ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

1. IDENTIFICACION IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014

Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 22-Septiembre-2008, REGISTRADO el 22-Septiembre-2008 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Operacin

2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 33 Bogot Humana Internacional

3. PARTICIPACIN CIUDADANA
La Secretara General como parte del Sector Gestin Pblica, particip de manera activa en los cabildos ciudadanos, en donde la administracin distrital puso de presente a la comunidad de las diferentes localidades, los temas propios del sector y las prioridades para este nuevo Plan de Desarrollo, como lo es el fortalecimiento de la funcin administrativa y el desarrollo institucional. En dichos cabildos se escucharon los aportes de la comunidad, sin que se haya identificado una iniciativa ciudadana concreta sobre el problema planteado en este proyecto de inversin o que contribuya a la solucin del mismo. No obstante a lo anterior, y teniendo en cuenta la misin y el rol de la Secretara General, este proyecto se ejecuta con el fin de fortalecer la funcin administrativa y el desarrollo institucional del Distrito Capital, entregando a las Entidades Distritales, polticas y herramientas que garanticen la oportunidad y calidad de los servicios que se prestan a los ciudadanos.

4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

Bogot es importante por su ubicacin geoestratgica, su diversidad cultural, su dinmica econmica y su fortalecimiento urbanstico. Es la sede de organismos y representaciones internacionales y ha ganado reconocimiento por el progreso de sus polticas sociales incluyentes en los ltimos aos , su recuperacin de espacios pblicos, culturales, sus adelantos en el terreno del conocimiento y la tecnologa, as como en competitividad e integracin regional; es considerada como la 5 ciudad suramericana ms atractiva y propicia para la innovacin , la inversin y, crecientemente, las alianzas pblico-privadas. La ciudad se est consolidando internacionalmente como un epicentro de capital humano altamente calificado y con alta capacidad de generacin de conocimiento. La ciudad alberga la mayora de las instituciones pblicas y privadas del pas, relacionadas con temas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. El Plan de Desarrollo Bogot Humana propone dar un salto sustantivo en la internacionalizacin del Distrito. Sus ambiciosos objetivos responden a los desafos del mundo globalizado de hoy y por tal razn a travs de la cooperacin y la inversin social se puede contribuir al logro de los objetivos trazados por la administracin distrital. Una de las herramientas con las que cuenta, es la Diplomacia de Ciudades -complementaria a la desarrollada por el Estado-Nacin-, una gran oportunidad de interrelaciones e interconexiones con sus pares en el mundo y un gran potencial para la cooperacin y la inversin y un instrumento sustantivo para el liderazgo estratgico internacional que la ciudad aspira a tener en el cuatrienio 2012-2016. Pese a tal potencial y al camino construido, Bogot an no cuenta con una poltica pblica, ni una estrategia de internacionalizacin para coordinar el tema de las relaciones internacionales de la ciudad, desde una perspectiva ambiental. Social, econmica, ni poltica; tampoco posee un conocimiento amplio de la cooperacin y de sus transformaciones actuales, ni ha desarrollado una capacidad adaptativa frente a ellas. Otro factor limitante es el enfoque, restringido hasta ahora a los aspectos financieros, sin ampliarse a los tcnicos, culturales y estratgicos que incluyan y beneficien al conjunto de los actores de la ciudad-regin. De igual manera, el enfoque ha partido de una visin asistencialista, vertical, que se desarrolla en una sola va, dando respuesta a las acciones que proponen los actores de la cooperacin: por el contrario, hoy es necesario que el Distrito formule iniciativas
VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 1 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014

