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EL PORVENIR DE LA AMERICA LATINA

Manuel Ugarte
II La Amrica Latina
He aqu un territorio dos veces ms grande que la Europa, habitado por ochenta millones de hombres y dividido en veinte repblicas, de las cuales la ms pequea tiene veinte mil kilmetros cuadrados y la ms grande ocho millones ( !" #esde el punto de vista econmico y moral, lo podemos dividir en tres $onas% "a &a del e'tremo (ur, que comprende )rgentina, *rasil, +hile y ,ruguay, en plena prosperidad y libre de toda in-luencia norteamericana" ."a &a del +entro (/er, *olivia, /araguay, Ecuador, +olombia y 0ene$uela!, que go$a de gran adelanto tambi1n, pero que traba2ada en parte por las discordias y menos -avorecida por la inmigracin, slo puede o-recer una resistencia muy d1bil" 3"a &a $ona del 4orte, dentro de la cual advertimos dos subdivisiones% a) la repblica de 51'ico, que progresa al igual de las del primer grupo, pero que por ser limtro-e con los Estados ,nidos se encuentra atada a su poltica y sometida en cierto modo a una vida de re-le2o, y b) los seis Estados de la llamada )m1rica +entral (4icaragua, Honduras, 6uatemala, (an (alvador, +osta 7ica y /anam!, que con las islas de +uba y (anto #omingo, parecen particularmente e'puestos a caer en la es-era de atraccin de la )m1rica anglosa2ona" (i las comunicaciones entre estos grupos, ms o menos indemnes, ms o menos prsperos, no son a veces ntimas y estrechas y si algunos pases se desarrollan sin ms intercambio entre s que media docena de noticias y cuatro -rases de -raternidad, culpa es de la -alta de comunicaciones y del ensimismamiento de los habitantes" /ero las analogas que los unen son indestructibles" &a me2or prueba de ello es la sonrisa -cil con que los sudamericanos emigrados de una repblica se aclimatan en otra" Entre ellos e'iste lo que constituye el la$o primero de toda colectividad% el parecido" +on ligeros matices, el medio social, las costumbres, las inclinaciones, los sentimientos y los gustos son id1nticos" En la )rgentina, que empie$a a ser un -oco de atraccin para los pases limtro-es, hay ms de cincuenta mil sudamericanos de otras regiones que ocupan pla$as de periodistas, empleados de administracin, comisarios de polica, etc", y que se adaptan de tal suerte a la vida nacional que ni la opinin ni ellos mismos advierten una di-erencia con los hi2os del pas" ) veces los vemos alcan$ar altas posiciones sin que nadie levante una ob2ecin, porque, en el -ondo, no pueden ser considerados como e'tran2eros" )lgunas guerras sudamericanas han sido precisamente hi2as de este intercambio -le'ible" &as revoluciones para derrocar a un gobierno -ueron preparadas a menudo en la repblica vecina, provocando as susceptibilidades y choques que, en conclusin, no han sido entre dos pueblos, sino entre un presidente amena$ado y el presidente que protega a sus enemigos" ,na prueba de ello es el entrela$amiento de alian$as entre partidos a-ines que se estrechan la mano en la -rontera, internacionali$ando, por as decirlo, la poltica interior y creando en el territorio de habla espaola, por encima de la nacionalidad tangible, una nacionalidad moral mucho ms amplia" (in embargo, estos Estados, que *olvar y (an 5artn hicieron lo posible por reunir y con-ederar desde los comien$os, se desarrollan independientemente, sin acuerdo y sin plan" )lgunos de ellos son ms vastos, ms ricos, ms emprendedores y han de2ado muy atrs a los otros, creando grandes altiba2os y contrastes que se pueden atribuir tambi1n, ms que al clima, a la mayor inmigracin" /orque esta ltima circunstancia parece ser al mismo tiempo el barmetro y el motor del triun-o en la )m1rica del (ur" (ea que los europeos slo acuden a las comarcas que progresan, sea que el progreso surge como consecuencia de su llegada, sea que ambas cosas se combinan, el caso es que basta saber a cunto asciende la inmigracin anual para deducir el estado econmico y la prosperidad de cada repblica" En determinadas regiones los e'tran2eros equilibran casi en nmero a los naturales, sin que esto quiera decir que el adelanto sea obra e'clusiva de ellos" En muchas ramas de la produccin los hi2os del pas de-ienden una primaca indiscutible" )dems, ya hemos visto que en tierras de inmigracin correntosa, donde se superponen las mareas humanas, nada es ms di-cil que determinar el lmite entre 1stos y aqu1llos" &o nico que se puede a-irmar es que as como los inmigrantes son los que han dado nacimiento al tipo sudamericano de hoy, y as corno

contribuyen a -omentar el progreso que desmiente la parado2a imperialista de que hablamos en el captulo anterior, son tambi1n los que se oponen con ms energa a la in-iltracin norteamericana y los que crean entre las repblicas el la$o ms de-initivo" &a enorme $ona -raccionada se debilita en una con-usin de es-uer$os contradictorios" &os pases que dis-rutan de un alto desarrollo material son dentro de ella como miembros sanos en un cuerpo paraltico" (u empu2e tiene que vencer la modorra de otros que -orman parte de la misma con-ederacin moral y que han retardado su evolucin en los puntos estrat1gicos, haciendo posible la in-iltracin de la gran repblica" /orque8s1ame permitido adelantar aqu algo de lo que desarrollar1, al -inal de esta subdivisin del libro 8aun admitiendo que la $ona indemne rompa el pacto espiritual que la une al resto de la )m1rica latina y se desinterese de lo que pasa en el 4orte, resulta claro que para de-ender el porvenir, para salvar el imperio de nuestra ra$a en la mitad del 4uevo 5undo, no basta que las cuatro o cinco repblicas ms prsperas se mantengan inaccesibles9 #esde el punto de vista general, sera reducir de una manera monstruosa el radio de nuestra in-luencia, sin conseguir tra$ar por eso una demarcacin de-initiva" : desde el punto de vista particular de cada Estado, las tierras sacri-icadas as no resultaran ms que un puente tendido al invasor, que se acercara irradiando cada ve$ con mayor -uer$a desde la -rontera en marcha, hasta trans-ormarse en un gigantesco vecino absorbente" #e suerte que los mismos pases que han triun-ado se hallan en cierto modo prisioneros de los que al adelantarse con menos vigor debilitan el con2unto y dan cierta verosimilitud a los vaticinios peores" &a poltica de ;cada uno para s< y el ra$onamiento primario que entretiene la credulidad de algunos gobiernos no resiste al anlisis y es un error visible que adems del egosmo que denuncia contiene males innmeros" ;)dmitiendo que el peligro e'ista8declaran8, para llegar hasta nosotros el coloso tendra que atravesar toda la )m1rica"<" =lvidan que si la situacin geogr-ica logra ponernos, segn la regin, parcialmente al abrigo, que si la prosperidad econmica puede qui$ anular o detener el primer ataque, cada ve$ que una nueva comarca sucumbe, el conquistador est ms cerca" Es un mar que viene ganando terreno, como lo probaremos en los captulos siguientes" /or otra parte, las repblicas triun-antes no pueden de2arse ahogar y arrinconar en el (ur" >odo indica que muy pronto sern entidades e'portadoras que necesitarn mercados en el propio +ontinente" 4o es un sueo suponer que la )rgentina, el *rasil y +hile resultarn, en ciertos rdenes, los proveedores obligados de la $ona que se e'tiende hasta ms all del Ecuador" )dems, ?cmo suponer que el huracn se detendr al llegar a nuestros lmites@ 4ada ms desconsolador que la poltica que espera a que los peligros le pongan la rodilla en la garganta para tratar de con2urarlos" El buen sentido ms elemental nos dice que las grandes naciones sudamericanas, como las pequeas, slo pueden mantenerse de pie apoyndose las unas sobre las otras" &a nica de-ensa de los veinte hermanos contra las asechan$as de los hombres es la solidaridad" /orque si salimos de la relatividad del +ontinente, vemos que nuestras repblicas ms prsperas, las que van a la cabe$a y parecen enormes al lado de las dems, no son todava ms que entidades incompletas, menos pobladas que 7umania, con menos -errocarriles que )ustralia y con menos escuelas que el +anad" 4o discuto el porvenir" /ero no podemos imaginarnos a cubierto de todos los peligros en la etapa en que nos encontramos actualmente" )n desde el punto de vista ms -avorable, somos in-eriores a lo que la opinin cree" ,na sola provincia rusa es ms vasta que cualquiera de nuestros pases, e'ceptuando el *rasil, y agrupando la poblacin de las veinte naciones de la )m1rica latina, slo alcan$amos a reunir la quinta parte de la que tiene Anglaterra en sus colonias" >odo esto sin contar con que si nos -altan capitales para emprender las obras de la civili$acin y de la pa$, nos -altaran con mayor ra$n para agotarnos en empresas desiguales y absurdas" +laro est que quien escribe este estudio se halla le2os de cosquillear el amor propio que desata las hecatombes" 4acido en un siglo de ra$n, slo ve en los choques sangrientos una prolongacin lamentable de la barbarie primitiva" /ero el hecho de reprobar la violencia no nos obliga a aceptarla con mansedumbre, y mientras llega el imperio de la equidad, cada hombre es solidario de su con2unto en el triun-o como en la derrota" #e suerte que al estampar aqu algunas de esas verdades speras que, como los baos -ros, -orti-ican el temperamento y el carcter, slo quiero contribuir hacer ver la realidad, disipando los espe2ismos de vanidades prematuras y mal equilibradas" /orque aqu tocamos el punto verdaderamente d1bil de la )m1rica latina" *asndose en el hecho de que algunos Estados no pueden tener vida propia a causa de su poblacin o su situacin geogr-ica, parecen haber empe$ado a asomar tambi1n8a la manera de los Estados ,nidos8entre las repblicas latinas ms prsperas ciertas ambiciones de predominio o de hegemona que introducen en el con2unto un hlito de descon-ian$a y de disolucin" El deseo pueril de imitar a Europa las ha llevado a crear dentro del +ontinente un entrela$amiento de susceptibilidades y de apetitos que absorben y debilitan lo que orientado hacia problemas ms urgentes pudiera ser un escudo para todos" /arece intil establecer que las vanas querellas en que se debaten denuncian un olvido incomprensible de la realidad, que nuestras rivalidades slo tienen la importancia de un desacuerdo de -amilia, y que lo nico que nos puede

inquietar hoy es la situacin en que se halla la )m1rica hispana ante las naciones absorbentes" +uando comprobamos que tres repblicas reunidas8*olivia, /araguay y ,ruguay8tienen menos habitantes que la ciudad de 4ueva :ork y que el total de las e'portaciones de dos grandes naciones sudamericanas8)rgentina y +hile8no alcan$a a equilibrar en pesos oro lo que los Estados ,nidos e'portan en algodn solamente, hay algo que se sobrepone a los -anatismos de campanario y hace brillar por encima de las -ronteras convencionales un sentimiento de solidaridad salvadora" +ontemplemos el mapa de )m1rica" &o que primero salta a los o2os es el contraste entre la unidad de los anglosa2ones reunidos con toda la autonoma que implica un r1gimen eminentemente -ederal, ba2o una sola bandera, en una nacin nica, y el desmiga2amiento de los latinos, -raccionados en veinte naciones, unas veces indi-erentes entre s y otras hostiles" )nte la tela pintada que representa el 4uevo 5undo es imposible evitar la comparacin" (i la )m1rica del 4orte, despu1s del empu2e de BBC, hubiera sancionado la dispersin de sus -ragmentos para -ormar repblicas independientes9 si 6eorgia, 5aryland, 7hode Asland, 4ueva :ork, 4ueva Dersey, +onnecticut, 4ueva Hampshire, 5aine, +arolina del 4orte, +arolina del (ur y /ensilvania se hubieran erigido en naciones autnomas, ?comprobaramos el progreso inverosmil que es la distintiva de los yanquis@ &o que lo ha -acilitado es la unin de las trece 2urisdicciones coloniales que se separaron de Anglaterra, 2urisdicciones que estaban le2os de presentar la homogeneidad que advertimos entre las que se separaron de Espaa" Este es el punto de arranque de la superioridad anglosa2ona en el 4uevo 5undo" ) pesar de la guerra de (ecesin, el inter1s supremo se sobrepuso en el 4orte a las conveniencias regionales y un pueblo entero se lan$ al asalto de las cimas, mientras en el (ur subdividamos el es-uer$o, deslumbrados por apetitos y libertades tericas que nos tenan que adormecer"
( ! /ara tener una idea de cmo est distribuida la poblacin, basta recordar que (an (alvador cuenta C3 habitantes por kilmetro cuadrado, 6uatemala E, Ecuador F, 512ico G, ,ruguay C, +hile E, +olombia, 0ene$uela, /araguay, /er, )rgentina y *rasil 3, y *olivia , mientras en Europa, )lemania alcan$a a HF, Anglaterra 3B, Holanda a G. y *1lgica a .3E"

