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DEBERAN LEER EN CUB A A BOURDIEU?

D EBERAN LEER EN CUBA A BOURDIEU? SOCIALISMO, ESTRUCTURA SOCIAL Y CAPITAL SOCIAL HANS - JRGEN BURCHARDT* Algunos sectores del gobierno de los Estados Unidos y el exilio cubano lamentan irritados que Cuba haya sobrevivido hace casi ya un decenio al derrumbe del socialismo en Europa del este. La sociologa, por el contrario, ha prestado poca atencin a las circunstancias especiales que concurren en la Isla del Trpico; sta ofrece una oportunidad nica para estud iar el cambio social bajo las condiciones de una dramtica transformacin econmica. Por ello consideramos particularmente interesante explorar las razones por las cuales la Cuba socialista no sigui el camino de sistemas anlogos; si existe en la Isla, y por qu, un potencial especfico que explique su sorprendente estabilidad. Tal vez se deriven de stas perspectivas de desarrollo para Cuba que sean significativas no slo para el pas sino, en general, para la sociologa. Viejas y nuevas presiones Salida, estancamiento y derrumbe La Cuba de los aos cincuenta se ajustaba el patrn de un capitalismo subdesarrollado y dependiente. Su estructura econmica se adapt casi totalmente a las necesidades del hermano grande, EE.UU. Cuba suministraba materias primas baratas y productos semielaborados al mercado norteo e importaba de ese pas ms de la mitad de las manufacturas y vveres consumidos en la Isla. El principal sector econmico, la industria azucarera y los servicios fundamentales, tambin estaban en manos de empresas norteamericanas44
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En lo poltico, el pas estaba dominado por una burguesa sometida a los monopolios de EE.UU.; no orientada hacia lo nacional y poco interesada en fomentar un desarrollo propio. Adems, ambas fuerzas se apoyaban a fines de los aos 50 en una dictadura en extremo represiva y corrupta. Por otra parte, se haba formado una clase obrera con poder movilizador y de organizacin considerable; un semiproletariado agrario vinculado a la produccin azucarera; un nmero alto de campesinos sin tierras y un amplio diapasn de clases medias. Lo comn a ellas era la lucha contra el desempleo masivo y la exclusin social. Estas son, en sntesis, las condiciones que fueron barridas por la Revolucin Cubana en 1959. Pronto el Goliat del norte se mostr hostil y agresivo frente al proceso revolucionario inicia do en el pas. ste en sus comienzos no se consider socialista sino, ms bien, democrtico, nacionalista radical. El conflicto termin a principios de los aos 60 con el fracaso de una intervencin militar y la implantacin de un bloqueo econmico total por parte de los Estados Unidos. Esto radicaliz an ms la dinmica poltica en la Isla y constituy un valladar que obstruy casi todas las otras alternativas viables. Se abri as el camino hacia la conformacin de un modelo de desarrollo econmicopoltico-social similar al sovitico. La Unin Sovitica (URSS) recibi con los brazos abiertos el primer socialismo en suelo americano y lo apoy mediante relaciones comerciales ventajosas. Si al principio este llamado intercambio justo ms bien contribua a compensar las prdidas econ micas causadas por el bloqueo de los EE.UU.,
autozentrierter 1981. Entwicklung, Opladen,

H o r s t F a b i a n , Der Kubanische Entwick1ungsweg. Ein Beitrag zum Konzept

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desde inicios de los aos 70 y hasta finales de los 80 se transform en un medio de subvencin completo para la Isla. Sobre esa base tuvo lugar en Cuba un cambio social y econmico profundo. As, la estructura social heterognea se elimin y renov ms rpido que en otras experiencias socialistas 45 ; el motor impulsor fue una nacionalizacin econmica total (comercio / industria / finanzas / servicios / 100%, agricultura 70%). Despus, se origin un impulso hacia la construccin de un modelo de desarrollo socialista que tomara mucho de los rasgos y caractersticas del sovitico, sobre todo, al darse la integracin de Cuba al mercado mundial socialista. Los resultados de esta poltica fueron discordantes. Por una parte, entre 1976 y 1985 la Isla logr un crecimiento econmico sostenido. Adems se realizaron programas sociales ejemplares y se mantuvo una poltica salarial nivelada (la relacin entre los mayores y menores salarios en el ao de 1989 era de 4,5 a 1). Todo esto produca grandes efectos homogeneizantes. Mientras que en 1953 el sector ms pobre de la socie dad cubana constitua el 40% y obtena el 6,5% de los ingresos totales de la poblacin, en 1986 reciba el 26%. En 1953 el sector ms rico era el 10% y perciba el 39%; mientras que en 1986 obtena aproximadamente el 20%46 . Los datos y hechos ocurridos hasta el ao 1989 demuestran que en Cuba pudieron eliminarse las caractersticas estructurales principales del subdesarrollo, especialmente en el plano social. Las disparidades sociales y geogrficas cedieron a una igualdad marcada; la
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poblacin creci de forma equilibrada y la esperanza de vida se elev a 75 aos, diez aos por encima del promedio en Latinoamrica. Alrededor del 30% de la poblaci n era laboralmente activa, de ella el 40% eran mujeres. Fenmenos como la desnutricin, el desempleo y la pobreza masiva desaparecieron totalmente. La Isla se vio a s misma no slo como cocodrilo capaz de defenderse frente a las acometidas norteamericanas sino tambin como el pas ms equilibrado en lo social y pacfico de la regin. Pero al asimilar muchos de los elementos del modelo sovitico, Cuba tom tambin considerables porciones de sus deficiencias. En el transcurso de los aos 80 el desarrollo cubano perdi empuje. La estructura social se hizo cada vez ms esttica. La mayora de las veces la dinmica social slo existi dentro de grandes grupos aisla dos, lo que para muchos grupos sociales signific un agotamiento de las posibilidades reales de avance socioeconmico 47 . Como consecuencia, el reconocimiento social y la movilidad ascendente estuvieron ligados casi exclusivamente a profesiones administrativas y altamente calificadas, as como las actividades productivas perdieron su antiguo prestigio. Esto se reflej en la creciente discordancia entre las exigencias econmicas y la estructura de empleo del pas. Ejemplo de ello es el alto grado de urbanizacin alcanzado, a pesar de que se cre una base econmica agraria que, en el sector de la agricultura, condujo a una estructura de produccin extremadamente costosa y dependiente
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CIPS, Objetivos sociales y condicionales del desarrollo econmico, La Habana, 1990. 46 Claes Brundenius/ Andrew Zimbalist, The Cuubn Economy, Measurement and Analysis of Socialist Performance, Baltimore, 1989.

Mayra Espina, Transformaciones recientes de la estructura socioclasista cubana, en: Papers, No. 52, pp. 83-99, 1997a. No se pudo tampoco eliminar el excesivo burocratismo de la sociedad.

