Der praktische Ratgeber fr Unternehmen in China Juni 2011

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Jahrgang XII - Nummer V
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In dieser Ausgabe:
Eine steife Brise in die Segel des Grnen Sektors in China
Genderte Prioritten: Der Katalog gefrderter Branchen
und der zwlfte Fnfjahresplan (12. FYP) fr auslndische
Investitionen
Steuervergnstigungen im Umweltsektor
berblick ber Chinas Markt fr Erneuerbare Energien (EEs)
Eine starke Beteiligung auslndischer Unternehmen beim
Grnen Bauen
Auslndische
Investitionen in
Chinas Grne
Technologien
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Willkommen zur Juni-Ausgabe der China Briefng
D
ie Experten von Dezan Shira & Associates Business Advisory
waren voller Zustimmung: Eine Grne China Briefing-
Ausgabe ist lngst berfllig.
In den Brorumen von Asia Briefng war die Situation hnlich,
schon seit einigen Jahren haben wir uns den Kopf darber zerbrochen, wie man
sich diesem Thema mit unseren Erfahrungen und Kompetenzen vernnftig
annhern kann. Denn eines war offensichtlich, dieses Thema muss unbedingt
behandelt werden. Zu unserer Rettung kamen schlielich der berarbeitete
Katalog fr Auslandsinvestitionen (Foreign Investment Catalogue;
FIC) und der neue zwlfte Fnfjahresplan (12. FYP). Im Zentrum dieser
Verffentlichungen stand nmlich die Schaffung und Weiterentwicklung einer
Grnen Wirtschaft in China.
Wenn man ber die genannten Dokumente diskutiert, wird man frmlich vom
Wort grn und hnlichen Assoziationen erschlagen. Der erste Artikel beschftigt
sich folglich mit den Fragen: Warum ist das so? Was steckt dahinter? Wir
wollen Ihnen detailierte und praktische Ausknfte ber den 12. FYP und den
berarbeiteten FIC erteilen.
Ein weiterer Artikel will einen berblick schaffen, ber den Markt fr
Erneuerbare Energien (EEs) und die damit verbundenen Mglichkeiten fr
auslndische Investoren. Steuerliche Anreize mit Bezug zu energiesparendem
und umweltfreundlichem Verhalten, werden in diesem Heft ebenfalls genau
erlutert. Der letzte Artikel hat die Grne Baubranche Chinas zum Thema,
denn dieses Feld ist weit und fr Investoren aus den deutschsprachigen
Lndern interessant. Die Branche steckt in China zwar aufgrund einer geringen
Nachfrage noch in den Kinderschuhen, aber das kann sich, zum Beispiel, durch
die Anhebung der Strompreise rasch verndern.
Die Ausgabe mchte kleinen oder mittelgroen Investoren dabei helfen, ein
Gespr fr die Vernderungen in diesem Sektor zu erlangen sowie zu verstehen,
wie genau diese Entwicklungen Mglichkeiten fr Investoren aus dem Ausland
erffnen. Das Heft ist nicht fr EE-Experten von BP oder die China-Kenner von
Siemens oder GE gedacht, sondern fr Sie. Wir hoffen diese Ausgabe erfllt
diese Ansprche.
Mit freundlichen Gren,
In Peking und Nordchina:
Richard Hoffmann, Manager
Tel.: (0086) 010 - 65660088 ext 308
beijing@dezshira.com
In Shanghai und Yangtse-Delta:
Olaf Griese, Partner
Tel.: (0086) 021 - 6358 8686 ext 200
shanghai@dezshira.com
In Suzhou und Yangtse-Delta:
Fabian Knopf, Business Development
Associate
Tel.: (0086) 0512 - 8686 8716
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2011 Asia Briefng Ltd.
Jede Vervielfltigung von Informationen oder Daten bedarf der vorherigen Zustimmung des
Herausgebers, der Asia Briefng Ltd. Kontaktaddresse: editor@china-briefng.com
Mitarbeiter an dieser Ausgabe waren Christoph Michael,
Heike Bockius, Adriane van Houten und Nico Dapprich.
Titelblatt-Design dieser Ausgabe
Die in Shanghai wohnhafte Knstlerin Monika Lin, stellte ihre Werke bereits in Gallerien, Kulturzentren und Museen in Europa und den USA aus. Von 2006 bis
2008 war sie als Art Director von Iuniverse in Shanghai angestellt. Davor unterrichtete sie fr einige Jahre Theorie und Praxis der Malerei am Kansas City Art
Institute. In letzter Zeit hat sie an einer Reihe von Einzelaustellungen teilgenommen, darunter waren im Jahr 2010 Medusa und davor 2009 Child Palace,
die jeweils in der Shanghai Art Labor Gallery stattfanden. Auerdem nahm sie an Gruppenausstellungen bei der Art Beijing, im Shanghai Fine Art Museum und
der OV Gallerie teil.
Das Titelblatt wurde mit Erlaubnis der Knstlerin und der Art Labor Gallery reproduziert. Die Gallerie wurde schnell zu einem der bekanntesten Kunstrume der Stadt
und galt bald als sehr abenteuerlustig. Dort wird sowohl die neue Generation einiger der besten Knstler Chinas reprsentiert, als auch versucht aufregende Knstler von
internationalem Rang nach Shanghai zu holen. Die Art Labor Gallery befndet sich in der ehemaligen Franzsischen Konzession im Bldg. Nr. 4, 570 Yongjia Lu, Shanghai,
China. www.artlaborgallery.com; info@artlaborclub.com
Samantha L. Jones
Senior Editor, Asia Briefng
editor@china-briefng.com
Martin Kuroczik
Editor German Desk
german@china-briefng.com
3 China Briefng
D
urch den neu berarbeite-
ten Katalog fr Auslandsin-
vestitionen (FIC), der einige
Grne Industriezweige in die
Kategorie gefrdert erhebt,
und dem 12. Fnfjahresplan (12. FYP), der
als der grnste in der Geschichte gilt, ist der
Grne Sektor des Landes in aller Munde.
Whrend der letzten Jahre wurde immer
deutlicher, wie die chinesische Regierung Grne
Industrien auf ihre eigene Art zu untersttzen
gedenkt: Enorme Geldmengen werden fr
diesen Zweck verwendet, dabei konzentriert
man sich auf Grne Technologie. Genau so,
wie diese Technologien ein Gesprchsthema
fr kleine und mittelgroe Investoren in China
sind, bleibt die Defnition dieses Sektors und
des Begriffes verschwommen.
Zum Zwecke der Klarheit merken wir an:
Grne Technologie ist ein allumfassender
Begriff, der weitestgehend dem Begriff saubere
Technologie gleicht, sowie allen Energien, die
weniger Kohlenstoff pro produzierter Einheit
ausstoen. Unter dieser Kategorie befnden
sich unter anderem Erneuerbare Energien
(EEs), wie Windkraft, Solarenergie, Wasser-
kraft, Biomasse oder Biokraftstoffe. Das sind
Energieressourcen, die sich selbst natrlich
regenerieren, theoretisch unendlich vorhanden
sind, und auf die man sich deshalb auch morgen
verlassen kann. All diese Begriffe werden in
dem Magazin verwendet.
Energie, ob sauber, grn, neu, erneuerbar,
nachhaltig oder wie man es auch gerne be-
zeichnet, ist aufgrund von zwei einfachen
Umstnden interessant:
1. Eine wachsende Nachfrage nach Energie
steht gegenber dem begrenzten Vorkommen
fossiler Ressourcen.
2. Ausste aus der Erzeugung von Energie
stellen eine groe Gefahr fr die Umwelt dar.
Whrend China wegen seiner kompromisslosen
Frderung des Wirtschaftswachstums auf
Kosten der Umwelt zu Recht kritisiert wird,
darf das Land aber nicht wegen mangelnder
Begeisterung mit der die Entwicklung sauberer
Energien vorangetrieben wird, kritisiert werden.
China hat 2010 weltweit das grte Volumen
von Privatinvestitionen in saubere Energie
gettigt: Gesamtvolumen US-Dollar 54,4
Milliarden (cirka Euro 38,6 Milliarden). Damit
wurde Deutschland vom ersten Platz verdrngt,
denn dort wurden nur US-Dollar 41,2 Milliarden
(cirka Euro 29,2 Milliarden) investiert. Die USA
folgen mit einem Volumen von US-Dollar 34
Milliarden (cirka Euro 24,1 Milliarden) auf
Platz drei. Die USA fallen also aufgrund der in
Deutschland und China staatlich verordneten
Mindestziele bei der Produktion von sauberer
Energie, hinter diese Lnder zurck.
So gut wie jeder Artikel, der von EEs in der
Volksrepublik China handelt, betrachtet die
steuerliche Frderung des Sektors durch
Steueranreize als Schlsselfunktion. Neben
vielen Steueranreizen und dergleichen fr
den Grnen Sektor, gibt es im Prinzip drei
wichtige Gruppierungen. Die Erste ist im
Krperschaftssteuergesetz (CIT-Law) zu fnden.