III La Amrica anglosajona


&os Estados ,nidos tendrn, segn 5r" +arnegie, en el ao .HHH, ms de mil millones de habitantes, y como, dado ese crecimiento -abuloso, se vern obligados a e'tender sus lmites, no es di-cil adivinar que la comarca que tiene que parecerles ms -avorable es la que -orma como un bra$o de su propio territorio" El rudo ca$ador de esterlinas a-irma8y esa es tambi1n la opinin de 5r" Hanotau', segn el cual la )m1rica del 4orte ser el rbitro de los dos =c1anos8que el centro comercial del mundo cambiar" &os puertos yanquis e2ercern tal -uer$a de atraccin, que todo el movimiento tendr que converger a ellos" ;) menos de que se resistan las grandes naciones<, argumentan algunos" ;?/ero qu1 puede intentar para de-enderse contra un +ontinente uni-icado un +ontinente dividido@<, responde el millonario c1lebre" : 5r" (chIab, uno de los directores del United States Steel and Iron Corporation, aade% ;(i no e'istieran las tari-as aduaneras inundaramos a Europa con nuestros productos y la obligaramos a renunciar a la lucha"< *asta, pues, un ra$onamiento muy simple para medir la situacin" Europa cuenta, en una super-icie de nueve millones de kilmetros cuadrados, con una poblacin de trescientos sesenta millones de hombres" En doble super-icie, la )m1rica latina slo rene la quinta parte" Europa est separada de la gran nacin por el =c1ano" 4uestra )m1rica es, como ya hemos visto, un miembro de ella" Europa tiene en plena pa$ un e21rcito de nueve millones de combatientes, una escuadra de cuatrocientos acora$ados, un comercio -ormidable y una rique$a -abulosa" 4uestros Eldorados que no saben manu-acturar sus productos y nuestras /rusias que compran sus armamentos al e'tran2ero, slo son, en cambio, valores relativos" ?+mo contemplar con indi-erencia las gesticulaciones del gigante que empie$a a alarmar al 0ie2o 5undo@ /ara tener una idea de lo que representan los cien millones de anglosa2ones que ocupan al 4orte del +ontinente alrededor de die$ millones de kilmetros cuadrados, conviene recordar que educan en sus escuelas ms nios que Jrancia, Anglaterra y )lemania 2untas, que disponen de ms -errocarriles que toda Europa, que uno slo de los cuarenta y cinco Estados (/ensilvania! tiene ms habitantes que la 7epblica )rgentina y que tres de sus ciudades (4ueva :ork, +hicago y Jiladel-ia!, suman ms poblacin que +osta 7ica, 6uatemala, Honduras, 4icaragua, (an (alvador, (anto #omingo, +uba, ,ruguay y /araguay en bloque" +onsultemos cualquier anuario comercial" ?Ku1 nos dice@ ;&a rique$a acumulada de los Estados ,nidos es superior a la de cualquier otra nacin del mundo" (on los ms grandes productores de algodn, carbn, ma$, hierro, acero, plata, cobre, plomo, arneses, tel1-onos, tel1gra-os, tabaco, -errocarriles, maderas, aceites, cueros, harinas, trigo,

-rutas, muebles, relo2es, papel, pulpa de madera, conservas, cal$ado, vidrio, peridicos, locomotoras, carros, carrua2es, bicicletas, mquinas de coser, maquinaria para agricultura, mquinas de molinos, manu-acturas de latn, instrumentos de msica, etc1tera" El valor de la rique$a en FLH era de GC"H3B"HL " LB pesos oro" Hoy es de .H mil millones" >odos los aos aumenta en la proporcin de E"HHH"HHH"HHH" El pueblo dis-ruta de ms lu2o y bienestar por t1rmino medio que cualquier otro del mundo" El comercio con los dems pases de la tierra arro2a un saldo anual a su -avor de quinientos millones"""< : las ci-ras que eri$an la prosa como brillantes bayonetas no alcan$an a dar, a pesar de todo, la visin clara de las realidades" &a -uer$a de los Estados ,nidos reside, ms que en la prosperidad adquirida, en las cualidades de audacia, entusiasmo y serenidad que les han dado la grande$a y el predominio" )s como en el orden privado el capital tiene el valor que le presta el talento de quien lo esgrime, en el orden social el engrandecimiento y la altura de un pueblo deben impresionarnos, sobre todo, por los msculos morales que ponen en evidencia" Especialmente cuando, como en el caso que nos ocupa, le2os de hallarse 1ste en el punto m'imo de donde arranca el eclipse o la inmovilidad, empie$a apenas a conocer los resortes de su organismo -1rreo" &a vitalidad y el poder que e'teriori$a el yanqui slo pueden ser considerados como indicios" &a -uer$a, que ha sabido sacar de la nada el estado actual, lograr con mayor ra$n, como los especuladores hbiles, hacer producir el rendimiento supremo a su tesoro" 4adie puede, pues, prever dnde se detendr la energa que avan$a capitali$ando intereses y multiplicando su volumen en un mpetu vertiginoso" &o nico que cabe a-irmar es que, lmpara o sol, los Estados ,nidos irradian sobre nuestras repblicas, que parecen en torno, segn la distancia o el volumen, mariposas o sat1lites"

IV El peligro
&os optimistas que se niegan a admitir la incompatibilidad de intereses entre las dos )m1ricas y persisten en a-irmar que los Estados ,nidos son -ieles guardianes de nuestra libertad, acentan los de-ectos del alma latina, que por ser demasiado entusiasta slo percibe a menudo lo muy visible, y se desinteresa de lo relativamente remoto, olvidando que en el estado actual las naciones estn obligadas a observarse sin tregua, porque todas preparan a un siglo de distancia su destino" Kuien haya via2ado un poco, sabe que en 4ueva :ork se habla abiertamente de uni-icar la )m1rica ba2o la bandera de Mashington" : no es que el pueblo abrigue rencores o que el partido que gobierna se sustituya a los deseos de la nacin" 5r" *ryan y los demcratas no podrn obrar de otra suerte" >ampoco hay que acusar a la plutocracia de especuladores que organi$an trusts y e'igen nuevas comarcas para saciar sus avideces" E& argumento de que nuestros tesoros naturales permanecen ine'plotados a causa de la pere$a y la -alta de iniciativa que in2ustamente nos suponen, no e'presa, despu1s de todo8de una manera con-usa y en cierto modo irresponsable8, ms que una necesidad de atms-era y de espacio superior a la consciencia y a la voluntad de los hombres que, sin concertarse ni quererlo qui$, se ven impelidos en una tromba por el hlito de grande$a que se desprende del con2unto" &a poltica yanqui, en lo que toca a la )m1rica del (ur, -ue de-inida hace poco% ;,na nacin de cien millones de almas no puede admitir que su supremaca sea impunemente comprometida" (us intereses econmicos y polticos tienen que ser de-endidos" &os Estados ,nidos pueden emprender la obra de paci-icacin (se trataba de una revuelta, en un pequeo Estado de origen espaol! con la con-ian$a absoluta de que es el derecho innato de la ra$a anglosa2ona y deben imponer la pa$ al territorio sobre el cual tienen una autoridad moral para proteger sus derechos, a la ve$ contra la anarqua interior y contra toda inmiscusin europea"< #e aqu que aprovechando los prete'tos ms inverosmiles para hacer sentir su vigilancia paternal en una -orma aplicable a cada regin, los Estados ,nidos, cuyas relaciones comerciales con la )m1rica del (ur son in-initamente in-eriores a las de las naciones de Europa, hayan acabado por otorgarse una especie de derecho con-uso sobre el resto del +ontinente" El buen sentido ms elemental nos dice que si los intereses comerciales dan derecho a intervenir en la poltica interior y e'terior de un pueblo8cosa que nos permitimos poner incidentalmente en duda8N, con ms ra$n que los yanquis podran pesar en nuestras discordias las naciones que, como Anglaterra, Jrancia o )lemania, monopoli$an, por as decirlo, el intercambio con la )m1rica latina" &a simple desproporcin entre el papel secundario que actualmente desempean los norteamericanos desde el punto de vista del comercio y la preeminencia que e2ercen en las cosas polticas, deben hacernos comprender los proyectos que tienden a crear en el (ur una especie de dependencia, escalonando en $onas graduadas el predominio protector, la in-luencia econmica, la dominacin indirecta y8 cuando las circunstancias lo permiten8, como en +uba, la ocupacin militar" &os 2irones arrancados a 51'ico en FEC y FEF slo son un preludio interrumpido por la necesidad de adormecer las inquietudes de la ra$a ( !" /ero ?no -ue el senador norteamericano 5r" /reston quien di2o en F3F que ;la bandera estrellada deba -lamear en 0eracru$ y seguir de ah hasta el cabo de Hornos<, nico lmite que reconoce la ambicin de los yanquis@ ?4o ha declarado 5r" >a-t, siendo

ministro de 5r" 7oosevelt, en (, discurso del .. de Jebrero de LHG, que ;las -ronteras de los Estados ,nidos se e'tienden virtualmente hasta la >ierra del Juego@< (in caer en el alarmismo, podemos anali$ar una situacin que presenta peligros innegables" 4o diremos, como el notable escritor vene$olano don +1sar Oumeta, que ;slo una gran energa y una perseverancia e2emplar pueden salvar a la )m1rica del (ur de un protectorado norteamericano<" Kui$ -uera esto ltimo ms di-cil de lo que algunos creen" /ero es evidente que urge contrarrestar la in-luencia invasora de la gran 7epblica, poniendo obstculos a su marcha hacia el (ur" 7ecordemos lo que a-irma 5" >arde al tratar del imperialismo% ;&os medios de locomocin, sobre todo los -errocarriles y los transportes -luviales, son, como los idiomas, procedimientos lentos, pero in-alibles, de ane'in moral y de conquista" )s se ana estrechamente el imperialismo lingPstico con el imperialismo econmico" (i consigue di-undir su idioma o desarrollar los medios de transporte, es decir, hacerse duea de los -errocarriles o de los canales, una nacin est segura de conquistar poco a poco a otra, de desnacionalizarla y ane'rsela sin ruido" &os europeos proceden de esta suerte en +hina, en Q-rica y en =ceana" ) los medios de locomocin no tardan en aadirse los medios de produccin" : cuando la mayor parte de las rique$as de un pas pertenecen a una nacin e'traa, 1sta es en el territorio a2eno ms duea y seora que lo -ue )le2andro en /ersia o +1sar en las 6alias" +1sar no a-ian$ su conquista hasta que, despu1s de las victorias militares, la 6alia, deslumbrada y persuadida de la in-erioridad de su civili$acin, import con la lengua de 7oma las carreteras romanas, las industrias romanas y las artes romanas" )hora nos preguntamos% ?cul debe ser la actitud de los pueblos amena$ados por esas mareas de imperialismo lingPstico, econmico, poltico, 1tnico@ ?Ku1 debe, hacer la nacin que comien$a a sentirse vencida en la lucha por la rique$a, por el poder, por la nacionalidad@ ?#ebe resignarse y abandonarse a su suerte segn la teora de algunos historiadores que reprochan a #emstenes el hecho de haberse levantado contra Jilipo y haber entorpecido as intilmente el curso del progreso@ ?Est probado que cuando una corriente se anuncia en -avor de una lengua, de una nacin, de un tipo de civili$acin, esa victoria sea un 2uicio de #ios que condena in-aliblemente al vencido y sanciona su in-erioridad intrnseca@ ) nuestro 2uicio, no es admisible" :a hemos demostrado, a propsito de la lengua, que el ms per-ecto se encuentra a menudo derrotado por el que lo es menos9 y lo que digo de la lengua hubiera podido decirlo de todos los otros elementos de la vida nacional" (i algunas veces hay una limitacin de espritu en el hecho de no sentir la superioridad verdadera del vencedor y la necesidad de un triun-o 2usti-icado, resulta ms a menudo una debilidad, un error pro-undo, que con-ina con la cobarda, el admirarlo, copiarlo y considerarse in-erior a 1l"< #espu1s de lo cual aade% ;4o sern los anglosa2ones y los latinos, o los latinos unidos a los eslavos, los que contendrn poltica y navalmente el empu2e de los Estados ,nidos9 sern ms bien los Estados -ederados de Europa, porque el crecimiento maravilloso de la )m1rica del 4orte no permitir a los europeos la prolongacin de la presente anarqua internacional"< Esta e'pansin pletrica, que alarma a las naciones seculares, no ha logrado inquietarnos a nosotros todava" (i mucho nos apuran, con-esamos la verdad" /ero nada sabemos hacer para de-endernos" Encerrados en patriotismos en2utos, dominados por ambiciones tan inmediatas como pequeas, no acertamos a ver ms all de nuestra vida, por encima del tiempo, las prolongaciones de la ra$a, y mostramos tal persistencia en los errores, que 2usti-icamos casi la incertidumbre de los que se preguntan si estamos preparados para la vida libre" /orque son las guerras y las revoluciones las que al poner a una parte de la )m1rica espaola -uera de la ley comn y al margen del derecho de gentes, -acilitan la tutela que nos arrincona en una situacin de subordinados contra quienes todo es lcito siempre que lo consienta el protector" &o ocurrido en /anam, en 0ene$uela o en 51'ico es un sntoma inquietante para todos" (lo un criterio in-antil puede limitar las consecuencias" &os que slo ven lo que ocurre en la propia ciudad en que nacieron, dan prueba de una incapacidad -undamental" &o que urge entre nosotros es tener al -in una concepcin de con2unto para empu2ar el porvenir y obrar sobre la vida en la seguridad de que 1sta nos pertenece y de que el hombre puede dirigir los acontecimientos" /ara con-irmar la realidad del peligro, recordar1 algunos prra-os de un opsculo que apareci hace algunos aos a ra$ de un incidente entre el /er y +hile, con la -irma de un peruano de origen yanqui, el seor 6arland" &a doctrina era esta% el /er, amena$ado por +hile y e'puesto qui$ a perder nuevos 2irones, debe buscar el apoyo de la 6ran 7epblica" /ero el inter1s de la publicacin resida en los argumentos" #espu1s de aludir a la proteccin indirecta prestada por los Estados ,nidos al /er durante la guerra del /ac-ico, recordaba que aquella nacin ;ha resuelto no permitir conquistas en suelo americano<" (Jrase que adems de de2ar ver la omnipotencia que los Estados ,nidos se atribuyen y su deseo de impedir que un Estado se -orti-ique, atrae los o2os sobre la contradiccin de que se oponga a las conquistas una nacin que acaba de reali$ar algunas" /ero los comentarios brotarn espontneamente en la

