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El Peruano Lima, viernes 6 de julio de 2007

~. NORMAS

LEGALES

348529

el presente Reglamento de Organizacin y Funcione'i,;en un plazo no mayor de tres (3)' meses contados a parti~ de la entrada en vigencia del presente Decreto SuprerT\Q. .:.e; (.,~ I';,~
Artculo 3._ Disposicin derogatorla:.~~J<;,; Derguese el Decreto Supremo N 041-2002-MTq Y ~I Decreto Supremo N 017-2003-MTC. ;,no.J ~f\'~~I~~~J

,4prueban Reglamento de Organizacin y FunCiones y el Cuadro de Asignacin de Personal CAP del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

DECRETO SUPREMO N 021-2007-MTC EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley N 27779, Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los Ministerios, cre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones cuya funcin constituye integrar interna y externamente al pals, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de transportes y comunicaciones; Que, la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791, determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, 'competencia y funciones del Ministerio, el cual constituye el organismo rector del Sector Transportes y Comunicaciones; Que, la Ley N 27791, en el articulo 6 seala que por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se establece y desarrolla la estructura y las funciones correspondientes a los rganos del despacho ministerial, rganos consultivos, rganos de control, rganos de Hnea, rganos de apoyo, rganos de asesoramiento, rganos de defensa judicial asl como a las Comisiones Consultivas y Comisiones Sectoriales, de ser el caso; Que, mediante Decreto Supremo N? 041-2002-MTC se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658, declar al Estado Peruano en proceso de modernizacin con la finalidad de mejorar la gestin pblica y obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadania, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos; Que, el Decreto Supremo N 043-2006-PCM aprob los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica con la finalidad de generar la aprobacin de un Reglamento de Organizacin y Funciones que contenga una adecuada estructura orgnica de las entidades, asl como la definicin de sus funciones y las de los rganos que la integran, acorde con los criterios de diseo y estructura de la Administracin Pblica que establece la Ley Marco de Modemizacin de la Gestin del Estado; Que, de conformidad con lo. previsto en el articulo 33 del Decreto Supremo N 043-2006-PCM, la Secretaria de Gestin Pblica de la ptesidencia del Consejo de Ministros ha emitido el Informe Previo Favorable para la aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 560, la Ley N 27779 Y la Ley N 27791 ; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Articulo 1._ Aprobacin del Reglamento Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que consta de tres (3) ttulos, diez (1O)capitulos, noventa y siete (97) artlculos y dos (2) disposiciones complementarias finales y su correspondiente organigrama anexo, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2._ Aprobacin del' Cuadro para Asignacin de Personal El Ministerio de Transportes y Comunicaciones presentar para su aprobacin el proyecto del Cuadro para Asignacin de Personal - CAP en concordancia con
h

Artculo 4._ Disposiciones complementa;ias,,~1q':: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones 'diefaf las normas complementarias que se requieran para ,cel cumplimiento y mejor aplicacin del presente Reglamept9:

Artculo 5._ Manual de Organizacin y Funciones El Mlnual de Organizacin y Funciones del Ministe.rig d~ Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolupic)li Ministerial N 879-2003-MTC/01, permanecer vfg'e,rite hasta que se apruebe el nuevo Manual de OrganizaC::o~l:f>' Funciones adecuado al presente Reglamento.::.~~:~~:,~ Artculo 60._ Implementacln -;:". ... La implementacin de la presente norma se re~f'iaJ:i con cargo al Presupuesto Institucional del Ministrib "ae Transportes y Comunicacione$, sin demandar rcr;sbs adicionales al Tesoro Pblico. ;,r: '0:Artculo 7._ Refrendo';; ;':'~:'" El presente Decreto Supremo ser refrendado'p,I"~ Ministra de Transportes y Comunicaciones, ;.:',:~~ Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los'''cinco dias del mes de julio del ao dos mil siete, .':., " ALAN GARCIA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica
. ,~ ~\

VERNICA ZAVALA LOMBARDI Ministra de Transportes y Comunicaciones PROPUESTA DE REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES INDICE

..".:
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O' ~ , ".

;J'

TITULO I : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES TITULO 11 : DE LA ESTRUCTURA ORGNICA"Y FUNCIONES ESPECiFICAS DE1.S RGANOS y UNIDADES ORGNi<?AS, CAPiTULO I
.cAPITULO CAPiTULO 111

: Estructura
rgano
recin

orgnca-'
de
.

11 : rganos

Alta:,
.
.

de Defensa

'.,

b i.

":

CAPiTULO IV CAPiTULO V CAPiTULO VI

dicial tucional

:, :" ,',' ~
. ,'J .

Ju~

rganos Consult)v6s, :~ rgano de ContrqthJstj-

rganos de Ase~9h:imiento '/"." CAPiTULO VII : rganos de Apoy6'~' . CAPiTULO VIII: rganos de Llnea '. .. CAPiTULO IX Fondos Adscritqs;." y Comisiones Perriiahn~
tes ~..,. '''Jo . .,.,

CAPiTULO X TITULO 111:DE


DI,SPOSICIONES

: Proyectos

Especi~e's ., INtER1NS;n~

LAS

RELACIONES

TUCIONALES COMPLEMENTARIAS . i FINAL,ES


"

ANEXO

: ORGANIGRAMA
. ." - ~':. " ,-~.. ...

TTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALE~ De la Naturaleza' Jurdica

., o.
"

Artculo 10_ El Ministerio de Transport~~'.>Y Comunicaciones .es el organismo rector del Setdr

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3~~530

WNORMAS

LEGALES

ElPeruano Lima,viernes 6 dejuliode 2007

T~;1r.~portesy Comunicaciones,. creado por Ley N 27779, ql,le .forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye u ~liego' presupuestal con autonomla administrativa y econmica, de acuerdo a Ley. De la Competencia
, '

t) Ley que faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a ejercer la potestad sancionadora en el mbito de los Servicios Postales, Ley N 27987. u) Ley" de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783. v) Ley Orgnica de Gobiemos Regionales, Ley N 27867.
TITULO 11

"""A~rticulo2!'.- La competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se extiende a las personas naturales y. .J4.rfdicas que realizan actividades de los subsectores Transportes y Comunicaciones 'en todo el territorio nacional.

DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECiFICAS DE LOS RGANOS y UNIDADES ORGNICAS


,

<be las T~n~portes

Funciones Generales y Comunicaciones

del

Ministerio

de

ESTRUCTURA De la Estructura

CAPiTULO I

ORGNICA

<'::Articulo 30._ Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. :.t. .' " .a) Disear, normar y ~jecutar la polltica de promocin y des;urollo en materia de Transportes y Comunicaciones. . b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo. "'c) Fiscalizar y supervisar el cumpimiento del marco nQ,rmativo relacionado con su mbito de competencia. . "d)' Otorgar y reconocer derechos a travs de autorjzaciones, permisos, licencias y concesiones. el ... e) Orientar en el mbito de su competencia fupcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados, Ccimisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos. .f). Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos del Sector Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las leyes de la materia. . g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional respecto a las materias de su competencia. :pe la Base legal Artculo 40._ Las funciones del Ministerio Transportes y Comunicaciones se sustentan en siguientes normas:

Orgnica y

Articulo 50._ El Ministerio de Transportes Comunicaciones tiene la siguiente estructura orgnica: 01 rganos 01.1 01.2 01.3 01.4 de Alta Direccin Ministerial Viceministerial Viceministerial General Judicial de Transportes de Comunicaciones

Despacho Despacho Despacho Secretaria

rgano

de Defensa Pblica

Procuradurla 02 rganos

Consultivos

02.1 Comisin Consultiva de Transportes 03 rgano de Control Instituclonal

de las

03.1 rgano de Control Institucional 04 rganos de Asesoramiento

.... ~

..a), Constitucin Polltica del Per. b) Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Legislativo N 560. . .c) Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, Ley N 27658. '. d) Ley' Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los Ministerios, Ley N 27779. , ,e), Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791. . f) Ley de Aeronutica Civil del Per, Ley No'27261. . g) Ley de Seguridad de la Aviacin Civil, Ley N 28404. h) Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley N 27943. . .i) Ley que faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones .a ejercer la potestad sancionadora en el mbito de los servicios de transporte fluvial, servicios de' abenciamiento, labores de estiba y desestiba y de los servi,cios de transporte marftimo y conexo s prestados en tr'afico' de bahla y reas portuarias, Ley N 28356 jr 'Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583. . _k)',Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181. , . ,1), Texto. nico Ordenado de las normas con rango de ley):~e regulan la entrega en concesin al sector privado d~ las obras pblicas de infraestructura y de servicios, aprobado por Decreto Supremo N 059-96-PCM. m) Ley General del Ambiente, Ley N 28611. n) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446 . o) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245. p) Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N 013-93-TCC. .' ...q) Ley que establece la concesin nica para. la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, Ley N 28737. r) Ley de Radio y Televisin, Ley N 28278. .' ..s), Ley que declara al servicio postal de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, Decreto Legislativo N 685.

04.1 Oficina General de Asesora Jurdica 04.2 Oficina General de Pfaneamiento y Presupuesto. .05 rganos de Apoyo

05,.1 Oficina General de Administracin 06 rganos de Unea

Ambientales

Subsector Transportes 06.1 Direccin General de Aeronutica Civil 06.2 Direccipl'l General d Transporte Acutico 06.3 Direccin General de Caminos y Ferrocarriles 06.4 Direccin General de Transporte Terrestre 06.5 Direccin General de Asuntos SocioGeneral de Concesiones en

06.6 Direccin Transpo'rtes

Subsector Comunicaciones 06.7 Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones 06.8 Direccin General de Concesiones en Comunicaciones 06.9 Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones 06.10 Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones

CONCORTV Comisin

- Fondo de - Consejo

Fondos

Adscritos y Comisiones Permanentes Inversin en Telecomunicaciones - FITEL Consultivo de Radio y Televisin

(CIAA) , Comisin Consultiva de Aeronautica Civil Consejo Consultivo de la Direccin General Transporte Acutico

de Investgacin

de Accidentes

de Aviaci(l

de

Proyectos Especiales . - Proyecto Especial de Infraestructura Nacional - PROVIAS NACIONAL

del Transporte

,"--

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ElPeruano. Urna,viernes 6 de juliode 2007

W NORMAS

LEGALES
las comisiones sectoriales y multisectoriales, que esiri':o dentro de su mbito. Son responsables del sUbsectpr'fo' ' ."~ su cargo,::'~ , '."

Descentralizado

- Proyecto

Especial de Infraestructura de Transporte PROVIAS DESCENTRALIZADO.

- Autoridad

Organismos

Pblicos Descentralizados Portuaria Nacional

De las Funciones

de los Viceministros tienen las funciones '.:~:, . d~)~\

" Empresas Adscritas - Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A. - CORPAC S.A. - Empresa Nacional de Puertos del Per S.A.- ENAPU PER SA - Empresa de Servicios Postales del Per S.A.SERPOST SA CAPiTULO 11 RGANOS DE ALTA DIRECCiN Del Ministro Articulo 6._ El Ministro es la ms alta autoridad polltica dell Sector; formula, ejecuta y supervisa la aplicacin de las pollticas nacionales, en armonla con la polltica general del Gobierno. Ejerce la Alta Direccin de los rganos del Ministerio y supervisa las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados y sus Comisiones Sectoriales, Multisectoriales y Proyectos. Designa o propone, segn corresponda, a los titulares de los Organismos Pblicos Descentralizados y Directores Ejecutivos de Proyectos Especiales adscritos al Sector y designa a los representantes del Ministerio en toda entidad pBlica o privada que lo requiera. Ejecuta sus funciones de acuerdo a la polltica del Presidente de la Repblica, en coordinacin con el Presidente del Consejo de.Ministros. El Ministro es titular del Pliego Presupuestal y representa al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Puede delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas de su cargo. De lasFunciones del Ministro

Articulo 9._ Los Viceministros especificas siguientes:

polltica del subsector a su cargo.

a) Colaborar

con el Ministro en el cumplimiento

..'

'o

b) Ejecutar y hacer cumplir la legislacin y resoluciqnes sobre materia de su competencia. .

c) Ejecutar, por encargo del Ministro, la polltiea

subsectorial y supervisar las actividades de los proyectos especiales y organismos descentralizados del subsE;!ctor. a su cargo. .. d) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento,de e) Aprobar y ejecutar directivas tcnicas y otras qE(el Ministro le encomiende. .: . f) Suscribir convenios en materias de ~:su" competencia. :..;:; . g) Resolver, en la instancia que le corresponda, '.los' procedimientos administrativos de su competencia. .:'.." h) Informar al Ministro sobre el cumplimiento dE(las'" polticas del Sector. "." . . i) Representar al Ministro en los actos y gestiones' que:
le sean encomendados. "'; . '..

las actividades del Viceministerio a su cargo.

:".

. ,

j) Las dems que el Ministro les delegue, de su competencia. De la Secretaria General

en el mbito, : .', '

De las Funciones

del Secretario

General
'..

Articulo 7._ El Ministro tiene las funciones especificas siguientes: a) Formular, planear, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la politica del Sector Transportes y Comunicaciones. b) Aprobar las politicas subsectoriales de transportes y comunicaciones. c) Dirigir, coordinar y supervisar el funcionamiento de los rganos del Ministerio. d) Ejercer la potestad normativa en los trminos previstos en la Ley. e) Aprobar los documentos de gestin institucional y

Articulo 11._ El Secretario

General tiene las funciones de los rgno.s


'.: '-

especificas s\guientes::'~ de apoyo del Ministerio.