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de importaciones. Otro caso de significacin lo constituye el nivel de calificacin deformado de las especialidades de nivel superior. Entre 1980 y 1989 casi la mitad de todos los estudiantes universitarios se graduaron como mdicos o maestros en detrimento de otras ramas tcnico-profesionales 48 . La dinmica econmica tambin empez a debilitarse peligrosamente. El crecimiento cuantitativo del producto interno bruto estuvo acompaado por una cada en la eficiencia de la produccin cada vez mayor49 . Esto se evidenci principalmente en aquellas obras de inversin cuya construccin en 1975 tardaba medio ao y en 1985 casi ocho aos. Toda la Isla conoce la ancdota de la fbrica procesadora de nquel que espera su terminacin desde hace ms de veinte aos. Otro ejemplo es la eficienc ia en el consumo energtico que alcanza el socialismo tropical. A finales de los aos 80 el consumo per cpita de energa en Cuba situaba a la Isla en el cuarto lugar de Amrica Latina. En nmeros relativos, Cuba consuma per cpita el doble de energa que los EE.UU. y casi el triple que Francia 50 . Estas formas de produccin extensivas", tpicas del socialismo y los gastos cada vez mayores, tuvieron un carcter particularmente trgico para Cuba pues, por ejemplo, mientras la URSS satisfizo hasta los aos 80 sus crecientes necesidades de recursos con el suministro de inmensas cantidades de materias primas, la Isla nunca pudo recurrir a semejantes reservas. Por este motivo el recurso principal de Cuba
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permaneci en la divisin socialista del trabajo. De esta forma se ciment el papel de Cuba como exportador de materias primas. Hasta 1989 la URSS cubra con importaciones de azcar cubano ms de la mitad de su demanda interna, lo que converta a Cuba en el segundo mayor exportador de azcar del mundo. Las favorables condiciones comerciales adquiridas con la adhesin al CME (Pacto Econmico de los Pases Socialistas) hicieron que la nueva dependencia creada respecto a los pases hermanos fuera ms cmoda para Cuba. Pero ellos no slo nutran la Isla sino que tambin repercutan directamente en la cultura de gobernar del sistema, o sea, en el grado de autonoma e interdependencia entre los agentes Estado-empresa- mercado-sociedad. Para su crecimiento extensivo el modelo de desarrollo seguido por Cuba necesitaba grandes cantidades de recursos, cuyas dimensiones gigantes legitimaban un control centralizado de la economa. As mismo, de la planificacin centralizada de la economa creci una actitud opuesta a la innovacin de las empresas, que frenaba el aumento de la productividad y perjudicaba la eficiencia de la produccin interna. Entre tanto la funcin material del comercio exterior y la de la administracin centralizada como base poltica del sistema, afianzaron las debilidades del mercado interno. La dinamizacin econmica, el crecimiento cualitativo y la diversificacin de las estructuras productivas fueron excluidos por la propia lgica del sistema 51 . Con la creciente importancia del comercio exterior aument tambin la de su administrador, el Estado centrali51

CEE, Anuario Estadstico de Cuba 1989, La Habana, 1991. 49 Julio Carranza/ Luis Urdaneta/ Pedro Monreal, Cuba - La reestructuracin de la economa - una propuesta para el debate, La Habana, 1995. 50 Miguel Figueras, Aspectos estructurales de la economa cubana, La Habana, 1994.

Hans-Jrgen Burchardt, Kuba - Der lange Abschied von einem Mythos , Stuttgart, 1996.

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zado. La afluencia de recursos externos (equipos, maquinarias, fbricas, materias primas, etc.,) fortaleca la funcin del Estado, por lo que ste no dependa esencialmente de la captacin de los excedentes internos, as que su autonoma social creci. Todos estos elementos repercutieron de forma negativa en la comprensin democrtica del sistema. As la amenaza abierta de los EE.UU. y del exilio han influido en que hasta hoy se pulverice en Cuba toda oposicin interna en un campo de tensin entre la represin estatal y la agresin norteamericana. De esta forma se consolid un Estado autoritario, incluso autocrtico, con un nico rgano de poder en el cual un nmero reducido de personas toma las decisiones polticas y econmicas52 , pero que a pesar de la insuficiencia de fuentes generadoras de democracia pudo legitimar sus xitos como soberano nacional y agente de desarrollo. En resumen, hay que destacar dos elementos estructurales endgenos del socialismo tropical que se condicionan recprocamente y que se evidencian an hoy. Desde el punto de vista poltico, una forma de gobierno centralizado que lo controla todo, y desde el punto de vista econmico, el predominio de formas de produccin extensivas e ineficientes. Cuando a principios de los aos 90 se cort la afluencia de la subvencin de la hermana ayuda socialista, Cuba perdi el 75% de su comercio exterior y con ello su sustento econmico. El antiguo garante del desarrollo cubano - la fundamental relacin econmica sovitica- result a la postre cabeza de Jano y la Revolucin cay en la crisis
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ms aguda de su historia. Le quedaba como legado una economa desproporcionada e ineficiente incapaz de sobrevivir sin los volmenes inmensos de importaciones, y que adems se haba especializado en la exportacin de algunas pocas materias primas como el azcar y el nquel, as como divorciado prcticamente del mercado mundial. El derrumbe abrupto del comercio exterior puede verse entonces como un primer elemento estructural exge no del cambio. A esto se suma que la supervivencia del socialismo tropical hoy est ms agudamente afectada por el bloqueo de los EE.UU. Quizs sea ste el ltimo conflicto institucionalizado que sobrevivi a la Guerra Fra, pues a pesar de la distensin mundial, los EE.UU. han dejado avanzar su confrontacin con Cuba. La aprobacin de la ley HelmsBurton en 1996 recrudeci el bloqueo, adems de imprimirle un carcter extraterritorial que llev incluso al surgimiento de contradicciones EE.UU.Parlamento Europeo y con la propia Organizacin Mundial del Comercio. Los obstculos en el comercio exterior cubano, que se incrementaron de forma exorbitante a partir de 1990, son una de las ms evidentes consecuencias del recrudecimiento de la hostilidad y bloqueo a Cuba. Vale destacar de pasada que esto le frustra al rgimen cubano una perspectiva de desarrollo posiblemente interesante. Cuando en 1995 el presidente de los EE.UU., Clinton, afirm prever una Amrica unida desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, Cuba qued excluida. Pero la estratgica posicin geogrfica de la Isla como llave del Golfo" cercana al rea econmica norteamericana y vinculada culturalmente a la regin iberoamericana- podra ganar en importancia para la integracin de Amrica.

Karin Stahl, Politische Organisation und Partizipation im nachrevolutionren Kuba, en: Rode (eds.): Kuba. Die isolierte Revolution?, Bad Honnef 1993, pp. 73-100, p. 85, 86.

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Por otra parte, los efectos del blo queo en la poltica interna de Cuba se discuten desde puntos de vista ms bien contrarios. Unos creen que la agresin de los EE.UU. estabiliza el sis tema poltico de Cuba apoyndolo sobre un nacionalismo generalizado. Para otros existe el convencimiento de que justamente la presin norteamericana impide una apertura amplia y, adems, exacerba un conservadurismo estructural enemigo de reformas: No puede esperarse una distensin en la poltica interna de una sociedad some tida a tensiones extremas53 . Entonces, si se analizan desde estos puntos de vista los efectos concretos de la poltica norteamericana hacia Cuba, hay que considerar el bloqueo norteamericano como un segundo elemento estructural exgeno del cambio. Transformaciones en lugar de cambio o crisis sin fin La revista mexicana Proceso public recientemente un artculo titulado A pesar del optimismo oficial se mantie ne la crisis econmica. En este ttulo se acenta de manera precisa el dilema perenne del socialismo tropical. Aunque la retrica oficial sugiere lo contrario, en los ltimos cuatro aos el Gobierno no ha logrado consolidar la superacin de la crisis de la economa en la Isla. La dirigencia cubana respondi a la crisis en el comercio exterior con una transformacin a medias54 que slo se concentra en la economa. Mayores reformas en las esferas econmico-pol53

ticas se rechazan de forma vehemente. Por el contrario, desde 1992 se intenta rehacer sectores especficos del desaparecido comercio exterior y producir divisas con la menor cantidad de concesiones posibles e impulsar la recaudacin de divisas. Con este objetivo se seleccionaron segmentos aislados de la economa que fueron reparados por medio de la introduccin de mecanis mos de mercado, legalizacin de la propiedad privada para inversionistas extranjeros, creacin de zonas francas y otras formas de asociacin como empresas mixtas, etc., orientadas al mercado mundial. Los sectores econmicos ms importantes selecciona dos para introducir los cambios son la biotecno loga, la extraccin de nquel, prospeccin y extraccin de minera, petrleo, y el turismo. Frente a estas alternativas se encuentran reas productivas que incluyen sectores manufactureros, agropecuarios y el azcar, que prcticamente no reciben capital externo y se deterioran lentamente. Hasta 1998 no se ha logrado hallar solucin sostenida de la crisis. La muestra ms clara de ello es la produccin de azcar, cuyos niveles productivos cayeron sensiblemente y, tras una leve recuperacin en 1996, se encuentra nuevamente en un rpido descenso. Estas prioridades dadas a los productos destinados al mercado mundial y el retraso en la aplicacin de polticas ms agresivas e innovadoras para estimular el mercado interno realmente se diferencian muy poco por sus resultados de las estrategias del neoliberalismo, tan criticadas en Cuba. La va especial cubana se ha caracterizado mucho menos por una poltica econmica alternativa coherente e integral que por el mantenimiento de las llamadas conquistas sociales, de los programas de proteccin sociales altamente priorizados y que an funcionan de forma aceptable si se tienen 28

Frank Niess, Die drei Blockaden Kubas, en: Blatter fur deutsche und international e Politik, No. 8,1992, pp. 954 -966, p. 965.
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Gnther Maihold, Mit dem Kapitalismus den Sozialismus Retten? Zur Reichwite der Reformbestrebungen in Kuva, en: Aus Politik und Zeitgeschichte, Bd. 48-49 1996, pp. 30-37.