conciencia del lector"! En otros prra-os haca el seor 6arland un cuadro sombro de los grandes imperios que se acumulan en Europa87usia, Anglaterra, etc"8, y aseguraba que dentro de poco la independencia de la )m1rica del (ur estar amena$ada, insinuando que slo puede garanti$arla la intervencin de los Estados ,nidos" &uego remova los sentimientos de los peruanos, recordndoles la indemni$acin y asegurndoles que seguirn perdiendo terreno basta desaparecer del mapa" (egn 1l, slo haba una salvacin% solicitar el au'ilio de los Estados ,nidos" /ara convencer, pintaba el inter1s que los yanquis se toman por la libertad y ponderaba las grandes instituciones democrticas que rigen a aquel pueblo" (=lvidando decir, naturalmente, que de tales instituciones slo dis-ruta la 5etrpoli y que Jilipinas y HaIai slo son colonias menos libres que la 6uadalupe o la 5artinica"! /ara imponer respeto, declaraba que los Estados ,nidos, con su inmenso poder comercial, aumentado considerablemente despu1s de la guerra, son ahora el rbitro de nuestros destinos" : despu1s de declarar que es hacia Mashington hacia donde debemos volver las miradas, citaba las ocasiones en que la )m1rica del 4orte ha de-endido a los pases del (ur contra las agresiones de Europa" &e2os de e'agerarnos la importancia del seor 6arland y de detenernos a probar que +uba -ue de-endida tambi1n contra otras naciones por los que se reservaban el derecho de ocuparla despu1s, nos limitaremos a considerar el opsculo como un simple indicio que ayuda a determinar las direcciones generales de una poltica y a evidenciar un deseo de hacer pie en algn punto del territorio, aprovechando los desacuerdos entre las di-erentes repblicas" &a maniobra -ue con-irmada despu1s por el corresponsal o-icioso de un gran diario sudamericano" #espu1s de comentar la guerra del /ac-ico y de halagar a la )rgentina haci1ndole ver las venta2as que de ella podra sacar, hablaba de un choque entre los Estados ,nidos y +hile y de protectorado de aquella nacin sobre el /er" (i no copiamos mal, el articulista deca, atribuyendo sus palabras a un tercero, lo que va a continuacin, sin modi-icaciones de -ondo ni de estilo% ;&a )m1rica del 4orte aceptar la $ona que el /er le o-re$ca y el protectorado que solicite, desde que uno y otro no causan gasto de sangre ni de dinero9 desde que ms necesita una estacin carbonera y un campo de ensayos industriales y comerciales en (ud )m1rica que en cualquier colonia de )sia" +hile, a pesar de que /er y *olivia caben en uno de sus $apatos, conoce la opinin de uno de los almirantes norteamericanos, que declaraba que ;la mitad de la escuadra empleada en (antiago de +uba tendra para tres horas en acabar con la vencedora del Huscar<" )dems, los Estados ,nidos despu1s de su neutralidad en la guerra del >ransvaal y de su actitud con )lemania en (amoa, no tienen que pensar en protestas de los nicos que sean capaces de molestar" Kue el /er, en caso de protectorado, corra riesgo de cambiar de nacionalidad, que el yanqui es invasor, que es humillante necesitar y pedir ayuda, puede ser cierto9 pero no lo es menos que apoderndose de esa nacin los chilenos, el cambio y el yugo seran peores, que ms humillante invasor es el conquistador que el voluntariamente llamado y obsequiado, y que ms vergon$oso es rendirse y entregarse como vencido que de-enderse y darse por propia voluntad"< *ien s1 lo que estas con2eturas tienen de grotesco y de inverosmil" /ero no es posible atribuirlas al capricho de un hombre" (e trata de algo que est en la atms-era de la opinin norteamericana" 5r" Materson, que tuvo una gran actuacin poltica en LHE, aconse2aba a los Estados ,nidos que renunciaran a la doctrina de 5onroe y se entendieran con Anglaterra y con )lemania para proceder al reparto de la )m1rica del (ur" ;/uesto que queremos el canal8deca en sntesis8tom1moslo, y si las circunstancias lo e'igen tomemos tambi1n el istmo y la )m1rica +entral" Esa solucin no puede inspirarnos cuidados" (era pueril mantener un principio -ormulado en F.3, en vista de circunstancias que ya no e'isten"< (on avisos que tienen que disipar la ceguera optimista para recordarnos lo que adelantaba el autor de The Leopards spots: ;El anglosa2n ingresa en el nuevo siglo con la corona imperial del pasado y del presente sobre su cabe$a y con el cetro de lo in-inito en sus manos" ?Kui1n resistir a la marea de la conciencia ansiosa de nacionalismo y de misin mundial@ &os clamores del triun-o preceden al sa2n conquistador del universo" 4uestros antepasados soaban con la supremaca continental% nosotros soamos con la conquista del globo" +reemos que #ios ha elevado nuestra ra$a, como otrora la de Asrael, al grado de tutora, creando y conservando como un depsito sagrado de la civili$acin para las ra$as menos vigorosas los principios de la libertad civil y religiosa y las -ormas del gobierno constitucional"< En todo esto entra por mucho el bluf, suprema en-ermedad de la ra$a" /ero a igual distancia de la credulidad y del alarmismo, -uer$a ser comprender al -in, sin esas atenuaciones que son como las cobardas del pensamiento, la situacin en que la )m1rica del (ur se encuentra actualmente" : una ve$ adquirida la triste seguridad, nuestro empu2e ha de traducirse en hechos precisos y ordenados, en sutiles planes de combate, en sabias combinaciones, en traba2os consecuentes y tenaces que reparen el desorden, el desmiga2amiento y la -alta de cohesin y de rumbo que advertimos en determinadas repblicas" :a tendremos ocasin de esbo$ar en otro captulo la tctica posible y de recordar sin amor propio8cuando se grita una certidumbre no es por el orgullo de haberla aprisionado, sino por la

-elicidad de echarla a volar8algunas de las iniciativas que, e'puestas por nosotros en la prensa, han sido vulgari$adas despu1s" (igamos por ahora el hilo de esta sucinta e'posicin" 4adie negar que de acuerdo con la teora de 5" >arde, en algunas repblicas sudamericanas los medios de transporte y las grandes empresas empie$an a estar en poder de los norteamericanos" En otras, la accin envolvente reviste -ormas ms sutiles, porque no es posible emplear el mismo lengua2e y los mismos procedimientos con el gobierno de *uenos )ires que con el de /anam" /ero el -ondo y el resultado son los mismos" )l -omentar ambiciones de preeminencia, al buscar hacer pie en los territorios y al insinuar la posibilidad de un peligro europeo, los Estados ,nidos entienden dividir para introducirse y absorber" #e aqu que convenga reaccionar" &a doctrina de 5onroe, el ;derecho inviolable<, los ;altos intereses civili$adores< y todo cuanta imagina la diplomacia que es el arte elemental de preparar Egiptos lo venimos admitiendo con demasiada buena -e" Agnoramos que cuando la poltica envolvente y obsequiosa de las grandes naciones tiende la$os, los tiende de seda para que resbalen me2or" (u costumbre de entrar y salir por todas partes le da una holgura de movimientos, una, libertad sonriente y un conocimiento del cora$n que la hace temible en las escaramu$as de cancillera con nuestras naciones ine'pertas, cuya ignorancia de la historia universal y de la propia 8o por lo menos de su espritu, porque si hacemos con entusiasmo el recuento de los hechos, olvidamos casi siempre el estudio de las causas que los determinan8se e'plica lgicamente en comarcas regionalistas por inmovilidad, donde las -ronteras caprichosas no separan nada" 4uestras repblicas han atribuido hasta ahora a los otros su propia ingenuidad" &a descon-ian$a secreta con que asisten al avance, no les ha impedido secundar a menudo la poltica del invasor" )s se e'cusan los congresos panamericanos que las convierten en una sucesin de ceros destinados a multiplicar el valor y a dar volumen a la diplomacia mundial de los Estados ,nidos, as se 2usti-ica la e'istencia de la doctrina de 5onroe, que puede ser comparada al trabuco con que Fra Diavolo tena en 2aque a los curiosos mientras despo2aba a sus vctimas, as se admite el via2e de 5r" 7oot alrededor de la )m1rica espaola y as se comprende que como el 5inotauro de la mitologa, la gran repblica del 4orte se disponga a continuar e'igiendo del resto del +ontinente el tributo de habitantes y de territorios que su organismo vigoroso e insaciable ha venido asimilando hasta ahora sin tropie$o (.!" ?Hemos olvidado la e'ploracin sintomtica que la caonera norteamericana il!in"ton hi$o en, FLL en el ro )ma$onas, la tentativa del sindicato que pugn algunos aos despu1s por hacerse dueo del territorio en litigio entre *olivia y el /er, la aventura inverosmil de la c1lebre repblica del )cre y el movimiento separatista del /anam, que tan milagrosamente coincide con la apertura del istmo@ ?Kui1n ha prestado apoyo a las ltimas revoluciones en 0ene$uela@ ?#nde -ue robustecida y alentada la insurreccin que dio por resultado8no la libertad8sino el cambio de soberana en +uba@ : puesto que empe$amos a preguntar, ?qu1 es la #ficina de las $ep%blicas &!ericanas sino el esbo$o y el germen de un -uturo ministerio de +olonias@ 4i Jrancia ni ningn otro pas tiene una #ficina de 'aciones (uropeas) >ampoco e'iste en la )m1rica del (ur un organismo seme2ante" ?+ul puede ser la utilidad de ese resorte de la administracin@ ?+mo recibira )lemania8o cualquier otra potencia del antiguo +ontinente8la noticia de que acababa de -undarse en &ondres un bureau o-icial presidido por un e' ministro plenipotenciario con, el -in nico de ;estudiar su situacin y cultivar las relaciones con ella<@ ?/or qu1 no estamos sometidos nosotros como los dems pases a la simple 2urisdiccin del ministerio de 7elaciones E'teriores@ Hay cosas que es necesario decir al -in en )m1rica, donde lo toleramos todo siempre que nos halaguen la vanidad y donde el adormecimiento de la opinin contribuye a crear una atms-era de impunidad y de misterio" El deseo de no embrollar con nuevas ra$ones nuestro capital de ideas y de mantener intactas las perspectivas que nos hemos acostumbrado a ver desde la nie$ no puede cegarnos completamente" +laro est que resulta mucho ms cmodo repetir -rases clsicas sobre el porvenir de cada 7epblica que encararse con la situacin y denunciar los males entre la sorda hostilidad de los que estn acostumbrados a vivir en un invernculo de elogios" /ero urge romper con la costumbre" 4ada nos per2udica ms que la opinin e'ageradamente orgullosa que tenemos de nosotros mismos" &e2os de imaginarnos d1biles ante el e'tran2ero, suponemos por una ilusin tan in-antil como -unesta, que somos incalculablemente superiores a 1l" : engruidos en esa ingenuidad, nos desinteresamos de todo" +laro est que en la )m1rica latina e'iste el empu2e necesario para la magna empresa" En el -ondo de la ra$a duermen energas que pueden cambiar la -a$ del mundo" /ero -alta la certidumbre de que el es-uer$o es indispensable" El da en que lleguemos a alcan$arla trans-ormaremos nuestros destinos" : eso es lo que tienen que contribuir a determinar todos" /orque la suerte ha asignado a la democracia sudamericana un papel que debe prepararse a cumplir" (u primera obligacin es perdurar, mantener sus posiciones, resistirse a la in-iltracin y a la conquista y seguir cohesionando en s la savia de todos los pueblos para ser maana la sntesis de la verdadera humanidad" Hasta la poltica interior de algunos Estados de la )m1rica +entral est hoy dirigida de una manera indirecta por el gobierno norteamericano" &a -alta de capitales y8con-esarlo es 2usto8 de audacia mercantil, han entregado a veces las minas, los -errocarriles y las grandes e'plotaciones a determinadas empresas yanquis, dando as nacimiento a una

