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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

sEiililAnto'I

GOftSUtTtilG

DIPLOMADO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL LEYN.297B3 TEMA: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAT. OHSAS - 18001: 2007

www.sem inariosconsu lting.com

Telf: (073) 3233i14

Urb, Talara A-!!4 Piura

ISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (OHSAS 18001:2007)

Ing, CIP, Pllar Giron Zapata


Egpeclalita en Sistema3 de cestin
orety8o4o@ hotmal.com

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I I I

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"*g

OBJETIVOS

r r I

Conocer los principios bsicos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional - OHSAS 18001

Entender
18001:2007

la

lgica

de los

requistos

de

OHSAS

Conocer la termnologia bsica del Sstema de SSO

herramientas para ta implementacin de los requisitos del Sistema de

Practicar

el uso de

Gestin de SSO.

CONTENIDO

INTRODUCCION

Cada da mueren 6,300 personas a cusa de accdentes

ms de 2,3 mllones de muertes Dor ao. Anualmente ocurren ms de 317 mllcnes de ccidentes en eltrabajo, muchos

relacionadas con el trabajo

enfermedades

oe estos accidentes resutan en absentismo

laboral.

Las condciones de segurdad y salud en el trabajo dfieren enormemente entre pases, sectores econmcos y grupas sociales. Los pases en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un Eran nmero de personas estn empleads en actividades peligrosas comi la agrcultura, la pesca y la mnera. En todo el mundo, los pobres los menos v protegdos - con frecuenca mujeres, nos y migrantes son los ms afectados. (lnforme de la Oryazacin Internacional del Trabajo (OtT)).
lAlC'1l2ol3

Histricamente,

los grandes

desastres

son

resultado de fallas de gerencia:

r ! r r r

Poner a la gente bajo presin

Incrementar la fatiga
No
ca pa cita

lgnorar la falta de experiencia


Fallar en la comunicacin Falta de motivacin del personal

1,3

tCl '

LAS VALLAS SON CADA VEZ MAS ALTAS

-fr

tso 9001 tso 14001

tso 9001

lso

11t()01

oHsAs 18001

Qu entendemos

por
SISTEMA DE

"'q?;t
-'f^9o^

t"d%.

SISTEMA DE GESTION DE SEGURDAD Y SATUD OCUPACIONAT


SISTEMA:

Conjunto

de

elementos

mutuamente relacion ados o que interactan.


SISTEMA DE GESTION: Sistema para establecer la poltica y los objetivos y para lograr dichos objetvos.

Un sistema de gestin de una

organizacin podra incluir

tales como un sistema


calidad, ambiental, otros.
16/01/2013

diferentes sistemas de gestin

de

IMPORTANCIA DEt SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SAI-UD OCUPACIONAT

r ' . , . . t '

Incremento Permite

de la
acceso

motivacin

concentncin del

trabajador en el trabajo

el

tasas preferenciales

en

seguros

complementarios
Reduce el costo por accidentes

Genera conflanza en los clentes Genera confianza en los accionistas

Mejora de la imagen corporativa

Mejord las condiciones de Salud y Seguridad en el lugar de trabajo


Ayuda al cumplimento de requerimientos legales

.OCCU PATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESM ENT SERI ES

de la normalizacin en el mundo en er oue destacan las principales empresas certificadoras y


representatvas

Fue desarrollada por un conjunto de

insttucones

organizacones como la comisin Federal de Electricidad (CFE) a travs de su Gerencia de Seguridad Industrial y la Asociacin de Organismos de Certificacin de Inglaterra.

oHsAs18001

r r
:

La gua OHSAS 18001 fue publicada por primera vez en 1999 por un gran grupo de organizacones.

La gua OHSAS 18001:1999 entr a revlsin por el Grupo oe Trabajo en febrero 2006.
La

I r

norma OHSAS 18001:2007 se publico en jutio 2fi)7

fue publicada por primera vez en el 2000, la segunda versin fue publicada el 2008. Asimismo centra su atencin en los requisitos de la competencia de los auditores.

La gua OHSAS 18002

: :
o

CONTENIDO

CICLO DE TA MEJORA CONTINUA. DEMING


Mejorar o estandarizar?
Qu hacer? Cmo hacerlo?

Las cosas

pasaron

segln lo planfcado?

lo planificado

CONTENIDO

Actividades y Elementos Genricos de Todo Sistema de Gestin


.