de cooperacin, capaces de valorar a la ciudad en su conjunto y ofrecerlo en los escenarios de cooperacin e inversin. El Distrito no ha logrado una articulacin ni armonizacin entre los objetivos y lineamientos de los programas de gobierno y las intervenciones de los actores de la cooperacin; no ha desarrollado capacidades tcnicas para la formulacin, gestin, monitoreo y evaluacin de los proyectos; hay ineficacia en la planeacin, la toma de decisiones, la ejecucin de los procesos e implementacin de los acuerdos, la gestin de fondos y el ingreso de recursos; las respuestas a los procesos son lentas y no siempre existe un claro enfoque hacia resultados. El Distrito no cuenta con un sistema unificado que brinde informacin pertinente, accesible, confiable y transparente sobre la cooperacin, que se ponga al servicio de la administracin Distrital, de la ciudadana y de la misma cooperacin internacional al desarrollo. Las entidades del Distrito desarrollan alguna modalidad de cooperacin y/o relaciones internacionales, desde programas de gran envergadura hasta el impulso en temas especficos, pero esta importante accin se encuentra dispersa y descoordinada. En materia de inversin, el Distrito ha estado sujeto a los vaivenes del mercado y en la actualidad desconoce las modalidades, la normatividad y las potencialidades de las alianzas pblico-privadas an incipientes en Colombia y desarrolladas a nivel internacional, indispensables hoy para el logro de los objetivos de Bogot Humana. Las relaciones entre los sectores pblico y privado han estado marcadas por la desconfianza mutua. El Distrito desaprovecha las potencialidades de los bogotanos y bogotanas que viven en el exterior y de aquellos que retornan o que podran retornar, en trminos productivos, intelectuales y financieros, evidenciando una debilidad en los procesos de vinculacin de la dispora bogotana a las dinmicas de la ciudad. Igualmente, la ciudad desconoce la informacin relativa a las comunidades extranjeras que habitan en ella, su ubicacin, intereses, sus aportes y propuestas que reflejan el nivel de una ciudad cosmopolita. Por ltimo, el Distrito tampoco tiene una vocacin de inclusin de la sociedad civil y de sus importantes experiencias urbano-regionales, necesarias para la consolidacin de una fuerte gobernabilidad democrtica. Con el objeto de mejorar la problemtica alrededor de la falta de articulacin institucional en el tema de las relaciones internacionales de la ciudad, y como una de las estrategias distritales, el 23 Junio de 2008 se expidi el Decreto 163, mediante el cual se cre la Direccin Distrital de Relaciones Internacionales (DDRI), adscrita a la Secretara General. Desde el 2009 hasta el 2012 la Direccin suscribi diversos proyectos de cooperacin y diferentes estrategias de promocin y proyeccin del Distrito Capital; se fortalecieron programas como el Megaportal de Bogotanos en el Exterior y el "Centro de Referencia y oportunidades de los retornados", a travs del cual se orient a las personas en retorno a la ciudad desde el exterior en condiciones desfavorables, desconectadas de los vnculos de la ciudad. A 2012 la Direccin Distrital de Relaciones Internacionales cumpli las metas que se propuso en el Proyecto de Inversin 0485 de Bogot Positiva: firm 11 acuerdos de cooperacin para el desarrollo con la participacin de entidades distritales, realiz 16 eventos para la proyeccin internacional de Bogot y fueron asistidas 4.507 personas que retornaron a Bogot del exterior vinculndolas a las dinmicas de la ciudad. Por otro lado, se formul la poltica pblica distrital migratoria.

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se busca la articulacin integral con el modelo propuesto por el Plan de Desarrollo Bogot Humana, reconociendo que, en su conjunto, ste requiere transversalmente de un escalamiento internacional. La ciudad trabajar por construir un liderazgo en temas estratgicos a nivel regional y mundial, tales como la gobernanza del agua, la movilidad multi-modal y limpia, la democratizacin del conocimiento, el desarme ciudadano, la revitalizacin urbana, adems de otros de inters comn para la comunidad internacional, que posicionar en redes internacionales de ciudades, foros, seminarios y otros escenarios. Este liderazgo se refiere tambin al establecimiento de nuevas alianzas y la potenciacin de acciones de cooperacin e inversin como herramientas estratgicas que contribuyen a la financiacin y mejora de proyectos de la ciudad, dado
VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 2 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014

que, como se ha dicho, la ciudad es atractiva para actores internacionales (ciudades, agencias, empresas) en materia de proyectos y negocios estratgicos de mutuo beneficio. El elemento ordenador de las acciones internacionales de Bogot Humana ser la formulacin e implementacin de la Poltica para la Internacionalizacin de la Ciudad, que recoger el enfoque de inclusin de la ciudadana y la sociedad civil, as como de las y los bogotanos en el exterior, en aquellos temas derivados del Plan de Desarrollo. En este mismo sentido, y con el objeto de mejorar y posicionar a Bogot en el mbito internacional, es pertinente establecer acciones concretas que dirijan los esfuerzos institucionales a mostrar a la ciudad, como socio estratgico en diferentes temas, lo cual redundar en una mejora de la calidad de vida de los Bogotanos y Bogotanas, y en una gestin armnica y eficiente, a travs de: 1. Liderazgo Estratgico: agenda activa en la Diplomacia de Ciudades; diseo e implementacin de una estrategia de relaciones internacionales, con nfasis en los procesos Sur-Sur; diseo e implementacin de estrategias de marketing de ciudad y de inclusin de los bogotanos en y del exterior. 2. Cooperacin Integral: formulacin e implementacin de estrategias y mecanismos de oferta y demanda de cooperacin integral, incluyendo las experiencias significativas de ciudad, como tambin el inters en la cooperacin tcnica. La creacin de un sistema de seguimiento y monitoreo de la misma; establecimiento de un marco de gestin interinstitucional que evite la dispersin en las acciones de cooperacin, al mismo tiempo que las canalice y articule; posicionamiento e intercambio de prcticas significativas de ciudad-regin. 3. Diseo e implementacin de una estrategia de inversin y alianzas pblico-privadas que contribuyan al Plan de Desarrollo Bogot Humana.

