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Ricardo Gonzlez Salinas

MANUAL DE DISEO URBANO CONTENIDO PRESENTACIN PARTE I CONSTRUCCIN DEL HBITAT A ESCALA TERRITORIAL 1. Que es el H !"#"$ 1.1 D!%!s!&' (e l)s H !"#"s. 1.* Rel#+!&' H), -e.H !"#" 1.3 M)-/)l)01# (el H !"#" 2 3-)+es)s s)+!#les *. N)+!)'es #+e-+# (el es3#+!) *.1 Es3#+!) U- #') *.1.1 C)'')"#+!&' (el es3#+!) u- #') e' el "e--!")-!) *.1.* C),3)'e'"es (el Es3#+!) U- #') *.* Es3#+!) Ru-#l *.3 Es3#+!) A !e-") 3. R)l (e l)s Ce'"-)s U- #')s e' el Te--!")-!) 4. L#s M!0-#+!)'es 4.1 M!0-#+!)'es I'"e-'#s e' el Pe-8 4.1.1 9#+")-es (e l#s ,!0-#+!)'es: C#us#s 4.1.* M)%!,!e'") (e l# 3) l#+!&' 4.1.3T-#'s/)-,#+!&' (e l#s +!u(#(es 2 el 3-)+es) (e #+ul"u-#+!&' u- #'#. 4.* M!0-#+!)'es E<"e-'#s 4.*.1 9#+")-es (e l# e,!0-#+!&' !'"e-'#+!)'#l: C#us#s 4.*.* C),3)-"#,!e'") (el ,!0-#'"e e' el 'ue%) +)'"e<") e<"e-') 4. L# M)%!l!(#( S)+!#l 2 Es3#+!#l e' l#s C!u(#(es 5. O-(e'#,!e'") Te--!")-!#l 5.1 9#+")-es >ue )-!0!'#-)' es"# (!s+!3l!'#: PARTE II LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 1. Qu? es u' Ase'"#,!e'") Hu,#')$ *. E%)lu+!&' (e l)s Ase'"#,!e'")s: 9#+")-es *.1 M)() (e )-0#'!@#+!&' s)+!#l 2 +ul"u-#l *.* L# T?+'!+#. *.3 El #+") ,!s,) (e A# !"#3. T!3)s (e Ase'"#,!e'")s Hu,#')s 3.1. P)- su De's!(#( 3.*. P)- su 9)-,#: T-#@#s U- #'#s 4. P#-"es (e l)s Ase'"#,!e'")s Hu,#')s 4.1 Ce'"-) 4.* Pe-!/e-!# 4. Ase'"#,!e'")s Au,#')s 2 P-)+es) (e U- #'!@#+!&' 4.1. C-e+!,!e'") U- #'). 4.1.1. C-e+!,!e'") 91s!+) 4.1.*. C-e+!,!e'") P) l#+!)'#l 4.1.3. I,3#+")s (el C-e+!,!e'") U- #') 4.* Se0-e0#+!&' 2 M#-0!'#l!(#( U- #'# 4.3. M)%!l!(#( S)+!#l 2 Es3#+!#lB e' l#s +!u(#(es 5. Ase'"#,!e'")s Au,#')s 2 %!%!e'(# 5.1. R)l (el Es"#() e' M#"e-!# (e C!%!e'(#. 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 6 6 6 7 7 7 ; ; ; 1= 1= 1= 11 11 1* 1* 1* 1* 1* 1* 1* 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 17

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PARTE III HABILITACIONES URBANAS 1. Qu? es u'# H# !l!"#+!&' U- #'#$ *. C)'s!(e-#+!)'es De'e-#les *.1 Pl#' Re0ul#()*.*. H# !l!"#+!&' 2 Su (!%!s!&' (e "!e--#s. *.3. El 3#3el (el 0) !e-') l)+#l *.4 C)'+e3")s Bs!+)s s) -e H# !l!"#+!)'es U- #'#s 3. Cl#ses (e H# !l!"#+!&' U- #'# 3.1. H# !l!"#+!)'es 3-e u- #'#s 3.*. H# !l!"#+!)'es 3#-# us) (e %!%!e'(# 3.3. H# !l!"#+!)'es 3#-# us)s es3e+!#les 3.4. H# !l!"#+!)'es 3#-# us)s !'(us"-!#les 3.4. O"-#s %#-!#'"es (e H# !l!"#+!&' U- #'# 4. C)'(!+!)'es De'e-#les (e ")(#s l#s H# !l!"#+!)'es 4. C1#s P8 l!+#s 4.1. Es>ue,# C!#l 4.*. Cl#s!/!+#+!&' C!#l 4.*.1. C1#s N#+!)'#les 2 Re0!)'#les 4.*.*. C1#s U- #'#s BIBLIODRA9IA

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PRESENTACIN El presente manual ha sido escrito para que sea utilizado por los estudiantes de arquitectura, profesionales y personas que desean introducirse al estudio del DISEO URBANO, entendido no solo como la ciencia que estudia los asentamientos humanos, desde diferentes pticas, sino que principalmente se encarga de modelar el espacio y la forma urbana de tales asentamientos. a!o este enfoque, el documento esta organizado en tres partes" En la primera, se da una #isin de lo que es el hbitat y sus diferentes componentes y de cmo el hombre paulatinamente lo ha ido adaptando a sus necesidades$ en la segunda se estudian los asentamientos humanos, en los que habitan la mayor parte de la poblacin mundial, precisndose sus caracter%sticas mas rele#antes$ y finalmente, en la tercera, se analizan las habitaciones urbanas que ba!o un enfoque t&cnico normati#o, adquieren un carcter instrumental ya que finalmente configuran el espacio urbano en t&rminos funcionales, f%sico' espaciales y formales de los asentamientos humanos.