Ministerio.

a) Dirigir y supervisar

el funcionamiento

b) Coordinar y supervisar el funcionamiento dE! los rganos de asesoramiento del Ministerio. " c) Dirigir y supervisar la marcha administrativa d~1
'

presupuestaria que lo requieran.


del Sector.

confianza

f) Proponer la designacin o designar, segn corresponda, a lo!, funcionarios que ocupan cargos de
o

del Despacho Ministerial.

d) Someter a consideracin del Ministro los planes, programas y proyectos que requieran su aprobacin.': . e) Asesorar al Ministro en las materias de' sU competencia. f) Centralizar, coordinar y procesar el flujo docume'ltariQ
. ,0.'.' .

g) Aprobar el Plan Estratgico Institucional y Sectorial 'y el Plan Operativo Institucional del Ministerio. h) Aprobar y suscribir convenios, en el mbito de su competencia. i) Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos de su competencia. j) Refrendar los actos presidenciales que ataen al Sector. k) Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro de Estado. 1) Realizar seguimiento respecto del desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes, en el mbito de su competencia. m) Ejercer las dems atribuciones y facultades inherentes a su cargo, de acuerdo a las Leyes sobre la materia. De los Viceministros Articulo 8._ Los Viceministros son las autoridades inmediatas al Ministro; les corresponde conducir, ejecutar y supervisar, por encargo y en coordinacin con el Ministro, la aplicacin de las pollticas subsectoriales' y la direccin de las actividades de los rganos del Ministerio, proyectos especiales, organismos pblicos descentralizados y

h) Administrar el registro, publicacin y archivo d~ I~:( documentacin oficial y dispositivos legales que emanen del Ministerio. . i) Expedir directivas sobre asuntos administrativos:'.' :'. j)Mantener el registro de las directivas internas, vigentes.

protocolo y relaciones pblicas.

g) Coordinar las acciones vinculadas


.

a prensa, imag~n~
.'

k)

Coordinar

con

los

orga~isnios

pbli~s

descentralizados y empresas as como con IQS proyectos

competencia.

pblicas adscritas al S~ctor.; especiales los temas d~ !(>u .


.

de su competencia.

1)Coordinar con el sector pblico y privado los temas

m) Las dems que le asigne el Ministro, en el mbito de su competencia. . De la Estructura Orgnica de la Secretara
'~

General tiene 'J~s -' ~'.. y Gestin


'.

Artculo 12.~ La Secretaria siguientes unidades orgnicas:

General

Oficina de Imagen Institucional Oficina de Atencin al Ciudadano Documental Oficina de Defensa Nacional

: ".

~o

348532
.",,:.'De la Oficina de Imagen Instltuclonal

WNORMAS

El Peruano

LEGALES

Lima, viernes 6 de Juliode 2007

Articulo 13._ La Oficina de Imagen Institucional es ia"1:Jhidad orgnica de la Secretaria General encargada de asesorar a la Alta Direccin en la formulacin e implementacin de estrategias de comunicacin 'y realizar et ~guimiento y anlisis de la informacin emitida por los medios sobre temas del Ministerio. Coordina las acciones de protocolo. De las Instltuclonal Funciones de la Oficina de Imagen

Articulo 14.- La Oficina de Imagen Institucional tiene las funciones especificas siguientes:

j) Elaborar formatos y formularios para la tramitacin de procedimientos administrativos. k) Disear y actualizar las gulas del usuario de los servicios que brindan las unidades orgnicas del Ministerio, asl c6mo material de Orientacin, en coordinacin con las mismas. 1) Registrar y controlar el reparto y entrega de la documentacin a nivel local, nacional e internacional correspondiente a la Alta Direccin del MiJ1isterio. m) Coordinar con las Direcciones u Oficinas responsables, las notificaciones de documentos y resoluciones del Ministerio. . n) Las dems funciones que le asigne el Secretario General, en el mbito de su competencia. De la Oficina de Defensa Nacional

comunicacin preactiva y re activa del Sector. .': b) Planificar, ejecutar y supervisar la difusin de las actividades del Ministerio y coordinar las acciones correspondientes con los organismos del Sector. .". :-) Disear estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen del Ministerio ante la opinin pblica. - .'; d) Proporcionar a la Alta Direccin la informacin y, anlisis sobre las noticias y tendencias diarias de la opinin pblica nacional e internacional. ~',','e) Mantener contacto permanente con los medios de

,.a) Proponer a la Alta Direccin las estrategias

de

Articulo 17._ La Oficina de Defensa Nacional es la unidad .orgnica de la Secretaria General encargada de planificar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones inherentes a la defensa nacional y la defensa civil a nivel del Ministerio. Es el nexo con el Instituto Nacional' de Defensa Civil y el rgano competente del Ministerio de Defensa, De las Nacional Funciones de la Oficina de Defensa

comunicacin social.

y spots publicitarios que se realicen por encargo del Ministerio. ..g) Supervisar el uso adecuado del logotipo institucional. .h) Conducir las actividades de relaciones pblicas y protocolo del Ministerio. : . i) Organizar ceremonias y eventos que sean dispuestos pbr:la Alta Direccin. . j) Administrar y cautelar los archivos audiovisuales y trsicos dla Oficina. ',:';'k) Las dems funciones que le asigne el Secretario General, en el mbito de su competencia.
.1. "

. avisos

,., '.f)Controlar y aprobar todo tipo de impresos, campaas,

Articulo 18.- La Oficina de Defensa las funciones especificas siguientes:

Nacional tiene

. : "De la Oficina
Documental

de Atencin

al Ciudadano

y Gestin

a) Asesorar en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de Defensa Nacional, en el mbito d.e competencia del Ministerio. b) Asesorar en la compatibilizacin de los planes estratgicos del Ministerio con las pollticas de Seguridad y Defensa Nacional. . c) Conducir y supervisar las acCiones de motivacin y capacitacin del personal en los aspectos de Defensa Nacional y Defensa Civil. d) Representar al Ministerio por delegacin del Ministro ante el rgano competente del Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Defensa Civil. e) Las dems funciones previstas por los dispositivos legales vigentes. CAPiTULO '" RGANO DE DEFENSA JUDICIAL De la Procuraduria Pblica

Articulo 15.- La Oficina de Atencin al Ciudadano y. .Gestin Documental es la unidad orgnica de la Secretaria General encargada de administrar, custodiar y conservar la documentacin del Ministerio, brindar informacin y orientacin a ciudadanos y personas jurldicas sobre servicios del Ministerio, as! como de velar por la agilizacin de los procedimientos de atencin y de gestin documentaria. . De las Funciones Ciudadano y Gestin
'1:'..

de la Oficina Documental

de Atencin

al

Articulo 16.- La Oficina de Atencin al Ciudadano y ,Gestin Documental tiene las funciones especificas siguientes: .a) Administrar el Archivo Central, los archivos perifricos y archivos de gestin, asl como el Centro de Informacin y Documentacin. . ..' b) Proponer directivas para el funcionamiento del Archivo Central, los archivos perifricos y archivos de gestin, asi como del Centro de Informacin y . Documentacin. c) Administrar los servicios de atencin al pblico. d) Administrar la gestin documentara del Ministerio. , . e) Administrar, registrar, ciasificar y distribuir la documentacin que ingresa al Ministerio. f) Brindar informacin ~ orientacin sobre los servicios que brinda el Ministerio y la situacin en que se encuentran lbS documentos en trmite., g) Coordinar con la oficina o direccin responsable la'respuesta a las solicitudes de acceso a la informacin pblica. '.' ; h) Custodiar y distribuir las resoluciones emitidas por el Sector. . . i) Participar en la actualizacin de los manuales de procedimientos de atencin al ciudadano y de gestin documentaria y velar por su cumplimiento.

Articulo 19._ La Procuradurla Pblica es el rgano encargado de garantizar la defensa del Estado en juicio. Est a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y sus proyectos especiales y organismos pblicos descentralizados, conforme 'a la Constitucin Poltica y a la Ley de. Defensa Judicial. del Estado. . De las Funciones de la Procuraduria Pblica tiene las

Artculo 20._ La Procuraduria funciones especificas siguientes:

Pblica

a) Representar y defender los derechos e intereses del Ministerio, sus proyectos especiales y organismos pblicos descentralizados, ante los rganos jurisdiccionales, administrativos, Tribunal Constitucional y Ministerio

Pblico.

b) Asesorar a la Alta Direccin en los asuntos de su cOlllpetencia. . c) Coordinar con las autoridades del Sector Pblico Nacional los asuntos relacionados con la defensa de los derechos e intereses del .Ministerio. sus proyectos especiales y organismos pblicos descentralizados y solicitar los informes que estime c/nveniente. d) Coordinar con el Consejo de Defensa Judicial del Estado. e) Las dems funciones sealadas en la Ley de Defensa Judicial del Estado, normas complementarias y conexas y otras que le asigne el Ministro de acuerdo al mbito de su competencia.'

B Peruano

f'"

Lima,viernes 6 dejuliode2007 .N

'i" NORMAS
de Transportes

LEGALES
De la Estructura Institucional Artculo Orgnica del rgano

348533
de Control

CAPTULO IV RGANOS CONSULTIVOS


De la Comisin Consultiva

Articulo 21._ La Comisin Consultiva de Transportes tonforme a la Ley N 27181, Ley General del Transporte y Trnsito Terrestre, emite opinin y formula recomendaciones sobre los asuntos vinculados a transportes que el Ministro someta a su consideracin. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especificas. CAPTULO V RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Del rgano de Control Institucional

::24.~ El rgano de Control Institucional-tlen las siguientes unidades orgnicas: ; '.",

0~~.t~'''lf

Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Me~ids Correctivas. 'b.:-(.: Oficina de Control del Subsector Transportes. ..:~ \, Oficina de Control del Subsector Comunicacions y Asuntos Administrativos"
.,;.:. .

Medidas Correctlvas

De la Oficina

de Plan~amlento

y Seguimiento

de

Articulo 22._ El rgano de Controllnstitucional es el encargado del control interno en el mbito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, incluyendo las empresas adscritas, Proyectos Especiales y dems que conforme el Sector, en armonla con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y las disposiciones legales vigentes. Est a cargo del Jefe del rgano de Control Institucional, quien depende funcional y administrativamente de la Contraloria General de la Repblica. De las Institucional Funciones del. rgano de Control

Articulo 25._ La Oficina de Planeamiento y Seguimiento de Medidas Correctivas es la unidad orgnica de planeamiento y apoyo del rgano de Control Institucional. Tiene las funciones especficas siguientes:

.~.. . .'

a) Formular y evaluar el Plan Anual de Control. .': ,,',; b) Realizar la verificacin y seguimiento de las medidas correctivas recomendadas en los informes resultal1tes de las acciones y actividades de control ejecutadas: por el rgano de Control Inf?titucional, Auditores Extemo~ y Contralora General de la Repblica; asi como"_~ seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. . '.:"~. c) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Controllnstitucional, en el mbito de su competencia..,: De la Oficina de Control del Subsector Transpo~~ Articulo 26._ La Oficina de Control del Subsector Transportes es la unidad orgnica de control institucj~nal cuyo mbito de accin es el Subsector Transportes.' del Ministerio, incluyendo las empresas adscritas, Proyei::tps Especiales y dems que conforme el Subsector. Tiene las funciones especficas siguientes: , . ., a) Proponer el Plan Anual de las Acciones de Control en el mbito de su competencia. ..,-:. b) Realizar las acciones y actividades de control posterior programadas en el Plan Anual de Control, relacionadas con los aspectos tcnicos - administrativos; financieros, econmicos y contables de las inversiones en las dependencias del Subsector Transportes. .' c) Realizar las acciones y actividades no programadas a los actos y operaciones que disponga el Jefe del rgaf!

Articulo 23.- El rgano de Control Institucional tiene las funciones especificas siguientes: a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del 'Ministerio, sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, asi como ejercer el control externo por encargo de la Contraloria General ~ la -Repblica. b) Efectuar auditorias a los estados financieros, presupuestarios y gestin, de conformidad con las pautas que seale la Contraloria General de la Repblica. c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones, que disponga la Contraloria General de la Repblica, asl como, las que sean requeridas por el Ministro. Cuando stas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser comunicada a la Contraloria General de la Repblica. d) Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel del Ministerio con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere' prejuzgamiento u opinin que comprometa el e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloria General de la Repblica y al Ministro. f) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Ministro para que adopte las medidas correctivas pertinentes. g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones del Ministerio, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva. h) Formular,. ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General. i) Efectuar el . seguimiento de las medidas correctivas que adopte el Ministerio, como resultado de .Ias acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin .comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. j) Apoyar las comisiones' que designe la Contralora General de la Repblica para la ejecucin de las acciones en el mbito del Ministerio. k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables, por parte de los rganos, unidades orgnicas y personal del Minis~erio. 1) Las dems funciones que le asigne-la Contraloria General de la Repblica y las dems previstas por los dispositivos legales pertinentes. ,

de Control Institucional.

ejercicio de su funcin, va el control posterior.

d) Realizar el control preventivo, sin carcter vinculante, en el mbito de su competencia con..el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos,prcticas e instrumentos de control interno: en el mbito de control de la Oficina. e) Elaborar los informes relacionados. con.' las acciones y actividades de control ejecutadas en el mbitb de su competencia, conteniendo las correspondientes
recomendaciones. '.