especie de protectorado misterioso" +uando un gobernante quiere sacudir el yugo, como +astro en 0ene$uela, nunca -alta una revolucin que pone en peligro su 2erarqua" (lo el e'tremo (ur del +ontinente est ileso" : an en esa $ona, donde el desarrollo de la rique$a general y la importancia de los intereses europeos hacen imposible toda intervencin -ranca, ha ensayado el invasor una manera de debilitarnos" ?+mo@ ,tili$ando la vivacidad del carcter y las susceptibilidades nativas para crear y -omentar la atms-era de descon-ian$a que parali$a nuestro empu2e" El antagonismo entre +hile y la )rgentina y la actitud de esta ltima nacin ante el *rasil -ueron, qui$ en parte, producto de la hbil diplomacia que ha ido entreteniendo la sospecha y el encono con el propsito de evitar entre las naciones ms -uertes y ms prsperas una coordinacin -eli$" /ero hay regiones8y esto es -ruto del desmiga2amiento y la desorientacin propia 8 en que ocurre algo ms grave todava" En ciertas repblicas, que o causa de la e'igPidad del territorio o de la -alta de habitantes se han desarrollado con particular lentitud, e'isten sudamericanos que, hartos de reyertas y de luchas interiores, no estn le2os de pensar en normali$ar la vida -acilitando la reali$acin de un protectorado" 4ada puede ser ms criminal y ms ilusorio" /ara desvanecer los sueos basta recordar la -rase del cubano que escriba en FLF% ;Hemos pasado de una crcel a otra"< En esta lamentacin haba, adems de la amargura que de2a un ideal desvanecido y adems de la triste$a de haberse ale2ado de Espaa para caer en manos del intruso, una gran leccin para las dems repblicas" )unque las primeras marcialidades hayan sido atenuadas despu1s por una diplomacia interesada en calmar las inquietudes, el simulacro de evacuacin no engaa a muchos" *ien sabemos en )m1rica lo que es la libertad nominal concedida a la isla en cambio de venta2as estrat1gicas y comerciales que parece intil enumerar" &os que insinan que las ocupaciones slo -ueron determinadas por el deseo de hacer posible una eleccin legal, son vctimas de un ardid que denuncia a los mismos que se ocultan detrs de 1l" )un admitiendo que la independencia de un pas sea compatible con las invasiones peridicas, no es posible echar en olvido que esa solicitud paternal cuesta cada ve$ a los cubanos un nuevo 2irn de su autonoma" )dems, cabe preguntarse qu1 libertad es esa que est a la merced de un vecino tan diestro en el arte de suscitar revoluciones" &os que o-uscados por la lu$ proclaman que despu1s de todo los Estados ,nidos son una potencia y que no resulta una desgracia ser ciudadano americano, ignoran que las grandes naciones se ane'an los territorios, pero no la poblacin, y que el egosmo yanqui se limitar a mantener con ms o menos agravaciones el estado actual, evitando soluciones de-initivas que le son antipticas por varias ra$ones, entre las cuales entra por mucho el desprecio a la gente de color" &a historia de las )ntillas puede servir de e2emplo a los pases amena$ados de una manera ms inmediata" &as habilidades de las cancilleras no nos impedirn recordar que los Estados ,nidos -ingieron de-ender la independencia de +uba y -omentaron la insurreccin con el -in de suplantar al primer ocupante" #e suerte que le2os de tolerar nuevas intervenciones, debemos -ormar una barrera impenetrable" (era un clculo in-antil suponer que la desaparicin o la derrota de algunos podra -avorecer a los dems" /or la brecha abierta en la ra$a se desbordara la invasin como un oc1ano" #e todas partes nos apostro-a la ra$n" 5" +harles *oss escriba en Le $appel de /ars% ;0amos asistir, porque en Europa somos impotentes para oponernos a ello, a la reduccin de las repblicas latinas del (ur y a su trans-ormacin en regiones sometidas al protectorado de Mashington" &a )m1rica del 4orte va a encargarse de hacer la polica de la )m1rica +entral, va a e'aminar la situacin y, no lo dudemos, va a descubrir que el derecho est del lado de +olombia, cuyos intereses tomar en sus manos"< Estas lneas, tra$adas a ra$ de uno de los recientes con-lictos, coinciden con lo que /au )dam declaraba pocos das despu1s en Le *ournal) ;&os yanquis acechan el minuto propicio para la intervencin" Es la amena$a" ,n poco de tiempo ms y los acora$ados del to Donathan desembarcarn las milicias de la ,nin sobre esos territorios empapados de sangre latina" &a suerte de esas repblicas es ser conquistadas por las -uer$as del 4orte"< +onsideremos, pues, la situacin sin de2arnos impresionar por el peligro" #e Europa poco tenemos que temer, porque, como veremos en el captulo siguiente, las in-luencias de los diversos pases que han prestado hombres o capitales se equilibran y se -unden en un cosmopolitismo que acabar por -ormar el alma de la regin" /ero de los Estados ,nidos8cuya divisa -ue combatida en un +ongreso /anamericano por el actual presidente de la 7epblica )rgentina, doctor (en$ /ea, que opuso al grito de R)m1rica para los americanosS el voto de R)m1rica para la humanidadS T no podemos decir igual cosa" ) pesar de todas las astucias, el +ontinente est dividido en dos porciones distintas, cuyos intereses son inconciliables" )l norte, los que aspiran a uni-icarlo ba2o su bandera9 al sur, los que tendrn que levantar su autonoma material y moral por sobre todos los desmayos y todas las disensiones" (on dos mundos rivales, y no podemos declinar la responsabilidad de de-ender el nuestro"

( ! &a 7epblica de 51'ico que, segn algunos historiadores, tena a principios del siglo UAU seis millones de kilmetros cuadrados, slo tiene hoy dos millones" (.! +uando Jrancisco A proporcion al navegante -lorentino 0erra$ani los medios necesarios para ir a coloni$ar la )m1rica del 4orte y cuando el capitn espaol don /n-ilo 4arve$ torn posesin de lo que es hoy uno de los ms hermosos Estados de la ,nin en nombre de +arlos 0, no era posible prever el nacimiento ni menos an el poder de la gran nacin que deba engrandecerse incesantemente hasta alcan$ar con la ane'in de la &uisiana en FHL, la de la Jlorida en F L, la de >e'as en FEC y la de +ali-ornia y 4uevo 51'ico en FEF, el desarrollo enorme que no se ha detenido un instante"

VI La conquista comercial
&as conquistas modernas di-ieren de las antiguas en que pueden reali$arse polticamente, sin recurrir a las armas" >oda usurpacin material es consecuencia de un largo perodo de in-iltracin o hegemona que roe la armadura de los pueblos" +uando un vecino imperioso se decide a apropiarse de una manera tangible de la regin que ya posee moralmente, slo tiene que prete'tar la proteccin de sus esperan$as econmicas, como en >e'as, para consagrar el triun-o en un pas que est preparado para recibirlo" #e aqu que al pensar en el peligro yanqui no debamos ver una agresin brutal, sino un traba2o paulatino de invasiones subterrneas, que iran acrecentndose con las conquistas graduales y que, como ya hemos visto, irradiaran, cada ve$ con mayor intensidad, desde la -rontera en marcha hacia las comarcas latinas" 4o es cosa nueva decir que hemos entrado en una 1poca en que las relaciones entre los pueblos dependen ms del bolsillo que del alma" &as guerras de antes tenan su origen en el amor propio9 las de hoy derivan de ra$ones ms palpables" &os mpetus de la Edad 5edia y las matan$as inverosmiles por una -rase de emba2ador o una hueca descortesa se han re-ugiado en la historia" 4uestros contemporneos buscan terrenos ms slidos" #e estallar maana un con-licto entre dos grupos, ser por causas que toquen a su vitalidad y a su porvenir" : siempre que no medie una provocacin deliberada, la lucha se traducir en agasa2os dominadores, en tari-as aduaneras y en es-uer$os industriales, dando as a los apetitos una -orma ms sutil" &os via2antes de comercio, los representantes de industrias, los placiers que diseminan por el mundo el e'cedente de produccin de un pueblo, acabarn por ser en cierto modo maana los me2ores agentes diplomticos, y la -iebre manu-acturera que devora a los grandes pases habr dado entre tantos resultados lamentables uno -eli$, al reducir las probabilidades de matan$a, para imponer a los odios, todava indestructibles, otros procedimientos" &a e'pansin va perdiendo su vie2o carcter militar" &as naciones que quieren superar a las otras envan hoy a la comarca codiciada sus soldados en -orma de mercaderas" +onquistan por la e'portacin" (ubyugan por los capitales" : la plvora ms e-ica$ parece ser los productos de toda especie que los pueblos en pleno progreso desparraman sobre los otros, imponiendo el vasalla2e del consumo" >odo nos dice que antes de entrar de lleno en el cauce de la ra$n el mundo pasar por una 1poca de rapacidad e'asperada" +ada pas tratar de comprometer la suerte de los dems y las grandes potencias productoras especularn con la miseria y con el hambre de las naciones chicas" &a crisis pondr a prueba el organismo de los Estados" &os d1biles pasarn a ser provincias ms o menos o-iciales de los poderosos" : slo saldrn a -lote los que, prevenidos a tiempo, hayan acumulado mayor suma de rique$a y actividad" (er un choque de industrias, menos sangriento, pero acaso ms doloroso que una guerra" #e aqu que todos los pases pugnen desde hoy por evitar la derrota" &os es-uer$os de )lemania por apoderarse de ciertos mercados, las resistencias de Anglaterra, la desesperada lucha de Jrancia, que parece empe$ar a perder su privilegiado lugar, y el empu2e arrebatador e incontrarrestable de los Estados ,nidos, son sntomas que anuncian la inminencia del momento histrico de que venimos hablando" &os yanquis se preparan a la lucha con la con-ian$a ciega que les caracteri$a" ?Kui1n ignora sus proyectos@ (us representantes ms conspicuos los corean en todos los tonos" &a bandera de Mashington est destinada, no slo a uni-icar la )m1rica, sino a -lotar sobre el mundo entero" *asta leer la obra de 5r" (tead The a!ericanisation of the +orld or the trend of the t+entieth centur, para comprender el alcance y la -le'ibilidad del mpetu" #e suerte que una de las -ormas iniciales de la arremetida que hemos esbo$ado en los captulos anteriores ser la e'pansin comercial" En las luchas -uturas, los Estados ,nidos llevan adems de la venta2a del oro la de la audacia" ,na educacin especial ha preparado a sus habitantes para a-rontar la vida con menos pre2uicios que los otros hombres" 4o son esclavos de los precedentes" 4o son prisioneros de los muertos" )nte la necesidad, no tratan de inquirir lo que se hi$o, sino lo que se debe hacer" #e aqu la originalidad de algunas de sus invenciones" : de aqu el triun-o" En este orden de ideas, conviene recordar la iniciativa de un centro comercial, donde 5r" 7oot dio una con-erencia sobre las posibilidades industriales que o-rece la )m1rica latina" &as adhesiones de 4ueva :ork, +hicago, *oston y otros grandes mercados dieron a la empresa un carcter eminentemente nacional" En apariencia slo se trataba de

-letar un vapor y de organi$ar una gira de delegados deseosos de -avorecer el intercambio entre las dos )m1ricas" /ero si conocemos el criterio imperialista de que han hecho gala hasta ahora los Estados ,nidos, si pesamos los propsitos que pueden inducir a sus gobernantes a apoyar al grupo emprendedor y si advertimos que la e'pedicin deba ir capitaneada por un e' ministro, tenemos que caer en la cuenta de que en ello asomaban otros planes" ;&os Estados ,nidos ocupan un rango secundario en el comercio e'terior de los once pases de la )m1rica del (ur propiamente dicha, o sea la 7epblica )rgentina, +hile, *rasil, /araguay, ,ruguay, *olivia, /er, Ecuador, +olombia, 0ene$uela y las tres 6uayanas<, deca hace poco 5r" *arret en un discurso pronunciado en el +lub +omercial de &incoln, y se lamentaba del celo con que las principales repblicas hispanoamericanas han sabido conservar hasta ahora la neutralidad comercial, que es garanta de la independencia" /orque salta a los o2os que al abrir campo a los intereses contradictorios, el e'tremo (ur ha establecido un equilibrio apaciguador que le permite desarrollarse al margen de penosas intrusiones" Este sistema, que no es obra de una poltica hbil, sino de los acontecimientos mismos, y que resulta tan -avorable para la )m1rica del (ur, cuya independencia garanti$a, como para Europa, a la cual asegura la e'pansin comercial ms libre9 est amena$ado por los que en nombre de un panamericanismo arti-icioso aspiran a sustituirse a los proveedores actuales" #e ello da testimonio, no slo la iniciativa del +entro +omercial de =hio, sino el proyecto de la -oun" &!erica, escuela -lotante instalada en un barco construido especialmente, que deba transportar sus .CH alumnos de la Jlorida a 7o de Daneiro, de +harleston a 0alparaso, de (an Jrancisco a 6uayaquil y de 4ueva :ork a *uenos )ires, haci1ndoles estudiar sobre el terreno la geologa, la mineraloga, la legislacin y los recursos de cada comarca" /oco importa saber si estas ideas se reali$aron" (lo queremos considerarlas como un sntoma" #el resultado del es-uer$o podemos darnos una idea desde hoy, observando lo que ocurre en +uba y en ciertas regiones de la )m1rica +entral" El pueblo invasor no e'teriori$a un empu2e disciplinado capa$ de respetar a los otros y de coe'istir con ellos" &e2os de aceptar la multiplicidad de in-iltraciones y de resignarse a regentar una parte de la vitalidad de cada regin, e'ige la totalidad y la e'clusiva" (u carcter y su conocimiento de las cosas le empu2an a los monopolios" Esgrimiendo ora la diplomacia, ora la corrupcin, ora la -uer$a, no tarda en desembara$arse de los competidores para convertirse en amo" Es una particularidad que se acenta a medida que el tiempo pasa" &as naciones de Europa no logran disputar aisladamente la primaca al rival -le'ible, emprendedor y tena$ que trae armas nuevas y dispone de capitales inmensos" &o que advertimos en la 3"a $ona lo comprobaremos qui$ maana en las dems si los intereses europeos y los hispanoamericanos no se coordinan para oponer una resistencia viril" /orque aqu se plantea tambi1n para Europa un problema grave" ?#ebe desinteresarse de la suerte de nuestros pases, que acabarn qui$ por caer en su mayor parte ba2o la in-luencia ms o menos visible del imperio que los amena$a, resignarse a perder el me2or mercado para productos y a -avorecer el desarrollo de un rival ya peligroso@ &os sudamericanos tenemos particular inter1s en que Europa conserve sus posiciones" /rimero porque ella nos dio la civili$acin, las aptitudes para hacer valer la rique$a y hasta el alma nacional, que slo en una resultante de la conquista y de las inmigraciones posteriores" : segundo, porque el equilibrio de in-luencias es la primera condicin de la autonoma y porque el triun-o del empu2e panamericano importa el aniquilamiento de nuestras nacionalidades nacientes" &a libertad de un pueblo que respira con pulmones prestados y se nutre de savia e'traa, slo es una libertad -icticia" &os grupos tributarios sometidos a ese vasalla2e indirecto acaban por perder hasta la bandera, porque con el -in de proteger sus capitales, el proveedor nico interviene a su capricho en los asuntos interiores" #e aqu que un pas no deba entregarse 2ams a los empr1stitos y a la industria de una sola gran nacin" (u voluntad tiene que tender, por el contrario, a reunir el mayor nmero de competidores para neutrali$ar los apetitos y crecer al calor de las rivalidades" &as nuevas generaciones norteamericanas8a la inversa de las nuestras8estn admirablemente preparadas para la lucha" Esa 2uventud en la cual se ha cultivado la voluntad, la iniciativa y el espritu aventurero y a la cual se ensea cuanto puede ser til para los grandes especuladores, se dispersar maana por nuestros territorios suscitando empresas -antsticas, llevando hasta los con-ines el espritu de su nacin y apoderndose en todas partes de los puntos estrat1gicos de la vida" (i hoy nos o-uscan los +arnegie y los /ierpont 5organ, Vcon qu1 maravillas nos asombrarn maana esos atletas adiestrados para las batallas del oroW ?Kui1n detendr el empu2e de la nidada de aguilones@ &a 2uventud hispanoamericana, vaciada en moldes vie2os, adormecida en la atms-era de las pequeas universidades locales, vctima de los pre2uicios ms penosos, ?podr cerrar el paso Ta la -alange triun-adora@ ?El griego y el latn ( ! con que nos entretienen, los dmines resultar una arma til en la lucha de conocimientos prcticos que ser la vida de maana@ +uando imaginamos el porvenir y palpamos la realidad de lo que viene, no es posible contener un movimiento de amargura al pensar en el destino que acecha a una parte de las naciones sudamericanas"