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PARTE I CONSTRUCCIN DEL HBITAT A ESCALA TERRITORIAL


1. QUE ES EL HBITAT$ Desde el punto de vista de la ecologa, hbitat es el lugar concreto o sitio fsico donde vive un organismo (animal o planta, incluido el hombre), a menudo caracterizado por una forma vegetal o por una peculiaridad fsica dominante (un hbitat de lagunas o un hbitat de bosque) (Fig !) "s un rea o regi#n bien definida fsica $ espacialmente "s el lugar fsico de un ecosistema que re%ne las condiciones naturales donde vive una especie $ al cual se ha$a adaptada 1.1 DICISIN DE LOS HBITATS: & &cuticos' (onstituidos por mares, ros, lagunas, etc ) *errestres' (onformados por los espacios urbanos, rurales $ abiertos donde habita el hombre ( &+reos' &barca la biosfera $ es el espacio donde habitan las aves 1.* RELACIN HOMBRE.HBITAT "l hbitat tambi+n tiene una dimensi#n social, puesto que ah, tambi+n vive el hombre, interviniendo sobre el $ transformndolo de acuerdo a sus necesidades )a,o este enfoque el -bitat -e3-ese'"# el ,)() (e !,3l#'"#+!&' 3e-,#'e'"e (el 0-u3) Au,#') e' el es3#+!) e<3l)"#() (Fig .)

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Figura 1.

Figura *.

HBITAT NATURAL HBITAT COMO ESPACIO EFPLOTADO LADUNA DE GARINACOCHAB CREADO POR EL HOMBRE PUCALLPAB PHRI BODOTAB COLOMBIA

1.3 MOR9OLODJA DEL HBITAT G PROCESOS SOCIALES /as sociedades agrarias han variado hasta el infinito las formas $ el tama0o del #0-u3#,!e'") e' 3ue l)s o de la (!s3e-s!&' e' 0-#'K#s. 1or ello, la morfologa del hbitat es de dos tipos' A. Nu+le#(# Definida principalmente por la concentraci#n de poblaci#n en es3#+!)s u- #')s (ciudades) ) D!s3e-s#(# (aracterizada por la dispersi#n de la poblaci#n, generalmente, en el campo, en los llamados es3#+!)s -u-#les cercanos muchas veces a las ciudades "sta dicotoma +!u(#(.+#,3) siempre ha estado presente en las sociedades de todos los tiempos &ctualmente el campo es el granero de la ciudad "sta relaci#n bsica, ha ido definiendo en el tiempo $ espacio, relaciones de interdependencia econ#mica (productiva $ comercial), social $ cultural (patrones de comportamiento diferenciados para ambos tipos de poblaciones urbana $2o rural, en funci#n a sus costumbres, tradiciones, etc ), que aunadas a sus recursos naturales, definen espacios ma$ores denominadas -e0!)'es. 3ustamente, son estos espacios urbanos, rurales $ regionales los que constitu$en el hbitat de la sociedad, desarrollando 3-)+es)s s)+!#les a partir de las relaciones bsicas se0aladas en el prrafo anterior &dems, en base a la articulaci#n de los diferentes miembros de la sociedad al aparato productivo, se definen relaciones de producci#n, dando lugar a la diferenciaci#n social, o formaci#n de grupos sociales estratificados (&, ), (, D $ " de la sociedad actual para no llamarles clases sociales), ocupando espacios diferenciados en las ciudades4

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u- #'!@#+!)'es /)-,#les (residenciales o privadas) $ u- #'!@#+!)'es !'/)-,#les (populares o pueblos ,#venes) *. NOCIONES ACERCA DEL ESPACIO *.1 ESPACIO URBANO 5e designa a aquel espacio de ma$or transformaci#n, #'"-)3!@#+!&'! $ dinmica creado por la sociedad (onstitu$e la actual ciudad
! (reacin o e)amen de las cosas en relacin al hombre ' Seg*n Haeckel" Antropismo es el con!unto de ideas con que el hombre se contrapone al resto de la naturaleza y, se considera a si mismo como el fin *ltimo de la creacin humana y como un ser perfectamente di#erso de ella y seme!ante a +ios. 7 Seg*n la Enciclopedia Uni#ersal Sopena" +iccionario ,lustrado de la -engua espa.ola, tomo ,. Ed. Ramon Sopena S./. 0ro#enza 12' arcelona, Espa.a 3144. pg 244, el Antropismo comprende" ! El antropocentrismo" (reencia de que la humanidad es el centro y la causa final del uni#erso #! El antropomor$ismo" (reencia en un +ios creador del mundo$ perfectamente igual, en el pensamiento y en la accin, al hombre. %! &a antropolatr'a" /doracin di#ina del organismo humano

/os espacios urbanos organizados han evolucionado desde las aldeas $ las ciudades hasta las metr#polis, las megal#polis, las metapolis $ las regiones urbanas *.1.1 C)'')"#+!&' (el es3#+!) u- #') e' el "e--!")-!)

