TEMAS DE GESTION

ARTICULOS PERIODISTICOS COLUMNA MIRANDO EL SUR DIARIO CORREO SOC. WALTHER SALAS RA

COMO LOGRAR LA INCLUSIN SOCIAL El lema de la campaa que permiti ganar a Ollanta Humala fue, crecimiento econmico con inclusin social; estrategia muy potente en conceptos de marketing poltico. Hoy la frase encierra toda una intencionalidad poltica y necesita de un plan para su ejecucin y consecucin de metas. Porqu el crecimiento econmico no us !aria"les de inclusin social #asta #oy, y porqu , este mismo crecimiento puede posi"ilitar inclusin en adelante; que se necesita para que la inclusin pueda efecti!i$arse y #acerla sosteni"le; a lo dic#o, creo que necesitamos sa"er que se entiende por e%clusin social, como identificarla o"jeti!amente y so"re todo, sa"er mediante una lnea de "ase, como #a e!olucionado, producto de polticas sociales ejecutadas en su nom"re. El concepto de e%clusin social, puede !erse desde un plano muy a"ierto que puede y tiene en s, dificultades y demoras en su proceso de inclusin, o simplemente, reconocer y priori$ar componentes para ser gestionados en un escenario de crecimiento econmico como el nuestro. &semos tres indicadores que pueden concentrar la atencin para una poltica de inclusin social; en primer lugar, la lnea de po"re$a, que se "asa en la medicin del ingreso, el cual es una !aria"le que puede cam"iar r'pidamente, mide el poder adquisiti!o con respecto a la canasta "'sica, que si no se alcan$a cu"rirla, son po"res; y la canasta alimentaria, en igual t rmino, sino se alcan$a cu"rirla, son po"res e%tremos. El segundo indicador es el de las necesidades "'sicas insatisfec#as, este tiene un corte m's estructural porque cam"ian lentamente a lo largo del tiempo, aqu tenemos a !i!ienda, ser!icios de agua y desag(e, #acinamiento, educacin y dependencia econmica. El tercer indicador est' referido al ndice de desarrollo #umano y tiene que !er con las capacidades #umanas "'sicas como, salud )esperan$a

de !ida*, educacin )logro educati!o*, alfa"etismo, tasa de escolaridad, ingreso )P+, per c'pita*. -qu de"iera estar concentrada la atencin para lograr incluir a los e%cluidos mencionados. .omo lograr eficiencia y eficacia en una poltica de inclusin social "asado en el actual modelo de crecimiento econmico; creo que, sosteni"ilidad es un "uen referente de poltica y un instrumento estrat gico a tomar en cuenta; pero, tener una inclusin social sosteni"le con el actual modelo de crecimiento econmico no tiene en s seguridad de meta. -segurar su sosteni"ilidad !a por la ruta de crecimiento con desarrollo de 'reas y sectores, de accin econmico / producti!o; que signifiquen el cam"io de nuestra matri$ producti!a y econmica. El ejemplo de la minera como componente importante del crecimiento, nos lle!a a "uenos ingresos, poco empleo, conflictos sociales, econmicos y am"ientales. 0enemos otros componentes como pesca, agricultura, gas, de un sector primario que necesita !alor agregado no de discurso, sino de estrategias de ciencia, tecnologa y capacidades para su transformacin. ,ndustria, construccin y electricidad dan fortale$a a un sector secundario que necesita ser eje transformador y energ tico del cam"io. .omercio, ser!icios, turismo, son componentes de un sector terciario que usa intensa mano de o"ra pero que a su !e$ requiere de una tecnologa de gestin y ser!icios. Estos sectores necesitan e!aluacin, soporte de infraestructura y equipamiento, promocin e incenti!os, capacidades que le den fortale$a al empleo, etc.; mejorando as sus condiciones, nos #a de posi"ilitar rutas del desarrollo, que con un crecimiento sosteni"le pueden asegurar, inclusin social sosteni"le.

CONSEJO ECONOMICO SOCIAL Personalidades, seran con!ocadas para ser parte del .E1, m's no, instituciones que representan colecti!os que forman parte de la sociedad ci!il. Este .onsejo, no es una e%tensin ni remedo del otrora -cuerdo 2acional, creado y !isionado con otra lgica; creemos necesario plantear el escenario y actores, para #acer que el .E1, sea un ente con un ni!el de asesora presidencial y sectorial, que de sentido a la estrategia de crecimiento econmico con inclusin social. El escenario que necesitamos entender para !er desempeo de actores, nos refiere a sa"er que somos, para lo cual tenemos indicadores como3

produccin )que, como, donde*, los sectores econmicos )din'mica pensada en una ta"la insumo4producto, tanto regional como nacional*, !ocaciones de f'cil identificacin #istrica, as como productos "andera, que mejor sera referirnos a marcas nacionales y regionales. El escenario necesita una aclaracin de roles3 el perfil de in!ersiones y esta"ilidad de parte del go"ierno central, promocin de in!ersiones y co"erturas de parte del go"ierno regional, los ser!icios necesarios a cargo de los go"iernos locales, la responsa"ilidad social del sector empresarial pri!ado, finalmente, una sociedad ci!il comprometida con un rol de actor participante. 5a estrategia del crecimiento econmico, tiene que ir de la mano o"ligada con polticas de desarrollo. 2ecesitamos tener claro un plan de desarrollo con tendencias claras, porque lo sosteni"le y sustenta"le marca tiempo y rendimientos, indicadores necesarios para que el Estado, .apital y 0ra"ajo, efecti!icen una sinergia que es sustento del .onsejo Econmico 1ocial. En ese sentido, la normati!a del Estado, las in!ersiones y gerencia del .apital, con las capacidades del 0ra"ajo; de"en de ser parte de una estrategia concertada, donde el empleo no friccione con la tecnologa o, la licencia social, paralice emprendimientos, por ejemplo; aqu, los actores de esta sinergia triangular, necesitan encontrar espacios de acuerdos. 6e otro lado, la creacin del 7inisterio de desarrollo en inclusin social, es el espacio de las polticas sociales, donde las necesidades insatisfec#as con un #istorial m's de mantenerlas que de superarlas, #an pro!ocado de parte de la actual gestin gu"ernamental, la o"ligacin de tener un aparato ejecutor que marque diferencias con estilos y e%periencias anteriores. 5a inclusin "usca tener efectos medi'ticos de gestin, que "asa su fuente en el crecimiento econmico; el .E1, puede ayudar muc#o en su condicin de asesor de alto ni!el, asumiendo la idea que su constitucin org'nica )actores*, tenga claro lo que somos, podemos y lo que el go"ierno quiere. En este escenario y en estas condiciones, la priori$acin co"ra inter s e importancia, tratando de no caer en asistencialismos que generan m's gasto que in!ersin social. 8inalmente, nuestra #istoria econmico4social4producti!a, tiene muc#os intentos registrados de pretensiones "asadas en generar acuerdos; porqu no se tu!o %ito, sencillo, no #u"o tra"ajo pre!io; requisito necesario para tener escenarios y actores dispuestos a cumplir un

li"reto consensuado y legitimado. 2o #emos intentado en serio, construir nacin, tener identidad; son pocos los elementos y componentes que !inculan nuestra condicin de po"ladores, #a"itantes y ciudadanos en nuestro pas. Hemos alimentado m's intolerancia que consenso; #oy aparece un nue!o reto. El .E1, necesita inteligencia, autoridad y legitimidad, !isto as, la !oluntad poltica "usca un "uen encuentro con la realidad, es justo y necesario.

CUESTION PREVIA PARA LA CONSULTA PREVIA -prue"an por unanimidad la ley de consulta pre!ia, derec#o contemplado en el con!enio 9:; de la O,0; este es un instrumento jurdico !inculante ratificado por muc#os pases, incluido el Per<. 5as "ancadas parlamentarias destacan este #ec#o en el sentido que se #a atendido una deuda #istrica que el Estado tena con los pue"los indgenas y originarios del pas; un congresista nati!o, miem"ro del partido de go"ierno, consider que la apro"acin es un acto de patriotismo y demuestra que la inclusin puede darse en el pas. 5a primera lectura de este producto parlamentario da cuenta que, no dejaron que los aplausos inclusi!os se los lle!e =ana Per<, el tema se lo #icieron suyo, todos. 2o tengo la intencin de anali$ar la iniciati!a legal desde el punto de !ista del derec#o, no soy a"ogado, pero creo que es necesario tener una mejor percepcin de escenarios, actores, procesos, iniciati!as y estilos; para lo cual, enfoques que !ienen desde las ciencias sociales, nos !a a permitir comprender nuestra naturale$a y din'mica social; una consulta pre!ia "ien tra"ajada, informada y comunicada, de"e de ser un pre!io real y o"jeti!o, posi"ilitando as decidir y culminar el proceso al que fue sometido; en el entendido, que todo se ajusta a criterios de equidad, reciprocidad, responsa"ilidad, "eneficio, y de #ec#o tam"i n, e%cluyendo todo opcin de irracionalidad, destruccin, depredacin, e%plotacin, etc. >isto as ca"e la pregunta o"ligada, tenemos condiciones, o est'n las condiciones dadas para #acer de esta norma un "uen instrumento de gestin. &n autoan'lisis de peruano en su condicin de #a"itante, po"lador, sujeto, ciudadano, nos da pro"a"lemente pocos elementos de sintona, concordancia o identificacin; por ra$ones de imagen pas y ci!ilidad, se incorpor a la masa electoral en condicin de !otantes, a analfa"etos y

mujeres, luego para tener m's !otantes, se "aj la edad de inicio ciudadano de ?9 a 9@. .onceptos como ser nacin, toda!a no est'n al alcance, por no ser un pas integrado y articulado, nuestra geografa plante el determinismo de ser un territorio de norte, centro y sur, de costa sierra y sel!a, pero no asumimos el reto de unificarlo "ajo criterios mnimos de cultura local y regional pero con identidad nacional. 2uestro mesti$aje de lectura amplia, como idiomas y lenguas, !ariada etnicidad, creencias religiosas, folklore de creacin propia y fusionada, economa y sociedad con indicadores de po"re$a e%trema, naturale$a di!ersa con produccin poco di!ersa, marca nuestra condicin de ser toda!a primaria4e%portadora. -dem's ca"e indicar que, derec#os consuetudinarios pre#isp'nicos fueron trastocados con sistemas de encomiendas y reducciones, luego rei!indicados con formatos de comunidades campesinas, y recientemente la sociedad poltica incorpora en su !oca"ulario, t rminos para ellos, conceptos #istricos para nosotros como, indgenas, originarios, grupos tnicos, nati!os, etc. 2uestra #istoria de procesos, identifica corrientemente situaciones de normas planteadas pero no tra"ajadas pre!iamente para su consecucin, la reforma agraria de >elasco, otorg la tierra a los campesinos, pero no tra"aj su manejo, posesin y gerencia, consecuentemente, terminaron luego comi ndose las o!ejas. Por lo dic#o y otros indicadores no mencionados, no somos toda!a de consensos y acuerdos, no tenemos cordn um"ilical que ligue nuestra condicin de peruanos, #emos #ec#o m's pr'ctica de intolerancia, los monlogos superan al dialogo, en fin. Esta es una cuestin pre!ia a una consulta pre!ia.

GOBIERNO CON INCLUSION SOCIAL El marketing del crecimiento econmico marc a la macroeconoma como un indicador de %ito; temas como inflacin, reser!as, aumento del P+,, fsico y monetario, esta"ilidad jurdica, etc., dieron en los <ltimos aos, una imagen positi!a de pas; ra$n m's que suficiente para generar in!ersiones y negocios en una economa que se ajusta"a "ien al modelo #egemnico en este mundo glo"ali$ado, donde la competiti!idad, puso el sello y orient la ruta estrat gica. El triunfo del candidato Ollanta Humala, o"edece entre otros conceptos a #a"er dirigido su discurso a los que no tu!ieron el "eneficio de este

crecimiento econmico, donde la reiteracin de una frase con todos los adornos y quejas, marc un discurso3 crecimiento con inclusin social, es de suponer que esa ser' la esencia del pr%imo go"ierno. En ese sentido, la pregunta sale de inmediato, como #acer una gestin que genere "eneficio a"ierto y e%tendido, incluya y mejore, las condiciones de !ida a una gran mayora de peruanos. .reo que necesitamos como pas, !ariar rum"os; ya se aca"aron los temas electorales, importa muc#o el AcomoB #acer y tener claro !isiones compartidas, como por ejemplo, la poltica fiscal, entre otros. 5as in!ersiones en lo p<"lico, tienen que !er con infraestructura, equipamiento, ser!icios y co"erturas; las pri!adas con desarrollo en sectores econmicos producti!os; estas dos opciones tienen que ser compati"les, definiendo roles y esta"leciendo sinergias consensuadas. 5as polticas sociales son prioritarias en el regln de la po"re$a e%trema, el mejoramiento de la calidad de !ida es urgente; la educacin en todos sus ni!eles de"e de ser la estrategia del quinquenio. 6e otro lado, la salud de"e de ser pensada en pre!encin4in!ersin, lo que posi"ilita cam"iar !iejos conceptos de enfermedad4gasto4curacin; finalmente, el empleo, de"e de "asarse en capacidades, pensando en tecnologa y competiti!idad. Para lo cual, sale la siguiente pegunta, como #acerlo. 6e"emos de cam"iar nuestra matri$ producti!a; la denominacin cl'sica de pas primario4 e%portador, tiene ya que ceder paso a otras estrategias. Hay que perder el miedo al !alor agregado, es cierto que necesitamos tecnologa, capacidades, capital, mercados, infraestructura, equipamiento, comunicacin, articulacin e integracin. Pero tam"i n necesitamos propuestas de promocin e incenti!os, para sectores como la pesca, agricultura, industria, comercio, ser!icios, turismo. 5as demandas internas y e%ternas nos #an dado pautas de un aumento en el !alor agregado por e%igencia de consumo, de otro lado, la oferta producti!a, de"e de importar menos capital y fomentar m's, nuestras capacidades y soportes tecnolgicos; teniendo siempre como o"jeti!o escenarios y mercados competiti!os, tanto internos como internacionales. =enerar las mejores condiciones para los sectores indicados, ayudar' muc#simo a dejar de depender del sector minero e #idrocar"uros, que no solo genera importantes recursos, sino adem's conflictos y poco empleo.

