iajes y actividades recreativas responsables ;acia las pareas naturales silvestres con el 9in de apreciar, dis9rutar y 9undamentalmente, entender tanto los problemas ambientales como los valores naturales y culturales 4ue stas poseen8 b) El apoyo a la conservacin del $rea natural silvestre y el uso sostenido de los recursos8 c) La participacin de la poblacin local para asegurar 4ue sta obtenga el m$.imo de bene9icios econmicos provenientes de la actividad tur#stica, 4ue les permita minimi3ar las pr$cticas no sustentables y usar ra3onablemente los recursos para su propio bene9icio8 d) La m$.ima disminucin de los posibles impactos ecolgicos y culturales 4ue esta actividad pueda generar8 e) La educacin ambiental y la 9ormacin de valores, tanto de los visitantes como de las poblaciones locales, para 4ue contribuyan a a9ian3ar la conservacin de las $reas naturales y de las tradiciones culturales e.istentes8 Estos son algunos de los criterios generales b$sicos 4ue deben enmarcar el verdadero ecoturismo8 %imult$neamente, es importante se=alar 4ue la pr$ctica del ecoturismo debe ser necesariamente compatible con los 9undamentos del concepto de sustentabilidad, como son: locales 'rincipios de prevencin (minimi3ar impactos negativos) La conservacin como base del desarrollo8 'rincipio de tica y e4uidad eneracin de oportunidades econmicas para asegurar el bienestar de los poblaciones

El ecoturismo no debe ser planteado como la panacea para resolver los problemas de las $reas naturales y las comunidades 4ue las rodean8 'ara asegurar el .ito, esta modalidad de turismo debe promoverse como una iniciativa alternativa y complementaria de uso y produccin sustentable8 /ebe ser una Lestrategia regional de gestin sustentable, 4ue o9re3ca una variedad de alternativas de desarrollo a las poblaciones locales y mantenga la diversidad biolgicaM (Mac;ado, 1AAC)8 Las poblaciones aleda=as ;an reconocido el potencial tur#stico del '+' gracias a la investigacin ,arros (1AAE y ("rmijos ` %ala3ar, 1AAH)8 &'.'0'1'1 :ipos de ecoturismo practicados

/e acuerdo a evaluaciones ( renier 1AAD) y proyectos de ecoturismo (!odr#gue3 1AAG), las actividades tur#sticas 4ue se practican dentro del '+' son: 63

a) :urismo natural o de naturale+a, promueve viajes a las $reas protegidas y a entornos con valores naturales y culturales a 9in de satis9acer las e.pectativas del turista8 b) :urismo de aventura, es otro tipo de turismo utili3ado como sinnimo de ecoturismo8 Esta es una demanda pr$cticamente nueva del turista 4ue busca los Lpaisajes silvestres salvajes y el medio r>sticoM8 "l llegar al lugar y alojarse en caba=as ubicadas en medio de la selva ad4uiere connotaciones de aventura8 Esta 9orma de turismo est$ relacionada tambin con ciertos deportes como andinismo, monta=ismo, y ciclismo8 c) :urismo comunitario, esta actividad es a4uella en la 4ue es administrada y organi3ada por una comunidad8 Los bene9icios econmicos est$n en manos de los miembros de comunidades locales8 E.isten algunos ejemplos en los cuales demuestran 4ue este tipo de turismo se est$ ampliando ;acia nuevas tendencias, como el agroecoturismo, agroaviturismo y turismo vivencial, entre otros8 El reto consiste en lograr 4ue estas iniciativas se encaminen en la direccin de un verdadero desarrollo sostenible8 &'.'0'1'2 Kusti/icacin econmica del ecoturismo

'ara 4ue el ecoturismo cumpla con una de las metas, debe ser rentable8 /esde este punto de vista, muc;os pa#ses en desarrollo ven al turismo en general como una alternativa8 Este auge del turismo universal coincide con la necesidad de muc;os pa#ses latinoamericanos de buscar 9uentes 9inancieras para salir de las condiciones econmicas actuales8 En el caso del Ecuador, seg>n Leida "3car de ,uglass (1AAJ), la e.pansin del sector tur#stico se ;a dado por4ue: 6Es una industria en crecimiento y por tanto, altamente atractiva para el desarrollo econmico8 6&a al encuentro de 4uien produce y es un mercado relativamente carente de normativa ambiental8 6Contribuye a impulsar las econom#as nacionales ya 4ue es receptor de divisas e.tranjeras y mejora la balan3a de pagos8 6/iversi9ica la econom#a e.tendiendo el sector de servicios, lo cual genera empleo8 En el Ecuador ;a ;abido un crecimiento de visitantes a los par4ues nacionales, como es el caso de las ?slas al$pagos, 4ue desde el CFFJ ;asta el CF11, increment de 1C18EBA a 1BJ8FCB el n>mero de visitantes8 Esto signi9ica un crecimiento e.ponencial de GJO en visitantes, convirtindole en un valor representativo (M?+-<!, CF1C) e ingresos altos para el pa#s8 El problema es 4ue esto no sucede en todas las $reas naturales protegidas en el Ecuador8 El ecoturimso es, sin embargo, una oportunidad el desarrollo de una ecoturismo sustentable 4ue bene9icie a las comunidades y conserve el medio biodiverso 4ue tienen cada una de ellas8 Los e9ectos econmicos sobre las comunidades locales, se da de acuerdo a la distribucin de las ganancias y de 64

4uin son los verdaderos bene9iciarios8 Esto se puede anali3ar a travs de dos categor#as de ingresos econmicos (Leida"3car de ,uglass, 1AAJ), los directos y los indirectos8 Los in(resos econmicos directos son los montos recibidos de los turistas por concepto de entrada al $rea protegida, o reserva privada, alojamiento, alimentacin, servicios, y gu#a3a8 Los in(resos econmicos indirectos se derivan de los anteriores8 La in9raestructura instalada en el lugar necesita de una serie de inversiones 4ue tienen 4ue ver con sus mantenimiento y e9ectiva prestacin de servicios (contratacin de mano de obra local, pagos de salarios a empleados de una ;otel o restaurante local, compra de alimentos, etc8)8 La econom#a local solo se bene9iciar$ si los gastos producidos por el turismo son reinvertidos en la regin8 'or ejemplo, se deber$ contratar personal de la 3ona para la construccin de un ;otel8 &'.'0'1'3 -ccesos ! posibles atractivos tur)sticos en el Parque Nacional Podocarpus

El M"E reconoce dos accesos o9iciales para el turismo8 'or el sector occidental al Centro "dministrativo de Cajanuma ubicado en la provincia de Loja y, en el sector norte al Centro "dministrativo de ,ombuscaro, en la provincia de @amora8 Los atractivos tur#sticos, seg>n las (rgani3acin Mundial de -urismo (1AAH), son un lugar, objeto o acontecimiento 4ue cuenta con aptitud tur#stica registrada y evaluada, capa3 de generar un despla3amiento tur#stico, motivando al5a turista a visitarlo y permanecer cierto tiempo en l8 Los atractivos tur#sticos se pueden identi9icar y clasi9icar en tres categor#as b$sicas 4ue son 1) /ocales, son $reas o regiones distintivas del patrimonio natural o cultural8 %on a4uellos rasgos intr#nsecos de singularidad por el cual se decide visitarloN C) complementarios, se re9ieren a los elementos del patrimonio natural o cultural 4ue se encuentran en un $rea determinada, pero 4ue no poseen el grado de importancia o singularidad en cuanto a atraccin tur#stica de los atractivos 9ocalesN y G) de apo!o, 4ue son elementos arti9iciales (instalaciones, 9acilidades y actividades tur#sticas) 4ue proporcionan al visitante di9erentes satis9acciones8 "4u# se incluyen, los alojamientos, restaurantes, centros de interpretacin, senderos, miradores, servicios de paseo a caballos, bicicletas, entre otros (Mac;ado, 1AAC)8 /entro del '+' podemos identi9icar varios atractivos tur#sticos 4ue se pueden clasi9icar de la siguiente manera: Como /ocales se ;an identi9icado a las Lagunas del Compadre, el complejo lacustre (lagunas Margarita, !abadilla de &aca, %olomaco y Laguna +egra entre otras), las cascadas en el sector de ,ombucaro (La C;ismosa, La 'oderosa, entre otras) y las or4u#deas y el $rbol milenario romerillo8 Como complementarios son la 9lora (el romerillo, la sinc;ona, entre otros) y 9auna (como jaguares, pumas y tapires monta=eses siendo el m$s representativo el oso de anteojos)8 -ambin se oincluyen los r#os Catamayo, C;inc;ipe, @amora y +angari3a entre otros8 "dicionalmente, se ;a identi9icado diversas poblaciones ubicadas en 3onas de amortiguamiento 4ue potencian tur#sticamente al '+' (ej8 &ilcabamba)8 H los de apo!o 4ue se ;an identi9icado en varios sectores8 En Cajanuma tenemos el Centro de ?nterpretacin 65

"mbiental, tres senderos interpretativos autoguiados (%endero (so de "nteojos, %endero ,os4ue +ublado y %endero el Mirador), y pesca deportiva de truc;a8 En el !e9ugio de Cajanuma (alojamiento con capacidad para CF personas, comedor y cocina para 4ue cada turista se prepare la comida)8 En el sector de ,ombuscaro se practican actividades como treKKing y aviturismo8 E.isten tres senderos interpretativos autoguiados (%endero Los *elec;os, %endero los *iguerones, %endero r#o ,ombuscaro y %endero la C;ismosa)8 %e identi9ic a la Estacin Cient#9ica %an Francisco 4ue sirve tambin como Centro de ?nterpretacin "mbiental8 &'.'0'1'. Cisitacin al Parque Nacional Podocarpus

/esde la creacin del '+', los5as turistas nacionales e internacionales ;an visitado este sector por su ri4ue3a natural y cultural8 El an$lisis del incremento de las visitas al '+', permite orientar pol#ticas para desarrollar un ecoturismo sostenible8 %e ;a ;ec;o un an$lisis de n>mero de visitantes desde el a=o CFFA ;asta el mes de septiembre del presente a=o (Figura CC)8 %i(ura 21' $e(istro de visitantes al PNP por nacionalidad'

Fuente: E4uipo tcnico consultor a partir de u3m$n (com pers) CF1G8 Formulario de !eportes, !eporte E.tranjeros por +acionalidad M"E8 %eg>n el registro de visitantes por nacionalidad, ;ay un crecimiento del n>mero de visitantes al $rea protegida8 Las visitas por parte de e.tranjeros son m$s representativas para el par4ue, 4ue las visitas nacionales8

%i(ura 22' NAmero de visitantes mensuales al Parque Nacional Podocarpus'

Fuente: u3m$n (com per8 CF1G)8 Formulario de !eporte de E.tranjeros por +acionalidad (M"E CF1G)8 Elaboracin: E4uipo tcnico consultor8 Los meses de julio a septiembre son los de mayor visita y los meses de mar3o a mayo los de m$s baja (datos de los >ltimos tres a=os)8 Esto se debe a las jornadas laborales principalmente de las personas e.tranjeras8 &'.'0'1'& Problemas descritos en el Parque Nacional Podocarpus erencial del '+', la

%eg>n la in9ormacin recopilada durante el levantamiento de in9ormacin, el 'lan

Evaluacin de la e9ectividad del manejo del '+' y las propias percepciones del e4uipo tcnico consultor los 66

problemas del '+' son : a) El uso tur)stico espont*neo de sitios del '+' accesibles desde &ilcabamba8 %e trabaja en 9ormulacin y negociacin de un convenio con "vetur, 4ue se encargar$ del control y ordenamiento tur#stico de la 3ona8 b) ?a /alta de estrate(ias para promover el desarrollo tur)stico4 la in9raestructura poco desarrollada y con dbil mantenimiento, y la 9alta de una estrategia clara de di9usin de los espacios y actividades tur#sticas en el '+'8 c) E;isten propuestas para el desarrollo como el Plan %strat'gico de %coturismo y el 'lan de 6esarrollo de !nfraestructura Tur stica en el PNP pero no @an sido sociali+adas8 d) No est*n de/inidas las v)as de acceso al par4ue8 e) *ay una desactuali+acin de los atractivos naturales y culturales de la 3ona8 9) No est* caracteri+ado el sitio, con las cadenas de valores y estado de los servicios tur#sticos8 g) Falta una +oni/icacin tur)stica del par4ue8 ;) No est* clara la visin deseada de los actores con relacin a la actividad tur#stica8 &'.'0'1'0 ?os posibles impactos del ecoturismo

Los posibles impactos del ecoturimso en $reas protegidas se pueden determinar de acuerdo a la capacidad de carga del ecosistema y a la demanda de uso8 'ara ello se deben reali3ar estudios de monitoreo 4ue permitan establecer impactos negativos, especialmente en el '+'8 Los impactos m$s signi9icativos pueden darse porn la a9luencia e.cesiva, debido a la popularidad o promocin sobredimensionada del destino tur#stico8 Esto puede alterar el paisaje, tener un e9ecto negativo sobre 9lora y 9auna, 9ormentar asentamiento ilegales e in9raestructura tur#stica no plani9icada8 (tros problemas vinculados pueden ser la implementacin de planes de manejo inapropiados, el poco control de las actividades recreativas, y la 9alta de participacin de las comunidades en la actividad tur#stica (Mac;ado, 1AAC)8 &'.'0'1'2 ?os actores a ser identi/icados ! sus intereses

El 9enmeno del ecoturismo es prometedor para pa#ses en desarrollo, y ;a ido ganando popularidad, dada la necesidad de relacionar la conservacin de la naturale3a con el desarrollo econmico8 "s# lo detectan los di9erentes sectores involucrados como son el ambientalista, empresarial, gubernamental, el comunitario y el consumidor (,allesteros, CFFA)8 El sector ambientalista se ve en la necesidad de promover nuevos modelos de desarrollo 4ue sean econmica y ecolgicamente sostenibles8 -anto los5as administradores de par4ues como las organi3aciones ambientalistas se ven obligados a buscar soluciones econmicas viables 4ue sean compatibles con el uso sostenible de los recursos8 *emos identi9icado algunas organi3aciones 4ue 9orman parte de este grupo, tales como +aturale3a y Cultura, la Fundacin "rco#ris, entre otras8 El sector tur#stico empresarial, por su parte, est$ muy atento a los movimientos del mercado, observa el cambio 67

4ue e.perimenta la clientela en sus gustos y plani9ica sus o9ertas8 <tili3a publicidad y promueve el deseo de visitar el lugar y dis9rutar de sus ri4ue3as8 Este sector tiene la capacidad de ejercer gran in9luencia en los clientes a la ;ora de decidir sus destinos de visita, y est$ mejor in9ormado acerca de los 9lujos de la demanda, la promocin y las actividades recreativas8 Es importante 4ue la administracin del '+' bus4ue alian3as con este sector por su alto nivel de in9luencia8 El sector gubernamental en este caso est$ representado por el mismo M"E como ente rector y administrador del '+'8 Este debe buscar alian3as intersectoriales e interinstitucionales, principalmente con el Ministerio de -urismo, Ministerio de /e9ensa, Ministerio de %alud, entre otros8 Las pol#ticas nacionales de turismo deben estar en9ocadas al manejo sostenible de las $reas protegidas, como por ejemplo la aplicacin de Sistema de Mane(o de 1isitantes (%?M"&?%), Linstrumento 4ue integra di9erentes instrumentos para la gestin de las oportunidades de uso p>blico y el manejo de impactos de la actividad tur#stica sobre los sitios de visitaM8 Este tipo de medidas son importantes para generar un desarrollo tur#stico sustentable en $reas protegidas8 El sector comunitario, especialmente a4uellas poblaciones 4ue viven dentro o alrededor de 3onas protegidas, es considerado importante cuando se ;abla de los bene9icios 4ue el ecoturismo debe proporcionarle8 En el caso del '+', no e.isten comunidades ubicadas dentro del par4ue, pero se ;an identi9icado varias poblaciones 4ue pueden ser part#cipes en la potenciali3acin tur#stica del par4ue, como son Loja, Malacatos, Cajanuma, &ilcabamba, Iangana, Ruinara, &alladollid, !eserva -apic;alaca y @amora, entre otras8 El sector consumidor est$ constituido por los visitantes8 "un4ue es di9#cil de9inir al ecoturista, se tienen datos de 4ue generalmente el turista orienta sus intereses ;acia temas asociados con los bos4ues tropicales, ;acia la ad4uisicin de conocimiento sobre estos ecosistemas e.ticos y sobre las mani9estaciones culturales 4ue los integran8 Posibles per/iles de turistas <n estudio llevado a cabo por el ?nstituto Mundial de !ecursos (Linberg, 1AA1), identi9ica los siguientes per9iles de turistas: :uristas con /uertes tendencias ecolo(istas , investigadores o miembros de una gira espec#9ica para estudios ecolgicos e investigaciones puntualesN :uristas dedicados a la naturale+a , gente 4ue visita espec#9icamente $reas naturales 4ue desean conocer y estudiarN :uristas naturalistas LsuavesM, 4ue solamente desean visitar lugares e.ticos y por lo general tienen inters en la mega9auna o mega9lora y desean tener una e.periencia somera con gente local8 :uristas casuales, 4ue viajan de manera incidental y escogen un $rea silvestre o cultural por su popularidad y lo incluyen como parte de su itinerario8 Es importante determinar la tipolog#a de turista, ya 4ue es la 9uer3a motri3 del crecimiento del ecoturismo8 %eg>n estudios reali3ados, los dos >ltimos grupos son los 4ue generalmente determinan el mercado8 'or lo general no son e.igentes en lo 4ue respecta a est$ndares de lujo, pero si en con9ormidad, ;igiene, y seguridad ( oodYinn 68