Die Zweite bezieht sich auf Unternehmen
aus High-Tech und New-Tech. Die dritte
Gruppierung besteht aus Anreizen bei der
Mehrwertsteuer (VAT) und der Gewerbesteuer
(BT) fr Dienstleistungsunternehmen, die
sich mit Energiesparen beschftigen. Die
letztgenannten Manahmen traten im Januar
diesen Jahres in Kraft.
Staatliche Untersttzung fr EEs wird ebenfalls
in der Form von Subventionen, Einspeise-
tarife (speziell im Bereich der Solar- und
Windenergie) und von Anlageformen, die sich
im Staatsbesitz befnden, geleistet. Zustzlich
werden untersttzende Manahmen durch
Konzessionsprogramme, verpfichtende An-
bindung an das Stromnetz und Zukauf von
Strom geleistet. Des Weiteren sollen Kosten
geteilt werden und der Handel von CO2-
Emissionsrechten gefrdert werden.
Auch von Seiten der lokalen Regierung kommen
Untersttzung und Anreize, zum Beispiel
untersttzt die Provinzregierung in Jiangsu
die Entwicklung von EEs stark. Die Provinz
hat die grte Anzahl von Unternehmen,
die im Bereich des Umweltschutzes in der
Volksrepublik China arbeiten. Besonders
im Bereich der Windenergie ist das der Fall.
Jiangsu wird bis 2020 an der Kste und
Offshore Windparks mit einer Leistung von
7000 Megawatt (MW) errichten. Nantong ist
die Stadt, die in dieser Hinsicht fhrend ist.
Nantong hat eine Windenergie-Kapazitt von
992 MW und das Ziel sind 3000 MW aus
Windenergie bis zum Jahr 2015.
Stdte in der Provinz Jiangsu defnieren sich
durch den Sektor der EEs neu. Ein gutes
Beispiel hierfr ist die Stadt Yixing. Die Stadt
war traditionell fr ihren Grnen Tee und
Tontpferei bekannt. Jetzt hat Yixing einen
Industriepark, der Unternehmensgrndungen
aus dem Bereich Grner Technologien mit
Steuerbefreiungen und starken Steuernachlssen
(von bis zu fnf Jahren) lockt.
Aus dieser Richtung weht in der Tat eine steife
Brise, welche die Segel fllt.
Eine steife Brise in die Segel des
Grnen Sektors in China
4 China Briefng
A
m 01. April haben Chinas
Nationale Entwicklungs- und
Reformkommission (NDRC)
und das Handelsministerium
(MOFCOM) nderungsent-
wrfe zum Katalog fr Auslandsinvestitionen
(der Katalog) verffentlicht.
In vielen vorgeschlagenen nderungen des
Katalogs sowie im gesamten zwlften Fnf-
jahresplan (12. FYP) fndet man im Anfor-
derungsprofl der gefrderten auslndischen
Investitionen oft grne Attribute.
Der Katalog
Der ursprnglich in 1995 herausgegebene
Katalog wurde bisher vier Mal berarbeitet,
wobei die neueste Version vom Oktober 2007
datiert. Der Katalog, der seit langem schon ein
wichtiger Indikator fr die Marktoffenheit im
Land ist, wird in gefrderte, eingeschrnkte
und verbotene Kategorien unterteilt, in welche
dann die einzelnen auslndisch investierten
Projekte fallen.
Alle die auslndischen Investitionen, welche
nicht erwhnt werden, fallen schlicht in die
Kategorie erlaubt.

In 2010 haben die NDRC und das MOFCOM
ihren lokalen Vertretungen die Erlaubnis erteilt,
auslndisch investierte Projekte zu bewilligen,
die in die Kategorien gefrdert oder erlaubt
fallen und deren Gesamtvolumen unter US-
Dollar 300 Million (cirka Euro 213 Millionen)
liegt.
Wichtige relevante Erwei-
terungen zur Kategorie
der gefrderten aus-
lndischen Investitionen
Der nderungsentwurf des Katalogs kon-
zentriert sich darauf auslndische Investitionen
in der High-End Fertigung, High-Tech und
New-Tech, moderne Dienstleistungen, Neue
Energien, Energieeinsparung, und weitere um-
weltfreundliche Branchen anzuregen.
Eine betrchtliche Zahl von Erweiterungen zu
der Kategorie gefrdert ist mit dem Attribut
Umwelt versehen. Diese Erweiterungen
haben deshalb unter anderem Bezug auf:
Herstellung von Produktionsanlagen fr
erneuerbare Energie
Dies beinhaltet Lager von Windturbinen-
Generator-Sets (das Hauptwellenlager
der Windturbinen-Generator-Sets mit
1,5 Megawatt (MW) oder mehr, Ge-
schwindigkeitsbersetzerlager, Dynamo-
lager, und so weiter), sowie Zahnradgetriebe
fr Windenergie, Atomenergie oder
Hochgeschwindigkeitszge.
Herstellung wichtiger Bestandteile von
Fahrzeugen, die mit neuer Antriebstechnik
ausgestattet sind, Bau von Batterielade-
stationen
Unter anderem Hochenergiebatterien,
Material fr Anodenbatterien, Batterie-
separatoren, Batteriemanagementsysteme,
Motorenmanagementsysteme, und elek-
tronische Steuerungssysteme von elektrisch
angetriebenen Fahrzeugen. (Beschrnkt auf
50 Prozent auslndische Anteilsbeteiligung).
Erweiterte energieeffziente und emissions-
reduzierende Textilherstellung
Die detailiertere Beschreibung von geeigneten
energiesparenden und umweltfreundlichen
Projekten ist ausfhrlicher als zuvor.
Technik zur Wiederherstellung verunreinigter
Gewsser
Unter anderem Technologien zur Suberung
von ablandiger lverschmutzung auf of-
fener See und zur Wiederherstellung des
kologischen Gleichgewichts. Entwicklung
von relevanten Produkten und Technologie
zur Vermeidung und Behandlung der
Eutrophierung des Meereswassers. Tech-
nologie zur Vermeidung und Behandlung des
explosionsartigen Wachstums von Meeres-
leben und Technologie zur kologischen
Wiederherstellung der Kstengebiete.
Recycling
Unter anderem Bauabfallverwertung, Re-
cycling von Kunststoffabfllen, elektrischen
und elektronischen Produkten, Fahrzeugen,
elektrischer Ausrstung, Gummi, Metall und
Batterien, sowie das Bauen und Betreiben
von Recyclinganlagen.
Zustzlich zu den oben genannten Erweiterungen
wurde umweltfreundlich in verschiedene
Projektbeschreibungen eingefgt, wo dies
vorher nicht schon stand, vor allem bezglich
der Produktion von spezifischen Arten von
Chemikalien und Materialien (darunter befnden
sich Khl-und Reinigungsmittel und Flugzeug-
und Raumfahrtmaterialien).
Genderte Prioritten:
Der Katalog
gef rdert er Branchen und der zwl f t e
Fnfjahresplan (12. FYP) fr auslndische In-
vestitionen
[Von Jennifer Park und Shelly Zhao, Asia Briefng]
Gefrdert
Investitionen, die als gefrdert eingestuft
sind, werden automatisch als erlaubt betrach-
tet und knnen von begnstigter Besteuerung
proftieren. Mit den neuesten nderungen
werden Bewilligungen fr Projekte von
bis zu 300 Millionen US-Dollar (cirka
Euro 213 Millionen) durch die rtlichen
Regierungsbehrden erteilt.
Erlaubt
Auslndische Investitionen werden als er-
laubt eingestuft wenn sie nicht genannt
werden. Sie werden automatisch als erlaubt
betrachtet, dabei proftieren sie jedoch nicht
von einer begnstigten Besteuerung wie das
bei gefrderten Branchen der Fall ist.
Eingeschrnkt
Investitionen in eingeschrnkte Branchen
mssen einen lngeren Zeitraum auf eine
Erlaubnis warten, da die Aufgaben der Pr-
fungen und Bewilligungen bergeordneten
Behrden unterliegen. Zu dieser Kategorie
gehren meist Projekte die einen sehr hohen
Energieverbrauch haben (das heit eine nie-
drige Energieeffzienz und somit zu mehr
Umweltverschmutzung fhren).
Verboten
Die als verboten eingeordneten Investitionen
sind nicht fr auslndische Unternehmen
zugnglich. Dies sind meistens Branchen,
die im direkten Bezug zu Chinas derzeitigen
sozialen Problemen und Staatsinteressen
stehen.
Kategorien des Katalogs
5 China Briefng
Genderte Prioritten
Die Fortsetzung von rele-
vanten Branchen in der
gefrderten Kategorie
Ausrstungsherstellung
Herstellung von vollstndigen Anlagen oder
Schlsselausrstung zur Stromerzeugung
durch neue Energiequellen (beschrnkt auf
Ttigkeiten von chinesisch-auslndischen
kooperativen Joint-Ventures; JV). Dies
beinhaltet Gerte fr photovoltaische
Energieumwandlung, geothermische
Energieerzeugung, Gewinnung von Ge-
zeitenenergie, Erzeugung von Wellen-
energie, Energieerzeugung aus Mll,
Biogasenergieerzeugung und Windenergie-
gewinnung mit einer Kapazitt von drei MW
oder mehr (Hinweis: bisher 1,5 MW).