&os pases de Europa disponen de poderosos medios de de-ensa y se concertarn seguramente ante la invasin industrial" (e ha hablado ya en serio de una coalicin econmica" /ero las repblicas del 4uevo 5undo latino, maniatadas por la doctrina de 5onroe, ?conseguirn mantener su equidistancia@ &a dominacin comercial, ya lo hemos visto, no di-iere de la conquista ms que en la -orma" 6obernar a un pas por el dinero y por los productos, es poseerlo realmente" ?+mo ata2aremos la avalancha de iniciativas y de empresas con que los giles tra-icantes cubrirn nuestras llanuras@ (i hay regiones que estn en plena prosperidad, como las que baa el 7o de la /lata, en otras subsiste un estado lamentable, y los ambiciosos propsitos de e'pansin encontrarn en ellas el terreno ms -1rtil" &os nativos, re-ractarios en su mayor parte a la industria, rara ve$ podrn oponer un producto nacional al producto invasor o una iniciativa propia a la iniciativa e'traa, y con e'cepcin de algunos pases -ertilsimos que se mantendrn enhiestos en el vrtice de los huracanes, asistiremos al lamentable espectculo de medio +ontinente perdido para los latinoamericanos, a cuya molicie se habr sustituido el v1rtigo de la actividad de los yanquis" #entro de die$ o quince aos, cuando cuatro o cinco hornadas de norteamericanos emprendedores se lancen a di-undir su nacionalidad por nuestra )m1rica, y pac-icamente, con la sonrisa en los labios y el lpi$ en el libro de ban./notes, adquieran las minas y los bosques, levanten las -bricas, construyan los canales, den -orma a los productos, multipliquen las vas -1rreas y di-undan su ardor -ebril hasta los con-ines9 cuando los naturales de cada pas se sientan in-eriores en inventiva, en vigor, en es-uer$o ra$onado y tras largas luchas acaben por ceder el puesto a los que trans-orman a la nacin y la hacen prspera, a-irmando as cierto derecho a la dominacin poltica, entonces, slo entonces comprenderemos el error inicial de la orientacin latinoamericana" 4e-astos atavismos nos han hecho considerar el traba2o como una disminucin, sugiri1ndonos la idea de que todo es-uer$o que no se halla rotulado por un ttulo se e2erce en menoscabo de la dignidad del hombre" &a opinin tiene en menos a los valientes pioners que abren surco, sin comprender que es ms til la obra del que al implantar en el pas una industria nos liberta del producto similar e'tran2ero, que la del que va a aumentar la -alange de diplomados mediocres que ven pasar la vida" (i en determinadas $onas alcan$amos a salir airosos ser porque, imitando a los inmigrantes que se adaptan al pas, habremos comprendido el precio de la actividad comercial" >raba2ar es de-enderse" #ada la atms-era reinante, el nico medio de contener a los Estados ,nidos consiste en intensi-icar las propias pulsaciones" 4o para preparar a nuestra ve$ una e'pansin, sino para contrarrestar la de ellos"
( ! 4o hablo de las repblicas ms prsperas, cuyo sistema de ensean$a ha sido moderni$ado en estos ltimos tiempos"

VII La defensa latinoamericana


5s nocivo que el optimismo ciego de los que a-irman que nada tenemos que temer, sera el pesimismo absoluto de los que lo dan todo por perdido" Entre los dos e'tremos est el ngulo de la verdad" 4o hay amena$a irremediable" &a )m1rica latina puede de-enderse" >rataremos de decir cmo" En los captulos anteriores me he es-or$ado por hacer tangible el problema" #espu1s de ese esbo$o, -or$osamente de-iciente, puesto que para tra$arlo con verdadera e'actitud sera indispensable un libro entero, parece til sealar cules son los medios de que disponen nuestros pases, no slo para detener la in-luencia invasora de la )m1rica inglesa, sino tambi1n8de una manera ms amplia8 para ponerse al abrigo de todas las intrusiones" :a sabemos que el 4uevo 5undo latino es susceptible de ser clasi-icado en tres $onas (51'ico, )ntillas y )m1rica +entral, ba2o la amena$a de los yanquis9 0ene$uela, +olombia, Ecuador, *olivia, /araguay y /er sin de-ensa e-ica$ ante la in-iltracin9 )rgentina, *rasil, +hile y ,ruguay indemnes!" #ebido a la escase$ de -errocarriles, tel1gra-os y lneas de navegacin, estos pases se han desarrollado tan independientemente los unos de los otros, que a pesar de la identidad de origen y la comunidad de esperan$as, evolucionan en rbitas distintas" (lo los ms vecinos estn en contacto" +ada pueblo gesticula y se desenvuelve en la sombra" 4os unen maravillosas vas de comunicacin con el resto del mundo, pero entre nosotros no hay corrientes de intercambio" (abemos lo que pasa en la +hina, pero ignoramos lo que ocurre en nuestro propio +ontinente, #e aqu, ya lo hemos dicho, que las repblicas que brotaron de la misma revolucin no sean ms homog1neas" +ada una se ha hecho dentro de sus lmites, multiplicndose por s misma, sin recibir ms in-luencia e'terior que la que vena de Europa en -orma de inmigraciones vidas" #e suerte que algunas de esas sociedades, abandonadas por los espaoles en plena nie$, han seguido repitiendo los ritos del colonia2e, sin tratar de relacionarse entre s y sin tener la nocin clara de que -orman parte de un con2unto enorme"

&a independencia slo se tradu2o a veces en un cambio de esclavitud, porque pasaron de manos del virrey, responsable ante el monarca, a las de una oligarqua ambiciosa que no tiene que rendir cuentas a nadie" )s se e'plican los altiba2os entre pases que ostentan un punto de partida comn" Javorecidos 1stos en cierto modo por la suerte8situacin geogr-ica, clima8se han encaramado en grandes saltos hasta el progreso" =tros avan$an, con mayor lentitud" : algunos8que no son los menos aptos8 empie$an a caer, impelidos por la -atalidad de las vecindades, ba2o la es-era de atraccin de la )m1rica del 4orte" /ero esto no quiere decir que el con2unto sea pro-undamente heterog1neo" 4o nos separa ningn antagonismo -undamental" El territorio -raccionado es ms armnico que muchas naciones de Europa" 4uestras grietas son puramente convencionales" &os odios, si los hay, datan apenas de algunos aos y ms que entre las banderas e'isten entre los gobiernos" (e adivina en los lmites el capricho de hombres chicos que necesitaban patrias minsculas para poder dominar" : observando por encima de las pequeeces, dando tregua a las rivalidades, nada se oponte tericamente a que los Estados ,nidos del (ur lleguen a contrabalancear un da el peso de los del 4orte ( !" El acercamiento no puede ser un sueo imposible, puesto que otros territorios ms separados por los aos y las costumbres se han reunido en bloques poderosos y durables ba2o la presin de una necesidad histrica" *astara recordar cmo se consum la unidad de )lemania y la de Atalia" ?Kui1n lamentara que las repblicas que han alcan$ado mayor -uer$a encabe$aran el movimiento y olvidaran sus agravios para -ormar el primer ncleo alrededor del cual vendran a agruparse las ms d1biles, suscitando as un te2ido de concesiones que pueden llegar a re-undir al -in los tro$os en un bloque de-initivo@ +laro est que los grandes acontecimientos no se improvisan" &os hombres estn an tan prisioneros del egosmo, tan maniatados por preocupaciones de otras 1pocas, que casi siempre se resisten a hacer abandono de sus minsculas venta2as para -undirse en un todo ms ancho" 5il instintos se oponen al inter1s -undamental" #e aqu que la unidad de muchos pueblos haya sido reali$ada por generales victoriosos que, doblando la resistencia de las -racciones, han impuesto por medio de las armas la -elicidad comn" 4ada menos moderno que esas sacudidas bruscas, mediante las cuales un individuo se erige en tutor de inmensas comarcas y con el -in de -avorecerlas empie$a por tirani$ar a los mismos cuya libertad de-iende" 4o es admisible que una unidad sustituya a las muchedumbres y les imponga su manera de ver, aun cuando sea con el -in de salvarlas" (i aceptsemos ese derecho superior de2aramos la puerta abierta a todas las ambiciones, porque nada sera ms di-cil que especi-icar cundo se e2erce la tutela en -avor de los dems y cundo en bene-icio propio" (in embargo, en ciertas 1pocas puede ser til la intervencin de un hombre e'peditivo y resuelto" Amagin1mosles con-licto -undamental del cual depende el porvenir de la )m1rica latina" ?(eguiramos -raccionados ante el peligro para respetar el derecho a la inaccin de los pequeos grupos@ ?4os opondramos a que surgiera del -ondo de la ra$a un luchador de grandes ideales como *olvar, (an 5artn, (ucre, =XHiggins, Hidalgo, 5iranda o 4ario@ >odo esto en situaciones e'cepcionales" Han pasado los tiempos en que la idea necesitaba ser subrayada por la plvora" (i el acuerdo se establece, tendr que ser por voluntad colectiva" &a inminencia del peligro y las venta2as mltiples de la unin son ra$ones sobradas para amalgamar los mpetus, sin que intervenga lo que todos8unos de lleno, otros con atenuaciones8 estamos contestes en combatir" 4o se trata, pues, de una operacin estrat1gica, sino de un ra$onamiento" /ero esto no quiere decir que nos atengamos a las -rgiles declamaciones de -raternidad que son los romanticismos de la poltica" ) igual distancia de la verbosidad y del gesto hay un campo -avorable que trataremos de delimitar" &a primera condicin del triun-o consistira en estar al cabo de lo que ocurre en las di-erentes regiones de )m1rica" &os grandes diarios que nos o-recen en *uenos )ires, 7o de Daneiro o (antiago de +hile los detalles minuciosos de lo que pasa en &ondres o en /ars nos de2an casi siempre ignorar las evoluciones del espritu pblico en Kuito, en *ogot o en +uba" (e comprende que la vida europea nos -ascine, puesto que de ella sacamos nuestros progresos materiales y morales, pero no es 2uicioso descuidar tampoco las palpitaciones del propio ser" Entre un telegrama sobre la salud del rey de (uecia y otro sobre un cambio de ministerio en el Ecuador, nuestro inter1s reside naturalmente en el ltimo" Es un contrasentido que las noticias de la )m1rica espaola nos lleguen despu1s de haber pasado por Mashington" &a curiosidad, le2os de detenerse en las naciones limtro-es, debe abarcar la )m1rica toda" =curre a menudo que discutimos las cosas de 7usia, cuando ignoramos hasta el nombre del presidente de 4icaragua y apenas sabemos cules son los partidos que se disputan el poder en +osta 7ica" ,n tratado de comercio entre +olombia y los Estados ,nidos tiene que apasionarnos ms que las aventuras de 6uillermo AA" : el plido re-le2o de la e'istencia de ciertas regiones que nos llega hoy con ayuda de las lneas telegr-icas enemigas slo sirve para proclamar la urgencia de establecer comunicaciones especiales entre las di-erentes repblicas"