1AAG)8 Participacin de la poblacin en el ecoturismo desarrollado en el PNP El papel de la poblacin debe ser participativo, y estas pueden adoptar di9erentes 9ormas, y es susceptible a distintas interpretaciones (Leida"3car de ,uglass, 1AAJ "' En el caso de la actividad ecotur#stica se promover$ una participacin activa y propia8

&'& 3ia(nstico situacional del -P /e acuerdo con la in9ormacin secundaria recopilada, se determinaron 1E problemas u obst$culos en el manejo adecuado del $rea protegida8 Entre ellos los 4ue resultan recurrentes, de acuerdo con las entrevistas reali3adas a los actores claves se destacan: 6 'roblemas en la situacin de los l#mites del '+'8

Este es un obst$culo clave en el manejo adecuado del $rea y viene determinado por varias circunstancias 4ue van desde las di9icultades presupuestarias, operativas y de conocimiento local del '+'8 Es importante destacar, 4ue para los personeros del $rea protegida, son muc;as las limitaciones como para operar en esta l#nea8 "dem$s, parece 4ue no e.isten oportunidades de reali3ar una interaccin adecuada con otros actores, 4ue podr#an aportar y en realidad aportan en la solucin de este problema8 'untualmente, la iniciativa de mancomunidades con un trabajo sobre sectores dentro de la 3ona de amortiguamiento, en proyeccin de sobre la proteccin de cuencas ;idr#cas, es un ejemplo a ser considerado8 %e plantea la necesidad de 4ue el rol del Ministerio del "mbiente, debe ser en9ati3ar la coordinacin de estas acciones, optimi3ando por medio de la alerta de sectores prioritarios y 4ue se encuentran sometidos a una alta presin ;umana8 6 'roblemas de presiones sobre los ecosistemas8

El '+' es la >nica 9uente de agua para todo el sector oriental de la provincia de Loja8 %ector destacado como de vocacin agr#cola y ganadera, pero 4ue su9re de periodos prolongados de se4u#a durante el a=o8 Esto lleva a una necesidad muy alta por este recurso, a;ora con una importancia y valoracin local alta8 Es bien entendido por parte de pobladores la importancia en la conservacin de las LCabecerasM de las pe4ue=as cuencas, 4ue son en realidad justamente la L@ona "ndino (ccidentalM as# mencionada por este e4uipo consultor, y 4ue resulta, en conjunto con la cordillera de Iacur#, en la 9uente principal de agua para estos sectores8 6 'roblemas 9uturos y nuevas presiones8

El desarrollo minero al nororiente del '+', es una presin latente y 9utura sobre los sectores m$s 9r$giles del $rea8 'articularmente, tanto la denominada L@ona +oroccidental y @ona +ororientalM 4ue mantienen los llamados bos4ues montanos y 4ue son la base de subsistencia para la cultura %;uar, se encuentra en gran riesgo8 J8D8H J8D8B -n*lisis de inte(ridad o estado de los valores de conservacin: (En elaboracin) -n*lisis de amena+as ! oportunidades de los valores de conservacin: (En elaboracin)

J8D8A -n*lisis de la /uncin social ! econmica del *rea: (En elaboracin) J8D81F -n*lisis de la (estin del *rea: (En elaboracin) 69

J8J

-n*lisis de escenarios: (En elaboracin)

&'0

Marco Estrat,(ico

Esta seccin tiene un peso muy importante ya 4ue supone llevar adelante un proceso de di$logo, negociacin y propuesta, 4ue se desarrolla sobre la base del diagnstico y el an$lisis de escenarios8 &'0'1 Cisin: En un marco de pol#ticas gubernamentales 4ue buscan incorporar los principios del convenio internacional sobre conservacin de la biodiversidadN as# como las pol#ticas de descentrali3acin, desconcentracin y participacin ciudadana en la plani9icacin e implementacin del desarrollo local8 <bjetivos4 estrate(ias4 resultados ! actividades: Los objetivos, estrategias, resultados y actividades con9orman la plani9icacin estratgica del $rea protegida y son una propuesta de intenciones para alcan3ar los objetivos de creacin del $rea protegida8 %u propsito es resolver los aspectos negativos del $rea y potenciar los aspectos positivos8 Constituyen el plan de largo pla3o 4ue se implementar$ a travs de la gestin operativa del $rea protegida8 <na buena plani9icacin estratgica implica seleccionar con muc;o cuidado dnde se tiene 4ue intervenir y dnde no8 ?os objetivos: representan la condicin 4ue se desea lograr en el largo pla3o para los valores de conservacin del $rea, los aspectos sociales y econmicos, la capacidad de gestin del $rea y otros aspectos 9ocales del $rea8 Los indicadores de los objetivos son los impactos 4ue se desea alcan3ar8 ?as estrate(ias: determinan lo 4ue se necesita ;acer para lograr los objetivos8 'or lo tanto representan la eleccin de una ruta a seguir para en9rentar amena3as o problemas y aprovec;ar oportunidades8 Las estrategias son tambin llamadas programas de manejo o l#neas de accin del $rea protegida8 Cada estrategia tiene al menos un resultado y su implementacin se reali3a a travs de un conjunto de actividades8 "8 ?os resultados: o metas son los cambios esperados en el corto y mediano pla3o para los valores de conservacin del $rea, los aspectos sociales y econmicos, la capacidad de gestin del $rea y otros aspectos claves del $rea8 Los indicadores de los resultados son la medida acordada de los e9ectos cuantitativos o cualitativos 4ue se espera alcan3ar8 "8 ?as actividades: son a4uellas actuaciones necesarias para implementar una estrategia y para lograr un resultado o meta8 Cada actividad re4uiere una delimitacin en el tiempo, recursos ;umanos, materiales y presupuesto8 "8 ?os indicadores: son una medida del alcance de los resultados y objetivos, estos pueden ser cuantitativos, cualitativos, de comportamiento, directos o indirectos8 -odo indicador re4uiere una 9uente de veri9icacin 4ue es el medio a travs del cual se veri9ica el logro de los indicadores8

70

71

:abla 19' Esquema de objetivos4 estrate(ias4 resultados ! actividades del plan de manejo de un *rea prote(ida <bjetivo 18

<bjetivos

18 Conservacin ;idrogr$9icas

de

7ndicadores de impacto %e mantiene o incrementa el caudal y la calidad del agua de las vertientes occidental y oriental La calidad del agua es apta para el cuencas consumo ;umano y uso en actividades productivas

%uentes de veri/icacin !eportes tcnicos de monitoreo de calidad y cantidad del agua8 !educcin de ingreso de coli9ormes a los r#os en la 3ona de amortiguamiento8

Estrate(iasIPro(ramas de manejo

1818 Manejo de recursos ;#dricos

$esultados

7ndicadores de e/ecto

%uentes de veri/icacin

!eportes de monitoreo de calidad y 181818 %istema de monitoreo de calidad 1J puntos de monitoreo en el '+' y @" cantidad de agua y cantidad de agua implementado establecidos Fotogra9#as eodatabase de in9ormacin para Cuencas prioritarias con mayor control cartogra9iada sobre concesiones y usos de actividades alrededos del '+'

1818C8 Cuencas prioritarias provisin de agua identi9icadas

"ctividades de proteccin, 1FF ;ect$reas en la 3ona de ribera bajo recuperacin, y manejo establecidas en 1818G8 @onas de manejo de ribera estrategia de proteccin, manejo y 3onas de ribera en $rea de protegidas recuperacin amortiguamiento

1818D8 "ctores locales capacitados en DFF personas capacitadas en manejo de Listas de manejo de cuencas cuencas Memorias de talleres

asistencia

-ctividades

$ecursos @umanos4 materiales ! /inancieros

18181818 Capacitacin a actores institucionales y obierno 'rovincial de actores locales para el monitoreo de las principales Loja, obierno Municipal captaciones en la vertiente occidental de Loja 181818C8 Capacitacin a actores institucionales y obierno 'rovincial de actores locales para el monitoreo de las principales @amora, obierno captaciones en la vertiente oriental Municipal de @amora

72

M"E, %E+" <", obierno 'rovincial de 181818G8 Formulacin de grupo de trabajo para Loja, obierno 'rovincial monitoreo de @amora y F(!" <" M"E, %E+" <", obierno 'rovincial de 181818D8 ?nstalacin de estaciones de monitoreo Loja, obierno 'rovincial ;idrolgico en las principales microcuencas de @amora y F(!" <" M"E, %E+" <", 1818C818 Mapeo de principales captaciones de agua obierno 'rovincial de provenientes del '+' y sus microcuencas de Loja, obierno 'rovincial in9luencia de @amora y F(!" <" M"E, %E+" <", obierno 'rovincial de 1818C8C8 Evaluar el estado de manejo y conservacin Loja, obierno 'rovincial de las cuencas prioritarias de @amora y F(!" <"

M"E, %E+" <", obierno 'rovincial de 1818G818 ?denti9icar las 3onas de ribera prioritarias Loja, obierno 'rovincial para intervencin de @amora y F(!" <" M"E, %E+" <", obierno 'rovincial de 1818G8C8 Establecimiento de acuerdos de manejo de Loja, obierno 'rovincial riberas con los 9in4ueros alrededor del 'ar4ue de @amora y F(!" <" M"E, 1818D818 -alleres de capacitacin a pobladores F(!" <", locales locales8 %E+" <", pobladores

M"E, %E+" <", F(!" <", obiernos 1818D8C8 -alleres de capacitacin a operadores de municipales, parro4uiales y sistemas de agua y actores institucionales provinciales

<bjetivo 2

73

Brea prote(ida: P-$M9E N-C7<N-? P<3<C-$P9#

<bjetivos: 2' Conservacin de la biodiversidad del PNP

7ndicadores de impacto" %e mantienen viables las poblaciones de especies emblem$ticas del '+' como: -apir andino (-apirus pinc;a4ue) (so de anteojos (-remarctos ornatus) y Ciervo enano ('udu mep;istop;iles8 -odas las especies descritas de or4u#deas y por describir se encuentran protegidas8 El avi9auna del '+' se encuentra protegida8 %e mantienen conservados ecosistemas en alta 9ragilidad como son: %istema lacustre Lagunas del Compadre y ,os4ues piemontanos8

%uentes de Ceri/icacin L#nea de base inventario biolgico Estudios tcnicos !egistro y publicacin del estado de conservacin8 %istema de Monitoreo de especies, poblaciones ;$bitats y ecosistemas

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Estrate(iasIPro(ramas de manejo:

C81 ?nvestigacin y monitoreo de biodiversidad y recursos naturales C8C Manejo de vida silvestre8 C8G Control y vigilancia

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7ndicadores de e/ecto": $esultados: C81818 %istema de Monitoreo de especies, poblaciones ;$bitats y 6%istema de monitoreo operando8 ecosistemas consolidado, en ejecucin y 6Convenios de cooperacin ajuste permanente inmstituciones

%uentes de Ceri/icacin

con 6?n9ormes de Monitoreo 6 'ublicaciones 6 ?n9ormes de trabajo8 C818C8 Cooperacin cient#9ica con "l menos 1 publicacin anual vinculada 6 Convenios <niversidades y Centros de a temas de conservacin de especies 6 'lanes de manejo ?nvestigacin con la administracin del emblem$ticas emblem$ticas8 '+' 6 'lan de manejo de especies emblem$ticas dentro del $rea protegida8 C818G8 'ublicacin y di9usin continua 6 "l menos un centro de rescate de de la situacin de las especies8 9auna8 6 "l menos dos centros de rescate de C8C818 Estudios para el establecimiento or4u#deas8 de mecanismos de conservacin de 6 1E guardapar4ues capacitados en temas especies emblem$ticas del '+' de control de tr$9ico de especies silvestres8 C8C8C8 Especies silvestres de 9auna originaria del '+' rescatadas en centros especiali3ados8 -ctividades C8181818 Establecimiento de L#nea de ,ase de Monitoreo8 C81818C8 Fase prueba del sistema y 9ase de ajuste C818C81 Crear un sistema de promocin para la captacin de proyectos de investigacin8 C818C8C8 Mejoramiento de in9raestructura y e4uipamiento en centros de interpretacin y nuevas estaciones para investigacin8 C818G81 Establecimiento de un departamento para publicacin y promocin de la publicacin8 C8C8181 'lanteamiento de estudios tcnicos8 C8C8C81 /ise=o, estructuracin y contratacin de tcnicos especiali3ados en rescate de 9auna8 C8C8G81 /ise=o, estructuracin y contratacin de tcnicos especiali3ados en rescate de or4u#deas8 C8G8181 Formulacin de mdulos y capacitacin de guardapar4ues en el tema de control y vigilancia en el tr$9ico ilegal de especies de 9lora y 9auna8 $ecursos @umanos4 materiales ! /inancieros Contratacin organi3aciones e.pertas8 de

de

especies

<bjetivo 38

76

-rea prote(ida: P-$M9E N-C7<N-? P<3<C-$P9#

<bjetivos: 3' 8estin de la 1ona de -morti(Namiento

7ndicadores de impacto"

%uentes de Ceri/icacin

%e ;a delimitado el '+' y la @ona de Mapas "mortiguamiento de la mano de un proceso de sensibili3acin con las comunidades aleda=as Convenios %e ;a articulado la gestin con otras "cuerdos instituciones del estado, "/s, pueblos Carta compromiso y nacionalidades ind#genas, y organi3aciones de la sociedad civil y privadas %e ;a creado un 'rograma de ?mpulso a 'lanes de negocio ?niciativas 'roductivas %ostenibles 'lanes de inversin Consolidar iniciativas locales ('odocarpus6Iacuambi)

77

Estrate(iasIPro(ramas de manejo:

3'1 8estin para el manejo de la +ona de amorti(uamiento

78

$esultados:

7ndicadores de

%uentes de Ceri/icacin 6?niciativas vinculadas 6"cuerdos 6Carta compromiso entre actores 6Convenios 6 <so de Marca '+' 6 anancia o L'lusM

G81818 Establecimiento de cadenas de e/ecto": valor con vinculacin de iniciativas productivas sustentables con los 6+>mero de iniciativas productivas recursos naturales conservados8 vinculadas 6<so de una LmarcaM como premio o L'lusM a los productos vinculados8 6"l CF1J se ;abr$ con9ormado un espacio de di$logo o Comit de estin

79

G818C8 &aloracin e9ectiva conservacin basada en bene9icios tangibles8

de

la

80

G818G8 Con9ormar un espacio de di$logo y articulacin bajo principios de gobernan3a entre los actores locales, liderado por M"E

81

-ctividades: G8181818 Caracteri3acin de cadenas de valor, componentes, planes de negocio (l#neas de trabajo), certi9icaciones, sectores de trabajo, di9usin de trabajo, etc8, con 3onas de conservacin en la @" y junto al '+'8 G818C818 /e9inicin de aportes y bene9icios8 G818C8C8 /e9inicin de una LMarcaM o L'lusM G818G81 !eunin con grupo n>cleo para de9inir objetivos, alcance, resultados esperados, estrategia y acciones prioritarias G818G8C "n$lisis de '/(-s con "/ provinciales y cantonales G818G8G Fijar una agenda provincial con acciones a corto, medianoy largo pla3o G818G8D Consolidar el espacio de articulacin en 9avor del '+' (reuniones trimestrales al menos)

$ecursos @umanos4 materiales ! /inancieros Financiamiento de una primera etapa de 9ormulacin del 'rograma por parte de la cooperacin internacional8 Contratacin de e.pertos u organi3aciones con esta e.periencia (,iocomercio, cadenas de valor, desarrollo asociativo, etc8) "poyo log#stico para reuniones

82

<bjetivo .: Medio de veri/icacin <bjetivos: 7ndicadores de impacto" .' Educacin4 Comunicacin -mbiental4 $ecreacin ! $ecreacin ! :urismo: :urismo' El '+' se ;a posicionado a nivel local y nacional como un sitio de visita y ?a conservacin del PNP se @a recreacin para turistas nacionales y /ortalecido mediante el cambio de e.tranjeros conocimientos4 actitudes ! pr*cticas de los actores locales ! e;ternos' %e ;a incrementado la a9luencia tur#stica en un CJO $ecreacin ! :urismo: +>mero de participantes en talleres y eventos promocionales !egistro de visitantes8 %istema de (%?M"&?%)8 Manejo de &isitantes

Levantamiento de in9ormacin mediante metodolog#a cualitativa cuantitativa in %e ;a actuali3ado y de9inido servicios y situ. circuitos en coordinacin con el Ministerio de -urismo y el Ministerio de !egistro de utili3acin de materiales de "mbiente8 construccin ecolgicos, 4ue se rijan a la legislacin ambiental8 %e ;a mejorado de la in9raestructura tur#stica con tecnolog#as amigables con !egistro de implementacin de sistemas el ambiente (agua y energ#a)8 de uso de agua y energ#a alternativa en la in9raestructura tur#stica8 'romover el desarrollo del turismo con las comunidades aleda=as dentro y 9uera 'lanes de gestin tur#stica sostenible del par4ue como una alternativa para el 'ar4ue, dentro de las 3onas de sostenible a nivel local8 uso p>blico8 Educacin ! Comunicacin -mbiental Educacin ! Comunicacin -mbiental El '+' se ;a posicionado como una aula !esultados del %istema de evaluacin al aire libre y sirve de complemento a la de Educacin y Comunicacin educacin ciudadana ambiental 9ormal8 "mbiental (conocimientos, actitudes y pr$cticas 9avorables con el ambiente 4ue ;an cambiado)8 +>mero de eventos educativos 9ormales e in9ormales 4ue se ;an llevado a cabo anulamente en el '+', por parte de las escuelas y colegios de la regin8 'autaje de productos audiovisuales y comunicacionales sobre el '+' en radios y televisin locales y nacionales8