Herstellung von umweltfreundlicher Aus-
rstung fr Polyurethan Sprhsysteme, die
vor Ort fr wasserbestndigen Wrmeschutz
sorgen.
Herstellung von landwirtschaftlichen tech-
nischen Gerten, die Dngemittel, Pestizide
und Wasser einsparen.
Herstellung von Gerten zur Vermeidung
und berwachung von Luftverschmutzung,
Gerte zur Vermeidung und berwachung
von Wasserverschmutzung, Gerte zur
Behandlung und Beseitigung von Fest-
mll, Gerte fr die umfangreiche Rck-
gewinnung von Minetailings, Gerte
zur Wiederverwertung, Entsorgung und
Wiederbenutzung von Altplastik- und
Kunststoffabfllen, sowie elektronischen
Gerten, Gummi und Batterien. Herstellung
von Gerte fr Textilabflle, Anlagen zur
Wiederaufbereitung von mechanischen
und elektrischen Abfallprodukten, sowie
Gerten fr die umfangreiche Benutzung
von Altreifen.
Herstellung von Anlagen zur Umwelt-
berwachung.
Herstellung von Anlagen zur unkon-
ventionellen Wasserbehandlung oder
Wasserrecycling, sowie auch Gerte zur
Kontrolle der Wasserqualitt.
Bau sauberer Energiekraftwerke
Bau und Betrieb von neuen Energiekraft-
werken (worunter unter anderem Sonnen-
energie, Windenergie, geothermische
Energie, Gezeitenenergie, Wellenenergie
und Bioenergie) fallen.
Bau und Betrieb von Wasserkraftwerken mit
Stromerzeugung als Hauptzweck.
Bau und Betrieb von Kraftwerken, welche die
saubere Integrated Gasifcation Combined
Cycle (IGCC) Verbrennungstechnologie
benutzen, sowie 300.000-Kilowatt (KW)
oder mehr an zirkulierender Wirbelschicht
und 100.000-KW oder mehr an unter Druck
betriebener Wirbelschicht-Technologie
(PFBC) verwenden.
Materialherstellung
Entwicklung und Produktion von Bau-
materialien, die sich durch Energieein-
sparung, Umweltschutz und Abfallver-
wertung auszeichnen.
Produktion von energiesparenden und
hocheffzienten chemischen Baumaterialien
aus Plastik an der Stelle von Stahl und Holz.
Herstellung von umweltfreundlichen
(nicht-chromierenden) [Hinweis: umwelt-
freundlich ist hier eine Wortergnzung]
feuerfesten Materialien, die in Ofenanlagen
benutzt werden, sowie in Zement, elektro-
nischem Glas, Keramik und so weiter.
Herstellung von vollstndig biologisch-
abbaubaren Materialien.
Entwicklung neuer
Technologien
Entwicklung von Technologie zur Be-
handlung und berwachung von Umwelt-
verschmutzung.
Entwicklung und Gebrauch von sauberen
Kohletechnologien, Produkten und die
Herstellung von sauberer Kohle (Kohle-
vergasung, Kohleverflssigung, Kohle-
Wasserschlamm und industrielle Kohle).
Entwicklung und Anwendung von Tech-
nologien zur Wiederaufbereitung und
umfassender Nutzung von Ressourcen und
zur Wiederverwertung von Emissionen und
Aussten der Unternehmensproduktion.
Entwicklung und Anwendung von Tech-
nologien zum Gebrauch von nicht-metal-
lenen Rckstnden aus Minen.
Entwicklung und Anwendung von neuen
Technologien zur umfassenden und ko-
logischen Sanierung von Minen.
Entwicklung von energiesparenden Tech-
nologien und Diensten.
Technologien fr und Herstellung von Ge-
rten zum Schutz der Gewsser.
Recycling und Behandlung von
Abfall und Verschmutzung
Recycling und Behandlung von Kunst-
stoffabfllen, elektrischen und elektronischen
Produkten, Fahrzeugen, mechanischen und
elektrischen Gerten, Gummi, Metalle und
Batterien.
Bau und Betrieb von Klrwerken und
Abfallaufbereitungsanlagen, Entsorgungs-
und Aufbereitungsanlagen fr Sondermll
(Mllverbrennungsanlagen und deponien),
sowie Anlagen zur Behandlung und ber-
wachung von Umweltverschmutzung.
Chemikalien und
chemische Produkte
Entwicklung und Produktion von neuen
Arten, neuen Rezepturen, zweckbedingten
Zwischenprodukten, oder Hilfsmittel fr
effziente, sichere und umweltfreundliche
[Hinweis: umweltfreundlich ist hier
eine Wortergnzung] Agrarchemikalien,
sowie Entwicklung und Anwendung von
relevanten sauberen Produktionsverfahren.
Herstellung von umweltfreundlicher Druk-
kerfarbe und aromatischen len.
Herstellung von Gerten fr wasserbestndige
und wrmegeschtzte Anlagen, die um-
weltfreundlich und energiesparend vor Ort
Polyurethan sprhen.
Wasserversorgung und
Wasserrecycling
Entwicklung von Technologie, sowie
Herstellung der gesamten Ausrstung an
Gerten zur Seewasserentsalzung und
Umlaufkhlung mit einer Kapazitt von
tglich mindestens 100.000 Kubikmetern.
Aufbereitung, Verwertung und Benutzung
von industriellem Abwasser.
Bau und Betrieb von Wasseraufbereitungs-
anlagen.
Der Katalog fr Zentral-
und Westchina
Ein weitere wichtiger Katalog der als Richtlinie
fr Investitionen gilt, ist der Katalog fr
auslndische Investitionen in bevorzugte
Industrien in Zentral- und Westchina. Dieser
wurde im Jahr 2008 zuletzt berarbeitet
und wird voraussichtlich in den nchsten
Monaten weiteren nderungen unterzogen.
Laut dem im April 2010 verffentlichten
Bericht Several Opinions of the State Council
on Further Utilizing Foreign Capital, werden
diese berarbeitungen auf der gleichen
Grundlagen erfolgen, wie die nderungen
des Entwurfkatalogs. Diese beinhalten auf der
einen Seite das Anregen von auslndischen
Investitionen in der High-End Fertigung,
sowie im High-Tech und New-Tech Bereich,
moderner Dienstleistungen, neuer Energien,
Energieeinsparungen und Umweltschutz.
Auf der anderen Seite beinhaltet der Katalog
unter anderem die strenge Einschrnkung
von Projekten, die stark verschmutzend,
energieaufwendig und abhngig von Res-
sourcen sind, sowie auf einer niedrigen
Ebene der Wertschpfungskette liegen und
berkapazitten weiter ausdehnen.
Der zwlfte Fnfjahres-
plan (12. FYP)
1
Ein Drittel der sozialen und wirtschaftlichen
Ziele, die im zwlften Fnfjahresplan (12.
FYP) zur nationalen wirtschaftlichen und
sozialen Entwicklung (12. FYP) (2011-2015)
als solche ausgewiesen sind, beziehen sich auf
Umweltprobleme und nationale Ressourcen.
Ferner ist das Dokument gefllt mit den
zugehrigen Modewrtern. Alleine das Wort
Umwelt taucht als Attribut 54 mal auf, grn
18 mal und erneuerbar acht mal. Das hat dazu
gefhrt, dass fhrende Fachleute den 12. FYP
1
Eine chinesische Version ist aus einige Quellen im Internet verfgbar unter der Addresse http://news.xinhuanet.com/politics/2011-03/16/c_121193916.htm
6 China Briefng
Genderte Prioritten
als den grnsten in der Geschichte Chinas
bezeichnen. Man mu dazu aber erwhnen, dass
der elfte Fnfjahresplan schon auffallend grn
war und sogar die World Wildlife Foundation
(WWF) anmerkte, dass dieses Dokument zur
wirtschaftlichen Lenkung wahrscheinlich das
erste groe staatliche Planungsdokument sei,
welches weltweit verknappende Ressourcen in
den Mittelpunkt der Wirtschaftsplanung stellt.
Was genau ist also jetzt anders?
Der wahrscheinlich bemerkenswerteste Unter-
schied zum vorhergehenden elften Fnf-
jahresplan ist die noch strkere Betonung
auf ein ausgewogenes Wirtschaftswachstum
und wirtschaftliche Entwicklung im Hinblick
auf die Vernderung des globalen Klimas.
Die im 12. FYP formulierten Umweltziele
sind alle im Hinblick auf die weitreichenden
Verpfichtungen, zu welchen das Land sich
whrend der Klimakonferenz der Vereinten
Nationen in Kopenhagen verpfichtet hatte.