"l espacio urbano conlleva una doble modalidad de ocupaci#n territorial' & ) L#s +!u(#(es e' el es3#+!) (lo e6terno) 7 (onforman sistemas urbanos $ regionales (relaciones entre ciudades), con sus rangos $ ,erarquas (Fig 8) L#s +!u(#(es +),) es3#+!) (lo interno) 7 &parecen las funciones, la estructura, la morfologa (traza urbana) $ la arquitectura (Figs 9a $ 9b)

a b

)arrio 5anto Domingo 1aseo (arabobo

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Figura 3. LA CIUDAD EN EL ESPACIO PUCALLPAB PERI

Figura 4. LA CIUDAD COMO ESPACIO

MEDELLINB COLOMBIA

*.1.3 C),3)'e'"es (el Es3#+!) U- #') A. L# e(!l!+!# 7 (onformado por lo construido' manzanas $ lotes que contienen la arquitectura B. El es3#+!) 38 l!+) 7 (onstituido por el espacio libre (no construido)' calles, paseos urbanos (alameda, malec#n), e6planadas, plazas, plazoletas, parques, etc "stos espacios son fundamentales para la organizaci#n de la ciudad *.* ESPACIO RURAL "s el mbito donde se desarrollan las #+"!%!(#(es /)-es"#lesB #0-1+)l#s 2 0#'#(e-#sL as como tambi+n las #+"!%!(#(es (e es3#-+!,!e'") (recreaci#n), dando lugar a fuertes relaciones vinculadas a las caractersticas climticas $ edficas (capacidad agron#mica de los suelos) que condicionan el hbitat o a forma de distribuci#n de la poblaci#n $ ocupaci#n del espacio (Fig :) *.3 ESPACIO ABIERTO "sta noci#n se utiliza mucho en nuestros das $ se habla de espacios abiertos por contraste con los e6tensos espacios urbanos "ntonces, los espacios abiertos involucran la producci#n agraria, ganadera, forestal, los ambientes de monta0a, la biodiversidad de los ecosistemas $ los espacios protegidos (reas o zonas de reserva natural o arqueol#gica) (Fig ;)
Figura 4. ESPACIO RURAL CALLE DEL URUBAMBA ANDENES DE PISAQ Figura 5. ESPACIO ABIERTO UN OASIS EN EL DESIERTO LADUNA DE LA HUACACHINAB ICA

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3. ROL DE LOS CENTROS URBANOS EN EL TERRITORIO <bviamente que los espacios urbano, rural $ abierto conforman los espacios o mbitos territoriales en las cuales la sociedad desarrolla sus diversas actividades, estableci+ndose multiplicidad de relaciones de interdependencia $ complementariedad entre ellos, donde las ciudades (espacios urbanos) asumen roles especficos en funci#n a dichas relaciones &s tenemos, ciudades mercado, ciudades industriales, ciudades de servicios, etc , en correspondencia a su base econ#mica principal 4. LAS MIDRACIONES 5on desplazamientos de los grupos humanos de un lugar (sociedad e6pulsadora) a otro (sociedad receptora) ale,ando a las personas de su lugar de origen, generalmente, buscando nuevas o me,ores condiciones de vida 1or ello, los dos grandes tipos de migraciones son' internas $ e6ternas 5in embargo, los movimientos migratorios tambi+n pueden ser' & De acuerdo a su motivaci#n' & ! =oluntarios' por decisi#n propia & . Forzados' por e6istencia de conflictos sociales, polticos o culturales4 o por problemas econ#micos o desastres naturales ) De acuerdo a su tiempo de duraci#n' ) ! 1ermanentes ) . *emporales ) 8 "stacionales

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4.1 MIDRACIONES INTERNAS EN EL PERI 5on los desplazamientos de poblaci#n que se producen desde el campo a la ciudad, o entre regiones, al interior de un pas "sta concentraci#n de la poblaci#n en ciudades constitu$e un fen#meno mundial, conocido como 3-)+es) (e u- #'!@#+!&'. 4.1.1 9#+")-es (e l#s ,!0-#+!)'es: C#us#s "ntre los factores de atracci#n $ e6pulsi#n que han provocado las migraciones internas, tenemos los siguientes' & /a crisis de agricultura, durante el siglo >>' 7 "ntre !?9@ $ !?9: 7 "ntre las d+cadas del A:@ $ A;@, por la pobreza permanente del campo 7 1or el fracaso de la Beforma &graria (!?;?, gobierno de =elasco) ) /a subversi#n (terrorismo), la pobreza $ el abandono de pueblos $ comunidades, especialmente en la d+cada del AC@ ( /a concentraci#n de bienes $ servicios sociales bsicos en las ciudades' salud, educaci#n, vivienda $ alimentaci#n D 1osibilidad de una me,or remuneraci#n (b%squeda de me,ores fuentes de traba,o) 4.1.* M)%!,!e'") (e l# 3) l#+!&' Desde !?9@ a la fecha la relaci#n entre la poblaci#n urbana $ rural ha variado sustancialmente -asta la primera mitad del siglo >>, el ma$or porcenta,e de la poblaci#n viva en el campo, en la actualidad, la tendencia se ha invertido totalmente, pese a que la poblaci#n rural ha seguido creciendo en este periodo /os desplazamientos de poblaci#n se han producido' 7 Desde la sierra hacia la costa (!?9@7!??@) (litoralizaci#n) $, 7 "n los %ltimos a0os hacia la selva (selvatizaci#n) 4.1.3 T-#'s/)-,#+!&' (e l#s +!u(#(es 2 el 3-)+es) (e #+ul"u-#+!&' u- #'#. /as migraciones tienen un fuerte impacto sobre las ciudades, desde el punto de vista fsico, econ#mico demogrfico, social, poltico $ ecol#gico