Poltlca .Documentacn
Requsitos Legales

.Control Documentario .Control de los registros .Comunicacin Formacin Toma de Conciencia y Competencia .Seguimiento y Medicin .Control de No Conformidades
.Acciones Correctivas y preventlvas Auditoras Internas
. Revisin por la Direccin
16re1/2013

1
4.4
IMPIEMENTACI Y

4.5VERtftCAC|t{
YACCIONE5
CORRECTIVAs

4.6REV|SI
POR LA

OPEiACIN

DIRECCIN

ld.lrdllc.cln

Cohbol

operlvo

EL CICLO Y

I NORMA OHSAS 18001

CONTENIDO

1. AlCanCg

(1a ctausuta)

jQ- o,r.an ot ro(

OHSAS LSOOL:.ZOO7
Esta norma da los lineamientos del sistema de gestin oe

salud y segurdad ocupacional para permtir a una organizacin el control de sus riesgos y mejorar su desempeo
en SSO. No establece criterios de desempeo en SSO especficos ni da

especificaciones detalladas para el diseo de un Sstema oe Gestin. Como la ISO 9001 e tSO 14001 dice qu, pero no cmo.

10

1. Alcance
OHSAS es aplicable a

cualquier organizacin que desee:

a.

un sistema de gestin en SSO para eliminar o minimizar los resgos para sus empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos de SSO
Establecer
asociados a sus actividades.

b. lmplementar, mantener y mejorar contnuamente su sistema de sso.


c. Asegurar conformidad con su poltica de SSO.

1. Alcance
d. Demostrar conformidad con OHSAS: Haciendo una auto-determinacin y auto-declaracin

r.

2.

Buscando la conformidad por partes nteresadas

s.
.

Euscando la conformidad de la auto-declaracin por partes externos


Buscando la certficacin/registro del
SG SSO

por una organizacin externa

11

1. Alcance
pretende que los requerimientos de la norma OHSAS 18001 se incorporen a
Se

cualquier Sistema de Gestin de SSO, El alcance de la aplicacin depende de

factores como
organzacin,

la

la

ooltica

naturaleza

de

de

la las

actividades, los riesgos y complejidad de sus ooeraciones.


Se dirige a atender la seguridad y salud

ocupacional ms que a los programas de bienestar del trabajador, seguridad del producto, dao a la propiedad o
impactos ambientaies.

3. Trminos y definiciones
Seguridad y salud ocupacional:

(3ra crausura)

de empleados, trabajadores temporales, contratistas, vistas y cualquier otra personal en el lugar de trabaio.
seguridad

Condiciones y factores que afectan o podran afectar la salud

Parte del sistema de gestn de una organizacn empleada para desarrollar e implementar su poltica de S&SO v gestionar sus resgos.
1AA1pO13

12

No se recomienda considerar los actos subestndar, por ejemplo:


persona sn casco, persona que no cumple el procedimiento seguro de

trabajo, etc., como un peligro, pues implicara que todo ncumplmiento del control operatlvo, atrbuible a la persona, sea un nuevo peligro y eso sera redundar en el anlisis de
resgo.

t.)

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposlcin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicn. (OHSAS 18001:2007)

ldentificacin de Peligros: Proceso medante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caracterstcas. (OHSAS 18fi)1: 2007).
Resgo Aceptable3 Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por organizacin teniendo en

la

consideracin sus oblgaciones legales y su propia poltca de ssr.

: Y

14

Evaluacin de Riesgos: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, tenendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, v decidir s al riesgo o riesgos son o no aceptables. (OHSAS 18001:2007)

Enfermedad:

ldentificacin de una condicin ffsica o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situacin
relacionada.

Incidente:
Eventos relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el

potencial de conducir severdad) o fatalidad,

lesin, enfermedad (sin importar

Mejora continua: Proceso recurrente de optimzacin del SG SSO para tograr mejoras en el desempeo de SSO de forma coherente con la poltica de SSO de la organizacin.
Desempeo: Resultados medibles de la gestin que hace la organizacin de sus riesgos de SSO.

to

Poltica de SSO:

lntensin y direccin generales de una organizacin relacionada a su desempeo de SSO formalmente


expresada por la Alta Direccin. Parte interesada:

Individuo o grupo interno o externo interesado o afectado por el desempao de SSO

al lugar de trabajo,
de una organizacin.

Organizacin

Compaa, corporacin, flrma, empresa, autoridad o nstitucn, o parte o combinacin de ellas, sean o no socedades pblica o prvada, que tienen sus propias
fu nciones y adminstracn.

Lugar de trabajo

Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades relacionaoas con el trabajo bajo control de la organizacin.

17

Requisitos Generales y Poltica

4. Elementos del Sistema de Gestin de


(4ta Clausula)

SSO

4.1 Requisitos generales

4.2 Poltica de

SSO

4.3 Planificacin 4.4 lmplementacin y operacin 4.5 Verificacin y acciones correctivas 4.6 Revisin Gerencial

l8

4.1 Requisitos Generales

La

organizacn

implementar

debe establecer, documentar, mantener y contnuamente mejorar un

sistema de gestin de SSO y determinar como cumplir

los requisitos de la norma.

Tambin debe definir y documentar el alcance del

SG

sso.