China hatte sowohl zugestimmt den CO2-
Aussto pro Einheit des BIP um 40 bis 45
Prozent gegenber 2005 zu reduzieren, als auch
den Anteil von nichtfossilen Brennstoffen im
primren Energieverbrauch bis 2020 auf 15
Prozent zu erhhen.
Relevante nderungen der Zielsetzungen:
Vergleich 11. FYP und 12. FYP
11.
FYP
12.
FYP
Reduktionsziel fr den
Energieverbrauch (pro
Einheit des BIP)
20 % 16 %
Reduktion von Schwefeldioxid 10 % 8 %
Reduktion von chemischem
Sauerstoffbedarf
10 % 8 %
11.
FYP
12.
FYP
Reduktionsziel fr
Wassergebrauch pro Einheit
von industriellem Mehrwert
30 % 30 %
12.
FYP
11.
FYP
Effzienter Gebrauchskoeffzient
von landwirtschaftlicher
Bewsserung
0,5 0,53
Anteil der stdtischen
Wasseraufbereitung
70 % 85 %
Anteil der Dekontamination
von Hausmll
60 % 80 %
Gesamte Waldfchendeckung 20 % 21,7 %
Reduzierung von
Ammoniakstickstoffen
- 10 %
Bei den Zielstellungen zur Steigerung und
Reduktion verschiedener Indikatoren lassen
sich zwischen dem elften und 12. FYP Unter-
schiede feststellen. So soll der Energieverbauch
pro produzierte Einheit des BIP weiter gesenkt
werden. Allerdings nicht mehr in diesem
Tempo. Whrend das Ziel 20 im elften
Fnfjahresplan waren, sind es nur 16 Prozent
im 12. FYP. Dies wird weitgehend als Reaktion
auf die Stromabschaltungen gesehen, die durch
die Regierung gegen Ende des elften Fnf-
jahresplans zur Erreichung einer statistischen
Steigerung der Energieeffizienz veranlasst
wurden.
Zustzlich plant China im 12. FYP ein
zunchst kleines Pilotprojekt im Bereich
Emissionshandel. Dieses Projekt richtet sich
vor allem an kohlenstoffreiche Industrien und
Staatsunternehmen. Es wird erwartet, dass
dieser Plan kostennstiger durchzufhren
sei, als das Verwaltungsverfahren aus dem
vorherigen Fnfjahresplan.
Relevante strategisch
aufstrebende
Branchen (SEIs)
Im Zuge der Eindrcke aus der globalen
Finanzkrise, hat die chinesische Regierung
Anfang 2010 sieben strategisch aufstrebende
Branchen/Industrien identifziert, deren Ent-
wicklung sie besonders zu frdern plant.
Im 12. FYP hat die chinesische Regierung
deshalb angekndigt ein Investitionsvolumen
von US-Dollar 1,5 Billionen (cirka Euro
1,05 Billionen) aus ffentlichen und privaten
Sektoren in diese sieben SEIs zu lenken. Diese
Mehrwertleistung der SIEs soll innerhalb von
einem Zeitraum von fnf Jahren, acht Prozent des
BIP ausmachen. Von den sieben strategischen
Branchen, gehren drei unumstritten der Grnen
Technologie an. Das sind EEs, Fahrzeuge,
die mit Kraftstoff aus EE-Quellen betrieben
werden, Energieeinsparung und Umweltschutz.
Andere Sektoren, wie Biotechnologie, die
Herstellung von High-End Ausrstung, neue
Materialien und die Informationstechnologie
der neuen Generation, gehren nur bedingt zu
den Grnen Technologien.
Groe Plne fr Projekte
rund um Erneuerbare
Energie (EE)
In 2010 gab die Nationale Energie Admi-
nistration (NEA) Plne bekannt, zehn groe
Projekte rund um EE in den 12. FYP auf-
zunehmen. Die spezifschen NEA Ziele von
2010 rund um EE, enthielten mitunter die
folgenden Projekte:
Ein Schlsselprojekt fr die Frderung
und Ausbeutung der Wasserkraft aus den
Flssen Jinsha und Nujiang
Fnf Projekte rund um Windenergie zur
Produktion von insgesamt 90 Millionen KW
Installierung von Solar PV (Photovoltaik)
mit einer Kapazitt von 5 GW
Pilotprojekt der EE in verschiedenen Stdten
Obwohl es keine klar strukturierte Liste solcher
Projekte im 12. FYP gibt, wurden verschiedene
Projekte rund um EE gelegentlich, und vor
allem im elften Kapitel des Plans, genannt. Sie
treiben Vernderungen bei der Produktion von
Energie und dessen Verbrauch voran und damit
sind diese spezifschen Ziele trotzdem in der
einen oder anderen Form im Plan vorhanden.

Zustzliche
Entwicklungsplne
Es wre nicht richtig zu behaupten, dass der
12. FYP das Ein und Alles an Richtlinien
auf nationaler Ebene im Grnen Sektor sei.
Zustzlich zum 12. FYP wurden nmlich
weitere Fnfjahresplne (darunter ein Plan
fr Energie Entwicklung und einer fr
kologieschutz) von der NDRC und dem
Ministerium fr Umweltschutz herausgegeben.
Mittel- und langfristige Entwicklungsziele
und -plne wurden von der NRDC und dem
Staatsrat verffentlicht. Diese mittel- und
langfristigen Initiativen mit Bezug zum
Grnen Sektor, beinhalten Plne fr das
Fortschreiten bei Wissenschaft und Technik,
zur Energieentwicklung (EEs und andere),
sowie fr Energieerhaltung. Diese Plne
enthalten meistens detailliertere Angaben zu
den Projekten auf nationaler Ebene, als die-
jenigen die im 12. FYP genannt werden.
Fr professionelle Beratung ber Investitionen
in China, kontaktieren Sie bitte Dezan Shi-
ra & Associates unter der Emailaddresse
info@dezshira.com oder besuchen Sie unsere
Webseite www.dezshira.com/de.
Erneuerbare Energie
Atomenergie der neuen Generation,
solarthermische und photovoltaische
Sonnenenergie, Anlagetechnik fr Wind-
energie, intelligente Stromnetze und Energie
aus Biomasse.
Fahrzeuge, die mit EE betrieben werden
Plug-In-Hybrid-Fahrzeuge, Elektroautos
und Technologien fr Brennstoffzellenautos.
Energieeinsparung und Umweltschutz
Schlsseltechnologien, Gerte, Produkte
und Dienstleistungen die hocheffizient,
energiesparend, fortgeschritten und umwelt-
freundlich sind, und die auch Rohstoffe
recyceln.
Relevante strategisch auf-
strebende Branchen (SEIs)
7 China Briefng
Dreijhrige Befreiung von
Kperschaftsteuer (CIT) +
drei Jahre halbierte CIT
Umsatz, der bei Projekten zum Sparen von
Energie und Wasser, zum Umweltschutz
oder bei Projekten zum Etablieren von
Emissions-handelssystemen erzielt wird,
qualifiziert sich fr eine Frderung durch
dreijhrige Befreiung von Krperschaftsteuer
(CIT) und einer im Anschlu dreijhrigen
Krperschaftsteuer zu nur 50 Prozent des
Normalsatzes. Projekte, die sich dafr
qualifzieren, knnen auch die technologische
Aufrstung zur Einsparung von Energie, sowie
zur Emissionsreduktion, die vollstndige
Ausbeutung und Nutzung von Methan, genau-
so wie die Schmutzwasseraufbereitung,
Mllentsorgung und Meerwasserentsalzung
im ffentlichen Sektor sein. Infrage kommen
fr diese Steuervergnstigungen auch In-
vestitionen in Infrastrukturprojekte und die
Durchfhrung derselben. Diese Projekte
mssen mageblich von der Regierung unter-
sttzt werden, zum Beispiel Energie- und
Wasserkonservierungprojekte.
Das Krperschaftsteuergesetz (CIT-Law) und
die Regularien zu dessen Implementierung
bieten weitere Anreize im Bereich der Nach-
haltigkeit:
Kauf von Anlangen, welche dem Umwelt-
schutz dient, zum Beispiel Energiesparma-
nahmen
Wenn ein Unternehmen Anlagen kauft und
nutzt, die dem Zweck des Umweltschutzes,
der Einsparung von Energie und Wasser,
sowie der Arbeitssicherheit dient, knnen
zehn Prozent der Investitionssummen
in diese Anlagen im laufenden Jahr von
der Steuer abgesetzt werden. Wenn die
Steuerlast zu gering ist, um dies zu tun, kann
der die Steuerzahllast bersteigende Wert in
bis zu fnf Folgejahre bertragen werden.
Umfassende Nutzung von Ressourcen
Wenn Unternehmen Materialien nutzen,
die im Katalog fr Einkommensteuer-
konzessionen fr diejenigen Unternehmen
stehen, die fr die vollstndige Verwertung
von Ressourcen stehen und diese als Haupt-
quelle ihres Rohmaterials nutzen kann, darf
dieses Unternehmen nur 90 Prozent von dem
dadurch erzielten Umsatz als steuerpfichtig
ausweisen.