5os ingresos e%traordinarios deri!ados a com"atir la po"re$a y pro!ocar inclusin social, de"en de ser pensados en una tri"utacin donde la presin tenga el equili"rio entre la "ase y la recaudacin y adem's aumente, por nuestro mayor consumo, la renta se "eneficia porque #ay m's produccin de rique$a generada y el canon perfilar' mejor sus captaciones por e%plotacin y usos fijados e%presamente. 5a inclusin de"e de ir propiciada desde otra matri$ producti!a, eso #ar' sosteni"le un crecimiento con !ocacin de desarrollo.

INCLUSION SOCIAL CON MEDICION. 5os logros de una gestin gu"ernamental, !isto en cifras y e%presado en discursos, generan a propsito, todo un efecto medi'tico, pro!ocando todo un imaginario que muc#as !eces no es m's que una ilusin econmica, social y poltica. de otro lado, lo no cumplido, desatinos y errores, es medido polticamente a tra! s de 'cidos discursos, sealados m's para resaltar #ec#os y circunstancias, que tratan de mostrar un resultado nada "ueno o simplemente no esperado. 5o cierto es que, estas formas de !er y anali$ar gestiones, pasa por no tener y esta"lecer una lnea de "ase que #aga e!identes las diferencias de gestin. Esta es una mala costum"re, intencionada por cierto, de no dar cifras de inicio, menos de final, tratando casi siempre de ocultar o resaltar cifras a con!eniencia. 5a informacin adecuada en el tiempo adecuado, ayuda en la toma de decisiones, tanto en lo econmico, social y producti!o, en el caso de los electores, nos ayudara muc#o a tomar decisiones de tipo poltico. 5a escala y competencia de las cifras, sus manejos, e%plicacin e interpretacin, !iene desde el go"ierno central, pasa por el regional y termina en los go"iernos locales. Es f'cil para estas instancias de gestin, manejar cifras para un discurso, en el entender que, de no tener nada o poco, a decir ya se tiene, aunque sea el inicio de algo o puesta de primera piedra, ya es un logro. -l respecto #ay un !iejo dic#o que dice, que puede perder el escla!o, sus cadenas, que puede ganar, todo; lo poco es muc#o, en una larga #istoria de insatisfacciones. 5a po"re$a nuestra, tiene un indicador m's #iriente, que es el de la e%trema po"re$a, un logr sera superar esta po"re$a e%trema, pero el siguiente paso sera, superar la po"re$a.

El tema de la inclusin social, primero como estrategia de campaa, luego como estrategia de gestin, sale a "or"otones, no por cifras, sino por e!idencias, producto de discursos que todo lo pinta"an de a$ul, con indicadores de crecimiento sostenido, reser!an internacionales con record #istrico, crecimiento del P+,, imagen de pas, in!ersiones, etc., pero, realmente nada o poco relaciona"a con condiciones de !ida de la po"lacin. .ierto que esas cifras dan cuenta de una gestin acertada en propsitos macroeconmicos; pero cierto es tam"i n, que encontramos a ciudadanos de a pie, a los del da a da, a los su" ocupados y desempleados, a deficitarios de kilocaloras en la ingesta diaria de alimentos, en condiciones poco logradas y mejoradas; all las cifras, e%isten pero no se dicen ni resaltan, se crean e in!entan logos y estrategias para cada #ec#o y circunstancia, el c#orreo es una de ellas, la plata llegar', otra; #oy tenemos a la inclusin social, como rei!indicacin de los e%cluidos, propuesta #ec#a so"re un discurso de crecimiento tan a$ul como el cielo, pero que aqu en la tierra tiene un color nada claro toda!a. Pronto el -cuerdo 2acional cumplir' su d cada de e%istencia, su presidente e%ige miem"ros m's representati!os y mayor con!ocatoria social, creo que de"emos e%igir un acuerdo, al -cuerdo 2acional que de"era ser, tener mejor medicin, con lneas de "ase claras y diferenciadas, para as poder pretender sa"er y lograr o"jeti!amente, la ansiada inclusin social; no solo con crecimiento, sino adem's con desarrollo.

INVERSIONES NECESITAMOS

QUE

PUEDEN

IRSE,

INVERSIONES

QUE

2o puedo e!itar la tentacin de comentar las opiniones del Presidente de la .'mara de .omercio e ,ndustria de -requipa, respecto de los constantes conflictos sociales, estos, a#uyentaran las in!ersiones en el sector minera; la intransigencia para negociar con el Estado y empresas in!ersoras, co"rara dimensin a partir del ?C9?, pro!ocando una fuga de capitales #acia escenarios que ofrecen mejor clima de esta"ilidad social y jurdica. Hoy m's que nunca, tenemos que tomar en cuenta que estamos en un escenario mundial en crisis, con claras intensiones de golpear al descuidado y tam"i n, al de reacciones lentas y tardas.

,n!ersiones en etapa de crecimiento econmico, tienen sentido de parte del Estado, cuando se piensa en infraestructura y equipamiento, son requisitos necesarios que generan "uenas posi"ilidades para iniciati!as pri!adas; la estrategia as planteada, tiene que !er con acomodar la casa para tal fin. .ierto es que, las in!ersiones orientadas al sector primario4e%portador tocaron la sensi"ilidad de una #istoria nada santa referida a la minera; en ese sentido, cierto tam"i n es que, la normati!a que ajusta responsa"ilidades de gestin a t rminos am"ientales y sociales es reciente. 5a minera carga con la tormenta, pero #ay otros sectores econmicos en implicancia am"iental, pero, es la minera quien de"e responder #oy por todos ellos. ,n!ersiones en etapa de desarrollo econmico, tienen sentido de parte del Estado, solo cuando se piensa en in!ertir m's que simplemente gastar; en esta posi"ilidad, las estrategias necesitan ser m's co#erentes en relacin, no solamente al equipamiento e infraestructura, sino adem's, a capacidades, esta"ilidad, escenarios adecuados, responsa"ilidades compartidas, actores comprometidos, espacios para acuerdos y consensos, credi"ilidad institucional, tanto p<"lica como pri!ada; las estrategias tienen que ser producto de !isiones compartidas, ser un pas que tenga y mantenga co#erencia en sus decisiones, sean que !engan desde el =o"ierno .entral al Degional y 5ocal o !ayan #acia l; finalmente, los instrumentos de uso democr'tico, presupuestos participati!os, licencias sociales y consultas pre!ias, de"en de tener la prerrogati!a de la adecuada informacin y manejo de la misma, para as ser parte de una decisin que tiene que ser compartida responsa"lemente por todos los implicados. 5as in!ersiones que necesitamos tienen que ser pensadas en funcin del desarrollo econmico, producti!o y social; el cam"io de matri$ producti!a y econmica, implica tam"i n cam"io en los escenarios sociales. Pensar en agricultura, pesca, industria, construccin, comercio, turismo, ser!icios, es dar espacio a promocionar sectores con muc#a potencialidad y capacidad; necesitamos pensar m's en el impuesto a la renta, el eje de la produccin, y en la co"ertura total del ,=>, que simplemente en un canon, ajustado y sometido a !ulnera"ilidades de mercado y crisis. 5as in!ersiones que necesitamos, pensadas en desarrollo y crecimiento, son necesarias para cualquier estrategia del Estado, orientada en

cam"iar condiciones y situaciones; la inclusin social marca a "eneficiarios que tienen que entender que la mejora de su condicin, pasa por tener polticas y estrategias capaces de generar no solo mayores ingresos, sino adem's rique$a, tan necesaria para todos.

LA ESTRATEGIA SOCIAL, ECONOMICA Y POLITICA Escenario, es un concepto muy usado en los an'lisis que !ienen desde las ciencias sociales, econmicas y polticas; seg<n la real academia, escenario, es un lugar donde ocurre o se desarrolla un suceso o escena, conce"ido para ser usado como teatro o cine. 5os escenarios nuestros a lo largo del tiempo, permiten !er, las estrategias planteadas por sucesi!os go"iernos, como las #an ejecutado y cu'les #an sido los propsitos y resultados en la intencin; !er por ejemplo, como #a mejorado la calidad de !ida, la empresa anali$ada desde in!ersiones4costo4"eneficio, as tam"i n, e!aluar las condiciones y espacios generadas para el ejercicio de ciudadana, democracia y poder. El escenario de fines de los sesenta en nuestro pas, propici una estrategia de corte poltico, enmarcado en los planes ,nca y 0<pac -maru; fueron conce"idos por las fuer$as armadas y lle!adas a ca"o a tra! s de un golpe de Estado, deporte muy nacional por esas pocas. El concepto poltico fue el de la reforma y seg<n el ideario, el Per< necesita"a reformas estructurales que lo enrum"en en un crecimiento y desarrollo m's moderno, acorde a las circunstancias internas, latinoamericanas y mundiales; el lema era, ni comunismo ni capitalismo; pretendiendo as dar una estrategia no alineada, m's de centro que de los e%tremos. El escenario de los no!entas fue el de los ajustes econmicos y estructurales; los oc#entas, estu!ieron marcados por la inflacin, recesin, terrorismo, narcotr'fico, inseguridad y dem's males. 5as recetas econmicas fueron el punto fuerte, tanto de organi$amos internacionales, interesados en ajustes, como de tecncratas, especialistas en sacar a pases y sus economas, de los efectos y consecuencias de la crisis econmica. 5a estrategia era superar la crisis del modelo pero desde la economa, y con ello lograr esta"ili$ar lo poltico.

El escenario del nue!o siglo plantea a lo social como la estrategia o"ligada a ser conce"ida y gestionada, luego de los intentos tra$ados desde la poltica y la economa. El sistema con sus modelos econmicos, marcaron inesta"ilidad, pero esta !e$ en lo social; la insatisfaccin de necesidades creca y tena lectura de em"alse cada !e$ m's creciente. 5o social e%presado en po"re$a y po"re$a e%trema era un indicador, ya no e!idenciado solamente en cifras, sino en rostros y mil e%presiones. 5a estrategia de lo social era agenda o"ligada de gestin gu"ernamental en calidad de prioritario, para lo cual, necesita de lo econmico para legitimar a lo poltico y as poder consolidar la triada estrat gica referida a consensuar lo social, lo econmico y lo poltico. El escenario de lo poltico, se e%presa en la tranquilidad, consenso, manejo de agenda priori$ada, mejora de indicadores, etc., la economa, en ese sentido, es necesaria para #acer que la estrategia de la inclusin social sea una cru$ada nacional sosteni"le en su consecucin. &na economa reestructurada y con cam"io de matri$ producti!a, de"e de generar un clima de esta"ilidad, confian$a y responsa"ilidad; los resultados sociales dependen de manejos y gerencias adecuadas y as, poder lograr un clima social consensuado. 5as tres estrategias !istas en el tiempo y en distintos derroteros, requieren encontrarse armoniosamente #oy, !ale la pena intentarlo y #acerlo.