. f) Atender las denuncias que formulen los funcionario~ y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos::,y operaciones en el mbito de su competencia, siempre que stas sean concordantes con las normas dictadas p.or la Contraloria Genen," de la Repblica, ~'..';. g) Verificar el' cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables, por parte de: los rganos, unidades orgnicas y personal en el mbito. .de su competencia. .' ...h). Las dems funciones que le asigne el Jefe..del rgano de Control Institucional, en el mbito de. su competencia. de Control del Subsector De la . Oficina Comunicaciones y Asuntos Administrativos" ,.; Articulo 27._ La Oficina de Control del $ubsector Comunicaciones y Asuntos Administrativos es la unidad orgnica de control institucional cuyo.mbito de acciqn es el Subsector Comunicaciones, incluyendo las empresas adscritas y dems que conforme el Subsector, asi como las reas administrativas, de .apoyo y de asesoria. del Ministerio. Tiene las funciones especficas siguientes;,.:: . a) Proponer el Plan Anual de las Acciones en el mbito de su competencia. de Control '.'.",.'

"

348534

W NORMAS LEGALES
De las Planeamlento Articulo Presupuesto los los Funciones de y Presupuesto la

ElPeruano . Lima,viernes 6 dejuliode2007

b) Realizar las acciones y actividades de control posterior programadas en el Plan Anual de Control, relacionadas con los aspectos tcnicos del Subsector Comunicaciones y con los aspectos administrativos, financieros, econmicos y contables del Ministerio, segn su competencia. :c) Realizar auditorlas a los estados financieros del CAFAE-MTC, asl como a la gestin de la misma. . d) Realizar las acciones y actividades de control no programadas a los actos y operaciones que disponga el Jefe del rgano de Control Institucional. . e) Realizar el control preventivo, sin carcter vinculante, en el mbito de su competencia con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno en el mbito de control de la Oficina. fj Elaborar los informes relacionados con las acciones y' actividades de control ejecutadas en el mbito de su ,cOmpetencia, conteniendo las correspondientes recomendaciones. . g)Atender las denuncias que formulen los funcionarios y' servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y qp~~ciones en el mbito de su competencia, siempre que s~s sean concordantes con las normas dictadas por la qmtralorla General de la Repblica.
,

Oficina

General

de y

31._ La Oficina General de Planeamiento tiene las funciones especificas siguientes:

descentralizados

a) Conducir la formulacin y evaluacin de planes de desarrollo del Sector y coordinar correspondientes a los organismos pblicos

del Sector.

legales y normativa interna aplicables, por parte de los rganos, unidades orgnicas y persona en el mbito de su competencia. i) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional en el mbito de su competencia. RGANOS CAPiTULO VI DE ASESORAMIENTO de Asesorla Jurldica

:.

1:1) Verificar

el

cumplimiento

de

las

disposiciones

b) Condl,lcir el sistema de inversin pblica en el Sector. c) Conducir el proceso presupuestario del Pliego, d) Coordinar y participar en la gestin del financio 'ento externo destinado al Sector, conforme a la~ -nas legales vigentes. e) Conducir, coordinar y evaluar las ",s de cooperacin tcnica internacional no reer ble del Sector, conforme a las normas legales vigen' . f) Coordinar con las direcciones g:r1,=.ales del Ministerio, gobiernos regionales y locales, la~ acciones del proceso de descentralizacin del Sector. g) Coordinar y participar en los asuntos internacionales del Ministerio. h) Conducir el sistema de estadlstica en el Sector. i) Conducir y coordinar las acciones de racionalizacin en el Ministerio. j) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin en el mbito de su competencia. De la Estructura Orgnica Planeamlento y Presupuesto Artculo Presupuesto Oficina Oficina Oficina Oficina Oficina de la Oficina General de y

De la Oficina General

32._ La Oficina General de Planeamiento tiene las siguientes unidades orgnicas: de de de de de Planeamiento Inversiones Presupuesto Estadistica Organizacin

Artculo 28._ La Oficina General de Asesorla Juridica es el rgano de asesoramiento encargado de asesorar y emitir opinin sobre los asuntos de carcter jurldico de competencia de la Alta DIreccin. Dirige la recopilacin sistemtica de la legislacin relacionada a los temas de competencia del Ministerio. De las Funciones Jurdca de la Oficina General de Asesora Jurldica

y Racionalizacin

De la Oficina de Planeamlento Articulo 33._ La Oficina de Planeamiento es la unidad orgnica encargada de la coordinacin, formulacin y evaluacin de los p!anes sectoriales, de la gestin y seguimiento de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable, y de la coordinacin y seguimiento de los asuntos internacionales. Tiene las funciones especfficas siguientes: a) Formular' y evaluar los planes estratgicos de desarrollo de mediano y largo plazo del Sector, en coordinacin con las Direcciones Generales. b) Coordinar y elaborar estudios de base para el proceso de planificacin sectorial. c) Participar en la elaboracin del programa multianual de inversin pblica del Sector. d) Coordinar, participar y realizar el seguimiento de las acciones y compromisos relacionados con los asuntos de integracin fsica y/o foros internacionales en los cuales el Ministerio es miembro. e) Gestionar, canalizar y realizar el seguimiento de la cooperaci(m tcnica internacional no reembolsable, en el Sector, conforme a las normas legales vigentes. f) Evaluar los requerimientos de donaciones provenientes del exterior, gestionar su autorizacin y efectuar el seguimiento del destino y uso de las mismas. g) Elaborar norm\s Y directivas para el proceso de planificacin sectorial y temas relacionados a funciones de su competenCia. h)Asesorary atender a las instancias y organismos que lo requieran en aspectos relacionados con la planificacir del Sector y dems temas de su competencia. i) Participar en las accione!: del proceso de descentralizacin del Sector. j) Coordinar y participar en estudios y acciones de fortalecimiento institucional del Sector, financiados con recursos externos, segn sea requerido. k) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.

Artculo 29._ La Oficina General de Asesorla tiene las funciones especificas siguientes:

a) Asesorar a la Alta Direccin en aspectos jurldicos relacionados con las actividades del Sector. b) Absolver las consultas que en materia jurldica formule la Alta Direccin. c) Evaluar los expedientes administrativos y proyectos de resolucin a ser expedidos por la Alta Direccin, que no estn referidos a recursos de impugnacin derivados d~ procedimientos sancionadores por infraccin de la: normatividad de transportes y comunicaciones, ni concernientes a la apertura de los procesos administrativos d,isCiplinarios, imposicin de sanciones y recursos de impugnacin respectivos; salvo disposicin legal o ~eglamentaria en contrario. ,"d) Evaluar, formular y proponer disposiciones legales o'reglamentarias sobre materias vinculadas al Sector o las que le encomiende la Alta Direccin. 'e) Emitir pronunciamiento legal respecto de las discrepancias producidas dentro de un rgano o entre rganos del Ministerio, cuando asilo requiera la Alta Direccin. f). Compendiar y sistematizar la legislacin del Sector. g)' Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin en el mbito de su competencia.
,

De la Presupuesto
,

Oficina

General

de

Planeamiento

Artculo 30._ La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesoramiento encargado qe conducir los procesos de planificacin, programacin de' i.nversiones, presupuesto, cooperacin tcnica no reembolsable y racionalizacin; coordina la cooperacin firi~nciera externa, conforme a las normas legales vigentes y conduce el sistema de estadstica en el Sector.

ElPeruano Lima,viernes 6 dejuliode2007

il NORMAS LEGALES

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De la Oficina de Inversiones Artculo 34.- La OfiCina de Inversiones es la unidad orgnica encargada de realizar las acciones requeridas para la programacin y evaluacin de los proyectos de inversin del Sector, de revisar'los estudios de pre-inversin y. mantener el banco de proyectos. Realiza la programacin multianual de inversiones y el seguimiento de los proyectos en ejecuCin. liene las funciones especficas siguientes: a) Evaluar los estudios de preinversin generados por las Unidades Forniuladoras del Sector. b) Coordinar y cautelar la utilizacin de normas y parmetros del Sistema NaCional de Inversin Pblica, en la fprmulaCin de los estudios de preinversin del Sector. c) Realizar el proceso para lograr la viabilidad de los proyectos del Sector. d) Mantener actualizado el Banco de Proyectos del Sector. e) Ejecutar las acCiones que correspondan a la Oficina de Programacin de Inversiones del Sector en el marco de los proyectos de inversin pblica que involucren concesiones cofinanciadas. f) Elaborar normas y directivas para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica en el Sector. g) Coordinar la realizacin de la evaluaCin ex-post de proyectos del Sector. . h) Efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos en ejecucin. . i) Elaborar el programa multianual de inversin pblica del Sector. j) Coordinar las gestiones de financiamiento externo de proyectos de inversin del Ministerio, conforme a las normas legales vigentes. k) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Oficina de Presupuesto. Artculo 35._ La Oficina de Presupuesto es la unidad orgnica encargada de la implementacin y coordinacin del Sistema de Presupuesto Pblico en el Ministerio, asi como de las acciones que sobre presupuesto correspondan a nivel del Sector. liene las funciones especficas siguientes: a) Coordinar la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto del Pliego. b) Coordinar la formulacin y consolidaCin del Plan Operativo Institucional. c) Elaborar y proponer las normas y directivas necesarias concernientes al proceso presupuestario del Pliego, en concordanCia con las normas emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y los lineamientos de la Alta Direccin. d) Consolidar el proyecto de presupuesto del Sector y elaborar el correspondiente al Pliego del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. e) Gestionar ante' el Ministerio de Economa y Finanzas la asignacin trimestral de gastos y calendarios mensuales de compromisos del Pliego. f) Proponer la asignacin de los recursos presupuestales a las Unidades Ejecutoras del Pliego. g) Proponer y gestionar modificaciones presupuestales en el nivel institucional y funcional programtico. h) Coordinar y verificar la consistencia tcnica de la programacin, ejecucin y evaluacin de los ingresos, gastos y metas presupuestarias. i) Emitir informes de disponibilidad presupuestal, de
.

a) Coordinar la elaboracin y actualizacin de la informacin estadlstica y geogrfica del Sector. g) Consolidar, revisar y procesar la informacin estadistica y geogrfica de los temas de competencia del Ministerio. c) Elaborar .reportes de informacin estadstica y mapas del sector. b) Coordinar la elaboracin y consolidar la informacin de gestin relacionada con el mbito de competencia la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
.

e) Integrar y administrar el sistema de informacin


de acciones
.

geogrfica del Ministerio. h) Participar en la implementacin

i) Proporcionar asistencia tcnica y coordinar la capacitacin en modelos y herramientas especia'Jizadas para planificaCin. j) Planificar y ejecutar censos, encuestas,levantamiento de informacin estadistica y cartogrfica en temas de inters del Sector. k) Elaborar normas y directivas para el funcionamiento del sistema de estadstica del Sector. 1) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Oficina' de Organizacin y Racionalizacin

proyectos relacionados con cartografa.

Artculo 37._La Oficina de Organizacin y Racionalizacin es la unidad orgnica encargada de proponer modelos organizacionales, formular y aplicar procedimientos e instrumentos metodolgicos para la mejor gestin institucional. Orienta al Sector en dicho aspecto de acuerdo a la normatividad sobre la materia. liene las funciones especificas siguientes: a) Formular, proponer y evaluar las pollticas de gestin y racionalizacin administrativa. b) Participar, de ser el caso, en los procesos de reestructuracin orgnica y reorganizacin administrativa que se implementen en el Sector. c) Coordinar y/o elaborar estudios y propuestas sobre modelos de organizacin, orientados a la optimizacin permanente de la gestin institucional y al proceso de cambio y modernizacin organizacional. d) Elaborar, evaluar y/o actualizar 105 documentos de gestin institucional, en el marco de las n_ormas y lineamientos del Sistema de Racionalizacin.
.

Procedimientos Administrativos del Ministerio. f) Conducir las acciones de simplificacin administrativa en el Ministerio. g) Conducir y coordinar las acciones administrativas correspondientes al proceso de modernizacin de la gestin del Estado en el mbito sectorial. h) Definir procesos para optimizar la gestin institucional del Ministerio. i) Proponer directivas y/o instructivos para la adecuada implementacin de las propuestas realizadas en cumplimiento de sus funciones. j) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. CAPTULO VII RGANOS DE APOYO De la Oficina General de Administracin

e) Coordinar la actualizacin del Texto nico de

j) Representar al Pliego en la fase de sustentacin del presupuesto, conciliacin y cierre ante el Ministerio de Economa y Finanzas. k) Efectuar la eyaluacin instituCional del Presupuesto del Pliego. 1)Asesorar y coordinar en asuntos de materia presupuestal. m) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Oficina de Estadstica Artculo 36._ La Oficina de Estadstica es la unidad orgnica encargada de conducir el sistema de estadstica en el sector, as como proporcionar el apoyo especializado en herramientas para planificacin sectorial. liene las funciones especficas siguientes:

acuerdo a la normatividad vigente.

Articulo 38._ La Oficina General de Administracin es el rgano de apoyo encargado de administrar los recrsos humanos, financieros y materiales del Ministerio,' asr como conducir la fase de ejecucin del proceso presupuestario en el mbito de su competencia; conduce las actividades de tecnologra de informacin. Su mbito de competencia en la gestin administrativa comprende los rganos del Ministerio. De las Funciones Administracin de la Oficina General de

Articulo 39.. La Oficina General de Administracin tiene las funciones especficas siguientes: a) Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos de los Sistemas Administrativos, de personal, contabilidad, t~sorera, abastecimiento, as como las acciones relativas al control patrimonial y cobranzas coactivas del Ministerio.