83

Estrate(iasIPro(ramas de manejo: D81 estin tcnica y 9inanciera: 9ormulacin y ajuste del plan de manejo y del plan 9inanciero de largo5mediano pla3o D8C "rticulacin y participacin de los actores sociales en la gestin del '+'8 D8G 'rograma de uso p>blico para la !ecreacin y el -urismo D8D estin tcnica y 9inanciera: Conceptuali3acin, 9ormulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos y convenios interinstitucionales8 D8J8 'rograma de uso p>blico para educacin y comunicacin ambiental

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85

D8181 'lan de gestin tur#stica, 4ue indi4ue el aprovec;amiento de recursos naturales8 D818C 'lan de mercado tur#stico D8C81 'articipacin por parte de las comunidades aleda=as8 D8C8C 'lan de capacitacin tur#stica8 D8G81 'lan de mercado tur#stico D8D81 ?niciativas para el tema turismo, generadas por instancias p>blicas8 D8D8C "poyo por parte de los sectores y las instituciones involucradas en el tema turismo8 D8J81 'lan de educacin ambiental para las escuelas y colegios de las poblaciones aleda=as al '+'8

$esultados:

%uentes

6 !egistro generales

6 Mapeo p>blico y

6 %?M"&

6!egistro

6 %eguim de gesti dentro d aleda=as8

!esultado sostenibl guardapa

6%endero 4ue deter

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87

1818

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89

90

-ctividades:

$ecursos @umanos4 /inancieros

materiales

D818181 Elaborar un modelo de gestin 7nstituciones pAblicas de apo!o: tur#stica para el '+'8 6 Ministerio de turismo, Ministerio D81818C Elaborar un per9il de proyecto en de agricultura, ganader#a, base a la in9ormacin tur#sticas acuacultura y pesca, Ministerio recolectada de /e9ensa entre otros D8C81818 Convocar a los diversos actores 6 'royectos de cooperacin identi9icados (p>blicos y privados) a una asamblea anualmente para discutir las ad;eridos al %istema +acional de 9ortale3as, oportunidades, debilidades y 0reas protegidas ampliado del amena3as del turismo dentro y a los Ministerio del "mbiente8 alrededores del 'ar4ue8 6 1E uardapar4ues D8G8181 enerar material divulgativo 6 Manejo de un sistema de publicitario sobre turismo en el 'ar4ue y voluntarios5as 3onas aleda=as, tanto para los5as pobladores 6 obiernos "utnomos como para los5as turistas8 /escentrali3ados (Loja, @amora, D8G818C 'lan de MarKeting Ruinara, &ilcabamba, D8G818G !eali3ar un estudio del mercado y de &alladollid, Malacatos, Iangana, las posibles oportunidades tur#sticas 4ue se !omerillos)8 presentan 6 )untas parro4uiales D8G818D /esarrollar estrategias publicitarias 6 -enencia pol#tica D8D8181 Capacitar a los actores identi9icados (p>blicos y privados) guardapar4ues y<r(ani+aciones /inanciadoras ! de posibles promotores tur#sticos8 cooperacin: D8D818C &isitas anuales a las iniciativas 6 (rgani3acin +aturale3a y tur#sticas de las poblaciones y reservas cultura privadas aleda=as 4ue ;an coordinado junto 6 Fundacin "rco#ris con la administracin del '+'8 6 'rograma de las +aciones D8D818G ?n9ormes semestrales sobre diversas <nidas para el /esarrollo iniciativas desarrollas por los 6 ,anco ?nteramericano de guardapar4ues8 /esarrollo D8J8181Convocar a mesas redondas donde se 6 "gencia de cooperacin den a conocer los temas de inters en "lemana, ?@ 7F2 relacin al turismo8 6 Federacin 'lurinacional de -urismo comunitario del Ecuador (FE'-CE) 6 "sociacin de 'e4ue=os ca9eteros Ecolgicos del %ur8 6 "sociacin de u#as nativos de &ilcabamba 6 <nidad de polic#a comunitaria (seguridad al turista)8

91

<bjetivo &' %inanciero 1' 8estionar recursos /inancieros Los programas y proyectos relacionados 'lanes (perativos "nuales para la sostenibilidad de la a la conservacin y gestin del '+' se (estin del Parque Nacional 9inancian y ejecutan al 1FFO8 Ejecucin de presupuestos anuales del Podocarpus '+'

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Estrate(iasIPro(ramas de manejo:

93

1818 Formulacin y ajuste del plan de

manejo y del plan 9inanciero de largo5mediano pla3o 18C8 /iversi9icar las 9uentes de recursos 9inancieros para evitar dependencia absoluta del presupuesto del %+"'8 18G8 Formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del '(" tcnico y presupuestario 18D8 Coordinar y articular la gestin del $rea con otros actores, de 9orma 4ue los recursos 9inancieros disponibles se alineen a los objetivos de conservacin del '+'8 18J8 /esarrollar una marca como 'ar4ue +acional o como !eserva de ,is9era y registrarla de 9orma 4ue permita generar ingresos directos por su uso comercial

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$esultados:

7ndicadores de e/ecto":

%uentes de Ceri/icacin

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El 1FFO del presupuesto de los '("s se 181818 %e cuenta con un plan cumple por el plan 9inanciero 'lan Financiero 9inanciero de largo5mediano pla3o 4ue asegura la %e contrata a E nuevos guardapar4ues Convenios de 9inanciamiento sostenibilidad del '+'8 /os convenios de 9inanciamiento 'lanes (perativos "nuales 1818C8 %e contrata el personal su9iciente para mantener 9irmados cada a=o8 Ejecucin presupuestaria anual elevados niveles de %e ejecutan el '("s se cumplen conservacin Marca registrada "l menos 1F empresas y asociaciones E8C818 E.isten al menos tres 9uentes de 9inanciamiento del '+'8 utili3an la marca 'ar4ue +acional 'odocarpus en sus productos o E8G818 "nualmente se reali3a la servicios8 plani9icacin, seguimiento y evaluacin del '(" tcnico y presupuestario E8D818 Coordinar y articular la gestin del $rea con otros actores, de 9orma 4ue los recursos 9inancieros disponibles se alineen a los objetivos de conservacin del '+'8

18J818 %e

;a desarrollado y gestionado una marca del 'ar4ue +acional 'odocarpus 4ue permite generar ingresos directos por su uso comercial

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-ctividades:

$ecursos @umanos4 materiales ! E8181818 Formular el plan de manejo y /inancieros plan 9inanciero E81818C8 &alidar los planes con los actores /irecciones E81818G8 Ejecutar los planes provinciales del M"E 1818C818 %eleccionar y contratar mayor de Loja y @amora personal 1818C8C8 "signar $reas y 9unciones 'ersonal contratado E8C81818 /e9inir las 9uentes actuales de 9inanciamiento y la brec;a 9inanciera de larga E8C818C8 !eali3ar propuestas de ,ienes duracin ad4uiridos 9inanciamiento a instituciones del sector p>blico y privado E8G81818 !eali3ar reuniones anuales de 'resupuestos anuales plani9icacin del '(" del a=o siguiente E8G818C8 Evaluar la ejecucin anual del '(" tcnico y presupuestario E8D81818 /e9inir los actores clave para la conservacin del '+' E8D818C8 !eali3ar convenios de cooperacin con el '+' E8D818G8 "rticular actividades con di9erentes actores en 9avor del '+' 18J81818 Consensuar con empresas, asociaciones y productores la posibilidad de creacin de una marca del '+'8 18J818C8 /e9inir aspectos legales y reglamentacin del uso de la marca 18J818G8 !eali3ar el dise=o gr$9ico de la marca 18J818D8 'romocionar la marca 18J818J8 estionar 9inancieramente los recursos provenientes de la utili3acin de marca por parte de las empresas y asociaciones

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&'2' 1oni/icacin ! normas de uso <n plan de manejo es una ;erramienta de plani9icacin para la toma de decisiones dentro de un territorio8 <n territorio se compone por los valores e interacciones de elementos culturales y naturales dentro de un espacio geogr$9ico determinado, el cual, se ordena de acuerdo a las necesidades de la poblacin y las posibilidades de la naturale3a para sus sostenibilidad en el tiempo8 /entro de este proceso, la 3oni9icacin es la 9orma mediante la cual se sociali3a y organi3a el territorio comprendido como '+' y su $rea de in9luencia8 La 3oni9icacin es un mecanismo mediante el cual, se llega a asignar objetivos y prioridades de manejo del uso del suelo para diversas 3onas ;omogneas de un territorio8 La ;omogeni3acin de unidades de manejo del uso del suelo se da mediante la asignacin de variables y criterios del uso, los 4ue a su ve3, generan gu#as para identi9icar objetivos y prioridades a esas 3onas y su respectiva estrategia para su manejo8 En este caso en particular se la reali3 en 9uncin de la clasi9icacin de ecosistemas (geo9ormas, clima, vegetacin) propuesta por el M"E y lan3ada de 9orma libre para su uso p>blico en procesos de ordenamiento de los recursos naturales8 -ericamente se ;a usado in9ormacin base desarrollada por el M"E (tipos de ecosistemas y 3onas intervenidas) y se la re6clasi9ic en 9uncin al tipo ecosistema y sus posibilidades para la conservacin en 9uncin a el recurso ;#drico, al tipo de $rea protegida (sus actividades permitidas y no permitidas), ydin$micas espaciales con las poblaciones cercanas al 'ar4ue +acional8%e trata de organi3ar la 9orma en cmo, cu$ndo, dnde, 4uin y 4u se va a ;acer para alcan3ar cada objetivo del plan de manejo8 &'2'1 1oni/icacin *ay varios acercamientos y estrategias para la plani9icacin y manejo del territorio y de sus recursos naturales, sin embargo el uso de ;erramientas como mapas ;an sido un v#nculo ideal en estos procesos8 'ara llegar a esta propuesta, se revisaron otras propuestas de 3oni9icacin y los lineamientos propuestos por el M"E8 <na ve3 identi9icada la estrategia y los usos, la 3oni9icacin 9acilita el manejo, evitando con9lictos 4ue pudieran darse al permitir los di9erentes usos8 /e9ine los usos permitidos y provee los lineamientos para un manejo coordinado de los recursos naturales y de las actividades ;umanas8 %e busca identi9icar $reas territoriales de intervencin 4ue merecen un tratamiento di9erenciado, sin 4ue stas pierdan sus interrelaciones con el conjunto de actividades 4ue tienen como escenario8 La 3oni9icacin de este plan de manejo tiene la 9inalidad de clasi9icar el $rea de estudio en di9erentes 3onas seg>n sus potencialidades para la conservacin y el desarrollo sustentable en su $rea transicin8 'ara esto se revisaron '/(- de la 3ona y otras propuestas de 3oni9icacin y con el uso de un sistema de in9ormacin geogr$9ica se plantearon varias propuestas, llegando en consenso entre el e4uipo tcnico consultor 4ue ;i3o el an$lisis y la s#ntesis de la in9ormacin cartogr$9ica 9ue e.plicado mediante J pasos previos para la obtencin de la 3oni9icacin: 18 C8 G8 D8 J8 !ecopilacin de in9ormacin, uni9icacin de 9ormatos y an$lisis con in9ormacin previa8 Mapa de ecosistemas8 (M"E CF1G)8 Edicin y reclasi9icacin de los ecosistemas8 Mapa veri9icado y discutido entre e4uipo de trabajo y pobladores de la 3ona8 @oni9icacin y leyenda8

" nivel cartogr$9ico, la 3oni9icacin se bas en el an$lisis y procesamiento de los siguientes tipos de coberturas: Ecosistemas (M"E CF1G)B
B

;asado en el ,apa de #cosistemas elaborado por el ,inisterio del *mbiente 2 &2, escala &D- .

98

'oblaciones y ciudades (? M) Microcuencas (C+!*)

99

%i(ura 2.' 7n/ormacin utili+ada en el proceso de +oni/icacin de la Parque Nacional Podocarpus

Fuente: EC('"!6EcoCiencia

Con base a la in9ormacin y al proceso especi9icado anteriormente, se ;a de9inido las siguientes 3onas para la conservacin y uso sustentable, seg>n su tipo de cobertura vegetal y medidas de adaptacin al cambio clim$tico 9actibles de implementar8

100

:abla 19' 1oni/icacin para el Parque Nacional Podocarpus

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A n lis is d e In fo r m a c i n d e Zo n ific a c i n
Su p e rfic ie m Zo n ific a c i n Zo n a d e P ro t e c c i n e st ric t a ; o s E ) e y p ra m o C ) e rp o s d e a g ) a /ag)nas Zo n a d e p ro t e c c i n y u so *so st e n i+ le In t e r v e n c i n ( C ) l t i v o s , p a s t o s Fy m o s a i c o a g r a r i o " , o t r a s r e a s Fy s i n i n $ o r m a c i n Zo n a d e tr a n sic i n p a ra re c u p e r a c i n p rio rit a ria (d e n tro o c e rc a d e lo s lm ite s d e l p a rE ) e " In t e r v e n c i n ( C ) l t i v o s , p a s t o s Fy m o s a i c o a g r a r i o " , o t r a s r e a s Fy s i n i n $ o r m a c i n Zo n a d e tr a n sic i n p a ra la re c u p e r a c i n Su p e rfic ie m d e l P N P y su d e n tr o d e l d e su re a d e rea d e lim it e in flu e n c ia in flu e n c ia !!"#$%&"#" #''&()%)( !&$%#)"#!$ &&221 !&22 &2!-& % 21131 6' &6 !%&##(&(! &36! 1!2&! &2&2& !%&##(&(! Su p e rfic ie m

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!$,&&"!!' &122!6 6 22&33 2" # # ) , # % % ( ' %i(ura 2&' Mapa de +oni/icacin del Parque

In t e r v e n c i n ( C ) l t i v o s , p a s t o s 26! &' Fy m o s a i c o a g r a r i o " , o t r a s r e a s Fy s i n i n $ o r m a c i n &&''212! Su m a t o t a l !#)!(%!%'( Nacional Podocarpus para la implementacin del plan de manejo

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1ona de proteccin estricta de ecosistemas Esta 3ona se caracteri3a por poseer una cobertura boscosa, un buen estado de conservacin y conectividad natural8 La 3ona incluye bos4ues primarios y secundarios y la vegetacin de todas las 4uebradas8 "dem$s de $reas identi9icadas para proteccin de cuerpos de agua8 %u 9uncin es la proteccin de cobertura vegetal, con 9ines de mantener la conectividad, as# como proteger la 9auna asociada, en especial la avi9auna y mam#9eros, recurso importante para potenciales actividades de turismo8 Esta 3ona cuenta con una super9icie de 11C8GAF ;ect$reas dentro de los l#mites del par4ue y una super9icie de GE8EDH ;ect$reas en la 3ona de in9luencia, dando un total de 1DA8FGB ;ect$reas 4ue estar#an destinadas a cumplir con los objetivos de conservacin8Esta 3ona es la de mayor super9icie dentro de la 3oni9icacin propuesta8 :abla 20' -ctividades permitidos ! no permitidos en las +onas de proteccin

Zona de proteccin de ecosistemas -ctividades Permitidas ?nvestigacin cient#9ica sobre biodiversidad, sin 9ines comerciales y con los correspondientes permisos de investigacin otorgados por el Ministerio del "mbiente del Ecuador (M"E)8 -ctividades No permitidas

E.traccin de 9auna, 9lora y otros seres vivos (;ongos, bacterias, microorganismos, etc) sin los correspondientes permisos de investigacin otorgados por el Ministerio del "mbiente del Ecuador (M"E) >nicamente en casos de investigacin cient#9ica8 Colecciones cient#9icas con los Construccin y operacin de in9raestructura correspondientes permisos, respaldadas en para turismo masivo, a 9in de evitar o proyectos de investigacin8 minimi3ar impactos ambientales8 "ctividades recreativas y educativas dentro de visitas ecotur#sticas con estudios de -urismo deportivo motori3ado8 capacidad de carga actuali3ados8 Monitoreo biolgico sobre E.pansin de cultivos y pasti3ales con biodiversidad, sin 9ines comerciales y con los 9ines comerciales o de autoabastecimiento8 correspondientes permisos de investigacin8 !estauracin ecolgica con especies E.ploracin y e.plotacin minera nativas adaptadas a los ecosistemas e.istentes ptrea, met$lica, mineral o de ;idrocarburos8 en el $rea8 Construccin de in9raestructura "provec;amiento 9orestal , tur#stica con materiales biodegradables particularmente en 3onas dentro de las $reas locales, respetando la l#nea de paisaje del naturales protegidas bos4ue8 <so restringido seg>n el $rea8 Estudios de impacto ambiental y Crian3a y 9aenamiento de animales capacidad de carga para proyectos de turismo domsticos con 9ines comerciales o de sustentable8 autoabastecimiento8 !eintroduccin de especies nativas de ?ntroduccin de especies e.ticas 9lora y 9auna8 invasivas de 9lora y 9auna8 "provec;amiento de recursos renovables 9orestales no maderables 4ue no Cacer#a y 5o pesca con 9ines sacri9i4uen la 9uente (9ibras, 9rutos, semillas, comerciales o de autoabastecimiento8 etc8)8
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E.pansin y5o implementacin de centros poblados8 (bras de in9raestructura p>blica e industrial, salvo in9raestructura tur#stica y se=altica b$sicas indicadas en actividades permitidas8 ?mplantacin de centros poblados8 Contaminacin de aire, agua, suelo y paisaje8
1ona de proteccin ! uso sostenible

