REHABILITACIN SIN RED DE APOYO SIGNIFICATIVO EN MENORES CONSUMIDORES DE DROGAS DEL PROYECTO INIMPUTABLES DEL CTD ALBORADA DE TEMUCO

INDICE RESUMEN.. 6 INTRODUCCION 8 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 9 2. FUNDAMENTACION 9 3. DEFINICION DE OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS 10 3.1. OBJETIVO GENERAL.. 10 3.2. OBJETIVOS ESPECIFICO.. 10 3.2.1. Caracterizar..... 10 3.2.2. Determinar.. 10 3.2.3. Detectar 10 3.2.4. Identificar. 10 4. DEFINCION DE SUJETOS DE INVESTIGACION 11 4.1. Individuo N 1. 11 4.2. Individuo N 2. 17 5. CRITERIOS DE INCLUSION Y EXCLUSION DE LOS CENTROS DE TRATAMIENTO Y REHABILITACION DEL CONSUMO DE DROGAS EXISTENTES EN LA CIUDAD DE TEMUCO 21 5.1. Comunidad Teraputica La Roca. 21 5.2. Comunidad Teraputica Pedro Neculqueo. 22 5.3. Centro de Rehabilitacin de Adicciones del Servicio de Salud Araucana Sur (CRA). 22 6. METODOLOGIA DE INVESTIGACION 23 7. MARCOS 25 1

7.1. Marco De antecedentes.. 25 7.1.1. Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948. 27 7.1.2. Ley Orgnica 4/1992, reguladora de la Competencia y el Procedimiento de los Juzgados de Menores. Antecedentes Prximos 30 7.1.3. La Convencin Internacional de los Derechos del Nio 31 7.1.4. Declogo 31 7.4.5. Poltica de Atencin de Menores en Chile 33 7.1.6. Principales Lneas de Polticas.. 34 7.1.6.1. Qu es el SENAME?............................................. 36 7.1.6.2. SENAME y el Consumo de Drogas......................... 37 7.1.7. Situacin Actual 38 7.1.8. El Centro de Trnsito y Distribucin Alborada de Temuco 39 7.1.8.1. El Problema que ataca este Centro 41 Poblacin Ingresada... 42 Poblacin Atendida. 43 Causales de Ingreso 43 Tribunales.. 45 7.1.8.2. Redes Sociales de Apoyo.. 47 7.1.8.3. El Proyecto Inimputables. 49 7.1.8.3.1. Objetivos del Proyecto 50 7.1.8.3.1.1. Objetivos Especficos. 50 7.1.8.3.2. Metodologa del Proyecto Inimputables.. 50 Apoyo e Intervencin Individual. 50 Orientacin Familiar. 51 Coordinacin e Intervencin comunita ria 51 7.2. Marco Terico. 51

7.2.1. Teora General de Sistemas 51 7.2.1.1. Origen del concepto de sistema.. 51 7.2.1.2. Concepto y Caractersticas de Sistemas 52 Propsito 53 Globalismo 53 7.2.1.3. Ejes Centrales de la Teora General de Sistemas 53 Relacin entre el sistema y el entorno.. 53 La caracterstica esencial de una totalidad es la Sinergia 53 El Holismo y la teora de sistemas. 54 El sistema es una entidad independiente y un todo coherente 55 La entropa y/o negentropa o el orden de sistema 55 Sistemas cerrados o abiertos.. 56 7.2.2. Las Redes Sociales.. 56 7.2.2.1. Por qu se promueve el trabajo en red 57 7.2.2.2. Qu es una red?....................................................... 57 7.2.2.3. Definicin de Redes.. 58 7.2.2.4. Para qu sirve trabajar en Red?................................ 59 7.2.2.5. No olvidar, que el trabajar en Red permite: 61 7.2.2.6. El Modelo de redes 61 7.2.2.7. Tipos de redes 62 Redes sociales focales.. 62 Red social abierta... 62 Las redes primarias.. 62 Las redes secundarias. 62

7.2.2.8. Modalidades de trabajo en Red 63 7.2.2.9. La familia como principal red de apoyo social 64 Caractersticas de la familia moderna.. 64 La Familia en Chile.. 66 La Familia en Riesgo Psicosocial 74 Derechos de los Nios y Familia 76 7.2.3. Estudio previo que nos ayuda a comprender el Tema 81 7.3. Marco Conceptual. 99 8. ANALISIS DEL PROBLEMA EN BASE A LOS CONTENIDOS DEL MARCO TEORICO Y DE ANTECEDENTES.. 101 CONCLUSIONES. 102 BIBLIOGRAFIA........ 105 ANEXO.. 107 RESUMEN Desde el nacimiento de las instituciones que albergan a menores, la principal visin u objetivo a cumplir, ha sido la reeducacin de dichos menores para reinsertarlos a la sociedad, de manera que se transformen en un futuro cercano en ciudadanos que de una u otra forma aporten al desarrollo de un pas. Para ello la sociedad mundial ha ido tomando medidas para que en este proceso los menores no sean vulnerados en sus derechos. Desde la proteccin de los nios y adolescentes, pasando por la imputabilidad o responsabilizacin por sus actos, y llegando a leyes especficas en cuanto a penalizaciones de quienes vulneren sus derechos etc. son algunas de las medidas que han surgido a travs del tiempo en diversos pases del mundo. Lgicamente, la principal medida se logr al crear en el ao 1989, la Declaracin Internacional de los Derechos del Nio, a la cual nuestro pas se adhiri en el ao 1990, como miembro de la Organizacin de Naciones Unidas. (ONU) En nuestro pas se crea el Servicio Nacional de Menores en el ao 1979, el cual a partir del ao 1990, comienza a desarrollar su labor con la visin ya no slo de pas, sino como miembro de la sociedad mundial, incorporando a todas sus tareas, el respeto incondicional de los Derechos del Nio. As, llegamos a la creacin de los centros de atencin directa de menores, en donde se hace posible el desarrollar proyectos de diversa ndole, con el objeto de rehabilitar y reinsertar a menores cuyos Derechos fundamentales han sido vulnerados. De ah el surgimiento del Proyecto Inimputables, como alternativa de atencin a los menores cuyas edades fluctan entre los 10 y los 13 aos, 11 meses y 29 das, que presentan esencialmente conductas de riesgo asociadas a infracciones a la ley, y consumo de drogas. No est dems decir que esta ltima conducta no ha tomado la importancia que se merece en dicha intervencin. 4

Este proyecto pretende realizar una intervencin ms personalizada dirigida no slo a los menores, sino adems incluyendo a la familia y la comunidad, dndole una visin sistmica a dicha intervencin. Desde esta perspectiva sistmica, hemos observado, luego de realizar nuestra prctica profesional en Centros del SENAME, que la realidad de estos proyectos o programas, difieren bastante de lo que est escrito en el papel. Partiendo de la base que desde el inicio del Proyecto Inimputables en el CTD Alborada, todas las intervenciones realizadas han quedado a medias, y sin lograr los objetivos especficos de los PTI (Plan de Tratamiento Individual), es que nos planteamos la pregunta por qu si dentro de la intervencin participan tantas instancias o instituciones, no se logra llegar a buen trmino con estos menores? Podramos decir que esos nios tienen una gran Red de Apoyo para que as su intervencin fuera exitosa, pero hemos observado que ms all de la cantidad de nodos en una Red, la importancia de estos recae en su calidad. Es aqu donde aparece el concepto de Red de Apoyo Significativa, el cual nos ayuda a dirigir esta investigacin, para en un futuro cercano enriquecer las intervenciones con menores consumidores de drogas, sumando la importancia del vnculo significativo entre la persona intervenida, y en nuestro caso, el Tcnico en Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas. INTRODUCCION Antecedentes obtenidos en los distintos centros administrados directamente por el SENAME sealan que un alto porcentaje de nios, nias y adolescentes presentan consumo de drogas. Se trata especficamente de un problema de policonsumo y que dentro de las drogas ms recurrentes se encuentran la Marihuana, Pasta Base, Neoprn y Cocana, adems de Alcohol y Tabaco. A nivel nacional, aproximadamente el 95% de los adolescentes de los COD (Centros de Observacin y Diagnstico) y CERECO (Centros de Rehabilitacin Conductual) presentan consumo asociado a materias de infraccin de ley. En el rea DEPRODE (Departamento de Proteccin de Derechos) la prevalencia ao, es decir en los ltimos 12 meses, el consumo se da en el 21% de los casos. Especialmente en nios/as en programas de nios/as de y en la calle, ESCI (Explotacin Sexual Comercial Infantil), y trabajo infantil. Es importante destacar que la oferta teraputica para esta poblacin es escasa o nula, presentndose frecuentemente diagnsticos de trastorno de personalidad asociados al consumo (Fuente: SENAME). Tambin se carece de programas especficos de prevencin a estos consumos. Abocndonos a la ciudad de Temuco, los nios son detenidos por Carabineros, por haber cometido un delito, vagancia o consumo de drogas. Al estar intoxicados son llevados al Hospital Regional desde donde son derivados a psiquiatra o a algn Programa Social de la Municipalidad. De dichos programas los envan al CTD (Centro de Trnsito y Distribucin) Alborada, dependiente del SENAME, especficamente del DEPRODE, el cual no es un hogar, sino un lugar de Transito y Distribucin de menores, por lo que los nios no residen el tiempo suficiente en el Centro como para iniciar una desintoxicacin o un tratamiento. Con regularidad hacen abandono del sistema para volver a la calle a consumir. Carabineros los detiene nuevamente, y as contina un crculo vicioso por mucho tiempo. 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Mala gestin o inexistencia de redes de apoyo significativo, para la rehabilitacin del consumo de drogas, en menores ingresados al proyecto inimputables del CTD alborada de Temuco. 2. FUNDAMENTACIN. Hoy en da, la inexistencia de Centros o Programas de Rehabilitacin para menores entre 12 y 18 aos, damas 5

y varones, consumidores de drogas, que no cuentan con red de apoyo significativa, (especficamente, sin apoyo ni de familia directa o indirecta que influya positivamente en el desarrollo del menor, o algn tutor adulto que tome responsabilidad en el apoyo necesario para una rehabilitacin del nio, adems Instituciones ligadas al rea) que viven en la calle, afecta a un nmero no estimado de menores. Estos, por distintos motivos han hecho abandono de su hogar por lo que no cuentan con familia o no tienen el apoyo familiar necesario para iniciar un tratamiento de rehabilitacin en las instituciones dedicadas al rubro. Un aspecto fundamental para el inicio de una rehabilitacin del consumo de drogas, es el contar, por parte del paciente, con la principal red de apoyo, que es la familia. En muchas instituciones este aspecto pasa a ser una condicin de ingreso del menor al tratamiento. Otra causa es que por normativa, las Comunidades Teraputicas slo reciben a mayores de 18 aos, esta norma no siempre se cumple. Se han creado casas de acogida de nios que viven en la calle, pero slo ofrecen soluciones asistenciales como ropa, comida y alojamiento, pero no ofrecen un tratamiento de rehabilitacin del consumo de drogas. Lo positivo de estas casas, es que los nios no deben robar para conseguir comida o vestirse. Pero el obtener estas cosas con tanta facilidad, produce en los nios un acostumbramiento y un posterior aprovechamiento de la situacin. Tambin se cre el programa Pasos en la Calle dependiente de la Municipalidad de Temuco, con apoyo de CONACE. Lo positivo es que atiende a los menores que viven en las calles de la ciudad, pero como es un programa ambulatorio, no ofrece un tratamiento multidisciplinario y constante. Adems que por lo general derivan a los nios al CTD Alborada. Es por ello que creemos en la importancia de esta investigacin, y pensamos que ser la primera aproximacin para dar con la solucin de este problema. 3. DEFINICIN DE OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS 3.1. OBJETIVOS GENERAL Identificar la importancia de las redes de apoyo significativo en este proyecto, en que parte de la intervencin fallan y de que forma. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 3.2.1. Caracterizar a dos (2) menores que ingresan al CTD Alborada y que presentan consumo de Drogas, que son derivados al Proyecto Inimputables. 3.2.2. Determinar criterios de ingreso y de exclusin de los sistemas de tratamiento y rehabilitacin del consumo de drogas existentes en la ciudad de Temuco para los sujetos de investigacin. 3.2.3. Detectar el por qu estos menores atendidos en el CTD Alborada, no ingresan a programas de rehabilitacin. 3.2.4. Identificar los lugares donde podran ser ingresados los menores para iniciar un tratamiento y posterior rehabilitacin. 4. DEFINICIN DE SUJETOS DE INVESTIGACIN 4.1 INDIVIDUO N 1 Informes de actualizacin diagnostica realizado por profesionales del CTD Alborada 6

Nombre : Olga F. Nacimiento : 25 de Agosto de 1990. Edad : 14 aos, 4 meses. Escolaridad : Cursa 7 ao bsico, en el Colegio Particular Los Reyes de Temuco. a) Tcnicas e Instrumentos Utilizados. Revisin de Expediente. Entrevistas Sociales con la nia. Entrevista Clnica. Test HTP. Test de la Familia. Test de la Figura Humana. Visita Domiciliaria. Entrevista Directora Colegio b) Motivo de ingreso. b.1) Ingreso Actual. Ingresa el 25 de mayo del presente ao, a este Centro en modalidad Residencial, por Orden del Primer Juzgado de Menores de Temuco, por Medida de Proteccin, a la cual dio origen un Hurto. b.2 Ingresos Anteriores. La nia presenta ingresos anteriores a la red en las fechas que se indican. 16 de octubre de 2002 ingresa a la Casa de Acogida del CDT. Millaray, por peticin de la Asistente Social del Primer Juzgado de Menores de Temuco, para su Diagnstico Integral. El 03 de octubre de 2002, ingresa al CDT. Alborada, derivada desde la Casa de Acogida del CDT. Millaray, donde con posterioridad retorna y es derivada a la familia con atencin Psicolgica de la Clnica de la Universidad Mayor de Temuco. El 02 de octubre del 2003, es nuevamente ingresada al CDT. Alborada, por Medida de Proteccin, de donde hace abandono de Sistema en diciembre del mismo ao. c) Historia social. Olga nace producto de una relacin de convivencia entre doa Rosa Margot y Don Hugo, de esta relacin nacen dos hijos siendo Olga la menor. La relacin finaliza cuando fallece la figura paterna. Sin embargo a los 9 meses de edad, su madre se desliga de ella, motivo por el cual su ta doa Magdalena, solicita la tuicin. En ese perodo esta familia, ya tena dos hijos y Olga pasa a ser una hija ms del matrimonio. La dinmica familiar se desarrolla en forma normal, existiendo un buen nivel de comunicacin y relaciones al interior de la familia. Los roles son ejercido por los padres sustitutos en forma democrtica, visualizndose normas y limites claros, no reportando mayores problemas, excepto por las dificultades que ha presentado Olga desde nia, al verse involucrada en el colegio en pequeos robos y conducta agresivas.

Olga comenz a presentar problemas a los 6 aos de edad, periodo en que accidentalmente se entero que no era hija del matrimonio, lo que la afecto emocionalmente, generndole inestabilidad y cambios bruscos del nimo en su comportamiento, a lo que se agrega que ella no se siente parte de la familia, situacin que su prima mayor le recuerda constantemente, generndole rabia y tristeza. Lo anterior influyo negativamente; ya que la seora Magdalena, no pudo ejercer adecuadamente la autoridad, ni su rol protector. En el ao 2002, Olga realiza por primera vez abandono del Hogar, al regresar es llevada al Hospital Regional, para un control medico, temiendo que le hubiera sucedido algo, y ah la nia refiere haber tenido relaciones sexuales con su primo Luis, lo cual genera la primera Medida de Proteccin. Sin embargo ms tarde en el proceso teraputico realizado en la Clnica Psicolgica de la Universidad Mayor, se devela la verdad respecto a la acusacin, donde el Informe seala que Olga no fue violada, sino que fue una invencin de la nia para justificar el abandono del hogar. Sin embargo, Olga contino presentando problemas conductuales, asociado a desacato de la autoridad y la realizacin de pequeos robos, es as como en el ao 2003, ingresa a este Centro por medida de Proteccin solicitada por ella, decisin que adopta luego de haberse involucrado en un robo en el establecimiento educacional donde asista y por las repercusiones que podran haber en su hogar. En este periodo la familia sustituta mantiene una actitud de rechazo, hacia la nia, manifestando explcitamente que no desean que retorne al hogar, aludiendo que su conducta ha generado muchos problemas al interior de esta. Ante esta situacin desde este Centro se sugiere a Usa que ingrese a un Hogar de Proteccin Simple, sin embargo esa medida nunca se hizo efectiva; ya que Olga realiza abandono de sistema en diciembre del 2003. En entrevista la nia refiere que realiz abandono de sistema porque no deseaba irse a un hogar, agregando que en ese periodo estuvo unos das con su madre biolgica, despus en la casa de su ta poltica doa Ina quien la llevaba al centro utilizndola para llevar a cabo hurtos en las tiendas y centro de la ciudad de Temuco. De ah su madre sustituta la lleva a su hogar nuevamente donde slo esta unos das; ya que se peleo con su prima menor, por lo que nuevamente abandono el hogar y va a vivir con unas amigas. Con posterioridad participa de un hurto, por lo que es conducida por Carabineros hasta este Centro, donde ese Juzgado adopta una nueva Medida de Proteccin. Ha sido incorporada al sistema escolar, asistiendo en forma regular al Colegio Los Reyes, del sector amanecer de Temuco, presentando algunas dificultades para acatar las normas y limites, adems de salir del establecimiento educacional sin autorizacin del colegio en compaa de otra compaera, siendo ubicadas en el acto. De las entrevistas sostenidas con Olga, se visualiza una nia muy vulnerable, con escasa capacidad para controlar sus impulsos, adems de tener sentimientos ambivalentes, hacia su familia sustituta, sin embargo se aprecian lazos afectivos, que es posible potenciarlos a travs de una adecuada intervencin. Con su madre biolgica no existe ningn tipo de vnculo. d) Apreciacin Psicolgica Se aprecia un rendimiento intelectual correspondiente a la categora Normal lento, en su limite inferior, esto estara explicado en gran medida por la escasa estimulacin sociocultural y familiar en que se ha desarrollado, que no han facilitado que sus recursos personales hayan sido lo suficientemente estimulados, por lo que no ha adquirido las habilidades sociales y conocimientos propios de la etapa de desarrollo en que se encuentra. En el rea emocional, Olga presenta una percepcin de su medio inmediato como carente de normas claras, donde los limites al interior de la familia son difusos pudiendo ser transgredidos fcilmente, lo que se ha traducido en conductas desadaptativas en los distintos planos de su vida, conflictos con la autoridad, con altos niveles de impulsividad y dificultades en el autocontrol, se suman a esto sus deseos de libertad para seguir sus ideas, evitar criticas e impedir restricciones sobre su libertad de accin y determinarse por si misma, 8

aprovechando todas las oportunidades que se le presentan, sin preocuparse por las consecuencias. Adems constantemente desea que le sucedan hechos interesantes y emocionantes, inclinndose por las cosas que le proporcionan satisfaccin a sus sentidos, mostrando deseos de evadirse de la realidad que le resulta insatisfactoria, tambin recurre a la mentira como una forma de lograr sus objetivos y acomodar su medio. Tiene la capacidad para hacerse querer por los dems, debido a su inters manifiesto y a su trato agradable. Es imaginativa en exceso e inclinada al fantaseo y a soar despierta. Sus asociaciones raras veces llegan a alcanzar la medida correspondiente a sus grandes expectativas, desilusionndose, esto es caracterstico de su fijacin con la figura materna, que toma la forma de un fuerte vnculo con su madre, logrando acomodar la realidad, caracterizada por el abandono y despreocupacin materna, a partir de sus deseos de estar y ser querida por su madre, recurre a mecanismos de defensa disociativos, en donde niega la realidad y fantasea con un fuerte vnculo materno, esto le genera reservas mentales y una tendencia a permanecer aislada y desvinculada sentimentalmente. Se observan ndices de inmadurez y deseos de auto mutilacin debido a sentimientos de culpa originados por sus impulsos orales agresivos, estos afectan su conducta general y su afectividad, ocasionndole conductas disruptivas y dificultades con los otros. Presenta altos ndices de agresividad y oposicionismo, que frente a determinadas situaciones fluyen como accesos de ira incontrolables, esto le dificulta un adecuado contacto con sus seres queridos y le origina una creencia que sus sentimientos hostiles lo controlan. Se observa tambin sentimientos de inseguridad y una actitud autodespreciatoria, que potencian su dificultad para establecer vnculos con los dems. Finalmente se aprecia un bajo ajuste perceptivo general y una tendencia a interpretar subjetivamente los hechos, que potencian su vulnerabilidad para presentar conductas desadaptativas. e) Conclusin. De acuerdo a los antecedentes recabados y analizados, las profesionales que suscriben, sugieren salvo mejor resolver de Usa que la nia Olga sea ingresada al Proyecto Inimputables de este Centro, en Modalidad Residencial, considerando que la joven presenta conductas de riesgo e infracciones a la ley. f) Sugerencias de intervencin: Continuidad escolar Restablecer el vnculo afectivo con su familia sustituta. Potenciar y desarrollar en la nia sus habilidades sociales. Interrumpir conductas de riesgo e infraccin a la ley. JUNIO 2004 NOTA: Luego de 2 meses de ausencia del CTD por abandono de sistema, Olga vuelve en el mes de noviembre presentando un embarazo de 4 semanas. En conversacin informal manifiesta no acordarse de persona alguna de todas las que han intervenido en su caso, ya que con ninguna ha continuado en contacto. A esta fecha, Diciembre del 2004, Olga hizo abandono del sistema nuevamente. Plan de Tratamiento Individual