~--

--

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W' NORMAS LEGALES

ElPeruano

Lima, viernes 6 dejuliode2007

. b) Elaborar y proponer normas internas relacionadas :con los Sistemas Administrativos a su cargo, asi como de control patrimonial y cobranzas coactivas. c) Participar, en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en las fases de programacin y formulacin presupuestaria del Ministerio. . d) Dirigir y supervisar la formulacin de los estados .financieros y presupuestarios del Ministerio. e) Efectuar la gestin de los fondos y gastos pblicos del Ministerio. f) Efectuar la cobranza coactiva, conforme a la Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva. - g) Pr.ogramar y ejecutar los -procesos de seleccin y atender las necesidades de recursos materiales y de servicios del Ministerio. h) Suscribir contratos y/o convenios relacionados a la adquisicin de bienes, contratacin de servicios, ejecucin de obras y otros en el mbito de su competencia. . i)Supervisarel cumplimiento de los trminos contractuales :y convenios dentro de los parmetros de su competencia. j) Administrar los bienes muebles e inmuebles del Ministerio, asi como controlar y mantener actualizado el margesi de los mismos. k) Supervisar las actividades de servicios que se presten en el Ministerio. . 1) Resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones expedidas por la Oficina de Personal. - m) Disear y ejecutar la estrategia informtica, asi como c;oordinar y supervisar su implementacin en el Ministerio. n) Mantener actualizada la informacin del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido. o) Las dems funciones que le asigne el Secretario General en el mbito de su competencia. . De la Estructura Administracin Orgnica dela Oficina General de

c) Formular los estados financieros y presupuestarios del pliego. d) Mantener actualizada la contabilidad general del Ministerio, efectuando oportunamente los registros contables. e) Conciliar los ingresos y gastos con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. f) Administrar los fondos correspondientes al Ministerio. g) Programar el cumplimiento de los compromisos y transacciones financieras del Ministerio. h) Llevar el control, registro y custodia de los valores, cartas fianzas u otros documentos de valor monetario del Ministerio. i) Emitir informes de disponibilidad presupuestal para los procesos de adquisiciones. j) Realizar la fase de ejecucin presupuestaria en sus etapas de compromiso, devengado, girado y pagado en el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico. k) Verificar e informar la ejecucin del gasto. 1)Requerir a las dependencias del Ministerio la informacin necesaria para la adopcin de medidas cautelares destinadas a resguardar los intereses y recursos del Ministerio. m) Ejecutar las acciones correspondientes a los procedimientos de ejecucin coactiva del Ministerio. n) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.

De la Oficina de Abastecimiento Articulo 43._ La Oficina de Abastecimiento es la unidad orgnica encargada de los procesos tcnicos del Sistema de Abastecimiento del Ministerio. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos del Sistema de Abastecimiento del Ministerio. b) Proponer los lineamientos y directivas internas del Sistema de Abastecimiento. c) Formular, ejecutar y controlar el presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios del Ministerio. d) Coordinar con las diversas dependencias del Ministerio, la formulacin de sus cuadros de necesidades para efectos de elaborar el Plan Anual de Adqisiciones y Contrataciones del Ministerio. e) Coordinar con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto la formulacin anual del presupuesto de bienes y servicios del Ministerio, as! como sus calendarios de compromisos. f) Planificar, ejecutar y controlar la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y ejecucin de obras del Ministerio, en el mbito de su competencia. g) Evaluar el cumplimiento de los trminos contractuales y convenios, en el mbito de su competencia. h) Supervisar los servicios de mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos y vehiculos, asi como administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros del Ministerio. i) Recepcionar, almacenar y distribuir los bienes en el Ministerio. j) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Oficina de Patrimonio Articulo 44._ La Oficina de Patrimonio es la unidad orgnica encargada de la administracin de los bienes patrimoniales del Ministerio. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Administrar los bienes patrimoniales del Ministerio, efectuando su control y supervisando su estado de conservacin y mantenimiento. b) Realizar la toma de inventario de los bienes muebles e inmuebles del Ministerio. c) Coordinar con instituciones y organismos pblicos y privados las transferencias de bienes patrimoniales d) Efectuar el saneamiento tcnico y legal de los bienes inmuebles asignados al Ministerio. . e) Coordinar con las dependencias e instituciones correspondientes las acciones conducentes a la ejecucin de expropiaciones, as como la elaboracin de expedientes tcnico-legales de los procesos de expropiaCin de inmuebles para su saneamiento. f) Supervisar en todas .sus etapas los procesos de expropiacin de inmuebles a cargo del Ministerio. g) Formular las bases y trminos de referencia para la cobertura de seguros de los bienes patrimoniales.

Articulo 40._ La Oficina General de Administracin tiene las siguientes unidades orgnicas: Oficina de Personal Oficina de Finanzas Oficina de Abastecimiento Oficina de Patrimonio Oficina de Tecnologia de Informacin De la Oficina de Personal Articulo 41._ La Oficina de Personal es la unidad orgnica encargada de administrar los recursos humanos del Ministerio. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos de captacin y seleccin de personal, de progresin en la carrera administrativa, de evaluacin del desempeo 1aboral y de capacitacin de personal. b) Proponer los lineamientos y directivas internas del 'Sistema Administrativo de Personal. ~ c) Realizar el control de asistencia y permanencia y desplazamiento del personal. , d) Actualizar y sistematizar el registro de datos del 'personal. . e) Formular el Presupuesto Analitico de Personal {PAP) y del Presupuesto Nominativo de Personal (PNP). : f) Administrar los programas de servicio social, de salud, del Centro de Educacin Inicial y del Centro de .Esparcimiento,
_

~.

'activo y pensionistas. '. . h) Formular y controlar la planilla nica de pagos de


_

g) Otorgar

los beneficios

y bonificaciones

del personal

'remuneraciones y pensiones del personal. -~ i) Las dems funciones que le asigne General, en el mbito de su competencia.
I

el Director

I I
i I

,-

De la Oficina de Finanzas

!
I

Articulo 42._ La Oficina de Finanzas es la unidad orgnica encargada de los procesos tcnicos del Sistema oe Contabilidad y del Sistema de Tesoreria del Ministerio. Tiene las funciones especificas siguientes:

,
I

a) Planificar, ejecutar y evaluar los procesos tcnicos

ge los Sistemas de Contabilidad y de Sistema de Tesoreria del Ministerio. . ~ b) Proponer los lineamientos y directivas internas de los Sistemas de Contabilidad y de Tesoreria del Ministerio.

Ir '\

ElPeruano Urna,viernes 6 de juliode 2007

W NORMAS

LEGALES
j) Suspender las actividades cuando no cumplan las condiciones

348537
aeronuticas civiles minimas de seguridad
.

h) Conducir la disposicin final de bienes patrimoniales de propiedad del Ministerio. i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en mbito de su competencia. De la Oficina de Tecnologia de Informacin

Articulo 45._ La Oficina de Tecnologia de Informacin es la unidad orgnica encargada de disear y ejecutar la estrategia informtica, asi como coordinar y supervisar su implementacin en el Ministerio. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Planificar, administrar y controlar las actividades informticas del Ministerio. b) Establecer las politicas y normatividad relacionada a los sistemas informticos del Ministerio. c) Formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan. Estratgico de Tecnologias de Informacin (PETI) y el Plan Operativo Informtico del Ministerio. d) Desarrollar y supervisar los proyectos informticos del Ministerio. e) Administrar los recursos informticos del Ministerio. f) Evaluar y recomendar la adopcin de nuevas tecnologias en materia inform~ica que contribuyan a mejorar el cumplimiento de las funciones en el Ministerio. g) Disear, formular, implementar y controlar los procesos de los sistemas informticos del Ministerio. h) Supervisar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de la plataforma tecnolgica del Ministerio. i) Brindar soporte tcnico e informtico a los rganos del Ministerio. j) Sistematizar. los procesos y procedimientos del Ministerio, para optimizar la gestin institucional, en coordinacin con la Oficina de Organizacin y Racionalizacin y las dependencias involucradas. k) Desarrollar y mantener actualizados los manuales de procedimientos del Ministerio en coordinacin con la Oficina de Organizacin y Racionalizacin. 1) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. CAPiTULO VIII RGANOS DE LiNEA SUBSECTOR De la Direccin General TRANSPORTES de Aeronutica Civil

k) Conducir las actividades de facilitacin en el mbito de su competencia, en coordinacin con el Comit Nacional de Facilitacin. 1)Conduciry/osupervisarlos estudios para la construccin, mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de aeropuertos y/ aerdromos, en el mbito de su competencia. m) Colaborar con la investigacin de accilentes aeronuticos a cargo de la Comisin de Investigacin de Accidentes de Aviacin - CIAA. n) Negociar y suscribir acuerdos en materia

operacional.

,'

aeronutica, de (ndole tcnico o aerocomercial.

o). Proponer, en coordinacin con las entidades competentes, a los representantes peruanos ante las autoridades internacionales, as! como ante la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil - CLAC, Organizacin de Aviacin Civil Internacional OACI, Acuerdo de Rotacin ante la OACI y otros organismos internacionales referidos a la materia de su competencia. . p) Aprobar los planes maestros de los aeropuertos. .. q) Las dems funciones que le asigne el Viceministr'C!> de Transportes en el mbito de su competencia. , De la Estructura Orgnica de la Direccin General

I ! l. I i 1,

de Aeronutica Civil

'

orgnicas:

Articulo 48._ La Direccin General de Aeronutica Civil tiene los siguientes rganos consultivos y unidads
.

Direccin de Seguridad Aeronutica Direccin de Certificaciones y Autorizaciones Direccin de Regulacin y Promocin De la Direccin de Seguridad Aeronutica

Artculo 46._ La Direccin General de Aeronutica Civiles un rgano de linea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Aeronutica Civildel Per y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de las actividades del transporte areo y la navegacin area civildentro del territorio peruano. De las Aeronutica Funciones Civil de la Direccin General de

Articulo 47.- La Direccin General de Aeronutica Civil tiene las funciones especificas siguientes: a) Proponer y ejecutar las politicas del Sector en materia de aeronutica civil. b) Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de transporte areo. c) Proponer y/o aprobar normas legales, tcnicas y/o administrativas, en el mbito de su competencia. d) Formular y aprobar el Plan Nacional de Navegacin Area, as! como los planes tcnicos y operativos. e) Regular y aprobar, segn corresponda, todos los procedimientos, reglas y dems mtodos, aplicados en los servicios de trnsito areo. f) Ejecutar la poltica area nacional, as! como negociar y suscribir acuerdos en materia aeronutica de ndole tcnico o aerocomercial. g) Recomendar la adopcin de las polticas aerocomerciales en concordancia con los acuerdos internacionales. y el inters nacional. h) Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de 'Ia normatividad que regula las actividades aeronuticas civiles, seguridad de la aviacin (AVSEC) y otras vinculadas al mbito aeronutico. i) Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones administrativas y tcnicas para la explotacin de la actividad aeronutica civil.

Artculo 49._ La Direccin de Seguridad Aeronutica es la unidad orgnica responsable de normar y vigilar ..1:;1 estricto cumplimiento de los estndares de seguridad; otorgar, convalidar y renovar los certificados de idoneidad tcnica del personal y material a~ronutico, operadores aeronuticos y otros afines; colabora en la investigacin de accidentes de avia~in civil. Asimismo es responsable de normar y vigilar la prestacin de los servicios de navegacin area. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Vigilar las operaciones en toda la actividad aeronutica civil, nacional ,e internacional de conformidad con las leyes, reglamentos, normas conexas, regulacioneS., certificaciones y permisos de transporte areo otorgados y elevar a la Junta de Infracciones los casos de presunta infraccin detectados, para su evaluacin. b) Proponer y ejecutar la polltica, planes procedimientos para la prevencin de accidentes e incidentes dentro del mbito de la aeronutica civil. ., c) Investigar en el mbito de su competencia Ip~ accidentes e incidentes de aviacin civil y determinar la existencia de algn incumplimiento a las regulaciones

y
,

I I l. I :J 1, \1 ~J 1: ,\ 11 ;) . I ~i ! 1

tcnicas dentro de sus causas. de seguridad operacional.

d) Proponer la suspensin de las actividades aeronuticas cuando no cumplan las condiciones mnimas
.

e) Proponer las normas, para garantizar la seguridad

la aviacin.

directivas y procedimientos' operacional y seguridad d~

f) Vigilar y controlar que el personal aeronutic mantenga los estndares de calificacin, capacitacin y entrenamiento exigidos a los explotadores areos, operadores de servicios de navegacin area, escuela~ de aviacin, centros de instruccin, aeroclubes y otros operadores y centros de estudios, as como vigilar y controlar las actividades del personal aeronutico. . g) Gestionar la elaboracin y revisin de la Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP) y el Plan Nacional de Navegacin Area en las materias de su competencia. h) Verificar que las instalaciones y servicios. d~ navegacin area mantengan un continuo y correcto

funcionamiento.

,. '.

i) Evaluar y recomendar la aprobacin de planes referidos al establecimiento de servicios de navegacin area. j) Coordinar la actualizacin del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y el Programa Nacio'a\ de Facilitacin, ejerciendo las secretarias de los Comits Nacionales de Facilitacin y Seguridad. .'