Gestin de SSO
4.1 Requerimentos generales 4.2 Poltica de SSO 4.3 Planifcacn 4.4 lmplementacin y operacin 4.5 Verificacin y acciones correctivas 4.6 Revisin Gerencial

19

4.2 Poltica de SSO


La Poltica de salud y seguridad ocupacional deber ser definida y

autorizad

a. Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de


SSO

de la organizacin

b.

Incluir

el

compromiso

de

prevencin

de

lesiones y

enfermedades y la mejora continua

c. Incluye un compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba
relacionados con sus peligros SSO.

4.2 Poltica de SSO


d. Proporcionar el marco de referencia de objetivos de S&SO y
su revisin.

e. Ser documentada, mplementada y mantenida.

f. Ser comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin con la ntencn oe

,a '*

)ro

concientizarlos en sus obligaciones de S&SO individuales.


g. Estar disponible para las partes interesadas

h. Ser revlsada peridcamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organizacin

20

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4.2 POrlnCA DE SSO

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OCUPACTONAL

SEGURTDAD

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Planificacin

21

4. Elementos del Sistema de Gestin de SSO


4.1 Requerimentos generales 4.2 Poltca de
SSO

4.3 Planifcacn

4.4 lmplementacn y operacin 4.5 Verificacin y acciones correctivas


4.6 Revisin Gerencial

Enfoque PHVA
IDEf'ITIFICAR - Ef'TTENDER

Et ! u opo.tuld.dee

de rn

DEFINIR - PLANE obretlvor y PErrrr


P.n de Gsdn

Y Y

zz

4.3 Planificacin
Este procedimiento debe tomar en
cuenta: a Actividades rutinarias no rutinarias. o) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes).

c) Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las


personas.

: \'

z5

4.3 Planificacin
ldentificacin de peligros generados fuera del lugar oe trabajo, capaz de afectar negativamente la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organizacin dentro oel

lugar de trabajo (Ej. Control de colesterol en

los

trabajadores.
e)

Pelgros generados en la proximidad del lugar de trabajo por

activdades o trabajos relacionados bajo organizacin.

el control de

Ia

lnfraestructura, equipos y mteriales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros.

Nota: puede ser mas apropiado que tales peligros


determinados como un aspecto ambiental.

sean

4.3 Planificacin
g) Cambios
propuestas de cambios en actvidades o materiales (nuevo requisto).

la

organizacin, sus

h) Modificaciones al

SGS&SO, incluso cambios temporaes y los mpactos sobre las operaciones, procesos y actividaoes lnuerzo requsto).

j)

Requistos legales aplicables relacionados a la evaluacin del resgo y f a implementacin de controles (nuevo requisito). Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maqunara,
operacionales

procedimientos -I y organizacin del trabajo, incluyendo, Yr

su adaptacn a la capacidad humana

4.3 Planificacin
La metodologa aplicada para la identficacin de peligros y
evaluacin de riesgos debe:

a Estn definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en el tiempo a fin de asegurar que sea proactva
ms que reactiva

o Proporciona

la identificacin, priorizacin y documentacin de

riesgos y la aplicacin de controles apropiados,

4.3 Planificacin

Al

realizar controles o cambios a los existentes, se considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la
a Eliminacin
b) Susttucn

sguentes prorizacin:

c) Controles de ingeniera
a Sealizacin, alertas y/o controles admnistrativos

e) Elementos de proteccin personal (Epp's)

25

4.3 Planificacin
La organlzacn debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles.

La organizacin debe asegurar que los riesgos de SSO y determinacin de controles son tomados en cuenta oara
establecer, implementar y mantener el SG SSO.

EL PROCESO DE EVALUACIN DE RIESGOS

ldentficr los

Evaluar v Determinar los

Decidr la aceotablidad del

Delerminacin de conlroles

Ptpara plan de accn para meddas d6 contro

EVATUACION DE RIESGOS

!r! E
t! tt
o.

severidad

_-.+

27

Ejemplo de evaluacin cualitativa


(cada empresa lo define)
So teclivG

Factores de Probabildad

^o ondicioca

s p6ta :.t6
sub5tdr

y 3ulEi.nt*,
o

Petson

env.ndo, cpr d. plcr

Consc el pcligb, l previene.

Peuol p6rcialmente ntrenada, cpz deplicr conrle! o

coft el
pe

peliera,

Pona no.tfeado, no..o. el 3ro y o tom a.cion5 de

c6d

@ Dlvo, qmadn dc piq grdo, crc. Sd: Ddm d. qb.za dcoIoc dMnarcir.

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Sud: Dh.li!

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Casfcacin de Ia

myGll 'rMc,hiniost l6ind liin6, mcrc. Slud: Inpo&i pc'iMctc, cmdoniori! rccr Gunacjonal cnfmdda quc cl lih@ do vid {rg

Evaluacin cualitativa Matriz de aceptabilidad del riesgo


Valoracin de Niveles de Riesgo

28

sauo|]eJado el ueztleal as seJluaru.t Jaf,au euJJad uapand ou ugtJezrueEJo el ap sotJalrJJ sol unSas sopenle^a an b sotsau sol uos

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otsa!U aple^!N

oEsalu ep la^!N ap oJpen)

Riesgos significativos
Tambin pueden serlo cuando:

r r

Es

objeto de especal atencn de portes nteresodos

en la gestin.