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en cuenta los patrones de las naciones ms favorecidas del Tercer Mundo. En mi opinin los cambios habidos en el mbito del modelo cubano pue den dividirse en dos etapas. La primera etapa de la reforma se caracteriz por una estrategia de seleccin para ampliar cuantitativamente el sistema. O sea, algunos sectores capaces de incrementar las exportaciones fueron escogidos para adaptarlos a parmetros econmicos mundiales, pretendiendo que se erigieran en enclaves eficientes sin unirlos al resto de la economa. Esto desemboc en una heterogeneizacin econmico-productiva que a menudo se describe como economa dual55 . Mientras la produccin de azcar retrocedi de forma continua, ya que este sector fue excluido de las reestructuraciones. Las consecuentes prdidas de ingresos provocaron finalmente una crisis de liquidez. Esto hizo que en el verano de 1993 Cuba estuviera ad portas del colapso econmico. El gobierno accion el freno de emergencia legalizando el empleo del dlar norteamericano como segunda moneda, y con ello permiti la tenencia privada de divisas. Desde entonces muchos de los casi dos millones de cubanos y sus descendientes que viven en el extranjero envan dinero a sus parientes en la Isla. El dinero inyectado por este medio hizo que proliferara todo un sistema de cadenas de tiendas estatales que operan en divisas. Segmentos de la poblacin pudieron satisfacer por esta va parte importante de sus deseos de consumo, de los que estuvieron privados durante mucho
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tiempo; y el Estado absorbi el nuevo ingreso de divisas en moneda fuerte. Esto abri una nueva vlvula de captacin de divisas para el Estado y allan el camino hacia una segunda etapa en el proceso de reformas, la cual empez a finales de 1993 y se caracteriz, junto a una orientacin forzada hacia la exportacin, por una redefinida poltica monetaria y trans formaciones estructurales macroeconmicas en el rea econmica interna. Entre ellas figuraron cambios radicales en el entorno agrario y una liberalizacin puntual de la produccin privada e introduccin de mercados. Sin embargo, este cambio estructural en la base productiva no se acompa de transformaciones necesarias en el nivel macro; la segunda etapa puede describirse como cualitativa pero an no como un proceso integral y consistente. Este tampoco parece ser el camino para consolidar el remonte de la crisis en la economa. La Isla se encuentra actualmente, desde nuestro punto de vista, en lo que pudiramos calificar de un estado de estancamiento estable. Pero mientras tanto, Cuba puede mostrar coberturas de servicios socia les aceptables y un desarrollo econ mico alentador. En los ltimos cuatro aos la economa domstica creci en un 14% aproximadamente 56 , por eso el arquitecto de las reformas, Carlos Lage, ha reiterado ltimamente la afirmacin de que la recuperacin econmica es una tendencia irreversible57 . El Ministro de Economa cubano habl incluso de un verdadero milagro. Sin embargo la poblacin se adue de esta frase y en tono jocoso bromeaba
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Knut Henkel, Kuba zwischen markt und Plan. Die Transformation zur dualen Wirtschaft seit 1985, Hamburg 1996. HansJrgen Burchardt, Kubas Weg ins neue Jahrtausend: Entwicklungs-order Auslaufmodell?, en: Journal Fr Entwicklungspolitik, No. 2, pp. 149-168, 1997.

BNC, Banco Nacional de Cuba, Informe econmico 1996, La Habana, 1997. 57 Carlos Lage, La Eficiencia debe transformarse en modo de actuar, controlar y exigir, en Granma , 10 oct. 1997.

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diciendo que el Papa visitaba la Isla para ver cmo se puede vivir del milagro. Con su irona caracterstica, el hombre del trpico seala que hasta ahora el auge econmico apenas le ha tocado. Con su escepticismo intuitivo tambin desconfa, con razn, de los pronsticos eufricos. Por otra parte, las tasas de crecimiento actuales tienen que aceptarse con sentido relativo pues se refieren a un producto interno bruto que disminuy en ms de un 40%. Dicho con otras palabras, incluso si Cuba logra mantener su actual ritmo de crecimiento, el pas slo alcanzara en el ao 2005 el nivel de produccin de 1989. En trminos ms dramticos, con la dinmica de desarrollo actual, la poblacin slo arribara dentro de siete aos a un estndar de vida igual al de hace quince aos atrs. As mismo, el auge vive de prstamos. Algunos expertos estiman que la deuda cubana en divisas asciende a 13 mil millones de dlares. Cuba presenta el endeudamiento per cpita ms alto de Latinoamrica. Se afirma adems que el pasado ao el dficit en el comercio exterior se aproxim a los 2 mil millones de dlares, contando con que la mitad de todas las importacio nes fue financ iada a travs de crditos a corto plazo. Este valor representa el peor resultado desde el comienzo de la crisis y empuja a Cuba al borde de una nueva crisis de liquidez y tensiona an ms el balance de divisas. Resulta paradjico que hoy en da la mayor fuente de divisas de la Isla no sea ni el azcar ni el turismo sino las transferencias privadas de dlares desde el extranjero, estimadas por fuentes independientes en ms de 800 millones de dlares58 . As la recuperacin co58

yuntural del socialismo tropical es el resultado del mercado mundial capitalista y del exilio cubano. La debilidad estratgica de esta estabilizacin puede repararse, pero los problemas ms elementales de Cuba son an irresolubles, pues la economa contina padeciendo de una eficiencia menguante. En los ltimos diez aos el consumo energtico en la Isla creci en un cuarto aproximadamente 59 . El dilema de Cuba puede comprenderse ahora en todas sus dimensiones. Con una capacidad de importacin solamente estable, el rendimiento econmico dis minuira de forma continua, con ligeras mejoras podra estabilizarse el nivel mnimo actual, y slo un crecimiento colosal podra conducir a un desarrollo sustentable. Por ello, el necesario destape de las futuras reformas no debe concentrarse en volver a expandir slo el comercio exterior, sino tambin en incrementar la productividad en el mercado interno. En Cuba este problema se discute pblicamente. Al mismo tiempo an est por superarse la ruptura entre la intocabilidad del ordenamiento poltico y las propuestas de reformas, concentrndose stas ltimas principalmente en el plano puramente econmico. En verdad esta contradiccin no ha tenido mayores consecuencias pero polticamente no ha podido resolverse. De hecho, en los ltimos tres aos el avance en el proceso de reformas ha permanecido inmvil. Los espacios libres para transformaciones puramente econmicas parecen haberse ago tado. Las informaciones provenientes de fuentes gubernamentales hasta princi59

CEPAL, La economa cubana. Reformas estructurales y desempeo en los noventa . Mxico, 1997.

Bohemia, A cuenta gotas, No. 19, pp. 20-23, 1995. Jos Luis Rodrguez, Informe sobre los resultados econmicos de 1997 y el plan econmico y social para 1998, en: Trabajadores 15.12.1997.