High-Tech und New-
Tech Unternehmen
Viele Unternehmen, die im grnen Sektor
aktiv sind, werden als High-Tech Unternehmen
angesehen und knnen daher weitere Frderung
wie zum Beispiel die Reduzierung der CIT
erhalten.
Zustzlich knnen Unternehmen im High-
Tech und New-Tech Bereich, die sich in den
Sonderwirtschaftsentwicklungszonen (Shen-
zhen, Zhuhai, Shantou, Xiamen und Hainan)
oder im Shanghai Pudong New District
niederlassen und nach dem 01. Januar 2008
gegrndet wurden, fr eine Steuerbefreiung
von zwei Jahren qualifzieren, sowie eine
anschlieende dreijhrige Besteuerung zu
einem Satz von nur 12,5 Prozent bewilligt
bekommen.
Folgende Voraussetzungen mssen gegeben
sein, um als High-Tech beziehungsweise als
New-Tech Unternehmen anerkannt zu werden:
Der Umsatz im laufenden Jahr, der direkt
aus den Forschung und Entwicklung (F&E)
Aufwendungen heraus entstanden ist, muss
mindestens 60 Prozent des Gesamtumsatzes
betragen. Des Weiteren muss der aus
F&E Ausgaben generierte Umsatz in den
folgenden drei Jahren folgenden Anteil am
Umsatz haben:
Umsatz aus dem
Verkauf vom Vorjahr
Mindestanteil davon
der Gesamtausgaben
fr F&E
<RMB50 Millionen 6 Prozent
RMB50 Millionen bis
RMB 200 Millionen
4 Prozent
>RMB 200 Millionen 3 Prozent
Das Unternehmen muss die geistigen Ei-
gentumsrechte an den in ihren Produkten
genutzten Patenten besitzen. Diese knnen
in den vorangegangen drei Jahren durch die
eigene Entwicklung, durch Transfers, durch
kostenlose Bereitstellung, durch Aufkauf
von anderen Unternehmen oder durch die
exklusive Lizensierung ber mindestens
fnf Jahre in den Besitz des Unternehmens
gelangt sein.
Das Unternehmen fhrt kontinuierlich F&E
Aktivitten durch, die zum Ziel haben,
Pionierarbeit in Wissenschaft und Technik
zu leisten (ausgeschlossen sind die Geistes-
und Sozialwissenschaften) und versucht
neue wissenschaftliche Erkenntnisse und
neue Technologien kreativ zu nutzen oder
magebliche Verbesserungen von Tech-
nologien voranzutreiben.
Befreiung von oder Er-
migung der Mehr-
wertsteuer (VAT)
Produkte oder Dienstleistungen bei denen
whrend der Erstellung die umfassende
Verwertung von Ressourcen durch die
Nutzung von Ausschuss/Produktionsresten als
Produktionsmaterial, oder die energieeffziente
Verarbeitung von Materialien eingehalten
wurde, sind seit 2008 dazu berechtigt, einen
Ausschluss von der VAT zu erhalten. Dies
umfasst Materialien zum Grnen Bauen, der
Kraft- Wrmekopplung, der Wiederaufbereitung
von Schmutzwasser und so weiter.
Im Bereich des Grnen Bauens gelten VAT-
Befreiungen fr selbst hergestellte Materialien,
deren Rohstoff zu nicht weniger als 30 Prozent
aus wiederaufbereitetem Abfall hergestellt sein
muss; einen sofortigen Rabatt auf recycelten
Asphalt; ein sofortiger Rabatt von 50 Prozent
auf den Verkauf von selbst hergestelltem
umweltfreundlichem Material zum Bau von
Wnden/Mauern.
Importeure von Bauteilen fr Windturbinen
und Hersteller von Windkraftanlagen erhalten
ebenfalls Vorteile bei der Behandlung der VAT.
Unter den speziell fr diesen Sektor von der
Regierung proklamierten Anreizen ist ebenfalls
ein sofortiger 50-prozentiger VAT-Nachlass auf
die selbst erzeugte Windenergie.

Dienstleistungen
im Bereich des
Energiesparens
Seit dem 01. Januar 2011 wird der Umsatz
von Unternehmen, die qualifizierte Dienst-
leistungen im Bereich des Energiesparens in
Energiemanagementprojekten anbieten tempo-
rr von der CIT ausgeschlossen. Wenn ein
Unternehmen, das im Bereich des Energiesparens
ttig ist, seine steuerpflichtigen Gter aus
qualifizierten Energiemanagementprojekten
zu Unternehmen transferiert die Energie
verbrauchen, wird die daraus resultierende
VAT temporr erlassen. Solche Unternehmen
erhalten ebenfalls den Vorzug einer dreijhrigen
Befreiung von der CIT, sowie einer in den
darauffolgenden drei Jahren halbierten CIT.
Steuervergnstigungen im Um-
weltsektor
[Von Eunice Ku, Dezan Shira & Associates]
8 China Briefng
D
er Markt fr Erneuerbare
Energien (EEs) wuchs im
Jahr 2010 im Vergleich zum
Vorjahr um 15,5 Prozent an
- auf ein Volumen von US-
Dollar 20,5 Milliarden (cirka Euro 14,1 Mil-
liarden).
1
Chinas Entwicklung von EEs ist
fnanziell gewaltig und Gegenstand der von der
Staatsregierung verfolgten Langzeitstrategie
zur innerstaatlichen Diversifizierung und
Autarkie.
Im 12. FYP forderten politische Entscheidungs-
trger, dass die Energiegewinnung durch
nicht-fossile Brennstoffe bis zum Jahr 2015 elf
Prozent und mehr der Gesamtenergieerzeugung
ausmachen muss. Die groe Vielfalt an
alternativen Energieerzeugungssystemen,
zusammengefasst unter dem Stichwort
nicht-fossile Energietrger, beinhaltet die
regenerativen Energiequellen Wasserkraft,
Windkraft, Solarenergie und Biogas, sowie die
Kernenergie. Auf die vier erstgenannten geht
dieser Artikel genauer ein.
Chinas Energiegewinnung
nach Energiequelle, 2010
Kernenergie
1,12%
Windkraft
3,23%
Sonstige
0,03%
Wasserkraft
22,18%
Wrmekraft
73,44%
Die Entwicklung von EEs wird berwiegend
durch die riesige Energienachfrage angetrieben,
welcher Prognosen ber die begrenzten
Vorrte an traditionellen Energietrgern ge-
genberstehen. Als ein weiterer Motor fr die
Entwicklung der regenerativen Energien dient
auch die Dringlichkeit, umweltschdliche
Emissionen zu senken. Hierzu zhlen Schwe-
feldioxid, Stickstoffdioxid, Methan und
insbesondere Kohlendioxid. Der 12. FYP
strebt ausdrcklich eine Verringerung des
Kohlendioxidausstoes, 17 Prozent CO2-
Reduktion pro produzierte Einheit des BIP, bis
zum Jahr 2015 an. Wie zuvor bereits von der
Nationalen Kommission fr Entwicklung und
Reform (NDRC) angedeutet, unsterscheiden
die konkreten Reduktionsziele sich geografsch.
Das veranschaulicht die Karte.
Kohlenstoffhandelssysteme und Bestreben
nach geringem Kohlenstoffgehalt erhalten
in bestimmten Regionen, wie Baoding,
Chongqing, Guiyang, Hangzhou, Nanchang,
Shenzhen, Tianjin, Xiamen, Guangdong,
Hubei, Liaoning, Shaanxi sowie Yunnan,
auerdem durch Modellversuche kontinuierlich
politische Untersttzung. Diese verpfichteten
die genannten Provinzen und Stdte dazu,
Plne fr eine grne Wirtschaft aufzustellen,
welche unter anderem auf die Kernpunkte
Energieverbrauch, kologisches Bauen und
industrielle Effektivitt eingehen.
China wird innerhalb der nchsten 15 Jahre
schtzungsweise rund US-Dollar 1,54 Billionen
(cirka Euro 1,06 Billionen) fr Projekte zur
Erzeugung umweltfreundlicher Energie auf-
wenden. Staatliche Investitionen kommen in
dieser Branche durch eine Vielzahl an Kanlen
zustande, darunter staatseigene Anlageformen
und Investitionsvehikel, Finanzinstitute, so-
wie die Finanz- und Steuerpolitik. Der ein
Vermgen von US-Dollar 300 Milliarden (cirka
Euro 207 Milliarden) umfassende Staatsfonds
China Investment Corporation (CIC) investiert
stark in chinesische Unternehmen fr saubere
Energien und in auslndische Betreiber mit in
China ansssigen Projekten. Ebenso investiert
das Kombinat China Energy Conservation
Investment Corporation (CECIC) krftig in
Energieeinsparung, Umweltschutz und in pri-
vatwirtschaftliche Projekte fr regenerative
Energien.