4.2. INDIVIDIO N 2 Nombre: Christopher Fecha de Nac.: 8 de enero de 1992 Edad: 12 aos 7 meses Escolaridad: Tercero bsico Escuela Particular Subvencionada Los Reyes Temuco a) Antecedentes Sociales Cristopher nace de una relacin de convivencia entre sus padres, de la cual nacieron tres hijos. En el ao 1996 los padres se separan, debido a la disfuncionalidad familiar asociada a violencia intrafamiliar ejercida por el padre, la ingesta excesiva de alcohol, deprivacin socioeconmica principalmente y el inadecuado manejo de situaciones de conflicto por parte de la madre, quien presenta un dficit intelectual que limita su comprensin del medio y le dificulta el actuar de manera consistente. El rol parental ejercido por la madre en este contexto ha provocado que el nio no posea capacidad de autocontrol y autocuidado, lo que lo expone frecuentemente a accidentes y a la manipulacin de grupos de pares inadecuados, desarrollando trastornos conductuales como vandalismo, consumo de alcohol y drogas, autoagresiones, desercin escolar, hurtos, robos e incendio. Las consecuencias que han tenido para Christopher estos patrones de conducta son sentimientos de inadecuacin social, tristeza y ansiedad crnica que podran evolucionar hacia una depresin o un Trastorno de Personalidad Antisocial visualizndose un mal pronstico; ya que el nio permanece en una situacin familiar y contextual de pobreza y aislamiento social en el que la negligencia ha sido un factor preponderante, por lo anterior se hace necesario realizar intervencin a nivel individual, familiar y comunitario, con el propsito de interrumpir las conductas de riesgo en el nio y fortalecer a la madre en su rol parental, de acuerdo a sus capacidades y potencialidades. Cabe sealar que el nio, ha estado ingresado en un Hogar de Proteccin Simple, donde dada sus caractersticas no se ha adaptado, realizando abandono, motivo por el cual fue egresado. b) Antecedentes Psicolgicos Se aprecia un coeficiente intelectual dentro de los parmetros esperados para su edad y contexto socio cultural, sin embargo con un rendimiento cognitivo interferido por su compromiso emocional y por variables ambientales como la inseguridad, las inconsistencias de su entorno familiar, los repetidos cambios que ha debido experimentar y las situaciones dolorosas no elaboradas satisfactoriamente. En el rea emocional, se aprecia un marcado sentimiento de tristeza, con elevados ndices de impotencia, rabia y desesperanza. Esto asociado a las mltiples experiencias de abandono y negligencia de sus cuidadores, malos tratos recibidos, unido a una sensacin de extrema desproteccin y soledad. Christopher para intentar evadir su compleja situacin, a temprana edad comenz a presentar con conductas de calle, robos, vagancia, grupos de pares inadecuados y consumo de alcohol, marihuana y otras drogas. En este sentido el nio intenta satisfacer sus necesidades de estima y apoyo con conductas muy nocivas para su desarrollo. Se observa en el nio una exacerbacin de algunas conductas adolescenciales como la impulsividad, el no medir las consecuencias de sus actos, la constante bsqueda de atencin y la necesidad de probar cosas nuevas. Esto asociado a una disminuida autoestima, a la inexistencia de un marco familiar regulador de conductas que modelen sus comportamientos adecuados, lo transforman en un nio altamente vulnerable. 10

c) Antecedentes Escolares Presenta un retraso de tres aos en este mbito, ya que no a tenido un soporte familiar que haya potenciado y estimulado su proceso de enseanza y aprendizaje, lo anterior asociado a que a temprana edad comenz a presentar conductas de riesgo, es as que presenta dificultades para adaptarse al sistema escolar, desertando de este. Cabe destacar que, actualmente se encuentra cursando el tercer ao bsico en la escuela Los Reyes de Temuco, donde igual a presentado dificultades, no obstante a contado con adultos que han apoyado y estimulado dicho proceso. d) Antecedentes de Salud Puede indicarse que desde el ao 1997 el nio registra atenciones en el Hospital de Traigun, Clnica N 95** donde se consignan una serie de consultas que dan cuenta de la situacin de riesgo y vulnerabilidad en que se encuentra, ingesta de sedantes, enuresis, dficit atencional, accidentes, autoagresiones realizadas en los antebrazos, cuadros depresivos, atenciones en Psiquiatra Infantil en el Centro de Salud Mental de Angol. En la actualidad se encuentra con tratamiento medicamentoso, tomando Spirn y Diazepn, los que le ayudan a bajar los niveles de agresividad y ansiedad. e) Anlisis de Antecedentes y formulacin de Hiptesis Nio con dificultades a nivel conductual, generadas a partir de una condicin mdica asociada a una situacin de deprivacin sociocultural, y a la dificultad de la madre para ejercer su rol Protector, asociado a un dao neurolgico. Frente a lo cul se generan conductas de impulsividad y descontrol relacionadas a un estilo de vida altamente desorganizado, lo que dificulta una adecuada adaptacin al sistema normativo, adems de posicionar al nio en una situacin de alta vulnerabilidad. Sin embargo, Christopher cuenta con recursos familiares que permitiran el desarrollo adecuado de una intervencin orientado a generar cambios en su estilo conductual y adaptativo. Por este motivo el nio es ingresado al Proyecto de Nios Inimputables, de manera de intervenir sobre sus conductas disruptivas. f) Hiptesis de Trabajo Al brindarle al nio un ambiente de desarrollo seguro y confortante, una adecuada vinculacin familiar, especficamente con su madre, as como un mayor fomento del autocuidado, Christopher lograr sobrellevar un proceso de intervencin de mejor manera, lo cual genera mayores oportunidades de xito en el proceso. g) Indicadores Nio ms vinculado con CTD Alborada y al equipo nios Inimputables. Nio con mayor cantidad de conductas de auto cuidado y responsabilidad con su salud. Familia integrada al proceso de intervencin teraputica. Nio con ms recursos para enfrentar un proceso teraputico. SEPTIEMBRE 2004 NOTA: Durante El proceso de investigacin Christopher hizo abandonos constantes del sistema. En una de estas ocasiones resulta herido gravemente por arma blanca durante un asalto. Es intervenido quirrgicamente en el hospital de Temuco. Luego de su recuperacin es trasladado al hospital de Traigun desde donde escapa al siguiente da. En el mes de noviembre regresa al CTD por voluntad propia, pero a la semana siguiente hace abandono nuevamente del sistema. 5. CRITERIOS DE INCLUSIN Y EXCLUSIN DE LOS CENTROS DE TRATAMIENTO Y 11

REHABILITACIN DEL CONSUMO DE DROGAS EXISTENTE EN LA CIUDAD DE TEMUCO. 5.1. Comunidad Teraputica La Roca: Como primer criterio de ingreso, debe ser una persona mayor de edad, es decir, que nuestros sujetos de atencin no cumplen desde el principio con los requisitos de ingreso. Los dems requisitos se deducen de los resultados de la Entrevista Preliminar, Diagnstico Psicosocial y Diagnstico MdicoPsiquitrico. Esos criterios son reservados. Como criterio de exclusin aparte del lmite de edad podemos decir que la conducta de las personas residentes es determinante a la hora de darle el alta administrativa. 5.2. Comunidad Teraputica Pedro Neculqueo: En esta comunidad el ingreso es permitido a los jvenes mayores de 16 aos (excepciones 14 aos), derivados desde Tribunales de Menores, pasando por la entrevista clnica correspondiente. La principal norma para la exclusin son los lmites de edad, y para el alta administrativa, la conducta. 5.3. Centro de Rehabilitacin de Adicciones del Servicio de Salud Araucana Sur (CRA): Este Centro cuenta con distintos programas de tratamiento para personas de todas las edades. En el caso de nuestra investigacin, el programa al cual pueden optar estos nios se denomina Programa Ambulatorio Comunitario, al que pueden acceder jvenes entre 12 a 18 aos. En conversacin con el director del Centro no aclara criterios de inclusin o exclusin especficos, por el contrario se manifiesta abierto a recibir inmediatamente a los nios del Proyecto Inimputables, no importndole su condicin de infractores de Ley. En posterior entrevista con la Jefa Tcnica del CTD Alborada, averiguamos que de acuerdo a los criterios del CRA., los menores ingresados al Proyecto Inimputables no cumpliran con dichos criterios. De las entrevistas con el Director del CRA., y la Jefa Tcnica del CTD Alborada, surge la respuesta a uno de nuestros cuestionamientos que dice relacin con el por qu los nios Inimputables no ingresan a programas de rehabilitacin. Esta respuesta es que a pesar de que se han realizado reuniones de trabajo entre los Directores de los Centros, incluida Directora Regional del SENAME y los profesionales del CTD Alborada, la informacin se queda en los cuadernos de trabajo y no se aplica en la prctica. Como dato, el CRA ofreci 6 cupos para menores del CTD Alborada que nunca han sido ocupados por los motivos anteriormente mencionados, pero cabe la pregunta, en algn momento de esas reuniones se analiz alguno de los posibles casos en conjunto entre los profesionales de ambas instituciones?, O simplemente se decidi porque alguien pens que estos nios no cumplen los criterios de inclusin a estos programas? 6. METODOLOGA DE INVESTIGACIN Realizaremos un estudio exploratorio con fines descriptivos los pasos a seguir son: Identificar el problema Tipo de investigacin (cualitativa) Seleccin de la Muestra. De siete menores ingresados al proyecto Inimputables, seleccionamos dos de los cuales uno tiene mayor dao por consumo que el otro. Un hombre y una mujer. Elaboracin de instrumentos de recoleccin de informacin. Diseamos una encuesta dirigida a los Nodos que participaron directa e indirectamente en estos casos. Aplicacin del instrumento (Encuesta dirigida; Entrevistas informales) a profesionales tratantes, encargados del proyecto, tutores, Directo /ra de Colegio y Centros de Rehabilitacin, profesores. Anlisis cualitativo de los resultados de la aplicacin del instrumento. Resultado Anlisis de instrumento aplicado

Persona encuestada 12

Tema encuesta Profesionales rea psicosocial Trato directo menores Otros Teora Redes 100% 100% 100% Aplicacin Teora 90% 50% 10% Importancia Drogas 10% 50% 10% Objetivos Cumplidos 10% 50% 50% En este cuadro vemos claramente que el conocimiento terico sobre Redes existe en el 100% de los entrevistados, ya sean los profesionales que atendieron los casos de Olga y Christopher, como sus profesores y Educadores de trato directo. Disminuyen claramente los porcentajes en relacin a la aplicacin de dicha teora. Si bien los profesionales dicen hacerlo, las personas que trabajan directamente con los nios reconocen las falencias en la prctica. Respecto a la importancia que se le da al tema Drogas, los profesionales (Psiclogos y Asistentes Sociales) estn conscientes que an estn dbiles en esto, y aceptan ignorar muchas cosas sobre el tema. Los 13

Educadores son un poco ms cautelosos en sus respuestas quedando en claro que tienen opiniones divididas, pero dicen que si los profesionales no le dan importancia, que pueden hacer ellos. Las dems personas que fueron entrevistadas aceptan, en su mayora, tener prejuicios con el tema, asocindolo claramente a la delincuencia, es por eso que no le dan la importancia que requiere. En el caso del cumplimiento de los objetivos, los profesionales fueron categricos al decir que mas que el bienestar de los nios, lo que se les pide a ellos es el cumplimiento de las metas institucionales, y que a pesar de ello intentan hacer lo mejor que pueden por el bien de estos menores. Las otras personas encuestadas aceptan lo de las metas impuestas por las instituciones, pero aseguran que ellos luchan por mejorar la calidad de vida de estos nios proponindose propias metas a corto plazo, y que han ido cumpliendo con ellas. Conclusiones: Ver pginas 102, 103 y 104 7. MARCOS: 7.1. MARCO DE ANTECEDENTES Antecedentes remotos de la justicia de menores en Espaa Aunque las instituciones de menores tuvieron sus inicios en Europa entre los siglos XVIIXVIII al tiempo que floreca el capitalismo, el antecedente ms remoto que encontramos en Espaa data del siglo XIV, concretamente del ao 1337, en que tuvo lugar la fundacin de la figura del Padre de Hurfanos de Valencia. La Fuga et Pare d'Orfens fue creada en Valencia por Pedro IV de Aragn. De ella se puede decir que es el origen de la tradicional figura del Juez Tutelar. En esta institucin se recogan a dos tipos de jvenes: a menores mendigos, hurfanos o indigentes y a menores que haban cometido algn tipo de delito, en cuyo caso funcionaba bsicamente como tribunal. Su funcin principal era la de recoger a los menores y reeducarlos para la vida trabajadora. Pronto se extendi a otras ciudades espaolas, caracterizndose siempre por "la mxima defensa social, peligrosidad, asistencia, control, tratamiento penal de vagabundos, vagos, ociosos" (Cantarero, 1988, pg. 44). Pero como decamos es en los siglos XVIIXVIII cuando empiezan a proliferar las instituciones y leyes especiales de menores. Este incremento tiene lugar como consecuencia de la preocupacin hacia la infancia en esta poca y por motivos que slo parcialmente tienen que ver con su reconocimiento especfico (Hurtado, 1996, pg. 45). Nacen como parte integrante de la historia de los alienados y los pobres y se originan como el mecanismo ms fuerte de control social, eso s, en nombre de la caridad cristiana (De Leo, 1985). Nace as el hospital especial para mendigos y pobres con carcter asistencialcorreccional, destinado a jvenes sin casa ni familia sobre los que era necesario aplicar la gua y el control; es el caso del Fondo Po Nacional, las Casas de Misericordia y los hospicios. Los cambios que se van a ir produciendo de forma paulatina en el tratamiento del menor tienen su origen en el denominado Movimiento de Proteccin de Menores (Coy, 1979), fruto de profundas transformaciones sociales, consecuencia de la Revolucin Industrial, que lleva consigo la emigracin del campo a la ciudad de la que ser una nueva clase social, el proletariado; ste sobrevive en las ciudades en psimas condiciones: hacinamiento, miseria, trabajo de hasta dieciocho horas diarias para mujeres y nios, son las notas caractersticas de este perodo histrico. A fines del siglo XIX los dueos de las industrias, la beneficencia, la Iglesia y hasta el propio Estado toman conciencia de la profunda transformacin social que ha llevado consigo la industrializacin y dejndose llevar por distintas motivaciones comienzan a cambiar el estilo de vida del proletariado. Todo esto provoca el nacimiento del Movimiento de Salvacin del Nio, childsave movement, que surge en E.E.U.U. y cuya finalidad era salvaguardar al menor de las condiciones infrahumanas en las que sobreviva. Pero estas medidas 14

legislativas, segn Platt (1982), slo sirvieron para crear nuevas formas de desviacin. Se propuso un Derecho especfico de menores, que les priv desde el principio de las garantas jurdicas procesales. Orientado hacia nios y jvenes con problemas familiares, educativos y econmicos, el childsave movement "fue en contra de los derechos de los menores" (Coy, 1990, pg. 168). Espaa, donde siempre se ha manifestado una tendencia correccional, tambin fue receptiva a esta filosofa tutelar; de ella son fruto los distintos cdigos que desde la pasada centuria hasta dcadas recientes forman parte de la legislacin espaola en relacin con los menores. Dos son los principios sobre los que tradicionalmente se basaron la determinacin de la responsabilidad y la imputabilidad del menor: la edad y el discernimiento. El Cdigo Penal de 1822, asume que son inimputables los menores de siete aos; siendo sometidos a examen de discernimiento los jvenes de entre siete y doce aos. Ms tarde, el Cdigo de 1848 considera exentos de responsabilidad a los menores de nueve aos y a los mayores de nueve sin discernimiento. La capacidad de discernir de los jvenes situados entre los nueve y los quince aos tambin era sometida a consideracin. Aquellos situados entre los quince y los dieciocho ven atenuada su responsabilidad en funcin igualmente de su discernimiento. Por ltimo, el Cdigo de 1928 aboli el examen de capacidad de discernir como premisa para la imputabilidad, pero sigui considerando la regla de la edad elevando el lmite para el establecimiento de la responsabilidad a los diecisis aos. 7.1.1. Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948 Por Decreto de 11 de Junio de 1948 se aprob el Texto Refundido de la legislacin sobre Tribunales Tutelares de Menores; as mismo, el 2 de Julio de 1948 se aprob el Texto Refundido de la legislacin sobre Proteccin de Menores. La proteccin del menor que asuman estos decretos se encomendaba a la Obra de Proteccin de Menores, un organismo que tena personalidad jurdica propia y adems un patrimonio independiente para conseguir sus fines. Este organismo tena la siguiente estructura: Consejo Superior de Proteccin de Menores, gestor e impulsor de la obra. Juntas Provinciales de Proteccin de Menores, que tenan carcter asistencial. Tribunales Tutelares de Menores concebidos como organismos colegiados, con mbito provincial, con carcter administrativo pero al tiempo con determinadas funciones judiciales. Su mbito de competencia se extenda a tres facultades diferentes: 1. Facultad Reformadora, que se extenda a: a) Acciones u omisiones que se atribuan a menores de diecisis aos, calificadas como delitos o faltas. b) Infracciones cometidas por menores de diecisis aos que estuviesen consignadas en Leyes Municipales y Provinciales. c) Menores de diecisis aos prostituidos, licenciosos, vagos y vagabundos. d) Menores indisciplinados que eran denunciados por sus padres. 2. Enjuiciamiento de Mayores: estos Tribunales eran competentes para conocer de faltas de los mayores de 15

diecisis aos que estuviesen recogidas en el artculo 584 del Cdigo Penal entonces vigente. 3. Facultad Protectora: dirigida a dar proteccin jurdica al menor de diecisis aos, privando a sus padres del ejercicio de su guarda y educacin. Cabe destacar que la facultad reformadora era mucho ms amplia que la facultad protectora, lo que pone de manifiesto el marcado carcter correctivo y penalizador de esta ley, dando prioridad a estos criterios sobre los preventivos y educativos (Leal, 1993). Por ltimo dentro de la Obra de Proteccin de Menores encontramos los centros con carcter asistencial. Como se puede observar, la Ley de 1948 sigue manteniendo el criterio cronolgico, menos de diecisis aos, para delimitar la inimputabilidad de los menores (art 8 y art 2 del Cdigo Penal anterior al ahora vigente). As mismo, merece sealarse que la citada Ley atiende en su facultad reformadora no slo las faltas y delitos cometidos por los menores, sino que abarca a las denominadas conductas irregulares como el ser considerado vago, vagabundo, etc. (art 9 LTTM). La consecuencia jurdica siempre es la proteccin correccional, sin distincin entre menores en situacin de peligro y menores que delinquen. Como afirma Cantarero (1988) El hecho de que a muchos menores no delincuentes se les trate como si lo fueran constituye un eslabn capital en el conjunto de un mecanismo de control social (pg. 66). En la Ley de Tribunales Tutelares de Menores desaparece el concepto de pena y en su lugar se da un carcter educativo y tutelar a la legislacin (art 9 LTTM) cuyo fin es la correccin moral del menor sometido a ella (Gonzlez Zorrilla, 1985, pg. 122). Concretados en programas levantados sobre la idea de peligrosidad, se orienta a la rehabilitacin, la reforma y la tutela. La Ley de 1948 no admite el derecho de publicidad como garanta frente a los abusos judiciales (art 15 LTTM). Del mismo modo, sostiene que no es necesario ni el Abogado defensor ni el Ministerio Fiscal (art 29 LTTM) dando lugar a un proceso inquisitivo y no contradictorio. Segn el artculo 17 de la Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948, el Tribunal poda adoptar en sus acuerdos las siguientes medidas en el ejercicio de su facultad reformadora: Amonestacin o breve internamiento. Libertad vigilada. Colocacin bajo la custodia de otra persona. Ingreso en establecimiento oficial o privado, de observacin, de educacin, de reforma o de tipo correctivo o de semilibertad. Ingreso en un establecimiento especial para menores anormales. 7.1.2. Ley Orgnica 4/1992, reguladora de la competencia y el procedimiento de los Juzgados de Menores. Antecedentes prximos Como ya dijimos en otro lugar (Coy y Torrente, 1996), la promulgacin de la Constitucin Espaola de 1978 supuso la introduccin de una nueva concepcin acerca de los derechos de la infancia. Este hecho unido al impulso de los Servicios Sociales en Espaa como derecho al que tienen acceso los ciudadanos, llevaron consigo reformas sucesivas tanto en el Cdigo civil como en el Cdigo penal en relacin a la familia y al menor a partir de 1981. Adems, el 1 de Julio de 1985, la Ley Orgnica del Poder Judicial crea en la jurisdiccin ordinaria los Juzgados de Menores, que asumen las competencias de los Tribunales Tutelares de 16