Ese resgo est defnido como importante


poltica.

en

la

Nota:

Los riesgos vincufados a requisitos legates tambin deben tener controles que permitan
demostrar el debido cumolimiento.

lirc'' 4.3 Planificacin


4.3.2 Requisitos letales y otros

implementar

La

organizacin

debe
y

establecer, mantener

procedimientos para identificar v acceder a los requisitos legales y otros


requstos de 55O aplicables.

La organizacin debe mantener esta


informacin actualizada. Comunicar la informacin relevante de requistos legales y otros a las personas

que trabajan bajo el control de


organizacin y a las partes nteresadas.

la

4.3.2 MODETO
OTROS

DE REQUISITOS LEGALES Y

coMo
APLICA

I I

coNFoRME sUNo

4.3 Planificacin
4.3.3 Objetivos y Programas

La organizacin debe estabtecer, imptementar y mantener objetivos de salud y seguridad documentados en cada funcin y nivet retevante
dentro de la organizacin.

Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible y consistentes con [a poltica de 5SO, inctuyendo e[ compromiso de prevenir lesiones v
enfermedades, el cumptimiento de legales y otros, y la mejora continua,

los

re

v
31

4.3 Planificacin
Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos, consderara los requistos legales y otros, los riesgos de S&SO.

Tambin debe considerar sus . opciones tecnolgicas,


econmicas, operacionales y de negocio y los puntos de vista de las partes interesadas.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para el logro de sus objetivos.
El o los programas deben

incluir como mnimo:

La responsabilidad

objetivos

en

y autoridad designada para el logro de los las funciones y niveles relevantes de la

organzacn

4.3 Planificacin
Los medios (recursos) y los plazos en los cuates los objetivos sern atcanzados. Los programas de SSO deben ser resados a intervatos regutares y planificados. Deben ser ajustados cuando sea necesario para asegurarse que los objetivos sern
alcanzados.
Para cada ObJetivo debe ectablecer

proglama qu especifique:
ObletM I Meta

ur
Recursos

. Riesgo

.l

Responsabe

Phzos

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f"iil{^iras I smooE I TRABA.'O I I


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RESPOT{SABTLTDAO CfROLtr@S.

necuasos

AUDITORIA

REVISION ?OR

LI G!iENGIA

lmplementacin y Operacin

.JJ

4. Elementos del Sistema de Gestin de SSO


4.1 Requerimientos Generales 4.2 Poltica de SSO 4.3 Planificacin

4.4 lmplementacin y Operacin


4.5 Verificacin y Acciones Correctivas

4.6 Revisin Gerencial

ENFOQUE PHVA

HACER - EJECUTAR las accones planeads

MONITOREAR os indicadors d de eficaca/efcenca

34

4.4

Operacin 4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad laboral y


Autoridad
La responsabitidad mxima en e[ SG 55O recae en [a Atta

lmplementacin

Direccin.
La Atta Direccin debe demostrar su compromiso: a) Asegurando ta disponibitidad de los recursos esenciates para establecer, implementar, mantener y mejorar e[ SG SSO. Nota: recursos humanos, habitidades especiatizadas, recursos tecnotgicos y financieros.

b) Definiendo funciones, asignando


responsabilidades laborates,

responsabitidades y y delegando autoridad, que facilite la efectidad det 5G SSO. Las funciones, responsabilidades, responsabitidad taboraI y autoridades deben estar documentados

y ser comunicadas.

4.4 lmplementacn y Operacin


a uno o varios representantes de la direccin, con responsabilidades especificas en el SGS&SO, quien independiente de otras responsabilidad es, debe tener definido su funcin, responsabilidad y autoridad
para:
a)

La organzacin debe designar

Asegurar que

el SG SSO se establece, mplementa

mantiene de acuerdo a los requerimientos de esta norma.


b) Asegurar que los reportes de desempeo del SG SSO sean presentados a la alta direccin para su revisin y utilizados

como base para la mejora contnua del mismo.


Nota: El repr6entante d l alta dlrein {por eiemplo, en un organhcin srandq un membro oel comn eje.utvo) puede delgr lsunos de rus debers un coordjndor, nnteniedo sus 16ponsbiliddes.

ruffilr'
4.4 lmplementacn y Operacin
La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a todas fas personas que estn bajo el control de la
organizacin.