Esta 3ona es caracteri3ada por ser una 3ona intervenida8 Es asociada arbustalessemidesiduosde los valles y 3onas con intervencin8 "dem$s de vegetacin natural, esta 3ona contiene sectores correspondientes a asentamientos de algunos pobladores, donde se ;a reali3ado pr$cticas culturales relacionadas a la agricultura y ganader#a, y as# del uso actual del suelo8 Esta 3onatiene una super9icie de 1F8DGG;ect$reas 4ue se encuentran ubicadas a los alrededores de Loja y el l#mite noroccidental del 'ar4ue8 Esta 3ona es importante ya 4ue muc;as din$micas espaciales entre naturale3a y ;ombre se dan de 9orma cotidiana, 4uedando as# una plata9orma para trabajar directamente con los pobladores e involucrarlos en actividades con el 'ar4ue +acional8 :abla 21' -ctividades permitidos ! no permitidos en las +onas de proteccin ! uso sustentable

Zona de produccin sustentable

-ctividades permitidas

-ctividades no permitidas

%istemas silvopastoriles 4ue privilegien la utili3acin de especie 9orestales nativas o con potencialidades en la recuperacin de <so de insumos agropecuarios t.icos8 suelo y la prestacin de servicios tales como le=a, madera, 9rutas, 9orraje y abonos verdes8

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Cr#a de animales menores a pe4ue=a escala, procurando un sistema de crian3a org$nico y manejando de 9orma adecuada Miner#a met$lica y no met$lica8 todo los desec;os producidos por tal actividad8

'r$cticas agroecolgicas de conservacin de suelos, con el 9in de restaurar y mantener 'roduccin pecuaria a gran escala8 agro ecosistemas saludables8

Crian3a y 9aenamiento de animales, manejando adecuadamente todos los desec;os 4ue deriven de tales actividades8

Monocultivos8

'lantaciones 9orestales, priori3ando sistemas diversi9icados con especies nativas8

Cacer#a y tr$9ico de especies silvestres8

"provec;amiento 9orestal sostenible8

,otaderos de desec;o inorg$nicos8

Manejo e9iciente de desec;os slidos8

<so de transgnicos8

"groturismo responsable8

Ruema de desec;os slidos8

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!estauracin ecolgica8

-ala ilegal8

'roduccin de energ#as renovables, a baja escala, sin provocar da=os en los "ctividades contaminantes industriales y ecosistemas, inundaciones, despla3amiento artesanales en las cuales generen residuos de personas o in9raestructura, prdida de nocivos para el ambiente8 cobertura 9orestal o de suelos agr#colas8

Control integral de plagas y en9ermedades, con tcnicas agroecolgicas8

-ratamiento de aguas residuales8

?n9raestructura para produccin pecuaria, agr#cola o turismo, construida con dise=os y materiales apropiados en 9uncin de minimi3ar el impacto ambiental8 "dem$s, manejando adecuadamente todos los desec;os 4ue se generen de las actividades desarrolladas en tales in9raestructuras8 Educacin ambiental, e investigacin 4ue contribuyan a la conservacin de los ecosistemas naturales y la produccin agroecolgica8 ?n9raestructura para la trans9ormacin de materias primas producidas en la 3ona, construida de manera armnica con el paisaje, previlejando materiales renovables y manejando adecuadamente todos los desec;os resultantes de los procesos de trans9ormacin8
1ona de proteccin de cuerpos de a(ua

" pesar de 4ue en las 3onas de p$ramo se los asocia con vertientes y 4uebradas, ;ay una di9erencia con la 3ona de 106

proteccin de cuerpos de agua, debido, al gran n>mero de lagunas y ;umedales 4ue ;an sido categori3ados en una categor#a di9erente8 Esta 3ona comprende las cabeceras de cuencas ;idrogr$9icas y todos los drenajes8 La 9uncin principal de esta 3ona es la conservacin y proteccin de los cuerpos de agua, especialmente de a4uellas 4ue son tomas de agua para las comunidades de la parro4uia y para las poblaciones vecinas 4ue dependen de estas 9uentes de agua8 :abla 22' -ctividades permitidos ! no permitidos en las +onas de proteccin de cuerpos de a(ua
Z o n a d e p r o te c c i n d e c u e r p o s d e a g u a F A c ti - i d a d e s P e r m i ti d a s F F F F F . e $ o r e s t a c i n y r e s t a ) r a c i n e c o l g ic a c o n e s p e c i e s n a t i v a s a d a p t a d a s a lo s e c o s is t e m a s e G is t e n t e s e n e l re a . F F F F F F @ e s c a p a r a a ) t o a b a s t e c im i e n t o c o n a n 0 ) e lo y H o a t a rra y a , re s p e t a n d o v e d a s p r o p ) e s t a s d e a c ) e r d o a e s t ) d i o s t I c n ic o s y a c ) e r d o s c o n l a s c o m ) n id a d e s . FFFFF In v e s t ig a c i n c ie n t $ic a s o b re b i o d iv e r s i d a d , s in $ i n e s c o m e r c ia l e s y c o n p e rm is o s d e in v e s t ig a c i n . FFFFF , o n it o re o b io l g i c o co n lo s c o r r e s p o n d ie n t e s p e r m i s o s d e in v e s t ig a c i n . F F F F F : is it a s d e t ) ris m o s ) s t e n t a b le d e n a t ) r a le 0 a y e d ) c a t iv o , co n lo s c o r r e s p o n d ie n t e s e s t ) d i o s d e c a p a c i d a d d e c a rg F a . FFFFF I m p le m e n t a c i n d e in $ ra e s t r) c t ) ra t ) r s t ic a b s i c a ( s e % a lI t ic a , c e r c a s , s a n it a r i o s e c o l g ic o s , m ira d o re s F " . F F F F F In $ r a e s t r ) c t ) r a b s i c a p a r a c a p t a c i n y $ i l t r a c i n d e a g ) a p a r a p r o v i s i n lo c a l, r e s p e t a n d o e l c a ) d a l e c o l g ic o y n o r m a t i v a v ig e n t e . F F F F F C e r c a s d e p r o t e c c i n . A c ti - i d a d e s N o p e r m i ti d a s . e $ o r e s t a c i n y r e s t a ) r a c i n e c o l g ic a c o n e s p e c ie s e G t i c a s H in v a s i v a s . F F F F F * c t i v i d a d e s a g r o p e c ) a r ia s p r o d ) c t i v a s o d e a ) t o a b a s t e c i m ie n t o . F F F F F @ e s c a c o n e G p l o s i v o s , e l e c t r ic id a d v e n e n o s n a t ) r a l e s o E ) m i c o s . o

F F F F F @ e s c a c o n $ i n e s c o m e r c i a le s m e d i a n t e c ) a lE ) ie r a rt e d e p e s c a . F F F F F # G p lo ra c i n y e G p lo t a c i n m in e ra p I t re a , m e t l i c a , m i n e r a l o d e 8 id r o c a r b ) r o s . F F F F F J b ra s d e in $ ra e s t r) c t ) ra p K b lic a , s a lv o c a p t a c io n e s d e a g ) a p a ra c o m ) n id a d e s lo c a le s F F F F F * b re v a d e ro s d e a n im a le s d o m I s t ic o s . F F F F F C r i a n 0 a y $ a e n a m ie n t o d e a n i m a l e s d o m I s t ic o s c o n $ in e s c o m e r c i a le s o d e a ) t o a b a s t e c im ie n t o . F F F F F # G t r a c c i n d e $ l o r a y $ a ) n a . FFFFF In t r o d ) c c i n d e e s p e c ie s e G t ic a s i n v a s iv a s d e $ l o r a y $ a ) n a . F F F F F Im p l e m e n t a c i n d e r e l l e n o s s a n it a r io s , t r a t a m ie n t o d e r e s id ) o s d e c ) a lE ) ie r t i p o y d i s p o s i c i n d e b a s ) r a .

1ona de transicin para la recuperacin de la cobertura ve(etal prioritaria

Esta 3ona incluye las 3onas 9r$giles de ladera y tierras con susceptibilidad moderada a desli3amientos 4ue actualmente no poseen cobertura vegetal natural8 'osiblemente, las $reas descubiertas se 9ormaron por las actividades productivas sin considerar la pendiente, o por deslaves naturales por alteraciones clim$ticas e.tremas8 "l momento se encuentran abandonadas o en descanso8 -ambin incluyen super9icies de pasti3ales o degradadas 4ue se encuentran dentro de las 3onas de proteccin de 107

9uentes de agua8 Esta 3ona tiene una super9icie de CD8JEG ;ect$reas dentro de los l#mites del par4ue y GF8CHG ;ect$reas en la 3ona de transicin 4ue con9orman las cuencas adyacentes al l#mite del par4ue8 %u 9uncin principal de esta 3ona es la recuperacin de 3onas alteradas para posteriormente convertirse en parte de la 3ona de proteccin ecolgica8 Est$n en su mayor#a dentro de los l#mites del par4ue, 9ormando as# una 3ona 4ue pretende 9ortalecer la conservacin de los bos4ues montano bajos 4ue son objetos de manejo8 :abla 22' -ctividades permitidas ! no permitidas en la +ona de recuperacin de la cobertura ve(etal prioritaria

Zona de transicin para la recuperacin de la cobertura vegetal prioritaria -ctividades No permitidas -ctividades Permitidas ?nvestigacin cient#9ica sobre biodiversidad, sin 9ines comerciales y con los correspondientes permisos de investigacin8 Monitoreo biolgico con los correspondientes permisos de investigacin8 !e9orestacin y restauracin ecolgica con especies nativas adaptadas a los ecosistemas e.istentes en el $rea8 E.pansin de cultivos y pasti3ales con 9ines comerciales o de autoabastecimiento8 E.ploracin y e.plotacin minera ptrea, met$lica, mineral o de ;idrocarburos8 "provec;amiento 9orestal con 9ines comerciales o de autoabastecimiento8

?ntroduccin de especies e.ticas Manejo de regeneracin natural de la invasivas de 9lora, 9auna y sus elementos vegetacin constitutivos8 E.traccin de madera con 9ines comerciales o de autoabastecimiento tras previa aprobacin de plan de manejo y autori3aciones correspondientes (M"E) Cacer#a con 9ines comerciales o de autoabastecimiento E.traccin de 9lora, 9auna y elementos constitutivos E.pansin y5o implementacin de centros poblados8 ?mplementacin de rellenos sanitarios, tratamiento de residuos de cual4uier tipo y disposicin de basura8 Contaminacin de aire, agua, suelo y paisaje8

108

1ona de transicin para la recuperacin de la cobertura ve(etal

Esta 3ona incluye en su mayor#a $reas intervenidas y 3onas 9r$giles de ladera y tierras con susceptibilidad moderada a desli3amientos 4ue actualmente no poseen cobertura vegetal natural8 'osiblemente, las $reas descubiertas se 9ormaron por las actividades productivas sin considerar la pendiente, o por deslaves naturales por alteraciones clim$ticas e.tremas8 "l momento se encuentran abandonadas o en descanso8 -ambin incluyen super9icies de pasti3ales o degradadas 4ue se encuentran dentro de las 3onas de proteccin de 9uentes de agua8 Esta 3ona tiene una super9icie 18C1E ;ect$reas dentro de los l#mites del par4ue y 1B8GCB ;ect$reas en la 3ona de transicin8 Esto se debe a 4ue incluye 3onas intervenidas muy cerca de las poblaciones cercanas a Loja8 -abla CG8 "ctividades permitidas y no permitidas en la 3ona de recuperacin de la cobertura vegetal

Zona de transicin para recuperacin de cobertura vegetal

la

-ctividades permitidas

-ctividades no permitidas

%istemas silvopastoriles 4ue privilegien la utili3acin de especie 9orestales nativas o con <so de insumos agropecuarios potencialidades en la recuperacin de suelo y t.icos8 la prestacin de servicios tales como le=a, madera, 9rutas, 9orraje y abonos verdes8 Cr#a de animales menores a pe4ue=a escala, procurando un sistema de crian3a org$nico y manejando de 9orma adecuada todo los desec;os producidos por tal actividad8

Miner#a met$lica y no met$lica8

109

'r$cticas agroecolgicas de conservacin 'roduccin pecuaria a gran de suelos, con el 9in de restaurar y mantener escala8 agro ecosistemas saludables8

Crian3a y 9aenamiento de animales, manejando adecuadamente todos los desec;os 4ue deriven de tales actividades8

Monocultivos8

'lantaciones 9orestales, priori3ando Cacer#a y tr$9ico de especies sistemas diversi9icados con especies nativas8 silvestres8

"provec;amiento 9orestal sostenible8

,otaderos inorg$nicos8

de

desec;o

Manejo e9iciente de desec;os slidos8

<so de transgnicos8

"groturismo responsable8

Ruema de desec;os slidos8

!estauracin ecolgica8

-ala ilegal8

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'roduccin de energ#as renovables, a baja "ctividades contaminantes escala, sin provocar da=os en los ecosistemas, industriales y artesanales en las inundaciones, despla3amiento de personas o cuales generen residuos nocivos in9raestructura, prdida de cobertura 9orestal para el ambiente8 o de suelos agr#colas8

Control integral de plagas y en9ermedades, con tcnicas agroecolgicas8

-ratamiento de aguas residuales8

?n9raestructura para produccin pecuaria, agr#cola o turismo, construida con dise=os y materiales apropiados en 9uncin de minimi3ar el impacto ambiental8 "dem$s, manejando adecuadamente todos los desec;os 4ue se generen de las actividades desarrolladas en tales in9raestructuras8 Educacin ambiental, e investigacin 4ue contribuyan a la conservacin de los ecosistemas naturales y la produccin agroecolgica8 ?n9raestructura para la trans9ormacin de materias primas producidas en la 3ona, construida de manera armnica con el paisaje, previlejando materiales renovables y manejando adecuadamente todos los desec;os resultantes de los procesos de trans9ormacin8

&'6 3irectrices de uso ! manejo del territorio: En de/incin" Pautas Metodol(icas:

111

&'6'1 Estructura pro(ram*tica del plan de manejo En de/inicin"


:abla 2.' MenA de estrate(ias o pro(ramas de manejo

Bmbito Manejo de recursos naturales ! culturales

Bmbito #ocial

Control y vigilancia ?nvestigacin y monitoreo de biodiversidad y recursos naturales - Manejo de recursos marino6costeros - Manejo de vida silvestre - !ecuperacin de ecosistemas y ;$bitats - Manejo de especies e.ticas e invasoras - Manejo de 3ona de amortiguamiento - &aloracin de servicios ambientales - "rticulacin y participacin de los actores sociales en la gestin del "' - <so p>blico: Educacin e interpretacin ambiental - <so p>blico: !ecreacin - <so p>blico: -urismo
-

Bmbito pol)ticoEle(al

Consolidacin territorial (l#mites, tenencia, 3oni9icacin) Consolidacin legal (actuali3acin de categor#a, etc8) obernan3a

Bmbito (erencial4 administrativo /inanciero

estin tcnica y 9inanciera: Formulacin y ajuste del plan de manejo y del plan 9inanciero de largo5mediano pla3o estin tcnica y 9inanciera: Formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del '(" tcnico y presupuestario estin tcnica y 9inanciera: Conceptuali3acin, 9ormulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos y convenios interinstitucionales estin de cooperacin tcnica, operativa, 9inanciera
-

&'9 #ostenibilidad /inanciera

Establecer una estrategia de sostenibilidad 9inanciera para el 'ar4ue +acional 'odocarpus, involucra en primer lugar, reali3ar una evaluacin de la situacin ;istrica y actual del par4ue, para lo cual se ;a revisado la documentacin generada por estudios globales del %+"' y planes espec#9icos del 'odocarpus, incluyendo el detalle de ingresos y gastos de los >ltimos a=os8 <na siguiente instancia precisa del an$lisis de los criterios y lineamientos de pol#tica p>blica 4ue se aplican para el %+"' continental8 Finalmente se reali3ar$n propuestas de escenarios de 9inanciamiento posibles, 4ue permitan una sostenibilidad para el manejo y la gestin del par4ue8

112

El 'lan +acional del ,uen &ivir establece dentro de su objetivo H, 4ue se deben garanti3ar los derec;os de la naturale3a y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global8 'ara esto establece como pol#tica p>blica, incrementar la e9iciencia y e9icacia en el manejo y la administracin del %istema +acional de 0reas 'rotegidas (%+"') y la recuperacin de los ecosistemas8 Espec#9icamente se plantea LFortalecer el %istema +acional de 0reas 'rotegidas, y otras 9ormas de conservacin basadas en la gestin integral y participativa, y la seguridad territorial de los paisajes terrestres, acu$ticos y marinos, para 4ue contribuyan al mantenimiento de su estructura, 9unciones, ciclos naturales y evolutivos, asegurando el 9lujo y la provisin de servicios ambientales8

El Ministerio del "mbiente del Ecuador (M"E), con la asistencia tcnica del 'rograma de las +aciones <nidas para el /esarrollo ('+</) y el 9inanciamiento del Fondo para el Medio "mbiente Mundial ( EF), ;a creado un 'royecto de %ostenibilidad Financiera de 0reas 'rotegidas del %+"', con el propsito de implementar un marco operativo 9inanciero, para consolidar el %istema +acional de 0reas 'rotegidas (%+"') del Ecuador8 Mediante una consultor#a reali3ada en el presente a=o CF1G, denominada L"ctuali3acin de las +ecesidades de Financiamiento y el C$lculo de la ,rec;a Financiera del %+"' en un marco de 9ortalecimiento de capacidadesM, a travs de la /ireccin +acional de ,iodiversidad (/+,) y sus programas de apoyo, se busca consolidar la gestin 9inanciera 9utura del %+"' de manera sostenida8

-n*lisis de la situacin @istrica ! actual El primer "n$lisis de las +ecesidades de Financiamiento del %istema +acional de 0reas 'rotegidas del Ecuador (%+"'), 9ue reali3ado en el a=o CFFJ, donde se re9lejaba una necesidad de <%/ E,C millones para 9inanciar el escenario b$sico y <%/ 1C,C millones para el escenario ideal, para las G1 0reas 'rotegidas 4ue e.ist#an en ese a=o8 "ctualmente, ;ay DB $reas de las DE 9ueron tomadas en cuenta para el an$lisis de necesidades de 9inanciamiento8A

/e este an$lisis se desprende 4ue la e9iciencia de manejo del %+"' es del JCO, se considera 4ue se ;a llegado a un umbral b$sico de manejo8 %in embargo, cabe destacar 4ue los recursos destinados ;acia el %+"' para sus gastos totales se ;an incrementado notablemente8 %olo el a=o CF1C, tuvo un presupuesto de <%/ C1 millones, cantidad oc;o veces superior a la inversin de die3 a=os atr$s8 Este incremento se justi9ica en los bene9icios 4ue genera para el pa#s el %+"', al reali3ar un an$lisis costo6bene9icio, se ;a concluido 4ue de cada dlar invertido en el %+"' durante el a=o CF1C, se gener <%/ CB en bene9icios econmicos agregados8

-odo el %istema de 0reas 'rotegidas, incluyendo las "' de al$pagos, cubre una super9icie apro.imada del 1A,1DO del territorio nacional, con un total de 1A81DE8FGE ;ect$reas, de las cuales D8AFH8EFA son terrestres y 1D8CGB8DCE son marinas8 /entro de este territorio se encuentra el 'ar4ue +acional 'odocarpus, incorporado
A

#st)diode Necesidades y el *nlisis de la;rec8a de (inanciamiento del 9N*@, 2 &2.