LA INCLUSION SOCIAL, TIENE MINISTERIO. Era ya e!idente que la actual gestin gu"ernamental, necesita"a de un ministerio que le de soporte "urocr'tico al eje central de su estrategia poltica, cual es, crecimiento con inclusin social; la no!edad est' en la denominacin, desarrollo e inclusin social, concepto mejor dispuesto para diseos de polticas sociales, adem's del necesitado marketing poltico. ,nteresa, tanto a incluidos como a e%cluidos, sa"er su marco oper'tico, alcances, competencias, sus estrategias integradoras y articuladoras con los otros sectores, definicin de lneas de "ase para tomar referentes de uni!ersos de e%cluidos y programas de inclusiones progresi!as marcadas en un cronograma presupuestal; importa tam"i n las metas, cuyos logros tengan indicadores audita"les, sa"er tam"i n, sus fuentes de financiamiento, origen, sosteni"ilidad, etc., este es un marco necesario para un nue!o

operador gu"ernamental dedicado a un tema tan #istrico como es la e%clusin social. 5a inclusin social, concepto de amplio espectro, necesita tener anclas de "ase que permitan manio"rar, ya no una promesa de campaa, sino una necesidad y urgencia nacional. 2ecesitamos !erlo por las polticas sociales, en donde salud, educacin, !i!ienda y saneamiento, son sectores que necesitan de atencin efica$ y eficiente. -qu nuestra #istoria de gestin gu"ernamental, tanto, central, regional y locales, dan cuenta de una mala gerencia, presupuestos no gastados y de!ueltos, corrupcin, y "eneficiarios, que son muestra mnima de un gran uni!erso. 0am"i n la podemos !er desde la produccin; agricultura, pesca, industria, minera, son componentes de un sector primario que se qued con la "andera de pas primario e%portador y no gener ni propici estrategias de dar m's !alor agregado a la materia prima, con el consiguiente "eneficio en empleo, impuestos, producti!idad y competiti!idad; sal!o la industria, con capacidad transformadora y electricidad, como generadora, nuestra lectura producti!a qued re$agada, sal!o e%cepciones que siempre confirman la regla. 2ecesitamos !er la inclusin desde la perspecti!a de nue!os crecimientos a la lu$ de nue!os emprendimientos, como es el caso del turismo, comercio y ser!icios, aqu el sector terciario tiene un f rtil y amplio campo generador de empleo, componente tan necesario en las estrategias de ingresos sosteni"les para empleos sosteni"les y no coyunturales o programas de empleos temporales. 5a inclusin social pensada so"re la "ase de crecimiento econmico, no asegura sosteni"ilidad que se reflejen en metas cumplidas, a riesgo de retorno a condiciones anteriores. 1e necesita adem's del crecimiento, marcas cuantitati!as, del desarrollo integral, cam"ios cualitati!os. Esta es una de las ra$ones para plantear la necesidad de tener claro sus fuentes de financiamiento; depender de la minera, e%clusi!amente, es pensar solo en crecimiento, depender de los otros sectores producti!os, como pesca, ganadera, industria, y tam"i n turismo, etc., es pensar en desarrollo y en financiamiento sosteni"le no solo para inclusiones, sino adem's, en infraestructura, equipamiento, calidad de !ida, lo que refor$ara aun m's las posi"ilidades de inclusin. 5a inclusin social tiene su ministerio, llamado desarrollo e inclusin social, puede ser eje central, sin querer queriendo, pero solo desde la perspecti!a de una cam"io de matri$ producti!a, gerencia p<"lica

capa$, po"lacin en general y "eneficiarios en particular, con mentalidad fresca y nue!a de su nue!o rol como ciudadanos de este pas; empresarios responsa"les socialmente, una clase poltica con capacidades de compartir !isiones y no de enfrentarlas, finalmente, el patrimonio es para la cultura, como la po"re$a para el 7,6,1.

LA OPORTUNIDAD DE UNA DECLARATORIA DE EMERGENCIA 5a constitucin nuestra y la de muc#os pases del mundo, contemplan a la declaratoria de emergencia, como un instrumento jurdico aplica"le a situaciones que atentan contra el orden y esta"ilidad, que muc#as !eces, puede deri!arse en e%presiones y manipuleos intencionalmente polticos. -plicar este procedimiento, no de"era sorprender, en tanto que todos tenemos el derec#o y otros el de"er, de tener y mantener la tranquilidad social. el escenario, las circunstancias de coyuntura, los actores, o simplemente los A manejosB, pueden generar situaciones de conflicto con efectos muy medi'ticos, que pueden tornarse complicados en su manejo y gestin; adem's, nos #emos acostum"rado a tener y estar en reiterados so"resaltos, tanto sociales, como polticos; de all que, no "asta la solucin de los conflictos, sino, tra"ajar la pre!encin de los mismos. 5a oportunidad de una declaratoria de emergencia, implica darse cuenta de fallas que se dan en las situaciones de conflicto, una de ellas es la de tipo comunicati!o, estas fallas tienen que !er con la emisin y por supuesto la recepcin de informacin. Por ejemplo, el discurso del Presidente Humala, en condicin de candidato, #a dado un giro respecto de su discurso como go"ernante, de all la frase3 una cosa es con guitarra y otra con cajn; se plantea como inicial reclamo, el cumplimiento de la promesa electoral, no se pauteo el discurso usando la !aria"le tiempo, en tanto que no se indic que una gestin gu"ernamental no es de cien das, sino de cinco aos. 5uego se propone una agenda que relaciona la gestin con fondos que pro!ienen de la minera; de otro lado, se e!idencia la ansiedad #istrica por insatisfaccin de necesidades cuya e%presin es la po"re$a e%trema; esa es una marca nacional, ese es un sello #istrico que necesitamos "orrar. Por lo sealado, plantear conceptos, cifras e intensiones claras, de"e ir de o"ligado, tam"i n !ale, sa"er escuc#ar y entender, porque muc#o de lo sealado depende del cmo #acerlo, o sea la gestin, cmo asentarlo en el tiempo a efecto de

monitorear su ejecucin y por supuesto !er resultados; adem's sa"er que las fuentes de financiamiento, tengan sosteni"ilidad y as manejar #ori$ontes seguros. >isto as, lo que se quiere es darle sentido a una gestin, ojo, que no solo es responsa"ilidad del =o"ierno central, lo es tam"i n, de los =o"iernos regionales y locales. 5a oportunidad de una emergencia, implica informar so"re conceptos que muc#os peruanos manejan de manera nada adecuada. 5a #istoria negra de la minera en el Per<, es tan cierta como la #istoria del agua, que no es tan "endita. El tema agua #a sido tan complicado como el tema minero, los dos #an generado conflictos, juntos y por separado. 0ampoco se trata de lle!arlos al dilema de que uno si y el otro no; tampoco es adecuado martillar la estrategia que los dos pueden estar juntos o necesitan estar juntos, #ec#o so"re la "ase de una escasa e inadecuada informacin, que, dic#o sea de paso, poco se sa"e y entiende. los temas que tienen que !er con gestin, estrategias, sinergias, responsa"ilidades, etc., terminan siendo politi$ados; de all

OLLANTA HUMALA, EVALUANDO GESTIN 1e #a creado la costum"re de e!aluar los primeros cien das de gestin gu"ernamental, pueden ser doscientos; si de e!aluaciones se trata, lo que interesa realmente es #acer de ella, una costum"re ciudadana, colecti!a e institucional permanente, e%isten indicadores para cada uno de los sectores y ru"ros de gestin; tenemos e!aluacin por o"jeti!os y por resultados, que no siempre son tan inmediatos, tam"i n se e!al<a intenciones, conductas, escenarios, etc. .reo que lo mejor que le puede suceder a una gestin, es que se le e!alu , #ay que perder temores; se tiene que !er y notar la intencin y el tra"ajo, por eso postularon, prometieron y ganaron; en tal sentido, nuestras apuestas electorales no aca"an con el !oto, en ponernos tristes o alegres por los resultados y nada m's, no; podemos equi!ocarnos en la eleccin, se pueden equi!ocar en la gestin, pero, toda repeticin negati!a es una ofensa, tr'tese, de electores o de go"ernantes. E!aluar al ejecuti!o puede ser un "uen comien$o, all est' la fortale$a, en t rminos generales, de la actual gestin; mantener el modelo es la consigna, pese a que electores ansiosos reclaman el cam"io del mismo. El sector economa, con comercio e%terior y produccin, !a "ien de la mano con el +anco .entral de Deser!a; la esta"ilidad,

crecimiento, mesura, pre!isin, tienen claros indicadores de ser as. 7inisterios sociales est'n sent'ndose toda!a y !iendo de ajustar cinturones y e!aluar con quienes acompaarse en esta ruta no tan "ien dispuesta por algunas piedras en el camino. En el 'rea social ministerial son m's t cnicos4polticos, en la econmca, son m's empresarios y menos polticos. Hay tam"i n de los otros que necesitan articularse en sinergias ministeriales para #acerse notar, no por presencia, sino por accin. E!aluar el legislati!o, es mirarlo por todos los costados, pens'"amos que algunos temas respecto de la representacin nacional de"an de ser superados, no es as; los esc'ndalos, tr'fico de influencias, practicas tursticas parlamentarias, no solo de unos cuantos, sino de casi todos, #a sido su marca; algunos eternos opositores, #oy les cuesta tra"ajo entender que son oficialistas, en fin. 0odos apelan a la go"erna"ilidad, de la cual, poco sa"en y practican. En una lectura poltica de gestin, una cosa es Ollanta Humala y entorno, otra el legislati!o )oficialista y socios*, otra gana Per< y otra los nacionalistas; no #ay indicios e indicadores de !isiones compartidas, la ausencia de cuadros t cnicos y polticos supone tomar prestados de otras tiendas y opciones; esa es una realidad, en el deporte electoral leemos3 present monos y !amos al parlamento y la #acemos como oposicin, no faltando el iluso, y si ganamos, respuesta o"!ia, ya !eremos, en el camino lo arreglamos. 2o es ficcin, es realidad. E!aluar el discurso de campaa electoral )!arios*, el discurso del ?@ de julio, el de la presentacin en el .ongreso y las sucesi!as conferencias de prensa, da la idea de no querer cam"iar el modelo; este, seg<n ellos, asegura inclusin, creo que no, crecimiento no asegura inclusin, desarrollo y crecimiento s. 6e otro lado, no todo es economa, falta poltica, sociedad, go"erna"ilidad, gestin con una gerencia social, eficiente y efica$; adem's, manejos adecuados de instrumentos democr'ticos. E!aluarlo como secundario corre el riesgo de jalar cursos, como primarioso, todo se suma, se di!ide y pasa de ao. 8inalmente, el a$ar en la #istoria de"e de ser #istoria.

LA EDUCACION Y EL DESARROLLO Porque de"eran ir de la mano educacin y desarrollo, pregunta oportuna no solo #oy, sino siempre. Haciendo una retrospecti!a de la

e!olucin de la educacin en nuestro pas, claramente encontramos pocos y ti"ios intentos de acoplar la educacin en propuestas de desarrollo. Hemos tenido modelos de desarrollo industrial, agrario, econmicos, etc., pero la educacin, poco se #a relacionado con estos emprendimientos, que tampoco son un indicador de %ito, por resultados ya conocidos. El desarrollo no solo es econmico, lo es en especfico tam"i n, producti!o, social y cultural; el desarrollo siempre lo implicamos en propuestas, pero realmente lo que se #a registrado son lecturas de crecimiento, que tienen e%presiones en estadsticas con metas pre!istas pero con resultados poco alentadores. El desarrollo tiene una lectura m's cualitati!a, m's a lo sist mico y sin rgico, m's a la calidad de produccin, a la calidad de !ida, a conceptos de identidad nacional y #a"itad amiga"le y saluda"le; el empleo no solo es referido a medicin, captacin y generacin, sino lo es en capacidades para requerimientos, no solo para seguir creciendo, sino para emprendimientos que tienen que !er con desarrollo tam"i n. Educacin y desarrollo necesitan de encontrase en planes estrat gicos que conci"an que las capacidades son importantes en todo tipo de emprendimientos, y las capacidades los da la educacin en el formato la"oral. 5as capacidades en el sentido de los !alores, los da la escuela y la familia; por ello la escuela y la familia forman para la !ida y los institutos y uni!ersidades forman para el tra"ajo. 2os referamos a tiempos pasados y es necesario sealar, E#a mejorado la educacinF, en estadstica de crecimiento, es claro que #an aumentado los educandos, el cuerpo profesoral, la infraestructura y equipamiento, se #a reducido la tasa de analfa"etismo, #emos mejorado algunos indicadores respecto de escolaridad y m's cifras en a$ul, que es lectura de un proceso que in!olucra !arias gestiones gu"ernamentales; en t rminos normati!os, se #an dado todas las leyes y normas pertinentes para que el escenario educati!o est en condiciones ptimas para su funcionamiento, EperoF, los indicadores con referentes internacionales nos de!uel!en informacin nada "uena respecto de la educacin en el Per<. Poco se #a #ec#o y a!an$ado, a pesar de todos los intentos #istricamente #a"lando. Gue #a sucedido para tener estos resultados nada "uenos, cu'les #an sido los planes estrat gicos, quienes #an sido los actores in!olucrados en lle!arlos a ca"o, porque la educacin fue siempre la cenicienta presupuestal y el