Todos aquellos con responsabilid ades de direccin deben demostrar su compronriso con la mejora continua del desempeo del
SG SSO

La organizacin debe asegurar que todo el

personal

en su rea de trabajo,

es

responsabe de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de SSO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la organ izacin.

r.iry.rl
4.4 lmplementacn y Operacin
4.4.2 Entrenamiento, competencia y concentizacin

La organizacin debe asegurarse de que cualquier


persona bajo su control que realice tareas que puedan impactar sobre la SSO, sea competente tomando como
o expenenca adecuada, y debe mantener los registros asociados.

base una educacin, formacin


En esta nueva

versin hace nfasis no solo al personal de la emoresa, sino a cualquier persona que trabaie baio el
otros)

36

4.4 lmplementacin y Operacin


4.4.2 Entrenamiento, competencia y concientizacin.
La organizacin debe identificar sus necesidades de formecin

relacionadas a los riesgos de SSO y el SG SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, as como evaluar la efectividao oe la formacin o las acciones tomadas v debe mantener jos
registros asocad os.
La empresa debe establecer y mantener uno o varos procedimientos pdra que el personal que trabaje bajo su controltome conciencia de:

a.

consecuenciars en SSO, actuales o potenciaies, de sus actividades laborales, su cornportamiento V los beneficios en SSO de un mavor
Las

desempeo personal;

4.4 lmplementacin y Operacin


Sus funciones, responsabilidades

cumplimiento

procedimientos SSO y los requerimentos del SG SSO, incluyendo los requerimientos de

de la

politica

e importancia en el logro

oel

preparacin y respuesta a emergencias (ver 4.4.7).

Las

consecuencas potenciales

del

incumplmiento

de

procedimientos de operacin especificados.

4.4 lmplementacin y Operacin Los procedmientos de entrenamiento contarn con


diferentes niveles de:

los

G^q.os. & o\ {\ \$\ 1\.*

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de Gestin SSO

4.4 lmplementacin y Operacin


4.4.3 Consulta y Comunicacin

4.4.3.1Comunicacin
En relacin a los peligros de SSO y al SG SSO, la organizacin

debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) b)

comunicacin nterna entre los diferentes niveles v funciones de la organizacin,


La La comunicacin con contratstas y otras vsitas al

lugar

de trabajo.

c)

Recbir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

G
4.4 lmptementacin y Operacin
4.4.3.2 Participacin y Consulta

La organizacin debe establecer, implementar


mantener uno o varios procedimientos para: A) La partcipacin de los trabajadores a travs de:
a. Involucrados apropiadamente

en la

identificacin

evaluacin de riesgos y determinacn de controles, u. Involucrados apropiadamente en la investigacin de incidentes, c. Involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y objetivos.
segurdad.

de

perrgros,

d. Consultados donde hay cualquier cambio que afecte su salud y


- Representados en asuntos de salud y seguridad,

*rciii
4.4 lmplementacin y Operacin

Los trabajadores deben


su representante SSO:

estar

informados sobre sus formas oe partcpacin, incluyendo quien es


B)

Consultar a los contratstas cuando existan cambios que


afectan su SSO.

La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las


partes interesadas relevantes son

consultadas,

sobre

temas

pertinentes de SSO.

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4.4 lmplementacin y Operacin


4,4.4 Documentacin
La

documentacin delsistema de gestin debe ncluir:


Poltica y objetvos de SSO
i :-, Descripcin de los elementos principales del SG SSO y su interaccin as como Ia referenca a los documentos relacionados.

a)
b)
c)

Descripcin del alcance del SG

SSO

Documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y

controlde los procesos relacionados con

la gestn de sus resgos de SSO,

Nota: Es importante que la documentacin sea proporconal al nivel de complejidad de los peligros y riesgos y se mantenga al mnimo reouerido
para su efcacia y eficencia.

4.4.5 Control de los documentos


Los documentos requeridos por el SG SSO deben ser controlados.
La organizacn debe

establecer, implementar y mantener uno o varios procedimentos para:


a su adecuacin antes de

a Aprobar los documentos con relacin


su emisin

b)

Revsar y actualizar los documentos cuando sea necesarro,

aprobarlos nuevamente c) Asegurarse son identificados los cambios y el estado de revisin actual de los documentos

d)

Que las versones pertnentes de los documentos aplicables estarn disponibles en los puntos de uso. los documentos permanecen legibles y fcilmente

e) Asegurar que
identificables.