Experten des Harvard China Forums und der
General Electric Company (GE) stimmen darin
berein, dass Investitionsmglichkeiten in der
Branche der sauberen Energien in China knftig
berblick ber Chinas Markt
fr Eneuerbare Energien (EEs)
[Von Jane Shi und Shelly Zhao, Asia Briefng; Christoph Michael und Nico Dapprich, Dezan Shira & Associates]
1
Datamonitor. Industry Profle: Renewable Energy in China. April 2011.
2
12th Five Year Plan: Chinese Leadership Towards a Low Carbon Economy. Deutsche Bank Group, Klimawandelberater der DB. 4. April 2011.
C H I N A
Guangdong
Yunnan
Tianjin
Sichuan
Shaanxi
Shandong
Shanxi
Shanghai
Beijing
Liaoning
Guizhou
Gansu
Hubei
Hunan
Hebei
Henan
Heilongjiang
Fujian
Qinghai
Jilin
Jiangsu
Jiangxi
Zhejiang
Anhui
Taiwan
Hainan
18 Prozent
17 Prozent
16 Prozent
15 Prozent
10 Prozent
Ningxia
Hui A. R.
Guangxi
Zhuang A. R.
Xinjiang Uyghur A. R.
Tibet A. R.
C
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I
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n
g
o
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A
. R
.
Quelle: AB Analyse, basierend auf DB Daten
2
9 China Briefng
berblick ber Chinas Markt fr Eneuerbare Energien (EEs)
noch weiter zunehmen werden, besonders
da die Grne Energie durch die chinesische
Nationalpolitik weithin institutionalisiert wird.
Auch die Finanzmrkte treffen aufschlussreiche
Aussagen ber Prognosen zur Expansion der
Branche. Freigaben fr Brsengnge chi-
nesischer Unternehmen stiegen besonders
steil an, da sich Regierung und Markt auf die
energieeffizienten und grnen Wirtschafts-
entwicklungen der kommenden Jahre vor-
bereiten. Im Jahr 2010 gingen vier der fnf
international bedeutendsten Brsengnge im
Bereich der EEs von chinesischen Unternehmen
aus, hauptschlich in Wind- und Solarenergie,
deren notierter Wert gemeinsam US-Dollar
2,472 Milliarden (cirka Euro 1,703 Milliarden)
betrgt. Im Mrz diesen Jahres sammelte die
Sinovel Wind Group RMB 9,46 Milliarden
(US-Dollar 1,4 Milliarden; cirka Euro 1,0
Milliarden) an der Shanghaier Aktienbrse
ein, um den bisher gewichtigsten koenergie-
Brsengang des Landes zu stemmen.
Insbesondere fr auslndische Unternehmen
sind auch Fusionen und bernahmen (M&As)
in der koenergiebranche sehr attraktiv. Diese
bieten vor allem zwischen chinesischen und
auslndischen Betrieben zahlreiche Vorteile,
da erstere Technologien sowie Fachwissen
aus dem Ausland nutzen mchten, und letztere
planen, eine bedeutendere Rolle in China
zu spielen. Die weltweiten Abschlsse von
Fusionen und bernahmen in der EE nahmen
im Jahr 2010 im Vergleich zum Vorjahr um 225
Prozent zu, wobei Solar- und Windenergie fr
etwa ein Drittel aller Transaktionen in beiden
Wirtschaftszweigen verantwortlich waren.
Abschlsse von Unternehmensfusionen und
-bernahmen in Chinas koenergiebranche
beliefen sich im Jahr 2010 auf US-Dollar 2,126
Milliarden (circa Euro 1,465 Milliarden) - dies
entspricht 60 Prozent der Abschlsse im Bereich
der regenerativen Energien im asiatisch-pazi-
fschen Raum.
Im Folgenden erhalten Sie einen schnellen
berblick ber vier von Chinas wichtigsten
regenerativen Energien: Solar- und Windenergie,
Wasserkraft sowie Biogas.
Solarenergie
Berichten zufolge trgt die Solarenergie
weniger als 0,01 Prozent zu der inlndischen
Energieerzeugung in China bei. Dies verweist
jedoch mehr auf die gewaltige Gre des na-
tionalen Energiesektors als auf die Stellung
des Landes in diesem Wirtschaftszweig.
China ist vielmehr der Hauptakteur auf
dem internationalen Solarenergiemarkt, so-
wohl bezglich der absoluten Produktion
als auch hinsichtlich des Verbrauchs. China
produzierte im Jahr 2010 die meisten
Solarmodule auf der Welt. In Bezug auf den
Verbrauch konnte es 65 Prozent der weltweiten
Solarwarmwasserbereiter aufweisen, ein-
schlielich 80 Prozent der im Jahr 2010 neu
installierten Warmwasserbereiter.
Und die Branche wird wachsen - Solarenergie
ist das Aushngeschild der Regierung fr die
Zunahme an regenerativen Energien. Dies
beinhaltet auch den Inlandsverbrauch, welcher
starken staatlichen Antrieb erhlt. Laut eines
Funktionrs des Energieforschungsinstituts der
Staatlichen Kommission fr Entwicklung und
Reform (NDRC) aktualisierte China sein Ziel
fr die installierte Solarenergieleistung letzten
Monat auf zehn Gigawatt bis zum Jahr 2015 und
auf 50 Gigawatt bis zum Jahr 2020.
Im Rahmen der eigens auf die Solarbranche
ausgerichteten staatlichen Steueranreize ge-
whrt die Regierung unter dem sogenannten
Golden Sun Programm Subventionen fr
Investitionen, wie die NDRC im Juli 2009
bekannt gab. Diese Subventionen umfassen 50
Prozent der netzgekoppelten Solaranlagen und
70 Prozent der netzunabhngigen Photovoltaik-
anlagen (Mindestkapazitt 300 KW, maximale
Bauzeit ein Jahr, geplante Laufzeit 20+ Jahre).
3

Auslndische Investoren beteiligten sich an
Chinas Solarenergiemarkt mit dem Aufbau
von Produktionssttten im Staatsgebiet, durch
Fusionen mit und bernahmen von chinesischen
Unternehmen, sowie mittels Forschung und
Entwicklung. Jngste Musterbeispiele hierfr
sind:
National Clean Fuels, ansssig in den USA,
bernahm China National Solar im Jahr
2010.
Die Australische Nationaluniversitt und
Trina Solar, ein chinesischer Solarprodukt-
hersteller, schlossen sich fr eine dreijhrige
Partnerschaft in Forschung und Entwicklung
zusammen, um hocheffziente Solarzellen
herzustellen.
Die deutsche Centrosolar Group AG gab
bekannt, ihre erste Fertigungslinie mit Anti-
refexbeschichtung im chinesischen Huzhou
zu erffnen.
Des Weiteren fusionierte auf dem Solarenergie-
markt in China ein redlicher Anteil der
inlndischen Unternehmen, um Prsens und
Marktanteil auszuweiten. Ein Paradebeispiel
stellt die Hangzhou Boiler Group dar, welche
vor kurzem in einem Abkommen ber US-
Dollar 7,7 Millionen (cirka Euro 5,3 Millionen)
einen Anteil von 20 Prozent der Zhejiang
Supcon Solarenergietechnik erwarb.
Windkraft
Im Jahr 2010 wurde jede zweite international
neu installierte Windkraftanlage in China
montiert. Nach den Worten des Generalsekretrs
des Weltwindenergierats, Steven Sawyer,
zu einem frheren Zeitpunkt dieses Jahres
wurde China zum grten Einzeltreiber fr
die weltweite Windkraftentwicklung. Von
2004 bis 2009 wuchs die Windenergiebranche
in China durchschnittlich um 134 Prozent
jhrlich, somit brachte sie zustzliche 13,8
Gigawatt (GW) an Energie ein.
4
China ist mit
einer installierten Gesamtkapazitt von 44,5
Gigawatt an Windenergie der bedeutendste
Windkrafterzeuger auf der Welt.
5
Auslndische Akteure, die in den Windenergie-
markt einsteigen wollen, werden mglicherweise
gute Chancen erkennen, um an Projekte
teilnehmen zu knnen, die auf Provinzebene
organisiert werden. Zu diesem Ergebnis
kommt eine Studie der Boston Consulting
Group (BCG), die vor kurzem verffentlicht
wurde. In der Studie wurden Marktanteile
staatseigener Unternehmen (SOEs) in China
von auslndischen Marktteilnehmern, staats-
eigenen Unternehmen auf Provinzebene,
inlndisch, politisch motivierten unabhngigen
Energieerzeugern (IPPs) und inlndisch,
fnanziell motivierten IIPs anhand von Pro-
gnosen fr auf Provinz-, Landesebene und
Offshore stattfindende Projekte, analysiert.
Bisher waren internationale Unternehmen
von Beteiligungen an nationalen Vorhaben
ausgeschlossen. Die Prognose fr 2015 geht
weiterhin von diesem politischen Kurs aus.
Obwohl der Anteil an Projekten auf Landesebene
im Vergleich zu dem auf Provinzebene
zwischen den Jahren 2009 und 2015 deutlich
zunehmen wird, ist davon auszugehen, dass
die Gesamtzahl der Projekte, die auslndische
Akteure auf Provinzebene vorfnden knnen,
ebenfalls ansteigt. Grund fr diese Annahme
bietet Chinas bekanntlich verstrktes Bestreben
nach regenerativer Energie insgesamt.