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pios de 1998 sealan que hasta hoy no aparece en la agenda cubana una estrategia de reformas integrales y consistentes. El desarrollo sucesivo de los cambios realizados ms bien indica que la mayora de las reformas aplicadas son el resultado de reflexiones tcticas y pragmticas que, adems, se desenvuelven en el campo de las tensiones entre el conservadurismo estructural y las presiones de ajuste. En ocasiones los mismos cubanos describen estas maniobras como desahogamiento", lo cual significa intentar salvarse cuando el agua llega al cuello, sin querer aprender a nadar de forma sistemtica. Lo que hasta ahora parece posible, en el futuro se har ms difcil, ya que mientras la econo ma contina movindose intermitentemente, las repercusiones sociales de las reformas generan una dinmica que pudiera convertirse en una bomba de tiempo, o en el caso de la Cuba, que no sabe nadar, en un peso que la hunda. Pues en el pas avanza tambalendose la economa, mientras las desigualdades sociales tambin se extienden y conducen a la diferencia cin social de manera ostensible. Cambio y rompimientos: nuevas fuentes de desigualdad social en Cuba Las nuevas contradicciones han tomado mltiples formas sobre todo en la capital cubana. La Habana, antes la perla del Caribe, parece hoy una metrpolis sumida en la agona; sin embargo, realmente vuelve a palpitar en el Caribe. Pero el movimiento agitado obedece hoy a otras leyes muy diferentes de las de hace diez aos. Cada vez ms son expresin de una creciente desigualdad social. Esta se observa mayormente en la capital: por all comerciantes flotantes

que intentan vender barato mercancas manufacturadas; por all jubilados para aumentar su miserable pensin venden pacientemente, uno por uno, al precio del mercado -recaudador de ingresos mediante precios ele vados- los cigarros que les asigna el Estado. A veces, tambin puede verse al mendigo que no ofrece otra cosa que una oracin a San Lzaro, el patrn protector de los pobres. A quien el santo no le ayuda le queda como ltima salida hurgar en la basura por una baratija o algo de comer, una estrategia de supervivencia que ha vuelto a la capital de Cuba y que puede encontrarse, sobre todo, en las cercanas de los mercados agropecuarios, los cuales atraen a clientes con mejores niveles de ingresos y ofrecen todas las delicias del Caribe. Quienes tienen dinero en Cuba no padecen, y las multitudes aglomeradas en los mercados libres, en las tiendas por divisas y en las cadenas cubanas de comida rpida, recuerdan que los aos de crisis ya terminaron para una parte de la poblacin. Los tmidos nmeros de los economistas cubanos confirman la impresin de que los montos de los ingresos en la Isla se diferencian entre s cada vez ms y de manera ostensible. En los ltimos aos se han cons tatado reagrupaciones importantes de ingresos. Mientras las cuentas de aho rro pequeas disminuyeron en un 50%, el volumen monetario de los ms ricos casi se duplic. A finales de 1996 cinco sextos de todo el dinero depositado en Cuba se encontraban en slo 620.000 cuentas privadas 60 . Si hacemos una comparacin, estas cuentas de ahorro son tres veces ms altas que las inversiones estatales del ao 1997. Se parte, adems, de que la mayor parte del dinero en efectivo est

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Alejandro Beruff, Las finanzas internas en Cuba, en: La economa cubana en 1996: resultados, problemas y perspectivas, Informe anual del CEEC, La Habana, pp. 10-24, 1997.

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tambin en manos de las familias ms ricas 61 . Aqu debemos referirnos breve mente a tres de las principales fuentes de esta desigualdad social. A principios de la crisis el Gobierno continuaba asegurando abarcadoras garantas de empleo, rgidas racionalizaciones en la canasta familiar y precios de consumo estables; pero con la cada de la produccin tambin disminuan de forma evidente la mayora de los ingresos y la oferta interna. Hasta 1992 la capacidad de consumo real se redujo a un cuarto de los salarios no minales promedio. La poblacin tena cada vez ms dinero en sus manos y no poda gastarlo; el peso cubano comenz a circular por miles de millones. Esta inflacin retenida aliment el mercado negro. En 1993 alrededor del 60% de la circulacin de mercancas tuvo lugar a travs del mercado negro, y hasta 1994 la tasa de inflacin abierta se increment en cincuenta veces 62 . Aunque el fortalecimiento de la moneda nacional y la introduccin de algunas opciones de mercados de 1995, contuvieron las repercusiones ms excesivas del sector ilegal, ste no perdi importancia. As, el aumento de los precios en 1996 trajo como consecuencia que una familia promedio cubana necesitara el doble de sus ingresos regulares para satisfacer sus

necesidades bsicas 63 . Debido a que la austera poltica estatal ha disminuido considerablemente el salario real de las amplias masas, slo pueden conseguirse ingresos adicionales fundamentalmente a travs de actividades mercantiles del sector informal de los trabajadores por cuenta propia. Al parecer, una parte importante de la poblacin cubana se dedica a ocupacio nes que rozan actividades ilegales. Los economistas cubanos murmuran en los pasillos que desde hace tiempo la mayor parte de las actividades econ micas del pas no son absorbidas por el Estado sino por el mercado negro. Padilla 64 estima que casi el 40% de la poblacin econmicamente activa, est involucrada en un trabajo de este tipo. Aqu se origina la primera fuente de desigualdad social. Con la generalizacin del sector informal cuentapropista y la existencia del ilegal, muchos ingresos dejan de depender de criterios sociales o del rendimiento especfico. Las transferencias monetarias estatales se devalan a travs de la inflacin, as como los salarios pierden su antigua funcin como homogeneizadores sociales. El estndar de vida, por el contrario, depende mucho ms de redes, actividades privilegiadas como el turismo, ilegales etc. Esto trae como consecuencia una estratificacin clandestina y asimtrica de los ingresos. La segunda fuente de desigualdad social es resultado de la legalizacin del dlar norteamericano como segunda moneda. Aunque el Gobierno an describe la dolarizacin de la economa como una introduccin indeseada, lo cierto es que
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Omar Prez/ Hiram Marquetti, La economa cubana: actualidad y tendencias, en: Economa y desarrollo, No. 1, pp. 33-53, 1995. 62 Hans-Jrgen Burchardt, La economa sumergida: De la ilegalidad al programa?, en: Kohut/Mertins (eds.): Cuba en 1995. Un dilogo entre investigadores alemanes y cubanos, Augsburg, pp. 13-19 1995. Alfredo Gonzlez, La economa sumergida en Cuba, en: Cuba: Investigacin Econmica, en: Cuba: Investigacin Econmica, INIE, No. 2, pp. 77101, 1995.

Viviana Togores, Enfoque social del desempeo de la economa cubana en 1996 , en: la economa cubana en 1996: resultados, problemas y perspectivas, Informe anual del CEEC, pp. 93-106, 1997. 64 Christina Padilla Dieste, Nuevas empresas y empresarios en Cuba, Mxico, 1997.

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hoy aprovecha sin disimulo sus posibilidades, y ha construido una infraestructura para satisfacer consumos en divisas que promete, a quienes poseen dlares, desde el pana dero hasta el electricista, satisfacer ampliamente sus necesidades. En el sector del dlar se concentran ganancias, posibilidades de ingresos y preferencias de consumo. Esta adquisicin de la moneda enemiga por los residentes en el pas, conocida como dolarizacin, abarca todas las esferas socioeconmicas. El bienestar ya no se basa en el trabajo o en criterios sociales sino fundamentalmente en el acceso al dlar. Segn datos oficiales, en 1997 la mitad de los cubanos gozaban de ese privilegio 65 , pero una parte mucho ms pequea dispone de ingresos regulares en divisas. A menudo la bendicin del dlar depende de contactos con extranjeros y la consiguiente ampliacin de contactos entre los grupos familiares internos y externos. Por ello, aqu vale destacar la existencia de una seleccin arbitraria que discrimina a dos grupos particularmente leales al sistema. Por un lado estn los cua dros de la Revolucin, (miembros del Partido, militares, aparato de seguridad), que por razones polticas haban roto todo vnculo con familiares y allegados radicados en el extranjero. Y por otro, los grupos provenientes de las clases bajas de las capas negras. De estos segmentos slo emigr un nmero reducido, pues la Revolucin les posibilitaba mejores condiciones de vida. Pero la ansiada moneda del enemigo tambin puede obtenerse trabajando en el sector divisas. La competitividad cubana en el mercado mundial se limita mayormente a trabajos que exigen poca calificacin. Por ello, con la revalorizacin de los salarios en dlares
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(la tasa dlar/ peso flucta alrededor de 1:20) se elimin la correlacin entre la calificacin profesional y el estndar de vida. De aqu se deriv que una fuerza de trabajo bien instruida se trasladara a profesiones con bajas exigencias, y las calificaciones y especializaciones se devaluaran dramticamente. Esta situacin trae repercusiones traumticas en toda la pirmide social. Por otra parte la fuerza de trabajo altamente calificada que ha emigrado, por ejemplo, en el xodo de 1994, y la que en silencio abandona el pas actualmente slo constituye la punta del iceberg66 . La broma del mdico que se vuelve megalmano y se hace pasar por maletero, ya no hace rer a nadie en la Isla, hace tiempo forma parte de la realidad. La tercera fuente de desigualdad social tiene su origen en la aparicin de nuevos mercados y en la produccin privada. Estas estructuras se construyeron de forma inconsistente y lejos de incentivar la produccin son una nueva forma de distribucin que se basa, por un lado, en una oferta muy limitada, y por otro, en una fuerza consumidora altamente concentrada. Esta es la razn, en principio, de que en Cuba no se generalicen los precios de competencia, sino altos precios oligoplicos que favorecen la diferenciacin social. Hoy en da, un jubilado cubano tiene que sacrificar toda su pensin mensual para poder comprar en el mercado tres kilos de carne de cerdo. Que el Gobierno est consciente de eso es un hecho. As lo demostr Fidel Castro ya a finales de 1995 en un discurso en el que condena el enriquecimiento desmedido de algunos a costa de

66

Jos Luis Rodrguez, op. Cit., 1997

Milagros Martnez, e.o., Los balseros cubanos, La Habana, 1996. Lourdes Urrutia, Aproximacin a un anlisis del proceso migratorio cubano, en Papers, pp. 49-56, 1997.