La Direccin Distrital de Relaciones Internacionales busca tornar los acontecimientos de relevancia local (eventos, polticas, noticias) en eventos de relevancia internacional, gracias a una slida estrategia de comunicaciones, con la cual se catapulta, potencializa y suma al posicionamiento de Bogot, para de esta manera potencializar el desarrollo de la ciudad a travs de una mejora en la imagen a partir del liderazgo, y generar beneficios en temas de turismo, cooperacin, inversin, incremento en el flujo de divisas, y mejora en la calidad de vida de los bogotanos y bogotanas.

6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Contribuir al desarrollo del modelo de Bogot Humana mediante el posicionamiento y liderazgo estratgico internacional y la potenciacin de acciones de cooperacin e inversin. Objetivo(s) especfico(s) 7 Disear e implementar una poltica pblica de internacionalizacin de la ciudad que articule y ordene las acciones internacionales del Distrito y lo posicione como un socio atractivo en las redes de ciudades, y los diversos espacios de integracin, confiable para los actores de la cooperacin y la inversin. 8 Disear e implementar una estrategia de inclusin de la ciudadana y la sociedad civil organizada en las dinmicas internacionales en las temticas de Bogot Humana. 9 Desarrollar e implementar una estrategia de liderazgo internacional, con especial nfasis en las relaciones Sur-Sur, que posicione en la agenda internacional, los temas estratgicos del plan de desarrollo Bogot Humana y de igual forma que contribuya a la inclusin de la poblacin bogotana en el exterior en las dinmicas estratgicas de Bogot Humana. 10 Desarrollar e implementar estrategias de cooperacin tcnica y/o financiera en sus diversas modalidades, que contribuyan a desarrollar los proyectos y programas del Plan de Desarrollo. 11 Disear e implementar una estrategia de inversin y alianzas pblico-privadas que contribuyan al Plan de Desarrollo Bogot Humana.
VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 3 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014

7. METAS
(La programacin de la meta se encuentra en el Plan de Accin - Componente de inversin de la Entidad) No.
5

Proceso
Desarrollar

Magnitud
25.00

Unidad de medida
proyectos de cooperacin y/o inversin temas

Descripcin
que contribuyan al logro de los ejes estratgicos de Bogot Humana.

Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)

Posicionar

6.00

estratgicos del plan de desarrollo en escenarios de redes de ciudades, hermanamientos y otras dinmicas internacionales. de cooperacin internacional para el desarrollo, con la participacin de entidades del Distrito. de incentivos para vincular a los bogotanos migrantes a la dinmica de la ciudad y asistir a sus familias. para la proyeccin internacional de Bogot con identidad propia De los Bogotanos migrantes.

Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

1 2 3 4 Desarrollar Crear Promover Asistir 11.00 1.00 16.00 5,000.00 Proyectos Sistema Eventos Familias

8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2014 Descripcin Talento humano Comunicaciones Logstica Consultora 2012 337 0 680 250 Presupuesto 2013 2014 731 875 25 654 240 0 1,325 0 2015 905 0 1,365 230 2016 905 0 1,455 150 Total 3,753 25 5,479 870

9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2014 Ejecutado Planes anteriores 2012 2013 2014 2015 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 5 2016 Total Proyecto

$7,410

$1,267

$1,650

$2,200

$2,500

$2,510

$17,537

10. POBLACION OBJETIVO

Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Grupo de etario z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir Hombres N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Total Descripcion

7,259,597 Ciudadanos 7,259,597 Ciudadanos 7,259,597 Ciudadanos 7,571,345 Ciudadanos 7,674,366 Ciudadanos 7,776,845 Ciudadanos 7,878,783 Ciudadanos 7,980,001 Ciudadanos