sector que no acompaa"a a nadie en modelos propuestos, sea "uenos o malos. 5a educacin en el Per< tiene induda"lemente pro"lemas y o"st'culos que necesitamos conocer para as poder pensar en alternati!as diferentes a situaciones pasadas y presentes. 0al como indicamos lneas arri"a en t rminos de presupuesto p<"lico, nunca se lleg a fijar como recurso lo sealado por la .onstitucin, nunca #u"o una adecuada ponderacin respecto del gasto corriente, m's para remuneraciones, menos para in!ersiones en infraestructura y equipamiento y muc#o menos para capacitaciones. En t rminos polticos, se gastaron muc#as energas y esfuer$os en tratar de com"atir desde el sector educacin =o"ierno, al sector docente agremiado, con marcadas tendencias ideolgico4polticas. En t rminos de contenidos formadores, poco se #a #ec#o en procura de contri"uir a partir de la educacin, a la construccin de nuestra identidad nacional. 6esde la perspecti!a did'ctica y pedaggica, parece ser por los resultados de indicadores, que el tra"ajo educati!o necesita de ser e!aluado y re direccionado. En t rminos de formacin para la !ida y el tra"ajo, las !isiones no #an sido nada claras #asta #oy; las uni!ersidades est'n fuera del sistema educati!o formador, no #ay a"solutamente nada que ligue y que pueda pro!ocar sinergias a fa!or de la construccin de pas. 1altando de pro"lemas a acciones emprendedoras, lo que se puede #acer para promo!er la educacin en el pas, es muc#o por no decir casi todo por #acer. 2o es acto de me$quindad, no reconocer nada, pero realmente, los resultados y el escenario social, econmico, producti!o, poltico y cultural, lo e!idencian, a no decir de indicadores internacionales. 0ener una !isin clara de lo que se quiere de pas y de que forma la educacin contri"uye a ese o"jeti!o, es un primer paso importante e irrenuncia"le. 0ener claro los compromisos de todos los actores comprometidos con la educacin del pas; sector educacin go"ierno, sector educacin pri!ado, docentes, educandos, padres de familia, sociedad ci!il competente, uni!ersidades. Esta"lecer estrategias que relacionen educacin con produccin, cultura, recursos, calidad de !ida. 5a educacin tiene que ser !ista como el poder de las capacidades para el crecimiento y desarrollo del pas. &na educacin por competencias, por capacidades, por o"jeti!os, etc., da la pauta para esta"lecer diferencias. El no #a"er tenido !isiones compartidas, respecto de la educacin, #ace !er #oy en da, que la

educacin p<"lica y la educacin pri!ada, son dos AcosasB, con lneas de tra"ajo diferentes. 5as preferencias !an marcando diferencias en el tiempo y acentuando tendencias. 5o gratuito no tiene por qu ser menos que lo pagado, lo p<"lico no tiene porque estar marcado por su pro"lem'tica, respecto de eficiencias pri!adas, todo en la e%cepcionalidad de toda regla. Estas diferencias y tendencias in!olucran en su pro"lem'tica a la familia, componente importante en la estrategia educati!a nacional. &na funcin de la familia es precisamente formar en !alores, por ejemplo, una funcin de la escuela es formar en !alores tam"i n, si los dos tienen esa funcin, donde est'n esos !alores en nuestra ju!entud actual, por ejemplo. 0odo indica que ni uno ni otro lo #an #ec#o adecuadamente por todo lo que se e!idencia cotidianamente. &na tarea pendiente es el tra"ajo de roles y funciones de todos los actores comprometidos con la educacin, nadie de"e de escapar de esta responsa"ilidad nacional. 5a !ulnera"ilidad, los efectos medi'ticos, los impactos culturales, etc., son indicadores de alertas de lo que nos est' pasando y es a tra! s de la educacin que se puede emprender formaciones y capacidades necesarias para soluciones sociales. Hoy en da el mundo glo"ali$ado nos marca indicadores que muc#os de ellos no los #emos tomado en cuenta o poco #emos #ec#o para lle!arlos a ca"o. 5a educacin de"e de ser entendida como pilar del desarrollo tanto en sus capacidades formadoras, como con conceptos que tienen que !er con identidad, consensos, tolerancias, ciudadana, etc., !alores tan necesarios, pero conflictuados en nuestro escenario nacional. 5a educacin es m's importante de lo que muc#os #istricamente #an pensado que no lo era. El reto est' en ponerlo en prioridad nacional, no por ley, sino por aceptacin consciente.

CRECIMIENTO O DESARROLLO REGIONAL 5a inno!acin de"e tener una #oja de ruta "asada en la educacin y tecnologa; capacidades y producti!idad, son sus indicadores cla!es. 5a competiti!idad tiene que ser pensada en una !isin y estrategia de desarrollo sosteni"le y sustenta"le, pensar solo en el crecimiento no sir!e; en esa perspecti!a y lgica, necesitamos ser producti!os y competiti!os, !isto as, mejorar las condiciones de nuestro mercado interno y #acer incorporaciones sostenidas de ofertantes y

demandantes, apuntan como necesarias. 1er solo, e%portadores y tradicionales, nos condena a Amarcas #istricasB respecto de ser siempre, un pas Aprimario4e%portadorB. El reto de entrar en esta nue!a posi"ilidad, nos lle!a a ajustar prioridades respecto de nuestros ingresos per c'pita, po"re$a, saneamiento y analfa"etismo, dejar de ser tradicionales en nuestras e%portaciones )las mineras por ejemplo*, y as, poder ampliar el men< de nuestro comercio e%terior; necesitamos mejorar nuestro sector industrial, generando en l, !alores agregados de "eneficio interno. E.mo incluimos la parte transformadora en el sector primarioF 5a idea de tratar de #acer compati"les, tecnologa con crecimiento de empleo calificado, es "uena opcin, as mismo, mejorar las capacidades del sector terciario, que no es Acolc#nB sectorial de empleos, ni muc#o menos, destino o"ligado de e%clusiones de los otros; juega "ien, este sector de"e ser estructurado como un componente estrat gico con competencias, capacidades y soportes de emprendimientos, para que sea una plataforma logstica, de ser!icios y comercio. 6e"emos apro!ec#ar las !entajas de tener "uenos destinos tursticos y jerarqui$ados, como lo son .u$co, con la 7ara!illa de 7ac#u Picc#u, Puno, -requipa, 5as reser!as del 7an< y 0am"opata; que #oy est'n en inmejora"les condiciones por la !a interoce'nica, dic#o sea de paso, no solo de"e ser !a comercial, producti!a y de ser!icios, sino tam"i n una ruta turstica. El crecimiento no #a "eneficiado a la mayora de la po"lacin, nuestra ilusin e%portadora se "asa en materias primas; ser primario e%portador y tener "uenos precios )#oy "ajos*, estos indicadores no garanti$an nada. 0enemos atraso en in!encin y tecnologa, no se #a creado nue!as empresas sino que se compran negocios. =eneramos e%pectati!as so prete%to de crecer y crecer, mostrando cifras y m's cifras y todo desde la perspecti!a del crecimiento; pero el desarrollo requiere de condiciones pre!ias para que lo #agan sosteni"le. 5a sinergia de un Estado normati!o y esta"le, una empresa pri!ada con in!ersiones y gerencia moderna, un sector tra"ajo con capacidades, redondean el propsito. E.mo poder entrar con "uen pie en este emprendimientoF 1e necesita construir una agenda que tenga claro3 infraestructura, polticas sociales, calidad de !ida, legitimidad de gestin, capacidades para una gerencia pri!ada moderna y una gerencia social en el escenario p<"lico, adem's,

responsa"ilidad social en el uso de los recursos, donde el Estado, la empresa y el tra"ajo, decidan tener una !isin compartida. 8inalmente, el desarrollo, lo usan para el discurso poltico y electoral, pero, terminan #aciendo crecimiento.

COMPARTIR UNA VISION DE DESARROLLO .ompartir, implica la idea de participar en algo. .ompartir una !isin de desarrollo, sera el indicati!o de accin del !er"o sealado. Guienes de"en compartir3 el Estado, los Empresarios y los tra"ajadores. Estos tres actores, pueden crear esta !isin compartida del desarrollo, s. E10-6O4.-P,0-540D-+-HO, es una triloga que en "ase a sus capacidades, emprendimientos y gestin, pueden posi"ilitar y generar rutas que nos #agan crecer y desarrollarnos como regin y pas. Pensemos en el Estado. Es necesario tra"ajar con un criterio diferenciador respecto de sus fuentes de financiamiento, nos referimos a fondos del tesoro, fondos del canon y aportes !oluntarios, por ejemplo; estas tres fuentes no tienen el mismo soporte sosteni"le, no siempre #an estado las dos <ltimas y sus montos !aran y distorsionan ejecuciones presupuestales. 0am"i n importa diferenciar los proyectos, unos son para promocin, otros para crecimiento y pocos !an encaminados para el desarrollo. El mejoramiento de las co"erturas tiene que tener la claridad de las prioridades, all el distrito tiene la prioridad, las pro!incias con distritos la segunda y por <ltimo la Degin. 5os roles, funciones, competencias y sinergias, de"en de tener una clara definicin y su alcance !a a todas las instancias; el go"ierno central de"e tener el perfil propicio para las in!ersiones, esta"ilidad y capacidad operati!a; el go"ierno regional, de"e ser un promotor de in!ersiones, sa"e lo que tiene y donde, adem's, tener una gerencia social con !isin del desarrollo; para el go"ierno local, la calidad de !ida es su o"jeti!o, por eso, los ser!icios, de"en de ser su !ocacin. El concepto de in!ersiones no solo es potestad del sector pri!ado empresarial, lo es tam"i n del sector p<"lico, el Estado #a aprendido que no todo es gastar, in!ierte tam"i n, y en el pri!ado no todo es in!ersin, tiene que gastar tam"i n. El tema est', en que in!ertir y en que gastar; no creo que de"iera ser, que la empresa pri!ada in!ierta y el sector p<"lico gaste. El tema de los retornos de"e de estar claro en una agenda para el desarrollo, so"re todo cuando se incide en una

estrategia de in!ersiones. ,n!ertir para ganar est' en la lgica pri!ada; el propsito, adem's, de"e de estar en cmo in!ertir para tener una Aganancia socialB, eso solo puede ser posi"le pensando en una relacin E10-6O4.-P,0-5, eficiente. ,n!ersiones en etapa de crecimiento econmico, tienen sentido de parte del Estado, las estrategias necesitan ser m's co#erentes en relacin, no solamente al equipamiento e infraestructura, sino adem's, a capacidades, esta"ilidad, escenarios adecuados, responsa"ilidades compartidas, actores comprometidos, espacios para acuerdos y consensos, credi"ilidad institucional, tanto p<"lica como pri!ada; estas estrategias tienen que ser producto de !isiones compartidas. 6e otro lado, los instrumentos de uso democr'tico como, presupuestos participati!os, licencias sociales y consultas pre!ias, de"en de tener la prerrogati!a de la adecuada informacin y manejo de la misma, para as ser parte de una decisin que tiene que ser compartida responsa"lemente por todos los actores implicados. El crecimiento econmico, las in!ersiones, las estrategias referidas a la inno!acin, producti!idad, competiti!idad, tecnologa, tienen muc#o que !er con las capacidades y ese si es un requisito imprescindi"le para cualquier emprendimiento. 5a fuer$a la"oral ya no es asumida como un componente m's, es necesaria, pero !ista por sus capacidades. 5a formacin, la educacin para el desarrollo, aparece #oy como requisito y necesidad, tarde se dieron cuenta de esa ol!idada estrategia, pero nunca es tarde a pesar de los aos de atraso nuestro y de la delantera de otros. 5a in!ersin del Estado y la Empresa en la formacin de capacidades es prioritaria. 5as lecturas cl'sicas de la PE-, tienen #oy referentes propios de la poca; la meritocracia es un indicador de requisito y la acreditacin, aparece como o"ligacin para los formadores en el tra"ajo. El mercado la"oral importa muc#o en estrategias de crecimiento y desarrollo econmico; nuestra produccin y ser!icios lo requieren, pero capacitados. 8inalmente, nuestra !isin del desarrollo, tiene que !er con el gasoducto, la petroqumica, una agricultura moderna, #idro4energa para la e%portacin, una minera con !alor agregado, que o"!iamente genere m's ingresos y oportunidades, la pesca, turismoI. importan muc#o en el cam"io de matri$ producti!a. 2ecesitamos tener una infraestructura !ial y portuaria con posi"ilidades de "uen soporte futuro, una regin que se articule e integre a mercados competiti!os,

tener un escenario propicio para acoger a nuestros j!enes en una sociedad del conocimiento, ser!icios y tecnologa; finalmente, la construccin de la Amarca reginB y otras, nos distinguir'n y Amarcar'nB definiti!amente. Este es el escenario que necesita ser compartido, E10-6O4.-P,0-540D-+-HO, es la triloga de las posi"ilidades, pensando en el futuro.