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la mayora 67 . La crtica iba dirigida a los vendedores privados (cuentapropistascampesinos-artesanos, etc.), quienes hasta el verano de 1997 tuvie ron que soportar dos aumentos sus tanciales de los impuestos, que ellos, a su vez, trasladaron casi abiertamente a los consumidores. El aumento de los impuestos volvi a empujarlos a muchos a la ilegalidad o impuls el proceso de monopolizacin de la econo ma privada, y dinamiz nuevame nte la diferenciacin social ya que, debido a la poca elasticidad de la demanda en Cuba, en el sector ilegal y en la peque a industria pueden obtenerse ingresos superiores al promedio a pesar de los altos precios. Puede decirse en conclusin que los ingresos y sus fuentes estn teniendo un fuerte papel en la aparicin de las desigualdades sociales - inter e intraclasista- que se manifiesta en el fortalecimiento de fuentes vinculadas a la propiedad privada, el debilitamiento del salario en el sector estatal, la aparicin de nuevos grupos extremos significativamente distantes enriquecidos y empobrecidos- y la presencia de grupos con altos ingresos no provenientes del trabajo 68 . Estructura social versus socialismo La Cuba actual se caracteriza por una dinamizacin y fragmentacin social creciente. En principio se trata, sin dudas, del mayor experimento sociolgico masivo de los aos noventa. A travs de un anlisis emprico de los ingresos pueden identificarse los nue vos grupos surgidos a raz de la crisis econmica y existencial creada. Entre ellos figura el grupo rico, nacido del
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mercado negro y de actitudes al margen de la legalidad, de los favorecidos en la crisis, el cual ha acumulado grandes sumas de dinero en depsitos bancarios y en sus casas. A estos se suman importantes segmentos de los nuevos productores por cuenta propia, los campesinos privados con altos ingresos, as como porciones de los empleados en la economa del dlar. Todos ellos reciben entradas muy superiores a los promedios actuales. A finales de 1997 apenas un 7% de la poblacin laboralmente activa formaba parte del sector privado. De igual modo, sacan provecho de las reformas los trabajadores bien remunerados de los sectores que operan en divisas, que representan alrededor del 2% de todos los que ejercen una profesin u oficio. A los favorecidos por los cambios pertenecen, adems, todos aquellos que reciben dlares del extranjero cuyo nmero, aunque no existen datos oficiales, no parece despreciable. Esta minora se encuentra frente a la gran masa de los quedados al margen de las reformas. Por un lado, en ste ltimo grupo estn los empleados con bajos ingresos de los servicios pblicos y de la administracin estatal. En 1997 representaban alrededor de un tercio de la poblacin laboralmente activa. A stos se aaden los trabajadores mal remunerados de las industrias y cooperativas en el campo, que constituyen alrededor de la mitad de todos los trabajadores. El creciente nmero de desempleados est an mucho ms afectado por la pobreza; en 1997 era el 6% de todos los que ejercan una profesin u oficio. Sin dudas, la oscura cifra no registrada es ms alta. Economistas cubanos estiman que, sumada a la subocupacin, esta cifra sea del 30% aproximadamente. As mismo, otras personas en riesgo 69 son los jubilados
69

Fidel Castro: Seguimos creyendo en los enormes beneficios del socialismo, en: Granma, 30.12.1995. 68 Mayra Espina, Cuba: El espacio para la igualdad, Ponencia presentada en el XX Congreso de LASA en Guadalajara, Mxico, 17-19 abril, 1997b, p. 13,14.

ngela Ferriol, Ya no somos iguales?, en: Juventud Rebelde , 28.12.1997.

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que cons tituyen alrededor del 10%, as como intelectuales y estudiantes que representan el 20% de toda la poblacin. Al mismo tiempo, surge una marginalizacin que puede alcanzar signos alarmantes, sobre todo en los lmites de las secuelas sociales heredadas de la Cuba pre-revolucionaria. Aqu se trata de importantes estratos de la poblacin negra que particularmente se ve afectada por los avatares de la crisis (alrededor del 40%). En realidad la Revolucin elimin la discriminacin racial institucionalizada de la antigua Cuba pero sin lograr superar en su raz sus efectos mayores de interiorizacin. Los anlisis ms recientes fundamentan que los estereotipos y prejuicios raciales estn todava presentes en la sociedad cubana70 , y stos se reproducen invariablemente. Una muestra palpable de esta discriminacin subjetiva es la escasa presencia de negros en la nomenclatura y, por consiguiente en la toma de decisiones polticas. Igualmente, debido a sus escasos contactos con familiares o residentes en el extranjero -el nmero de emigrantes negros hasta la fecha constituye menos del 5% 71 - los segmentos poblacionales negros estn ms dis tanciados de los accesos a las divisas por la va de la emigracin. La admisin de negocios privados tambin los excluye indirectamente, pues sta autoriza la producci n dentro del radio del domicilio privado. Esto exige una vivienda con espacio libre disponible. Una condicin de la que disponen los descendientes de las antiguas clases medias y alta de blancos, pues la poblacin negra vive mayormente en
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condiciones precarias de vivienda. Aqu se hallan posibles fuentes de una futura estigmatizacin que pudiera desembocar en un mayor desequilibrio tnico de la pirmide social. Tambin las proporciones que antes eran relativamente equilibradas entre la ciudad y el campo en Cuba ceden a disparidades cada vez mayores. Desde 1990 la migracin hacia la capital creci de forma vertiginosa y en 1995 alcanz por primera vez dimensiones que sobrepasan, incluso, el flujo rural pre-revolucionario. Las ciudades se vuelven cada vez ms atractivas para la poblacin del campo que viene, en primer lugar, para alcanzar mejores condiciones de vida. Una masa importante de los campesinos de la Isla, independientemente de las condiciones surgidas despus de 1959, comparte el destino de muchos de sus anlogos en el Tercer Mundo. Mediante bajos precios estatales para sus productos, ellos subvencionan indirectamente el abastecimiento de vveres de la poblacin urbana, sin poder mejorar significativamente sus propios estndares de vida. En las ciudades, por el contrario, existen ms campos de actividad proporcionadores de ingresos, sin olvidar que en una gran mayora abarcan trabajos ilegales. Datos del Centro de Estudios Demo grfico CEDEM han registrado el potencial del mercado negro de la Habana. Segn estas cifras, entre 1989 y 1992, por cada trabajador que gan la ciudad, ingresaron 29,9 personas inactivas, predominando entre stas los adultos de edad laboral que no buscaban trabajo72 . A la vez, resulta poco comprensible que, a pesar de la propia actividad priorizada estatal, el sector agropecuario, incluso el abastecimiento de alimentos, sea mejor en las ciudades que en muchas zonas del campo. Segn recientes investigaciones
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Juan Antonio Alvarado, Relaciones raciales en Cuba. Notas de investigacin, en Temas, No. 7, 1996, pp. 37-43, p.43. 71 Lourdes Urrutia, op. Cit, 1997, p. 49-56.

Julio Garca, El precio de un espejismo, en Mensaje de Cuba, No. 37, 1997, p.8.