Menores. Pero habra que esperar hasta el 5 de Junio de 1992 para la promulgacin de la Ley Reguladora de la Competencia y el Procedimiento de los Juzgados de Menores, que nace a partir del dictamen del Tribunal Constitucional de 14 de Febrero de 1991, que declaraba inconstitucional parte de la Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948. La Ley Orgnica 4/92 es fruto del movimiento reformador que en los ltimos aos ha llevado a Occidente a impulsar nuevas formas legislativas y nuevos modos de intervencin psicosocial en todo lo referente al tratamiento jurdico del menor (Sancha, 1994). Esta evolucin en la forma de intervencin ha tenido lugar en la ltima dcada tras la aparicin de las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores de 1986, tambin denominadas Reglas Beijing, que propugnan la promocin integral del menor, recomendando la pluralidad de medidas resolutorias, estableciendo de forma prioritaria los sistemas intermedios y reservando como ltimo recurso el internamiento en centro cerrado. As mismo, otros marcos e instancias normativas han influido en esta evolucin, como la Convencin de Derechos del Nio de 1989 o el Comit de Ministros del Consejo de Europa de 1987, que en su recomendacin nR(87)20 habla de las reacciones sociales a la delincuencia juvenil contemplando las siguientes medidas: Aquellas que implican vigilancia y asistencia probatoria. El tratamiento intermediario. La reparacin del dao. Trabajo en beneficio de la Comunidad. 7.1.3. La Convencin Internacional de los Derechos del Nio La Convencin sobre los Derechos del nio, de 1989, vigente en Chile desde el 27 de septiembre de 1990, es un instrumento internacional que descansa en el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todas las personas y en la conviccin de que el nio, nia y adolescente, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. A travs de la cooperacin internacional se busca mejorar las condiciones de vida de los nios, nias y adolescentes en todos los pases, en especial, en aquellos en desarrollo, garantizando el ejercicio de sus derechos fundamentales. 7.1.4. Declogo Para el efectivo ejercicio de los derechos de todos los nios, nias y adolescentes en nuestro pas, el Estado debe asegurar la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, y debe garantizarles su desarrollo en igualdad de condiciones. Es imprescindible, para alcanzar los objetivos sealados, que la sociedad conozca y comprenda dichos derechos, de manera de respetarlos y promoverlos. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho: A ser protegidos contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de creencias o condiciones de sus 17

padres o por cualquier otra caracterstica que les sea propia. A que todas las autoridades, consideren su inters superior al adoptar medidas que les afecten. A conocer a sus padres, a ser cuidados por ellos y a que se reconozca que ambos tienen obligaciones en relacin a su crianza y desarrollo. A formarse un juicio propio y expresar su opinin libremente. A ser protegidos frente a toda forma de abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual. A recibir la proteccin y asistencia especial del Estado cuando se encuentren privados temporal o permanentemente de su medio familiar. A la educacin, progresiva y en igualdad de oportunidades hasta el mximo de sus posibilidades y a generar en ellos una conciencia de respeto de los derechos humanos, preparndolos para asumir una vida responsable en sociedad. Al descanso y el esparcimiento, al juego, a desarrollar actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes. A ser protegidos de la explotacin econmica, del desempeo de trabajos que pueden ser peligrosos, o entorpecer su educacin, o que sean nocivos para su salud o desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social. Asimismo, a ser protegidos del uso ilcito de estupefacientes y de ser utilizados en la produccin y trfico de estas sustancias. A que el Estado adopte las medidas apropiadas para la existencia de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los jvenes a quienes se acuse de haber infringido las leyes penales, con pleno respeto de su dignidad humana, procurando fomentar en ellos el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas as como su reinsercin social. Hemos destacado partes de estos derechos bsicos de los nios, las cuales son relevantes para esta investigacin. 7.1.5. Poltica de Atencin de Menores en Chile La poltica que desarrolla el Servicio Nacional de Menores (SENAME) a partir de 1990, ao en que Chile firma la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, tiene por objeto contribuir a una efectiva integracin social de los nios y jvenes en situacin especial de vulnerabilidad, debido a graves carencias familiares o por tener problemas conductuales de distinta gravedad, y de pertenecer al mismo tiempo a sectores de extrema pobreza. Dicha poltica se inserta en el marco de las estrategias de desarrollo social definidas por el Gobierno y en consecuencia sus componentes esenciales, son la opcin por los ms pobres; la participacin activa de los beneficiarios y la comunidad. La solidaridad como elemento indispensable de la subsidiariedad en la accin social y los derechos de las personas a las oportunidades de integracin social. As mismo, y atendidas las principales causas que originan situaciones de riesgo y desproteccin para los menores, se considera a la familia como entorno primordial para su desarrollo y por tanto, sujeto prioritario de las acciones dirigidas a la prevencin y recuperacin de tales deficiencias.

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7.1.6. Principales Lneas de Polticas La poltica actual del SENAME, tiene en su conjunto las siguientes lneas principales: 1. Complementar los programas tradicionales de asistencia a los menores, con modalidades innovadoras que permitan una atencin individualizada e integral, situada en la comunidad. Para este propsito se privilegiarn: Programas de prevencin insertos en el medio local, que contemple la participacin activa del menor, la familia y la comunidad. En este sentido se apoyarn iniciativas que contemplan la integracin de recursos de diversas fuentes, como Municipios, O.N.G, Organizaciones Comunitarias y del propio SENAME. Programa de proteccin sustitutos de la familia, cuando esta se encuentre afectada por deficiencias graves en su estructura o dinmica interna. Se pretende para ello favorecer la atencin de menores en grupos reducidos, en sistemas de internados cuando ello sea necesario, y en casas situadas en la misma comunidad. 2. Apoyar a los actuales sistemas asistenciales con proyectos adicionales de preparacin para el egreso de los menores atendidos. 3. Recuperar una progresiva disminucin de la proporcin de plazas de internados, en la red asistencial de SENAME, en beneficio de una mayor cobertura en programas de tipo abiertos. 4. Mejorar la oferta de servicios en las reas de rehabilitacin conductual y de observacin y diagnstico de menores 5. Contemplar la participacin activa de los beneficiarios en la identificacin de sus necesidades, as como el diseo de los programas. 6. Reorientar la funcin de supervisin de SENAME hacia un enfoque centrado en el menor y en los objetivos de los diversos programas, particularmente en las actividades tendientes a su egreso en trminos positivos. 7. Fortalecer los mecanismos de coordinacin y participacin entre SENAME, sus instituciones colaboradoras, los jueces de menores, otros organismos pblicos, organismos gubernamentales y la comunidad, para el logro de una efectiva integracin de esfuerzos y recursos en la atencin de los menores. 8. Optimizar el uso de los recursos, por va de aportes adicionales a la subvencin fiscal, del desarrollo de proyectos integrados y la extensin de metodologas de intervencin de bajo costo y amplia cobertura. 9. Sensibilizar y difundir en la comunidad la compleja problemtica que afecta a los menores sujetos de la accin de SENAME, sobre la base del estmulo de solidaridad, responsabilidad y colaboracin social en la bsqueda de soluciones para sus mltiples carencias. 10. Facilitar los cambios necesarios para ofrecer respuestas creativas a los problemas de dichos menores, acordes a su situacin individual y familiar, dentro de un proceso dinmico que evite en lo posible la aplicacin exclusiva de programas estandarizados.

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11. Reorganizar el marco presupuestario del SENAME, a partir de una redistribucin integral de recursos. 12. Introducir modificaciones legales en aspectos tales como: Actualizacin de la estructura y funciones del Servicio Modificar el sistema de financiamiento de la red asistencial por parte de SENAME 7.1.6.1. Qu es el SENAME? El Servicio Nacional de Menores, SENAME, organismo pblico dependiente del Ministerio de Justicia, fue creado a travs del Decreto Ley N 2.645 del 10 de enero de 1979. El SENAME tiene como misin, en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la integracin social de nios, nias y jvenes, gravemente lesionados en sus derechos e infractores de ley penal. Esta misin se desarrolla a travs de polticas sociales en coordinacin con actores pblicos o privados, y de la oferta de programas especializados, sustentados en la promocin y respeto de los derechos de los nios. El SENAME, para llevar a cabo el proceso de readecuacin de su estructura, funciones y reorientacin de su accin, requiere de un sistema descentralizado que garantice una oferta integral, planificada e implementada en forma intersectorial y con participacin social, que diferencie la proteccin de los derechos de los nios, nias y jvenes de la respuesta del Estado frente a aquellos jvenes que han infringido la ley. La accin de SENAME se ejecuta a travs de una Direccin Nacional, encargada de disear y evaluar las polticas del Servicio, y de 13 Direcciones Regionales, que implementan y evalan estas polticas a nivel regional y local. Esta accin se concretiza a travs de Centros de Administracin Directa y en ms de 878 establecimientos de instituciones colaboradoras en todo el pas. Toda esta red atiende a ms de mil nios al ao En este contexto, el SENAME desarrolla una de las tareas sociales de mayor envergadura que enfrenta el Estado: articular e impulsar un continuo perfeccionamiento del trabajo del sector pblico y el privado para responder a la infancia daada o desprotegida. Los Centros de Administracin Directa del SENAME estn destinados especialmente a labores de diagnstico, derivacin y rehabilitacin de los nios, nias y jvenes menores de 18 aos. Las Administraciones Directas focalizan su trabajo en tres sistemas de atencin: 1. Centros de Observacin y Diagnostico privativos de libertad (COD) 2. Centros de Trnsito y Distribucin residenciales y ambulatorios (CTD) 3. Centros de Rehabilitacin Conductual residenciales (CERECO) 7.1.6.2. SENAME y el Consumo de Drogas Dadas las prioridades de la Reforma Integral al Sistema de Justicia y Proteccin de Derechos de la Infancia y Adolescencia que realiza el SENAME de focalizar mejor sus polticas de intervencin y mejorar los procesos de intervencin, la institucin reformul su manera de abordar el tema de las drogas.

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En lneas generales, esta renovacin iniciada el ao 2001 signific priorizar alternativas de tratamiento al interior de la red del Servicio, debido a la fuerza y magnitud del problema entre los/as adolescentes ms vulnerados en sus derechos. Antecedentes obtenidos en los distintos centros administrados directamente por el SENAME sealan que un alto porcentaje de nios, nias y adolescentes presentan consumo de drogas. Se trata, especficamente, de un problema de policonsumo y que dentro de las drogas ms recurrentes se encuentran la marihuana, pasta base, neoprn y cocana, adems del alcohol y el tabaco. A nivel nacional, aproximadamente el 95% de los adolescentes de los COD y CERECO presentan consumo asociados a materias de infraccin de ley. En el rea de DEPRODE la prevalencia ao, es decir, en los ltimos doce meses, el consumo se da en el 21% de los casos. Especialmente en nios/as en programas de nios/as de y en la calle, ESCI y trabajo infantil. El consumo de sustancias nocivas, no slo tiene implicaciones directas en la salud de nios, nias y adolescentes sino que los expone a los riesgos asociados tanto a la bsqueda como a la obtencin de la sustancia, la necesaria bsqueda de recursos que financien el consumo y el contacto con quienes las suministran. Estudios recientes informan, que especficamente en lo que se refiere a la poblacin adolescente infractora de ley, sta presenta consumos ms elevados de drogas, dentro de la red SENAME. "Las prevalencias son ms altas entre los jvenes de la lnea infractores", estos consumos aumentan en la medida que disminuye el vnculo de los/as adolescentes con su mundo familiar y escolar, el estudio referido denomina a este fenmeno el "efecto capullo", como factor protector de los usos problemticos de sustancias. Es importante destacar que la oferta teraputica para esta poblacin es escasa o nula, presentndose frecuentemente diagnsticos de trastorno de personalidad asociados al consumo. Tambin se carece de programas especficos de prevencin a estos consumos. Sin embargo, se releva la oferta SENAME, ejecutada por instituciones colaboradoras en proyectos de tratamiento y reparacin en el rea de Proteccin para nios, nias y adolescentes que presentan problemticas como la especfica de consumo abusivo o dependencia a drogas, asociadas a situaciones de marginalidad, o involucradas /os en trabajo infantil, explotacin sexual comercial, situacin de calle y otras problemticas. 7.1.7. Situacin Actual En materia de orientaciones de intervencin en la problemtica, se han definido los siguientes mbitos de compromisos. Participar de una poltica de prevencin, mediante la articulacin que tiene como Coordinador a CONACE, expresado en las Estrategias Nacional de drogas 20032008.

Contribuir a una poltica intersectorial cuyo propsito sea optimizar la intervencin en la problemtica. Con CONACE, especficamente, se ha colaborado en las dos instancias de trabajo: de tratamiento y prevencin. En el rea de tratamiento durante 2002 y 2003 se particip en cinco Mesas tcnicas: "Adolescencia", "patologa dual", "reinsercin social", "menores de 12 aos" y Tratamiento". Asimismo, se ha trabajado con MINSAL en la misma lnea de disear oferta especializada. 7.1.8. El Centro de Trnsito y Distribucin Alborada de Temuco El CTD Alborada se ubica en la ciudad de Temuco, IX Regin de La Araucana, la cual alcanza una poblacin total de 830.099 habitantes (segn encuesta CASEN 2000), caracterizndose por tener una poblacin mayoritariamente joven (35% menor de 18 aos) y por un porcentaje importante de poblacin Mapuche la 21

cual rene elementos propios de su cultura. Se distingue tambin por presentar altos ndices de pobreza, a los que se asocian diferentes problemticas, tales como violencia intrafamiliar, alcoholismo, consumo de sustancias, delincuencia y cesanta, entre otras. Muchas de las 31 comunas que se encuentran insertas en la regin, presentan problemas asociados a la marginalidad, y a la falta de cumplimiento de las expectativas con respecto a mejores condiciones de vida, situacin que se agrava al no contar estas con los recursos necesarios que permitan enfrentar, atender e intervenir las diversas problemticas sociales. Dentro del contexto antes sealado, existe un porcentaje significativo de familias que presentan estructura y dinmica disfuncional, relacionadas con dificultades de diversa complejidad, conformando situaciones difciles de solucionar por los propios grupos familiares, sobrepasando en ocasiones la demanda de los recursos comunitarios bsicos, o que se presentan invisibles a las polticas sociales locales. Lo anterior, incide negativamente tanto en nios, nias y jvenes, dificultando sus posibilidades de desarrollo integral, algunos de los cuales frente a la vulneracin de sus derechos presentan situaciones de desproteccin requiriendo Calificacin Diagnstica y/o intervencin especializada que permita potenciar los recursos tanto personales como familiares, as como tambin el desarrollo de estrategias y la activacin de redes orientadas a la bsqueda de soluciones. Frente a lo anterior, y en relacin con la misin que a este establecimiento corresponde, la poblacin objetivo es aquella que ingresa va Tribunales, debiendo orientarse su accionar dentro de un marco comunitario, en un trabajo en red que sea capaz de coordinar sus esfuerzos con otros actores, pblicos y privados y en el que la familia asuma el rol que le corresponde como ncleo fundamental y bsico de la sociedad, conforme a los principios orientadores de la Convencin de los Derechos del Nio, debiendo ser adems una instancia de evaluacin e investigacin especializada, de acuerdo a las caractersticas particulares, principalmente de la poblacin lactante y preescolar vulnerada en sus derechos de la Regin. Las acciones antes descritas se ejecutarn en funcin de objetivos especficos y metas claramente acotadas optimizando y potenciando los recursos existentes, a fin de permitir al nios (as) y/o adolescentes y su familia el acceso a redes sociales que atiendan la situacin problema cuando se requiera como tambin garantizando que en ausencia de figuras de familiares protectores se establezcan medidas que consideren la derivacin a instancias especializadas y de adopcin. Lo anterior se llevar a cabo a travs del proceso de Calificacin Diagnstica que defina la derivacin ms pertinente y considere como alternativa el proceso de Intervencin Breve al interior del Centro, en todos aquellos casos que lo ameriten y que cumplan con los requisitos que la institucin establece como criterio, otorgando adems, atencin especializada y pertinente, mientras los nios, nias y jvenes permanecen en el Centro como medida de urgencia. Con relacin a lo anterior, y dado que el Gobierno de Chile ha planteado como objetivo prioritario el trabajo orientado tanto a la superacin de la pobreza y de sus problemticas asociadas, as como estrategias de proteccin hacia la poblacin infantojuvenil y sus familias, a travs de polticas sectoriales coherentes con la Convencin de los Derechos Humanos y especficamente referida a la misin que le corresponde al Servicio Nacional de Menores en el resguardo, restitucin y cumplimiento de los Derechos del Nio proyectndose como relevante el impacto que pueda generar nuestro Proyecto, ya que ste se orienta a proteger, promover y restaurar aquellos derechos que se encuentran vulnerados en los nios(as) y/o adolescentes. 7.1.8.1. El problema que ataca este Centro La existencia del Centro Alborada como instancia de apoyo resulta lgica, fundamentalmente para las vctimas que han sufrido vulneracin de derechos en su infancia y adolescencia, como as mismo grave dao psicosocial. Lo anterior a consecuencia de factores policausales que se presentan recurrentemente en situaciones de pobreza, invisibilidad de las familias desde las polticas sectoriales, desvinculacin con la red social y comunitaria y falta de oportunidades de autogestin. 22