DISCURSO PRESIDENCIAL, BALANCE, PERSPECTIVAS, INDICADORES PARA LA REGION AREQUIPA El Per< del ?C?9, es una meta con prospeccin para el desarrollo; sea corto, mediano o largo pla$o, lo importante es tener un #ori$onte temporal so"re el cual caminemos sostenidamente y #acer de nuestros imaginarios, realidades. 5a meta Per< ?C9:, aparece m's pr%ima y los referentes est'n marcados por cifras, indicadores, ndices y dem's cuantificaciones, los discursos presidenciales, o"ligado informe cada ?@ de julio, los Presidentes sacan pec#o de lo prometido y logrado, sealan culpa"les respecto del no cumplimiento de metas o simplemente, siguen prometiendo. &n primer indicador lo marca las in!ersiones que #an sido la estrategia del anterior y actual go"ierno, que #a significado un esfuer$o por !ender una "uena imagen del Per< en el e%terior. &na estrategia de esta naturale$a implica adecuar escenarios para su cristali$acin, como por ejemplo3 seguridad jurdica, tri"utaria, la"oral, una economa de f'cil sinergia y sin poderos monoplicos. &n Estado que en sus diferentes instancias sea un componente proacti!o, una sociedad ci!il acomodada a retos de crecimiento y desarrollo y una po"lacin que entienda que los procesos pueden tener resultados "eneficiosos para todos, sa"iendo que arrastramos un d ficit #istrico de satisfaccin de necesidades. En las <ltimas d cadas #emos sido testigos de !arios modelos y estilos de crecimiento que apunta"an a desarrollar un pas de otro ni!el; tu!imos in!ersiones so"re la "ase de un modelo sustituti!o, que quedo en el tiempo desfasado por no tener claro las consecuencias de un estilo producti!o "asado en el ensam"laje, luego nos ilusionamos con la sustitucin de e%portaciones, queramos r'pidamente dejar de ser primario e%portadores. Gui$'s no pensar claramente en !alores

agregados a nuestras materias primas, demor y seguir' demorando nuestra entrada a mercados e%igentes. Pero todo el esquema responde a la estrategia del mercado e%terno como destino de nuestra produccin, con m's o menos !alor agregado. 5o que no se tu!o claro era como mejorar las condiciones de nuestro mercado interno, como ele!ar su poder adquisiti!o para que tam"i n sea destino de consumo; en realidad, somos un mercado interno Apo"reB que en el tiempo, poco a poco #a ido incorporando consumos que antes no esta"an priori$ados. Haciendo una e!aluacin por sectores de nuestra economa tenemos3 en el primario; la minera es el componente m's importante en generacin de ingresos al fisco, por !arias !as, sus compras nacionales no guardan relacin con la importacin de acti!os producti!os y el grado de desarrollo tecnolgico de una produccin muy competiti!a, usa escasa mano de o"ra. Hay otro sector de e%plotacin de corte informal que usa mano de o"ra intensi!a, pero en condiciones de muc#a e%plotacin, adem's de ser destructi!os del medio am"iente. 5a pesca no #a generado e%pectati!as de crecimiento y desarrollo del sector; tenemos una !isin muy artesanal en su manejo y no se #a posi"ilitado la incorporacin del producto marino a nuestras dietas en porcentajes mayores; lo poco que se e%plota no preser!a ni conser!a nuestra rique$a marina. 5a pesca es un sector con e%celentes oportunidades, en donde sus componentes de"en de tener claro que su e%plotacin racional, tanto para un mercando interno como para la e%portacin, es el eje de su estrategia; agregando que, nuestros productos marinos tienen un calificati!o gourmet en las mejores cartas gastronmicas del mundo. 6e otro lado, la in!ersin en f'"ricas #arineras entr en escena cuestionada por sus malas pr'cticas; y es all donde de"emos enfati$ar tomando en cuenta in!ersiones producti!as, generadoras de posi"ilidades y so"re todo AlimpiasB. 5a agricultura, una acti!idad que !a de la mano con nuestra #istoria, #asta #oy no logra tener un est'ndar de podero que la sit<e como un sector importante de nuestra economa, sal! e%cepciones que confirman la regla. 0emas de uso de mano de o"ra, tecnologa, infraestructura, mercados, precios, inesta"ilidad social, o"jetos y sujetos polticos, etc., son una constante. En una lectura crtica de su situacin, tenemos formas tradicionales, intermedias y desarrolladas, #emos generado un discurso de una agricultura que de"e tener la

denominacin de agro e%portacin; de otro lado, el Estado in!ierte recursos en infraestructura para tal propsito, pero los componentes est'n aislados y no dan una lectura de articulacin. 5a agricultura para el caso nuestro, com"ina "ien con la generacin de energa, por los sistemas de represamiento del agua y canales, pero esta agricultura tiene un tema sensi"le, que es el stress #drico que estamos e!idenciando; todos estos conceptos de"en de tener sentido en el propsito de #acer de la agricultura, no por sus procesos, sino por sus productos; un sector de muc#a in!ersin, no necesariamente en escalas minifundistas ni e%ageradamente latifundistas, sino, en modelos producti!os donde tecnologa y mano de o"ra, no se disputen espacios, recursos, infraestructura y capacidades, sino que sean componentes de in!ersiones de "uen fruto. 5os otros componentes del sector primario, como gas y petrleo, no est' en nuestro alcance su manejo y e%plotacin, pero si somos o"ligados pasos yJo depsitos. 2o ol!idando que en el sur del Per<, tenemos a 7arcona, 7atarani e ,lo como, origen4destino de la !a interoce'nica y otras !as, que muy "ien en sus entornos se puede generar plataformas logsticas de manejo m<ltiple. 2uestro sector secundario tiene componentes como, industria, construccin y electricidad, en donde sus din'micas no #an ido todas de la mano. El de mayor crecimiento o"!iamente es la construccin, todo por un "oom que !iene desde el Estado, por el gasto p<"lico y del sector pri!ado, con in!ersiones inmo"iliarias, comerciales, ser!icios e infraestructura; su crecimiento lidera la estadstica. 5a electricidad crece por consumos, pero no encontramos nue!as fuentes para mayores consumos, pensando en mayores in!ersiones. 5a generacin de energa de"e de e!aluarse desde la perspecti!a de la matri$ energ tica que necesitamos para afrontar consumos futuros de uso, domestico, industrial, minero, !e#icular. 2uestro sector industrial qued congelado en gran medida, sal!o algunas lneas que por necesidades de mercado tu!ieron que adecuarse; algunas industrias tradicionales nuestras moderni$aron sus procesos y ele!aron sus producti!idades, sus escalas toda!a no alcan$an demandas importantes, pero se incorporaron a la modernidad; adem's, no se #a !uelto a generar posi"ilidades de un parque industrial que de!ino en otro uso, este sigue siendo un espacio de posi"ilidades. 5a estrategia de adecuarse a modelos impuestos por decisiones de polticas gu"ernamentales, gener migracin de capitales; no fueron estrategias por iniciati!as

gremiales, corporati!as; tenemos los casos de ley de parques industriales, industrias de fronteras, $onas francas, li"eraciones arancelarias, etc. 2uestra industria priori$ada so"re la "ase de mercados de"e de tener retos sosteni"les y sustenta"les, so"re la "ase del mercado interno, e%terno, 05., mercados su" regionales; estos escenarios competiti!os demandan calidades y producti!idades donde el "ajo costo sea compati"le con calidad de producto. El sector terciario, tiene la "atuta del sector m's din'mico de nuestra economa; las tendencias de -m rica latina dan cuenta de una terceri$acin de nuestra economa, "asado en indicadores so"re todo de, in!ersiones menores, uso intensi!o de mano de o"ra y tecnologa de los ser!icios. .omercio, ser!icios y so"re todo turismo le #an dado esa lectura; muc#o de este sector esta"a en los linderos de la informalidad que por decisiones de Estado y mercado se #an ido incorporando; #an crecido los ser!icios "ancarios y financieros, el transporte es un componente que no logra incorporarse plenamente a formas empresariales, legales. -qu #ay muc#o tra"ajo por #acer en temas de direccionalidad de in!ersiones, mejorando su costo4"eneficio. El escenario de las in!ersiones tiene que tener seguridades, infraestructura, equipamiento, capacidades, impactos minimi$ados y controlados, responsa"ilidad social; de"emos de ,nternali$ar in!ersin, crecimiento, desarrollo, responsa"ilidad, aporte, compromiso, "eneficio, etc., es una tarea de todos los que creemos en el progreso, con miras a mejorar nuestras condiciones y calidades de !ida. 6e todo lo indicado cuanto le compete a nuestra Degin, muc#o, por no decir casi todo; escuc#ar un discurso presidencial, no solamente es enterarse de cifras, es tam"i n relacionar lo nuestro, la Degin -requipa , con el escenario nacional e internacional; los referentes son importantes y so"re todo estando cercanas las elecciones Degionales y locales del ?C9K.

AREQUIPA Y SU T.L.C. 5a construccin y ejecucin de una agenda para el desarrollo de la Degin -requipa, apareci un tiempo atr's como prioridad, tanto para la gestin p<"lica, como para el sector pri!ado, se le seal desde di!ersas perspecti!as; se propuso tam"i n, la participacin de -requipa en el escenario sur peruano, desde una !isin competiti!a, apelando a sus condiciones, conecti!idad, soportes, infraestructura, etc. 1e enfati$

igualmente, en el efecto positi!o que tendra la !a interoce'nica en esta parte del pas, dando la posi"ilidad real de una nue!a reconfiguracin del mapa econmico, producti!o, comercial, social, turstico, de la macro sur. Hoy le agregamos a este men< estrat gico, una AespecieB de, tratado de li"re comercio )05.*; como -requipeos y sur peruanos, estamos en posi"ilidades, de poder #acerlo, ganamos en el intento y en la accin. 1e dice -requipa y su 05., en un sentido figurado, para lo cual, apelamos a darnos a conocer, sa"er cmo nos encontramos y que #acer, so"retodo, tener claro lo que se !iene, en la idea de construir nuestro perfil estrat gico. 5os 05., aparecen como posi"ilidades de pas; el Per< lo #a suscrito con muc#os pases, esta es una forma de mirar y tener !isiones m's e%tendidas, al estilo arequipeo. Ha"lando de competiti!idad, soportesI.. 5a infraestructura !ial del sur, constituye una trama que fa!orece al acercamiento y conecti!idad adecuada; desde el puerto de 7arcona a +rasil; desde 7atarani e ,lo, rum"o a +rasil y +oli!ia. -gregamos adem's, la costanera de 0acna4,lo, ,lo47atarani, 7atarani4.aman'. En suma, la Panamericana, +inacional, ,nteroce'nica y costanera, !ialmente, dan una configuracin estrat gica al propsito; de"eramos de agregar tam"i n la alternati!a del ferrocarril al mapa !ial carretero; 2ecesitamos tener Apuertos secosB, como nodos estrat gicos y con !isiones articuladoras e integradoras. Estas son !entajas geopolticas de -requipa para, integrarJliderarJser, el nodo central, de las di!ersas acti!idades econmicas en la macro regin. 6e otro lado, 5a necesidad de definir el perfil estrat gico en el sur del Per<, pasa por posicionamientos, in!ersiones, capacidades y plataformas; pasa por definicin de roles y competencias, decirlo, no significa pretender complicar la idea, al contrario, es afirmarla mejor, para #acerla sosteni"le. Esta estrategia puede generar dinamismos comerciales con los pases !ecinos ).#ile, +oli!ia y +rasil*, sin perder de !ista el mercado interno y el sur. 2uestra !isin de desarrollo y conjunto de oportunidades, pro!ocan un escenario que de"e de ser competiti!o so"re la "ase del costo4 "eneficio. Pensar en3 que tienen, que necesitan, como se tendra que #acer, como generar una c'mara de compensacin de necesidades y articulaciones empresariales, resulta necesario. 6e"emos de potenciar 'reas como, comercio, plataformas logsticas, formacin profesional, destinos tursticos; adem's, construir y definir las marcas de ciudad y

regin, marcas producti!as, comerciales y tursticas. 0am"i n necesitamos generar espacios de acuerdos y desarrollos concertados, tener polticas inclusi!as con todos los actores que tengan que !er con la agenda futura de esta parte del Per<. 6ecir -requipa y su 05., es pensar en grande, es pensar en futuro.