113

o9icialmente al %+"', el FJ de enero de 1ABG, y 4ue ocupa un total de 1DE8CBF ;ect$reas, lo 4ue representa un F,FHO del total de 0reas 'rotegidas del pa#s8

El 'ar4ue +acional 'odocarpus ;a mostrado una gran evolucin en la cantidad de recursos recibidos desde el a=o CFFG, de donde se tom la in9ormacin para reali3ar el primer an$lisis de %ostenibilidad Financiera, ;asta la actualidad8 Es as# 4ue en el CFFG recibi <%/ CAF81BA para solventar sus necesidades, y para el a=o CF11, esta cantidad se increment en un HE,FDO, llegando a los <%/ J1F8BDF8 'ara el a=o siguiente, se produjo un decremento del E,G1O, ya 4ue se recibieron <%/ DHB8JBD8 %e aprecia sin embargo, 4ue en relacin al total de 9ondos del %+"', e.iste un decremento en su participacin, pasando de D,FHO en el CFFG, ;asta un C,CBO en el a=o CF1C8 El 'odocarpus ocupa dcimo primer lugar en la concentracin de la inversin del %+"' en las $reas protegidas8 Encabe3an la lista los 'ar4ues +acional Cotopa.i y C;imbora3o8

Brea Prote(ida

8asto :otal 2003 290'169 2'122'06 2 .402F 2011 &10'6.0 10'026'22 9 3416F 2012 .26'&6. 21'022'& 03 2426F

'ar4ue +acional 'odocarpus asto -otal %+"'

O /e 'articipacin sobre el -otal O &ariacin 2040.F E0431F Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G
%e debe indicar 4ue el valor total de ^DHB8JBD de gasto total en el 'ar4ue +acional 'odocarpus se compone de ^1A18BDB de gasto corriente, y de ^ CBE8HGE de inversin, 4ue representan el C,DHO y DO del total del %+"', respectivamente8 /entro del gasto corriente se incluye los pagos al personal, los bene9icios de empleados, el pago de ma4uinarias y e4uipo, el gasto de materiales de construccin, entre otros8 En tanto, 4ue la inversin ;ace re9erencia al gasto reali3ado por otras instituciones del Estado como por ejemplo el Ministerio de (bras '>blicas, en el mejoramiento de las v#as de acceso ;acia el 'ar4ue +acional8

Parque Nacional :otal Podocarpus

:ipo de 8asto Corriente 1A18BDB HaHJB81EB C,DHO 7nversin CBE8HGE Ha1HH81EF DO

asto total CF1C DHB8JBD -otal %istema +acional de 0reas 'rotegidas O 'articipacin

Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G

*ay 4ue se=alar 4ue el gasto corriente es ejecutado a travs de las dos direcciones provinciales del Ministerio del "mbiente, tanto en Loja como en @amora8 La /ireccin de Loja controla la mayor cantidad de recursos 9inancieros destinados para esta $rea protegida, y es donde labora el "dministrador del 'ar4ue +acional 114

'odocarpus, junto con un Especialista de vida silvestre, y oc;o guardapar4ues8 La /ireccin de @amora, por su parte se encarga del trabajo de oc;o guardapar4ues8

Fuente: /irecciones 'rovinciales del M"E de Loja y @amora, CF1G8

La /ireccin 'rovincial de @amora 9ue creada en el a=o CFFA, y ;a manejado un nivel de gasto corriente m#nimo en comparacin con la /ireccin de Loja8 El cuadro a continuacin resume los gastos corrientes ejecutados desde el a=o CFFB ;asta la ejecucin de la actuali3acin del 'lan de Manejo8 /e acuerdo a la in9ormacin proporcionada por cada direccin, ;asta la actualidad en ester periodo de estudio la /ireccin de Loja ;a ejecutado ^BCG8DCJ,HA, en tanto 4ue la /ireccin de @amora ;a gastado ^CD8BEJ,ED8 *ay 4ue indicar, 4ue en los gastos de la /ireccin de @amora, no est$n incluidos los gastos de personal 4ue son asignados directamente desde 'lanta Central8

Fuente: /irecciones 'rovinciales del M"E de Loja y @amora, CF1G

En cuanto a los bienes 4ue administra cada direccin, se puede notar una di9erencia a 9avor de la /ireccin de @amora, a donde se pas la administracin por parte de la /ireccin de Loja a partir del CFFA, de un valor de ^GJC8AJC,FD de bienes de larga duracin, en tanto 4ue la /ireccin de Loja administra un total de ^ AA8AHC,J18 En @amora el total mobiliario es de ^1EAFG,AD, 4ue incluyen sillas, mesas, sillones, camas, escritorios, entre otro tipo de mobiliario8 En cuanto a ma4uinaria y e4uipo, el tota inventariado asciende a ^DJGAB,CE, dentro de este rubro se encuentran c$maras, gps, impresoras, etc8 En ve;#culos se suman bienes por ^1BA8BED,1J 4ue incluyen ve;#culos y motos 4ue utili3an los guardapar4ues principalmente8 "dem$s se incluyen ^JJ1,CE de ;erramientas, ^D181GA,GB de e4uipos, sistemas y pa4uetes in9orm$ticos, ^BFF de terrenos y ^JB8CAJ,FJ de edi9icios, locales y residencias8 'ara Loja, se cuenta con ^118AHC,FE de mobiliario, en su mayor#a en buen estado, pero en cuanto a ma4uinarias y e4uipos, el in9orme de bienes se=ala, 4ue e.isten algunos e4uipos en regular y mal estado8 Los e4uipos in9orm$ticos, ve;#culos y edi9icios se declaran en su mayor#a en buen estado8

Dienes ?ar(a 3uracin 3escripcin Mobiliario M$4uinas y E4uipos &e;iculos *erramientas E4uipos, sistemas y in9orm$ticos -errenos
115

3ireccin Provincial de 3ireccin Provincial 1amora de ?oja Calor de -dquisicin Calor de -dquisicin ^ 1E8AFG,AD ^ 118AHC,FE ^ DJ8GAB,CE ^ 118EAJ,EE ^ 1BA8BED,1J ^ GC8GDB,FG ^ JJ1,CE ^ F,FF pa4uetes ^ D181GA,GB ^ BFF,FF ^ B8BJE,HE ^ C8JFF,FF

Edi9icios, locales y residencias :otal

^ JB8CAJ,FJ O 3&2'9&240.

^ GC8EFF,FF O 99'9224&1

Fuente: /irecciones 'rovinciales del M"E de Loja y @amora, CF1G

(tro 9actor 4ue se debe anali3ar es la procedencia de los recursos 9inancieros, de acuerdo al Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"', un BEO del gasto corriente se cubre con recursos corrientes del presupuesto general del estado, mientras 4ue el 1DO residual proviene del Fondo de 0reas 'rotegidas (F"'), administrado por el Fondo "mbiental +acional (F"+) en coordinacin con el M"E8 *ay 4ue mencionar 4ue dentro de estos incrementos se destaca 4ue las (+ s tanto nacionales como internacionales, ;an duplicado su aporte desde el CFFG ;asta el a=o CF1C8 <no de los principales actores de cooperacin bilateral constituye el lobal EnvironmentFund ( EF) con un total de <%/ HDJ8FBD, seguido del 2orld2ildli9eFund EF y 7F2 en el estudio mencionado se incluyen dentro del presupuesto (22F) con <%/ CJF8DAB8 -ambin es importante el aporte del ,anco de /esarrollo de la Cooperacin "lemana (7F2) con <%/ CF18DF18 Los 9ondos ordinario del M"E8

Los incrementos signi9icativos en el presupuesto del %+"', se re9lejan en la cantidad de personal contratado por el M"E, el cual creci 1GJO en el per#odo CF116CF1C8 'ara el 'ar4ue +acional 'odocarpus el crecimiento 9ue del 1CO en el mismo periodo, pasando de 1E a 1A personas contratadas8 Los cambios de personal se re9lejan en la cantidad de ;ect$reas por persona, llegando a un m$.imo de A81DG ;ect$reas8

0rea 'rotegida

>a' por persona 2003 2011 2012 2003 2011 2012 Parque Nacional Podocarpus 12 10 19 600& 91.3 2099 F Cariacin E0F 12F 042&F E1&429F Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G La Evaluacin de E9ectividad de Manejo (EEM), reali3ada en el a=o CF1G, a todo el %+"' en cuanto al %ubprograma de "dministracin, del 'rograma de "dministracin y 'lani9icacin, basado en el manejo de recursos 9inancieros y las operaciones administrativas, re9leja un valor ligeramente in9erior al nivel satis9actorio, con un DB,EJO8 El 'odocarpus, 4ue supera el umbral del JFO establecido como el nivel de satis9accin8 La EEM destaca 4ue uno de los principales indicadores del desempe=o de las 0reas 'rotegidas es el gasto operativo por persona8 'ara el 'odocarpus, este gasto tuvo un incremento de JAGO en el periodo CFFG al CF11, en tanto 4ue para el a=o siguiente su9ri un decremento de BG,AHO8 Brea Prote(ida 8asto operativo por persona 2003 900 2011 0232 2012 1000

Personal

Parque Nacional Podocarpus


116

F Cariacin &93400F E63492F Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G El gasto corriente por persona tambin re9leja una variacin importante en el periodo CFFG al CF11, con un incremento del 1BG,1FO, y de la misma 9orma 4ue los gastos operativos por persona, desciende a valores similares a los del a=o CFFG, teniendo un decremento de E1,1AO8 Brea Prote(ida 8asto corriente por @ect*rea 2003 0421 2011 2401 2012 0426

Parque Nacional Podocarpus F Cariacin 163410F E01419F Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G /e acuerdo a los lineamientos para planes de manejo del M"E, se propone a continuacin, una proyeccin de gastos a cinco a=os8 Este presupuesto se ;a reali3ado en base al 'lan (perativo de "ctividades del 'ar4ue +acional 'odocarpus reali3ado para el a=o CF1D, sin embargo se incluyen tambin dentro del presupuesto de gerencia, el gasto de todo el personal del par4ue actual, m$s la inclusin de contratacin de E guardapar4ues 4ue constituye uno de los objetivos del '(" para el a=o siguiente8 El total de ^GEE8GDE para el manejo de esta $rea protegida, se apro.ima al escenario de consolidacin de manejo propuesto dentro del Estudio de +ecesidades del %+"'8 Pro!eccin de 8astos Cate(or)a de 8asto -=o 1 -=o 2 -=o 3 -=o . -=o & ^ CE8EEE ^ CH8C1F ^ CH8HEJ ^ CB8GG1 ^ CB8AFA Control y vigilancia ^ G8JGH ^ G8EFA ^ G8EBG ^ G8HJB ^ G8BGD Educacin ambiental ?nvestigacin y ^ BFA ^ BCJ ^ BDC ^ BJA ^ BHH monitoreo Manejo de recursos ^ A1F ^ ACB ^ ADH ^ AEH ^ ABE naturales ^ 1F8HCH ^ 1F8ADE ^ 1181EA ^ 118GAH ^ 118EGF -urismo ^ GCG8EAH ^ GGF8GFF ^ GGH8FGA ^ GDG8A1D ^ GJF8AGF erencia :otal O 300'3.0 O 323'619 O 361'..& O 369'220 O 392'102 Fuente: 'lan (perativo de "ctividades 'ar4ue +acional 'odocarpus CF1D, CF1G' Elaboracin: E4uipo consultor, CF1G ?ineamientos de Pol)tica PAblica para el #istema Nacional de Breas Prote(idas El %istema +acional de 0reas 'rotegidas cumple un rol importante dentro del mandato constitucional de construir el ,uen &ivir8 Estas $reas de gran importancia ecosistmica, tambin proveen bene9icios econmicos importantes al pa#s8 La visin propuesta del estudio de necesidades y el an$lisis de la brec;a de 9inanciamiento del %+"', propone como visin: L"l 9inali3ar el a=o CF1B el %+"' ser$ el %istema de 0reas 'rotegidas mejor conservado de "mrica LatinaM8 Este gran reto, supone una estrategia de mejoramiento constante de la gestin de los recursos naturales, de la mano con el apoyo social de las poblaciones locales 4ue ;abitan las 3onas de in9luencia del %+"', y adem$s de una estrategia clara de sostenibilidad 9inanciera 4ue maneje varios posibles escenarios8
117

Los objetivos estratgicos 4ue propone el estudio, son: ?ncrementar la capacidad instalada y pro9esionali3ar la gestin para la conservacin y el manejo sustentable de la biodiversidad8 'royectar a las 0reas 'rotegidas como actores clave del ,uen &ivir, generando las condiciones para convertirse en motores de desarrollo econmico rural, y espacios de inclusin social8 "lcan3ar est$ndares latinoamericanos de gestin, e9iciencia y resultados en la implementacin de los planes y programas de manejo de cada "'8 &'9'1 -lternativas de /inanciamiento
"segurar la sostenibilidad 9inanciera del 'ar4ue +acional 'odocarpus es una de las prioridades 4ue e.ige la actuali3acin de su 'lan de Manejo8 En primer lugar, se plantean algunos escenarios de 9inanciamiento, 4ue deben responder a algunos objetivos estratgicos del %istema +acional de 0reas 'rotegidas, para mejorar la conservacin del par4ue8 /entro de los objetivos estratgicos planteados por el %+"', como se menciona anteriormente se encuentran: incrementar la capacidad instalada y pro9esionali3ar la gestin del $rea, donde se plantea como meta aumentar la planta de tcnicos 4ue trabajan en programas de manejo8 (tro objetivo es el proyectar a las 0reas 'rotegidas como actores clave del ,uen &ivir, generando las condiciones para convertirse en motores de desarrollo econmico rural, y espacios de inclusin social8 'ara esto se plantea generar bene9icios econmicos directos para la gente 4ue vive dentro y en las $reas de amortiguamiento del $rea protegida, y adem$s ampliar la cobertura y acceso rural a los servicios de atencin estatal8 Finalmente, se establece como objetivo alcan3ar est$ndares regionales de gestin, e9iciencia y resultados en la implementacin de los programas de manejo8 Esto implica, consolidar los programas de manejo de las $reas protegidas, y mejorar su in9raestructura especialmente en lo concerniente a la investigacin8 El estudio de necesidades de 9inanciamiento del %+"', establece dos escenarios de 9inanciamiento, tomando como l#nea base la ejecucin de presupuesto del a=o CF1C8 <n escenario de consolidacin, en donde se incrementa un 1FGO el gasto corriente en relacin a la l#nea baseN en tanto 4ue la inversin re4uerir#a de un CDCO de incremento8 'or otro lado, plantea un escenario ideal donde el gasto corriente deber#a aumentar en un CFAO comparado con CF1C, y la inversin, por su parte, en un DF1O8

Parque Nacional :otal Podocarpus Escenario actual L#nea ,ase CF1C Escenario Consolidacin Escenario ?deal

:ipo de 8asto DHB8JBD 18GH18JFE C8FGF8JA1 Corriente 1A18BDB GBA8BAE JAG8HC1 7nversin CBE8HGE AB18E1F 18DGE8BHF

Fuente: Estudio de +ecesidades y el "n$lisis de la ,rec;a de Financiamiento del %+"'6 CF1G

%e plantean a continuacin algunas alternativas de generacin de ingresos 4ue respondan a cumplir con los objetivos estratgicos planteados por el %+"'8 En primer lugar, se plantea como prioridad especialmente para el lado mayoritario del 'ar4ue ubicado en la provincia de @amora, el incremento del personal 4ue trabaja como guardapar4ue8 "ctualmente est$n contratadas oc;o personas, 4ue deber#an cuidar unas 1J8JDC ;a del par4ue en promedio8 El sector de @amora est$ en constante amena3a por el ingreso de personas 4ue practican actividades de 118

miner#a ilegal, y por el crecimiento de actividades productivas 4ue rebasan los l#mites del par4ue, lo 4ue obliga a una mayor gestin para el control y vigilancia8 /entro del primer objetivo del 'lan (perativo de "ctividades del 'ar4ue +acional 'odocarpus para el CF1D, se plantea 9ortalecer la capacidad de gestin del 0rea 'rotegida, para lo cual su primer resultado esperado es complementar el e4uipo de trabajo actual con E guardapar4ues adicionales, adem$s de el 9ortalecimiento de capacidades de todo el e4uipo en temas como el manejo de programas geogr$9icos, rescate y primeros au.ilios, conocimiento de normativa y procedimientos de la legislacin para "', protocolos de investigacin cient#9ica, monitoreo de 9auna, entre otros8

Nmina de Personal

Cantidad Mensual -nual ^ 1G8FGC ^ 1F8B1C

13 1. -porte sueldo sueldo 7E## ^ 18FBE ^ AF1

"dministrador de '+' Especialista de vida silvestre uardapar4ue /ireccin Loja (%ervidor '>blico 1) uardapar4ue /ireccin Loja (%ervidor '>blico D) uardapar4ue /ireccin @amora (%ervidor p>blico D) :otal

1 1 1 A 1G 2&

^ 18FBE ^ AF1 ^ B1H ^ HGG ^ HGG O .'220

^ G1B ^ G1B ^ G1B ^ C8BEC ^ D81GD

^ 18EFA ^ 18GGJ ^ 18C11 ^ A8HHH ^ 1D81CC O 26'0&.