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&parecen las barriadas (urbanizaciones informales o pueblos ,#venes) en la periferia urbana (rodeando a las ciudades o formando +)')s) "n lo cultural, los migrantes buscan recrear sus costumbres $ tradiciones' 7 7 1or un lado, preservan sus fiestas religiosas, $ se agrupan entorno a asociaciones provincianas 1or otro lado, con el transcurso del tiempo, crean nuevas manifestaciones culturales como la m%sica chicha, etc

4.* MIDRACIONES EFTERNAS 5e producen, principalmente, desde los pases con menos posibilidades de desarrollo hacia los pases ms ricos, por e,emplo' desde los pases, de &m+rica del sur, (entroam+rica $ el Dfrica hacia los "stados Enidos $ "uropa principalmente 4.*.1 9#+")-es (e l# e,!0-#+!&' !'"e-'#+!)'#l: (ausas 7 7 7 7 7 (reciente pobreza urbana 5ubempleo $ desempleo Fncapacidad del gobierno central de satisfacer las necesidades bsicas de la poblaci#n Fnestabilidad poltica (reciente violencia $ violaci#n de los derechos humanos

4.*.* C),3)-"#,!e'") (el ,!0-#'"e e' el 'ue%) +)'"e<") e<"e-') "n el nuevo conte6to, pueden surgir actitudes M<e')/& !+#sN (de rechazo) por parte de la poblaci#n local con respecto al migrante "l antrop#logo te#rico &ltamirano establece tres tipos de comportamientos o actitudes de los latinos en los "stados Enidos' & /os miembros de la cultura e6terna (latinos) asimilan los valores de la cultura receptora ) 5e da la posibilidad de una complementaci#n entre los valores de las culturas en contacto ( /a cultura e6terna (latinos) a pesar de estar dentro de la receptora ofrece resistencia $ afirma algunos de sus valores culturales (forma o se agrupa en barrios, crea asociaciones o clubes, adoptando distintas modalidades' social, cultural, profesional $ religiosa)

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&dems, en el caso de los peruanos en el e6tran,ero, muchos de ellos envan dinero peri#dicamente a sus familiares en nuestro pas, convirti+ndose en una fuente de ingreso para un n%mero significativo de hogares peruanos 4. LA MOCILIDAD SOCIAL G ESPACIAL EN LAS CIUDADES &l interior de nuestras ciudades tambi+n se produce una constante movilidad social $ espacial de la poblaci#n, sobre todo, la que habita en los barrios o zonas populares, abarcando un proceso generacional (on el paso del tiempo, muchos de los habitantes de estos barrios populares $a son arequipe0os (hi,os de migrantes), que por ser profesionales o t+cnicos, con me,ores remuneraciones, buscan nuevos barrios residenciales para vivir, como una forma de #s+e's) s)+!#l 5in embargo, aquellos pobladores de las barriadas que no tuvieron una formaci#n profesional ms calificada, siguen viviendo en los barrios de origen, o invaden otras zonas perif+ricas de la ciudad, conformando nuevas barriadas, en otras palabras l# #--!#(# s!0ue 3-)(u+!e'() #--!#(#. "s el caso, de muchos asentamientos populares del (ono Gorte de &requipa, cu$os pobladores proceden de otros pueblos ,#venes de la ciudad (Higuel Irau, (iudad )lanca, Fsrael, etc ) 5. ORDENAMIENTO TERRITORIAL "s una disciplina, una t+cnica administrativa, $ una serie de polticas en la econ#mico, social, cultural $ ecol#gico de cualquier sociedad e6presadas en el espacio que, en con,unto' 7 De un lado, buscan el ordenamiento $ organizaci#n (funcional, fsico7 espacial $ formal) del territorio (inclu$endo los centros urbanos), $ 7 De otro lado, promueven la canalizaci#n de las inversiones econ#micas que permitan su desarrollo 5.1 9#+")-es >ue )-!0!'#-)' es"# (!s+!3l!'#: 7 1roblemtica del deterioro ambiental $ del hbitat 7 1roducci#n de alimentos 7 Fnmigraciones o abandono del campo 7 Gecesidad de compatibilizar el turismo en sus nuevas formas con la preservaci#n de los ecosistemas -a llevado a dise0ar polticas de ordenamiento del espacio rural en un marco ms amplio' <rdenamiento del territorio

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PARTE II LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS


1. QUH ES UN ASENTAMIENTO HUMANO$ "s el modo como los pobladores ocupan o se asientan en un determinado territorio compartiendo rasgos hist#ricos, +tnicos, culturales $ ecol#gicos comunes *. ECOLUCIN DE LOS ASENTAMIENTOS: 9ACTORES *.1 . MODO DE ORDANIOACIN SOCIAL G CULTURAL de la especie humana evolutiva $ utilitaria, basado fundamentalmente, en dos hechos culturales complementarios' & "l 3-)+es) (e +),u'!+#+!&', que implica el desarrollo de un lengua,e generando identidad (valores, costumbres, tradiciones, etc ) "l 3-)+es) -#+!)'#l!@#() (e "),# (e (e+!s!)'esB para abordar su destino, implicando ideologas, normas de conducta $ estructuras polticas, compartidas $ pactadas

1or ello, la ciudad es la e6presi#n m6ima de estos procesos Bepresenta a la sociedad civilizada /a ciudad es la P)l!s' un modo permanente de vida colectiva *.* . LA TECNICA.