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W NORMAS LEGALES

ElPeruano Urna,viernes 6 de Juliode 2007

" k) Vigilar y controlar que la infraestructura aeroportuaria cumpla con los estndares internacionales normados por la legislacin aeronutica vigente. " 1) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de sU competencia. De la Direccin
,

f) Evaluar el mercado comercial aeronutico y proponer medidas para el desarrollo de la oferta y la demanda de los servicios areos. g) Proponer polfticas de ingreso al mercadoaerocomercial. h) Implantar y vigilar el cumplimiento del Plan i) Proponer la aprobacin de los estudios necesarios para el desarro110 de la infraestructura aeroportuaria as! como realizar la supervisin general de los estudios de construccin, mejoramiento y rehabilitacin de esta infraestructura. Asimismo, recOmendar la apertura o clausura de aeropuertos y/o aerdromos pblicos y privados a nivel nacional. j) Proponer la aprobacin de los planes maestros de los aeropuertos y mantener actualizado el inventario de estos. k) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin General de Transporte Acutico
Estratgico Nacional de Aeronutica Civil

de Certificacin

y Autorizaciones

- PENAC.

Articulo 50".- La Direccin de Certificacin yAutorizaciones es la unidad orgnica responsable de supervisar el transporte aerocomercial; gestionar la autorizacin y supervisar la operacin de las aeronaves en el espacio areo peruano; gestiona y concede derechos de trfico yvigila su cumplimiento; reComienda polfticas aerocomerciales. Certifica aerdromos y servicios conexos. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Supervisar que el transporte aerocomercial sea efectuado en concordancia 'con las polfticas, leyes y reglamentos establecidos. b) Realizar los procesos de certificacin de aerdromos, proveedores de servicios de navegacin area, operadores, talleres de mantenimiento, centros de instruccin, escuelas, servicios especializados, agentes acreditados, aeronaves y personal aeronutico. 1;) Vigilar la vigencia de la capacidad legal y financiera de las empresas areas y otras afines. d) Gestionar, autorizar y suspender la operacin de las aeronaves en el espacio areo peruano, en el mbito de su competencia. ," e) Supervisar el ,usufructo de los derechos aerocomerciales en el marco de la normatividad vigente. f) Gestionar permisos de operacin y otorgar permisos de vuelos nacionales e internacionales, as! como gestionar las certificaciones indicadas en el literal b. , g) Gestionar y conceder derechos de trfico y vigilar el cumplimiento de los mismos. h) Autorizar los acuerdos de cooperacin comercial y de cdigo compartido, as! como las representaciones y agentes fuera de linea. i) Inscribir a los agentes de carga area. j) Supervisar y controlar el cumplimiento de los requisitos de seguros de aeronaves y de los servicios especializados aeroportuarios. k) Supervisar la vigencia de las matriculas provisionales de contratos de arrendamiento y subarrendamiento, en coordinacin con los organismos registrales competentes. 1)Recomendar polticas aerocomerciales. m) Evaluar, gestionar, registrary actualizarlos documentos relativos a GQnvenios y acuerdos aerocomerciales suscritos por el Estado Peruano, en el mbito de su competencia. n) Establecer y mantener actualizado el Sistema de' Notificacin de Incidentes y Accidentes, que facilitan el anlisis de la informacin obtenida en las investigaciones de incidentes y accidentes. o) Tramitar y transmitir los mensajes relativos a operaciones areas operando la Estacin de la Red de Telecomunicaciones Fijas Aeronuticas (AFTN) asignada, u otro medio autorizado. p) Las dems funciones que le asigne el Director G7.neral, en el mbito de su competencia. . De la Direccin de Regulacin y Promocin Articulo 51._ La Direccin de Regulacin y Promocin es la unidad orgnica responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de transporte areo e infraestructura aeroportuaria. Promueve el desarrollo de la aviacin civil en el Per. Propone politicas de ingreso al mercado aerocomercial:Tiene las funciones especficas siguientes: a) Proponer la aprobacin, modificacin o derogacin de normas legales, respecto a la operacin de aeronaves civiles, controlando su cumplimiento. ,b) .F~rmular y proponer las normas, directivas y procedimientos de acuerdo a las normas y mtodos recomendados por la OACI. c) Formular y/o actualizar las normas de carcter tcnico y/o administrativas para el desarrollo de las actividades aeronuticas en el pais. -d) R~comendar la implementacin y observancia de relativos a la navegacin la;;;' normas y procedimientos aecea adop~a~os por los organismos internacionales. e) Participar y supervisar la elaboracin de la Pu?licacin de Informacin Aeronutica (AIP).
_

Articulo 52._ La Direccin General de Transporte Acutico es un rgano de linea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Nacional de Transporte Acutico, y se encarga de promover, normar y administrar el desarrollo de, las actividades de transporte acutico y servicios conexos, transporte multimodal, asf como de las vias navegables. De las Funciones Transporte Acutico de la Direccin General de

Articulo 53.- La Direccin General de Transporte Acutico. tiene las funciones especificas siguientes: a) Proponer las pollticas del Sector en materia de transporte acutico, transporte multirriodal en coordinacin con las Direcciones Generales que correspondan, puertos y v!as navegables. b) Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de transporte acutico, infraestructura portuaria e hidrov!as. c) Formular y/o aprobar normas de carcter tcnico y/o administrativas en el mbito de su competencia y velar por su cumplimiento. d) Emitir opinin tcnica para la aprobacin del Plan Nacional de Desarrollo Portuario. e) Ejecutar la polltica nacional sobre actividades de transporte y servicios conexos en el mbito mar!timo, fluvial, y lacustre, asl como de las vias navegables; en el mbito de su competencia. f) Autorizar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte acutico comercial y/o turstico, asi como las actividades de agencias generales. g) Autorizar la Inscripcin de los Agentes de Carga Internacional. h) Autorizar y fiscalizar las actividades de los Operadores de Transporte Multimodal y la prestacin de servicios de los Terminales Interiores de Carga. i) Autorizar y controlar el fletamento de naves de bandera extranjera y/o el incremento o reduccin de flota segn corresponda. j) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia. k) Proponer programas y proyectos de inversin en terminales interiores de carga y vfas navegables. 1)Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones expedidas en los procedimientos administrativos sancionadores en el mbito de su competencia. m) Coordinar con el Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico. n) Las dems funciones que le asigne el Viceministrode Transportes, en el mbito de su competencia. De la Estructura Orgnica de Transporte Acutico de la Direccin General

Artculo 54._ La Direccin General de Transporte Acutico tiene las siguientes unidades orgnicas: Direccin de Actividad Naviera Direccin de Infraestructura e Hidepvas De la Direccin de Actividad Naviera Artculo 55._ La Direccin de Actividad Naviera es la unidad orgnica encargada de promover. y administrar las actividades empresariale;:; en el mbito naviero y multimodal,

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.. " y. . f, -'

E:JPeruano

Lima, viernes 6 de julio de 2007

@ NORMAS LEGALES
su cumplimiento. en el pals. Es responsable de

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las regula y otorga licencias y permisos de operacin. Fiscaliza la prestacin de servicios de transporte acutico y transporte multimodal. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Formular y proponer las polfticas del Sector en materia de transporte acutico, actividad naviera comercial y transporte multimodal, en el mbito de su competencia. b) ,.Formular y proponer normas y disposiciones reglamentarias en el mbito de su competencia. c) Evaluar y proponer el otorgamiento de permisos de operacin y renovaciones, para prestar servicios de transporte acutico comercial y/o turlstico, de mbito nacional e internacional. d) Evaluar y proponer el otorgamiento de licencias y prrrogas para ejercer actividades de agencias generales. e) Evaluar y proponer la inscripcin o renovacin de los operadores de transporte multimodal. f) Evaluar y proponer la inscripcin de los Agentes de Carga Internacional en el mbito marltimo, fluvial o lacustre. g) Evaluar y emitir opinin sobre las solicitudes de fletamento de naves de bandera extranjera y/o el incremento o reduccin de flota segn corresponda. h) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las normas tcnicas de actividades relacionadas al mbito de su competencia. i) Controlar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte acutico comercial y/o turlstico, de mbito nacional e internacional. j) Controlar y fiscalizar las actividades de las agencias generales. k) Controlar y fiscalizar las actividades de los Operadores de Transporte Multimodal. en coordinacin con las Direcciones Generales que correspondan. 1)Controlar y fiscalizar la prestacin ee servicios de los Terminales Interiores de Carga. m) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la no'rmatividad vinculada al transporte acutico en el mbito de su competencia. n) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin de Infraestructura e Hldrovlas

de la actividad ferroviaria General

De las Funciones Caminos y Ferrocarriles

la Direccin

de ,.

Articulo 58._ La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles tiene las funciones especificas siguiente~: a) Proponer las pollticas del Sector en materia de gestin de infraestructura vial (caminos y ferrocarriles), asi como de la actividad ferroviaria, fiscalizando la ejecucin;
de estas en el mbito de su competencia.

b) Participar en la for(TIulacin, seguimiento y, evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia; de caminos y ferrocarriles.' c) Proponer: y/o aprobar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con la gestin de

Articulo 56._ La Direccin de Infraestructura e Hidrovlas es la unidad orgnica encargada de promover y ejecutar' acciones orientadas a impulsar y fortalecer el desarrollo y modernizacin de las vias navegables en el pals. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Participar en la fon;nulacin. seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de puertos y vlas navegables. b) Planificar, ejecutar y supervisar proyectos de inversin pblica en vlas navegables. c) Formular y proponer normas y disposiciones reglamentarias relacionadas a las vlas navegables. " d) Evaluar y proponer en el mbito de su competencia .Ia aprobacin de estudios y obras, en vlas navegables y terminales interiores de carga propuestos y ejecutados por el sector privado. e) Supervisar en el mbito de su competencia el cumplimiento de las normas tcnicas relacionadas a las vlas navegables y terminales interiores de carga. f) Elaborar estudios de preinversin a nivel de pertil en proyectos de su competencia. g) Emitir opinin tcnica sobre vras navegables requerida por entidades del sector pblico y privado. h) Elaborartrminos de referencia para estudios yactividades de su competencia, asl como realizar la evaluacin de estudios y el seguimiento de contratos y proyectos relacionados con vlas navegables y terminales interiores de carga. . . i) Recopilar y mantener actualizada la informacin de los terminales interiores de carga y de las vias navegables a nivel nacional. j) Participar en el control y fiscalizacin de la prestacin de servicios de los Terminales Interiores de Carga. k) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles

d) Normar, autorizar y fiscalizar los permisos y licencias. de operacin del servicio ferroviario. .' e) Resolver en segunda instancia administrativa los. recursos impugnativos contra las resoluciones expedidas; en los procedimientos administrativos sancionador:-es en; el mbito de su competencia. .' f) Supervisar la conduccin y mantenimiento del Registro Nacional de Carreteras, asi como del 'Registre;>, Nacional de la Actividad Ferroviaria. g) Supervisar la actualizacin del inventario vial a nivel i nacional. , h) Elaborar estudios de preinversin a nivel de pertil' sobre infraestructura vial, en el marco del Sistema. Nacional de Inversin Pblica. . i) Elaborar y mantener actualizada la informacin. relacionada con costos y presupuestos de' estudios. ~ ejecucin y supervisin de obras de infraestructura vial. j) Organizar y mantener actualizada la planoteca de : caminos y ferrocarriles en coordinacin. con la Oficina de ; Atencin al Ciudadano y Gestin Documental. . k) Consolidar la informacin oficial sobre infraestructura ~ vial (caminos y ferrocarriles) para su proceso y difusin. 1) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales en materia de caminos y ferrocarriles. asl: como participar en las actividades y foros correspondientes. m) Asesorar tcnicamente a otras entidades pblicas y privadas en materia de infraestructura vial (caminos y , ferrocarriles). : n) Promover la investigacin y desarrollo de tecnologias . aplicables a la construccin, rehabilitacin, mejoramiento, mantenimiento y administracin de la infraestructura vial. ,

",fraestructura vial y velar por su cumplimiento.