Si se observa el dato a travs del indicador de la lnea de pobreza, la diferencias entre la CASEN 98 y la 2000, no arroja diferencias significativas y ubica al 17% de los menores de 18 aos en la categora de Indigentes y el 30% en la categora de pobres no Indigentes. En funcin de lo anterior, definimos como nuestro objetivo final Otorgar atencin integral en calificacin diagnstica, derivacin e intervencin breve a nios(as) y jvenes de 0 a 18 aos de ambos sexos y sus familias, cuyos derechos se encuentren vulnerados, presenten grave dao psicosocial y que requieran respuestas especializadas y efectivas a nivel de interrupcin, resignificacin y potencializacin de recursos A continuacin se presentan resultados y anlisis estadsticos de la poblacin antes definida y que han sido sujetos de atencin del CTD. Alborada, tanto en la modalidad Ambulatoria, como Residencial y revisados desde la especificidad de las reas LactantesPreescolares y de Escolares Adolescentes. El presente estudio estadstico comprende a la poblacin atendida entre los meses de Enero a Septiembre del 2003 y que a continuacin se detallan en los cuadros referidos a Poblacin Ingresada, Poblacin Atendida, Poblacin en Situacin Especial de Salud, Caractersticas de la Poblacin, Causales de Ingreso, Tribunales, Egresos, Causales de Egresos, Tiempo de Permanencia y Reingresos. Poblacin Ingresada: La poblacin ingresada al Centro en el periodo EneroSeptiembre 2003, corresponde a un total de 655 ingresos distribuidos segn rea y modalidad de atencin. Centro rea Escolares Poblacin Atendida: La Poblacin atendida en el periodo comprendido entre Enero y Septiembre del 2003, correspondi a un total de 2.283 nios, nias y/o jvenes en modalidad ambulatoria y residencial, slo en el rea escolar. MODALIDAD RESIDENCIAL MODALIDAD AMBULATORIA rea Escolares F M 305 474 rea Escolares F M 309 1.195 Causales de Ingreso: El estudio corresponde a los nios ingresados entre los meses de Enero a Septiembre del 2003. INGRESOS TRIBUNALES VIF Int. Conflictiva con los Padres Abandono Hogar AREA ESCOLARES N % 35 5.34 9 1.37 47 7.18 Ambulatorios 202 Residenciales 453 Totales 655 % 89.60%

Total 779 Total 1.504

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Resolver Vida Futura Nios de la Calle Negligencia Ad. Emb. Rechazada por Familia Abandono Total Adopcin Peligro Fsico y Moral Vc. De Violacin y abuso sexual Dificultad Ejercicio Rol Trfico Drogas Vctima de Maltrato Robo Lesiones Violacin Agresor Hurto Consumo de Drogas Daos Proteccin Homicidio Abuso sexual agresor Porte de Armas Incendio TOTALES

35 8 1 6 36 14 6 3 17 230 19 6 63 27 12 66 5 6 3 1 655

5.34 1.22 0.15 0.91 5.49 2.13 0.91 0,45 2.60 35.11 2.90 0.91 9.61 4.12 1.83 10.07 0.76 0.91 0.45 0.15 100%

Respecto a la causal de ingreso ms relevante observada en el rea Escolares esta corresponde a nios, nias y jvenes con mediano y alto compromiso conductual (en escalada) con severo deterioro psicosocial, correspondiendo a un (53.13%). Al respecto se debe sealar que durante el periodo evaluado este porcentaje es significativo desde el punto de vista de los ingresos Modalidad ambulatoria, por cuanto a este Centro le ha correspondido realizar 108 Discernimientos, con jvenes involucrados en diferentes delitos, correspondiendo al 16.49 % de la poblacin total ingresada. Es necesario sealar que al realizar la calificacin diagnostica de esta poblacin, se pesquisan otras causales asociadas que tienen relacin con grave vulneracin de derecho en su historia vital. Del total de ingresos en el periodo, el 46.87% corresponde a las causales relacionadas ms directamente con la lnea de proteccin e incursin en conductas de riesgo, las cuales si no son calificadas oportunamente e interrumpidas a travs de intervencin pertinente, pueden perpetuar el dao y/o derivar en conductas asociadas a la lnea conductual. En relacin al ingreso de menores por consumo de drogas es de un 4,12% (27 nios / as) en este perodo. Tribunales: El estudio corresponde a los nios ingresados entre los meses de Enero a 30 de Septiembre del ao 2003. FUENTE DE DERIVACIN rea Lactantes

rea Escolares 24

Fuente 1 Temuco 2 Temuco Loncoche Villarrica Pucn Carahue Toltn Collipulli Pitrufqun Imperial Traigun Purn Algol Fiscalia Victoria Lautaro J. Garanta Temuco Custodias Polica Otras Regiones Totales

N 24 18 11 2 2 8 2 1 2 3 3 76

% 31.58 23.68 14.47 2.63 2.63 10.53 2.63 1.32 2.63 3.95 3.95 100%

N 155 191 57 29 18 16 09 11 15 26 09 04 05 03 14 37 02 46 08 655

% 23.66 29.16 8.70 4.43 2.75 2.44 1.37 1.70 2.29 3.97 1.37 0.61 0.76 0.46 2.14 5.65 0.30 7.02 1.22 100%

El presente cuadro da cuenta de que en ambas reas los ingresos provienen mayoritariamente de los Tribunales de Temuco 1 y 2, correspondiendo a un 59.24% del total de ingresos del Centro. Es importante destacar que el porcentaje de ingresos va estos Tribunales de competencia mixta, fuera de la jurisdiccin de Temuco, corresponden a una mayor demanda de Calificaciones en Modalidad Ambulatoria lo que es evaluado positivamente de acuerdo a las orientaciones tcnicas vigentes, siendo garantista y consistente con la Reforma del Servicio. Debido a la distancia y ruralidad de estas comunas, se produce un impacto en el requerimiento presupuestario en el tem de Viticos y de Funcionamiento. 7.1.8.2. Redes Sociales de Apoyo Justicia : 21 Tribunales de Letras (Mixtos) y de Menores que derivan y resuelven medidas tendientes a proporcionar proteccin. Fiscala Regional y local, que atienden las situaciones de vulneracin a las que han sido expuestos algunos nios, nias y/o adolescentes, o en infracciones a la ley en las que se involucran jvenes imputables. Corporacin de Asistencia Judicial y Proyecto de Atencin Integral psicosocial. Polica de Investigaciones y Carabineros de Chile. Salud : Hospitales: Regional de Temuco, Angol, Purn Victoria, Traigun, Collipulli, Lautaro, Vilcn, Cunco, Villarrica, Pitrufqun, Loncoche, Nueva Imperial, Carahue, Puerto Saavedra, Toltn.

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Consultorios de Salud Municipal en Temuco (5), y uno por cada comuna de la regin. A lo anterior se agregan las postas rurales. Consultorio Polimetodista (atencin dental) Clnicas Psicolgicas de Universidad de la Frontera y Universidad mayor. Programa de Reparacin y Atencin Integral en Salud. Centro de Salud Mental La Rueda. Teletn. CDT Hospital Regional de la Araucana Educacin : Escuelas Particulares subvencionadas de la Regin. Escuelas Municipales de la comuna de Temuco y de la regin en general. Escuela Especial ielol y C.T.I Las Araucarias de Coanil. Direccin Provincial de Educacin. Cultura : Universidades Catlica, Autnoma del Sur y de La Frontera, que proporcionan invitaciones a eventos de cine, arte, exposiciones, msica, etc. Municipalidad de Temuco que proporciona invitaciones para actividades teatrales, culturales, deportivas y otros eventos. Municipalidades de la regin. Universidades e Institutos Profesionales. De acuerdo a los convenios tanto de Educacin como Salud, es importante sealar que: Respecto al primero existe un trabajo conjunto entre Direccin Regional, CTD, Centros Colaboradores de la Red y Educacin para realizar Proyecto Especial de Educacin, focalizado hacia nios, nias y jvenes con caractersticas de perfil inimputables, y que no cuentan con acceso al sistema educacional formal. Con relacin al convenio con Servicio Salud se han realizado coordinaciones con Programa de Salud Mental donde se estn abordando temas relacionados con la atencin de nios, nias y jvenes con caractersticas de salud en la lnea neuropsiquiatra. 7.1.8.3. El Proyecto Inimputables En este escenario el CTD Alborada de Temuco, dependiente del Departamento de Proteccin de Derechos (DEPRODE) del SENAME, ha atendido histricamente a una poblacin heterognea dentro de la cual existe un importante segmento de nios y nias con edades que fluctan entre los 7 y los 13 aos cuyas caractersticas en el mbito conductual requieren de proteccin especial frente a la cual no existe una oferta programtica pertinente en la regin. Se agrega al anterior carcter la desercin escolar, historia de vida con grave vulneracin de derechos, y presencia de conductas de riesgo como consumo habitual de drogas, asociacin de grupos de pares y/o adultos inductores de conductas delictivas, lo que se traduce en perpetuar 26

conductas delictivas desadaptativas y en el contexto del CTD y dada la naturaleza de este centro, estos nios nuevamente son refractarios del sistema(abandonos del sistema, reingresos a la red SENAME) que en definitiva tiene como consecuencia una poblacin importante que no es atendida desde la perspectiva personal, familiar y comunitaria permaneciendo marginada de los procesos normales de acuerdo a su edad, lo que constituye una vulneracin grave de los derechos fundamentales de estos. Lo anterior justifica la implementacin de un programa que incorpore estas variables, introduciendo innovaciones metodolgicas en su abordaje que involucre la reparacin y restitucin de Derechos Vulnerados, as como la intervencin especializada orientada a la interrupcin y/o modificacin de conductas desadaptativas e infractoras de esta poblacin. 7.1.8.3.1. Objetivos del Proyecto Otorgar atencin especializada en los mbitos familiar y comunitario a nios y nias de 7 a 13 aos 11 meses y 29 das que ingresan a este centro contribuyendo a la restitucin de sus derechos y a la interrupcin de conductas de infraccin de ley. 7.1.8.3.1.1. Objetivos Especficos 1. Favorecer la modificacin e interrupcin de vinculacin a conductas infractoras de ley. 2. Favorecer los recursos personales de los nios/as y reinsercin familiar reconociendo el rol protector que le compete. 3. Favorecer el acceso de los nios y sus familias a las instancias comunitarias y sociales. 7.1.8.3.2. Metodologa del Proyecto Inimputables Dentro de la metodologa se proponen 3 niveles. Apoyo e Intervencin Individual Consiste en realizar un acercamiento con el nio con el fin que conozca y participe, tanto del programa de trabajo como al equipo profesional y especialmente al tutor quien ser el encargado de acompaarlo durante todo su proceso. Orientacin Familiar En este mbito se realiza el acercamiento al grupo familiar. Se clarifica el rol que les compete en el proceso de intervencin para lograr un compromiso en dicho proceso. Una vez logrado lo anterior se proceder a realizar actividades que permitan la acogida del nio, modificacin de la dinmica socio familiar, promocin de factores protectores, y generacin de estrategias de resolucin de conflictos y el acceso a las redes sociales focales. Coordinacin e Intervencin Comunitaria A nivel comunitario se trata de facilitar la vinculacin de un nio, familia y/o adulto significativo a organizaciones e instituciones que le otorguen la ampliacin de su red existente de manera que se le aporte a la solucin de sus problemticas. Potenciar el acceso a redes sociales tales como: Escuela, Juntas de Vecinos, Oficinas Municipales, Centro de 27

Padres de la escuela a la que el nio asiste, etc. 7.2. MARCO TERICO 7.2.1. Teora General de Sistemas 7.2.1.1. Origen del concepto de Sistema. Al respecto debemos recordar que el concepto del sistema surge con fuerza con las operaciones blicas de la Segunda Guerra Mundial, las que por su complejidad logstica y magnitud en cuanto a la cantidad de soldados y materiales comprometidos, como en la invasin del Da D, requiri desarrollar una metodologa que permitiera incorporar al anlisis estratgico a un conjunto numeroso de sistemas que se convertan en interdependientes en el momento de la gran batalla. Despus, en la posguerra, las grandes industrias modernas incorporan a esta nueva disciplina en la planificacin empresarial con el nombre de Operacin de sistemas, donde aparece claramente la importancia de la interdisciplinariedad y la cooperacin organizada de lo heterogneo. Con los estudios de Bertalanffy, publicados en 1950 y 1968, se establece claramente la importancia de los estudios de sistemas para diversos campos de la ciencia, slo que con este autor, dichos estudios dejan de pertenecer slo a la biologa, para buscar realizar el sueo (de Bertalanffy) de transformarlo en un lenguaje universal para la ciencia, incluyendo a los estudios de la sociedad. Es en este punto en que los estudios de sistemas se unen a la concepcin holstica de la sociedad. La teora general de sistemas se fundamenta en tres premisas bsicas a saber: 1. Los sistemas existen dentro de sistemas. 2. Los sistemas son abiertos 3. Las funciones de un sistema dependen de su estructura. 7.2.1.2. Concepto y Caractersticas de Sistemas. La organizacin es un sistema que consta de un nmero de partes interactuantes y ninguna de ellas es ms que las otras en s. De la definicin de Bertalanffy, segn la cual el sistema es un conjunto de unidad recprocamente relacionadas, se deducen dos conceptos; el de propsito y el globalismo. Propsito: todo sistema tiene uno o algunos propsitos. Las unidades o elementos, como tambin las relaciones, definen una distribucin que trata siempre de alcanzar un objetivo. Globalismo: todo sistema tiene una naturaleza orgnica, por la cual una accin que produzca cambio en una de las unidades del sistema, con mucha probabilidad producir cambios en todas las otras unidades de ste. 7.2.1.3. Ejes Centrales de la Teora General de Sistemas Relacin entre el Sistema y el Entorno. Los sistemas sociales que son los que nos preocupan esencialmente no se producen en el vaco, aislados completamente de otros fenmenos, por el contrario, los sistemas tiene un entorno, es decir, estn rodeados por otros fenmenos que usualmente incluye a otros sistemas. La caracterstica esencial de una totalidad es la sinergia Como un sistema es un todo inseparable, resulta que un sistema no es la simple suma de sus partes, sino que la 28

interrelacin de dos o ms partes resulta en una cualidad emergente (gestalt) que no se explica por las partes consideradas separadamente. Dicho de otra manera, la sinergia se refiere a que la totalidad del fenmeno no es igual a sus partes, sino algo diferente y superior, por lo que, si queremos conocer y analizar un fenmeno sistmico, tendremos que mirar no a sus partes una por una, sino a (la complejidad de) su organizacin y a las resultantes que de ella surjan. El ejemplo clsico es el del reloj: ninguna de sus partes contiene a la hora en el sentido de que ninguna pieza del reloj es capaz de mostrar el factor tiempo: podra pensarse que las piezas pequeas deberan indicar los segundos; las piezas medianas los minutos y el conjunto, la hora; pero nada de eso ocurre, como bien sabemos. Sin embargo, el conjunto de piezas del reloj una vez interrelacionadas e interactuando entre ellas es decir, su organizacin interna , si es capaz de indicarnos la hora o medir el tiempo. Esto es lo que se llama sinergia. En cuanto a los sistemas sociales, estos son siempre sinrgicos. Por ejemplo, el sistema social de una comuna de Chile en cuanto a lo que es y produce como un socioespacio en que se desarrolla un conjunto de seres humanos no puede ser explicado ni analizado tomando cada una de sus partes por separado, como el sistema vial, el de salud, el de educacin, etc. Lo mismo sucede si tomamos a una escuela como sistema social, ninguna de sus partes por separado puede producir en pequeo lo que es su producto final: miembros de la sociedad en condiciones de desempearse plenamente como tales. El Holismo y la teora de sistemas. Curiosamente, los descubrimientos cientficos sobre las facultades holsticas del cerebro la capacidad de su hemisferio derecho de comprender globalmente han hecho surgir serias dudas sobre el mtodo cientfico en cuanto tal. La ciencia siempre ha intentado comprender la naturaleza reduciendo las cosas a sus partes integrantes. Ahora bien, resulta incuestionablemente claro que las totalidades no pueden ser comprendidas por medio del anlisis. Esto es un boomerang lgico, lo mismo que la prueba matemtica de que ningn sistema matemtico puede ser realmente coherente consigo mismo. El prefijo griego syn (junto con), en palabras como sntesis, sinergia, sintropa, resulta cada vez ms significativo. Cuando las osas se juntan, sucede algo nuevo. Toda relacin supone novedad, creatividad, mayor complejidad. Ya hablamos de reacciones qumicas o sociedades humanas, de molculas o de tratados internacionales, hay en todas ellas cualidades que no pueden predecirse a partir de la simple observacin de sus componentes. El sistema es una entidad independiente y un todo coherente. Cuando empleamos la teora de sistemas para comprender o estudiar algn fenmeno, es esencial entender que un sistema es ante todo una entidad independiente, no importa que a su vez pertenezca o sea parte de otro sistema mayor, y que visto as, es a su vez un todo coherente que podemos estudiar y analizar para mejorar nuestra comprensin de ese fenmeno. Como indica Watzlawick: Cada una de las partes de un sistema est relacionada de tal modo con las otras que un cambio en una de ellas provoca un cambio en todas las dems y en el sistema total. Esto es, un sistema se comporta no slo como un simple compuesto de elementos independientes, sino como un todo inseparable y coherente. Del mismo modo, entenderemos a todo sistema social como una totalidad, con todas sus partes y elementos, de tal manera interrelacionados, que cualquier variacin o cambio en una de sus partes afecta a cada uno de los elementos restantes. La entropa y/o negentropa o el orden del sistema. La entropa implica la tendencia natural de un sistema a entrar en un proceso de desorden interno, y 29

negentropa vendra a ser lo contrario: la presin ejercida por alguien o por algo para conservar el orden interno del sistema. Estos dos conceptos suelen ser problemticos para los alumnos, pero podemos entenderlo pensando que el cambio de la sociedad, la que normalmente se refiere a tendencias entrpicas, porque las diferentes presiones que se ejercen sobre el sistema, llevan a que se produzcan cambios de carcter aleatorio en los diferentes elementos del sistema social. Sin embargo, el proceso de Control Social que no es otra cosa que la tendencia al aparecimiento, cuidado y mantencin de reglamentos y leyes que ponen orden a la sociedad y que una vez establecidos son difciles de cambiar ponen el factor negentrpico (ordenador, que proporciona, orienta o conduce al orden). Sistemas cerrados y abiertos Los sistemas pueden ser cerrados o abiertos. En los primeros nada entra ni nada sale de ellos. Todo ocurre dentro del sistema y nada se comunica con su exterior. En cambio los sistemas abiertos requieren de su entorno para existir. Los sistemas biolgicos y los sistemas sociales son sistemas abiertos, y a ello se debe que la teora de sistemas haya tenido tanta aceptacin en el campo de las ciencias sociales en dcadas recientes. 7.2.2. Las Redes Sociales En su sentido ms amplio, una red social es la integracin de instituciones pblicas y/o privadas, comunidades o lderes que coordinan, comparten e intercambian conocimientos, experiencias y recursos, con el propsito de alcanzar un objetivo comn, en respuesta a una situacin determinada. Pueden ser gubernamentales, no gubernamentales e interinstitucionales, as mismo, pueden ser temporales cuando se integran varios actores alrededor de un programa o proyectos especficos y permanentes cuando varios actores integran esfuerzos de mediano y largo plazo en funcin de objetivos y metas comunes. Es importante tener presente que una red no funciona hacia adentro, sino en la bsqueda constante de interacciones e intercambios y ampliando siempre sus lmites. Para que el desarrollo del trabajo sea ptimo, hay que tener presente ciertas estrategias como el identificar y seleccionar a los actores esenciales y representativos que conformarn la red segn su prestigio, tipo de recurso, capacidad de convocatoria, cobertura geogrfica, de trabajo, autoridad moral entre otros. Esta forma de organizacin tiene la caracterstica de potenciar relaciones horizontales, independientes y complementarias. Propiciar de manera ms natural el respeto a la identidad, autonoma y a los estilos y ritmos de trabajo de cada quien y requiere que cada uno de las instituciones pertenecientes a la red, se comprometan en la solucin a problemas comunes de la poblacin en general; asumiendo responsabilidades individuales y compartidas. 7.2.2.1 Por qu se promueve el trabajo en Red No se debe olvidar, que todas las personas contamos con una serie de redes sociales de apoyo, a las cuales podemos acceder en caso de requerir ayuda. 7.2.2.1 Qu es una red? Consiste en crear o establecer relaciones o vnculos con otros, a partir de los cuales se responde a la necesidad de ayuda individual y cooperativa, utilizando y compartiendo los propios recursos. A travs de las redes, se intercambian apoyo, ayuda material, servicios, informacin y contactos sociales relevantes para satisfacer necesidades y enfrentar problemas, facilitando su solucin.