"l modo de hacer, transformar $ acondicionar la naturaleza por el hombre en base a su +#3#+!(#( !'%e'"!%# "n otras palabras, el hombre crea 3#!s#Ke +ul"u-#lB cambia la naturaleza $ la humaniza *.3 . EL ACTO MISMO DE HABITAR, de ocupar un territorio, esto implica' 7 Irados de permanencia' sedentariedad $ nomadismo (polos opuestos) 7 -eterogeneidad, funcionalidad $ especializaci#n' productividad, economas de escala $ e6ternalidades 7 (onvivencia e Fndividualidad *odo ello, constitu$e el tel#n de fondo de c#mo se han ido generando los asentamientos humanos, especialmente las ciudades

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3. TIPOS DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 3.1. POR SU DENSIDAD & GE(/"&D<5 (concentrados) 7 "spacios Erbanos (ciudades) 7 (ampamentos mineros ) DF51"B5<5 (esparcidos) 7 "spacios rurales (campo) 3.*. POR SU 9ORMA: TRAOAS URBANAS /a traza urbana es el con,unto de vas $ las manzanas que encierran estas vas "stas manzanas pueden ser construidas (edilicia) o pueden ser espacios abiertos (parques, plazas, plazoletas, e6planadas, etc ), generalmente llamados espacios p%blicos 5u emplazamiento $ trazado (geometrizaci#n), depende principalmente de su adaptaci#n a las diferentes condiciones del relieve del terreno & T-#@# Re0ul#*iene una geometra ortogonal en forma de 3#--!ll# ) -e"1+ul# homog+nea 5e adaptan a terrenos con pendientes suaves 1ueden ser de dos tipos' 7 (uadrangular (damero) 7 Bectangular (Fig J)

Figura 6. TRAOAS URBANAS RECTANDULAR G RADIAL MIRA9LORES G MARIANO MELDARB AREQUIPA

B. T-#@# I--e0ul#-

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5u trazo es ms sinuoso, (orgnico) $a que se son ms propicias para adaptarse a las laderas de cerros 5us pendientes son ma$ores al !: K C. T-#@# +)'+?'"-!+# (onformada por #'!ll)s %!#les a partir de un punto focal "stos anillos pueden ser circulares u ortogonales /as vas que surgen a partir del punto focal son radiales "sta traza se adapta sobretodo a cerros $ hondonadas D. T-#@# R#(!#l (onstituidas por vas que surgen en forma radial a partir de un centro dominante, $a que alberga las funciones ms importantes de la ciudad (generalmente es el centro hist#rico) 5e adapta a diversidad de relieves de terrenos E. T-#@# L!'e#l 5e caracteriza por poseer una sola direcci#n dominante 5e adapta a terrenos de pendientes suaves (uanto ms grande es la ciudad, generalmente, posee ma$or diversidad de trazas urbanas formadas a lo largo de su devenir hist#rico 4. PARTES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 4.1. CENTRO 7 7 7 Ieneralmente, posee un fuerte patrimonio cultural, hist#rico $ arquitect#nico (oncentra las actividades ms importantes de la ciudad (especializaci#n funcional) "spacio ms dinmico

4.* PERI9ERIA A. Al e-0# el -e#PRes!(e'+!#: 7 9)-,#l: U- #'!@#+!)'es P-!%#(#s. 5e realizan generalmente sobre terrenos agrcolas, depredando la campi0a 5e orientan a sectores altos, medios $ medios ba,os 1oseen servicios de Fnfraestructura bsica subterrneos (agua, desagLe, electricidad, telefona, cable, etc ) 7 I'/)-,#l: U- #'!@#+!)'es )arriadas) P)3ul#-es (1ueblos 3#venes,

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Esualmente, se inician como invasiones sobre terrenos eriazos de propiedad estatal (onformadas por sectores sociales ba,os de escasos recursos socio7econ#micos (arecen por mucho tiempo de servicios de infraestructura bsica 1osteriormente, regularizan su situaci#n legal B. O)'#s Es3e+!#l!@#(#s %!'+ul#(#s es3e+!#l,e'"e #' 7 7 7 7 7 7 /a industria "l comercio a gran escala (centros de acopio, mercados, camales, frigorficos etc ) *ransporte regional (terminales terrestres, estaciones de ferrocarril, aeropuertos, puertos, etc ) 5ervicios metropolitanos Mona de defensa nacional (cuarteles, bases navales $ a+reas) $ seguridad ciudadana -abilitaciones pre7urbanas (gran,as, huertas)

4. ASENTAMIENTOS HUMANOS G PROCESO DE URBANIOACIN "l proceso de urbanizaci#n, es la tendencia, cada vez ma$or, de la poblaci#n a vivir en ciudades &ctualmente, se estima que el J@K de la poblaci#n mundial vive en ciudades, frente al 8@K restante que lo hace en el campo "l proceso de Erbanizaci#n provoca' crecimiento urbano4 segregaci#n $ marginalidad urbana $, movilidad social $ espacial de la poblaci#n (Irfico !)
Proceso de Urbanizacin

Crecimiento Urbano

Segregacin y argina!idad Urbana

o"i!idad Socia! y #s$acia!

Crecimiento %&sico

Crecimiento Pob!aciona!

Crecimiento 'orizonta!

Crecimiento (ertica!