"

o) Brindar

apoyo

tecnolgico

para garantzar

la calidad

de las obras y materiales utilizados en la construccin, rehabilitacin mejoramiento y mantenimiento de la.Infraestructura de transportes del pals. , p) Mantener, reparar y supervisar el estado y buen USO! . de la maquinaria del Ministerio; para facilitar el desarrollo de las actividades viales de sus proyectos especiales o ~ usuarios que los soliciten. : q) Las dems funciones que le asigne el Viceministro \ de Transportes, en el mbito de su competencia.
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De la Estructura Orgnica de Caminos y Ferrocarriles Articulo Ferrocarriles Direccin Direccin Direccin Direccin Direccin Direccin

de la Direccin

General y

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59._ La Direccin General de Caminos tiene las siguientes unidades orgnicas: de Normatividad Vial de Fiscalizacin Vial de Caminos . de Ferrocarriles de Estudios Especiales de Equipo Mecnico
de Nonnatividad Vial

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De la Direccin

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tcnicas y administrativas para la gestin de infraestructura


de caminos. Tiene las funciones especlficas'''Siguientes:

Articulo 60._ La Direccin de Normatividad Vial es la unidad orgnica encargada de la formulacin de nrrnas .1.'.
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Articulo 57._ La Direccin General de Caminos y Ferrocarriles es un rgano de Hnea de mbito nacional encargado de normar sobre la gestin de la infraestructura de caminos, puentes y ferrocarriles, as como de fiscalizar

a) Formular y actualizar normas de carcter tcnicq y/o administrativas relacionadas con la gestin. de f1 infraestructura vial (estudios, construcCin: rehabilitaiQn mejoramiento. mantenimiento y uso de caminos) 'y.~ coordinar la formulacin de las normas correspondientes .
a ferrocarriles. .". 0,.~
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WNORMAS

LEGALES
De la Direccin de Ferrocarriles

El Peruano Lima, viernes 6 de Juliode 2007

b) Promover los marcos legales y de regulacin para el desarrollo de la actividad constructiva, de operacin y mantenimiento de caminos y ferrocarriles. c) Realizar actividades de difusin y capacitacin de la normatividad vial. d) Coordinar con los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales la aplicacin de las normas sobre infraestructura vial. e) Prestar asesoramiento tcnico a otras entidades pblicas y privadas en materia de normas relacionadas con la gestin de Infraestructura vial. f) Recomendar la implementacin y observancia de normas y procedimientos relativos al uso y desarrollo de la infraestructura de caminos y ferrocarriles, adoptados y/o recomendados por los organismos intemacionales especializados. g) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin de Fiscalizacin Vial

Articulo 61._ La Direccin de Fiscalizacin Vial es la unidad orgnica encargada de velar por el cumplimiento de la normatlvldad vial en las actividades relacionadas con el uso y desarrollo de la Infraestructura de caminos a cargo de entidades ejecutoras de proyectos de vialidad, tanto pblicas como privadas, en el mbito de su competencia. Tiene las funciones especificas siguientes:
.

a) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de carcter

tcnico y/o administrativas relacionadas con la gestin de infraestructura vial (estudios, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, mantenimiento y uso de caminos). b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre inventario vial, trfico, sealizacin y seguridad en la red vial de su competencia (Red Vial Nacional); y coordinar lo correspondiente con los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales. c) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada a la gestinde...la infraestructura vial, en el mbito de su

competencia.

d) Fiscalizar la calidad de los estudios de preinversin e ingenierla y de las obras en la red vial de su competencia, en coordinacin con el rgano competente. e) Ase.sorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales y locales, en asuntos de carcter tcnico relativos a la fiscalizacin del cumplimiento de normas sobre infraestructura vial. f) Coordinar con la Direccin de Normatividad Vial la elaboracin de proyectos de normas y otras disposiciones

Articulo 63._ La Direccin de Ferrocarriles es la unidad orgnica encargada de conducir el desarrollo de la infraestructura y actividad ferroviaria en el pals, autorizar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte ferroviario, administrar el Registro Nacional de la Actividad Ferroviaria y la formulacin de normas tcnicas y administrativas sobre ferrocarriles. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Formular las polfticas del' ~ubsector Transportes relativas a la actividad ferroviaria en el pas y la gestin de la Infraestructura correspondiente. . b) Programar, dirigir, supervisar y controlar de manera general la actividad operatlva ferroviaria. c) Promover y participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de Infraestructura y actividad ferroviaria en el pals. d) Formular y actualizar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con ferrocarriles en coordinacin con la Direccin de Normatividad Vial. e) Evaluar las solicitudes de autorizacin, permisos y licencias de operacin del servicio ferroviario. f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas y/o administrativas relacionadas con la operacin del servicio ferroviario. . g) Evaluar solicitudes de uso del rea matriz de los ferrocarriles, en el mbito de su competencia, proponiendo de ser el caso su autorizacin. h) Evaluar solicitudes de autorizacin del cruzamiento a nivel o desnivel de vlas frreas con otras vlas, y el entronque de vlas frreas. i) Conducir y mantener el Registro Nacional de la Actividad Ferroviaria. j) Fiscalizar la prestacin de servicios de transporte ferroviario, en el mbito de su competencia. k) Evaluar, imponer y ejecutar sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada al transporte ferroviario. 1) Elaborar costos para estudios y presupuestos de estudios, ejecucin y supervisin de obras de infraestructura ferroviaria. . m) Prestar asesoramiento tcnico a otras entidades pblicas y privadas en materia de ferrocarriles. n) Determinar la necesidad y/o conveniencia de eliminar, ampliar desvios y estaciones para obtener fluidez necesaria en el transporte. o) Proponer tarifas que deben aplicarse al transporte mediante un anlisis costo - beneficio.
.

relacionadas con las actividades de fiscalizacin vial.


De la Direccin de Caminos

g) Las dems funciones que le asigne General, en el mbito de su competencia.

el Director

Articulo 62._ La Direccin de Caminos es la unidad orgnica encargada de las actividades relacionadas al desarrollo y la administracin general de las redes viales del pais. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Formular .Ias polfticas del Subsector Transportes relativas a la gestin de caminos del pals. b) Participar en la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo del Sector, en materia de caminos. c). Promover el desarrollo permanente de la infraestructura vial del pals. d) Conducir y mantener el Registro Nacional de Carreteras. e) Mantener actualizado el inventario vial a nivel nacional, en coordinacin con los rganos competentes del Ministerio, concesionarios, rganos competentes de nivel regional, local y otros segn corresponda. f) Elaborar estudios de preinversin a nivel de perfil sobre infraestructura vial, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
:.

proponiendo normas correctivas que minimicen las prdidas y averlas en el transporte. q) Realizar y controlar proyectos de ingenieria. r) Efectuar el mantenimiento y reparacin de via, puentes, tneles, terraplenes y obras de arte, asi como todo tipo de edificios. s) Velar por el buen funcionamiento y disponibiiidad de las locomotoras, coches y vagones, programando y efectuando las reparaciones y el mantenimiento preventivo de los mismos. t) Confeccionar la estadstica de reparaciones de locomotoras, coches y vagones. u) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin de Estudios Especiales

p) Analizar y solucionar los reclamos de los usuarios,

y supervisin de obras de infraestructura vial, asl como conducir y mantener actualizado un sistema de estadistica e informacin de costos de infraestructura vial. .> h) Evaluar y emitir opinin en relacin a expedientes ~e denuncios mineros, requeridos por la .Direccin General de Minerla del Ministerio de Energla y Minas, en el mbito de su competencia.
~

g) Elaborar costos y presupuestos de estudios, ejecucin

General,

i) Las dems funciones que le asigne el Director


en el mbito de su competencia.

Artculo 64._ La Direccin de Estudios Especiales es la unidad orgnica encargada de brindar apoyo tecnolgico para garantizar la calidad de las obr<ls 'y materiales utiiizados en la construccin, rehabilitaciOn mejoramiento y mantenimiento de las redes viales del pals. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Participar en los estudios de suelos,. geolgicos, geotcnicos e hidrolgicos, diseo' de pavimentos y cimentacin para obras viales realizadas por los rganos ejecutores del Ministerio. b) Realizar ensayos de materiales, de laboratorio''Y dems anlisis para el diseo y ejeq.lcin de obras viales y otras de ingeniera, que sean requetidos por el Ministerio y por otras entidades pblicas o privadas. c) Brindar apoyo tecnolgico para el control de calidad de materiales a ser utilizados en obras de infraestructura de transportes. . d) Participar en la formulacin de normas y especificaciones tcnicas relacionadas con estudios y
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ElPeruano
Uma, viernes 6 de julio de 2007

tjJ NORMAS LEGALES

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obras en .infraestructura vial. e) Participar en la fiscalizacin de la calidad de estudios de ingeniera y de obras en la red vial, en coordinacin con la Direccin de Fiscalizacin Vial. f) Promover la investigacin y desarrollo de tecnologas aplicables a los estudios, obras y administracin de 'infraestructura vial. g) Proporcionar servicios de certificacin y calibracin de equipos que utilicen los consultores y contratistas de estudios y obras viales, en proyectos a carQo del Ministerio. . h) Promover la celebraclon de convenios con instituciones que apoyen el desarrollo de tecnologa relacionada con la infraestructura vial. i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de sU competencia. De la Direccin de Equipo Mecnico Artculo 65._ La Direccin de Equipo Mecnico es la unidad orgnica encargada de mantener, reparar y velar por la operatividad del equipo mecnico del Ministerio, para facilitar el desarrollo de las actividades viales a cargo de sus Proyectos Especiales. Presta servicios de mantenimiento y reparacin de equipo mecnico a otras entidades pblicas y privadas que lo soliciten. liene las funciones especificas siguientes:
, a) Formular polticas relativas al uso, instalacin, reparacin y mantenimiento del equipo mecnico del Ministerio. b) Administrar la operacin del Taller de Equipo Mecnico del Ministerio. c) Programar en coordinacin con Provias Nacional, el mantenimiento preventivo y reparacin del equipo mecnico del Ministerio a cargo de este. d) Reparary mantener el equipo mecnico del Ministerio, garantizando su oportuna disponibilidad para la atencin de emergencias viales, actividades de mantenimiento y ejecucin de obras en las redes viales del pafs. e) Supervisar los equipos mecnicos, asl como los procesos de mantenimiento y reparacin de los mismos, cautelando su buen uso y estado de operatividad, en el mbito nacional, sobre la base de sus atribuciones y responsabilidades tcnicas. f) Brindar servicios de Capacitacin, Certificacin profesional, Asistencia Tcnica, Evaluacin y Certificacin de componentes de maquinaria pesada y vehiculos para construccin vial, a los usuarios del equipo mecnico del Ministerio y de otras instituciones que lo soliciten. g) Participar en la capacitacin y apoyo tcnico a los Gobiernos Regionales y Locales, en el mbito de su competencia. h) Brindar servicios de transporte de unidades, componentes, estructuras de puentes y otros, en apoyo a los proyectos especiales del Ministerio y otras instituciones que lo soliciten. i) Participar en la actualizacin del inventario valorizado del equipo mecnico del Ministerio. j) Ejecutar la reparacin y mantenimiento de la flota de vehculos livianos del Ministerio que le sea requerida. k) Participar en el proceso de seleccin para la adquisicin del equipo mecnico y de los bienes y servicios de acuerdo a sus necesidades, a travs de los Comits Especiales. 1)Formulary mantener actualizadas las tarifas referenciales de alquiler horario del equipo mecnico del Ministerio, para uso en el desarrollo de infraestructura de transportes. m) Promover la celebracin de convenios con Instituciones del sector pblico, Gobiernos Regionales y Locales u otros, que cuenten con equipo mecnico y requieran de capacitacin y certificacin profesional, asistencia tcnica y servicios de reparacin y mantenimiento del mismo. n) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.

a) Proponer y ejecutar las politicas orientadas a la administracin de los servicios de transporte terrestre de personas y de mercancfas. b) Proponer proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de . transporte y trnsito terrestre. c) Otorgar autorizaciones para la prestacin de servicios de transporte terrestre de personas y de mercanclas de mbito nacional e internacional y sus servicios complementarios. d) Fiscalizar que la prestacin de servicios de transpone terrestre de personas y de mercancas de mbito na.cional e internacional y sus servicios complementarios, se realicen de acuerdo a las normas, regulacin y autorizaciones vigentes. e) Conducir la gestin y mantener actualizados 'los registros administrativos nacionales relacionados al transporte y trnsito terrestre por carretera, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales segn corresponda. f) Mantener un sistema estndar de licencias de conducir; normar, coordinar y fiscalizar el proceso de otorgamiento de stas a nivel nacional y emitir licencias de conducir en el mbito de su competencia. g) Mantener un sistema estndar de homologacin, certificacin, verificacin y revisiones tcnicas de ; vehculos; asl como normar y fiscalizar su operacin. h) Desarrollar las actividades orientadas a promover la educacin y seguridad vial, de competencia del Ministerio. i)Regulary supervisar el funcionamiento de las Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales Contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT) y de los fondos que administran, analizar la elaboracin de la Nota Tcnica que sustenta el valor del Certificado de Acreditacin; asi como detectar y sancionar las infracciones por incumplimiento de sus obligaciones. j) Conducir la central de riesgos de siniestralidad del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT) y AFOCAT; asf como aprobar los documentos relacionados con el SOAT y AFOCAT. k) Producir estadlsticas relacionadas al transporte y trnsito terrestre de personas y mercaderas en su mbito
de competencia. '

1)Resolveren segunda instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones expedidas en los procedimientos administrativos sancionadores en el . mbito de su competencia. m) Participar en representacin del Ministerio como organismo nacional competente de Transporte Terrestre, en eventos nacionales e internacionales sobre transporte y trnsito terrestre. n) Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia. o) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia. De la Estructura Orgnica de Transporte Terrestre de la Direccin General

Articulo 68._ La Direccin General de Transporte Terrestre tiene las siguientes unidades,orgnicas: Direccin de Regulacin y Normatividad Direccin de Servicios de Transporte Terrestre Direccin de Circulacin y Seguridad Vial Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones De la Direccin de Regulacin y Normatividad

De la Direccin

General

de Transporte

Terrestre

Articulo 66._ La Direccin General de Transporte Terrestre es un rgano de lnea de mbito nacional encargado de normar el transporte y trnsito terrestre; regular, autorizar, supervisar y fiscalizar la prestacin de servicios de transporte terrestre por carretera y servicios complementarios, asi como del trnsito trrestre. De las Funciones Transporte Terrestre de la Direccin General de

Articulo 67._ La Direccin General de Transporte Terrestre tiene las funciones especificas siguientes:

Articulo 69._ La Direccin de Regulacin y Normatividad es la unidad orgnica encargada de la regulacin del transporte terrestre, formular proyectos de normas; reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de transporte y trnsito terrestre;' asi como elaborar estudios de investigacin en el mbito de su competencia. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Formular polticas del Sector relativas a la administracin de servicios de transporte y trnsito terrestre. . b) Formular proyectos ,de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades d~ transporte y trnsito terrestre.', c) Proponer las medidas necesarias para,,' el funcionamiento seguro y eficiente de los servicios de transporte por carretera.' , . ,d) Evaluar el proceso de aplicacin de .las norma~ sobre transporte y trnsito terrestre. . , e) Coordinar con los rganos competentes de los gobiernos regionales y locles la aplicacin de las normas
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W NORMAS LEGALES

ElPeruano Uma,viernes 6 deJulio de 2007

" sobre transporte y trnsito terrestre, en su mbito de competencia. f} Elaborar estudios de investigacin sobre temas r materia de su competencia. g) Atender consultas de carcter tcnico normativo en materia de transporte y trnsito terrestre. '1 h) Formular acuerdos de carcter tcnico. operativo R' relacionados 'al transporte internacional terrestre, de t conformidad con la normativa de la Comunidad Andina y o' Cono Sur. i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.
~.
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i) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, reglamento~ y otras disposiciones relacionadas con las actividades'de trnsito terrestre, de su competencia. j) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin Sanciones de Supervisin,
.