^ A8BFD ^ B1H ^ HA81ED ^ E8JAH

^ ^ 11D8GDB A8JCA

O O O 222'100 16'930 2'9&0

:otal -nu al ^ 1E8FD J ^ 1G8GE E ^ 1C81J F ^ AB8DF F ^ 1DC81 GG O 262'0 9.

Fuente: +mina de 'ersonal /ireccin 'rovincial de Loja, CF1G8 Los recursos para la contratacin del nuevo personal, deber$n provenir directamente del %istema +acional de 0reas 'rotegidas del Ministerio de "mbiente, 4ue es la institucin 4ue asigna el presupuesto para el par4ue, de acuerdo a la necesidad latente de control y vigilancia para mantener y mejorar los niveles de conservacin del "'8 %e proyecta 4ue a 9uturo la tendencia de crecimiento de asignacin presupuestaria se mantendr$, y esto permitir$ 9inanciar el contrato de guardapar4ues 4ue complementen el trabajo actual del e4uipo8

Pa(o por servicios ambientales del recurso @)drico (tro resultado esperado del '(", es el establecimiento de un mecanismo legal 4ue permite determinar un pago por los servicios ambientales ;idrolgicos 4ue brinda el "' a las poblaciones urbanas8 En este caso, aplica de muy buena 9orma la generacin de un trabajo coordinado con el Fondo !egional del "gua (Foragua), el cual se constituye como un 9ideicomiso mercantil de "dministracin, creado en julio del CFFA, se basa en la creacin de ordenan3as municipales en cada municipio adscrito al 9ondo, para la declaratoria de reservas de biodiversidad e inters ;#drico para la conservacin, proteccin y recuperacin de los ecosistemas 9r$giles y degradados, y la creacin de una tasa por servicios ambientales a los usuarios de agua potable8 119

El objetivo del 9ondo es proteger las 9uentes de agua, 4ue para la regin donde opera, constituyen principalmente las partes altas del 'ar4ue +acional 'odocarpus8 El agua proveniente del par4ue abastece a gran parte de la poblacin de Loja, y @amora, llegando a tener in9luencia inclusive en 'er>8 Es por esto 4ue se ;a priori3ado el cuidar el agua desde su origen, en cantidad y en calidad de 9orma 4ue la poblacin tenga acceso su9iciente a agua de consumo y para la produccin8 La declaracin de reservas municipales, es una nueva competencia de este nivel de "/s, y constituye un gran paso para la gestin descentrali3ada de $reas de conservacin, cuyo trabajo en coordinacin con la administracin del 'ar4ue +acional 'odocarpus, puede traer grandes bene9icios para alcan3ar los objetivos estratgicos planteados dentro de su '("8 El Foragua, ;a demostrado en su tiempo de vida, 4ue es una estrategia innovadora para gestionar recursos y ejecutar los planes de inversin de cada municipio, con miras a la proteccin del recurso ;#drico8 El 9inanciamiento del 9ondo proviene del cobro de tasas ambientales por la utili3acin de agua potable en los di9erentes municipios de los cantones constituyentes del Foragua8 El c$lculo de la tasa se reali3a con base en la realidad geo9#sica, biolgica y antropognica de cada uno municipio, y previamente sondeando la aprobacin de la ciudadan#a8 El cantn Loja, se constituye como el principal aportante al 9ondo, por la cantidad de usuarios 4ue tiene8

Cantn Constitu!ente Loja Celica 'uyango 'indal Macar$ C;inc;ipe @amora 'alanda 'angui Centinela Cndor
@aruma

NP de 9suarios CB8FFF A1F 18GFF DB1 C8EBG

HJD 118FFF GDB 1JFF del BCG

Calor de la :asa -mbientalQ G6B cent85mG A cent85mG 11 cent85mG J cent85mG CJO consumo5 mes J61F cent85mG 1 dlar5predio D61F cent5mG C6H cent5mG 1F cent5usuario

Calores anuales pro!ectados GBF8FFF CF8FFF CG8FFF B8FFF 1J8FFF CF8FFF 1J8FFF J8FFF 1B8FFF 18CFF DF8FFF

C1EC D61F cent5mG :<:-? P$<HEC:-3< -N9-?MEN:E


Fuente: Foragua, CF1G8

El Foragua tambin complementa su 9inanciamiento con 9ondos provenientes de la cooperacin nacional e internacional, organi3aciones de la sociedad civil, y otros 9ondos p>blicos 4ue pueda aportar el gobierno central o los gobiernos autnomos descentrali3ados8 Esto ;a permitido 4ue el 9ondo en estos cuatro a=os, se consolide como una ;erramienta 9inanciera para la conservacin, con buenos resultados, y sobretodo 4ue tiene sostenibilidad en el tiempo8

aruma

120

El Ministerio de "mbiente, deber$ involucrarse m$s en la coordinacin de acciones conjuntas con la "dministracin del 'ar4ue +acional 'odocarpus para tener mayor e9iciencia en los objetivos de conservacin del "'8 En este sentido, el M"E, as# como otras instituciones del estado compotentes, deber#an ser parte del directorio del Foragua, el cual actualmente lo componen los mismos municipios constituyentes, 4uienes se pueden convertir en jueces y partes de la gestin del 9ondo8 Esta propuesta tiende a buscar mayor transparencia y e9iciencia en la gestin de los recursos 9inancieros para la proteccin de los recursos ;#dricos altamente amena3ados en la regin8 Marca Parque Nacional Podocarpus (tro objetivo de los objetivos planteados por el 'lan (perativo de "ctividades del 0rea 'rotegida es proyectarla como actor clave para generando las condiciones para convertirse en motor de desarrollo econmico rural, y espacios de inclusin social8 En este sentido, se propone una estrategia para posicionar el nombre del 'ar4ue +acional 'odocarpus, al desarrollar y registrar una marca bajo esta denominacin, la cual se convierta en distintivo o una certi9icacin 4ue avale 4ue los productos y servicios 4ue se generen dentro del 'ar4ue y en su 3ona de amortiguamiento se identi9i4uen como social y ambientalmente responsables8 La idea de la creacin de una marca, de este estilo 4ue las empresas sean identi9icadas por su transparencia y procesos amigables de produccin con el ambiente, y por la responsabilidad con sus trabajadores y los consumidores8 %e deber$ de9inir si es m$s conveniente la utili3acin del nombre 'ar4ue +acional 'odocarpus, o el de la !eserva de ,is9era 'odocarpus, 4ue abarcar#a un mayor espacio 9#sico, y pueda ser m$s atractivo tanto para las empresas como para los consumidores8 Los objetivos tras la creacin de la marca 'odocarpus, ser#an 9omentar las diversas actividades productivas 4ue ya se generan en el sector, pero tambin promover nuevas actividades sostenibles a las 4ue se a=adir#a el valor agregado de la marca8 "dem$s, se pretende concienti3ar a las empresas, asociaciones y productores locales sobre la importancia 4ue tiene el 'ar4ue +acional 'odocarpus, y la importancia de generar una nueva cultura de responsabilidad social y con el ambiente8 'or otro lado, se pretende generar una cadena de valor entre las empresas, asociaciones y productores locales con los consumidores 9inales8 /entro de las ventajas de la utili3acin de la marca para las empresas, asociaciones y productores locales, se encuentra principalmente la promocin y di9usin de los productos y servicios, posicion$ndose como social y ambientalmente ante sus consumidores y mercados8 "ctualmente, los mercados a los 4ue llegan productos valoran m$s las certi9icaciones de procesos de produccin justos, responsables y sostenibles, adem$s ad4uiere gran valor el lugar en donde se originan los productos8 'ara el 'ar4ue +acional 'odocarpus, tambin constituye una 9orma de posicionar su nombre local e interncacionalmente, asoci$ndolo con procesos de desarrollo econmico y social sostenible8 Evidentemente, la creacin de la marca busca tambin la generacin de recursos 9inancieros 4ue solventen la gestin del 0rea 'rotegida8 'or esta ra3n, las opciones 4ue se plantea es por un lado la creacin de una membres#a para la inscripcin de las empresas, asociaciones y productores dentro de esta iniciativa y por participar en los canales de promocin y di9usin 4ue se utili3ar$n para identi9icar a los miembros8 'or otro lado, se cobrar#a un monto m#nimo a cada producto donde se imprima la marca8 En este caso, la ganancia se ver$ re9lejada por el volumen de ventas de las empresas, asociaciones y productores8

121

Diblio(ra/)a

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CF1G818

;ttp:553oologia8puce8edu8ec5&ertebrados5an9ibios5 "n9ibiosEcuador8 eConsulta: CF1G61F6(161H)j8 6 !ollenbecK, !8, ,endi., )8, Fabian, '8 CF118 %patial and temporal dynamics o9 atmosp;eric Yater inputs in tropical mountain 9orests o9 %out; Ecuador8 *ydrological 'rocesses8 CJ8 GDD6GJC8 %alinas, 78 y &eintimilla, /8 CF1F8 'atrones de /iversidad de "nuros en el Ecosistema '$ramo del 'ar4ue +acional 'odocarpus8 -esis de grado previa a la obtencin del t#tulo de ?ngeniero en Manejo y Conservacin del Medio "mbiente8 <niversidad +acional de Loja8 Loja8 AA pp8 127

%$nc;e3 "8 CFFC8 Composicin y distribucin de las epi9itas vasculares en un bos4ue ;>medo premontano8 En: ,ot$nica "ustroecuatoriana8 Estudios sobre los recursos vegetales en las provincias de El (ro, Loja y @amora6C;inc;ipe8 Eds "guirre @8, Madsen )8, Cotton E8, ,alslev *8 "byaIala, Ruito8

%ant#n "8 E8 &idal8 CF1C8

eneracin de una l#nea base de los reservorios de carbono de los p$ramos del

'+' y evaluacin de su aplicacin como mecanismo de mitigacin al cambio clim$tico8 -esis de grado a la obtencin del t#tulo de ?ngeniero en Manejo y Conservacin del Medio "mbiente8 "rea "gropecuaria y de !ecursos +aturales !enovables8 <niversidad +acional de Loja8 Ecuador8 6 -irira, /8 CFFH8 u#a de campo de los mam#9eros del Ecuador8 Ediciones Murcilago ,lanco8 'ublicacin

especial sobre los mam#9eros del Ecuador E8 Ruito8 JHE pp8 6 -irira, /8 (Ed)8 CF118 Libro !ojo de los Mam#9eros del Ecuador8 Cda edicin8 Fundacin Mam#9eros y Conservacin, 'onti9icia <niversidad Catlica del Ecuador y Ministerio del "mbiente del Ecuador8 'ublicacin Especial sobre los Mam#9eros del Ecuador B8 Ruito8 6 &alencia !8, Cern C8E8, 'alacios 28, %ierra !8 1AAA8 Los %istemas de clasi9icacin de la &egetacin propuestos para el Ecuador8 En: 'ropuesta preliminar de un %istema de Clasi9icacin de &egetacin para el Ecuador continental8 Ed8 %ierra !8 pp8 1A6 CB8 'royecto ?+EF"+5 EF6,?!F y EcoCiencia, Ruito8 6 &alencia, !8N 'itman, +8N Len6I$ne3, %8 ` '8 )Vrgensen (eds8) CFFF8 Libro rojo de las plantas endmicas del Ecuador CFFF8 *erbario RC", 'onti9icia <niversidad Catlica del Ecuador, Ruito, Ecuador8 'p8 16DBA

'$ginas Yebs visitadas: 6 ;ttp:55YYY8ecuador8travel54ue6visitar5atractivos6turisticos5ama3onia51BF63amora5GCJ6par4ue6nacional6 podocarpus6pnp

6 6 6 6 6 6 6

;ttp:55memorias8utpl8edu8ec5sites5de9ault59iles5documentacion5intjorbioCFFB5utpl6jornapdas6nacionales6 biologia6CFFB6%erranoFelipe8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5users5jloarte9ls5&isitantesi'odocarpusiCFFE6CF1FiF8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5users5jloarte9ls5turismoiCDGGJi8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5users5jloarte9ls5EstrategiaOCFdeOCFMercadeoOCF'"+E6 F?+"L8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5arc;ivos5'<,L?C"C?(+E%5,?(/?&E!%?/"/5'lanM-uris tico5sangay8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5users5jloarte9ls5 %-"OCF!esumen8pd9 ;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5arc;ivos5'<,L?C"C?(+E%5,?(/?&E!%?/"/5'royectosuristicos5limpiopungo8pd9

128

;ttp:55Yeb8ambiente8gob8ec5sites5de9ault59iles5users5jloarte9ls5&aloracionOCF-urismo8pd9

129

0'
"ne.o18 /iversidad relativa por 9amilia del '+'8

-ne;os:

%amilia (!C*?/"CE"E MEL"%-(M"-"CE"E "%-E!"CE"E !<,?"CE"E /!I('-E!?/"CE"E '(LI'(/?"CE"E E!?C"CE"E ,!(MEL?"CE"E %(L"+"CE"E CI"-*E"CE"E *IME+('*ILL"CE" E L"<!"CE"E '?'E!"CE"E E%+E!?"CE"E '("CE"E "%'LE+?"CE"E '-E!?/"CE"E C"M'"+<L"CE"E C*L(!"+-*"CE"E E+-?"+"CE"E CL<%?"CE"E "!"CE"E C<+(+?"CE"E %C!('*<L"!?"CE"E CI'E!"CE"E E<'*(!,?"CE"E LIC('(/?"CE"E
130

NAmero de especies 11G 11F BJ ED EC EC JJ GE GG CB CH CE C1 CF CF 1A 1A 1H 1E 1E 1J 1D 1D 1D 1G 1G 1G

3i$ F" B,BC B,JA E,ED J,FF D,BD D,BD D,CA C,B1 C,JB C,1A C,11 C,FG 1,ED 1,JE 1,JE 1,DB 1,DB 1,GG 1,CJ 1,CJ 1,1H 1,FA 1,FA 1,FA 1,F1 1,F1 1,F1

MI!%?+"CE"E M(!"CE"E "C-?+?/"CE"E "!EC"CE"E (+" !"CE"E '(LI "L"CE"E -*ELI'-E!?/"CE"E LE?C*E+?"CE"E L(!"+-*"CE"E !(%"CE"E ,LEC*+"CE"E CLE-*!"CE"E "L%-!(EME!?"CE"E "!"L?"CE"E MI!-"CE"E &"LE!?"+"CE"E /E++%-"E/-?"CE"E E!?(C"<L"CE"E F","CE"E )<+C"CE"E MEL?"CE"E -*E"CE"E "'?"CE"E "R<?F(L?"CE"E ,E!,E!?/"CE"E ,(!" ?+"CE"E /?C7%(+?"CE"E E!"+?"CE"E !(%%<L"!?"CE"E ?!?/"CE"E M(+?M?"CE"E +IC-" ?+"CE"E '"%%?FL(!"CE"E
131

11 1F A A A A A B B B H H E E E E J J J J J J D D D D D D D D D D D

F,BE F,HB F,HF F,HF F,HF F,HF F,HF F,EC F,EC F,EC F,JJ F,JJ F,DH F,DH F,DH F,DH F,GA F,GA F,GA F,GA F,GA F,GA F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1

'(LI (+"CE"E %EL" ?+ELL"CE"E %IM'L(C"CE"E &?(L"CE"E &?%C"CE"E ,E (+?"CE"E C(MMEL?+"CE"E CICL"+-*"CE"E /"&"LL?"CE"E E!EM(LE'?/"CE"E FL"C(<!-?"CE"E *I/!"+ E"CE"E LE+-?,<L"!?"CE"E M"L'? *?"CE"E M?M(%"CE"E '*I-(L"CC"CE"E "C"+-*"CE"E "L@"-E"CE"E "M"!"+-*"CE"E "++(+"CE"E ,!"%%?C"CE"E ,!<+ELL?"CE"E C"'!?F(L?"CE"E C"!I('*ILL"CE"E CEL"%-!"CE"E C<C<!,?-"CE"E EL"E(C"!'"CE"E ER<?%E-"CE"E L"M?"CE"E L?+/%"E"CE"E L("%"CE"E L( "+?"CE"E M"!"--?"CE"E
132

D D D D D G G G G G G G G G G G C C C C C C C C C C C C C C C C C

F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,G1 F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,CG F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E

M"!C !"&?"CE"E (W"L?/"CE"E '(/(C"!'"CE"E '!(-E"CE"E %",?"CE"E %"'(-"CE"E %-I!"C"CE"E -EC-"!?"CE"E <!-?C"CE"E 2((/%?"CE"E +E-"CE"E "+"C"!/?"CE"E "+-*E!?C"CE"E ,"L"+('*(!"CE"E ,? +(+?"CE"E ,<!%E!"CE"E C"C-"CE"E C(!+"CE"E C!"%%<L"CE"E C<LC?-"CE"E /?(%C(!E"CE"E E!I-*!(WIL"CE"E *EL?C(+?"CE"E *?''(C!"-E"CE"E ?%(E-"CE"E LECI-*?/"CE"E L('*(%(!?"CE"E LI-*!"CE"E M" +(L?"CE"E MEL"+-*?"CE"E MI!?C"CE"E MI!?%-?C"CE"E (C*+"CE"E
133