Der fhrende Anlagenhersteller in China wird
laut derselben Studie von BCG voraussichtlich
einen Jahresumsatz von mehr als US-Dollar
drei Milliarden (cirka Euro 2,07 Milliarden)
mit Gewinnspannen von zehn bis 15 Prozent
erwirtschaften. Ein berwltigender Erfolg, vor
allem wenn man diesem mit dem im Jahr 2007
veranschlagten Jahreseinkommen vergleicht,
das zwischen US-Dollar 200 Millionen (cirka
Euro 138 Millionen) und US-Dollar 300
Millionen (cirka Euro 207 Millionen) lag.
Zu den speziell auf diese Branche ausgerichteten
staatlichen Steuerbegnstigungen zhlt der
unmittelbare Mehrwertsteuernachlass (50
3
Pricewaterhouse Coopers. http://download.pwc.com/ie/pubs/2011_renewables_deals.pdf
4
Interim Measures for the Management of Financial Subsidies for the Golden Sun Pilot Project verffentlicht von dem Finanzministerium; Ministerium fr
Wissenschaft und Technologie; National Energy Bureau im Juli 2009, Cai Jian [2009] Nr. 397; Artikel 7, Artikel 4, Artikel 5.
5
2010. Alberts, Larry und Tin Yin. East Wind: Prospects for Equipment Manufacturers in Chinas Burgeoning Wind-Power Sector. Boston Consulting Group.
10 China Briefng
berblick ber Chinas Markt fr Eneuerbare Energien (EEs)
Prozent), der sich auf den Verkauf von selbst
produzierter elektrischer Energie bezieht, die
mittels Windkraft erzeugt wurde.
6

Des Weiteren beschloss die NDRC im Jahr 2009
eine feste Einspeisevergtung fr Elektrizitt,
welche von neuen Windkraftanlagen an Land
erzeugt wurde. Die Tarife sind auf RMB 0,51
(US-Dollar 0,075; British Pound 0,05; Euro
0,05), RMB 0,54, RMB 0,58 und RMB 0,61
pro Kilowattstunde festgelegt. Somit stellen
sie einen mageblichen Aufschlag gegenber
dem Durchschnittssatz von RMB 0,34 pro
Kilowattstunde dar, welcher Kohlekraftwerken
ausgezahlt wird.
7
Insgesamt waren die Rechtsvorschriften in der
Branche fr unmittelbare auslndische Betei-
ligung durchaus wettbewerbsbeschrnkend.
Mit starker Konkurrenz von chinesischen
Windkraftgesellschaften brachten sich viele
auslndische Akteure mittels M&As und Joint-
Ventures in den Wirtschaftszweig ein. Zu den
bemerkenswerten Aktivitten neueren Datums
zhlen:
GE ging im Jahr 2010 ein Joint-Venture
(JV) mit Harbin Power Equipment ein,
um den Absatz von Windkraftanlagen auf
dem chinesischen Markt zu steigern. Das
neue Unternehmen, an dem GE sich mit
49 Prozent und die HEC mit 51 Prozent
beteiligt, wird Turbinen fr den Nearshore-
und Offshore-Einsatz in China liefern.
Vestas, ein dnischer Hersteller von
Windkraftanlagen, sicherte sich im Mai
einen langfristigen Auftrag ber insgesamt
250 MW an Turbinen von Inner Mongolia
Guibang Shengtai Investment und hat einen
Vertrag in Hhe von 100 MW in der Provinz
Shandong zu erfllen. Guibang Shengtai ist
eine Personengesellschaft und besitzt ber
die Energiebranche hinaus auch Anteile im
Finanz- und Gewerbebereich.
Gamesa aus Spanien besttigte unlngst
ein Abkommen ber die Lieferung von
Turbinen mit einer Betriebsleistung von
300 MW an China Resources New Energy
Group. Es ist der erste im Rahmen einer
Reihe von Projekten zur Unterzeichnung
kommende Vertrag. Die Projektreihe wurde
im April 2011 durch das Gegenzeichnen von
Absichtserklrungen beschlossen und sieht
vor, dass Gamesa drei chinesische Konzerne
mit einer Turbinenleistung von insgesamt
900 MW ausstatten wird.
Im vergangenen Monat kndigten First Solar
Inc, ein US-amerikanischer Produzent von
Solarzellen, und China Power International
New Energy Holding Ltd. eine langfristige
Zusammenarbeit an, um sich gegenseitig
grere Investitionsmglichkeiten in China
und in den USA einzurumen.
Wasserkraft
China liegt in Bezug auf die insgesamt instal-
lierte Wasserkraftleistung mit 213 Gigawatt
(GW) (vor allem in den westlichen und
sdlichen Provinzen) Ende des Jahres 2010 an
der Weltspitze. Nach einer zwischenzeitlichen
Stabilisierung in den 1990er Jahren erhielt die
Entwicklung der Wasserkraft in den 2000ern
erneut staatliche Beihilfen, ein Mastab wurde
2006 mit Abschluss der Anfangsphase des Drei-
Schluchten-Damms am Yangtse Fluss gesetzt.
Die vollstndige Fertigstellung des Drei-
Schluchten-Damms ist fr diesen Frhsommer
geplant, momentan befindet sich die letzte
Turbine noch im Probebetrieb.
Obwohl dem Drei-Schluchten-Damm die
grte internationale Aufmerksamkeit zukam,
sind weitere Wasserkraftwerke fast ebenso
gewaltig. Die Xiluodu- sowie die Xiang-
jiaba-Talsperren am Jinsha Fluss besitzen
gemeinsam beispielsweise eine Leistung von
18,6 GW, welche die des Drei-Schluchten-
Damms bersteigt. Dennoch warfen die mit
gro angelegter Wasserkraftnutzung ver-
bundenen gesellschaftlichen und kologischen
Projekte Fragen und Probleme auf - wie etwa
Bevlkerungsumsiedlung, Umweltzerstrung
und Verlust von Ackerland - welche die staat-
lichen Behrden dazu bewegte, ihre Unter-
sttzung fr kleinere Wasserkraftanlagen im
lndlichen Raum mit einer Leistungsfhigkeit
von maximal 50.000 Kilowatt (KW) zu
erhhen. Die lndliche Wasserkraftkapazitt
soll laut dem chinesischen Ministerium fr
Wasserwirtschaft bis zum Jahr 2015 74 GW
betragen, dies stellt ungefhr 26 Prozent der
Gesamtkapazitt an Wasserkraft desselben
Jahres dar. Zwischen dem zweiten Halbjahr
2010 und dem ersten Quartal 2011 wurden zehn
neue bedeutende Wasserkraftwerke mit einer
installierten Gesamtleistung von 50 GW und
Investitionen in Hhe von mehr als RMB 200
Milliarden (cirka Euro 21 Milliarden) bewilligt.
Chinas installierte Wasserkraftleistung wird
bis zum Jahr 2020 vermutlich 380 GW er-
reichen, wie eine von China Research &
Intelligence durchgefhrte Untersuchung des
Jahres 2011 zeigt. Wasserkraftanlagenbau,
technologische Verbesserung, Baumaterial und
Betriebsuntersttzung, sowie bertragungs-
technik umfassen nur einen Bruchteil der
Bereiche, in welche auslndische Investoren
sich vielleicht einbringen knnen.
Biogas
Biogas - ein regenerativer Erdgasersatz aus der
anaeroben Grung von Feststoffabfall - fasst in
China Fu als erneuerbarer Energietrger.
Da China der zweitgrte Getreidekonsument
der Welt ist und die Hlfte des weltweiten
Schweinefeischs produziert, wird der Staat
eine umfassende Installation von Biogasanlagen
knftig dringend bentigen, sollte dies nicht
bereits der Fall sein. Die nationale Immissions-
erhebung aus dem Jahr 2010 geht davon aus,
dass 406 Millionen Tonnen an Tierexkrementen
im Jahr 2007 in Wasserlufe geleitet wurden.
Die Landesregierung ordnet nun Biogasanlagen
fr alle Betriebe mit mehr als 1.000 Rindern,
10.000 Schweinen oder 100.000 Hhnern
an. Doch obwohl mehrere Subventionen
auf National-, Provinz- und Lokalebene
zur Verfgung stehen, sind gegenwrtig nur
ungefhr drei Prozent der chinesischen Gro-
und Mittelstandsbetriebe mit ordnungsgemen
Anlagen ausgestattet, um die Abfallstoffe zu
entsorgen.
Betrachtet man die ntzlichen Aspekte der
Biogasproduktion, so stellten in China ehemals
das tgliche Kochen und die Beleuchtung
der Privathaushalte die einzig mglichen
Verwendungszwecke fr die geringen Mengen
an Brennstoff dar, welche aus rudiment-
ren Kleinbiogasanlagen gewonnen wurden.