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La accin de formacin y potenciacin de redes sociales como estrategia para la superacin de la pobreza est en los fundamentos de la FNSP. ...la integracin, en tanto superacin de la exclusin, se manifiesta como creacin o reconstitucin de vnculos entre la persona y la sociedad. En general, en las comunas existen redes sociales, que generan un tejido humano donde se potencia la participacin y las relaciones sociales, lo que puede llevar a actividades concretas de desarrollo. Adems, las redes sociales constituyen parte de una identidad colectiva o identidad social, en tanto forma de trabajo organizado y en cooperacin, que contribuye al fortalecimiento de las comunidades y de la sociedad como un todo. Resulta importante saber lo que es una red, para poder entender por qu es recomendable utilizar esta metodologa de trabajo. 7.2.2.2. Definicin de Redes Una red puede ser entendida, como un conjunto de grupos, instituciones e individuos que establecen relaciones e intercambios de manera continua con el fin de alcanzar metas comunes en forma efectiva y eficiente. En estos intercambios se potencian los objetivos de cada uno de los actores, valorando el aporte especfico que particulariza a sus miembros. Existe una amplia variedad de redes sociales, pero en general todas poseen una caracterstica bsica: un propsito u objetivo especfico, comn a los miembros, que es la razn de ser de la red, lo que la articula y lo que convoca a diversos actores con inters y preocupacin en el propsito comn. Es fundamental sealar que, cada uno de nosotros poseemos nuestras propias redes de apoyo a nivel informal, las cuales estn constituidas por personas (amigo/as, padres, hermano/as, vecinos, pololo/a etc), grupos (familia, club deportivo, grupos de estudios, etc), instituciones (universidad, escuela, funasupo, etc.). En el caso de los nio/as participantes de programas sociales y sus familias, tambin se encuentran inmersos/as en una comunidad, en la cual existen redes sociales. Sin embargo, estudios que han abordado el tema, muestran que tambin en los grupos que viven en condiciones de pobreza cuentan con redes o vnculos ms all del grupo familiar; sin embargo la principal diferencia con otros sectores de la sociedad est referida a la calidad de dichas redes sociales. Esto es, que mientras las capas medias poseen redes ms variadas, que les permiten el acceso a nuevos contactos y nuevos recursos; las personas que estn en condiciones de pobreza cuentan con lazos de apoyo de personas muy parecidas a ellos, en su mayora parientes, que no les pueden proporcionar mayor acceso a recursos. Los recursos institucionales en estos sectores son menos variados, y la vinculacin a redes de estas familias es ms dbil. 7.2.2.4. Para qu sirve trabajar en red? El trabajar en red, permite en primer lugar, saber que hay muchas otras personas, grupos o instituciones, que tienen intereses similares o les preocupan temas comunes. Las redes pueden constituirse de manera muy diversa, es decir, por sus dimensiones geogrficas (locales, comunales, regionales e incluso internacionales), por su dimensin funcional(intercambio y difusin de informacin, movilizacin social, etc.), segn el tipo de miembros(instituciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales, instituciones acadmicas, como organizaciones sociales, grupos o individuos) y formas de coordinacin (sin coordinador /a: tener uno /a o ms coordinadores; tener un comit que la coordine. Al trabajar con dicha metodologa, se pone la propia experiencia a disposicin de otros distintos (personas, 31

organizaciones, instituciones), con una finalidad cooperativa. Aqu se potencia el intercambio, aprovechando los conocimientos de otros para hacer ms efectivo el trabajo, por ende se utiliza de mejor manera los recursos disponibles en el espacio local, pues se puede contactar o derivar en situaciones ms especficas a los nios/as y familias que enfrentan situaciones complejas, a los grupos, organizaciones e instituciones que poseen las capacidades y recursos necesarios para poder apoyarlos. En el caso de programas de atencin a menores es fundamental que los tutores y coordinadores trabajen en red, para poder reciclar sus experiencias. Aprovechndolas a travs de instancias de discusin y reflexin que permitan arribar a criterios comunes, para abordar situaciones complejas que se dan en el desarrollo de la Tutora (como es la necesidad de derivacin en algunos casos que escapan al mbito de la prevencin y requieren de rehabilitacin especfica). Este tipo de trabajo, tambin es fundamental para el momento de cerrar las tutoras, ya que pesar desde este paradigma, favorece la posibilidad de que los cambios que se han propiciado a travs de la tutora, sean sustentables en el tiempo. 7.2.2.5. No olvidar, que el trabajar en red permite: Optimizar recursos, mejorar las intervenciones, al igual que sus resultados. Potenciar al mximo la capacidad de cada actor. Evita la sobrecarga de trabajo y responsabilidad en un actor, aprovechando el aporte especfico de otros para aliviar el trabajo de cada uno. Optimiza el uso de los recursos de cada actor con relacin a un tema comn que los convoca. Reconoce claramente los lmites de intervencin de cada persona, grupos, organizacin o institucin. El resultado total de las intervenciones es siempre superior al que cada actor obtiene por separado (el todo es ms que la suma de las partes). 7.2.2.6. El Modelo de Redes El modelo de redes, nace de la confluencia de diversas corrientes de pensamientos como la antipsiquiatra, el abordaje comunitario del trabajo social, el pensamiento sistmico, etc. En el contexto del presente captulo, el modelo de redes se considera complementario a la nocin ms amplia de comunidad y de intervencin comunitaria. Sus postulados sealan que en la existencia social existen redes tejidos de relaciones de naturalezas diversas, por ejemplo, las primarias, las secundarias y las formales. Una red es un sistema abierto conformado por personas, organizaciones sociales e instituciones comunales, flexiblemente interconectadas, que mantiene intercambios dinmicos y es organizada en torno a una tarea colectiva. Bajo esta perspectiva los problemas surgen como fallas en las redes en proveer del adecuado apoyo para la persona o grupo en problemas. Las funciones de las redes son permitir el intercambio de apoyo, ayuda material, servicio, informacin y contacto (apoyo instrumental), brindar apoyo y contencin emocional; favorecer la resolucin de los problemas; apoyo en situaciones de crisis; regulacin social y favorecer el autocuidado de los equipos. 7.2.2.7. Tipos de Redes Se pueden distinguir a lo menos los siguientes tipos de redes, pertinentes para el trabajo hacia la infancia: Redes sociales focales: sistema de conversacin accin que se estructura en torno a un sujeto foco que puede ser una persona, pareja, familia y /u organizacin. El foco ser entonces el nio con el cual se trabaja, la familia, la pareja, segn sea la naturaleza, objetivos, definiciones de la institucin en que se trabaje.

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 Red social abierta: constituye un sistema de conversacin ms amplio y flexible de articulaciones multidimensionales entre Organizaciones, Asociaciones, Grupos, Actores, Individuos. Por ejemplo, en un sector territorial particular, seran los CAD, Escuelas, Consultorios, Jardines Infantiles, Centros Comunitarios, Organizaciones Sociales de base, los cuales son parte de las redes existentes, potencialmente apoyadoras del bienestar del nio. Las redes primarias corresponden a aquellas basadas en relaciones de mayor confianza, cercana con las que comparte el sistema (individuo, su familia), que estn en las zonas de contacto ms prximos, pudiendo incluir lazos de parentesco, amistad, vecindad, de trabajo. Las redes secundarias informales corresponden a aquellas creadas por la persona en el mbito de los cercanos, conocidos u otros que estn en el campo de accin relevante para el individuo. 7.2.2.8. Modalidades de trabajo en red Por otro lado, en la intervencin se identifican dos modalidades de trabajo en red distintas pero complementarias: la prctica en red y la intervencin en red. La prctica en red tiene como objetivo el identificar, reforzar y construir consensos, as como el identificar, valorar y respetar diferencias en los equipos. Por ejemplo, el establecimiento de un mecanismo de coordinacin frecuente entre instituciones que trabajan con la infancia, de manera de compartir lenguajes, visiones, tener objetivos comunes e incluso algunas acciones parciales comunes, stas corresponderan a una prctica en red. En nuestro pas algunas redes frecuentes de encontrar en el mbito de la infancia son las redes de (prevencin) Violencia Intrafamiliar, Redes por (la prevencin) del Maltrato Infantil, etc. La intervencin en red corresponde a los esfuerzos por transformar las redes focales que no han logrado ser efectivas en el apoyo al individuo o grupo foco, en redes efectivas de apoyo. Una intervencin en red puede tener como propsito activar el apoyo que familiares cercanos no han brindado, o activar una institucin (por ejemplo, la escuela donde estudia el nio) de manera de que coordinadamente complemente con su especialidad en la atencin del nio. El modelo de red, sea en su modalidad de prctica en red o de intervencin en red, ha significado un gran aporte a los esfuerzos institucionales, logrando coordinar esfuerzos, consensuar miradas, lenguajes de trabajo que debieran ser considerados al momento de tener en cuenta el abordaje de la infancia en el medio local. 7.2.2.9. La Familia como principal Red de Apoyo Social Caractersticas de la Familia Moderna La estructura de las familias se ha modificado especialmente en lo que se refiere a su jerarqua y especializacin. La relacin entre el hombre y la mujer en la pareja ha experimentado cambios. La mujer se ha incorporado al trabajo, el hombre participa en la crianza de los hijos, los nios tienen derechos y mayor autonoma. No slo se han producido cambios en la posicin relativa de los miembros familiares sino que la familia ha diversificado sus formas y estos cambios se relacionan sin duda con los cambios de la sociedad. Todos esos desafos de cambio, de adaptacin, de inventar formas no tradicionales de ser familia pueden ser considerados por un lado como fuente de tensin y de problemas para los individuos y por otro una oportunidad de creacin, de comprensin y de crecimiento para ellos. Ha surgido, ante tantos cambios, un debate en la sociedad sobre si la familia est perdiendo su sentido. En ello Fred (1998), seala que, ms bien el sentido de ser familia o de pertenecer a una familia ha incorporado paso a paso muchos elementos que surgen de la interaccin con el mundo complejo. Esto ha significado apertura 33

para crear una diversidad de formas de estructurarse y tambin soportar, superar crisis y aprender a convivir con la incertidumbre sin que el sentido de ser familia se pierda. En este sentido, se estima la vigencia, a pesar de los cambios, a lo largo del proceso de crianza y educacin, de concepciones relativas a que durante la vida se forman relaciones interpersonales basadas en un compromiso y una implicacin entre padres e hijos que van creando y dando forma al clima afectivo y emocional de la familia (Rodrigo, et al, 1998). En este sentido el discurso actual de la familia estara relacionado con el compromiso personal estable en las relaciones interpersonales siendo este, uno de los rasgos esenciales de la familia. Este se plasma en el apego que nios y nias desarrollan hacia sus padres y adultos significativos y que tiene por funcin esencial permitirles desarrollar un sentimiento bsico de confianza y seguridad en su relacin. Como supo ver Erikson (1950) hace ya tiempo, ese sentimiento de confianza, desarrollado en el primer ao de la vida del nio, tiene algo de funcional para los siguientes estadios del desarrollo. Es gracias a este sentimiento de seguridad y confianza fundamental en sus padres y/o adultos significativos, como el nio se sentir suficientemente tranquilo como para, en un lento pero decidido proceso, empezar a explorar el entorno ms inmediato primero y el ms alejado posteriormente. Si bien es cierto, este modelo mental no es inalterable y no condiciona de manera inevitable el tipo y calidad de las relaciones afectivas y sociales que despus se van a establecer, no cabe duda de que constituye un prototipo activo que ejerce su influencia durante toda la infancia y tambin con posterioridad a ella (Watters et al., 1995). La familia y las relaciones familiares constituyen el contexto en el que ese prototipo se forma. La mayora de los padres desarrollan desde muy pronto un apego profundo con sus hijos y la mayora de los hijos desarrollan durante su primer ao un fuerte apego a sus padres. Pero algunos padres experimentan sentimientos ms intensos y ms claros que otros, que pueden ser ms ambivalentes o incluso rechazadores. Tambin los nios desarrollan, en consonancia con los padres, diferentes tipos de apego. Ahora bien, los nios establecen apegos mltiples, de manera que en general no tienen un nico referente emocional slido y estable. As, adems de los padres, con los que tpicamente se establece el primer lazo emocional, otros significativos familiares o no familiares, son tambin objeto frecuente de apego. Lpez (1999), ha sealado la importancia y utilidad de esta capacidad de vinculacin emocional mltiple, entre otras cosas porque asegura una vida afectiva ms rica y porque adems, constituye una salvaguarda en el caso de que uno de los progenitores desaparezca de la vida del nio por cualquier razn. Ser padres es primeramente sentir cosas respecto a los hijos, sentimiento que se relaciona con el apego que se establece con ellos. Adems, ser padres es actuar con los hijos, encausar su comportamiento, poner lmites, procurarles satisfacciones y hacerles soportar frustraciones. Este conjunto de conductas reciben el nombre genrico de estrategias de socializacin, porque su objetivo se relaciona muy directamente con moldear a travs de la intervencin educativa el tipo de conductas que los padres y el contexto en que se desenvuelven valoran como apropiadas y deseables para sus hijos, tanto para su desarrollo personal cuanto con vistas a su integracin social. La tarea de socializar es evolutivamente posterior al establecimiento del apego y requiere por parte de los padres una serie de tomas de decisin, una serie de comportamientos y de tensiones que tpicamente no se dan en las relaciones de apego. Las estrategias de socializacin tienen que ver tambin con el tono de la relacin, con el mayor o menor nivel de comunicacin, con las concretas formas que adopta la expresin de afecto, etc. As los estilos de socializacin son en realidad estilos de relacin entre padres e hijos, aunque en este caso no limitados al mbito de las relaciones afectivas, sino situados en el contexto ms amplio de la comunicacin y la conducta. La Familia en Chile En nuestra realidad nacional, como ya se ha esbozado, podemos observar como las familias han ido variando en su estructura y composicin, de modo tal que necesariamente es preciso remirar nuestras concepciones de familia al momento de plantearse intervenciones con ellas. 34

 Segn el Instituto Nacional de Estadsticas se aprecia que los matrimonios estn disminuyendo en los ltimos 20 aos, al mismo tiempo que se observa que las nulidades matrimoniales estn aumentando. En el Chile del 2000, hay ms hombres que mujeres en las categoras de solteros y casados. Las mujeres predominan entre los viudos, convivientes y separadosanulados. La edad media de quienes contraen matrimonio ha aumentado de 23.8 en las mujeres y 26.6 en los hombres en 1980 a 26.3 en las mujeres y 28.9 para los hombres en 1998. En el grupo etareo de 15 a 19 aos es donde es ms llamativa la diferencia de edades entre los contrayentes, dado que los porcentajes de novias cuadruplican a los novios. Se aprecia, entonces que las mujeres contraen el vnculo a edad ms temprana que los varones. En relacin a la situacin de las familias chilenas el Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo, en 1998 plantea que la debilidad actual de estas, esta en las dificultades para gestionar sin desintegrarse los desafos de la incorporacin de la mujer al trabajo, la creciente individuacin de las preferencias y estilos comunicativos de los hijos, y las exigencias econmicas para la integracin por medio del consumo. Las normas que regulan la vida familiar son cada vez menos eficaces para la gestin de las amenazas y oportunidades del entorno en relacin con el objetivo de proporcionar seguridad a todos sus miembros. Ello se expresa en cambios profundos en la constitucin de la familia. Se reduce el tamao de la familia inmediata, pero en muchos casos aumenta la familia ampliada, donde coexisten tres generaciones. Desciende la nupcialidad y nacen muchos hijos de padres no casados. Aumentan las relaciones prematrimoniales, el nmero de madres solteras y de embarazos precoces. Crece el nmero de rupturas familiares, las parejas recompuestas con hijos de padres y madres distintos, y las familias monoparentales. El paisaje familiar, por lo tanto se ha vuelto plural y diverso (PNUD, 1998). Respecto, especficamente, a la estructura familiar, la Comisin Nacional de la Familia (S/F), refiere el aumento de la proporcin de familias nucleares, desde un 30% en 1970 a un 61.3% en 1990 y un descenso de la proporcin de familias extensas desde un 64% a un 23.6% en el mismo perodo; destaca adems, el aumento de los hogares unipersonales, los cuales, en 1990, llegan al 7,5% del total nacional. Junto con ello, si bien la mayora de los hogares nucleares son biparentales (45%), destaca una proporcin importante de hogares monoparentales, los que alcanzan un 16% del total nacional, distribuidos en un 9.2% de tipo natural y un 7.3% de tipo extenso. El perfil socioeconmico de los grupos familiares predominantes indica que, los hogares nucleares biparentales constituyen la mitad de hogares de los sectores ms pobres (46%), tendiendo a contar con la participacin de nios y jvenes en la generacin de ingresos familiares. Por su parte, los hogares monoparentales, en los estratos ms pobres, se concentran en las primeras etapas del ciclo de vida de la familia, siendo especialmente vulnerables por estar, en su mayora, encabezados por mujeres las que tienen acceso a ingresos de menor nivel que los hombres, as el 39.6% de los hogares con jefatura femenina son pobres o indigentes. El cuestionamiento que se plantea entonces, dice relacin con la carga que cae sobre los hombros de las familias y especialmente de las mujeres, como consecuencia de los procesos de modernizacin en marcha. Esta realidad chilena, se constata en diversos trabajos y sistematizaciones de experiencias, como la realizada en un sector poblacional de la ciudad de Santiago, en la cual, se comprende a la familia nuclear como aquella formadas por un matrimonio o convivencia, con hijos solteros o uno de los padres con hijos solteros. Y por la familia extendida al menos otro grupo nuclear, formado por hijos casados o conviviendo, con sin hijos, con o sin otros parientes. (Llanos 1998). Las circunstancias en que se han constituido la mayora de los grupos familiares ha estado determinado por embarazos, por el deseo de salir del hogar paterno y establecer uno propio. Esto ha significado que la pareja que da inicio a una nueva familia lo haga a temprana edad (entre los 14 y 18 aos). Debido a la situacin material especialmente difcil de estas familias, generan redes de apoyo recurriendo a sus familias de origen. Estas se encargan de apoyarlas econmicamente, en ocasiones tambin cubren la totalidad de las necesidades de subsistencia, provee de espacios de recreacin y cuidado de los nios, 35