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la concentracin en las ciudades de la oferta de vveres en los mercados agropecuarios es de un 80%; y el 50% corresponde a la ciudad de la Habana 73 . En fin, es constatable que las diferencias crecientes entre la ciudad y el campo constituyen otro indicio de una regresin social en Cuba. Adems, existen otros elementos que pueden mencionarse al margen como es el aumento de la prostitucin, la delincuencia menor, el incremento de la mendicidad as como el aumento de la corrupcin y un regreso a las creencias religiosas. En otro plano, dentro de las fuerzas divergentes que actan rompiendo agua entre los favorecidos y marginados por las reformas no puede dejar de mencionarse la nomenclatura poltica. Aunque a los cuadros se les impide el acceso directo a las divisas, ellos intentan compensarlo a travs de lo que llamamos estrategias de crisis. Aqu cuenta, sobre todo, la creciente corrupcin. As mismo, el mercado negro, que en gran medida descansa en el robo y desvo de bienes estatales, es poco comprensible que en la prctica no involucre la participacin administrativa. Al mismo tiempo, los cuadros intentan ampliar sus posiciones e influencias a travs de revalorizaciones funcionales, lo cual constituye otra reaccin de crisis. As, por ejemplo, el nmero de dirigentes en Cuba entre 1988 y 1994 creci en casi un 20% 74 . Naturalmente la nomenclatura tambin desempea un papel clave en la formacin de las nuevas estructuras polticas en la Isla. Segn diferentes valoraciones, los grandes grupos ms importantes de alto
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nivel, son los funcionarios, tecn cratas y empresarios de los sectores que trabajan divisas. Hoffmann75 habla aqu de capitalismo de cuadros. Tampoco se debe descontar a los empresarios privados que se consolidan dentro del proceso de monopolizacin. Estos dos grupos pudieran fundirse para constituir el ncleo de una nueva burguesa, hasta llegar a convertirse en una lite de poder76 . Habel77 cree que los elementos ms flexibles de la burocracia tradicional han constituido una alianza con los tecncratas activos en el sector en divisas, la cual, como bloque social, asegura actualmente la estabilidad econmica y social de Cuba. Sin querer negar, en principio, tales conjeturas, pienso que en este anlisis se incurre en un doble error. Aqu parece que se sobrevalora la importancia de los sectores que giran en la rbita de las divisas. Y se subvalora la posible resistencia de las estructuras polticas internas. Por ejemplo no debe pasarse por alto que la dinmica de seleccin en el interior del Partido Comunista (PCC), ha dificultado el surgimiento funcional de grupos de intereses comunes mediante el cons tante movimiento y sustitucin de los cuadros econmicos. Tambin consideramos que es inconsistente intentar esbozar un nuevo modelo estructural de clases en el mbito cubano sobre la base de los recin surgidos fenmenos de desigualdad. En los anlisis esbozados se ignora que la distribucin de los ingresos no es un criterio suficiente para comprender la
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ONE, Ventas en el mercado agropecuario, mayo 1997. 74 Espina, op.cit., 1997b.

Bert Hoffmann, Kuba im Dilemma des Wahrungsdualismus, en NORD-SUD aktuell, 3. Quartal, pp. 536-543, 1996. 76 Harold Dilla, Cuba: La reforma econmica, la reestructuracin social y la poltica, en Pensamiento propio , No. 2, pp.93-105, 1996. 77 Citado por Janette Habel, Kuba-Gesellschaft im bergang, Kln, 1997. P. 19.

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estructura social. Resulta un he cho comprobado que a menudo las posibilidades de ingresos de los grupos aislados en Cuba pueden solaparse. Por ejemplo, un jubilado cubano, cuya discreta pensin lo sita en las capas ms pobres, puede ascender al nivel de los privilegiados si recibe mesadas mensuales en dlares provenientes del extranjero. De igual forma, una cama rera en un hotel que atiende turistas internacionales tampoco tiene automticamente acceso a la bendicin de dlares diariamente. Por otra parte, los nuevos ricos de Cuba no tienen forma de invertir su dinero productivamente. La acumulacin de capital sigue siendo un mono polio estatal intocable. Tampoco tienen espacios para ganar influencia poltica; el Estado defiende tenazmente su omnipotencia poltica y pone valladares insalvables hasta el presente, a la formacin de nuevos grupos de intereses. A la vez las pretensiones autoritarias de hegemona interna y externa del PCC no slo pueden verse como elementos que bloquean las reformas polticas, sino que, tambin se han convertido en un importante factor de integracin del sistema. Nacionalismo radical en lugar de socialismo Sera un anlisis simple valorar grosso modo la redistribucin actual de los ingresos en Cuba y concluir que se trata de una sociedad dividida en dos. Pero cmo puede explicarse la estabilidad del rgimen cubano a pesar de la polarizacin social que se intensifica cualitativamente a travs de la prdida de estndares materiales con efectos colectivos nunca antes vistos? 0 preguntando de forma ms concisa, por qu el socialismo tropical ha sobrevivido a la cada del muro de Berln y a una aguda crisis econmica sostenida por ms de un lustro? 37

Anteriormente sealamos que en la Isla se haban extrapolado muchas de las estructuras elementales del modelo de desarrollo sovitico. Las deficiencias inmanentes en aquel modelo que condujeron a la URSS al derrumbe no pueden trasladarse mecnicamente a la experiencia cubana. Para poder fundamentar la estabilidad de Cuba nos parece que se deben considerar otros elementos, circunstancias y criterios. En mi opinin, deben mencionarse al menos dos aspectos. Por una parte, la antigua unidad social en la Isla an es importante. sta, consideramos que descansa en cinco elementos: el principio de la igualdad social, el abarcador abastecimiento regulado que impide la marginalizacin aunque tiene aristas nocivas ampliamente debatidas- un modesto bienestar material, la integridad del Estado y la dirigencia histrica de la revolucin. Sin olvidar que el partido an goza de prestigio y arraigo popular. Sin embargo, es evidente que algunos elementos aislados de esta unidad se han visto resquebrajados y muy mermados; otros muestran lentamente sensibles grietas. Entre tanto, el Gobierno ha evitado el deterioro social generalizado a pesar de la crisis. Hasta 1998 se destinaba anualmente alrededor del 30% del presupuesto estatal para los servicios sociales. Sin dudas, stas constituyen las partes soleadas del socialismo tropical. A ello se suma un sistema de salud que en mucho se corresponde con los estndares de pases de ms desarrollo y que, como muestran ndices asistenciales, a pesar de la creciente escasez de materiales no ha sufrido deterioros sustanciales de eficiencia. Igualmente, los sistemas de educacin general y superior han continuado garantizando el acceso gratis a todas sus instituciones. Adems, Cuba ha sido, hasta hoy, el nico pas de Latinoam-

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rica que no ha conocido el trabajo de nios ni el analfabetismo. Otros elementos de las conquistas del socialismo caribeo son el sistema de pensiones, la proteccin social para los desempleados, as como una activa poltica de empleo reconocida en la Constitucin que descansa en el procurar trabajo para todos los ciudadanos. Estas medidas estabilizaron a corto plazo la precaria situacin del mercado del trabajo y amortizaron los efectos de la crisis. La isla tambin ha logrado mantener an estndares sociales altos en otras esferas. Por ejemplo, en 1997 Cuba ocup el lugar 23, lejos de pases como Japn (lugar 34) o Francia (lugar 40), en el ndice GEM, realizado por la PNUD78 , que mide las posibilidades de participacin de las mujeres. En el HPI (Human Poverty Index), que mide la pobreza de pases en desarrollo, Cuba se encuentra en el segundo puesto, por delante de Chile (lugar 3) y Mxico (lugar 7) 79 . Es decir, la Isla es todava uno de los pases subdesarrollados que menos conoce la pobreza. El potencial de estabilizacin de la unidad social que encontramos en Cuba, aun cuando ahora aparece junto a connotaciones de desigualdad, puede encontrar punto de apoyo en la sociologa poltica de la desigualdad social. Kreckel80 , uno de sus representantes en la sociologa alemana, en su categorizacin terico-prctica de la desigualdad social, cree que la dimensin del saber, nombrada as por l, tiene igual rango y valor que la distribucin ma terial. Kreckel entiende el saber y la rique za como recursos para la realizacin
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individual y tambin colectiva81 . Junto a una marginal economic position, el investigador social norteamericano 82 Wilson , menciona el social isolation como una segunda caracterstica de la exclusin social. Si seguimos estas definiciones, en Cuba no existe hasta ahora ni desigualdad estructural, ni su forma materializada de exclusin social. El acceso a la dimensin del saber en la Isla an se distribuye de forma igualitaria y est socializada sin lmites marcados. Tambin impiden el aislamiento social la educacin obligatoria general, el sis tema de salud, el mnimo de abastecimiento estatal mantenido de forma regulada, y la promocin cultural. Estas ventajas sociales compensan an la distribucin asimtrica de los ingresos, dificultan la reproduccin de la diferenciacin social o tnica en la estructura social y, junto con la accin estatal, han impedido, hasta ahora, que la desigualdad se articule polticamente. La diferenciacin social en la Isla todava se articula de distinta manera. Es cierto que se observa una mercantilizacin palpable de las relaciones sociales, pero sta no ha provocado que desaparezca la solidaridad y aumente el individualismo. Como conducta de crisis se evidencia, por el contrario, una concentracin en grupos delimitados que mantienen los principios de solidaridad interioridades y se proyectan hacia el exterior mucho ms orientados hacia lo econmico. Los ncleos principales son la familia como enclave de la solidaridad tradicional" 83 , los vecinos ms cercanos y los colectivos de trabajo, sin olvidar que
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PNUD, Desarrollo Humano. Informe 1997, Mxico, 1997. 79 Ibdem. 80 Reinhard Kreckel, Politische Soziologie der sozialen ungleichheit, Frankfurt, 1992.