41

4.4 lmplementacn y Operacin

f)

son

ldentificar los documentos de origen externo especiales que

necesarios

para

la

planificacin y operacin del SG SSO y se controla su distribucin g) Prevenir el uso no intencionado

de

documentos obsoletos, y

apllcarles una d entificacin adecuada en el caso de sean conservados por cualquier


ra zo n.

r*ffi
4.4 lmplementacn y Operacin
4.4. ControI Operacional La organizacin debe identificar y planificar aquettas operaciones y actividades que estn asociadas

con los petigros identificados, donde sea necesario ta

imptementacin de controles para administrar e[ riesgo. Esto debe incluir la gestin de cambio (ver 4.3. 1 )

Para estas

operaciones

actividades [a organizacin debe implementar y mantener:

42

,rilr

4.4 lmplementacin y Operacin


4.4.6 Control Operacional

a) Controles operacionales, aplicables

la organizacin y a sus actividades; la

organizacin ntegrar
controles operacionales

esos su

SGS&SO. (Ej. Mantenimiento de equipos, procedimientos corporativos de SSO y otros).

en

b) Controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y servicios, (Ej. Especificaciones, manuales de uso seguro para equipos nuevos, Hojas

de

seguridad, Certificado

de

Calidad, entre otros

rffiri
4.4 lmplementan y operacn
.l

Controles relacionados

contratstas y otras visitas a los lugares de trabajo. (Ej. permisos de trabajo, check list, Induccin de visitantes y otros).

Procedimientos documentaoos
para cubrir situaciones donde
a

su

causar poltica y objetivos SSO. ( Ej. Procedimiento

use n cta

pueda

desviaciones

de la

de trabajo en altura, lnstructivos de uso de EPP, instructivos especficos de SSO y otros),

43

rm$%'{i
4.4 lmplementacin y operacn

e)

Estipular criterios operacionales donde su ausenca pueda causar desviaciones de la poltica y objetlvos SSO, (Ej. To, frecuencia de mantenimiento, limites de exposicin en ambiente de trabaio y otros)

Segn la clusula 4.3.1

a) b) c) d) e)

Eliminacin
Sustitu cin Controles de

ingenera alizacin, a lertas y/o controles admnistrativos Elementos de proteccin personal


Se

(EPP's)

44

Medidas para el control de nesgos


I
I I I

organizacn selecciona para

La

detne que resgos

\
i j

meora continua

fObjetivosl.

llodos

flesgos debern estar sujetos a algn tipo de control operacional

los

significativos

G
CONTROT DE LOS RIESGOS

*;;:"" Riesoo N^.o,6-,, ,:^:.:.:o::* r Eliminacin completa del riesgo 5egutmento r sustitucn r Controles de ingenlera:
E Contencn fsica del riesgo tr lnstalacin de equipos de seguridad E Supervsin adecuada

Sealizacin

Ctrol. Administrativo
Alto gtado de

tr Alertas / Seales / Dispositivos Riesgo o Capacitacn del personal BdJo D fnformacin (procedimientos I r Equpo de proteccin personal

seguimento

4.4 lmplementacin y Operacin

4.4.7 Preparacin
emergencias
Establecer,
procedmientos

y
r

respuesta
y

implementa
pa

mantener
de

ra:

ldntificar situaciones potencales


emergencias y responder a estas.

La organizacn debe responder ante situaciones

de

emergencia

y prevenir o mtigar

las

consecuencas adversas asociadas de SSO.


En la planificacn de respuesta a emergencias se

debe tomar en cuenta las necesidades de


partes nteresadas relevantes.

las

4.4 lmplementacn y Operacin


4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias
La organizacin probar peridicamnte sus procedimientos de respuesta a

stuaciones de emergencia, donde sea factible, involucrando a las panes


nteresadas aproDiadas.

Revisar peridicamente
procedimientos
emergenctas.

de

preparacin

emergencias, en particular despus de que ocurran las situaciones de

y modificar cuando sea necesaflo los y respuesta ante situaciones de

46

,)i ,.
\
.^O

4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias


Cuales son las situaciones de emergencia?

Amenaza de bomba. tr Inundacin tr Huracn n Terremoto E Tsunami tr Otras

o Derrumbes.

i:gio'"1t"'iil"f'

Es muv importante realizar


peridicos

o pruebas de los

simulacros procedimentos

de emergenca, tiene como finalidad la MC de la actlvidad

TALLER

de Riesgos basados en el Comportamiento

rc{{t;, BASADA

EN EL COMPORTAMIENTO PARA EL CONTROL DE RIESGOS

Cuando luego de un comportamento o decisn nsegura


no sucede un incidente las personas infieren de oue

"nunca" suceder y continan con sus comportamientos o


decisiones inseguras para el logro de sus objetivos nmediatos.

4B

BASADA EN EL COMPORTAMIENTO PARA EL CONTROL DE RIESGOS

Las acciones de la 5S0 actual est

orientada

de los trabajadores no
para medir
actitud".

a rnodificar la

actitud
el

comportamiento, sobre la actitud no se pueden definir indicadores

un

"cambio

de

Modificar el comportamiento es ms eficiente y es observable y


medible, se puede gestionar.

Ejemplo: el uso del cinturn de seguridad en los autornviles

GESTIN BASADA EN Et COMPORTAMTENTO PARA EI. CONTROT DE RIESGOS

demostrado que todos los incidentes orovienen de errores humanos causados oor:
Decisiones de la Alta Direccin Decisones externas a la empresa (autoridades,

La casustica ha

b)

d) f)

proveedores, otros) Decisiones de los operadores Decisiones de los supervisores Decisiones del equipo de ingeniera Decisiones del rea de logstica (compras, almacenes, trnsporte, etc.)
Otros.