Crecimiento (egetati"o

Crecimiento $or igraciones

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Irfico 1 CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE URBANIOACIN 4.1. CRECIMIENTO URBANO. "s de formas' Fsico $ poblacional mutuamente interdependientes 4.1.1. CRECIMIENTO 9JSICO 7 7 7 "sta asociado a la e6pansi#n Erbana de las ciudades 1uede ser' c-e+!,!e'") A)-!@)'"#l ) +-e+!,!e'") %e-"!+#l de acuerdo a la densidad poblacional "l crecimiento =ertical, garantiza una optimizaci#n de los recursos econ#micos de la ciudad, $a que se aprovechan al m6imo la infraestructura de servicios bsicos (redes sanitarias, el+ctricas, viales, telef#nicas, etc ) al estar concentradas en menos espacio, atendiendo a ma$or cantidad de poblaci#n

4.1.*. CRECIMIENTO POBLACIONAL "s de dos clases' =egetativo $2o por migraciones & C-e+!,!e'") Ce0e"#"!%) "s el crecimiento natural de la poblaci#n nativa del lugar B. C-e+!,!e'") 3)- M!0-#+!)'es Dado por la poblaci#n fornea que lleg# $ se asent# en la ciudad (migrantes), usualmente, en busca de me,ores condiciones de vida 4.1.3. IMPACTOS DEL CRECIMIENTO URBANO 1ueden ser positivos $ negativos, tanto en lo fsico7ambiental, socio econ#mico como en lo cultural
&51"(*<
Fsico 7 &mbiental

FH1&(*< 1<5F*F=<
) Fncremento de la infraestructura productiva (&grcola, industrial) ) (recimiento de servicios sociales los

FH1&(*< G"I&*F=<
) Fnsuficiencia de la infraestructura de 5ervicios )sicos (vial, sanitaria, el+ctrica, etc ) conllevan a su deterioro ) Fncremento de la contaminaci#n ambiental (aire, suelo, agua) ) (reciente marginalidad $ diferenciaci#n social, debido a la articulaci#n de la poblaci#n al proceso productivo 1+rdida de valores culturales $

5ocio N "con#mico

/igero incremento del empleo (fuentes de traba,o) que no cubre la demanda Ha$or diversidad cultural,

Fdeol#gico 7 (ultural

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enriquece la vida urbana

tradiciones locales, incentivados por patrones culturales forneos, derivados de las migraciones internas $ de la globalizaci#n

4.* SEDREDACIN G MARDANILIDAD URBANA Fncide fundamentalmente en lo socio N econ#mico, manifestndose del siguiente modo' 7 "n las formas de ocupaci#n del espacio urbano, sobre todo, con fines de vivienda, por tanto e6iste un ma$or incremento de urbanizaciones populares 7 1rogresivo aumento de la pobreza, que obviamente, atenta contra la salud de las personas 7 5e acent%an las diferencias sociales entre los habitantes de la ciudad 7 Fncremento de la informalidad, frente a la escasez de fuentes de traba,o (",emplo comercio ambulatorio) 7 Ha$ores niveles de inseguridad ciudadana (aumento de la delincuencia, drogadicci#n, alcoholismo, etc ) 4.3. MOCILIDAD SOCIAL G ESPACIAL EN LAS CIUDADES /a movilidad social, es el desplazamiento que realiza la poblaci#n al interior de la ciudad donde habita, ocupando nuevas o me,ores zonas o #--!)s para alcanzar condiciones de vida ms apropiadas Ieneralmente, esto va asociado al incremento de sus ingresos, $ se constitu$e muchas veces en una e6presi#n de #s+e's) s)+!#l Go obstante, este proceso en las zonas populares urbanas tiene dos variantes' & (on el paso del tiempo, muchos de los habitantes de estos barrios populares, $a son nativos del lugar (hi,os de migrantes) que, por ser profesionales o t+cnicos, con me,ores remuneraciones, buscan nuevos barrios residenciales para vivir, como una forma de #s+e's) s)+!# ) 5in embargo, aquellos pobladores de las barriadas que no tuvieron o alcanzaron una formaci#n profesional ms calificada, siguen viviendo en sus barrios de origen, o invaden otras zonas perif+ricas de la ciudad, conformando nuevas barriadas, en otras palabras l# #--!#(# s!0ue 3-)(u+!e'() #--!#(# "s el caso de gran parte de los asentamientos populares del cono norte de &requipa, cu$os pobladores proceden de otros pueblos ,#venes de la ciudad, tales como Higuel Irau, (iudad )lanca, Fsrael, etc 5. ASENTAMIENTOS HUMANOS G CICIENDA

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5abemos que la vivienda, es lo que me,or e6presa el modo de vida de un pueblo "n nuestro pas, al igual que en la ma$ora de los pases del tercer mundo, la vivienda evidencia las grandes diferencias sociales $ econ#micas e6istentes entre sus habitantes, e6presivas de la forma como estos se articulan al aparato productivo &dems, la vivienda es considerada como una ,e-+#'+1# con valor de uso $ valor de cambio, su,eta a las le$es del mercado, propias del sistema capitalista4 $ no como un (e-e+A) inalienable para cualquier persona 1or ello, los habitantes sobre todo, de escasos recursos econ#micos no pueden acceder a la vivienda propia, vi+ndose obligados a ocupar las zonas perif+ricas de las ciudades (donde los terrenos son baratos) ba,o las condiciones de marginalidad $ segregaci#n urbana se0aladas en el item :. &nte esta situaci#n, el "stado trato de paliarla, aplicando programas de vivienda de carcter social 5.1. ROL DEL ESTADO EN MATERIA DE CICIENDA. )a,o el enfoque se0alado hasta el momento, el "stado )urgu+s peruano se constitu$e en un Es"#() Be'e/#+")-, $a que sus polticas en materia de vivienda (inclu$endo los servicios bsicos $ el equipamiento colectivo) tiene un carcter asistencialista, clientelista $ populista, orientadas a mitigar o paliar los movimientos sociales que presionan a los gobiernos locales $2o nacional para que atiendan sus necesidades de vivienda $2o servicios de infraestructura bsica (agua potable, desagLe, electricidad, etc ) de sus asentamientos 1ara ello, hist#ricamente el "stado ha utilizado recursos p%blicos o institucionales para llevar adelante diversos programas de desarrollo social