Ibdem, p. 80. William Julius Wilson, Public Policy Research and The Truly Disadvantages, en Jencks/Peterson (Hrsg.): The Urban Underclass, Washington, pp. 460-481, 1992. 83 Kreckel , op. Cit., 1992.
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a menudo el trabajo se concibi en el socialismo como campo de solidaridad. Si como dice Kreckel, estas asociaciones selectivas tambin constituyen a largo plazo un factor de desigualdad social, por el momento ms bien predominan sus positivos efectos compensadores que han impedido, hasta ahora, que la crisis econmica repercuta totalmente en la sociedad. El segundo factor de estabilidad de Cuba es la voluntad general de mantener la independencia nacional. La colonizacin doble, por as decirlo, primero espaola y despus norteamericana, dej huellas profundas en la conciencia histrica de la poblacin de la Isla. Gracias a la expulsin exitosa de la dictadura de Batista y a la actitud inquebrantable frente a la agresin de los EE.UU., la Revolucin es, por el contrario, el smbolo de la autodeterminacin. Hasta ahora el gobierno encabezado por Fidel Castro es el nico que ha conseguido integrar a su poltica esta conciencia histrica colectiva; ms que eso, ha sido expresin y garanta de la existencia de esta conciencia. Las elecciones para la Asamblea Nacional en enero de 1998 demuestran que las ideas claves de la propaganda para las elecciones no fueron parbolas polticas sino los conceptos pueblo y patria que culminan en dos lemas: nacin y unidad. En principio, el socialismo cubano mezcla la pronunciada pretensin social del Estado, con una doctrina estatal leninista. Esta mezcla se legitima con el imperativo de defender la soberana nacional. Por consiguiente, unidad social e independencia nacional pueden resumirse con el concepto general de unidad nacional. Considero que ste es el factor de estabilidad ms importante y tercer elemento estructural endgeno del proceso de reformas. De aqu concluimos que segn el actual rgimen cubano debe entenderse mucho ms

como nacionalista radical que como socialista ortodoxo. El mantenimiento de esta unidad nacional representa el mayor apoyo para la transformacin y, al mismo tiempo, su mayor inseguridad. Por lo tanto, requiere de una observacin ms precisa. Detalles de la unidad: opiniones sociolgicas Volvemos a recurrir, por parecernos til, a la sociologa poltica de la desigualdad social. Comencemos por sealar que sta reconoce el comercio social como una actividad produc tiva 84 . Segn esto la capacidad de reproduccin colectiva no slo puede exp licarse mediante el capital econmico sino que hay que considerar adems formas de capital ms justificadas; Bourdieu85 las denomina incorporadas" y sita dentro de ellas el capital cultural y el social. Con ello Bourdieu evita una definicin cosificada de su concepto de capital y entiende al capital como una tendencia de supervivencia formadora de estructuras, como una fuerza interna de la objetividad de las cosas que puede producir tantas ganancias como reproducirse o crecer86 . En adelante no utilizaremos capital en el sentido marxista de explotacin del valor, sino segn la interpretacin de Bourdieu; esto es, como identificacin de un potencial reproductivo. La categorizacin del capital social de Bourdieu, descrito por l como re84

Pierre Bourdieu, Okonomisches Kapital, Kulturelles Dapital, soziales Kapital, en Kreckel (eds.), Soziale Ungleichheiten, Gottingen, pp. 183-198, 1983. Coleman, James S., Social Capital in the Creation of Human Capital, en American Journal of Sociology 94, Supplement, pp. 95-120, 1988. Kreckel, op. Cit., 1992. 85 Bourdieu, op.cit., 1983. 86 Ibdem, p. 183

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cursos que descansan en la pertenencia a un grupo", nos permite en el caso de Cuba una operacionalizacin ms amplia del factor de estabilizacin unidad nacional. La homogeneizacin social, el crecimiento colectivo, el marcado carcter social del sistema, su alto grado de organizacin, la posibilidad de excluir geogrficamente e individualizar toda oposicin o insatisfaccin personal (hasta la fecha alrededor del 10% de la poblacin ha abandonado la Isla), la poltica autoritaria del Estado y la omnipresencia de su doctrina, as como la difusin limitada de informaciones asentada en el monopolio de la prensa escrita, radial y televisiva y la ausencia de un discurso pluralstico, favorecen en Cuba el mantenimiento de una identidad de grupo nica a lo largo de todo el territorio nacional. La funcin del capital incorporado como creador de identidad puede observarse particularmente en el marcado nacionalismo de los sub-privilegiados de antes, que ahora forman grupos otra vez limitados econmicamente por las reformas. A menudo estos grupos manifiestan una sorprendente lealtad al sistema. En Cuba, los bienes materiales y las formas de capital incorporadas siempre estuvieron en interdependencia con la poltica, la economa y la nacin; y se legitimaron y consolidaron sinrgicamente. Por ello, tras la eliminacin de la estabilidad material por la crisis, la legitimacin del sistema pudo mantenerse sobre la base de las formas de capital incorporadas. As pues, cuando Bourdieu87 constata que el capital social desprende un efecto multiplicador del capital del que de hecho se dispone, implica que en parte se puede compensar una disminucin del sustento material de deter87

minadas formas de capital incorporadas. Por lo visto esto es exactamente lo que sucede en Cuba. Slo as ha podido garantizarse hasta ahora la reproduccin social a pesar de la crisis econmica permanente de los ltimos aos. El concepto de formas de capital incorporadas permite ir an ms lejos. No slo es valioso por sealar los efectos multiplicadores del concepto de capital humano, sino tambin por criticarlo y ampliarlo. Desde el punto de vista sociolgico de su desarrollo tambin es singularmente revelador. Histricamente el capital social y el cultural han nacido y se han desarrollado en espacios regionales. Por eso el concepto de formas de capital incorporadas" seala regiones delimitadas geogrficamente y por ende, a la nacin como base central del desarrollo. Sin ignorar, como expresara Bourdieu tan acertadamente, el hecho brutal de la reducibilidad universal a la economa"88 , derivando de ello un enfoque que para explicar el desarrollo social no slo reduce los conceptos econo ma y nacin a lo econmico sino que los funde. Vale agregar que el concepto de Bourdieu est implcitamente en contradiccin con la tesis actual de la globalizacin. Por el contrario, se da la mano con reflexiones tericas que siguen atribuyendo importantes potencialidades a la nacin para el desarrollo y la regulacin, as como agente en el nuevo campo de coordinacin de las relaciones internacionales 89 . El enfoque de las formas de capital incorporadas tambin merece ser observado por la sociologa del cambio social, o especficamente, por la teora
88 89

Ibdem, p. 191

Ibdem, p. 196. Vase Paul R. Krugman, Pedding Prosperty. Economic Sense and Nonsense in the Age of Diminished Expectations, New York, 1994.