Fiscalizacin

Articulo 72.- La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones es la unidad orgnica encargada de fiscalizar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de
transporte

De la Direccin de Servicios

de Transporte

Terrestre

Articulo 70._ La Direccin de Servicios de Transporte errestre es la unidad orgnica encargada de autorizar la prestacin de servicios de transporte terrestre de personas 't y de mercanclas, de mbito nacional e internacional, servicios complementarios y administrar el Sistema Nacional de Registros del Transporte Terrestre. Tiene las ,. funciones especificas siguientes: a) Evaluar y proponer la autorizacin, modificacin " y cancelacin de los servicios de transporte terrestre ,nacional e internacional por carretera. ,.. b) Evaluar, y proponer la certificacin de habilitacin tcnica de terminales terrestres y estaciones de ruta, otros complementarios y sus modificaciones. . servicios c) Administrar y mantener actualizado el Registro " Nacional de Transporte Terrestre de mbito nacional. d) Administrar y mantener actualizados los registros ~, de transporte internacional por carretera, de conformidad con los acuerdos internacionales vigentes. ' e) Informar a la Direccin de Supervisin y Fiscalizacin '~ de Servicios de cualquier anomalia o presunta infraccin t, de la que tenga conocimiento o detecte en cumplimiento de sus funciones. ' f}Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales,:'en asuntos de carcter tcnico relativos a las autorizaciones de servicios, administracin del Registro Nacional de Transporte Terrestre y otras actividades relacionadas a los servicios de transporte. , g) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, ," reglamentos y otras disposiciones relacionadas con las actividades de transporte terrestre, de su competencia. <:' h) 'Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia.

pals, impone sanciones por infracciones a la normatividad de la materia. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Fiscalizar el cumplimiento de .Ia norrnatividad y reglamentacin vigente vinculada altransporte y trnsito terrestre nacional e intemacional, en el mbito de su competencia. b) Evaluar e imponer sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad vinculada al transporte y trnsito terrestre. c) Fiscalizar a las entidades autorizadas para realizar certificaciones, verificaciones y revisiones tcnicas a nivel nacional. d) Fiscalizar a los establecimientos de salud autorizados para realizar exmenes mdicos y psicosensomtricos para obtener licencias de conducir. e) Fiscalizar a las entidades de capacitacin de conductores. f}Asesorar a los rganos competentes de los gobiernos regionales, en asuntos de carcter tcnico relativos a la fiscalizacin del transporte y trnsito terrestre y otras actividades relacionadas. g) Coordinar con otras dependencias y entidades gUbernamentales nacionales y regionales, para la realizacin de acciones de control del transporte y trnsito terrestre. h) Coordinar con la Direccin de Regulacin y Normatividad la elaboracin de proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones relacion?ldas con las actividades de fiscalizacin del transporte y trnsito terrestre, de su competencia. i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin Ambientales General de Asuntos Socio.

y trnsito

terrestre

nacional

e internacional

en el

Articulo 71.. La Direccin de Circulacin y Seguridad Vial es la unidad orgnica encargada de regular y supervisar el sistema de identificacin vehicular y de homologacin, '" certificacin y revisiones tcnicas; otorgar placas de rodaje y licencias de conducir; promover la educacin y seguridad b vial. Tiene las funciones especificas siguientes: e" a) Conducir el sistema de identificacin vehicular a nivel nacional y el proceso de otorgamiento de la placa " -nica nacional de rodaje; asl como gestionar la emisin de sta en su mbito de competencia. b) Conducir el sistema de otorgamiento de licencias de ': conducir a nivel nacional y gestionar la emisin de stas ~. en su mbito de competencia. c) Regular y supervisar el funcionamiento del sistema f.ode homologacin, certificacin y revisiones tcnicas a nivel nacional. h' d) Administrar y mantener actualizados los registros .nacionales de identificacin vehicular, de revisiones I~tcnicas, de licencias de conducir y de sanciones aplicadas '" a los conductores. ; e) Desarrollar actividades de promocin de la educacin :'.y seguridad vial correspondientes al Ministerio, en ,coordinacin con el Consejo Nacional de Seguridad Vial. '\ f} Promover y controlar la capacitacin de conductores ,,,::en su mbito de competencia. g) Informar a la Direccin de Supervisiri, Fiscalizacin y t;., Sanciones de cualquier anomala e infraccin de la que tenga
L..conocimiento o detecte en cumplimiento de sus funciones, . ~ h) Asesorar a los rganos competentes de los ",., gobiernos regionales, en asuntos de carcter tcnico ~. .relativos al sistema de identificacin vehicular, emisin . ;,de licencias de conducir y actividades relacionadas a la "educacin y seguridad vial.

De la Direccin

de Circulacin

y Seguridad

Vial

Articulo 730. La Direccin General de Asuntos SocioAmbientales es un rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestruCtura y servicios de transporte. De las Funciones de Asuntos Soclo.Ambientales la Direccin General de

Artculo 74. La Direccin General de Asuntos SocioAmbientales tiene las funciones especficas siguientes: a) Proponer las polticas del Subsector Transportes en materia socio-ambiental. b) Proponer normas socio-ambientales para el Subsector. c) Proponer programas y planes de manejo socioambiental para el Subsector. d) Evaluar, aprobar y supervisar los componentes socio-ambientales de los proyectos de infraestructura de transportes en todas sus etapas. e) Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el Subsector. f} Participar en los procesos de expropiacin de predios y reasentamientos necesarios para el desarrollq de las obras del Subsector, en lo concerniente a aspectos socio-ambientales. g) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales. h) Coordinar con los rganos del Ministerio, as! conio con otras entidades del Estado, asuntos relacionados con la gestin socio-ambiental subsectorsl. i) Formulary proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del mbito de su competencia. j) Realizar el seguimiento de los Estudios Ambientales definitivos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto en los contratos de concesin. k) Resolver en segunda instanCia administrativa los

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ElPeruano Lima,viernes 6 de juliode 2007

'i'

NORMAS LEGALES
j) Las dems funciones que le asigne General, en el mbito de su competencia. De la Transportes Direccin General de

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el Director en

recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones expedidas en los procedimientos administrativos sancionadores en el mbito de su competencia. 1) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia. De la Estructura Orgnica de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales Articulo 75- La Direccin General de Asuntos SocioAmbientales tiene las siguientes unidades orgnicas: Direccin de Gestin Ambiental Direccin de Gestin Social De la Direccin de Gestin Ambiental Articulo 76._ La Direccin de Gestin Ambiental es la unidad orgnica encargada de velar por adecuados instrumentos de gestin ambiental para el desarrollo de las actividades del Subsector Transportes; efecta el seguimiento del componente ambiental de proyectos en concesin. Tiene las funciones especificas siguientes: a) Evaluar y proponer la aprobacin de los estudios de impacto social y ambiental, as! como otros instrumentos de gestin socio-ambiental, para el desarrollo de las actividades del Subsector. b) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de programas y planes 'de manejo de los estudios de impacto social y ambiental, asi como de otros instrumentos de gestin socio-ambiental aprobados por el Subsector. c) Formular trminos de referencia para la elaboracin de estudios de impacto ambiental, guias tcnicas y
,

Concesiones

Artculo 78._ La Direccin General de Concesiones en Transportes es un rgano de linea de mbito nacional, encargada de seleccionar y formular los proyectos de infraestructura y servicios de transporte a ser otorgados al sector privado bajo concesin o cualquier otra forma contractual que invo!ucre una relacin contractual de mediano a largo plazo, velando porque dichos proyectos se formulen de acuerdo con las polticas sectoriales. Asimismo, tiene a su cargo la coordinacin de todas las tareas relacionadas con la implementacin y monitoreo de los proyectos otorgados al sector privado desde la celebracin del contrato hasta su terminacin. De las Funciones de la Direccin General de Concesiones en Transportes Artculo 79._ La Direccin General de Concesiones en Transportes tiene las funciones especificas siguientes: a) Proponer polticas, estrategias y proyectos de normas relativas a la participacin del sector privado en los proyectos de participacin pblico privada de

infraestructura y servicios de transporte.

otros documentos tcnico normativos relacionados con

aspectos socio-ambientales para la ejecucin de estudios y obras en proyectos del Subsector Transportes. d) Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones autorizadas para elaborar estudios de impacto social y ambiental y otros instrumentos de gestin ambient?ll para las actividades del Subsector. e) Monitorear los proyectos en concesin en su componente ambiental. f) Formular y proponer normas y mecanismos para prevenir y controlar la contaminacin ambiental proveniente de fuentes mviles. g) Homologar y autorizar la utilizacin de equipos para el control oficial de los LImites Mximos Permisibles. h) Evaluar, imponer y ejecutar las sanciones administrativas por incumplimiento de la normatividad ambiental vigente. i) Las dems funciones que le asigne el Director General, en el mbito de su competencia. De la Direccin de Gestin Social Artculo 77._ La Direccin de Gestin Social es la unidad orgnica encargada de velar por el entomo social de las obras de infraestructura de transportes, supervisa el cumplimiento de planes de manejo social, participa en procesos de expropiacin y reasentamiento. Tiene las funciones especficas siguientes: a) Participar en la evaluacin de los estudios de impacto ambiental en su com'ponente social. b) Participar en la formulacin de trminos de referencia para elaboracin de estudios de impacto ambiental, guas tcnicas y otros documentos tcnico normativos relacionado con aspectos socio-ambientales para la ejecucin de estudios y obras en proyectos del Subsector Transportes. c) Conducir el proceso de participacin ciudadana durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes. d) Supervisar el cumplimiento de los planes de afectaciones a terceros, resultado de evaluaciones de impacto ambiental. e) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de planes de manejo social de los estudios de impacto social y ambiental, o derivados de otros instrumentos de evaluacin de impacto soCio-ambiental. f) Participar en las diferentes etapas de los procesos de expropiacin y reasentamientos realizados por el Subsector. g) Monitorear los proyectos en concesin en los componentes sociales. h) Realizar el seguimiento de los estudios ambientales definitivos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto en los contratos de concesin. .i) Mantener relaciones de coordinacin con los gobiemos regionales y locales en asuntos socio-ambientales del Subsector.

b) Proponer los proyectos a ser realizados con participacin de la inversin privada en infraestructura y servicios de transporte en coordinacin con las dependencias y organismos competentes. c) Efectuar el, seguimiento del cumplimiento de las 'obligaciones contractuales en los contratos de concesin y participacin pblico privada suscritos por el Sector. d) Monitorear la adecuada implementacin de los proyectos en coordinacin con las instituciones y dependenCias competentes. e) Resolver las controversias con la parte contractual privada, en el marco de los contratos correspondientes. f) Administrar la relacin contractual durante su vigencia hasta su terminacin. g) Proponer modificaciones que adapten los contratos ante circunstancias que afecten los fines establecidos en el diseo de los mismos. h) Emitir opinin sobre las propuestas de modificacin de los contratos. i) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su competencia. . SUBSECTOR COMUNICACIONES De la Direccin General de Regulacin Internacionales de Comunicaciones

y Asuntos

Articulo 80._La Direccin General de Regulacin yAsuntos Intemacionales de Comunicaciones es el rgano de IInea de mbito nacional del Subsector Comunicaciones encargado de proponer y evaluar las politicas y la regulacin tendente a la promocin del desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos. De las Funciones de la Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones Artculo 81.- La Direccin General de Regulacin y Asuntos Internacionales de Comunicaciones tiene las funciones especificas siguientes: a) Proponer las polticas del Sector en materia de comunicaciones. b) Proponer el Plan Estratgico' para el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales. c) Proponer el Plan Estratgico Institucional del Subsector, en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. ' d) Proponerel Plan Nacional de Telecomunicaciones, que contiene entre otros los Planes Tcnicos Fundamentales. e) Proponer proyectos dE! normas, reglamentos y dems disposiciones legales para el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales. f) Formular normas en materia de medio. ambiente y coordinar con otras entidades en representacin del Subsector, asuntos relacionados con la gestin ambiental. g) Proponer' la posicin del Sector en materia de comunicaciones, en' los convenios y/o acuerdos internacionales de la materia as como efectuar las coordinaciones que fueran necesarias con otros sectores.