/ero estas lneas han de ser construidas o administradas por los pases sudamericanos, con capitales propios si cabe, o con capitales europeos que se neutralicen" &as empresas yanquis tendrn que ser relegadas a un lugar muy subalterno" En este orden de ideas, el proyectado -errocarril intercontinental de 4ueva :ork a *uenos )ires resulta un camino de in-iltracin y qui$ el comien$o de la catstro-e" 4ada es ms urgente que multiplicar las comunicaciones entre las repblicas latinoamericanas, pero para alcan$ar el resultado apetecido sera pre-erible que esas comunicaciones no se unieran con las de la nacin invasora y de2aran al 4orte, por lo menos durante algunos aos, mientras ganamos vigor, una interrupcin y un hueco" #e llevarse a cabo la empresa, que sea por lo menos propiedad de los Estados por los cuales atraviese" El dinero abunda en nuestra )m1rica y en Europa" /ero ba2o ningn prete'to puede ser admisible que la enorme va de comunicacin que debe vivi-icar el +ontinente quede en manos de los que imponen hoy en 51'ico con sus -errocarriles la tirana de sus costumbres y de su idioma" &a evidencia del error es tal, que hasta la +hina construye el terrapl1n de Yalgan a /ekn con capitales chinos y con ingenieros de la misma nacin" )partados estos obstculos, la instalacin de tel1gra-os y vas -1rreas en la )m1rica latina tiene que traer bene-icios incalculables" &as relaciones se harn cada ve$ ms estrechas, los lmites perdern su antiguo carcter de murallas monglicas y los di-erentes pueblos en contacto quemarn sus pre2uicios para empe$ar a conocerse" 4o ser ya un via2e e'travagante ir de 5ontevideo a +aracas" (e establecern grandes corrientes comerciales" : del intercambio de productos, gentes e ideas, de la creciente comunidad de costumbres y de propsitos, brotar acaso al cabo de poco tiempo la necesidad de estrechar los vnculos hasta uni-icar el porvenir como con-undimos el pasado" /ero adems de la unin y la solidaridad, la )m1rica latina dispone, para preservarse, de una serie de recursos que combinados con destre$a pueden determinar una victoria" El ms poderoso sera la presin que los intereses europeos deben e2ercer sobre las ambiciones norteamericanas" Jrancia, Anglaterra, )lemania e Atalia han colocado en las repblicas del (ur grandes rique$as, ha establecido vastas corrientes de intercambio y de emigracin y no pueden ver comprometidas las prolongaciones de su es-uer$o" En caso de que los yanquis pretendieran e'tender la obra que ya han comen$ado en el +entro, se encontraran, si sabemos dirigir las cosas, en pugna con los ms grandes" Este choque de apetitos es la me2or salvaguardia" +ediendo a intereses particulares y acariciando imposibles proyectos de coloni$acin intensiva, los europeos se opondrn siempre8si manipulamos con soltura los detalles sutiles de la poltica e'terior8 a todas las amena$as del imperialismo" ,n diario de /ars deca hace poco% ;+onocemos demasiado las mediaciones americanas para tener con-ian$a en ellas" #esde hace algn tiempo terminan como la -bula de la ostra y los litigantes" Es necesario impedir que la diplomacia de Mashington repita lo que hi$o en +uba y en Jilipinas" +on prete'to de proteger a ciertos Estados, se los ane'a" (era prudente calmar esos apetitos" Es necesario que Europa evite los terremotos que amena$an a la )m1rica latina"< 4o se trata de destruir un peligro provocando otro, puesto que ya hemos comprobado que s los europeos estn de acuerdo para poner trabas a las pretensiones de los yanquis, no lo estn para determinar hasta qu1 punto deben graduar las propias" Jorman un bloque de oposicin ante la amena$a americana, pero estn divididos entre s por antagonismos insalvables" &as ambiciones de Anglaterra se ven contrarrestadas por las de Jrancia, las de Atalia por las de )lemania" #e suerte que estaramos de-endidos contra los americanos por los europeos y contra los europeos por los europeos mismos" )dems, bien se sabe hasta dnde alcan$a el poder de Europa" &as naciones del vie2o +ontinente intentaron la aventura hace un siglo, y el -racaso de ayer no puede alentarlas a reanudar un imposible" +omo peligro no pueden inquietarnos9 como de-ensa constituyen un arma que no conviene empuar ostensiblemente, pero que tiene que desmorali$ar al enemigo" )poyada en su unidad moral, en esta -ormidable -uer$a e'terior y en la simpata de sangre de Espaa, la )m1rica latina puede oponer una resistencia invencible" El peligro desaparece ante una simple combinacin de -uer$as, porque la poderosa 7epblica del 4orte tiene tambi1n sus puntos vulnerables" &a concentracin de las -ortunas y el aumento de los monopolios debe provocar all, acaso al mismo tiempo que en Europa y sin disputa mucho antes que en la )m1rica del (ur, las crisis gigantescas que todos los pensadores han previsto" )spira a e2ercer una accin mundial que tiene que debilitarla" : trae en su propia carne, como -stula de mal augurio para el porvenir, un hondo antagonismo de pueblos, una lucha a muerte entre blancos y hombres de color que, utili$ada por un adversario inteligente, puede llegar a desangrar su empu2e" /or otra parte, en los pases ltimamente ane'ados queda un -ermento de rebelin que estallar as que se presente una circunstancia oportuna" (in contar8y de esto hemos de hablar con ms detenimiento en otro captulo8con que el Dapn, que tiene intereses considerables en Jilipinas, aprovechar todas las ocasiones de disminuir al rival poderoso que le disputa el predominio en )sia" )cumulados sobre la base de la unidad, estos elementos constituyen el andamia2e de un sistema de de-ensa"

+laro est que se trata de regiones que han vivido tan e'traas las unas a las otras, que en los comien$os ser obra di-cil hacerlas evolucionar armnicamente" (lo puede prepararlas para ello una larga 1poca de elaboraciones minuciosas, durante la cual los ms ilustrados y los me2ores se entreguen a un in-atigable es-uer$o de propaganda" (era ilusin suponer que es inmediatamente reali$able la coordinacin de Estados que el abandono de un siglo y las ambiciones inmediatas de los hombres han entregado a la indi-erencia y al a$ar, (lo cabe por hoy abrir las puertas a lo que vendr despu1s" &a accin podra traducirse en congresos, enviados diplomticos especiales, tratados de comercio, acuerdos para establecer lneas de comunicacin, cuerpo consular numeroso y elegido entre gente de palabra o de pluma, creacin de tribunales de arbitra2e y cien iniciativas anlogas que estn en la conciencia de todos" #e este primer escaln no parece di-cil subir a otro a medida que el espritu pblico vaya penetrndose en todas partes de la necesidad del es-uer$o" (e -undaran diarios especiales, se multiplicaran las con-erencias, habra intercambio de comisiones encargadas de estudiar un punto u otro de la administracin de los Estados, se per-eccionara el servicio internacional de correos, se organi$aran con estudiantes delegados de cada -acultad via2es colectivos alrededor de )m1rica, se aumentara el can2e regular entre los diarios de las di-erentes capitales, se dictaran leyes que redu2eran la naturali$acin de los latinoamericanos de otras repblicas una simple declaracin escrita, y con las lneas de comunicacin cada ve$ ms rpidas y ms completas, con la propaganda e-ica$ de los escritores, industriales, cnsules y poderes pblicos, no parece di-cil conseguir al cabo de pocos aos un recrudecimiento de idealismo y de -raternidad" >odo nos dice que a medida que el coloso yanqui violente a los Estados inmediatamente limtro-es, 1stos tendrn la revelacin del porvenir y buscarn aire, acercndose a los que por su adelanto y vitalidad parecen, oponer me2or escudo a la conquista" Este -oco de resistencia, -avorecido por las circunstancias que enumeramos en las pginas anteriores y calentado por las simpatas de Europa, podra llegar poner lmite a la e'pansin" &a me2or prueba de ello es la insistencia con que los anglosa2ones multiplican los resentimientos y los con-lictos para levantar muros insalvables y disolver los primeros ncleos" El buen sentido basta para poner las cosas en su lugar" &o que parece ms grave es el desd1n con que en algunas $onas, engredas por el triun-o, se habla a veces de ciertos pueblos hermanos" 4o ha -altado quienes digan, re-iri1ndose a varias repblicas de las que designamos ba2o el nombre de 3" a $ona, que no merecen ser libres los que nada han hecho para salvaguardar su nacionalidad" )unque lleguemos a adquirir la conviccin de que es as y de que estas o aquellas regiones son momentneamente incapaces de dirigir sus vidas, nada nos autori$ara a abandonarlas" 4uestro deber y nuestro egosmo nos aconse2an esgrimir todos los recursos para contrarrestar, obrando simultneamente, la arremetida del e'tran2ero" Encogerse de hombros sera herirse as mismo por la espalda" (i alguien puede y debe e2ercer en el 4uevo 5undo latino un seguro derecho interventor, son las naciones8)rgentina, *rasil, +hile, /er, 51'ico y ,ruguay8que han triun-ado y que representan con ms brillo en el +ontinente el espritu de la ra$a" >odo esto dentro del desinter1s ms absoluto" /orque si la -ederacin que los acontecimientos harn -atal encontrara resistencias en algunas regiones y -uera indispensable violentarlas, habra que marcar bien el carcter superior de la ayuda encaminada asegurar la libertad -inal de todos" (lo un prodigio de obstinacin podra mantenernos en el estado actual" &as perspectivas son tan claras, que es incomprensible que no se haya emprendido ya la tarea de tra$ar las lneas de una poltica comn, remover por medio de la diplomacia los intereses comerciales de Europa y levantar por encima de las querellas de campanario el grito augusto de solidaridad" /ero la iniciativa de la democracia puede adelantarse a la de los gobiernos" 4ada sera ms hermoso que crear una vasta agrupacin de hombres conscientes que di-undieran la lu$, suscitando grupos simpticos hasta en las aldeas de las provincias ms le2anas" Encabe$ada en cada pas por las personalidades ms salientes, la )sociacin debilitara lo que nos ale2a, robustecera lo que nos une y traba2ara sin descanso en -avor de lo que llamaremos la uni-icacin nacional" ;Ensueos de poeta<, dir alguno" ;0erdades de maana<, contestamos nosotros" &a obra de los poetas no ha sido hasta ahora tan -rgil como se cree" ?Es necesario recordar que las nicas relaciones tiles que e'isten entre ciertas repblicas -ueron iniciadas por escritores que simpati$aron y se escribieron sin conocerse@ )lgunas revistas de la gente 2oven han sido, en estos ltimos tiempos, el -oco -raternal donde se rene en la persona de sus ms altos representantes el /arlamento de la ra$a" &os poetas han hecho en realidad hasta ahora por la unin mucho ms que las autoridades" : a ellos les corresponde seguir -ecundando el porvenir" (obre todo en una circunstancia en que del buen acuerdo entre todos depende, en bloque, la salvacin o el -racaso de los latinos del 4uevo 5undo"
(l! ,na de las proposiciones presentadas hace un siglo por *olvar al +ongreso de /anam, estipulaba que las repblicas latinas deban considerarse ;como aliadas y con-ederadas"<

X La patria nica
&os latinoamericanos no pueden menos que decirse% ;)l 4orte, en comarcas inmensas, otra ra$a domina en todo el esplendor de su genio" (u -uer$a se ensancha por minutos9 su ambicin no tiene lmite" Es un mar que va cubriendo los llanos" 51'ico ha perdido varias provincias" +uba se ahoga ba2o un protectorado doloroso" &as aduanas de (anto #omingo no e'isten" El canal absorbe a la )m1rica +entral" El dinero estrangula a las repblicas ms pequeas" : nadie sabe ante qu1 ro o ante qu1 montaa se detendr el avance del pas cuya poblacin creciente e'ige una e'pansin inde-inida" :a ha de2ado sospechar el yanqui lo que puede hacer" 4ada le impedir disminuirnos si su -elicidad lo e'ige" ?)caso esconde la esperan$a de e'tender la dominacin como un oc1ano@ ?+erraremos los o2os para no ver el porvenir@ )currucados en torno de vanidades pueriles, ?nos abandonaremos a la melancola de ver subir la marea que debe sumergirnos@ ?Es inevitable la absorcin de los latinos por los anglosa2ones@ ?4os someteremos a la -atalidad@ ?)ceptaremos pasivamente el land "rabbin" y la poltica del bi" stic.0 En ve$ de unirnos para con2urar el derrumbe, ?continuaremos multiplicando nuestras discordias@ ?(lo despertaremos al peligro cuando 1ste nos haya aplastado@< ,n anglosa2n declaraba hace poco que ;a consecuencia del canal de /anam, +entro )m1rica estar en breve, respecto a los Estados ,nidos, en el mismo caso en que desde hace algn tiempo se halla +uba<" #e la invasin que avan$a no culpemos a los dems, sino a nosotros mismos" &o que nos ha per2udicado hasta ahora ha sido la nocin que tenemos de la nacionalidad" &as -ronteras estn ms le2os de lo que suponen los que slo atienden a mantener dominaciones e-meras, sin comprender que por sobre los intereses del grupo estn los de la patria y por sobre los de la patria los de la con-ederacin moral que -orman los latinos dentro del +ontinente" 5, /aul &eroy *eaulieu pona para el mantenimiento de nuestra comn independencia tres condiciones% orden en el interior de los Estados, pa$ entre las repblicas hermanas y relaciones econmicas con Europa" &o que ms urge es establecer un leal acuerdo entre los partidos dentro de la nacin y entre las naciones dentro de la )m1rica amena$ada, para no seguir -avoreciendo el mpetu de los yanquis" Kue sobre nuestras luchas -lote algo as como una preocupacin superior, como un espritu de ra$a, como un patriotismo -inal que sea la resultante de todos los otros" >engamos, por lo menos en lo que se re-iere a la poltica internacional, una patria nica y sepamos de-enderla de la manera ms alta% con el sacri-icio de las pasiones egostas, subordinando los intereses de aldea a la salvacin del con2unto" El porvenir depende de nosotros" ;El progreso se har si queremos que se haga8deca >arde, si tomamos consciencia de sus condiciones y de sus medios y si lo 2u$gamos subordinado a nuestro querer, a nuestro espritu de sacri-icio" +reer que se reali$ar solo, es hacerlo imposible"< )s de la salvacin integral de la )m1rica latina, (er la obra de nuestra perseverancia, de nuestro desinter1s, o no ser" :a hemos visto que la coordinacin de las repblicas no es un sueo irreali$able" Atalia se -orm con provincias heterog1neas y )lemania rene principados que se combatieron ms de una ve$" 4ada se opone a un acercamiento de los pases nacidos de la misma revolucin y el mismo ideal" (upongamos que en una gran )samblea latinoamericana, despu1s de admitir la urgencia de acabar con las rivalidades que nos roen, se resuelve dar -orma prctica al deseo de unin que est en la atms-era" Amaginemos que se acuerda que cada una de las veinte repblicas nombre delegados y que, sin ro$ar la administracin interior, limitndose e'clusivamente a nuestra -achada ante el mundo, esos representantes se erigen en comisin de 7elaciones E'teriores y asumen la direccin superior y la representacin e'terna de la ra$a, de acuerdo con leyes generales discutidas en los /arlamentos respectivos" ?Kui1n puede sentirse lastimado@ El rgano centrali$ador que pondra nuestro orgullo y nuestra integridad territorial a cubierto de todas las ansias, le2os de disminuir la independencia de los pases adherentes, la garanti$ara en grado m'imo, porque al entorpecer las intervenciones de2ara a todos mayor reposo para reali$ar dentro de los lmites de cada Estado los ideales de la democracia local" (lo se opondran a la reali$acin del proyecto las susceptibilidades minsculas" /ero llegados a este punto, nada sera ms -cil que calmarlas, concediendo a las naciones chicas una representacin que equilibre el predominio de las otras y especi-icando que el comit1 -uncionara sucesivamente en cada una de las capitales, escalonadas por orden al-ab1tico, nmero de habitantes o da en que proclamaron su independencia" 5ontevideo podra ser qui$, a causa de su equidistancia, el Mashington de la )m1rica del (ur" En todo caso los detalles de aplicacin no deben poner trabas al triun-o de una idea comprendida y adoptada por todos, especialmente en una circunstancia en que el hecho mismo de desear la entente equivale a consentir los sacri-icios sin los cuales 1sta no puede ser posible"