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de la transformacin. La conservacin de la integridad cubana del sistema a pesar de la prdida del sustento econmico, subraya que el socialismo estatal no slo era expresin de relaciones de produccin econmicas o de poltica monopolizada, sino una formacin social histricamente creciente que se caracteriza de forma multifactica por sus propios valores y experiencias: cultura, tica, moral, vida cotidiana, etc.; precisamente por la presencia del capital cultural y el social. Resumiendo, a partir de lo apuntado pueden descifrarse algunas experiencias postsocialistas de reformas. En la mayora de aquellos pases no se logr, con un nuevo orden de relaciones sociales, imponer la racionalidad econmica de formas de produccin capitalistas o establecer una cogestin poltica estable y amplia - las cuales a menudo se designan con palabras como mercado y democracia-, sino que estas sociedades de cambio tampoco pudieron exorcizar de un da para otro sus reglas socialistas de conducta. Estas experiencias motivan a los tericos de la transformacin cada vez ms a preferir enfoques reformadores graduales; el proceso de cambios en Cuba pudiera servir como un ejemplo revelador. Por qu en Cuba deberan leer a Bourdieu Bourdieu90 identific el reconocimiento de un mnimo de homogeneidad objetiva como una condicin de partida para la accin de las formas de capital incorporadas. Las implicaciones para Cuba de esta afirmacin son precisas. A mediano plazo la desigualdad social tambin se estructurar en el socialismo tropical. ltimamente esta desigualdad se
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refleja, como sealamos anteriormente, en la estructura social y se erige en el factor trastocador de la estable unidad nacional: Ms tarde o ms temprano se constituirn en el nivel poltico los moldes de las dife rencias sociales producidas por las reformas econmicas. Si echamos una ojeada a esta dinmica, podemos recordar los disturbios sociales ocurridos en la Habana, en agosto de 1994, y la crisis que stos provocaron en el exilio. El economista exiliado cubano, 91 Gonzlez , valora los acontecimientos de entonces ... como primera accin importante de desobediencia civil desde 1959. Adems, mostr que la crisis econmica tomaba un cariz de crisis social que pudo convertirse en una crisis poltica, y aunque esta crisis tambin fue superada dej cicatrices dolorosas. Smith92 , por ejemplo, parte de que la identidad colectiva, que segn l se construye sobre un myth-symbolcomplex con sentido de continuidad, puede ser daada por experiencias colectivas traumticas o movimientos migratorios. Es perceptible que la sociedad cubana se encuentra hoy en un estado de frgil estabilidad que slo puede consolidarse con una homogeneizacin renovada. Pero si hasta ahora lo que ha asegurado la reproduccin de la sociedad ha sido lo extra-econmico, sta no podr estabilizarse solamente con xitos en la economa. El intelectual cubano Martnez93 , al resumir las posibilidades futuras del proyecto social cubano, se refiri a este punto de forma clara: Si se espera a que la evo lucin econmica ofrezca sus lados favorables al socialismo, no nos salvaremos. En las
91 92

Bourdieu, op. Cit., 1983.

Citado por Janette Habel , op. Cit., 1997, p.19 Anthony Smith, National Identity, London, 1991. 93 Fernando Martnez, Pensar es un ejercicio indispensable, en: Debates Americanos, No. 1, 1995, pp. 36-51, p.46.

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ciencias sociales cubanas no existe ninguna duda de que para el rgimen, la desigualdad creciente representa un peligro para su sobrevivencia94 . Sin embargo, los criterios sobre una estrategia para lograr una homogeneidad renovada son muy divergentes. Mientras el discurso oficial slo se centra en un fortalecimiento de la economa y del Estado manteniendo todas las estructuras del sistema 95 , algunos cientficos insisten en la necesidad de que se profundicen las reformas a travs de un cambio radical 96 . No se trata de una restauracin de la vieja homogeneidad ahora frgil, sino de una renovacin donde la nacin se defina por unin en vez de por unidad. La diferenciacin social debe incorporarse al sistema a travs del incremento de las posibilidades de rearticulacin de los nuevos grupos y de esta forma utilizar los potenciales de innovacin con el objetivo de aumentar la capacidad social para autodirigirse. Espina 97 recuerda, con razn, que la ...diferenciacin socioeconmica y desigualdad social no pueden ser identificados. Como acciones necesarias para mantener la responsabilidad del Estado para con la sociedad, as como asegurar una poltica de redistribucin que impida la marginalizacin social, en Cuba, en el plano poltico se mencio nan los siguientes aspectos: desideologizacin del Estado, descentralizacin de las instituciones polticas y nivela cin de sus estructuras, despersonificacin del sistema,
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liberacin de los derechos humanos, desarrollo de un Estado constitucional, democratizacin del mecanismo estatal hasta legitimar un sistema pluripartidista, as como una pluralizacin parcial de los medios de difusin98 . En el plano econmico la apertura y fortalecimiento del mercado interno, la despolitizacin y descentralizacin de la economa, la socializacin de pequeos mercados internos y de la propiedad estatal a travs de coopera tivas, as como la privatizacin de ciertas actividades son temas que se discuten para la integracin selectiva al mercado mundial99 . As el motor del aumento de la eficiencia tendra que ser la reforma radical empresarial, que ha estado desde hace aos en un segundo plano. Esta debe conceder ms autonoma a las empresas y convertir el control directo planificado en regulacin indirecta del mercado. Los ltimos cambios agrarios de Cuba constituyen un ejemplo revelador100 . Es evidente el carcter de choque de todas estas propuestas. Se trata de encontrar una nueva cultura de gobernar. En la agenda cubana debern aparecer ahora reformas que promuevan los potenciales endgenos existentes y permitan utilizar los efectos multiplicadores del capital cultural y el social a travs de nuevos espacios de
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Enrique Ubieta, Notas para un estudio de la marginalizacin en Cuba, en Contracorriente, No. 2, 1996, pp. 70-72, p. 72. 95 Jos Luis Rodrguez , Cuba 1990-1995: Reflexiones sobre un apoltica econmica acertada, en Cuba socialista, No. 1, pp. 20-28, 1996. Y Ferriol, op.cit., 1997. 96 Espina, op.cit.,1997a. 97 Espina, op.cit.,1997b.

Harold Dilla, op.cit., 1996. Paz, Juan Valdez, La transicin Socialista en Cuba: continuidad y cambio en los 90, en: Paz / espina: La transicin socialista en Cuba, La Habana, pp. 33-72, 1994. 99 Carranza/Urdaneta/Montereal, op.cit., CEEC, La economa cubana en 1996: resultados, problemas y perspectivas, Informe anual del CEEC, La Habana, 1997. Harold Dilla, pensando la alternativa desde la participacin, en Temas, No. 8, p. 102-109, 1996b. 100 Entre otros, Niurka Prez , e.o., IBPC desarrollo rural y participacin, La Habana, 1996.

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DEMOCRACIA

DEBERAN LEER EN CUB A A BOURDIEU?

participacin. Segn Scharpf esto puede crearse desde el interior de la misma estructura de gobernacin imperante en la Isla. Las jerarquas institucionalizadas superiores y las redes de cooperacin selectivas son, segn l, capaces de promover de forma sinrgica la capacidad de autocoordinacin de los agentes. El objetivo principal sera reconfigurar y reinstaurar como nuevo proyecto social el factor estabilizador unidad nacional. Segn este proyecto social la vieja legitimidad revolucionaria se sustituira por una nueva legitimidad institucional 101 . Algo as, slo sera posible a travs de una transformacin gradual pero fundamental del socialismo estatal", lo cual depende de la capacidad del Gobierno para trazar una estrategia de reformas consistente. Si no lo logra, Cuba tendra que seguir hasta sus ltimas consecuencias el camino de otros pases socialistas. Seramos102 testigos de una historia repetida en cmara lenta. Octavio Paz recordando el primer gran proyecto latinoamericano social de este siglo, la Revolucin Mexicana- nos dice dnde podra estar, sin embargo, la salvacin de Cuba: Quien ha visto alguna vez la esperanza, no la olvida jams.

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Fritz Scharpf W., Coordinations in Hierarchies and Networks, en: Scharpf (Hrsg.): Games in 102 Habel, op.cit.,1997

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