actuando como consejera en la toma de decisiones importantes para la mantencin de sistema familiar. La resolucin de problemas al interior de las familias se entorpece por el ejercicio de niveles de comunicacin confusos, donde los desacuerdos a nivel de contenido generalmente interfieren el plano relacional. Algo similar a lo ya planteado se aprecia en otra experiencia efectuada en la comuna de Conchal, Llanos (1998), en ella se observa que la familia popular gira en torno al problema econmico, movilizando recursos propios para enfrentar la pobreza, la crianza de los hijos. En este contexto la red familiar cobra especial vigencia como fuente de apoyo, lo que muchas veces se ve favorecido en situaciones de coresidencia o vecindad. De esta forma las funciones pueden ser compartidas o eventualmente sustituidas por diferentes miembros de la familia, especialmente respecto a la crianza de los hijos. El conflicto generalmente surge cuando las responsabilidades no son asignadas con claridad creando estrs y confusin al interior de la familia. Por otra parte, en cuanto a la forma de reproducir el poder al interior de la familia, as como en las estrategias de sobrevivencia, coexisten formas nuevas con estructuras tradicionales, de este modo, se aprecia que sta acta como reproductora del esquema cultural tradicional, organizndose en forma jerrquica acorde con la organizacin societal. El hombre, las veces que est presente, hace de jefe de familia, cumpliendo con la funcin de proveedor material de sta concentrndose en el poder de decisin en relacin al cumplimiento de las normas que determinan el funcionamiento del sistema familiar, de modo autoritario basado en el uso de la fuerza (fsica o verbal) dirigida a la mujer o a los hijos. La mujer se encarga de los asuntos domsticos y tiene el poder delegado de la crianza de los hijos, con la supervisin del hombre. La familia as estructurada supone como condicin bsica la sumisin y el acatamiento, conducta que se aprende e internaliza en la dinmica familiar, siendo coherente con el esquema cultural tradicional de la familia. En tal sentido se aprecia que, la variacin /diversidad familiar entre y dentro de contextos socioculturales hace que sea muy difcil circunscribir una definicin unidimensional de familia. Los antroplogos culturales ya haban llamado la atencin sobre la enorme variabilidad tanto en la organizacin familiar como en la relacin de la organizacin familiar con los patrones culturales. La variacin y transformacin familiar dentro y entre culturas torna an ms compleja la definicin del concepto de familia. Para explicar cul es la realidad familiar debemos preguntarnos por el cmo una familia percibe y acta en el mundo de determinada forma. Sabemos que las familias tienden a actuar en ciertas circunstancias de iguales manera lo cual nos lleva a suponer que esa es la forma de respuesta del grupo social del cual provienen las familias. Si pensamos adems que esta manera de responder obedece a una pauta, podramos esperar que otras familias respondan de la misma forma a futuro. Sin embargo, tenemos como punto de partida que la realidad, no siempre incluye a todo un grupo o no es homognea, ya que posee discontinuidades e insertazas que no siempre podemos prever. Es as como al conocer la familia nos encontramos con estructuras bsicas ligadas a la cultura, las cuales presentan variaciones internas, que le dan cierta heterogeneidad al grupo, sin perder sus races culturales. A esta estructura bsica se le denomina habitus (Bourdieu, 1991), el cual consiste en principios generadores y organizadores de prcticas y representaciones que pueden estar objetivamente adaptadas a su fin sin suponer la bsqueda consciente de fines y del dominio expreso de las operaciones necesarias para alcanzarlos, objetivamente reguladas y regulares sin ser el producto de la obediencia a reglas y adems de todo esto, colectivamente orquestadas sin ser el producto de la accin organizadora de un director de orquesta (Bourdieu, 1991). Estas respuestas se definen en primer lugar fuera de todo clculo, en relacin con potencialidades objetivas, inmediatamente inscritas en el presente, cosas por hacer o no hacer, decir o no decir, en relacin con un 36

porvenir probable. Si bien sus estrategias aparecen como deliberadas, no lo es la manera en que el habitus se inculca en las conciencias, pasando a ser este una estructura ms bien inconsciente para el individuo. Las prcticas familiares improbables se encuentran excluidas sin examen alguno, a ttulo de lo impensable, por esa especie de sumisin inmediata al orden que inclina a hacer de la necesidad virtud, es decir, a rehusar lo rehusado y aceptar lo inevitable (Bourdieu, 1991). Existe entonces una fuerza social que lleva a actuar a la familia de cierta forma y no de otra. Producto de la historia el habitus produce prcticas, individuales y colectivas, produce pues, una historia conforme a los principios engendrados por la historia; asegura la presencia activa de las experiencias pasadas que, depositadas en cada organismo bajo la forma de principios de percepcin, pensamiento y accin, tienden, con mayor seguridad que todas las reglas formales y normas explcitas, a garantizar la conformidad de las prcticas y su constancia a travs del tiempo. Los miembros de una misma clase tienen mayor nmero de probabilidades que cualquier miembro de otra de enfrentarse a las situaciones ms frecuentes para los miembros de esa clase. Sin embargo, por existir las diferencias individuales, tal como lo seala Bourdieu, podemos suponer que no toda realidad familiar, aunque sea del mismo grupo social tendr la misma dinmica y las mismas cualidades, es decir, no toda familia popular tendr dificultades con la crianza y cuidado de sus miembros o no todo individuo deber necesariamente seguir los mismos pasos. Surge como explicacin el concepto de resiliencia dando una explicacin ms individual de cmo un nio puede llegar a tener conflictos con la justicia y cmo otro nio, puede no tenerlos. Las variables ms fundamentales ligadas a generar factores protectores en los nios estn ligadas con la calidad del vnculo afectivo con las figuras significativas (figuras parentales y/o adultos importantes en las vidas de los nios), lo cual est ntimamente ligado al apego como factor protector bsico, el cual al relacionarse con el apoyo consistente y un sistema de enseanza de disciplina basado en el respeto y la proteccin, dan esperanzadoras posibilidades para el nio. En el caso contrario, las familias ms desligadas del cuidado de sus hijos, ms abandonados, donde adems, no se cuenta con una red que de sustento emocional al nio, deja a este expuesto a vivir una vida en forma ms catica, abandonando a su suerte, es decir, sin vnculos estables en los cuales pueda confiar y que le dan un desarrollo adecuado a las demandas del medio (Balleresteros, Galindo y Suazo, 2001). La familia puede ser definida, entonces, como una unidad bsica de parentesco que incluye a todos aquellos que viven juntos o se reconocen como entidades emocionales, relacionales y sociales significativas. personas adoptadas, familias uniparentales, miembros de familias ensambladas, familias extensas que rebasan los parmetros de la consanguinidad y los diseos nucleares, etc. en la cual los roles y normas se centran sobre la proteccin recproca de sus miembros, la regulacin de las relaciones sexuales, la crianza de los hijos y la definicin de las relaciones de parentesco. Dicha unidad presenta formas muy variadas al interior de s misma, en todas las sociedades conocidas y est en transformacin. Esta perspectiva de la familia es suficientemente flexible como para orientar la exploracin de los parmetros especficos que existen a lo largo de las culturas, a la vez que ofrece la perspectiva relacional y dinmica necesaria para entender tanto la elaboracin selectiva como la preservacin temporaria de los patrones de interaccin y la estructura de la familia en sus complejas capacidades adaptativas. La importancia de la forma de amar, compartir y cuidar se relaciona adems con el hecho de que hoy lo valorado no es tanto la institucin familiar como las buenas relaciones en su interior. Apunta a la dinmica interna. Es all donde suele confundirse lo ideolgico que se impone de un modo implcito con lo que se construye entre los integrantes de la interaccin de un modo abierto y dialogado. En trminos recursivos, estamos de nuevo en los cambios sociales acelerados y en la relacin que stos 37

establecen con las polticas pblicas. La mutua influencia entre el mundo pblico y privado, entre las produccin y la reproduccin, como asimismo el reemplazo de ambos por ese mundo que llamamos social, nos coloca en la importancia de reflexionar permanentemente sobre la pareja humana y la familia. Al hacerlo importa no estigmatizarla ni reducirla a un solo tipo. No ha sido esa su evolucin histrica. La pregunta es cmo se establece la relacin entre vnculo y heterogeneidad familiar. Cabe preguntarse, por ejemplo, acerca de la relacin entre tipo de vnculo y nocin de amor, entre cuidado de los hijos y libertad; entre una concepcin de familia como espacio afectivo y su manera de incorporar lo instrumental, normativo, expresivo, singular e identitario. La persona, entonces, ni empieza ni acaba en ella misma. Lo que ella es, lo que a ella le acontece, est necesariamente relacionado con las personas con las que interacta y con las situaciones en las que se desenvuelve. Slo desde esta perspectiva es posible comprender los diversos trastornos que le pueden sobrevenir en el curso de su vida. La Familia en Riesgo Psicosocial Las capacidades de resolver conflictivas, se ponen en juego en la evolucin familiar, observndose familias que lejos de promover el desarrollo integral de sus miembros y otorgar proteccin especial a aquellos que estn en desarrollo, se consideran disfuncionales o en riesgo de serlo al no lograr desarrollar las mnimas funciones que la definen a pesar de los variados cambios que se planteen a lo largo de la historia. La capacidad de recurrir y usar redes para el afrontamiento de los problemas familiares seala que las familias con riesgo recurren y se perciben a s mismos con menos redes formales, informales y familiares. Esto demuestra que se perciben con menos apoyo social en los mbitos instrumentales y afectivos. As tambin es posible sealar que la percepcin de los padres respecto a la vinculacin afectiva, cohesin, flexibilidad y comunicacin padres e hijos aparecen significativamente disminuidas en las familias de riesgo. Estas familias, por lo general, van siendo asistidas por un conjunto de instituciones que con diversas miradas tericas y metodolgicas desean promover su desarrollo y mejorar su calidad de vida. En este sentido se pudiese considerar el concepto de familias multiasistidas, de las cuales instituciones van observando variadas caractersticas familiares, y trabajando con ellas al mismo tiempo que las familias van conociendo los modos de funcionamiento de cada institucin, estableciendo relaciones particulares con cada una de ellas. As es posible observar distintas dinmicas, como las observadas en la intervencin en Maltrato Infantil Grave, el cual plantea que, en los casos atendidos por maltrato grave, se puede apreciar que habitualmente se trata de familias monoparentales, que presentan o han presentado violencia intrafamiliar o resolucin violenta de conflictos entre la pareja. Se tratara de familias con lmites rgidos, con escasa red de apoyo social y tendencia a aislarse de otros contactos sociales. Se puede detectar en algunas de ellas estrs familiar asociado a problemticas de tipo social como cesanta del proveedor (a) de la familia o tensiones internas como separacin de la pareja o presencia del alcoholismo o drogadiccin de uno o ambos miembros del subsistema parental. En un nmero importante se tratara de familias que viven en condiciones de extrema pobreza y con importantes niveles de deprivacin en diversas reas de su desarrollo. Con frecuencia los padres de nios victimas de maltrato presentan experiencias de carencias efectivas tempranas, abandono o historial de maltrato siendo a su vez hijos de padres maltratadores. La figura materna aparece como pasiva y en ocasiones con algunos problemas psicolgicos o psiquitricos, requiriendo, por lo tanto, resolver en primera instancia conflictos personales para poder avanzar en la generacin de recursos para evitar el maltrato infantil. La figura paterna con frecuencia presenta dificultades en el control de impulsos, apareciendo con escasa tolerancia y sin las habilidades para responder a las demandas de sus hijos. Ambos 38

padres (o figuras sustitutas) presentan dificultades para ejercer la autoridad de un modo consistente. Los nios maltratados, en parte importante de los casos atendidos, no se perciben a s mismos en calidad de vctimas, los golpes aparecen como eventos cotidianos en sus vidas por lo que adquieren cierta dosis de naturalidad para ellos. Particularmente nios con presencia de algn impedimento fsico o psicolgico tienden a aparecer como candidatos privilegiados para ser maltratados. Al atender a las caractersticas de las familias donde ocurre abuso sexual intrafamiliar, es posible detectar que los lmites familiares suelen ser difusos, existiendo alteracin jerrquica y parentalizacin de los nios. Las madres se presentan a menudo con inestabilidad emocional, ya sea por que se encuentran deprimidos o estresados, adems a menudo han tenido convivencias o parejas mltiples. Si bien en los casos de maltrato y abuso sexual las familias comparten algunas caractersticas comunes, tales como presencia de violencia intrafamiliar, aislamiento social, negligencia, condiciones de pobreza y deprivacin sociocultural, entre otras, existiran diferencias en torno a la intensidad y configuracin de cada uno de las caractersticas. El equipo seala como aspecto diferencial la presencia ms intensa de la violencia intrafamiliar en las situaciones de maltrato grave y de la negligencia para las situaciones de abuso sexual. Derechos de los Nios y Familia La mayor parte de los nios y nias atendidos por la red asistencial de Servicio Nacional de Menores, de algn modo u otro no han sido considerados sujetos de derechos, por lo cual vale la pena considerar la relevancia de la Convencin Internacional por los Derechos de los nios en el rol del estado Chileno. El 20 de Noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprob la Convencin de Derechos del Nio, basada en los principios fundamentales de las Naciones Unidas y las disposiciones de tratados y declaraciones relativas a los derechos del hombre y que reafirma la necesidad de proporcionar a los nios/as, cuidados y asistencias especiales en razn de su vulnerabilidad, subrayando la responsabilidad primordial de la familia por la que respecta a la proteccin y la asistencia. En Octubre de 1990 el gobierno de Chile ratific la convencin de los Derechos del Nio, con lo cual asume la responsabilidad y deber de dar cumplimiento a las normas establecidas en ella. A partir de entonces, el Estado inicia una serie de medidas motivadas por la Convencin o coincidente con ella, es as como en 1990 se crea la comisin Intersectorial para abordar el tema de los menores en situacin irregular del ministerio de Justicia. Posteriormente, adems se han planteado modificaciones a cuerpos legales como las asociadas a las leyes de adopcin y filiacin. A la base de estos cambios, se encuentra la concepcin de nio como una persona y por lo tanto, sujeto de los derechos, proclamados en la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre que por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especial, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento, el que para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin para llegar a estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el espritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas, y en particular, en un espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad (Convencin sobre los Derechos de los Nios). Podramos decir que en la actualidad existe un consenso unnime acerca de la existencia de derechos humanos iguales para todos, as como la conveniencia de que esos derechos se formulen de una forma explcita (de lo que sera un ejemplo la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y la Convencin sobre los Derechos del Nio). La necesidad de hablar directamente de los derechos de los nios est justificada por las caractersticas 39

especficas que presentan los humanos durante su largo perodo de infancia. Los nios y nias son seres en desarrollo que, por su falta de madurez fsica y mental necesitan proteccin y cuidados especiales que aseguren la adecuada satisfaccin de sus necesidades. Pero debemos tomar en cuenta que el nio no es un mero receptor pasivo en la satisfaccin de sus necesidades, sino que l es y debe ser un agente activo en las conductas que les afectan y en todas las actividades de interaccin con los dems. Por esto, debemos hacerlo partcipe activo en la satisfaccin de sus propias necesidades y derechos. El derecho a participar que todos los nios y nias tienen es un punto decisivo a la hora de provocar, siguiendo las lneas de la Convencin, una revolucin positiva del comportamiento humano. En estas ltimas dcadas las relaciones en la familia se han ido democratizando, el nio y la nia han ido adquiriendo nuevos protagonismos; se les escucha ms, se les tiene ms en cuenta su opinin previamente a la toma de decisiones familiares, se les reserva y respeta ms un espacio propio de intimidad, etc. As, hoy en da los nios y nias tienen mayores espacios de autonoma y libertad, a veces obligados por las circunstancias que los rodean, con las correspondientes responsabilidades que ello les ha obligado a asumir. Al respecto la ley de Menores, vigente en nuestro pas, se fundamenta en la Convencin Internacional por los Derechos de los Nios, sealando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales: Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos los miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad. Reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Considerando que el nio debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el espritu de los ideales proclamados en la carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad. Teniendo presente que la necesidad de proporcionar al nio una proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre los derechos del Nio y en la Declaracin de los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y polticos (en particular, en los artculos 23 y 24), en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (en particular, en el artculo 10) y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados de las organizaciones internacionales que se interesen en el bienestar del nio. Asimismo, es preciso considerar a nivel de cada regin que una de las caractersticas socioculturales presentes corresponden a la existencia de una sociedad regional pluricultural, tanto a nivel urbano como especialmente rural, donde existe por un lado la cultura chilena occidental y por otro lado la cultura indgena. Al respecto, la Convencin Internacional de los derechos de los nios, establece la necesidad de tener debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el desarrollo armonioso del nio de manera de asegurar sus derechos en el marco de su cultura de origen. Al respecto, diversos autores han sealado diferencias que existen entre la cultura mapuche y la cultura occidental chilena respecto de las pautas de crianza, el rol de la familia y la comunidad en la cultura, la nocin de salud, situacin que debido a lo poco estudiado de este tema especfico requiere a lo menos explicitarlo y continuar profundizndolo. Incorporar un enfoque intercultural, desde la perspectiva del equipo que interviene, implica un reconocimiento de los valores, los modos de vida, las representaciones simblicas a las cuales se refieren los seres humanos, individuos y sociedades, en sus relaciones con los otros y en su manera de percibir el mundo; reconocimiento de las interacciones que intervienen a la vez entre los mltiples registros de una misma cultura y entre las diferentes culturas, todo ello en el espacio y en el tiempo (Micheline Rey, en 40