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PARTE III HABILITACIONES URBANAS


1. QUE ES UNA HABILITACIN URBANA$ 5on nuevos asentamientos humanos en zonas e6istentes o en zonas de e6pansi#n urbana consideradas en los 1lanes Directores de las ciudades, a,ustndose a la reglamentaci#n t+cnico7normativa vigente en el pas *. CONSIDERACIONES DENERALES *.1 PLAN REDULADOR Documento e instrumento t+cnico7normativo que orienta al desarrollo urbano actual $ futuro de la ciudad, cu$o control lo e,erce el gobierno local 1or ello, cualquier habilitaci#n urbana debe respetarlo $ adecuarse a la reglamentaci#n vigente *.*. HABILITACIN G SUBDICISIN DE TIERRAS. Ena habilitaci#n urbana muchas veces implica subdivisi#n de tierras agrcolas $2o urbanas, para lo cual ha$ que hacer el trmite pertinente ante las autoridades competentes para que otorguen el certificado correspondiente, que por su carcter legal, marca el inicio del pro$ecto respectivo *.3. EL PAPEL DEL DOBIERNO LOCAL 7 "laborar $ e,ecutar los planes urbanos concertados entre todos los miembros de la sociedad civil 7 ",ercer el control urbano 7 &utorizar las habilitaciones urbanas $ edificaciones a trav+s de las licencias respectivas 3. CLASES DE HABILITACIN URBANA. "n base a la Beglamentaci#n Gacional =igente en el 1as, se consideran las siguientes modalidades de habilitaci#n urbana' 3.1. HABILITACIONES PRE.URBANAS (parcelaciones) & 1ecuarias (gran,as) ) -uertas 3.*. HABILITACIONES PARA USO DE CICIENDA & Erbanizaciones' vivienda $ vivienda N taller urbanizaciones ) -abilitaci#n recreacional con vivienda tipo club 19

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( D " F

=ivienda temporal o =acacional -abilitaci#n en terreno mancomunado (quinta, condominio) -abilitaci#n con construcci#n simultanea -abilitaci#n urbana progresiva

3.3. HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES & ) ( D " F (entros (omerciales $ mercados de autoservicios Fines -ospitalarios Fines "ducacionales Fines Beligiosos Fines Becreacionales <tros (cuarteles, restaurantes campestres, etc )

3.4. HABILITACIONES PARA USOS INDUSTRIALES & /otizaci#n industrial ) -abilitaci#n industrial de lote %nico 3.4. OTRAS CARIANTES DE HABILITACIN URBANA. & 5ubdivisi#n de tierras sin cambio de uso 7 /otizaci#n de una propiedad agrcola o urbana, sin tramitar el cambio de uso, porque se va a continuar con el uso e6istente que posee el terreno subdividido ) Begularizaciones 7 1roceso para formalizar la propiedad cuando esta no se a,usta a la reglamentaci#n vigente 7 5e efect%a ante los organismos competentes (gobierno local, registros p%blicos, ministerio de agricultura, etc ) ( -abilitaciones de Fslas B%sticas 7 5on reas agrcolas rodeadas de zonas urbanas 4. CONDICIONES DENERALES DE TODAS LAS HABILITACIONES (ualquier tipo de habilitaci#n urbana debe cumplir o a,ustarse a los requerimientos generales se0alados en el reglamento nacional de construcci#n del 1er% (BG(), entre los que destacan' & 5u,eci#n al plan Begulador o 1lan Director elaborado por los gobiernos locales respectivos ) Dispositivos de carcter fsico7legal en la ocupaci#n del suelo con fines urbanos ( *errenos Bibere0os al mar D &ccesibilidad a lotes $ parcelas (vas adecuadas) " (analizaci#n de cursos de agua que cruzan los terrenos materia de la habilitaci#n urbana

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F 5ervidumbres' que facilitan el acceso $ servicios bsicos a terrenos mediterrneos o islas r%sticas I &decuaci#n a lo establecido en la Le2 (e Re/)-,# A0-#-!# o dispositivos vigentes o modificaciones a dicha le$ - <bras de carcter metropolitano, tales como intercambios viales, puentes, etc F &decuarse a lo estipulado en los Pl#'es (e R!es0)s frente a posibles desastres naturales 4. CIAS PIBLICAS 5on los elementos vitales de una ciudad o de un territorio, $a que permiten la transferencia de bienes, mercancas, personas entre sus diferentes componentes 4.1. ESQUEMA CIAL 7 (on,unto de vas ,erarquizadas (por su funci#n) conforman la -e( %!#l de una estructura urbana 7 /a 3erarqua se e6presa en las se++!)'es %!#les pro$ectadas para determinada capacidad o vol%menes de trfico 4.*. CLASI9ICACIN CIAL 4.*.1. CIAS NACIONALES G REDIONALES 7 (onectan los centros urbanos $ reas productivas dentro de un mbito territorial (nacional, regional, provincial) 7 Ieneran el desarrollo de los pueblos (accesibilidad o mercados) 7 5oportan transito pesado $ de alta velocidad 7 (uando cruzan las ciudades, deben tener vas laterales de servicio para trnsito lento que dan acceso directo a las vas locales urbanas, esto permite entre otros aspectos evitar accidentes que atenten contra la poblaci#n 4.*.*. CIAS URBANAS A. C1#s +)le+")-#s P-!,#-!#s Q#%e'!(#sR 7 5e articulan a la red vial regional 7 1ermiten el acceso a los diferentes distritos, zonas o sectores urbanos de una ciudad 7 5on vas rpidas (avenidas), destinadas fundamentalmente al trnsito del transporte p%blico masivo $ privado