C C C C C C C C C C 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,1E F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB

(L"C"CE"E (LE"+/!"CE"E '*(!M?"CE"E 'L"+-" ?+"CE"E %"CC(L(M"-"CE"E %"+-"L"CE"E %"'?+/"CE"E %C*?@""CE"E %M?L"C"CE"E <LM"CE"E WI!?/"CE"E :otal

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1261

F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB F,FB

134

-ne;o 2' Especies de aves registradas en el 'ar4ue +acional 'odocarpus en di9erentes estudios reali3ados entre 1AAH y CF1G

NR

%amiliaIespecie

?ista de aves ?ista de aves Podocarp Podocarpus E us E Cajanuma Dombusc Dirdli/e aro 7nternational Dirdli/e 4 2013b" 7nternati onal4 2013c" W W W W W W W W W W W W W W

?oma C@amusqu)n 4 Estacin Cient)/ica #an %rancisco 8714 2013"

Breas de 7mportancia para -ves' Parque Nacional Podocarpus Dirdli/e 7nternational 4 2013a"

Plan de Manejo del PN 79CN Podocarpus (lobal %recuencia 7ne/an ! 79CN4 %undacin 2013" Natura4 1992"

1 C G D J E H B A 1F 11 1C 1G 1D 1J
135

:inamidae :inamAs" Cr#pturellus cinereus Cr#pturellus o-soletus Cr#pturellus soui Nothocercus -onapartei Nothocercus (ulius Tinamus tao -natidae Patos" Anas andium Merganetta armata Cracidae Pavas de monte" A-urria a-urri Chamaepetes goudotii Mitu salvini 8rtalis guttata Penelope -ar-ata <dontop@oridae Corcovados" 8dontophorus gu(anensis 8dontophorus speciosus

W W

<C C FC ! C ! FC FC

W W W W W W W

<C <C ! FC C / <C

+&< &<

1E 1H 1B 1A CF C1 CC CG CD CJ CE CH CB CA GF G1 GC GG GD GJ GE GH GB GA DF D1
136

Ciconiidae Ci(Ne=as americanas" M#cteria americana -rdeidae 8ar+as ! mirasoles" Bu-ulcus i-is Butorides striata %gretta thula Tigrisoma fasciatum Cat@artidae 8allina+os" Cathartes aura Cathartes melam-rotus Corag#ps atratus -ccipitridae 8avilanes ! *(uilas" Accipiter -icolor Accipiter ventralis Buteo al-igula Buteo -rach#urus Buteo magnirostris Buteo nitidus Buteo plat#pterus Buteogallus solitarius %lanoides forficatus $eranoaetus melanoleucus $eranoaetus pol#osoma ,arpagus -identatus !ctinia plum-ea Morphnarchus princeps 8roaetus isidori Pseudastur al-icollis Rupornis magnirostris Spi)aetus isidori

W W W W W W W W W W W W W W

! ! FC ! <C C FC C ! FC <C <C <C ! <C ! ! <C <C / / ! <C ! FC !

W W

W W

W W W W

W W W W

+-

W W W W W W

W W

+-

DC DG DD DJ DE DH DB DA JF J1 JC JG JD JJ JE JH JB JA EF E1 EC EG ED
137

Eur!p!(idae 8arcetas sol" %ur#p#ga helias $allidae $ascones" Anurolimnas castaneiceps /aterallus e*ilis Pardirallus nigricans #colopacidae Pla!eros4 becasianas ! /alaropos" Actitis macularius Calidris -airdii Calidris melanotos $allinago imperialis $allinago (amesoni $allinago no-ilis ?aridae 8aviotas ! (aviotines" Chroicocephalus serranus Columbidae Palomas" Claravis mondetoura Colum-a fasciata $eotr#gon frenata $eotr#gon montana $eotr#gon saphirina /eptotila rufa*illa Patagioenas fasciata Patagioenas plum-ea Patagioenas speciosa Patagioenas su-vinacea Cuculidae Cucos ! (arrapateros" Cocc#cua minuta Crotophaga ani

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

! FC / ! <C ! FC FC FC <C FC ! C C <C / FC <C <C ! <C / FC

+-

EJ EE EH EB EA HF H1 HC HG HD HJ HE HH HB HA BF B1 BC BG BD BJ BE BH BB BA AF A1
138

Crotophaga ma(or Pia#a ca#ana Pia#a melanogaster :!tonidae ?ec@u+as" T#to al-a #tri(idae DA@os" Aegolius harrisii Asio st#gius Cicca-a al-itarsis Cicca-a huhula $laucidium (ardinii Megascops al-ogularis Megascops petersoni Pulsatri* melanota Caprimul(idae C@otacabras" Caprimulgus longirostris Caprimulgus nigrescens /urocalis rufiventris N#ctidromus al-icollis .ropsalis segmentata N!ctibiidae Nictibios" N#cti-ius griseus #teatornit@idae :a!os" Steatornis caripensis -podidae Cencejos" Chaetura cinereiventris Chaetura pelagica C#pseloides rutilus Streptoprocne rutila Streptoprocne )onaris :roc@ilidae Colibr)es" Adelom#ia melanogen#s Aglaeactis cupripennis Aglaiocercus 7ingi

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

! C ! ! ! ! <C ! FC FC C FC C FC <C ! <C <C ! <C <C FC C C <C FC !

W W

W W W W W W W W

AC AG AD AJ AE AH AB AA 1FF 1F1 1FC 1FG 1FD 1FJ 1FE 1FH 1FB 1FA 11F 111 11C 11G 11D 11J 11E 11H 11B 11A 1CF 1C1 1CC 1CG 1CD 1CJ
139

Ama)ilia ama)ilia Ama)ilia fim-riata Boissonneaua matthe5sii Calliphlo* ameth#stina Calliphlo* mitchelii Chaetocercus -om-us Chaetocercus heliodor Chaetocercus mulsant Chalcostigma herrani Chalcostigma ruficeps Chlorostil-on mellisugus Chr#suronia oenone Coeligena coeligena Coeligena iris Coeligena lutetiae Coeligena torquata Coli-ri coruscans Coli-ri delphinae Coli-ri thalassinus 6or#fera (ohannae 6or#fera ludovicae 6iscosura popelairii %nsifera ensifera %riocnemis luciani %riocnemis vestita %uto*eres aquila %uto*eres condamini ,aplophaedia aureliae ,eliangelus ameth#sticollis ,eliangelus e*ortis ,eliangelus micraster ,eliangelus viola ,eliodo*a lead-eateri ,eliodo*a ru-inoides

W W

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

W W W W W W W

W W W W W W W W W W W W

W W

<C FC ! <C <C ! <C ! ! ! <C FC C C C C FC ! <C <C FC FC FC <C FC FC ! FC <C <C C <C ! FC

&<

W W W W

1CE 1CH 1CB 1CA 1GF 1G1 1GC 1GG 1GD 1GJ 1GE 1GH 1GB 1GA 1DF 1D1 1DC 1DG 1DD 1DJ 1DE 1DH 1DB 1DA 1JF 1J1 1JC 1JG
140

,eliodo*a schrei-ersii ,eliothr#* auritus >lais guimeti /afresna#a lafresna#i /es-ia nuna /ophornis stictolophus Metallura odomae Metallura t#rianthina Metallura 5illiami M#rtis fann# 8pisthoprora eur#ptera 8creatus under5oodii Phaethornis gu# Phaethornis griseogularis Phaethornis malaris Phaethornis s#rmatophorus Phlogophilus hemileucurus Pterophanes c#anopterus Ramphomicron microrh#nchum Schistes geoffro#i Taphrospilus h#postictus Thalurania furcata Threnetes leucurus .rosticte ruficrissa :ro(onidae :ro(ones" Pharomachrus auriceps Trogon collaris Trogon personatus Momotidae Momotes" Momotus aequatorialis -lcedinidae Martines

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

W W

FC FC FC C FC ! FC C <C <C ! FC C <C <C

+-

FC FC FC <C ! <C FC <C ! <C <C <C <C +-

W W W

1JD 1JJ 1JE 1JH 1JB 1JA 1EF 1E1 1EC 1EG 1ED 1EJ 1EE 1EH 1EB 1EA 1HF 1H1 1HC 1HG 1HD 1HJ 1HE
141

pescadores" Chlorocer#le ama)ona Chlorocer#le americana Megacer#le torquata Ducconidae Monjas" Malacoptila fulvogularis Micromonacha lanceolata Chelidoptera tene-rosa 8albulidae Kacamares" $al-ula pasta)ae Capitonidae Darbudos" %u-ucco -ourcierii $amp@astidae :ucanes" Andigena h#poglauca Andigena nigrirostris Aulacorh#nchus atrogularis Aulacorh#nchus der-ianus Aulacorh#nchus prasinus Ramphastos am-iguus Ramphastos vitellinus Picidae Carpinteros" Colaptes punctigula Colaptes rivolii Colaptes ru-iginosus Campephilus haematogaster Campephilus melanoleucos Campephilus pollens Campephilus ru-ricollis 6r#ocopus lineatus

W W W W W W W W W W W W W W W W

<C <C <C FC <C / <C FC C <C <C FC FC ! / ! C ! <C <C <C &! FC +&<

W W

W W W W W

W W W

1HH 1HB 1HA 1BF 1B1 1BC 1BG 1BD 1BJ 1BE 1BH 1BB 1BA 1AF 1A1 1AC 1AG 1AD 1AJ 1AE 1AH 1AB 1AA CFF CF1 CFC CFG CFD CFJ
142

Melanerpes cruentatus Picoides fumigatus Picumnus lafresna#i 1eniliornis dignus 1eniliornis nigriceps 1eniliornis passerinus %alconidae >alcones ! caracaras" 6aptrius ater &alco peregrinus &alco rufigularis &alco sparverius Micrastur ruficollis Psittacidae ?oros ! (uacama!os" Ama)ona mercenarius Ara militaris Aratinga leucophthalma Aratinga 5agleri Bol-orh#nchus lineola &orpus modestus ,apalopsittaca p#rrhops /eptosittaca -ranic7ii Pionus menstruus Pionus sordidus Pionus tumultuosus P#rrhura al-ipectus Touit stictopterus :@amnop@ilidae Datar*s ! @ormi(ueros" Cercomacra nigrescens 6#sithamnus leucostictus 6#sithamnus mentalis %pinecroph#lla ornata %pinecroph#lla

W W

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC ! FC <C FC FC <C ! ! <C ! <C ! <C ! FC ! ! FC FC FC FC C ! C <C FC ! FC

W W W W W W

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CFE CFH CFB CFA C1F C11 C1C C1G C1D C1J C1E C1H C1B C1A CCF CC1 CCC CCG CCD CCJ CCE CCH CCB CCA CGF
143

spodionota ,erpsilochmus a*illaris M#rmo-orus leucophr#s M#rmotherula longicauda M#rmotherula schisticolor P#riglena leuconota Thamnistes ana-atinus Thamnophilus schistaceus Thamnophilus tenuepunctatus Thamnophilus unicolor :illisornis poecilinotus Conopop@a(idae Kejeneros" Conopophaga castaneiceps 8rallariidae 8ralarias" $rallaria guatimalensis $rallaria haplonota $rallaria h#poleuca $rallaria quitensis $rallaria nuchalis $rallaria peruviana $rallaria ridgel#i $rallaria ruficapilla $rallaria rufula $rallaria squamigera $rallaricula flavirostris $rallaricula nana $rallaricula peruviana M#rmothera campanisona

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC <C <C <C <C FC ! FC FC FC

<C <C <C FC C C FC ! <C C FC ! FC <C <C

CG1 CGC CGG CGD CGJ CGE CGH CGB CGA CDF CD1

CDC CDG CDD CDJ CDE CDH CDB CDA CJF CJ1 CJC CJG CJD CJJ CJE CJH CJB
144

$@inocr!ptidae :apaculos" Acropternis orthon#* M#ornis senilis Sc#talopus atratus Sc#talopus canus Sc#talopus latrans Sc#talopus micropterus Sc#talopus par7eri Sc#talopus spillmanni %ormicariidae C@amae+as" Chamae)a campanisona &ormicarius analis &ormicarius rufipectus %urnariidae >orneros4 rasca@ojas ! trepatroncos" Ana-acerthia striaticollis Ana-a)enops dorsalis Asthenes flammulata Asthenes griseomurina Automolus ru-iginosus Cinclodes al-idiventris Cinclodes fuscus Cranioleuca antisiensis Cranioleuca curtata 6econ#chura longicauda 6endrocincla fuliginosa 6endrocincla t#rannina 6r#moto*eres pucheranii $l#phor#nchus spirurus ,ellma#rea gularis ,#loctistes su-ulatus /epidocolaptes

W W W W W W W W W W W W W W

FC C FC <C FC FC <C FC FC &! !

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC ! C C / FC C ! FC ! <C <C ! FC C ! !

+-

CJA CEF CE1 CEC CEG CED CEJ CEE CEH CEB CEA CHF CH1 CHC CHG CHD CHJ CHE CHH CHB CHA CBF CB1 CBC

al-olineatus /epidocolaptes lacr#miger /ochmias nematura Phil#dor rufum Premnople* -runnescens Premnornis guttuligera Pseudocolaptes -oissonneautii Sclerurus al-igularis Sclerurus me*icanus Sittasomus griseicapillus S#nalla*is al-igularis S#nalla*is a)arae S#nalla*is moesta S#nalla*is unirufa S#ndact#la rufosuperciliata S#ndact#la su-alaris Thripadectes holostictus Thripadectes melanorh#nchus Thripadectes flammulatus ?enerpestes singularis ?enops rutilans ?enops tenuirostris ?iphocolaptes promeropirh#nchus ?iphorh#nchus ocellatus ?iphorh#nchus triangularis :!rannidae :iranoletes4 atrapamoscas ! elenias"

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC <C FC FC <C W C &! ! C FC C <C FC ! ! <C FC W W <C FC FC &! <C &! <C

W W

W W W

W W

W W

145

CBG CBD CBJ CBE CBH CBB CBA CAF CA1 CAC CAG CAD CAJ CAE CAH CAB CAA GFF GF1 GFC GFG GFD GFJ GFE GFH GFB GFA G1F G11 G1C G1G G1D
146

Agriornis al-icauda Agriornis montanus Camptostoma o-soletum Cnemarchus er#throp#gius Colonia colonus Conopias cinchoneti Contopus cooperi Contopus fumigatus Contopus nigrescens Contopus sordidulus Contopus virens %laenia al-iceps %laenia gigas %laenia pallatangae ,irundinea ferruginea ,emitriccus granadensis >nipolegus poecilocercus >nipolegus poecilurus /egatus leucophaius /eptopogon superciliaris /eptopogon rufipectus /ophotriccus pileatus Mecocerculus leucophr#s Mecocerculus minor Mecocerculus poecilocercus Mecocerculus stictopterus Mionectes olivaceus Mionectes striaticollis M#iarchus cephalotes M#iarchus fero* M#iarchus tu-erculifer M#io-ius villosus

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

! ! <C FC FC FC FC FC <C C / FC FC C FC <C ! <C / C <C FC <C <C <C W W <C FC FC / FC FC FC

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+-

G1J G1E G1H G1B G1A GCF GC1 GCC GCG GCD GCJ GCE GCH GCB GCA GGF GG1 GGC GGG GGD GGJ GGE GGH GGB GGA GDF GD1 GDC
147

M#iod#nastes chr#socephalus M#iopagis gaimardii M#iopagis olallai M#iotheretes fumigatus M#iopho-us cr#pto*anthus M#iopho-us fasciatus M#iopho-us phoenicomitra M#iopho-us roraimae M#iotheretes striaticollis M#iotriccus ornatus M#io)etetes similis Nephelom#ias lintoni 8chthoeca cinnamomeiventris 8chthoeca diadema 8chthoeca fumicolor 8chthoeca frontalis 8chthoeca (els7ii 8chthoeca rufipectoralis Ph#llom#ias cinereiceps Ph#llom#ias griseiceps Ph#llom#ias nigrocapillus Ph#llom#ias urop#gialis Ph#llom#ias )eledoni Ph#lloscartes gualaqui)ae Ph#lloscartes ophthalmicus Ph#lloscartes or-italis Pitangus sulphuratus Plat#rinchus m#staceus

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

<C / ! FC FC <C <C ! FC C FC <C FC FC <C / <C C FC ! FC <C ! FC <C <C / FC

+-

GDG GDD GDJ GDE GDH GDB GDA GJF GJ1 GJC GJG GJD GJJ GJE GJH GJB GJA GEF GE1 GEC GEG GED GEJ GEE GEH GEB GEA GHF GH1 GHC
148

Poecilotriccus calopterus Poecilotriccus capitalis Poecilotriccus ruficeps Pseudotriccus ruficeps P#rrhom#ias cinnamomeus Rh#nchoc#clus fulvipectus Rh#nchoc#clus olivaceus Rh#tipterna simple* Sa#ornis nigricans Serpophaga cinerea Terenotriccus er#thrurus Todirostrum cinereum Tolmom#ias flaviventris Tolmom#ias sulphurescens T#rannulus elatus T#rannus melancholicus T#rannus t#rannus +immerius chr#sops Cotin(idae Cotin(as" Ampelion ru-rocristatus Ampelion rufa*illa Ampelioides tschudii Cephalopterus ornatus 6oliornis remseni Pipreola arcuata Pipreola chlorolepidota Pipreola frontalis Pipreola lu-omirs7ii Pipreola riefferii Rupicola peruvianus Sno5ornis cr#ptolophus Pipridae #altarines"

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC <C <C <C FC <C <C ! FC FC <C FC ! FC W FC C &! FC C ! <C FC ! C <C ! <C <C C !