Caulef, 1998). Lo anterior, implica sin duda nuevos desafos frente al modo de hacer familia, al momento de intervenir con las familias y comienza a cobrar cada vez mayor vigencia la mirada globalizadora sistmica, quedando de manifiesto el que explicaciones lineales de causa y efecto y las atenciones orientadas desde esta ideologa, no logran ser aportadoras al momento de intervenir. 7.2.3. Estudio previo que nos ayuda a comprender el Tema. PERFIL EMOCIONAL DE NIOS QUE DILINQUEN COMO ESTRATEGIA DE ADAPTACIN Una comprensin clnicosocial como propuesta de trabajo INTRODUCCION El presente estudio se origina como reflexin crtica del trabajo realizado durante tres aos en un Centro de Orientacin y Diagnstico (COD) de Temuco. Este Centro est destinado a albergar, transitoriamente y en espera de la resolucin del Juzgado de Menores, a todos los nios que, por las ms diversas causales son detenidos por los servicios policiales. La casi totalidad de estos nios (98%) provienen de sectores de extrema pobreza y marginalidad social. El objetivo principal de este trabajo ha sido el de sistematizar una conceptualizacin de las caractersticas emocionales de estos nios, a partir de la cual se puedan derivar implicaciones tiles para sus procesos de adaptacin e integracin social. La experiencia de trabajo en esta institucin nos permiti observar, entrevistar y evaluar las distintas funciones cognitivas (escalas de Weschler) y las caractersticas emocionales (pruebas proyectivas) que presentaban los nios durante su internacin. Con base en las evaluaciones realizadas, y en el conocimiento posterior de la evaluacin de muchos de los nios diagnosticados, hemos elaborado una propuesta comprensiva de los elementos que a nuestro juicio definen el estilo ms caracterstico de vivenciar el mundo y a s mismos de los nios que enfrentan la condicin de pobreza y trasgreden las normas legales como estrategia de supervivencia. Creemos que los nios sometidos a una condicin de pobreza permanente, condicin de sobrevivencia, desarrollan un estilo caracterstico de vivenciar y percibir el mundo que les rodea, el cual se va desarrollando en torno a construcciones sucesivas de la percepcin de s mismos (sentido de identidad), donde se enlazan las necesidades afectivas (mundo subjetivo) y las experiencias interpersonales realidad social (Marchesi, Palacios y Carretero, 1984). Las experiencias con otros se traducen en experiencias consigo mismo, pasando a ser parte esencial en el lenguaje de su desarrollo afectivo. El estilo de vivenciar el mundo (mirada, percepcin) y de vivenciarse (automirarse, autopercibirse) que se va desarrollando a travs del tiempo, va afectando directamente su actuar en el mundo, en el cual se hacen evidentes cierto tipo de carencias y conflictos habitualmente descritos en los informes psicolgicos como carencia afectiva, baja autoestima, autoconcepto pobremente estructurado, percepcin de mundo amenazante, sentimiento de inferioridad, sentimiento de ineficacia, desamparo, sobrecontrol emocional, dificultad de contacto con sus emociones, baja tolerancia a la frustracin, entre otros (Seplveda y Contreras, 1985). Todo esto en el marco de familias cuya constitucin desarrollo y funcionamiento cae tambin dentro de categoras atpicas (con frecuencia en los informes sociales, stas aparecen descritas como mal constituidas, desestructuradas, anmicas, sin lmites claros, anormales o patolgicas, etc.); y en un contexto social sealado como marginal, pauprrimo, de extrema pobreza, infrahumano, de alta peligrosidad social, delictivo, etc.(Aylwin, Barros, Martnez, Solar y Sol, 1990). El Marco comprensivo que proponemos, nos permite delinear algunas ideas generales sobre el cmo intervenir en esta realidad. Sin embargo, no pretendemos elaborar la explicacin de la delincuencia juvenil, 41

ni tampoco exponer una forma sistemtica de intervencin psicolgica. Es nuestra intencin proponer a los psiclogos que trabajan en el mbito de menores en conflicto con la justicia, un marco comprensivoexplicativo alternativo, caracterizado por un abordaje de tipo clnicosocial, el que. Eventualmente, podr ser validado en la prctica. FUNDAMENTACIN Creemos importante comenzar dando a conocer algunas ideas previas. Durante el tiempo que trabajamos en el COD, diagnosticamos a ms de mil nios entre 4 y 18 aos de edad, de los cuales alrededor de un 40% presentaba problemas de conducta y/o conflictos con la justicia. Los diagnsticos siempre concluan con sugerencias especficas para el egreso y tratamiento (cuando era necesario) de los nios, sin embargo, estas sugerencias se cumplan slo parcialmente debido, fundamentalmente, a tres tipos de condiciones: (a) Las caractersticas institucionales de la red asistencial de menores, la cual ofrece en la prctica muy pocas alternativas realmente efectivas. (b) La inercia social caracterstico del entorno de procedencia de los nios, cuya condicin de marginalidad extrema crea un mundo con leyes propias, muy distinto al mundo que nosotros conocemos y hemos vivenciado, lo que en la literatura tcnica aparece con el nombre de subcultura de la pobreza o subcultura delictiva; y (c) Su historia personal, muchas veces tan determinante y obstaculizadora que se nos haca imposible siquiera pensar en revertirla. Las derivaciones ms exitosas eran las de aquellos nios cuyas causales de ingreso se deban fundamentalmente a problemas de tuicin y que, dentro del contexto, provenan de ncleos familiares ms estables. Por consiguiente, los mayores fracasos y frustraciones se producan con aquellos nios que presentaban problemas de conducta (vagancia, mendicidad, desercin escolar, abandonos de hogar, inhalacin de solventes voltiles neoprn, ingesta de alcohol o drogas, prostitucin, etc.), o conflictos con la justicia (hurtos, robos, lesiones, violacin, etc.), para los cuales, en su mayora, el sistema no brindaba reales oportunidades. Los nios ms problemticos se podan subdividir en dos grupos; aquellos que presentaban slo problemas de conducta y los que adems delinquan. Los primeros habitualmente se encontraban en un rango de edad entre 8 y 12 aos y podra sealarse que estaban inicindose en el difcil arte de sobrevivir en la calle; en este grupo podamos observar una proporcin aproximada de 3 nios por cada 2 nias. El segundo grupo, mayores de 12 aos mostraban conductas ms productivas, formando habitualmente parte de grupos organizados (pandillas), con un historial donde claramente se apreciaba la escalada delictiva; en este grupo la proporcin variaba considerablemente (aproximadamente 4 nios por cada nia), lo que fundamentalmente se debe a que la evolucin de las nias en la calle se orienta a la prostitucin (considerada legalmente como problema de conducta). En la casi totalidad de este grupo de nios, adems de la marginalidad social y econmica, se observaban antecedentes de maltrato frecuente. La madre es la figura ms significativa y estable, encontrndose el padre ausente (por abandono, o marginacin de la dinmica familiar) o con muy escasa autoridad. Se presentan adems alternativas de tutores por cambios de parejas de los padres u otras causas y la presencia de personas ajenas al ncleo familiar. Tambin es habitual encontrar antecedentes de alcoholismo, delincuencia, prostitucin y otros. MARCO COMPRENSIVO Tesis 1: El mundo ajeno. La primera conclusin general que podemos compartir se refiere a la percepcin de mundo caracterstica de este grupo de nios. Ellos tenderan a percibir el mundo y sus procesos como algo que es y ocurre 42

independiente de ellos, miran desde el lado exterior de la vitrina, son espectadores de lo que sucede a su alrededor. Esta percepcin conlleva un vivenciar especfico, la vivencia de estar ajeno, de no pertenencia, de exclusin. Lo que hay al otro lado del vidrio no les pertenece, el mundo es lo que es independiente de ellos. Su percepcin es que no importa lo que hagan, las cosas seguirn iguales, el mundo nunca ser un mundo y su pobreza ser permanente. Lo significativo de este contenido es que se encuentra arraigado en vivencias de marginacin, abandono, desproteccin, condicionalidad afectiva, forman parte central de su construccin de identidad. Si bien no queremos establecer hiptesis de causalidad (las cuales pueden limitar toda comprensin), no es posible dejar de considerar que esta percepcin de mundo se desarrolla en el seno de experiencias familiares de desproteccin, abandono afectivo, inestabilidad y la temprana exigencia de independencia en la satisfaccin de necesidades bsicas y de contribucin a la economa domstica; experiencias que se ven reforzadas en el paso por instituciones asistenciales, constituyndose en patrones de interaccin adaptativos a las condiciones de vida (en qu familia normal se dejan pasar das y a veces semanas o meses sin salir en busca de un hijo que no ha llegado a alojar?). Tesis 2: Desestimacin personal. Como consecuencia lgica del mirar hacia fuera y verse ajeno, aparece el mirar hacia adentro y no encontrar nada de valor. No es fcil saber que va primero, pero ambas cosas no son independientes. Los nios se vivencian y se autoperciben marginales, inadecuados, malos, desadaptados. Su historia reiteradamente les demuestra que no valen nada y su paso por las instituciones no hace ms que confirmar esta idea (es de conocimiento comn el trato despersonalizado que en la mayora de las instituciones de menores se observa). Adems, el principal vnculo que une a estos nios con el mundo social organizado son precisamente los organismos policiales y el sistema judicial, instituciones que reiteradamente los sealan como delincuentes, dndoles el trato que se merecen. Todos sabemos que cualquier persona que es detenida o llevada ante un juez, se siente denigrada y la sociedad difcilmente perdona al que ha sido procesado, hay que imaginar entonces lo que para el desarrollo de la identidad significa vivir en proceso. Tesis 3: Contacto interferido. Los nios no slo observan (an cuando a veces pareciera que es lo nico que hacen), tambin actan e intentan adaptarse; desarrollan diferentes estrategias para comunicarse desde su mundo marginal con nuestro mundo lleno de luces y de promesas auspiciosas. Sin embargo, en este actuar se frustran, difcilmente logran ingresar, quedando a mitad de camino entre lo que han sido y lo que quieren ser. Su actuar entonces se transforma en un actuar interferido. Se sustenta en las vivencias de exclusin y desestimacin, por tanto, cualquier intento por integrarse, por adaptarse, pasa necesariamente por la sensacin de tomar prestado algo que no les pertenece y que no merecen. Esta sensacin compleja se manifiesta en el contacto en conductas conflictivas, teidas por emociones contradictorias en sus fines como miedo y rabia. El miedo cuya finalidad ltima es la autoproteccin, la defensa y que se expresa socialmente como sumisin; y la rabia cuya finalidad ltima es la destruccin, la eliminacin y que socialmente como se expresa como rebelin. El nio se somete y se rebela y al hacer ambas cosas de manera simultnea su conducta resulta una transaccin que da cuenta de un rebelarse en forma encubierta, un acceder a lo que se desea con temor y rabia y muchas veces con la necesidad de ser castigado. Este modo particular de vivenciar el contacto con el mundo social, debido a su recurrencia, poco a poco se va aceptando, llegando a constituirse como un rasgo de personalidad importante, lo que implica el ser asumido como algo propio que los identifica. Este puede significar el definirse como delincuente para poder tener un espacio que ocupar en la sociedad. 43

Tesis 4: La distancia social. Un actuar socialmente interferido, conflictuado, difcilmente llevar a una adaptacin exitosa. Esto comienza a reflejarse tempranamente en la desercin escolar, el vagar sin direccin y la afiliacin a grupos de pares unidos por el sentimiento de marginalidad, la realizacin de actividades seudolaborales y posteriormente la realizacin de actividades delictivas; todo lo cual ms bien refuerza la desadaptacin, ubicndose efectivamente al margen de toda forma de desarrollo y proceso de evolucin social. Tesis 5: El cumplimiento de la profeca. Con lo anterior se cierra el ciclo de la marginalidad, por lo tanto, el delinquir es a su vez la mejor forma posible y la ms accesible de resolver el conflicto de pertenencia no pertenencia social, y es adems aquella conducta que garantiza el castigo social (aunque parezca paradjico, quizs la nica manera que conocen de sentirse considerados). Esto termina de confirmar los preceptos negativos sobre los cuales se ha constituido su identidad. Cierra las posibilidades de cambio lo que produce una fuerte sensacin de desamparo y frustracin y conduce necesariamente a un vivir centrado en el presente a modo de defensa frente a un futuro ciertamente negativo. De este modo el nio que delinque, al relacionarse con el mundo va aprendiendo a actuar de modo tal de ubicarse en el nico espacio que nuestras sociedades han dispuesto para su existencia social. Confirma la premisa de no valer nada y confirma la premisa de ser ajeno. Se cierra el crculo, pero con un costo social importante; la sustentacin al interior de la sociedad de un gran grupo humano que por su historia y estilo caracterstico de funcionamiento, esencialmente conflictivos produce destruccin y limita el desarrollo del conjunto. Un costo del cual todos somos en alguna medida, responsables. En este punto y a modo de breve conclusin queremos sealar que nuestra experiencia nos ha demostrado que la evolucin natural de estos nios (sin que medie intervencin) se orienta en direccin a la delincuencia. Las causas dejan de ser importantes si consideramos que en el cmo esto sucede forman parte del contexto nuestras propias instituciones de orden, seguridad y justicia, as como tambin aquellas de asistencia y/o proteccin social. Todas ellas son un eslabn importante para la mantencin de las pautas de accin delictivas y en ellas muchos psiclogos se insertan sin lograr percibir complicidad y, si se logra, pocas veces se sabe qu hacer. PROPUESTA GENERAL DE ACCIN No es fcil plantearse la solucin de un problema psicosocial de tal envergadura con un trabajo caso a caso; sin embargo, tampoco es posible modificar esta realidad slo a travs de legislacin o redistribucin de recursos. Se requieren ambas cosas, se requieren propuestas slidas, empricamente sustentadas que posibiliten el mximo aprovechamiento de todo recurso humano y material disponible. Los psiclogos de alguna manera se encuentran ligados a la realidad de estos nios, muchas veces logran comprender, pero les cuesta actuar, sobre todo cuando los requerimientos exceden los lmites del setting de trabajo o de diagnstico. Atendiendo a estas disyuntivas y a la conceptualizacin, se presenta la siguiente propuesta que slo podr validarse o desestimarse a travs de la accin. Por supuesto lo que se propone no es nada nuevo, quizs lo nico novedoso sea la forma de mirar y evaluar la realidad. Como declaracin de principio, se piensa que la intervencin debe ser de carcter clnicosocial, esto es, un enfoque que integre los conocimientos y habilidades clnicas de los psiclogos en un trabajo social en terreno. Adems, no debe orientarse bajo los conceptos de reeducacin o rehabilitacin. Primero, porque ni la terapia ni el trabajo social por si solos, han sido hasta la fecha, herramientas efectivas para revertir la situacin y segundo, porque lo que lo que se espera conseguir no es volver a un estado inicial de cosas que por X condicin se vio distorsionado a travs del tiempo. Lo que se espera es cambiar una realidad 44

psicosocial de historia ancestral. Una ltima premisa se refiere a buscar los espacios apropiados para el trabajo interdisciplinario, conectando, adems las acciones prcticas con las instancias de poder y toma de decisiones a fin de favorecer cambios a niveles polticolegislativo que potencien los efectos de las intervenciones. Pese a lo grande de la tarea, se proponen las siguientes estrategias para el trabajo con estos nios: 1. Revalorizacin personal (trato humano) En rigor debiera considerarse como valorizacin. Se refiere a un acercamiento clnico que ayude al nio a buscar un sentido positivo de existencia, posibilitando el sentirse valioso, y el vislumbrar la capacidad de cambio y de control sobre su vida. Haciendo posible el proyectarse a futuro de manera constructiva (su referente para esto debe ser l mismo). Esto pasa necesariamente por la aceptacin en su calidad de persona (ser humano igual a nosotros), por brindar la oportunidad de un vnculo afectivo e incondicional y por el ejercicio de un rol de autoridad normativa consistente. 2. Acercamiento social (reduccin de la distancia) Simultneamente con lo anterior se propone actuar con el nio en su medio a fin de reducir la distancia social (uno de cuyos principales escollos es el lenguaje). Esto es posibilitarle mltiples alternativas de incorporarse a los procesos sociales y tambin de conocer realidades sociales distintas a la suya, comprendiendo su condicin de realidad igualmente humana (desmitificacin). 3. Negacin de la profeca (abrir el crculo) En esta etapa posterior, el trabajo con el nio se orienta a demostrar que puede ser socialmente efectivo (la resistencia en esta etapa puede ser muy alta, significa reestructuracin), se le refuerzan los logros personales ensendoles que puede ser aceptado y valorado socialmente. 4. Fomento de la autonoma. Finalmente, las acciones deben orientarse hacia la separacin, pero para ello debe asegurarse que el nio cuenta con un ncleo de referencia positivo y reforzador, de modo tal que el nio sea capaz de continuar con el proceso iniciado, de modo independiente, sin requerir de un bastn o apoyo externo. Para terminar, se seala que la propuesta es lo suficientemente amplia para flexibilizarse de acuerdo a las caractersticas especficas de distintos programas de trabajo, ya sea individual o grupal; de nios, de nias o mixtos o adolescentes; con problemas de conducta o delictuales; etc. En todo caso, las estrategias particulares deben definirse con cada caso o grupo y obviamente habr situaciones ms difciles que otras. En este sentido, la ltima distincin se refiere a que el trabajo con menores de 12 aos debera centrarse ms en su comprensin del mundo y el con los mayores en su actuar en el mundo. Distincin necesaria por las caractersticas del desarrollo propias de cada edad, en las cuales la formulacin de la identidad ocurre con procesos diferentes; y necesaria adems, por el tipo de conductas que las caracterizan. EL VENENO: EJEMPLO DE UNA INTERVENCIN CLINICOCOMUNITARIA DE REHABILITACIN El modo en que tradicionalmente se ha enfrentado el problema social de los nios y jvenes que desarrollan estrategias de subsistencia y adaptacin al margen de la legalidad, lo constituye el enfoque asistencial. Esto significa el despliegue de una importante cantidad de recursos y esfuerzos humanos, en funcin de paliar la insatisfaccin de necesidades dndole lo que no tiene, con el supuesto que yo se lo que necesitan. 45

Hasta ahora las medidas asistencialistas han sido infructferas, al no generar cambios a largo plazo. Por otra parte, se han desarrollado formas tericas y prcticas de intervenir con la perspectiva de generar cambios verdaderos, considerando al sujeto como el nico capaz de construir su vida. Esta es la perspectiva que orient la intervencin de dos de los autores (C:L: y R: PL) con El Veneno, experiencia cuya descripcin se presenta a continuacin. ANTECEDENTES DEL CASO Y SU CONTEXTO En la Regin de la Araucana donde se realiz esta intervencin, el modo habitual de proceder con los nios y jvenes (menores de 16 aos) en situaciones de vagancia, maltrato, abandono y/o en conflicto con la justicia, es internarlos en Hogares de Menores o Centros de Rehabilitacin Conductual. El ingreso a estas instituciones se efecta a travs del COD, que tiene la funcin de realizar, de cada interno, un diagnstico integral (psicolgico, social pedaggico, conductual y de salud) para orientar la decisin del Juez de Menores, relativo a su derivacin. Para dar lugar a este proceso, los nios y jvenes permanecen en esta institucin por perodos breves (desde algunos das hasta 3 4 meses). En el contexto de este trabajo en el COD fue donde se conoci a R.S.C., alias El Veneno, de 14 aos de edad, quien fuera ingresado por vagancia, hurtos e inhalacin de neoprn. En adelante se sealar a este nio por la inicial, R. Con posterioridad a su diagnstico, se determin que R deba ser derivado a un centro de rehabilitacin. Sin embargo, para hacer efectiva la derivacin, deba esperarse entre cinco meses y un ao, para que se produjera una vacante para l en el centro escogido. Fue esta expectativa de permanencia indefinida de R como interno en el COD, lo que motiv al psiclogo que haba efectuado su diagnstico, solicitar la autorizacin del juzgado para que esperara su vacante junto a su familia, ofreciendo la alternativa de asistencia en terreno por dos profesionales que actuasen como acompaantes. Esta alternativa fue aceptada considerando, adems de la oferta (indita) de los psiclogos, el hecho que R contara con un grupo familiar estable que deseaba tenerlo en casa. El mismo profesional que present la solicitud y una psicloga no relacionada con la institucin, asumieron la funcin de acompaantes en terreno, en un intento por buscar posibilidades diferentes en el trabajo de rehabilitacin. La familia de R estaba constituida por la madre (con trabajo fuera de la casa), el padrastro (alcohlico, con trabajo espordico), y tres hermanastros (dos estudiantes y una nia en edad preescolar). Dentro de las limitaciones de trabajo de ambos padres y del alcoholismo del padre ambos mostraban preocupacin por sus hijos (todos). Al interior de la familia las relaciones tendan a ser agresivas, y el nmero de interacciones escasas (especialmente entre R y su padrastro, ambos hijos recibidos o entenados). La intervencin comenz con una primera visita, a dos meses de su egreso del COD. Se encontr a R en su casa, en compaa de un amigo, ambos volados con marihuana. Se convers con ambos el motivo de la visita, se acord el prximo encuentro y se le pidi que no est volado. En trminos generales, los objetivos planteados al comenzar el trabajo fueron: (1) Conocer el ambiente social y familiar en que se desenvuelven los jvenes que desarrollan conductas delictivas.; y (2) Efectuar intervenciones directas en un caso , orientadas a modificar las formas conflictivas de adaptacin social (nias callejeras, hurtos, robos e inhalacin de neoprn), que ste haba desarrollado en el pasado. Como modelo de trabajo se utiliz, por parte, el marco de referencia de la Investigacin Cualitativa, definiendo el rol de los profesionales como observadores participantes; por otra, un enfoque clnicocomunitario. En el estilo de la intervencin se pueden destacar los siguientes elementos: 1) Establecimiento de un vnculo afectivo con R, basado en la aceptacin incondicional y el cumplimiento de 46