11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA

Cdigo Descripcin localizacin 77 Distrital 88 Otras entidades 98 Regional

12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 4 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 1 2 Censo 2005 del Departamento Administrativo nacional de estadsticas DANE Especificidades de la cooperacin pblica descentralizada: Actores Contenidos y Modelos Manual para la Internacionalizacin de la Ciudad: Gua para la accin exterior de los gobiernos locales y la cooperacin descentralizada Unin Europea-Amrica Latina The Citie Alliance DANE Jean Pierre Male, Director del Observatorio de de la cooperacin descentralizada Unin Europea-Amrica Latina Eugene D. Zapata Garesch 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014 Nombre entidad estudio Fecha estudio 31-12-2005 31-03-2006

31-12-2007

Independent Evaluation Group -The World Bank Group 5 Cooperacin descentralizada Unin EuropeaJos Luis Rhi-Sausi,Dario Conato, observatorio Amrica Latina y desarrollo econmico local de de la cooperacin descentralizada Unin Europea-Amrica Latina 6 Migraciones: un nuevo mbito de cooperacin Mariel Araya, Xavier Gordas, Observatorio de la entre gobiernos locales cooperacin descentralizada Unin EuropeaAmrica Latina 7 La Agenda de La Haya sobre la Diplomacia de las Ciudades y Gobiernos Locales Unidos - CGLU ciudades Fundacin esperanza , la red Alma Mater con el 8 Encuesta Nacional sobre Migraciones apoyo de la Unin europea y la Alcalda de Internacionales y Remesas ENMIR 2008-2009Bogot situacin migratoria en Bogot Facultades de Ciencia Poltica y Relaciones 9 Dimensiones locales y regionales de la Internacionales, Universidad del Rosario internacionalizacin Facultades de Ciencia Poltica y Relaciones 10 Dimensiones locales y regionales de la Internacionales, Universidad del Rosario internacionalizacin Olga Luca Acosta M., Asesora Regional Oficina 11 Las ideas de la CEPAL sobre el desarrollo en Amrica Latina de la CEPAL en Colombia 12 Scaling up Knowledge Sharing for Development G-20 Development Working Group

28-06-2007 06-08-2008

31-12-2008

13-06-2008 30-08-2009

31-12-2009 31-12-2009 31-12-2010 09-06-2011

13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS 14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS
POT - Decreto 190/2004 Sin asociar

15. OBSERVACIONES
- El aparte de "participacin ciudadana" se resume en la ficha Ebi-D con respecto a la formulacin del proyecto. RADICADO 3-2014-1117

16. GERENCIA DEL PROYECTO

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) GUSTAVO TORRES GUERRERO Direccin Distrital de Relaciones Internacionales Subdirector de proyeccin Internacional gtorres@alcaldiabogota.gov.co 3 813000 EXT. 1086

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 5 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 104 Secretara General 485 Bogot humana internacional 51 del 03-FEBRERO-2014

17. CONCEPTO DE VIABILIDAD

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: DEL ANLISIS DE LOS DOCUMENTOS DE FORMULACIN Y FICHA EBI SE DEDUCE QUE: EXISTE CLARIDAD EN LA IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA, EL CUAL ESTA DEBIDAMENTE SUSTENTADO CON ESTUDIOS Y CONSIDERACIONES QUE SON RELEVANTES PARA EL DISTRITO CAPITAL. LOS OBJETIVOS RESPONDEN AL OBJETIVO CENTRAL DE TODO PROYECTO DE INVERSIN PBLICA, CUAL ES, OFRECER SOLUCIONES A UN PROBLEMA O UNA NECESIDAD SENTIDA DE LA COMUNIDA; AS MISMO ESTOS OBJETIVOS GUARDAN RELACIN ESTRECHA CON LOS CAMPOS DE ACCIN, LAS METAS Y ACTIVIDADES Y ESTOS A SU VEZ CON LA NATURALEZA DEL PROBLEMA Y EL ENFOQUE ANALIZADO EN LOS ANTECEDENTES, LA DESCRIPCIN Y LA JUSTIFICACIN TCNICA DEL PROYECTO. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre CLARA YOLANDA BOHORQUEZ M. Area OFICINA ASESORA DE PLANEACION Cargo JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACION Correo CYBOHORQUEZ@ALCALDIABOGOTA.GOV.CO Telfono 3 81 3000 EXT 1130 Fecha del concepto 22-SEP-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS PARA UN PROYECTO DE INVERSIN. SI SI SI SI

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 06-FEB-2014 08:36 Pgina 6 de 6 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)