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i' NORMAS LEGALES


De la Direccin Telecomunicaciones General

El Peruano

Urna, viernes 6 de Juliode 2007

"': . h) Coordinar los programas de cooperacin tcnica .,intemacional con la Unin Intemacional de Telecomunicaciones

de Autorizaciones

en

(UIT), Unin Postal Universal (UPU) y otros organismos intemacionales, incluyendo su financiamiento, conforme a las normas legales vigentes. ' i) Proponer el Plan Anual de reuniones internacionales y priorizar la participacin del subsector en las mismas, asi como elaborar las ponencias y/o trabajos a ser , Jpresentados, coordinando la participacin del Ministerio. "1. 1)Analizar la situacin de los mercados de servicios de , -telecomunicaciones y servicios postales. ... k) Realizar estudios sobre convergencia de servicios, . -tecrlologfas emergentes, numeracin, sealizacin y atribucin , de frecuencias, a fin de adecuar la normativa vigente. 1) Elaborar estadisticas de los servicios de comunicaciones. m) Administrar el Registro de Infraestructura de Uso Pblico. n) Administrar el Museo Postal y Filatlico del Per. o) Desarrollar y difundir planes y programas dirigidos a fomentar la actividad filatlica en el Per. p)' Proponer las condiciones y trminos para la realizacin de concursos pblicos de servicios de telecomunicaciones. q) Las dems funciones que le asigne el Viceministro l:Ie Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
.'

De la Direccin General de Concesiones en ~omunlcaclones :. Articulo 82._ La Direccin General de Concesiones en Comunicaciones es el rgano de linea de mbito nacional . del Subsector Comunicaciones, encargado de proponer y en su caso, otorgar, modificar, renovar y/o cancelar concesiones y/o registros para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales. Asimismo administra el espectro radioelctrico y otros recursos asociados a la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones. .. De las Funciones de la Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
. . .

Articulo 83._ La Direccin General de Concesiones en Comunicaciones tiene las funciones especificas siguientes: a) Evaluar solicitudes de concesiones para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales, asr como su transferencia, modificacin, renovacin y/o cancelacin. b) Asignar frecuencias del espectro radioelctrico, as! como series y cdigos de numeracin y sealizacin para ~os servicios pblicos de telecomunicaciones. c)Aprobar solicitudes para la inscripcin en los registros de servicios pblicos de telecomunicaciones, empresas de . valor aadido, comercializadores, casas comercializadoras ,);:leequipos y aparatos de telecomunicaciones y personas autorizadas a realizar estudios tericos y/o mediciones ",de' radiaciones no ionizantes, asr como su modificacin, ;;enovacin y/o cancelacin. d) Administrar el Registro Nacional de Frecuencias asi como el Registro de Concesionarios Postales y expedir certificado de inscripcin en el registro de proveedores de capacidad satelital y certificado de operador al personal que labora en el campo de las telecomunicaciones. e) Aprobar modificaciones de caracteristicas tcnicas ~de las concesiones y estaciones radioelctricas de los ~ervicios pblicos de telecomunicaciones, as como modificaciones de los planes minimos de expansin o 'planes de cobertura. .~ f) Otorgar permisos de internamiento, final o temporal, ;'Ce equipos y aparatos de telecomunicaciones. 1',. g) Elaborar las bases y conducir los concursos pblicos 'para otorgar concesiones de los servicios pblicos de 'telecomunicaciones. ';,:, h) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas. :". i) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de !'Ias obligaciones econmicas a cargo de los titulares de concesiones de los servicios pblicos de telecomunicaciones y servicios postales, de acuerdo a lo informado por las "iJnidades orgnicas. j) Emitir resolutivos de fraccionamiento de deuda de los titulares de concesiones de servicios pblicos de )f;lecomunicaciones y servicios postales y otros resolutivos dei"fraccionamiento relacionados a estos servicios. k) Las dems funciones que le asigne el Viceministro (le Comunicaciones, en el mbito de su competencia.
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Articulo 84._ La Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones es el rgano de IInea de mbito nacional del Subsector Comunicaciones, encargado de proponer y en su caso, otorgar, modificar, renovar y/o cancelar autorizaciones para prestar servicios de radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones. Asimismo administra el. espectro radioelctrico asociado a la prestacin de estos servicios. De las Funciones de la Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones Articulo 85.- La Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones tiene las funciones especificas siguientes: a) Evaluar solicitudes de autorizacin para la prestacin de servicios de radiodifusin asl como su modificacin, transferencia, renovacin y/o cancelacin. b) Denegar las solicitudes de renovacin y transferencias de autorizaciones de los servicios de radiodifusin, asl como los cambios en la composicin de las personas juridicas titulares de autorizaciones de los servicios de radiodifusin. c) Otorgar autorizaciones para la prestacin de servicios privados asr como su modificacin, transferencia, renovacin y/o cancelacin. d) Otorgar .autorizaciones a las estaciones de baja potencia del servicio de radiodifusin instaladas en el marco de los proyectos a cargo del Ministerio. e) Otorgar Licencias de Operacin para los servicios de radiodifusin y servicios privados. f) Asignar frecuencias del espectro radioelctrico para los servicios de radiodifusin y servicios privados. g) Aprobar modificaciones de caracteristicas tcnicas de las estaciones radioelctricas de los servicios de radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones, asl como modificaciones de las condiciones esenciales del servicio de radiodifusin. h) Proponer los planes de canalizacin' y asignacin de frecuencias para los servicios de radiodifusin. i) Aprobar las bases para los concursos pblicos para el otorgamiento de autorizaciones para los servicios de radiodifusin. j) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas. k) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones econmicas a cargo de los titulares de autorizaciones de los servicios de radiodifusin y servicios privados, de acuerdo a lo informado por las unidades
orgnicas. '

1) Emitir resolutivos de fraccionamiento de deuda de los titulares de autorizaciones para prestar los servicios de radiodifusin y servicios privados de telecomunicaciones y otros resolutivos de fraccionamiento relacionados a estos servicios. m) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia. De la Direccin de Comunicaciones General de Control y Supervisin

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Articulo 86._ La Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones es el rgano de linea de mbito nacional del subsector Comunicaciones encargado de controlar y supervisar la prestacin de los servicios y actividades de comunicaciones y ejercer, la potestad sancionadora, en el mbito de competencia del Ministerio as! como velar por el uso correcto del espectro radioelctrico. De las Funciones de la Direccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones Articulo 87.- La Dire.ccin General de Control y Supervisin de Comunicaciones tiene las funciones especificas siguientes: a) Controlar el uso del espectro radioelctrico. b) Ejercer las facultades inspectoras y supervisar el cumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas en los contratos de concesin y autorizaciones para la prestacin de servicios de comunicaciones. c) Supervisar y disponer la ejecucin de las mediciones, inspeccipnes, comprobaciones y cen:ificaciones tcnicas . de equipos y aparatos de telecomunicaciones. d) Evaluar y decidir el inicio de los procedimientos sancionadores, conducir la fase instructora, asi como determinar y aplicar sanciones, medidas adicionales o complementarias en el mbito de los servicios y actividades de comunicaciones.

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~. NORMAS LEGALES

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e) Vigilar el cumplimiento de las normas ambientales . que emita el Subsector. f) Resolver en primera instancia administrativa los recursos impugnativos que le correspondan. . g) Adoptar y ejecutar las medidas correctivas y cautelares a que hubiera lugar. h) Homologar los .equipos y aparatos de telecomu'nicaciones. i) Organizar y supervisar la gestin del Sistema Nacional de Gestin y Control del Espectro Radioelctrico. j) Elaborar y aprobar normas tcnicas y directivas. k) Determinar, requerir y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones econmicas derivadas de las sanciones aplicadas a personas naturales y/o juridicas que infringen la normativa de comunicaciones. 1)Emitir resolutivos de fraccionamientos de deuda. m) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Comunicaciones, en el mbito de su competencia. CAPTULO IX FONDOS ADSCRITOS Y COMISIONES PERMANENTES De los Fondos Adscritos Artculo 880._ElFondode Inversin en Telecomunicaciones FITEL; es un Fondo adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones, destinado a la provisin de acceso universal, entendindose como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos. FITEL cuenta con personeria juridica de derecho pblico. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones acta como Secretara Tcnica del FITEL. De la Secretara
Telecomunicaciones

de Per, es el rgano consultivo de la Autoridad Aeronutica Civil, que emite opinin y formula recomendaciones sobre asuntos vinculados a la Aeronutica Civil. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especficas. : Del Consejo Consultivo Transporte Acutico de la Direccin General de

Artculo 940._El Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico, conforme a la Ley N 28583, Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional, es el rgano consultivo de la Autoridad Nacional de Transporte Acutico, que emite opinin y formula recomendaciones sobre asuntos vinculados al transporte acutico. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especificas. CAPTULO X PROYECTOS ESPECIALES De los Proyectos Artculo
Proyectos Especiales:

Especiales

950._ El Ministerio cuenta con los siguientes

a) Proyecto Especial de Infraestructura del Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL.- Tiene a su cargo actividades de preparacin, gestin, administracin' y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional, asf como de la gestiqn y control de actividades y recursos econmicos que' se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional. " b) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte

Descentralizado

- PROVIAS

DESCENTRALlZADO.-

Tiene'a

Tcnica

- FITEL

del Fondo de Inversin

en de
de

Artculo
Inversin

890._ La Secretaria

un Secretario Tcnico designado por Resolucin Ministerial del Sector Transportes y Comunicaciones, el mismo que ejerce la representacin legal del FITEL. Tiene entre sus funciones, proponer al Directorio la politica general y la poltica de administracin del FITEL asi como los programas y proyectos a los que se aplicarian los recursos de este Fondo, destinado a la provisin del acceso universal a los servicios de telecomunicaciones. Se regula por su norma de creacin y reglamentos especificos. De las Comisiones Permanentes Artculo 90._ El Ministerio cuenta con las siguientes Comisiones Permanentes: a) Consejo Consultivo de Radio y Televisin CONCORTV b) Comisin de Investigacin de Accidentes de . Aviacin (CIAA) c) Comisin Consultiva de Aeronutica Civil d) Consejo Consultivo de la Direccin General de Transporte Acutico CONCORTV Artculo
Televisin Dc!1 Consejo Consultivo de Radio y Televisin

en Telecomunicaciones

- FITEL,

Tcnica

del Fondo
est a cargo

su cargo actividades de preparacin, gestin; administracin, y de ser el caso la ejecucin de proyectos y programas de infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintos modos; asl como el desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestin descentralizada del transporte departamental y rural. Del Funcionamiento de los Proyectos Especiales Articulo 960.- Los Proyectos Especiales estn adscritos al Subsector Transportes y se regulan por sus normas de creacin y sus Manuales de Operacin.
DE LAS RELACIONES TTULO 11I INTERINSTITUCIONALES

De la~ Relaciones Interinstitucionales I Artculo 9]0.- ElMinisteriode Transportes yComunicaciones mantiene relaciones funcionales y de coordinacin con los diferentes organismos pblicos descentralizados, empress del Estado y empresas privadas, que estn vinculadas de ur/a '; u otra forma con las actividades del Sector.
Asimismo, mantiene una relacin tcr:lico

- normativa

con las Direcciones Regionales transportes y comunicaciones. DISPOSICIONES Rgimen laboral

a cargo de los temas. de FINALES

COMPLEMENTARIAS del personal

de Radio de Transportes y Comunicaciones, con funciones y atribuciones respecto a los servicios de radiodifusin, de -------.... ac~rdo ilo s'efu,l!.ado en la citada norma. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especificas. De la Comsln de Investigacin de Accidentes de Aviacin (CIAA) Artculo 92._ La Comisin de Investigacin deAccidentes de Aviacin (CIAA) tiene a su cargo la investigacin de los accidentes de aviacin, a fin de determinar sus causas y establecer las medidas tendentes a evitar que se repitan. Depende del Ministro de Transportes y Comunicaciones. Su conformacin y funcionamiento se rigen por sus normas especificas. De la Comisin Consultiva de Aeronutica Civil Artculo 930._ La Comisin Consultiva de Aeronutica Civil, conforme a la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil

- CONCORTV, conforme a la Ley N 28278, Ley y Televisin, es un rgano adscrito al Ministerio

910._ El Consejo

Consultivo

de Radio

Primera.- El personal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra comprendido dentro d'1 rgimen laboral establecido en la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector PblicQ, Decreto Legislativo N 276, Y sus normas reglamentarias, salvo 'el personal de los Proyectos Especiales, que :se encuentra comprendido dentro del Rgimen La.boral de la Actividad Privada a que se contrae el Texto Unicp Ordenado del Decreto Legislativo N 728 Y sus norma~ complementarias, modificatorias y reglamentarias. Sin perjuicio de ello el personal de otros regimenes laborales mantendr su estatus en tanto no se apruebe la Ley d!j!1 Empleo Pblico. . :; Referencia en normas u Oficinas del Ministerio' anteriores a las Direccione~

Segunda.- Toda referencia en normas anteriores a 'Io:i). Direcciones u Oficinas del Ministerio que no formen part~' del presente Reglamento de Organizacin y Funcione~. debern identificarse con las nuevas Direcciones .\-1 Oficinas de acuerdo con sus funciones. . ,

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W NORMAS LEGALES

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Organigrama del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

DESPACHO MINISTERIAL

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