todo compromiso entre las partes; adems del ejercicio de autoridad normativa, lo que se traduce en un rol de modelo significativo de identificacin positiva. En lneas muy generales, esto puede ser atendido como un enfrentamiento clnico de las problemticas psicosociales, en su propio contexto de ocurrencia. 2. Insercin de los profesionales como monitores de apoyo, independientes de las instituciones oficiales. En este sentido, la descripcin ms apropiada para el trabajo realizado, no es reeducacin ni rehabilitacin, sino apoyo para el cambio. 3. Modelaje de roles y actitudes en el propio medio, en todos los niveles de insercin logrados (R, familia, vecinos, amigos) 4. Salidas a otros medios (centros culturales, cafeteras, Universidades, actos pblicos) como un aporte a la comprensin de su entorno y al desarrollo y diversificacin de sus destrezas sociales. 5. Intervenciones clnicas e individuales, apoyando el cambio de todos y cada uno. De los logros obtenidos, luego de 1 ao y 1 mes de trabajo, se pueden destacar: la desaparicin de las conductas de hurto, robo, rias callejeras e inhalacin de neoprn y el aumento de verbalizaciones referidas a su proyecto futuro, con algunas proposiciones de accin frente a los hechos delictivos. A nivel familiar, se producen cambios importantes en la dinmica preexistente, generndose un mayor numero de interacciones, disminuyendo el nmero de agresiones y aumentando las conductas de aceptacin, apoyo, colaboracin y afecto entre ellos. En la evaluacin de seguimiento, efectuada un ao despus de concluido el trabajo, se constat la permanencia de los cambios mencionados, aunque aparecan ms difusos en su expresin que mientras dur el acompaamiento. EVALUACIN DE LA PROPUESTA El propsito de esta presentacin, lejos de mostrar todo lo que se realiz durante la intervencin, es aportar pasos prcticos que, independientemente de la postura terica que cada profesional pueda tener, sea potencialmente tiles para ejecutar este tipo de trabajo. Estos aportes surgen de una evaluacin tanto de los aciertos como de los errores, teniendo en cuenta siempre que cada persona es protagonista de su vida y por lo tanto ningn cambio impuesto constituye verdaderamente un cambio (de no ser as, la modalidad de trabajo pudo ser otra). Los elementos resultantes de la evaluacin estarn referidos principalmente a cmo estructurar el trabajo y al modo de establecer relaciones con las personas. En cuanto al contenido del trabajo, este debi ser definido dinmicamente, de acuerdo a las circunstancias. 1. La combinacin de dos monitores de distinto sexo. El haber intervenido dos profesionales fue intencionado, sin embargo no exista mayor argumentacin para haberlo hecho de este modo. En el terreno nos percatamos que dos es el nmero ideal; uno ms es invasivo para la familia y slo en pareja es posible ver, oir e intervenir en un mismo momento. El haber combinado la variable sexo fue casual y, sin embargo, esto result determinante en la posibilidad de modelar en todo el grupo familiar (incluido R) y de lograr una vinculacin mayor y ms efectiva con la familia, los amigos y los vecinos (la aceptacin inicial de uno u otro dependiendo de la consideracin que se tena segn su sexo). Adems, puesto que las imgenes parentales son cuestionadas y criticadas severamente por el adolescente, el actuar en pareja posibilita, en parte la restauracin de las imgenes daadas en forma ntegra. 2. El involucrar en el trabajo a la familia y a todos los que estn dispuestos a cooperar. Esto implica, para cada persona, la posibilidad de aprender, comprender y generar respuestas adaptativas nuevas (incluyendo a 47

los profesionales), y mientras ms personas se involucren ms posible es el cambio particular esperado. En el trabajo realizado se intent evitar crear un ambiente especial para cada visita y esto se logr slo a travs de participar en los quehaceres cotidianos de la familia y en sus relaciones con otras personas. Adems para los distintos miembros de la familia, la opinin del amigo o vecino tena importancia y por lo mismo, deba ser considerada, aprovechndola cada vez que uno de ellos estaba presente. 3. El trabajar en distintos mbitos, comunitario, familiar, modelaje individual intencionado. Al considerar las distintas posibilidades de accin, se amplia el margen de vas por las cuales acceder al cambio. Como los objetivos de accin planteados fueron tan generales, surgi espontneamente el trabajar en los distintos mbitos observndose que este permita flexibilidad en el modo de llegada. 4. El estar alerta frente a la posibilidad de realizar intervenciones clnicas. Las intervenciones clnicas, particularmente a nivel familiar, surgieron de acuerdo al contexto y disposicin a discutir sobre determinados temas por los distintos miembros de la familia. Rara vez fueron intencionadas a priori. En ocasiones estuvieron presentes otras personas (no miembros de la familia), quienes traan a la discusin temas significativos, a partir de los cuales y en el mismo momento, surga la intervencin. 5. El establecer las estrategias de accin a seguir entre las dos y cuatro semanas posteriores al primer contacto. Un error fundamental en este trabajo fue haber generado estrategias distintas en diferentes momentos. Esto limit la posibilidad de evaluar claramente cada intervencin y de tener la certeza de su utilidad. El plantear que se establezcan las estrategias en el primer perodo responde a que, por una parte, se requiere tener algn grado de conocimiento especfico para el trabajo, a un tiempo prudente luego de iniciado el contacto. Todo esto, sin dejar de considerar la flexibilidad necesaria en este tipo de intervenciones. 6. El sistematizar inmediatamente cualquier cambio en las estrategias iniciales como de todo lo que se hace. Como ya fuera dicho, en esta experiencia fue necesario variar de estrategias en distintos momentos. El hecho de no haberlas registrado y sistematizado, hicieron muy difcil y, en algunos casos imposible, su evaluacin. 7.El contar con supervisin extrema. Al intentar evaluar el trabajo, en el curso del mismo, surgi la constante dificultad de poder separar las apreciaciones personales (afectivas) de las objetivas, para determinar los cambios o permanencias en los cursos de accin. Adems, el tipo de vnculo establecido, implic involucrarse afectivamente con muchas y distintas personas, lo que requiere de una revisin de los aspectos subjetivos personales que estn presentes en la o las relaciones. El no haber contado con este profesional de apoyo signific un alto costo personal (es ya sabido que este tipo de trabajo implica mucha frustracin e impotencia). 8. El establecer un compromiso afectivo no neutral y de aceptacin incondicional. En establecimiento de una relacin de este tipo fue intencionado, a partir de nuestra postura terica y prctica. Se cree que en este tipo de intervencin es la neutralidad, propiamente clnica, se constituye en una barrera que dificulta la llegada y que no permite intervenir en otros mbitos distintos al clnico. Por otra parte, en el transcurso del trabajo, qued en evidencia que, el tipo de vnculo establecido, fue un factor facilitador para las intervenciones teraputicas, posibilitando una aceptacin positiva del nivel de intrusin que stas debieron ser. Adems, el haber sido percibido como comprometidos, tanto en contenidos como en lo prctico, facilit el acercamiento con otras personas de la comunidad. 9. El alternar la autoridad con la aceptacin. En el marco de haber sido pareja en el trabajo se vari alternadamente, dependiendo de las condiciones, entre el actuar con autoridad profesional (NO autoritariamente) y el aceptar lo que la persona deca o haca. Esto favoreci el mantener el vnculo siendo, al mismo tiempo, normativo y adems, manteniendo abierto un canal de desahogo afectivo frente a circunstancias adversas y conductas fuera de los acuerdos establecidos. Esto permiti tambin evitar las 48

alianzas y los vnculos rgidos; es decir, el ser normativo en una oportunidad y aceptador en otra, permiti a R integrar estas dos caractersticas en una sola persona y tambin en l mismo. 10. El alternar las lealtades hacia los distintos miembros del grupo familiar. El tema de las lealtades fue, un principio, motivo de discusin entre los profesionales. Ninguno saba que poda ser mejor ser leal a R? a la madre o al padre? ... y si cualquiera de ellos deca o haca algo lesivo para relaciones familiares o para s mismos? En el mismo trabajo se pudo dar cuenta que lo ms favorable era alternar estas lealtades, como un factor de refuerzo positivo directo e indirecto a las personas, segn su actuacin. Adems, slo as se sentan todos respaldados como personas. El ser leales con uno de ellos, para los dems no significaba dejar de serles leal, slo constitua un llamado de atencin frente a acciones positivas y conservadoras del mutuo afecto. 11. El prever y proyectarse en cada acuerdo. Cada vez que se estableca un acuerdo con R y no lo cumpla, se deba enfrentar el qu hacemos ahora? y, por supuesto guardar la rabia y frustracin. Este aspecto, el incumplimiento de acuerdos, se lleg a suponer que se podra deber a la tendencia del inmediatismo, propias de las personas econmicamente marginadas que, en algunos momentos, fue parte del propio accionar profesional. La idea es con otras varias alternativas de accin, acordadas con el sujeto, que sean posibles de realizar si la primera no resulta. Cuando recin se comienzan a plantear las alternativas, son los profesionales quienes las inducen. Es necesario intencionar que el propio sujeto vaya recreando ideas y proyectndose en el tiempo, desarrollando la capacidad de prever los resultados de sus acciones. Esto fue un logro importante en el trabajo y se pudo constatar que es duradero. R no olvid cmo hacerlo y reconoci su utilidad. Finalmente se considera fundamental no suplir necesidades bsicas llevando regalos. Al principio, y por la inercia de la tradicin asistencial, la familia esperaba que se les llevaran cosas tiles para el momento. Al eliminar esa expectativa, la relacin se hizo ms clara y las dificultades cotidianas fueron enfrentadas a travs de generar, desde ellos mismos alternativas efectivas de accin (y que no los involucraba en una relacin de dependencia). 7.3. MARCO CONCEPTUAL DROGA: Toda sustancia que introducida en el organismo, puede modificar la conducta del sujeto y provocar un impulso irreprimible a tomar la sustancia de forma continuada o peridica, a fin de obtener sus efectos, y a veces, evitar el malestar de su falta. Se clasifican segn sus efectos en el sistema nervioso central, de la siguiente manera: Depresores del S.N.C. Estimulantes del S.N.C. Perturbadores del S.N.C. DROGODEPENDENCIA: Conjunto de sntomas cognitivos, comportamentales y fisiolgicos que indican la prdida del control del uso de una sustancia psicoactiva por parte de la persona que la consume y que le conduce a su reiterada utilizacin, a pesar de las consecuencias adversas. DROGODEPENDIENTE: Persona que presenta el conjunto de sntomas a que se refiere la Drogodependencia. RED DE APOYO SIGNIFICATIVA O PERSONAL: la red social personal puede ser definida como la suma de todas las relaciones que un individuo percibe como significativas o define como diferenciadas de la masa annima de la sociedad. Esta red corresponde al nicho interpersonal de la persona, y contribuye substancialmente a su propio reconocimiento como individuo y a su imagen de s. Constituye una de las claves centrales de la experiencia individual de identidad, bienestar, competencia y 49

protagonismo o autora, incluyendo los hbitos de cuidado de la salud y la capacidad de adaptacin en una crisis (Sluzki 1979; Steinmetz, 1988). RED SOCIAL: Conjunto de grupos, instituciones e individuos que establecen relaciones de intercambio de manera continua con el fin de alcanzar metas comunes en forma efectiva y eficiente. En estos intercambios se potencian los objetivos de cada uno de los actores, valorando el aporte especfico que particulariza a sus miembros. INIMPUTABLES: Nios /as menores de 14 aos, infractores de Ley que presentan consumo de sustancias que son ingresados por Tribunales al Proyecto Inimputables. PROYECTO INIMPUTABLES: Programa desarrollado en el CTD Alborada de Temuco en donde el equipo Inimputables realiza intervenciones personalizadas a estos menores. EQUIPO INIMPUTABLES: Equipo de trabajo compuesto por un Psiclogo, Asistente Social, Tutores y Monitor quienes realizan la intervencin. Durante el transcurso del ao, se integran alumnas en prctica del rea Psicosocial. TUTORES: Educadores de trato directo que cumplen el rol tutorial en la intervencin con estos menores. CTD: Centro de Trnsito y Distribucin de Menores. Perteneciente a la lnea de Centros de Atencin Directa de la Red SENAME, dependiendo directamente del Departamento de Proteccin de Derechos (DEPRODE). COD: Centro de Orientacin Diagnstica P.T.I: Plan de Tratamiento Individual 8. ANLISIS DEL PROBLEMA EN BASE A LOS CONTENIDOS DEL MARCO TERICO Y DE ANTECEDENTES. Partiendo de la base del sistema como conjunto de unidades recprocamente relacionadas, nace de nuestra investigacin la inquietud de que cada Nodo o Institucin a la que hemos investigado, no cumple con uno de los principales puntos de la Teora de Sistema el que se refiere a la reciprocidad. Esta deduccin surge bsicamente porque en cada entrevista nos daba la sensacin de estar entrevistando a un individuo aislado. El 100% de los profesionales encuestados estn tericamente capacitados en el trabajo en red pero por qu no aplican la teora? La cantidad de horas institucionalmente hablando no corresponden o no son suficientes para atender la real necesidad de los casos presentados. La relacin es de aproximadamente 19 minutos por nio al mes. Respecto al tema drogas, claramente quienes aplican conocimientos y conceptos no son personas especializadas en el tema, de ah que la gran mayora de los profesionales que intervienen en estos casos no le dan la importancia requerida. La incomunicacin entre los tutores y los profesionales es uno de los puntos ms dbiles de esta red. Los vnculos que se logran son de ndole personal ms que profesional El individualismo institucional es tan notorio que un cambio en una de sus partes no necesariamente produce 50

cambios en las dems. CONCLUSIONES Luego de haber realizado esta investigacin y haber recopilado los antecedentes que dieron paso al anlisis anterior, podemos concluir lo siguiente: Los menores provienen de familias disfuncionales que no cumplieron con el rol protector que les corresponde. A pesar que el contacto con su familia continua, ningn miembro de esta ha sido red de apoyo significativo para los menores. En el diagnstico de Christopher se menciona el consumo de sustancias pero en el de Olga, a pesar de que ella admite el consumo de Marihuana y Alcohol, ni siquiera se nombra. Las Instituciones no han cumplido con los objetivos que se plantean. Los menores no presentan avances en su Rehabilitacin conductual, ya que hoy en da han hecho abandono del sistema y continan con sus conductas de riesgo. Cada Institucin dice haber hecho lo mejor que pudo en la intervencin. Las Instituciones no se relacionan entre si para el cumplimiento de las metas en comn. Los equipos estn daados ya que el autocuidado ha pasado a ser una actividad ms dentro de la programacin, lo que afecta su desempeo laboral. De ah que las personas que componen las redes no se vinculen de tal manera de llegar a ser red de apoyo significativo. La relacin de tiempo entre el nmero de nios atendidos y los profesionales que los atienden es de 19 minutos al mes por nio. Hasta hoy el tema del consumo de drogas entre estos menores pasa a ser solamente una de las conductas de riesgo, pero an no se le da la importancia que se merece. Nadie sabe si el consumo es debido a un trastorno mental, o si el consumo ha producido algn dao en la conducta, etc. De acuerdo a los criterios de ingreso y exclusin de los Centros de Rehabilitacin del consumo de drogas de la IX regin, el ms apto, es el CRA debido a que posee un programa para menores entre 10 y 18 aos. Lamentablemente los profesionales de ambos centros no coinciden en los diagnsticos. Todo se reduce a informes, PTI obligatorios para presentar al Juez, y reuniones obligatorias, sin objetivos claros, pero que ayudan al cumplimiento de las metas institucionales, dejando de lado la funcin principal de dichas instituciones, la cual es intervenir para mejorar la calidad de vida de los menores. El programa denominado Proyecto Inimputables, parte mal desde que inicia su labor sin ni siquiera tener recursos propios, tanto econmicos como humanos, ya que son los mismos funcionarios del CTD quienes aparte de realizar sus labores normales en el Centro, deben hacer funcionar este programa anexo, dentro del mismo horario y sin las condiciones necesarias para el buen desarrollo del mismo. La gran red de instituciones no cumpli su rol, debido a que los nios (Olga y Christopher) no encontraron una red de apoyo significativa. De todo lo anterior, nace la respuesta del por qu los menores no ingresan a programas de Rehabilitacin. Tal vez solucin para estos menores tan daados por el consumo de drogas y a tan corta edad sea el ingresar a centros de rehabilitacin privativos de libertad (no existentes en el pas), pero esto atentara contra el derecho a la libertad. Queremos dejar planteada esta duda Qu derecho es superior, el derecho a la libertad o el derecho a la vida? Es necesario considerar al iniciar nuestra Carrera que nos ha de corresponder a los Tcnicos, el rol de araa como encargados de unir los Nodos formando una red de apoyo en la cual logremos entregarnos de tal forma de ser significativos para las personas que atendamos. BIBLIOGRAFA

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Sluzki E. Carlos.1996 La Red Social: Frontera de la Prctica Sistmica Editorial Gedisa, Barcelona, Espaa Enfoque Global de la Pobreza y su Medicin. Estudio realizado por FNSP y Universidad de Chile, Santiago, 1999. Gobierno de Chile Servicio Nacional de Menores. 2001 De la mano de los nios: Nuevas miradas para construir nuevos caminos. Basado en la siguiente bibliografa: Aylwin, M., Barros, V., Martnez M. L. Solar, M.O. M., Sol, M.I. 1990: Entre el Hogar y la calle. Testimonios Universidad Catlica, Santiago, UNICEF. Ballesteros, R. Galindo, I. & Suazo, R. (2001). Estudio exploratorio en jvenes urbanomarginales de la ciudad de Temuco con compromiso delictivo y sus hermanos sin compromiso delictivo: una mirada desde la resiliencia. Tesis para otra al grado de Psiclogo. Temuco: Universidad de la Frontera. Bourdieu, P. (1991), En sentido prctico. Madrid: Taurus Ediciones. Caulef, E. (1998). Introduccin a la Educacin Intercultural Bilinge. Instituto de Estudios Indgenas Universidad de la Frontera, Temuco. Conejeros C., y Torres, 1990: Prostitucin infantojuvenil en la ciudad de Temuco. Tesis para optar al ttulo de Psiclogo y el grado de Licenciado en Psicologa. Temuco. Universidad de la Frontera. Erickson, E.H. 1963: Children and society New York, Norton Gissi, 1980: Psicologa de la pobreza. Cuaderno de Psicologa N 5 Santiago. P. Universidad Catlica de Chile. Llanos M. (1998). Familia y Comunidad. IV Jornadas Chilenas de terapia Familiar Intimidad y diversidad hacia el tercer milenio. Marchesi, Palacios y Carretero 1984: Psicologa Evolutiva 2. Desarrollo Cognitivo y Social del Nio. El conocimiento Social. Madrid, alianza Editorial. Organizacin de Las Naciones Unidas (1999). Convencin de los Derechos de los Nios. Rodrigo, M. & Palacios, J. (1998): Familia y Desarrollo Humano. Madrid, Espaa: Psicologa y Educacin, alianza ediciones. Stockley David. (1999): Drogas, gua ilustrada. Bilbao. EDEX. www.vam.es/centros/stamaria/problemas/dedesarrollosocialinfantil.html. www.campogrupal.com/ro ANEXO ENCUESTA Ha escuchado el concepto de trabajo en Red? Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Ud., trabaja en Red? Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Ud. Se contacta con los dems nodos Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Se obtiene respuesta del nodo 52

Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Se renen a trabajar con los nodos Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Se informan los avances del caso a los nodos Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Se hace partcipe a la familia en la Intervencin Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ Aplican los conceptos de niveles de drogodependencias Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ En el diagnstico el consumo de sustancias es considerado como relevante Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ La informacin sobre la derivacin de los menores drogodependientes es clara Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______ La institucin a la cual pertenece cumple sus metas en el caso de estos menores Siempre_______ En ocasiones________ Rara vez_______ Nunca_______

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