&< +-

GHG GHD GHJ GHE GHH GHB GHA GBF GB1 GBC GBG GBD GBJ GBE GBH GBB GBA GAF GA1 GAC GAG GAD GAJ GAE GAH GAB GAA DFF
149

/epidothri* isidorei Machaeropterus striolatus Manacus manacus Masius chr#sopterus Pipra er#throcephala Pipra isidorei Pipra pipra Piprites chloris T#ranneutes stol)manni ?enopipo holochlora ?enopipo unicolor :it!ridae Cabe+ones" /aniisoma -uc7le#i Pach#ramphus al-ogriseus Pach#ramphus castaneus Pach#ramphus *anthogen#s Tit#ra inquisitor Tit#ra semifasciata Schiffornis aenea Cireonidae Cireos" C#clarhis gu(anensis C#clarhis nigrirostris ,#lophilus olivaceus 1ireo flavoviridis 1ireo leucophr#s 1ireolanius leucotis 1ireo olivaceus Corvidae 9rracas" C#anol#ca turcosa C#anocora* violaceus C#anocora* #ncas >irundinidae

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

C FC &! <C <C C FC ! / ! ! ! ! / FC ! FC ! FC FC C ! <C FC ! FC ! C

DF1 DFC DFG DFD DFJ DFE DFH DFB DFA D1F D11 D1C D1G D1D D1J D1E D1H D1B D1A DCF DC1 DCC DCG DCD DCJ DCE DCH DCB DCA
150

8olondrinas" Atticora fasciata Atticora ti-ialis ,irundo rustica Notiochelidon c#anoleuca Progne chal#-ea Progne tapera P#gochelidon c#anoleuca 8rochelidon flavipes 8rochelidon murina Stelgidopter#* ruficollis :ro(lod!tidae #otere!es" Camp#lorh#nchus turdinus Cinn#certhia unirufa C#phorhinus arada C#phorhinus thoracicus ,enicorhina leucophr#s ,enicorhina leucosticta Pheugopedius cora#a Pheugopedius euophr#s Troglod#tes aedon Troglod#tes solstitialis 8dontorchilus -ranic7ii Cinclidae Mirlos acu*ticos" Cinclus leucocephalus 6onaco-ius atricapilla :urdidae Mirlos" Catharus ustulatus M#adestes ralloides Turdus al-icollis Turdus fulviventris

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

C / <C C FC ! C <C C FC

W W W

/ C <C <C <C FC ! C <C C FC <C ! W W W <C FC FC !

W W W W W W W W

W W W

DGF DG1 DGC DGG DGD DGJ DGE DGH DGB DGA DDF DD1 DDC DDG DDD DDJ DDE DDH DDB DDA DJF DJ1 DJC DJG DJD DJJ DJE DJH
151

Turdus fuscater Turdus igno-ilis Turdus leucops Turdus nigriceps Turdus serranus Motacillidae Disbitas" Anthus -ogotensis Parulidae $einitas" Basileuterus coronatus Basileuterus fulvicauda Basileuterus nigrocristatus Basileuterus tristriatus Cardellina canadensis 6endroica fusca M#io-orus melanocephalus M#io-orus miniatus M#iothl#pis coronatus M#iothl#pis fulvicauda M#iothl#pis luteoviridis M#iothl#pis nigrocristata Parula pitia#umi Seiurus aurocapilla Setophaga fusca Setophaga pitia#umi Setophaga ruticilla :ilsonia canadiensis :@raupidae :an(aras" Anisognathus igniventris Anisognathus lachr#mosus Anisognathus somptuosus Buthraupis e*imia

W W

W W W W W

C C FC ! FC FC

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

<C C <C <C C C C ! C &! FC C C ! C C ! ! C C C <C

DJB DJA DEF DE1 DEC DEG DED DEJ DEE DEH DEB DEA DHF DH1 DHC DHG DHD DHJ DHE DHH DHB DHA DBF DB1 DBC DBG DBD DBJ DBE DBH DBB DBA
152

Buthraupis montana Buthraupis 5etmorei Calochaetes coccineus Catam-l#rh#nchus diadema Catamenia analis Catamenia homochroa Cissopis leverianus Chlorochr#sa calliparaea Chlorophanes spi)a Chlorornis riefferii Cnemoscopus ru-rirostris Coere-a flaveola Conirostrum al-ifrons Conirostrum sitticolor Conirostrum speciosum Creurgops verticalis C#anerpes caeruleus 6acnis ca#ana 6acnis flaviventer 6acnis lineata 6iglossa al-ilatera 6iglossa caerulescens 6iglossa c#anea 6iglossa humeralis 6iglossa lafresna#ii 6iglossa sittoides 6u-usia taeniata ,aplospi)a rustica ,emispingus atropileus ,emispingus superciliaris ,emispingus verticalis ,emithraupis guira

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

W W

C FC <C C ! ! FC C FC C C C FC C FC <C FC FC ! FC C FC C FC C ! C <C C FC C FC

&<

W W

W W W W W W W W W

DAF DA1 DAC DAG DAD DAJ DAE DAH DAB DAA JFF JF1 JFC JFG JFD JFJ JFE JFH JFB JFA J1F J11 J1C J1G J1D J1J J1E J1H J1B J1A JCF JC1
153

!ridophanes pulcherrimus !ridisornis analis !ridisornis rufiverte* /anio fulvus 8r#)o-orus angolensis Phr#gilus unicolor Pipraeidea melanonota Ramphocelus car-o Saltator cinctus Saltator coerulescens Saltator grossus Saltator ma*imus Sericoss#pha al-ocristata Sporophila castaneiventris Sporophila corvina Sporophila luctuosa Sporophila nigricollis Tach#phonus cristatus Tach#phonus rufus Tach#phonus surinamus Tangara arthus Tangara chilensis Tangara chr#sotis Tangara c#anicollis Tangara c#anotis Tangara g#rola Tangara me*icana Tangara nigrocincta Tangara nigroviridis Thraupis palmarum Tangara parfuda7ii Tangara punctata

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC ! C <C <C <C FC C ! FC FC FC ! <C FC <C <C <C FC ! C C FC C ! FC <C <C <C FC C C

+-

W W W W W

JCC JCG JCD JCJ JCE JCH JCB JCA JGF JG1

JGC JGG JGD JGJ JGE JGH JGB JGA JDF JD1 JDC JDG JDD JDJ

JDE
154

Tangara ruficervi* Tangara schran7ii Tangara vassorii Tangara *anthocephala Tangara *anthogastra Tersina viridis Thraupis c#anocephala Thraupis episcopus Thl#popsis ornata 1olatinia (acarina Emberi+idae Matorraleros ! (orriones" Ammodramus aurifrons Atlapetes latinuchus Atlapetes pallidinucha Atlapetes rufinucha Arremon assimilis Arremon aurantiirostris Arremon -runneinucha Arremon castaneiceps Arremon torquatus Chlorospingus canigularis Chlorospingus flavigularis Chlorospingus ophthalmicus Chlorospingus parvirostris +onotrichia capensis Cardinalidae Pico(ruesos ! cardenales" C#anocompsa c#anoides

W W W W W W W

W W W W W W W

W W W

! C C FC FC FC C FC C FC

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

C FC C C C FC <C <C <C <C C <C <C C

JDH JDB JDA JJF JJ1 JJC JJG JJD JJJ JJE JJH JJB JJA JEF JE1 JEC JEG JED JEJ JEE JEH JEB

Pheucticus chr#sogaster Piranga leucoptera Piranga lutea Piranga ru-ra Piranga ru-riceps 7cteridae <rop,ndolas ! caciques" Am-l#cercus holosericeus Cacicus cela Cacicus chr#sonotus Cacicus leucoramphus Cacicus urop#gialis 6ives 5ars)e5ic)i Molothrus -onariensis Psarocolius angustifrons Psarocolius decumanus %rin(illidae Kil(ueros ! eu/on)as" Chlorophonia c#anea Chlorophonia p#rrhophr#s %uphonia c#anocephala %uphonia laniirostris %uphonia mesochr#sa %uphonia *anthogaster Spinus magellanicus Spinus olivaceus

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

FC FC <C FC FC

FC <C <C FC FC ! <C <C C <C <C ! FC FC C <C <C

155

-ne;o 3' Jrdenes4 /amilias ! nAmero de especies re(istradas en di/erentes estudios reali+ados en el Parque Nacional Podocarpus entre 1992 ! 2013

<$3EN /idelp;imorp;ia 'aucituberculata Cingulata 'ilosa

%-M7?7/idelp;idae Caenolestidae /asypodidae ,radypodidae Megalonyc;idae Myrmecop;agidae

NR 3E E#PEC7E# D 1 1 1 1 1 G 1F C C 1 CF C D

P<$CEN:-KE J,D1 1,GJ 1,GJ 1,GJ 1,GJ 1,GJ D,FJ 1G,J1 C,HF C,HF 1,GJ CH,FG C,HF J,D1

'rimates !odentia

"telidae Cricetidae Cuniculidae Eret;i3ontidae %ciuridae

C;iroptera

';yllostomidae Molossidae &espertilionidae

156

Lagomorp;a %oricomorp;a Carnivora

Leporidae %oricidae Canidae Felidae Mep;itidae Mustelidae 'rocyonidae <rsidae

1 1 1 J 1 G C 1 C G 1 2.

1,GJ 1,GJ 1,GJ E,HE 1,GJ D,FJ C,HF 1,GJ C,HF D,FJ 1,GJ 100

'erissodactyla "rtiodactyla

-apiridae Cervidae -ayassuidae

:<:-?

157

-ne;o .' Especies de mam)/eros re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 2013

N R

<rdenI/amiliaIespecie

Nombre comAn

?o ma C@ am usq u)n4 Est aci n Cie :irira 2002" nt)/ ica #an %ra ncis co 87 14 201 3"

Plan de Manej o del PN Podoc arpus -bundancia 7ne/a n ! %unda cin Natur a4 1992"

79CN 79CN nacion (lobal al 79CN4 :irira4 2013" 2011"

373E?P>7M<$P>7 3idelp@idae 1 C G D 6idelphis marsupialis 6idelphis pernigra Metachirus nudicaudatus Philander andersoni P-9C7:9DE$C9?:158

@arigkeya com>n @arigkeya andina de W orejas blancas !aposa marrn de W cuatro ojos !aposa de cuatro ojos W de "nderson

W W W

C C + +

Caenolestidae Caenolestes fuliginosus C7N89?-:3as!podidae 6as#pus novemcinctus P7?<#Drad!podidae

!atn sedoso

marsupial

"rmadillo de nueve W bandas

Brad#pus variegatus Me(alon!c@idae

'ere3oso de tres dedos de garganta W marrn 'ere3oso de dos W dedos de oriente (so gigante ;ormiguero W

Choloepus didact#lus M!rmecop@a(idae M#rmecophaga tridact#la P$7M-:E# -telidae

&<

&<

1F Alouatta seniculus 11 Ateles -el)e-uth 1C /agothri* poeppigii $<3EN:7Cricetidae 1G A7odon aerosus 1D A7odon mollis
159

Mono aullador rojo Mono ara=a vientre amarillo Mono lanudo 'tppig de de

W W W

C ! C

+E+ E+ E+ &<

!atn campestre de tierras altas !atn campestre W delicado

+ C

1J A7odon orophilus 1E Micror#)om#s altissimus Nephelom#s al-igularis

1H Micror#)om#s minutus 1B

1A Nephelom#s auriventer CF Rhipidom#s latimanus C1 Thomasom#s sp8 CC Thomasom#s silvestris Cuniculidae CG Cuniculus paca CD Cuniculus tac)ano5s7ii Eret@i+ontidae

!atn campestre El /orado !atn arrocero alt#simo !atn arrocero diminuto !ata de bos4ue nublado de -omes !ata ecuatoriana de bos4ue nublado !ata trepadora de pies anc;os !atn andino !atn silvestre uanta bajas de andino

W W W W W W W W

+ C C C + ! / +

tierras W

C !

+++-

uanta andina

CJ Coendou -icolor CE Coendou quichua #ciuridae CH Sciurus granatensis C>7$<P:E$P@!llostomidae CB Anoura caudifer CA Anoura geoffro#i
160

'uerco esp#n de espina bicolor 'uerco esp#n 4uic;ua W "rdilla de cola roja W

C + C

// &< //

Murcilago longirostro con cola Murcilago longirostro de eo99roy

W W

F C

GF Carollia -revicauda G1 Carollia castanea GC Carollia perspicillata GG 6esmodus rotundus GD %nchisthenes hartii GJ /onchorhina aurita Mesoph#lla macconnelli Micron#cteris GH megalotis GE GB Mimon crenulatum GA Plat#rrhinus al-ericoi DF Plat#rrhinus infuscus D1 Plat#rrhinus nigellus DC Rhinoph#lla pumilio DG Sturnira -idens DD Sturnira -ogotensis DJ Sturnira er#thromos DE Sturnira lilium
161

Murcilago sedoso de cola corta Murcilago casta=o de cola corta Murcilago com>n de cola corta Murcilago vampiro com>n Murcilago 9rutero aterciopelado Murcilago nari3 de lan3a de -omes Murcilago de Macconnell Murcilago orejudo pe4ue=o com>n Murcilago rayado de nari3 peluda Murcilago de nari3 anc;a de "lberico Murcilago de nari3 anc;a de listas tenues Murcilago peruano de nari3 anc;a Murcilago 9rutero pe4ue=o com>n Murcilago de ;ombros amarillos de dos dientes Murcilago de ;ombros amarillos de ,ogot$ Murcilago peludo de ;ombros amarillos Murcilago pe4ue=o

W W W W W W W W W W W W W W W W W W W W

C C C C + + + F F F F + C F + F C +-

de ;ombros amarillos DH Sturnira oporaphilum Molossidae DB Molossus rufus DA Tadarida -rasiliensis Cespertilionidae JF %ptesicus andinus J1 ,istiotus montanus JC /asiurus -lossevillii JG M#otis nigricans ?-8<M<$P>?eporidae JD S#lvilagus -rasiliensis #<$7C<M<$P>#oricidae JJ Cr#ptotis montivaga C-$N7C<$Canidae JE /#calope* culpaeus %elidae JH /eopardus pa(eros JB /eopardus pardalis
162

Murcilago de ;ombros amarillos de oriente Murcilago mast#n negro Murcilago de cola libre de ,rasil Murcilago marrn andino Murcilago marrn orejn andino Murcilago rojo Murcilago vespertino negro

+-

W W

+ !

W W W W

+ + + C

//

Conejo silvestre

Musara=a montana de orejas cortas

//

Lobo de p$ramo ato de las pampas (celote W W

F ! +

&< &< +-

JA /eopardus tigrinus EF Puma concolor E1 Puma #agouaroundi Mep@itidae EC Conepatus semistriatus Mustelidae EG %ira -ar-ara ED /ontra longicaudis EJ Mustela frenata Proc!onidae EE Nasua nasua EH Potos flavus 9rsidae EB Tremarctos ornatus PE$7##<3-C:H?:apiridae EA Tapirus pinchaque HF Tapirus terrestris -$:7<3-C:H?Cervidae H1 Ma)ama americana HC Ma)ama rufina HG Pudu mephistophiles :a!assuidae HD Ta#assu pecari
163

-igrillo manc;ado 'uma )aguarundi @orrillo Cabe3a de mate

c;ico

W W W W W W W W W W W W W W W W

! + + F F + F C C +

&< &< +-

&<

+utria neotropical Comadreja andina Cuc;uc;o Cusumbo (so de anteojos

&<

//

E+

&<

-apir de monta=a -apir ama3nico

W W

! !

C! E+

E+ &<

&enado colorado

+ +

+&< &< E+

// &< &< &<

&enado colorado W enano Ciervo enano 'ecar# de labio blanco

W W

! +

%recuencia: Estatus desconocido 3"N Com>n C"N !aro $"N +o com>n N"N Frecuente %" Estado de conservacin: En 'eligro Cr#tico C$"N En 'eligro EN"5 Casi amena3ada N:"N &ulnerable C9"

164

-ne;o &' Especies de an/ibios ! reptiles re(istradas en el Parque Nacional Podocarpus en di/erentes estudios reali+ados entre 1992 ! 2013'

C?-#EI<$3ENI E#PEC7E %-M7?7-MP>7D7-N9$Craugastoridae

?oma C@amusqu)n4 Estacin Cient)/ica #an %rancisco 8714 2013"

#alin as ! Ceinti milla 2010 "

Plan de Manejo del PN Podocarpus 7ne/an ! %undacin Natura4 1992"

79CN nacional $on et al'4 20135 Carrillo et al'4 200&"

79CN (lobal 79CN4 2013"

-elmatobiidae $EP:7?7#-9$7ymnop;talmidae Cercosaura argula Riama unicolor -eiidae Callopistes flavipunctatus ?guanidae Stenocercus carrioni #E$PEN:E# Colubridae Chironius sp8 &iperidae Bothrops lo(anus -MP>7#D-EN7 "mp;isbaenidae Amphis-aena -assleri

Pristimantis atratus Pristimantis colodact#lus Pristimantis m#ersi Pristimantis orcesi Pristimantis percultus Pristimantis versicolor Telmato-ius cirrhacelis

W W W W W W W

E+

E+ &<

&< E+ E+ C!

E+ &< C!

W W W W W W W +E E+ +E E+

Estado de conservacin: En 'eligro Cr#tico C$"N En 'eligro EN"5 &ulnerable C9"N +o Evaluado NE"

165

166