Mit modernster Technik und gesteigertem
Leistungsvermgen sind derzeitige Biogas-
motoren, die von Unternehmen wie GE
produziert werden, jedoch dazu fhig,
natrliche Abflle in ein hohes Ma an
regenerativer Energie umzuwandeln. In der
Stadt Nanyang, gelegen in der Provinz Henan,
wird beispielsweise ein 36-MW-Kraftwerk
mit Motoren von GE in einer der landesweit
grten Ethanolanlagen eingerichtet, um
Strom zu produzieren, der sowohl ber das
Regionalnetz als auch innerhalb des Betriebs
selbst genutzt werden kann. Der Standort
wird seine jhrliche Kohlenstoffemission
voraussichtlich um 1,1 Millionen Tonnen
verringern. Gewisse Biogasverfahren knnen
auch der Energieerzeugung fr die chemische
Herstellung sowie fr Kraftfahrzeugtreibstoff
dienen.
Fr professionelle Beratung ber Investitionen
in China, wenden Sie sich bitte unter der Email-
addresse info@dezshira.com an Dezan Shira
& Associates oder besuchen Sie die Webseite
www.dezshira.com/de.
6
Notice on VAT Policies for Products Made from Comprehensive Use of Resources and Other Products (Cai Shui [2008] Nr. 156) Artikel 4.
7
Circular on the Establishment of Feed-in Tariffs on On-grid Wind Power Projects (NDRC Preis [2009] Nr. 1906) ()
verffentlicht von der NDRC im August 2009.
11 China Briefng
W
ie im zwlften Fnfjahres-
plan (12. FYP) zu lesen ist,
wird die Bauindustrie,
Grne Architektur, Grnes
Bauen frdern, und seine
Bemhungen darauf konzentrieren, Strukturen
zu verbesseren und passende Dienstleistungen
anbieten, die durch die Nutzung fortgeschrittener
Baustoffe und IT untersttzt werden.
1
Grnes
Bauen steckt in China zwar noch in den Kinder-
schuhen, erfreut sich aber immer grerer
Aufmerksamkeit durch die Regierung, was
auch Zukunftschancen fr auslndische Markt-
teilnehmer signalisiert.
In Shanghai steht zum Beispiel das zur
Zeit energieeffzienteste Haus der Welt, das
Hamburg Haus, der deutsche Pavillon auf dem
Expo 2010 Gelnde. Dieses Projekt wurde zu
50 Prozent von Hamburg und zu 50 Prozent
von Shanghai finanziert und ist durch das
Passivhausdesign in China das erste seiner Art.
Die Chancen zum Energiesparen unterscheiden
si ch geographi sch gesehen al l erdi ngs
dramatisch. Whrend sich vor allem bei den
Heizkosten im Norden Chinas, mit seinen
bitterkalten Wintern und milden Sommern, das
Energiesparen lohnt, hat dies im Sden Chinas
so gut wie keine Relevanz. Laut einer Studie
von McKinsey liegen bis 2030 im Norden
Chinas 85 Prozent der Einsparpotenziale bei
Energie, die zum Heizen und Khlen von
Wohnhusern verwendet wird.
Die Regierung und
ihre Anreizsysteme
Die Regierungspolitik mit ihren Baustandards
und spezifschen, fnanziellen Anreizen trgt
dabei mageblich zu dieser Entwicklung
bei. Zum Beispiel hat das Ministerium fr
Wohnungsbau und der stdtisch-lndlichen
Entwicklung (MOHURD) veranlasst, dass in
Wohnhusern und Gewerbeimmobilien im
Norden Chinas neue Zhler zur Messung der
verbrauchten Energie zur Auflage werden,
damit der Energieverbrauch individuell pro
Wohnung abgerechnet werden kann. Des Wei-
teren hat die Regierung im Norden veranlasst,
dass 35 Prozent der Wohnhuser bis sptestens
2015 nachgerstet und saniert werden mssen.
Auch auf lokalem Level gibt es besondere
Anreize zum Grnen Bauen. In Tianjins
neuem Binhai New District beispielsweise
erhalten alle Gebude, die nach dem Grnen
Baustandard des MOHURD mit einem, zwei
oder drei Sternen zertifziert worden sind eine
Einmalzahlung von jeweils RMB 100.000,
RMB 200.000 oder RMB 300.000.
2
Beteiligung aus
dem Ausland
Auslndische Investoren spielen jetzt schon
eine wichtige Rolle auf dem chinesischen
Markt fr Grnes Bauen, vielleicht eine
grere als im Bereich der Produktion von
EEs. Zahlreiche Initiativen wie Econet China,
das German Energy Center & College oder
die im Juni stattfndende Messe Global Green
Building China Focus geben Unternehmen aus
dem Ausland Mglichkeiten, ihre Lsungen
und Produkte auszustellen und zu prsentieren,
um den ersten Schritt in den chinesischen Markt
zu wagen.
Einer der grten Bereiche in dem im Mo-
ment Auslnder eine gewichtige Rolle spie-
len ist die Entwicklung von Grnen Bau-
standards in China. Der chinesische Grne
Baustandard, welcher offziell im Jahre 2007
vom MOHURD vorgestellt wurde und sich
stetig weiterentwickelt, versucht die Vorteile
des amerikanischen LEED Systems, dem
deutschen DGNB System, dem britischen
BREEAM System und dem franzsischen
HQE System zu kombinieren. Das chinesische
System wird von der Regierung massiv
untersttzt und es ist wahrscheinlich, dass es
das aktuell erfolgreichste System in China,
das amerikanische LEED, ablsen wird.
Dank geringen Kosten fr die Zertifzierung
und erfolgreichem Marketing ist der LEED
Standard, welcher im Mrz 2000 vom U.S.
Green Building Council ins Leben gerufen
wurde, zur Zeit das unter chinesischen In-
vestoren, Bauherren und Besitzern meist
genutzte Zertifizierungssystem. Kritiker
bescheinigen dem Zertifikat allerdings nur
bedingte Anwendbarkeit zum Grnen Bauen,
da es vornehmlich als Design Werkzeug
verwendet wird und zum Beispiel den
schlussendlichen Energieverbauch oder die
allgemeine Energieeffzienz eines Neubaus
nicht bercksichtigt. Des Weiteren muss zur
Erlangung eines Zertifkats zur keiner Zeit
ein Besuch der Baustelle erfolgen wodurch
keine Kontrolle der tatschlich verbauten
Materialien und deren Nutzen berprft
werden kann. Auch der wirkliche Nutzen von
innovativen Designs wird nicht brcksichtigt.
All diese Unzulnglichkeiten bewegen viele
chinesischen Experten davon auszugehen,
dass ein alternatives System das effektiv und
dennoch gnstig ist, bentigt wird. Ob ein aus
dem Ausland stammendes System oder das
chinesische diesen Platz einnimmt ist noch
nicht entschieden.
Ein bedeutendes Beispiel ist der sich im Bau
befndende Shanghai Tower, der sich in Lujiazui
befndet, direkt neben Jinmao Tower und dem
Shanghai World Financial Center. Architekten,
dieses bei der Fertigstellung 632 Meter hohen
Gebudes, war das internationale Beratungs-
unternehmen Gensler, das gemeinsam mit dem
Investor danach strebt, das Gebude sowohl
nach LEED als auch nach dem Baustandard des
chinesischen China Green Building Council zu
zertifzieren. Das 128 Stockwerke umfassende
Gebude wird im Jahr 2014 fertiggestellt
werden und soll eine assymetrische Auenhlle
erhalten, wodurch die Windlast um bis zu 24
Prozent reduziert wird. Dies hat wiederum zur
Folge, dass deutlich weniger Baumaterial fr
die Stabilitt des Gebudes verwendet werden
muss. Es hat ein doppelwandiges Design,
welches hnlich einer Thermoskanne Energie
zum Heizen und Khlen spart, weil im Gebude
eine Glasfassade ein Atrium umschliet dessen
Luft als Isolation fr den inneren Kern des
Gebudes fungiert. Die Designer planen auch
Regenwasser zu sammeln, welches fr das
Heiz- und Belftungssystem verwendet wird.
Dieses wiederum wird von Windkraftanlagen
mit Energie versorgt, die auf dem Dach in-
stalliert sind.
Ei ne starke Betei l i gung aus-
lndischer Unternehmen beim
Grnen Bauen
[Von Jane Shi, Asia Briefng, und Christoph Michael, Dezan Shira & Associates]
1
12. FYP, Part III, Chapter 9, Artikel 1
2
Regulations Regarding Financial Support for the Encouragement of Green Economy and Low Carbon Technology Development
3
Mitteilung ber VAT Policies for Products Made from Comprehensive Use of Resources and Other Products (Cai Shui [2008] Nr. 156), die vom Finanzministerium
und der Staatlichen Steuerbehrde (SAT) verffentlicht wurde, im Dezember 2008, Artikel 1, 3. Der Umfang wird festgelegt durch den Catalogue of New
Walling Materials Enjoying Preferential VAT Policies.
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