&a creacin de un resorte supremo que coordine las pulsaciones de la ra$a y d1 a nuestros ochenta millones de hombres la cohesin indispensable para a-rontar las luchas -uturas y presentar ante el e'tran2ero un bloque, una voluntad y una -rmula, acabara por disipar las incredulidades que entorpecen la trans-ormacin del proyecto en realidad" 4o nos de2emos convencer por los que llaman ensueo a todo lo que no ha sido vivido an" El porvenir no es ilusin, sino vida ine'presada que espera el instante de surgir y que nosotros podemos traer a la super-icie con una -le'in de los msculos" &os pueblos necesitan para reali$ar sus destinos y para de-ender su vigor algo as como lo que mantiene la -rescura de los lagos% un hilo de agua cristalina que trae los g1rmenes vivi-icadores y un desagPe progresivo que se lleva los elementos intiles" (epamos olvidar lo que dio a nuestra tradicin cuanto traa en s, para -avorecer el triun-o de las energas renovadoras que aguardan el momento de mani-estarse" : -amiliaric1monos con los imposibles" En la mayora de los casos, 1stos slo son aparentes, porque el empu2e es siempre superior a la resistencia, cuando e'iste la voluntad de vencer" )l acortar la distancia entre las repblicas, de-enderemos hasta en sus races el espritu que nos anima" /orque no es slo la independencia de un pueblo lo que hay que salvar9 es una civili$acin que comien$a a de-inirse" El alma de la ra$a reverdece en el 4uevo 5undo y los latinos de )m1rica e'perimentan el deber de salvaguardar lo que debe nacer de ellos9 como los de Europa sienten la obligacin de dar atms-era a lo que puede ser acaso la prolongacin brillante de una hegemona" E'tirpemos en ciertas regiones la opinin in-antil de que el peligro no e'iste" #estruyamos en otras la creencia desconsoladora de que es irremediable" El mpetu capa$ de reconstruir el porvenir est parali$ado por el optimismo hueco de los unos y el pesimismo resignado de los otros" : recordemos a cada instante que los hombres que hicieron la Andependencia tendieron siempre a la unin, como *olvar y (an 5artn" El desmiga2amiento vino despu1s, con las pasiones y los bandos" /asadas las 1pocas de desorientacin y de delirio8 que qui$ -ueron necesarias, porque conmovieron la conciencia continental a la manera del arado que destro$a para preparar las cosechas -uturas 8 , es 2usto que vuelva a resurgir la tendencia de los -undadores de la patria" El empu2e salvador -or$ar acaso los lmites de lo que nos parece irreali$able, y ba2o la espuela del peligro, las primeras tentativas de concordia tendrn que tomar cuerpo hasta trocarse en la alian$a que puede ser el primer paso hacia la con-ederacin triun-al" #esde el punto de vista moral -ormamos ya un bloque seguro" ?Ku1 di-erencia hay entre la literatura chilena y la uruguaya, entre la de 0ene$uela y la del /er@ +on leves matices, se advierte de 4orte a (ur un slo espritu" En lo que toca a las instituciones, ?no hemos adoptado todos la repblica y no hacemos gala dentro de ella de las mismas cualidades y los mismos de-ectos@ : en lo que se re-iere al idioma, que es el la$o esencial entre los grupos, ?no conservamos el culto del que nos leg la madre patria@ ?4o son en muchos casos comunes nuestros h1roes@ ?4o obedecemos al encontrar en Europa a un hispanoamericano nacido en la repblica ms le2ana de la nuestra a algo as como un mpetu obscuro que nos hace considerarle como a un vecino de nuestra propia ciudad natal@ 1- no circula igualmente por nuestras venas la sangre espaola y la savia americana que nos con-unde ba2o una denominacin nica@ >engamos -e en el porvenir" 7obustecida la nocin de la grande$a de maana por las venta2as crecientes que registra el orgullo nacional9 vigori$ado el mpetu con ayuda de una certidumbre9 ensanchados los hori$ontes ante la urgencia de cohesionar las patrias, la )m1rica latina puede aspirar a los triun-os ms altos y ms duraderos" >odo contribuye a hacer de ella una de las cimas del mundo" (u situacin privilegiada, que le concede todos los climas desde el Ecuador hasta el mar austral9 su prosperidad inverosmil, que la pone a la cabe$a de las naciones e'portadoras9 su 2uventud viril, su cosmopolitismo generoso y su noble audacia la trans-orman en campo abierto a las promesas del sol" (i la prudencia la pone al abrigo de mortales intervenciones, se podr decir que la especie ha ganado un campo de oro" /orque no se trata de alternar los egosmos ni de impedir la tirana anglosa2ona para imponer la nuestra, sino de mantener el libre 2uego de una nacionalidad alimentada internacionalmente para abrir en el mundo, ba2o el amparo de la civili$acin latina, una posibilidad de accin a todos los hombres" #erribemos el obstculo que se opone a la ascensin total" 4uestra )m1rica es hoy copia de esos 2uguetes que consisten en una in-inidad de ca2as conc1ntricas" (e rompe la primera y aparece la segunda9 se destruye la segunda y surge la tercera, sin que tenga lmite el -raccionamiento cada ve$ ms arti-icioso, que parece obra de maniticos empeados en pulveri$ar la vida" Ha llegado el momento de hacer sntesis" ) la )rgentina, al *rasil, a +hile y a 51'ico incumbe el deber de encabe$ar la cru$ada" (u prestigio, su alta cultura y sus progresos capacitan a esos pases para salvar la situacin" #esde el punto de vista colectivo, la dispersin nos per2udica ms que una derrota diaria" #esde el punto de vista particular, cada repblica se halla inde-ensa ante las amena$as del imperialismo" 4o hay que gesticular con el pensamiento en lo que dirn los contemporneos, sino en lo que -allar el porvenir" &os me2ores patriotas sern los que pospongan los patriotismos locales al patriotismo continental"

&o que la )rgentina dividida y anrquica de hace cincuenta aos hi$o para de-enderse de un pueblo hermano como el *rasil, tenemos que hacerlo ahora en bloque con mayor ra$n para preservarnos de la arremetida de los yanquis" El canal de /anam modi-ica las perspectivas del mundo y nuestras grandes ciudades del (ur, orientadas parcialmente hacia el idealismo prctico que predomina entre los anglosa2ones, tienen el deber de encabe$ar la cru$ada, oponiendo la civili$acin victoriosa que -lorece en las costas del )tlntico a la avide$ agresiva de los conquistadores nuevos"

VII Las reformas sociales


En lo que toca a la cuestin social, como en muchos otros puntos, obedecemos a la letra de sentimientos atvicos que no alcan$amos a discernir" Hay males que estn tan cerca de nosotros y de-ectos que -orman de tal suerte parte integrante de la e'istencia, que acaban por pasar inadvertidos, como la co2era o la giba de un pariente" ) veces los creemos indispensables" En vano nos maravilla la historia con el cinematgra-o de sus -ugas desde la 1poca -eudal, en que los posesores del suelo eran dueos de los habitantes, hasta nuestro siglo de libertad, en que el su-ragio lo nivela todo" En vano comprobamos que al avan$ar en la vida se metamor-osea gradualmente la realidad de los hori$ontes" En vano es nuestra propia carne un e2emplo de trans-ormacin tena$" +ada generacin cree haber llegado a la cspide de los adelantos, cada lustro ve el ideal en sus resortes y muy pocos recuerdan que somos los 2udos errantes del progreso en el campo sin lmites de las ideas por venir, como el planeta en que nos desarrollamos es el via2ero eterno de la atms-era en medio del espado y lo desconocido" &a evolucin ser imperceptible, si quer1is, pero es innegable que las perspectivas cambian a medida que avan$amos y que hoy asoman problemas que nadie sospechaba hace medio siglo" El empu2e investigador de los hombres, la complicacin creciente de la vida y las nuevas -ormas de actividad que nacen en la sociedad, atormentada por una trepidacin brutal, han dado nacimiento a e'igencias y escrpulos que empie$an a modi-icar las convicciones" ,n anlisis -irme descubre antinomias nuevas" ,n soplo desconocido empu2a las voluntades hacia rumbos in1ditos" : una concepcin ensanchada de la 2usticia empie$a a e'igir que, despu1s de haber democrati$ado el poder poltico, hagamos lo posible por democrati$ar el poder econmico" &os enemigos de la igualdad estn en todas partes, en el presente, en el pasado, en los hombres y en las cosas" 4adie puede aspirar a una metamor-osis que nivele los msculos y las conciencias, los cora$ones y los intelectos" /ero no es imposible buscar nuevas inspiraciones para la vida moderna" ,n siglo de intercambio y de industrialismo pide leyes en consonancia" &a legislacin no ha sido nunca un a'ioma, sino el resultado movible de una equidad pasa2era" &a balan$a se inclina segn las generaciones" : las ideas revolucionaras (ser revolucionario no es esgrimir un -usil, sino declararse en -avor de una re-orma!, que vienen tradas por un alud de pensamiento ms grande que el que determin el derrumbe de BFL, estn por encima de las e'igencias del artesano y surgen de un proceso obscuro que se opera dentro de nosotros mismos" 7emovamos la sinceridad que duerme" /regunt1mosle si adora lo que nos rodea" >ratemos de inquirir si nuestra alma, que es un #igenes de ensueo, se considera -eli$ dentro del individualismo actual" &a costumbre podr hacer que la ley sobreviva a las ideas que se e'tinguen" El temor de lo nuevo detendr qui$ el aleta$o de los espritus" /ero no cabe duda de que, si pro-undi$amos bien, comprendemos que la rique$a de cada pas empie$a a ser considerada, no como cosa til y agradable para los que la poseen individualmente, sino como instrumento de grande$a y de -elicidad para el con2unto" >odo concurre a reglamentar esa -uer$a y a esgrimirla en bloque para intensi-icar el adelanto regional" &as vie2as autonomas personales ceden el paso a una preocupacin superior que engloba en un slo gesto los intereses ltimos" /ara alcan$ar las re-ormas que ambiciona, el traba2ador necesita -avorecer la creacin de un pas prspero, porque slo contribuyendo al avance general puede me2orar su vida" /ara llevar al grado m'imo el desarrollo de las industrias, el poseedor tiene que ennoblecer la situacin del traba2o, porque slo regando las races logran crecer las ramas y dar -ruto" &a prosperidad y la mayor 2usticia son as cosas que se compenetran de tal suerte que, aun en medio de nuestros sistemas viciosos, hay una imperiosa correspondencia entre el capital, que es traba2o acumulado, y el traba2o, que es capital mal retribuido" +omparemos el salario de los obreros de Anglaterra con el de los de la +hina, y veremos que e'iste entre ellos una di-erencia equivalente a la del poder de e'pansin de ambos pases" Kui$ son los progresos econmicos una consecuencia de las victorias democrticas, qui$ resultan estas ltimas un corolario de los primeros" 4o vamos a discutir ahora el orden en que aparecen estos -enmenos inseparables" &o nico que quiero de2ar sentado es que son los pueblos de vitalidad ms desarrollada los que hacen ms hondas concesiones al espritu del siglo"