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B. C1#s Se+u'(#-!#s Q#%e'!(#sR 7 (onstitu$en las vas principales al interior de los distritos o zonas urbanas 7 5on vas rpidas (avenidas), destinadas fundamentalmente al trnsito del transporte p%blico masivo $ privado C. C#lles l)+#les 7 "stn al interior de los sectores urbanos, relacionando sus actividades (residenciales, comerciales, industriales, etc ) 7 Destinadas principalmente al trnsito vehicular privado, circulando a ba,as velocidades D. C#lle (e A++es) I'!+) 7 5e utilizan, sobre todo en el rea N residencia, confor7 mando generalmente, rotondas al final de la calle 7 Dan ma$or seguridad a los vecinos, por el trnsito local de ba,a velocidad 7 &l tener el trnsito restringido solo para los vecinos de la calle, posibilitan un uso social $ recreativo de la va, contribu$endo as a una ma$or cohesi#n social e identidad entre los vecinos, $ de +stos con sus barrios E. P#s#Kes Pe#")'#les 7 Destinadas al trnsito de peatones $ eventualmente para vehculos de emergencia (bomberos, ambulancias, patrulleros, cruz ro,a, etc ) 7 5ecci#n mnima' ; @@ m para posibilitar el transito de vehculos de emergencia 9. C1#s (e (!seS) es3e+!#l 7 =as de e6presas e intercambios viales 7 5on para trnsito rpido $ de altas velocidades 7 Iarantizan la fluidez de trnsito vehicular urbano D. C1#s e' l#(e-#s 7 5u trazo esta condicionado por la topografa $ relieve pronunciado del terreno 7 1or ello, generalmente son ms sinuosas, definiendo una traza irregular 7 /as pendientes de las vas suelen ser en promedio del !@K al !:K

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H. P#se)s U- #')s 7 1riorizan las sendas para peatones (son amplias) 7 5on bastante arboladas para brindar sombra a los peatones 7 Diferencian claramente las sendas vehiculares de las peatonales $ ciclo vas 7 (onformados por' &lamedas (boulevard) $ malecones, donde la #l#,e(# cruza los sectores urbanos4 en cambio, el ,#le+&' bordea acantilados o limites naturales pronunciados (ro, mar, valles, etc ) por tanto, ofrece vistas esc+nicas paisa,istas I. C1#s (e E%!"#,!e'") 7 )ordean los centros urbanos 7 5on para trnsito pesado $ de alta velocidad 7 5e articulan a las vas urbanas colectoras primarias, generalmente con intercambios viales (a nivel o desnivel) T. C1#s (e C!-+u'%#l#+!&' 7 )ordean sectores # reas urbanas importantes de la ciudad 7 Esualmente conforman #'!ll)s %!#les 7 Destinadas principalmente tanto para el transporte p%blico como para el transporte privado 7 5e relacionan con las vas colectoras primarias mediante intercambios viales (a nivel o desnivel) en la ma$ora de casos (Fig C)
Figura 7. INTERCAMBIO CIAL ACS. LA MARINA G QUIONES

U. C1#s P#!s#K!s"#s 7 5e desarrollan en las zonas de campi0a, de litoral o acantilados dentro o fuera de las ciudades, seg%n sea el caso, ofreciendo %!s"#s es+?'!+#s para quienes las recorran 7 Ieneralmente, son sinuosas en su trazo por adaptarse a las condiciones topogrficas $ de relieve 23

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BIBLIODRA9IA . . . . . . . . BAOANT S.B 3an Hanual de (riterios de Dise0o Erbano "ditorial *rillas, .O reimpresi#n, H+6ico, septiembre !??! BLUMEN9ELDB -ans *he Hodern Hetropolis' Fts <rigins, IroPth, (haracteristics and 1lanning "nsa$os seleccionados *he H F * 1B"55 PRINOB Dieter 1lanificaci#n $ (onfiguraci#n Erbana, "ditorial Iustavo Iili 5 & , H+6ico LGNCHB Qevin /a )uena Forma de la (iudad (olecci#n &rquitectura21erspectivas "ditorial Iustavo Iili 5 & , )arcelona, "spa0a !?C: MUNIOADA CIDILB Iustavo /as (iudades $ su -istoria' Ena &pro6imaci#n "diciones Eniversidad (at#lica de (hile, &lfaomega .O "dici#n, ,ulio !??? DEORDE, 1ierre Ieografa Erbana "diciones &riel, .O "dici#n, )arcelona CAPECO. Beglamento Gacional de (onstrucciones E'+!+l)3e(!# U'!%e-s#l S)3e'#: Diccionario Flustrado de la /engua espa0ola, tomo F "d Bamon 5opena 5 & 1rovenza ?:7 )arcelona, "spa0a !?;;

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