BUSCANDO UNIVERSIDAD 5a po"lacin de nuestro pas marca algunas tendencias, #ay indicadores que !ale la pena sa"er, slo para darnos cuenta de situaciones y decisiones que se tenga que tomar a futuro. >eamos, en educacin, so"rar'n m's carpetas en la primaria que en la secundaria, pero faltar'n carpetas en las uni!ersidades; en medicina, necesitaremos m's geriatras que pediatras, en tra"ajo, la jornada la"oral superar' los KC aos, largamente; ya no tenemos a la pir'mide, como figura po"lacional, cada !e$ parece ser m's un rom"o, somos II..etc. 2ecesitamos que nuestras uni!ersidades sean acreditadas, para lo cual no "asta que solo ostenten el cartel de serlo, sino, necesitan ser ajustarlas a las estrategias, tanto de crecimiento como de desarrollo que el Per< requiere. El pas en su conjunto, manifiesta sus requerimientos a tra! s del mercado, por ello, lo que "usca, la poltica la"oral, es el pleno empleo, menos su" empleo y muc#o menos, desempleo; ese es nuestro escenario, que #a pasado crisis, que #oy crece y "usca ser desarrollado. 5a uni!ersidad en t rminos de capital #umano, est' conformado por estudiantes, docentes y administrati!os; para el caso de estudiantes, se #ace seleccin de postulantes porque es m's la demanda que la oferta instalada y porque el sistema est' pre!isto para que no ingresen todos; la seleccin se puede #acer desde fuera o desde dentro, es cuestin de costo4"eneficio. la infraestructura tiene que !er con su AcampusB; para ser acreditada, necesita tener equipamiento, ll'mese, aulas, talleres, la"oratorios, centros de aplicacin, "i"liotecas, etc.; pensar solo en, aula, pi$arra, plumn, carpetas, alumnos y docente; no !a de ninguna manera. 6e otro lado, la uni!ersidad de"e ejercer funciones de docencia, in!estigacin, promocin, ser!icios y produccin; pretender #acerlo implica tener capacidades, infraestructura, equipamiento, planes, proyectos, estrategias, o"jeti!os, metas; tanto para el tra"ajo interno, como

para un mercado a"ierto y competiti!o. 5a acreditacin uni!ersitaria pasa por #acer y tener, ciencia, tecnologa, gestin y #umanidades. Por ello, para que 5a uni!ersidad pueda ejercer su Aresponsa"ilidad socialB, necesita muc#o y no mnimos, pudiendo as, aportar como un actor importante, en el crecimiento y desarrollo de nuestro pas. El Estado, no tendra porque a!alar un ttulo, la uni!ersidad es responsa"le de origen, m's no de destino, que sera el portador; sin em"argo, de"eramos de e%igirle al Estado, que las autori$aciones de nue!as uni!ersidades, pasen, no por tamices mnimos, sino, de lo m's e%igentes; en ese sentido, las uni!ersidades de"en tener capacidad para generar recursos propios, no por ser!icios educati!os, solamente, sino por produccin y ser!icios, y lo que resulte de ello, destinarlo con justa ra$n a formacin, in!estigacin y equipamiento. 1e necesita construir un nue!o concepto3 A yo soy d !" U#$% &s$d"dIB y es el mercado, quien lo !a a identificar y requerir. 8inalmente, &ni!ersidad no de"e de reducirse a adaptar un local y colocarle un letrero en la fac#ada o generar carreras que solo requieren docente, alumnos y pi$arra, la &ni!ersidad es muc#o m's y merece nuestra crtica, como tam"i n, la atencin de"ida.

CIENCIA Y TECNOLOG'A, (NUEVO MINISTERIO) 5a .ultura y el -m"iente son ministerios recientemente creados, patrimonio y territorio "iodi!erso, son categoras que dan soporte a los dos sectores; !eamos, tener !ariado y amplio patrimonio requiere de una gestin cultural4patrimonial, plantear un ordenamiento y #acer gestin territorial, aparece como una necesidad #istrica. .iencia y tecnologa, son categoras de la modernidad, que tienen que ser parte del emprendimiento del pas, el desarrollo como o"ligacin estrat gica lo e%ige. .iencia y tecnologa contri"uye al desarrollo del pas, poniendo nfasis en las capacidades #umanas, el manejo de los recursos naturales, esta"lece estrategias para las !entajas competiti!as, propone t cnicas de produccin que de"en de ser utili$adas, manejo de las capacidades y destre$as, plantea polticas tecnolgicas en nuestros sectores econmicos4producti!os; tam"i n, nos pro!oca pensar en la creati!idad y empe$ar a creer en !alores como t cnica, progreso, desarrollo, inno!acin, producti!idad, competiti!idad, etc. .iencia y tecnologa

aparece como requisito para emprendimientos, calidad de !ida, mejora de condiciones am"ientales, instrumentos de gestin, educacin, formacin para el tra"ajo, comunicacin, transportacin, medicin, etc. .iencia y tecnologa toda!a nos parece que est' alejado de nuestros conocimientos y manejos, a pesar de todo el "om"ardeo y contacto con la modernidad. Gue #acen las uni!ersidades, institutos de in!estigacin, el sector empresarial pri!ado, go"iernos regionales y locales, colegios profesionales, O2=s, respecto de !isiones compartidas, responsa"ilidades y apoyo a la creati!idad cientfica y tecnolgica. En qu ni!el se encuentra la formacin en los centros t cnicos superiores, que instrumentos, talleres, la"oratorios, metodologas se est' usando para nuestros futuros profesionales y t cnicos. .u'l es el ni!el de desarrollo cientfico en nuestras uni!ersidades; sus egresados responden a requerimientos de la modernidad producti!a, econmica y social; como refor$ar los d "iles la$os de comunicacin entre uni!ersidades, institutos de in!estigacin y empresas; como mejorar tecnologa de la informacin y comunicacin, como tener tecnologas limpias. 5os altos ndices de producti!idad, requisitos e!identes de este mundo glo"ali$ado y competiti!o, del cual nuestro pas es parte, necesita de estos elementos; el mercado interno, comercio e%terior, tratados de li"re comercio, factor clim'tico, produccin, ser!icios, necesitan de la ciencia y tecnologa. 6ecir cmo estamos, ya no !ale, empe$ar yaI.. es nuestra oportunidad #istrica. .iencia y tecnologa de"e de ser una poltica de Estado; donde nuestras caractersticas producti!as de pas no tengan que estar siempre condenadas a no generar !alor agregado a nuestros recursos naturales y materias primas; tecnologa tiene que !er con ser!icios y logstica tam"i n, porque tenemos una economa muy terceari$ada , el turismo, por ejemplo, usa muc#a tecnologa, nuestro agro y agro4industria, pasa r'pidamente de modelos tradicionales, intermedios a tecnologa de punta, tenemos una industria di!ersificada con muc#o soporte tecnolgico diferenciado, una minera de punta, en fin, son solo unos cuantos indicadores. 2ada es suficiente si queremos emprender la !a del desarrollo, de"emos dejar de pensar solo en crecer y crecer.

DE BALNEARIO A POLO DE DESARROLLO

5a imagen que tenemos de la pro!incial de ,slay !a muy pegada #istricamente a 7ollendo, su capital; 7atarani en su condicin de puerto y con una "uena u"icacin estrat gica, le dio impulso y dependencia desde su inauguracin, #oy est' concesionado y tiene "uena calificacin y categora. Este inicio me sa"e muy melanclico, !isite la pro!incia nue!amente este fin de semana, la !i y la imagin LC aos proyectada, tam"i n, record su pasado. 5o #istrico es, el "alneario de 7ollendo; el futuro es, ,slay, un polo de desarrollo. 6esde la perspecti!a del go"ernante, ll'mese -lcaldes 6istritales, Pro!incial, =o"ierno Degional y el mismo =o"ierno .entral, #an actuado me$quinamente con la pro!incia de ,slay; pensaron que 7ataran era su Asost nB y con eso se contentaron, un poco de pesca artesanal por a#, unas cuantas fa"ricas conser!eras y #arineras por all' y "asta. 1u comercio y ser!icios aduaneros que empe$aron con muc#a fuer$a, terminaron en -requipa. 5os migrantes de ultramar que conocemos en nuestra ciudad empe$aron y !inieron de 7ollendo. 5a imagen #istrica del >alle de 0am"o, tu!o su peso en la caa de a$<car y su ingenio, el ferrocarril #i$o lo suyo, pan lle!ar y ganadera, poco significati!o. 5os #ijos de 7ollendinos y 0am"eos, migra"an a -requipa y otras ciudades para estudiar y tra"ajar; los fros in!iernos contrasta"an con los calurosos !eranos, que eran un "uen moti!o para los reencuentros familiares de la temporada. 6esde la perspecti!a de 7ollendino, tengo la o"ligacin de imaginarme una pro!incia acorde con las circunstancias, tendencias y perspecti!as que !amos teniendo #oy en da y que se presentan como irrenuncia"les en su ejecucin. En infraestructura !ial, la costanera de 0acna4,lo4Punta de +om"n47atarani4.aman', articula e integra a una interoce'nica que justamente tiene sus puntos de origen4destino a ,lo y 7atarani. 5a lectura de equipamiento ur"ano, logstico y ser!icios est' por #acerse, all no #ay ning<n riesgo para gasto e in!ersin. -gua, saneamiento y desag(e, no alcan$an co"erturas deseadas, salud, educacin y !i!ienda, marcan d ficits; #ay migracin #acia la pro!incia y los propios, tam"i n migran a otras ciudades. 6esde una perspecti!a consensuada; go"ernantes, empresarios y po"ladores, requieren sintoni$ar y articular crecimientos y desarrollos3 se necesita ampliar la frontera agrcola, tener un desarrollo sosteni"le y sustenta"le de la pesca artesanal y de altura, el comercio, ser!icios y logstica tanto del puerto, ciudad y !alle, tienen que ser sumamente

competiti!os; #ace falta un turismo que supere la temporada, industrias que transformen los productos del campo y mar, e%plotaciones mineras que asuman responsa"ilidad compartida con autoridades y po"lacin. 0am"i n, tener el suficiente recurso #drico para consumo #umano, agricultura, industria y minera; en lo social, es urgente un mejoramiento en la calidad de !ida y lo producti!o, !a con mejorar capacidades, producti!idad, competiti!idad e inno!acin. Por lo !isto, las necesidades y el futuro marcan la pauta; autoridades, empresarios y po"lacin, lo pueden #acer, #oy es un "uen inicio.

DE MINAS A PETROLEO Y**. 5a cita de entrada corresponde al artculo del destacado periodista 5uis Dey de .astro pu"licada en este 6iario. AEl ministro de Energa y 7inas, Horge 7erino 0afur, #a anunciado ya todo su apoyo a la gestin de la 1ociedad Peruana de Hidrocar"urosI. 6eseamos a la institucin reci n creada y a su presidenta el %ito que se merece un pas que posee una inmensa rique$a petrolera a<n ine%plorada3 9@ cuencas #idrocar"urferas, de las cuales @ est'n en el mar; y del total de m's de ;CC mil kilmetros cuadrados en que se #allan dic#as cuencas, solo se #a e%plorado una tercera parteI. Para sorpresa ma, y seguramente de muc#os lectores, la minera no es siempre ni la primera, ni la m's prdiga alimentadora del fisco, ni la m's generosa pro!eedora de fondos para el Estado. .ifras en la mano3 solamente en regalas, las empresas petroleras entregaron al Estado ?,9;C millones de dlares en el ?C99, lo que quiere decir dos !eces y media m's de lo aportado por la minera en el mismo aoI.B 1i miramos a la minera, !emos recursos y conflictos, si pensamos en los #idrocar"uros como alternati!a, seguimos con una !isin primaria de la produccin. 1er un pas primario4e%portador, es una denominacin e identificacin que nos marca #istricamente. EGu realmente necesitamos y queremosF Hay una frase que tiene sus propios "om"os y platillos, Anecesitamos cam"iar la matri$ energ ticaB, podemos !erlo por el lado del consumo, costo4"eneficio, impacto )industria, dom stico, transporte, etc.* tam"i n, por su generacin o produccin. Hay otra frase que tiene un peso estrat gico, Anecesitamos cam"iar la matri$ producti!aB, en eso, nada nue!o "ajo el sol !isto desde la ciencia, tecnologa, inno!acin y competiti!idad; pero, para muc#os polticos4go"ernantes, es tema de otro mundo.

2ecesitamos, promocin, crecimiento y desarrollo de la agricultura, pesca y ganadera, como tam"i n de minera, petrleo y gas. El sector secundario4transformador tiene a la industria y energa, como componentes cla!es para generar !alores agregados al primario4 e%portador. 6e otro lado, tenemos una economa muy terceari$ada, el sector ser!icios y comercio aparecen como "uenos generadores de empleos y nuestro patrimonio nacional, le da sentido y oportunidades al turismo. Es posi"le empe$ar a dejar de ser minero4dependientes, si, no querer ser petrolero4dependientes como los !ene$olanos, s. 0odos los otros componentes sealados, agricultura, pesca, industria, construccin, ser!icios, comercio, turismo, son importantes; en ese sentido, la di!ersificacin es el concepto cla!e del cam"io estrat gico de matri$ producti!a, tenemos muc#o de lo que se necesita, pero faltan, ciertamente, algunos componentes; Epodemos empe$ar esta nue!a rutaF 1. como dice Dey de .astro, no #ay que sentir en!idia de >ene$uela, si ellos #ace d cadas #u"ieran pensado alguito de lo sealado, con seguridad #oy seran otro pas. 8inalmente y recordando a Daymondi, ser un pas rico, no "asta; recursos, tecnologa, capacidades, inno!acin, etc., son indicadores necesarios para el cam"io y la inclusin social.