49

Verificacin y Revisin

50

ENFOQUE PHVA

z/' :-Jsl -r{

no s alcanzron tos obletivos ....1


S se alcah2aron afcah2a

ACCIONES
CORRECTIVAS ESTANDARIZAR

los obJetvos

tetvos f:?

ACTUAR
de acuerdo a tsltados

\( JIu
VERIFICAR
resultados vs, objetlvos

AUDITAR cumplmlento de las accones

Con qu se

vo cl tidir?

51

DLos resultados han sido alcanzados? OEstamos cumpliendo con las leyes aplicables? OEstamos logrando los objetivos? OCumplimos con los procedimientos?
los resultados y analizamos todos estos datos para meiorar?

EConservamos

los

regstros

que evidencian

4.5.1 Medicin de desempeo y monitoreo

Establecer, implementar mantener procedmentos para monitorear y medir el

desempeo

de

Seguridad

Salud

Ocupacional. Estos procedimientos deben proporcionar:

r r r

Mediciones cualitativas y cuantitativas Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SSO, Seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud Ocupacional como para seguridad).

52

r#re1
4.5 Verificacin y Accin Correctiva
Medidas proactivas de desempeo para monitorear cumplmiento del programa de SSO, controles y criterios operaconales

el

Medidas de desempeo reactivo para el enfermedades, ncdentes (incluyendo cuasi-prdidas) y

seguimiento

de

otras

evidencas histricas

de de

desempeo SSO deficiente.

Registro

de datos y

resultados

segumiento y medicin suficientes para faciltar anlisis acciones preventvas acciones correctvas su bsecuentes.

el

t,

de

ffi,.{il'
4.5 Verificacin y Accin Correctiva

Si se requiere equipo para la medicin del desemoeo

y del seguimiento, se establecer y


Los registros

mantendr procedimientos para la calibracin y mantenmiento de dicho equipo.

de

calibracin

activdades de

mantenimiento sern conservados.

4.5 Verificacin y accin correctva


4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal Establecer, implementar y mantener procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos
legales aplicables

Mantener los regstros evaluacones peridicas.

de los

e>- I
\"".+i \ l',:rL

resultados

de

las

Nota: la frecuencia de
requisit0s legales.

la

evaluacin peridica puede varat para los diferentes

4.5 Verificacin y accin correctva


4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal Evaluar el cumplimento con otros requsitos que suscriba (voluntarios). La organzacin debe mantener los registros
de los resultados de las evaluaciones peridicas.

Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes otros requistos suscritos.

c.t

r*mi':

.l

4.5 Verificacin y Accin Correctiva


4.5.3 lnvestgacin de Incidentes, No Conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva

4.5.3.1 Investigacin Incidentes


Establecer, imptementar y mantener procedimientos para registrar, investigar y anatizar incidentes en orden a: Determinar tas deficiencias subyacentes de S5O y otros factores que

r r r r

pueden ser
incidentes.

[a causa o que contribuyan a ta ocurrencia

de

ldentificar la necesidad de [a accin correctiva ldentificar las oportunidades para la accin preventiva mejora continua
Comunicar los resultados de tales investisaciones

y para ta

4.5 Verificacin y Accin Correctiva


4.5.3.1 lnvestigacin Incidentes
I I
Las nvestigaciones sern realizadas

oportunamente.

Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de oportunidades para accin preventiva, ser tratada
de acuerdo con los requsitos relevantes de 4.5.3.2.

Los resultados de las investigaciones de incidente


sern documentados y mantenidos.

55

,1"

4.5 Verificacin y Accin Correctiva

4,5,3.2 No Conformidad, Accin Correctiva


Preventiva

Accin

Estabtecer, imptementar y mantener procedimientos para tratar tas no conformidades reales y potenciates y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: r La identificacin y correccin de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar las consecuencias en
sso.

La investigacin de las no conformidades determinando sus causas y tomando las acciones con e[ fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.

La evatuacin de [a necesidad de acciones Dara prevenir las no conformidades y ta implementacin


de las acciones apropiadas definidas para prevenir ocurrencia.
su

resuttados de tas acciones preventivas y acciones correctivas tomadas. La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

Et registro de los

56

/''

'(r,

Donde la accin correctiva o la accin preventiva identifican nuevos peligros o cambos a los peligros exstentes o la necesidad de nuevos controles o cambios a los controles existentes, el procedimiento solicitar que todas las acciones propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riesgos previa su implantacin. Cualquier accin correctiva o accin preventlva tomada para

eliminar las causas

de no

conformidades actuales

potencales ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a los riesgos de SSO encontrados.