El v1rtigo de prosperidad que nos empu2a tiene que imprimir -atalmente la )m1rica latina un movimiento anlogo" &as -rmulas radicales que aconse2an los economistas nuevos podrn ser prematuras en pases donde -alta el industrialismo intensivo y donde predominan an la agricultura y la agronoma" 4os moveremos qui$ durante muchas d1cadas en la rbita del intervencionismo y la participacin" /ero aun dentro de esos lmites, el ciclo puede ser particularmente -ecundo si, le2os de esgrimir las re-ormas como un medio de ahogar las e'igencias del traba2ador, las encaramos como un procedimiento para acercarnos al -in que nadie puede perder de vista" El intervencionismo es una necesidad impuesta por el carcter de lucha que ha tomado la vida actual" &a colectividad modera los gestos individuales para proteger a sus miembros ms d1biles" : al obrar as no hace ms que salvaguardar la libertad de todos" /orque si el Estado se negara a inmiscuirse en las relaciones de los grupos que coe'isten en su seno, tendra que negarse, para ser lgico, a intervenir en las disputas calle2eras" &a abstencin slo puede ser interpretada como un incentivo a la tirana" ;(i arro2ado, d1bil, en medio de mis seme2antesNN dice un autor 8 encuentro todo ocupado en torno mo9 si muerto de hambre no puedo matar un cone2o, ni coger unas -rutas, ni arrancar a los campos, al precio de mi sudor, lo necesario para conservar la vida, porque el suelo, los animales y la 4aturale$a son propiedad e'clusiva de algunos, ?cmo empleo mis -acultades@""" ?(oy libre@< &a asistencia a los d1biles es un principio de intervencin que ha sido sobrepasado al con2uro de las necesidades pblicas" +uando Enrique AA someti la industria al +onse2o, estableciendo que era 1ste el que tena que ;-i2ar el precio del traba2o con arreglo al de las viandas<, no hi$o ms que tomar una medida de utilidad social" El derecho que tenan unos a disponer a su anto2o de su propiedad no poda ahogar el derecho que otros tenan a vivir" 4adie se atrever a pensar que la capacidad de los estmagos vara segn el barrio en que la casualidad hi$o nacer a los hombres" /ero ese intervencionismo in e2tre!is no marca un lmite en nuestras 1pocas" ?Ku1 es la vida sin la salud, sin la libertad, sin las satis-acciones ms elementales@ #espu1s de tender la mano a los en-ermos, a los ancianos y a los d1biles, despu1s de garanti$ar todos la utili$acin de sus msculos, habr que pensar en cosas ms altas para -avorecer la ascensin general" ;En una nacin libre8escriba +hapelier, en el in-orme presentado hace un siglo a la +onvencin8, los salarios deben ser su-icientemente elevados para que quienes los reciben se hallen -uera de esta dependencia absoluta que implica la privacin de las cosas de primera necesidad, y que equivale a la esclavitud"< &a retribucin del obrero8 podramos aadir hoy8no debe ser calculada segn las necesidades de 1ste, sino segn la rique$a y los rendimientos de la produccin" )l -i2ar un mnimo de salario habr que tener en vista las e'igencias superiores en lo que toca a distraccin, limpie$a, lectura y todo lo que ensancha la personalidad" Dunto a esta tendencia a hacer que las costumbres se depuren y se eleve el nivel moral de todos, hay que colocar la que nos empu2a a reglamentar las condiciones intrnsecas del traba2o" El porvenir de un pas no puede inmolarse en aras de la rique$a individual" /ara mantener el tipo sin disminuciones -sicas y para hacer surgir las generaciones -uertes que deben determinar el triun-o, habr que resolver, con el cora$n abierto, los problemas ms urgentes" &a 2ornada de ocho horas, que e'iste en algunas ciudades de 4ueva Oelanda y de )ustralia desde hace medio siglo9 el descanso semanal, que despu1s de seis das de labor montona es en cierto modo una renovacin del hombre9 la reglamentacin del traba2o de la mu2er y del nio, que llevan en -lor o en germen los destinos de la patria9 la prohibicin de velar despu1s de media noche, que libertar a algunas industrias de la dura ley que les oprime, y la higiene escrupulosa, la amplitud y la belle$a de los talleres, son condiciones esenciales de salud, de vigor y de entusiasmo para un pueblo" 4o es posible abandonar el porvenir ) la merced de las limitaciones de los que slo ven en cada bra$o una mquina productora y olvidan que por sobre las conveniencias personales estn los intereses incon-undibles del con2unto" )l intervenir en la reglamentacin del traba2o para restablecer el equilibrio, los poderes pblicos no hacen ms que mantener su neutralidad, subsanando los des-allecimientos de una legislacin antigua que slo de-iende las propiedades en detrimento de los hombres" /ero el intervencionismo trae un corolario obligado% la participacin" (i en la sociedad primitiva se aunaban el capital y el es-uer$o cuando cada "uno posea el rea que poda cultivar, en la sociedad de hoy, donde el que posee aumenta su peculio con ayuda de los bra$os de otros hombres, el antagonismo se hace cada ve$ ms rudo" El obrero, el agricultor o el empleado que manipula, cultiva o pone en 2uego los resortes de una empresa, no ignora que es un msculo pensante que contribuye a mantener la prosperidad y a determinar los bene-icios" &a retribucin que recibe no equivale al valor de lo que da" : si no salva la -rontera de lo 2usto al reclamar el ;salario parcialmente variable< de que nos habla 5" &eroy *eaulieu, tampoco la viola al pedir que un residuo de las utilidades del patrono o comanditario sea repartido proporcionalmente entre los que lo hicieron posible" /orque si los que entregan su oro a una empresa reciben dividendos, ?por qu1 no ha de recibirlos el operario que incorpora a ella su capital de sangre@ /ara completar una remocin social habr que combinar el intervencionismo y la participacin con la asistencia a los d1biles de que hablamos al comen$ar este captulo" En un pas culto todos los hombres deben tener, de un e'tremo a

otro de su vida, la posibilidad de desarrollarse integralmente" &a miseria, la ve2e$, las en-ermedades, la or-andad y la -alta de traba2o tienen que ser remediadas o suprimidas mediante socorros, pensiones, tutelas o seguros que estable$can una solidaridad tangible entre las diversas porciones de la nacin" &os sacri-icios que para reali$ar esta obra tengan que imponerse las clases acaudaladas, les sern pagados en empu2e y en adelanto, porque el bienestar multiplica el vigor de un grupo y porque el entrela$amiento de los intereses de todos es la -uente ms pura de la energa nacional" El impuesto progresivo sobre la renta y los derechos del Estado en las sucesiones, en la -orma que los establece el proyecto discutido hace poco por el /arlamento ingl1s, no puede sorprender hoy nadie, porque si a ra$ de ciertas hecatombes se ha usado ese procedimiento para de-ender el territorio, es 2usto que nos sirvamos de 1l en la guerra social de todos los das para vencer el pauperismo y la degeneracin, que son la derrota permanente de la ra$a" &a ciudad de /ars vot, hace ms de cien aos, en BL3, para combatir la insurreccin bretona, una serie de disposiciones segn las cuales slo se consideraba como renta normal la suma de "CHH libras, de tal suerte que todo usu-ructuara de ."HHH tena que pagar 3H, todo usu-ructuario de 3"HHH, CH, y as sucesivamente hasta el -avorecido con CH"HHH libras, que deba abandonar .C,HHH" +laro est que se trata de medidas e'cepcionales" /ero en un pas 2oven, donde el tradicionalismo no ha echado races todava, debemos estar ms cerca de la plena democracia que en Europa y no podemos sorprendernos de lo que ha sido superado en otro siglo" En cuanto a los derechos de intervencin, tienen que ser, en las sucesiones colaterales, cada ve$ ms rudos, hasta acabar con la parado2a que da a veces a un hombre la -acultad de enriquecerse con los despo2os de otro a quien no ha visto en su vida" : si estas -uentes no bastaran para su-ragar los gastos que ocasiona una remocin pro-unda, siempre quedara el recurso de poner a contribucin el -actor principal de nuestras prosperidades" (i est probado que en toda produccin agrcola e'isten tres -actores correlativos, la tierra, los capitales que e'ige su adquisicin y abono y el traba2o del que la cultiva, tambi1n es indiscutible que los campos tienen entre nosotros una -ertilidad propia y una capacidad para aumentar su valor, que e'cede el inter1s legtimo de los capitales y los gastos" Es lo que puede llamarse, desde el punto de vista de la agricultura, un ;don gratuito de la 4aturale$a<, y desde el punto de vista de las especulaciones, una multiplicacin de la inmovilidad propia por el es-uer$o de los dems" /orque cuando se duplica o se triplica en pocos aos el precio de una hectrea sin que el dueo haga construcciones o la me2ore en cualquier -orma, cuando un campo desnudo hace bola de nieve con la -ortuna del poseedor que no se ha allegado nunca hasta 1l, hay que convenir en que como las causas del -enmeno no son ni el capital, que tericamente ha quedado improductivo, ni el traba2o que, como acabamos de e'plicar, est ausente, han intervenido -actores e'traos al capitalista y a la tierra" &os nuevos -errocarriles o caminos construidos por el Estado, las industrias instaladas en las cercanas, el aumento progresivo de la poblacin y la prosperidad de la 7epblica determinada por el es-uer$o do todos los habitantes, son los que han ;traba2ado<, por as decirlo, esa rique$a y la han hecho -ructi-icar" #e suerte que, puesto que el propietario es el que menos hi$o en -avor de su propiedad, no puede ser in2usto que una parte del aumento de valor que le -avorece vaya a manos de la nacin, es decir, del grupo que lo determina" En nuestras 1pocas complicadas y oscilantes entre dos concepciones, hay que encontrar -ormas mi'tas que tradu$can el equilibrio y la verdad del momento" (i la antigua libertad comercial empie$a a ser un principio en ruinas que los hechos se encargan de desmentir porque el gobierno la limita en bene-icio de la democracia y el trust la absorbe en -avor de la plutocracia, ?por qu1 no hemos de intentar restablecer las equivalencias, haciendo que lo que retienen algunos especuladores sirva para alimentar en -orma de monopolio y por intermedio del Estado las necesidades comunesX@ &os bene-icios que de2a el gas en *ale, Ourich, #resde y +olonia, se ci-ran por millones" &os tranvas son para otras ciudades una preciosa -uente de recursos" : nadie ignora que ciertos -errocarriles, minas y canteras -ructi-ican aqu y all en bene-icio del Estado" +ompletando los monopolios municipales con los nacionales, se abren puertas de oro la prosperidad colectiva" /ero de ms est decir que en patrias en" -ormacin no conviene abusar tampoco de un sistema que e'ige para su buen -uncionamiento una di-cil nivelacin de propsitos" &a iniciativa individual es indispensable en las etapa< penosas que preceden al desarrollo de-initivo" (in embargo, ante industrias que, como la del (eguro, absorben desde el e'tran2ero una parte -abulosa de nuestra rique$a, no es posible de2ar de desear que, si -altan dentro del pas los hombres o los capitales necesarios para asegurar ese servicio, asuma el Estado la responsabilidad de hacerlo, para libertar a todos del tributo que estn pagando dcilmente" Esto no importa un absolutismo de doctrina" El proteccionismo y el libre cambio no son qui$ para nosotros ms que abstracciones de biblioteca" &a que se aplica a nuestro carcter es el sistema mi'to y racional que -luye de la 1poca de transicin por que atravesamos an" 0olviendo a las re-ormas sociales, hay que recordar que 1stas no se improvisan y que las modi-icaciones de -ondo o de -orma que acabamos de esbo$ar sern el resultado de un es-uer$o largusimo" )dems, al discutir tales asuntos

habr que tener en cuenta un problema nuestro, que no se con-unde con el de otros pases y que no puede ser esclavo de -rmulas importadas" Dunto a las ciudades y los centros urbanos quedan en la )m1rica, del (ur inmensas $onas habitadas por indios cuya civili$acin rudimentaria garanti$a la impunidad de los tra-icantes y plantadores" Hay lugares en que el nico salario consiste en bebidas y productos alimenticios" &os ms indiscutidos preceptos de la higiene y las garantas ms nobles se anulan ba2o la avide$ de un amo que lleva a veces el abuso hasta decretar castigos corporales" En estas e'tensiones, el problema social pasa a segundo t1rmino para dar paso a un problema de simple civili$acin" Hay que impedir los desmanes de los patronos y hay que educar a esas muchedumbres para -avorecer su acceso a las me2oras de que hablamos ms arriba" #e suerte que en la )m1rica del (ur la cuestin se impone en dos pianos di-erentes, uno aplicable a las capitales y a los puertos, donde una vida europea hace posible, con las necesarias modi-icaciones de carcter y costumbres, la implantacin de cuanto se ha adoptado en el mundo, y otro aplicable a los territorios que mantienen su idiosincrasia primitiva" #entro de la primera divisin los choques sern resueltos en parte por los obreros mismos, porque nadie conoce me2or que ellos sus aspiraciones y porque los movimientos corporativos deben guardar su carcter annimo, que desdea las similitudes ideolgicas para basarse en identidades de intereses" /ero en la segunda el cambio tiene que venir de arriba, porque se trata de hombres de mentalidad precaria, que son momentneamente incapaces de concebir un estado me2or" En este orden de ideas lo que ms puede contribuir a acabar con ciertos -eudos y a di-undir hasta los ms le2anos villorrios la civili$acin de los ncleos principales, es el -raccionamiento de la tierra, que multiplica los intereses y crea una atms-era saludable de responsabilidad" &os grandes territorios que, a manera de principados, se acumulan en el 4uevo 5undo en poder de un solo hombre, son un peligro para la libertad y un obstculo para el progreso" ,n peligro para la libertad porque se sustraen a todo contralor y con-ieren a sus propietarios cierta autoridad secreta que se sobrepone a la de los agentes de la 7epblica" : un obstculo para el progreso, porque si, en ve$ de estar centrali$ados en -avor de un individuo que los hace -ructi-icar o no, segn sus ocios, se dividieran entre centenares de agricultores vidos de prosperar, se hubiera metamor-oseado ya el aspecto y la vitalidad de las repblicas" &os cambios -iscales de que hemos hablado removern las costumbres hasta orientarlas hacia una solucin mi'ta" /orque al emprender ciertas obras hay que evitar los apasionamientos" &a cuestin obrera no puede desinteresarnos del problema nacional" &a victoria del pas y el adelanto corporativo son vasos comunicantes" >arde y *akounine se completan" El segundo dice% ;5e2orad las condiciones del traba2o, dad al obrero todo lo que en 2usticia le pertenece por ra$n de este traba2o, proveed al pueblo de seguridad, de bienestar, de descanso, y entonces estad seguros de que se instruir, creando una civili$acin ms amplia, ms sana, ms elevada que la vuestra"< : el primero a-irma% ;El obrero ms hosco tiene qui$ tanto inter1s en ver triun-ar su nacin en la lucha de naciones, como su clase en la lucha de clases" /orque ?de qu1 le servira el triun-o de su clase, si al mismo tiempo su nacionalidad se viera disminuida y como consecuencia de ello la industriar arruinada, la produccin declinante y los salarios n-imos@< ,na nacin se -ortalece en proporcin del bienestar que acuerda a sus clases laboriosas9 pero 1stas slo consiguen ese bienestar a condicin de contribuir al progreso de la nacin en que actan" En esta reciprocidad habr que buscar maana las inspiraciones de una poltica serena que atene los roces y -acilite la reali$acin progresiva de los ensueos de hoy"