EL IMAGINARIO DE LA MACRO SUR 1e est' !ol!iendo reiterado el planteamiento de cmo el norte del pas, est' en un esquema de crecimiento que le posi"ilita "uenas condiciones #acia su desarrollo; aqu en el sur del Per<, estamos en un rollo de incapacidades, comparaciones e intolerancias, lo que o"!iamente no permite dedicar esfuer$os y tiempo para generar y ejecutar estrategias de un crecimiento sosteni"le, y con ello, tener mejores posi"ilidades. Este imaginario escenario de la macro sur nos cauti!a a los que creemos en estrategias integradas y articuladas y que estas !ayan marcando una ruta que tenga en s componentes funcionales, !ocacin a desarrollos sin rgicos, sintona adecuada, ptimas capacidades, tener claro los roles de la gestin p<"lica as como de lo pri!ado; se trata de e!itar que caigan en la tentacin de las !as diferentes, contrariamente, queremos que sean parte de la AautopistaB; por ejemplo, sera "ueno

que la sociedad ci!il tenga un status, no de complemento, si no de compartir responsa"ilidades. &na "uena disculpa para comen$ar alguna !e$, es justamente la interoce'nica; #oy tenemos esta !a que !a a permitir a +rasil, tener m's cerca mercados asi'ticos y a nosotros, acercarnos a ellos m's y mejor. 5os inicios4destinos, como son el puerto de 7arcona en ,ca, 7atarani en -requipa e ,lo en 7oquegua, definiti!amente !an a cam"iar nuestro mapa econmico, producti!o, ser!icios, logstico y social. 5os retos, las potencialidades y posi"ilidades reales nos est'n tocando la puerta cada !e$ con m's insistencia. >eamos al turismo en la macro sur, por ejemplo, que tenemos desde la frontera con +rasil3 las reser!as del 7an< y 0am"opata, Puerto 7aldonado, .u$co y sus entornos, Puno y sus entornos, -requipa y su >alle del .olca, a esto tendramos que agregar la ruta de 7oquegua a 0acna y .#ile y la que !a por .u$co4-"ancay a 2a$ca4,ca. Este turismo es de naturale$a, a!entura, arqueolgico, #istrico, folklrico, gastronmico, es di!erso en su demanda y oferta; cierto que tenemos que reconocer que nos falta tra"ajo en calidad, infraestructura y equipamiento, pero cada !e$ !amos profesionali$ando m's el ser!icio. El turismo es un "uen articulador de este imaginario macro sur. -s como #emos utili$ado como referente al turismo como acti!idad econmica, la lgica juega tam"i n con los otros sectores. E>amos a eternamente ser productores de materias primas con !ocacin de e%portacin )sello de primario4e%portadores*, !amos siempre a tener una agricultura con "ajo !alor agregado, tener una industria m's de "ienes de consumo no duraderos; un sector terciario, donde los ser!icios y comercio se presentan como una alternati!a ocupacional inmediata porque no e%ige muc#o requisito de formacin y capacidadF. .reo que no. Pasar del imaginario a la realidad, es el reto. En este imaginario sur peruano, cada regin sa"e lo que tiene y lo que pueden #acer solos, "uscar coincidencias mejora induda"lemente todas las posi"ilidades, #agamos que sea posi"le.

ORO Y AGUA, UN RE+ERENTE ESTRATEGICO Oro y agua, son e%presiones que representan todo un conjunto de componentes, cada uno tiene su propio rol, tanto en diseos, estrategias, como en polticas especficas; algunos los miran juntos, otros tratan de separarlos, miran a uno como "ueno y al otro como

malo; en fin, estas e%presiones crean sensaciones m's a querer separar, que a tratar de juntarlos amiga"lemente. El Oro, representa a una minera que tiene una #istoria nada santa, #a estado fuera de control muc#o tiempo; #oy las condiciones no son las mismas, los escenarios #an cam"iado; se tiene dos ministerios, Energa y 7inas y del -m"iente, que son los ojos puestos en esta acti!idad, disque a nom"re del Estado, o sea, de todos. -gua, recurso muy preciado, no se e%porta, pero se !ende, nos sir!e para consumos y tam"i n la usamos para generar energa. En teora, priori$amos su uso diciendo, primero el ser #umano, seguido de agricultura, industria y por <ltimo, minera. 2o le co"ramos al mar por todos nuestros aportes; sin querer queriendo, nuestro lquido elemento, permanentemente se !a, no la retenemos y poco la almacenamos. Esa es nuestra agua, que #asta #oy, no #a tenido una gestin que d condiciones adecuadas en su manejo, proteccin y consumo. Oro y agua, representan una forma sim"lica de dar cuenta de nuestros recursos, de cmo los #emos tratado y e%plotado, de lo poco #ec#o en gestin comprometida con su reno!acin, aporte, impactos positi!os, responsa"ilidades compartidas con sus manejos, estrategias de sensi"ili$acin, efectos positi!os, etc. Hoy, tenemos al oro y agua, comprometidos en un escenario poltico, econmico, social y cultural muy singular, se !e m's desencuentros, que acercamientos. 0enemos actores comprometidos en este tema, tam"i n, e%isten elementos e instrumentos adecuados y necesarios, para tratar de tener una go"erna"ilidad acorde con la estrategia de inclusin social. 5as condiciones para el compromiso est'n dadas; la po"lacin tiene, los presupuestos participati!os, licencias sociales y consultas pre!ias, el in!ersionista, un pas en crecimiento sosteni"le y con ansias de desarrollo; de parte del Estado, una macroeconoma en a$ul, "uena imagen y posicionamiento e%pectante; por lo tanto, querer lle!ar parte del crecimiento econmico a millones de e%cluidos, !endra a ser la adecuada estrategia poltica. 5a inclusin social necesita de !isiones claras; qui nes son y donde est'n los #istricos e%cluidos, como se !a a #acer, con quienes armar equipos, tanto en lo econmico, poltico y social, todo en la posi"ilidad de #acerlo sosteni"le. 5as alian$as, sinergias, sociedades y asociaciones p<"lico4pri!adas, tienen que estar con co"ertura de credi"ilidad,

legitimidad y autoridad; los actores con sus acciones, participaciones y productos, tienen que ser sujetos de cr dito, m's por principio de ,nstitucionalidad, que por floreos personali$ados. ,nteresa m's la lectura de proceso, cuyo resultado !isto en metas, por ejemplo, la calidad de !ida, den cuenta de logros en satisfaccin de necesidades, que esta no sea solamente social, sino econmico, producti!o , de cultura e identidad nacional. Oro y agua, es un referente estrat gico, un punto de quie"re, que no solo de"emos mirarlo y comentarlo, sino decidirlo adecuadamente.

LA LEY UNIVERSITARIA 5a anunciada 5ey &ni!ersitaria, de"e tener como uno de sus o"jeti!os, pretender AacreditarB la ensean$a superior en nuestro pas. >eamos algunos conceptos3 Ala sociedad manifiesta sus requerimientos la"orales, productos y ser!icios, a tra! s del mercado. 2uestro territorio, de lo m's di!erso y rico en recursos, necesita un manejo y gestin responsa"le. 5a realidad social, econmica, producti!a, la calidad de !ida, cultura, identidad, etc., e%presan una din'mica que necesita estar sintoni$ada a un conjunto de propsitos y emprendimientosI..B. 5o sealado muestra escenarios de una realidad, que si lo relacionamos con el que#acer uni!ersitario, lo <nico que se quiere es una nue!a ley #aga posi"le que nuestras &ni!ersidades, asuman y cumplan su rol y responsa"ilidad. 5a &ni!ersidad en t rminos de capital #umano, est' conformado por estudiantes, docentes y administrati!os; para el caso de estudiantes, se #ace seleccin de postulantes porque es m's la demanda que la oferta instalada; puede #a"er seleccin desde fuera o desde dentro, es cuestin de costo4"eneficio. 5a infraestructura uni!ersitaria tiene que !er con componentes completos y adecuados para as poder dar una formacin acreditada; el equipamiento3 aulas, talleres, la"oratorios, centros de aplicacin, etc., dan el soporte requerido; pensar solo en Aaula, pi$arra, plumn, carpetas, alumnos y docenteA, no !a de ninguna manera. En otra mirada, la uni!ersidad tiene funciones de docencia, in!estigacin, promocin, ser!icios y produccin, pretender #acerlo implica3 capacidades, infraestructura, equipamiento, planes, proyectos, estrategias, o"jeti!os, metas; tanto para el tra"ajo interno como su presencia y posicionamiento en un mercado competiti!o. 5a uni!ersidad, tiene que ejercer su

Aresponsa"ilidad socialB, para lo cual requiere lo necesario y no mnimos, esa es una condicin para poder aportar como un actor importante en el 'rea formati!a de nuestro pas. 6e otro lado, de"eramos e%igirle al Estado, que las concesiones de nue!as uni!ersidades pasen, no por tamices mnimos, sino por e%igencias mayores; en ese sentido, las uni!ersidades de"en tener capacidad para generar recursos propios, no solo por ser!icios educati!os, sino por produccin, ser!icios e in!estigacin, destinando ArecursosB con justa ra$n a formacin, in!estigacin, equipamiento, infraestructura y proyeccin social; finalmente, la &ni!ersidad no de"e tener el sello de A autoridadesB sino de un empoderamiento institucional. 5a &ni!ersidad P<"lica necesita tener una rectora, #oy no depende de ning<n sector; su escenario natural es Educacin; #ay que mantener la AautonomaB, s, pero sin confundirla con AautarquaB; la nue!a A1uperintendenciaI. tiene muc#o que !erB, se necesita reglas claras que tomen en cuenta un enfoque sosteni"le y sustenta"le, o"ligado requisito para generar una A,nstitucionalidad -cad micaB, tan !enida a menos por Aremac#esB y agotamiento normati!o, #ec#o que facilit y posi"ilit, malas estrategias y manejos. El pas necesita formacin acreditada para su crecimiento y desarrollo, los uni!ersitarios necesitan asumir sus responsa"ilidades, el Estado de"e generar condiciones para una 5ey &ni!ersitaria acorde a una sociedad con mejores capacidades, finalmente, la empresa pri!ada es un "uen aliado estrat gico, creo que todos nos necesitamos.

LA AGENDA DE DESARROLLO PARA EL SUR 5a agenda de desarrollo para el Sur, necesita ser manejada en el discurso poltico, como correlato de la concertacin de sectores sociales, empresariales y p<"licos, comprometidos con una !isin compartida para el desarrollo de -requipa y la macro regin sur. Esta apuesta, supone tra$ar un derrotero donde lo p<"lico, ll'mese, go"ierno central, regional y local, sintonice con emprendimientos pri!ados, sociedad ci!il y po"lacin en su conjunto. 1e de"e entonces, tener claridad de lo que se quiere, del cmo #acerlo, con quienes y en qu pla$os. En un escenario lleno de conflictos como el nuestro, urge la necesidad de estandari$ar conceptos y construir posi"ilidades incluyentes,

considerando la di!ersidad, como una marca nuestra. Cmo entender al Sur, si ste no se entiende as mismo? -qu el concepto cla!e es el de articulacin e integracin, necesitamos construir ejes articuladores que no slo sean !iales, sino econmicos, producti!os, logsticos, de ser!icios y formati!os; el 1ur no est' capitali$'ndose en acti!os, recursos #umanos y tecnologa. Qu viene pasando en el sur?, la minera sigue manteniendo un alto porcentaje de participacin en el P+,, en agricultura, industria y pesca, no se #a crecido como se quisiera; el sector construccin sigue liderando el crecimiento, junto con ser!icios, ligados al comercio y turismo; #ay una tendencia #acia la terceri$acin de la economa la"oral. En el uso de recursos naturales; mientras nos peleamos por el agua, esta sigue su curso; necesitamos concesiones responsa"les en minera, no todo es denuncia"le; la e%plotacin del mar de"e ser responsa"le, el tema del gas y generacin el ctrica, pasan por definir nuestra matri$ energ tica, tanto para consumo, dom stico, industrial, transporte y minera. Por su parte, el componente de los recursos fiscales, no logra ser un indicador que mejore nuestras "rec#as econmicas y sociales; el canon, so"re canon, regalas y contri"uciones !oluntarias, #an distorsionado la gestin p<"lica, no se #an esta"lecido prioridades en el gasto social; finalmente, necesitamos generar recursos propios y decidir racional y participati!amente so"re ellos. Es claro suponer entonces, que lo que se necesita es posicionar el 1ur, para sta tarea resulta prioritario, la construccin de una agenda para el desarrollo, en la que se tenga claro, infraestructura, equipamiento, polticas sociales, calidad de !ida, legitimidad de gestin, capacidades para una gerencia pri!ada moderna y responsa"le, capacidades para una gerencia social, eficiente y efica$ en el escenario p<"lico, capital social, responsa"ilidad social en el uso de los recursos, en finI; todo en un modelo que posi"ilite al Estado, capital, tra"ajo y ciudadana, decidir de manera conjunta y #acia un mismo norte. 5o e!idente es que el 1ur #a sido ol!idado por las <ltimas gestiones gu"ernamentales y no #a sa"ido posicionarse en la escena nacional por la ausencia de lidera$gos regionales y derroteros claros; en todo caso, la apuesta por construir una Agenda para el Sur, de"e #acerse realidad a pesar de muc#os, ilusin de !arios y compromiso de pocos. Este ?@ de julio escuc#emos el mensaje presidencial desde la perspecti!a surea.

LA INDUSTRIALI,ACION ANUNCIADA 6el discurso del Presidente el pasado ?@ de julio, me quedo con un anuncio3 Per<, pas industriali$ado. Ollanta Humala #i$o el anuncio y uso conceptos como3 la "rec#a de producti!idad, necesidad de un plan nacional de industriali$acin, fomento al !alor agregado, incenti!os tri"utarios a las pymes y lograr est'ndares de calidad. - lo dic#o, la Aindustriali$acinB, necesitamos !erla fuera de un o"ligado discurso. Hay muc#a literatura sealando la importancia de la industria; la industriali$acin aparece como la locomotora del crecimiento y desarrollo, su importancia se sustenta desde el origen del sistema capitalista, a partir del cual, la categora de pas industriali$ado, empata con la de pas desarrollado; es el sector donde se transforma todo lo que son recursos y materias primas, que por di!ersos procesos pasan y terminan en productos intermedios o finales; en toda la transformacin, se !a marcando los A!alores agregadosB, indicador importante en toda economa. 2uestro pas tiene una #istoria industrial que !iene desde la formacin de nuestro mercado interno y pas por di!ersos procesos, como sustitucin de importaciones, de e%portaciones, etc., tiene etapas que !an desde formas artesanales, manufactureras e industriales y se produce, "ienes de consumo, intermedios o de capital. 7uc#o de las formas, modelos y polticas, no lograron consolidar, una estrategia de industriali$acin para nuestro pas. 5a industriali$acin anunciada, necesita de elementos, componentes y soportes, sola es difcil que camine. Por ejemplo, la educacin pensada en el desarrollo )educacin para el desarrollo* es un aliado estrat gico para la industriali$acin, las capacidades necesarias para la estrategia, !ienen de una "uena formacin para el tra"ajo. 5a tecnologa con capacidades, marca las producti!idades, siendo este el indicador de escenarios y mercados competiti!os. El !alor agregado sealado, tiene que !er con nuestra realidad, somos un pas con muc#a rique$a de materias primas, los cuales necesitan ser transformados en productos; pero, para que ello suceda, se necesita de recursos naturales, capital, tecnologa, capacidades. 5a pregunta sale r'pida, Ecu'nto de lo que se necesita, tenemosF 5a industriali$acin anunciada, necesita estar entendida y conce"ida, desde la perspecti!a de tener un cam"io de Amatri$ producti!aB. 2ecesitamos que industria, pesca, agricultura, turismo, por ejemplo, sean tan importantes y estrat gicos como la minera; dejar de ser

minero4dependientes, juega "ien, pero pensado en una di!ersidad producti!a y de ser!icios. Esta estrategia de cam"io, requiere tener de aliado a la educacin, porque las capacidades son tan importantes como el capital y la tecnologa; adem's, la e%igencia de los mercados, marca la decisin de estrec#ar la "rec#a de producti!idad. 8inalmente, nuestro mercado interno, las alian$as estrat gicas, los 05., #an pauteando necesidades e indicadores para estar en la posi"ilidad de ser competiti!os. 5a industriali$acin anunciada requiere de decisiones y compromisos, donde, AEstado4.apital40ra"ajoB, sintonicen la necesidad de tener claro, AqueB )produccin*, AcomoB )tecnologa*, AdondeB )u"icacin* y AcuantoB )mercados*. Decordemos, el crecimiento tiene sus lmites, el desarrollo con educacin e industriali$acin, es una o"ligacin #istrica.

PETROQUIMICA, DESHOJANDO MARGARITAS 5a Degin 7oquegua, especficamente ,lo, tom la iniciati!a de pretender ser sede, de las instalaciones del polo petroqumico, in!ersin importante, que !iene a sumar una serie de iniciati!as tanto p<"licas como pri!adas, teniendo como escenario, al sur del Per<. 2o tardaron los -requipeos, especficamente la Pro!incia de ,slay, distrito de 7atarani; en #acer su aparicin reclamando para s, la locacin de dic#o complejo. 5os 7oqueguanos con aptitud de ganador, empe$aron los tr'mites con todo, teniendo respaldo y consenso de sus autoridades, sociedad ci!il y po"lacin. -qu en -requipa, seguimos pensando en los cla!os de .risto y dicen estar para cosas mayores, pero igual !an a pedirlo. 5a necesidad de definir el perfil estrat gico en el sur del Per<, pasa por posicionamientos, in!ersiones, capacidades y plataformas; pasa por definicin de roles y competencias, decirlo no significa pretender complicar la idea, al contrario, es afirmarla mejor, es #acerla sosteni"le. 2uestra !isin de desarrollo y conjunto de oportunidades, pro!ocan un escenario que de"e de ser competiti!o so"re la "ase de costo4 "eneficio. Pensar en, que tienen, que necesitan, como se tendra que #acer, como generar una c'mara de compensacin de necesidades y articulaciones empresariales !a instituciones, es necesario. 6e"emos de potenciar 'reas como, produccin, comercio, plataformas logsticas, formacin profesional y t cnica, destinos tursticos; construir y definir

las marcas de ciudad, regin, marcas producti!as, comerciales. 0am"i n generar espacios de acuerdos y desarrollos concertados, tener polticas inclusi!as de todos los actores que tengan que !er con la agenda futura de nuestra regin y de esta parte del Per<. El reto de la competiti!idad tiene que !er con nuestra e%periencia pasada, "asada en modelos que fueron, so"re la "ase de aciertos y desaciertos, madurando capacidades; la lectura de #oy refuer$a esa tendencia; pero, creemos que lo m's importante es tener claro nuestras posi"ilidades y oportunidades en el reto planteado. Esta inno!acin tiene que tener su necesaria #oja de ruta "asada en la educacin para las capacidades y en la tecnologa para las producti!idades. Esta estrategia de competir tiene la audacia de saltar etapas, pensar solo en el crecimiento, no lo asegura, es posi"le <nicamente, con una !isin y estrategia de desarrollo sosteni"le y sustenta"le; donde todos asumamos el compromiso, desde la clase poltica, el Estado en sus diferentes instancias, el empresariado pri!ado, instituciones de la sociedad ci!il y po"lacin. 2ecesitamos co#erencia, de un lado, el proyecto pri!ado 0a 7ara, no !a porque contamina, Esa"en acaso que la petroqumica es m's riesgosaF; de otro lado, 7ajes41iguas ,,, iniciati!a p<"lica, est' en !eremos por un des"alance #drico; total, solo dos muestras que nos pintan en actitud, en poca !isin, sentido de autoridad y sometimientos a"surdos. ,nfraestructura, equipamiento, capacidades y actitudes, son una "uena carta de presentacin; a !er que pasa.

PARA OLORES Y SABORES, LA COCINA AREQUIPE-A. 6esde un enfoque cultural, las identidades regionales y locales, pasan por la cocina, siendo sta una e%presin de gustos, sa"ores, olores, productos y "uena mano; este es el sello de la cocina regional. Para poder sostener la categora de cocina regional, necesitamos entender primero el concepto de lo regional. Por muc#as ra$ones, no #emos sido capaces de construir una propuesta real de regionali$acin de nuestras cocinas que e%prese la din'mica de las eco4regiones con su rica "iodi!ersidad, siendo stas nuestras despensas y nuestras pro!eedoras de insumos. 5o que sucede con el insumo, es que se desconte%tuali$a de su regin al ser apropiado por el

cocinero, siendo ste quien lo Adescu"reB y lo enno"lece en su cocina a tra! s de su arte; este insumo de"e de ser rei!indicado por ser un producto cultural de la "iodi!ersidad. Por otro lado, la dualidad campo4ciudad, #a creado en el tiempo una cocina de ciudad, que es mesti$a y producto de la presencia #ispana; y una cocina de campo, que se sustenta "'sicamente en los insumos de su regin o entorno. >isto as, la cocina es una e%presin de la cultura, que tiene una u"icacin espacial concreta y que adem's, se relaciona con su entorno "iodi!erso, esta relacin entre lugar, insumo, cultura, tradiciones, es "'sica para entender el concepto de cocina regional. 6emostrar que -requipa es una regin que tiene identidad, acer"o, temperamento y ne!ada, no es no!edad ni materia de conflicto; esta constatacin se soporta en la cultura y pasa por la !ida de la gente, se e!idencia en lo que la gente #ace, en los !nculos que construye y en todo un conjunto de e%presiones que moldean a nuestra sociedad. 5a identidad es una categora pendiente de logro a ni!el nacional y en lo que respecta a -requipa poco se #a #ec#o al respecto. 5o dic#o de"e !erse no slo desde la #istoria, sino tam"i n desde la geografa, flora, fauna, literatura, folklore, etc.; en el entendido que todo ello suma una serie de contenidos que no son slo informacin, sino, factores que !an construyendo identidad. Hoy tenemos una nue!a e%presin producti!a, culinaria y gastronmica del Per<. En -requipa tenemos los elementos que pueden marcar un destaque nacional respecto de la cocina peruana; la idea no pasa simplemente por decirlo, sino tam"i n por demostrarlo. 5a mayora de edad de una culinaria pasa por una marca en el tiempo, tener las contundencias de las denominaciones de origen, tener las materias primas y los insumos, que son de suma importancia, para el la"oratorio llamado cocina. Ha"er sido receptores de secretos de cocina, de conocernos cada !e$ m's, de descu"rir otras fusiones y alquimias sa"rosas, dan cuerpo, a los olores y sa"ores a nuestra cocina. Esta e%presin de comidas, reflejan el alma de un pue"lo, -requipa concentra esa esencia3 es cuna del gusto, rincn de la sustancia, fogn con lea antigua y sa"ores siempre frescos, este es un elogio a la picantera. .uanto de lo que nos da la naturale$a lo lle!amos a la cocina y los con!ertimos en productos gastronmicos que !ienen del mar, tierra, ros, lagos y nutren nuestra alquimia culinaria, que especficamente es nuestra y que nos diferencia de otras cocinas regionales. .uanto de lo

que tenemos es una muestra de nuestra autenticidad y de otros aportes, que el tiempo le da la categora de ser una cocina mesti$a. .uantos aos de #istoria tiene -requipa; lo pre inca, inca, colonia y rep<"lica, dan cuenta de un tiempo transcurrido en donde cada etapa puso lo suyo en la construccin de nuestra cocina regional. 2uestras festi!idades nos #an marcado potajes de di!ersa e%presin; los carna!ales, la semana santa, las fiestas patronales, las guaguas de todos los santos y la na!idad, tienen su propia estructura de carta de ocasin; la nota"le diferencia de los desayunos, medias maanas, almuer$os, medias tardes y la noc#e, marcan un distingo; el domingo tiene un desayuno inimita"le, el ado"o, un plato fuerte que !a acompaado con su pan de tres puntas, el t piteau, un "ajati!o de primera, que lle!a en s, una copita de anisado y trocitos de papaya arequipea. Otro distingo son las "e"idas, la c#ic#a no slo sacia la sed sino adem's alimenta, entradas originales que responden a acti!idades que #an quedado marcadas, como el escri"ano. 5os platos fuertes que no son caldos ni sopas, los llamamos c#upes, tienen una fortale$a que solos, "astan y so"ran, cada da de la semana tiene su c#upe; los acompaamientos de los c#upes tienen en s sus propios maridajes, por supuesto que el llatan, lo #ace m's arequipeo; en el plano de los postres, la dulcera de frutas, pastelera y #elados, le dan el asiento ideal. Otra forma de entender nuestra cocina est' referida a la influencia de algunos productos que en -requipa, marcan su diferencia y no es pretencioso decirlo. El ajo y la ce"olla dan el tono a muc#os potajes, #a"er sido cuenca lec#era permiti incorporar la lec#e y queso a nuestra culinaria, el aj del sur peruano, pica con dejo arequipeo. -puntemos a juntar, ajo, ce"olla, lec#e, queso, aj y lo que sale, es de los dioses, si le incorporamos el camarn. 5os componentes mencionados #ay en todo lugar y cocina, pero con las caractersticas especiales, slo en nuestro fogn, ajo y ce"olla, ponen el olor. 1on nuestras ollas de "arro con sus propias #istorias las que dan la esencia de ese gusto escondido. 5a gastronoma latinoamericana tiene cultura, sa"ores, productos, pala"ras y conceptos originales, lo dijo =astn -curio; quien fue elegido por los participantes del 7adrid 8usin ?C99 como uno de los ?C cocineros m's influyentes del mundo; !ale decir que el Per< respecto de 5atinoam rica es un referente importantsimo y que -requipa respecto del Per< esI Equ dice usted amigo lectorF Hagamos pues que nuestras

a"uelas se sientan orgullosas de nosotros por #a"er di!ulgado sus secretos culinarios y por persistir en darlos a conocer a las nue!as generaciones, y as, poder decir, que de las cocinas regionales la nuestra es la mejor por las ra$ones aqu mencionadas y muc#as otras que seguramente usted esta sa"oreandoI

tienen a mano un paquete de articulos referidos a temas de gestion, su corte es periodistico, tienen diferentes tiempos y escenarios. tema: 1. encontrar variable "capacidades" en temas de gestin sealados 2. cual debe ser una estrategia adecuada de la variable capacidades, para temas de crecimiento y desarrollo economico-social. 3. ay soporte de infraestructura, equipamiento, logistica y capacidades, para emprender una estrategia de crecimientio y desarrollo economico-social. !. como acer factible la estrategia de inclusion social con la variable "apacidades.