Debe asegurarse de que cualquier cambio necesario


incorpore a la documentacin del sistema de gestin de
SSO.

se

"

^'
!\^{/D

'.Q

.,

NO CONFORMIDAD

\.c
.
Se aplica a la desviacin de los requisitos del Sistema de Gestin SSO, que podra directa o ndrectmente, provocar una situacin de lesin o enfermedad, daos a la propiedad, al entorno
laboral o a Ia combinacln de stos.

. Rosqhrdc d .

nlbs d

Rcuhdos dl d$mpo
HSE

57

CAUSA RAZ
ES AAUELLA CAUSA NO OBSERVABLE FCILMENTE OCULTA, QUE HA DE ENCONTRASE PARA SER
ELIMINADA

Estas causas se agrupan en:

Factores Personales Factores de Trabajo

."$f ' O '


Atenio, o concenlrodo en eltrdbdjo que reolizo

qu hocer

cteritu1.l^ tarc

cmo

Son aquellos factor6s qu dlernrlnan la actitld d las prsonas para corportars dg determinada mansra; stas acciones puede deberse a que:

+
o,

Tffi*K,/
\/

'--_\
.; l. \ \
Limitociones Fslcos v/o

4o

\ \.oaro*., n',Y,*.'

r\(g))

nenloles
No oye ben, no ve, etc. No puede hocer fuerzo. No entende

,ERsoNALEs

/ I

't. - .>- '

.,,/

TIPOS DE ACCIONES
Evdencas obetvas

La ACCION INMEDIATA

ataca al problema
Su propsto es limitar sus efectos y ponerlo ba.io control

ACCION CORRECTIVA ataca a la causa


Su propsio es evitar que el problem vuelva a suceder

r*,ffir.,,,

'4.5 Verificacin y Accin Correctiva


4.5.4 Control de Registros r Establecer y mantener los registros que sean necesaros para demostrar
la conformidad con los reousitos del SG SSO y de la norma OHSAS 18001:2007, y para demostrar los
resu ltados logrados.

Establecer, implementar y mantener procedmientos para la identificacin, el almacenomiento, la proteccin, la recuperocn, el tiempo de retencin y la disposicin de los regstros.
Los regstros deben ser y permanecer

legibles, identfcables y truzoble.s.

59

4.5.5 Auditorias Internas


Que es

Auditoria?

"Proceso de verificacin

sistemtico, independiente y documentado


para obtener y evaluar

objetivamente las evidencias oe auditora con el fin de determinar la extensin con que
se cumplen los
t

criterios de

auditora"
16t0112013

4.5 Verificacin y Accin Correctiva


4.5.5 Auditorias Internas
La organizacn debe asegurar que las auditorias internas del sistema de gestin de SSO se realizan a intervalos planificaoos para:

A) Determnar si el SG SSO

1.

conforrne con las disposiciones planificadas oara la gestin de SSO y la norma.


Es

2. Se ha implernentado adecuadamente y se mantiene. 3. Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organzacin.

60

4.5 Verificacin y Accin Correctiva


B) Proporcionar

informacin a la Alta Direccin sobre los resultados de auditorias.

La

organizacin

debe planificar,

establecer,

implementar y mantener programa(s) de auditoria, basado en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y los resultados de auditorias prevas.

4.5 Verificacin y Accin Correctiva


Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios

procedmientos que traten sobre:

a) Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y realizar auditorias, nformar sobre los
resultados y mantener los regstros asociados,

b) La determnacin de criterios de auditoria, su


frecuen cia y mtodos.

alcance,

La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de au ditoria.

6i

4.6 Revisin por la Direccin


La alta direccin debe revisar el SG SSO de la

organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su convenencia, adecuacin v eficacia contin ua.
Estas revsiones deben incluir la evaluacin de

oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el SG SSO, incluyendo la poltica y los objetivos de SSO.

Se deben conservar los registros de


revision es por la direccin.

4.6 Revisin por [a Direccin


Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin

deben incluir:
Los resultados de las auditorias Internas v evaluacin de

cumplimiento con los requisitos legales y otros requistos que la organizacin suscriba;

a)

Los resultados del proceso de consulta y participacin

(Adcin importante)

b) Comunicaciones relevantes con las partes interesadas


externas, incluid as las quejas

c) rtl

EI El

desempeo de SSO de la organzacin grado de cumplimiento de los objetivos

62

4.6 Revisin por ta Direccin


a)
investigacin de incidentes, acciones correctvas y preventivas
El estado de la

b)

seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la direccin
El

c)

Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin

de los requistos legales y otros requistos relacionados al


S&SO,

Las recomendaciones para la

mejora

4.5 Revisin por la Dreccn


Los resultados de las resiones por [a direccin deben

ser coherentes con et compromiso de mejora continua de [a organizacin y deben inctuir tas decisiones y acciones tomadas retacionadas con posibtes cambios:

a E[ desempeo de SSO b) La poltica y objetivos de

5SO

c)

Recursos
SSO

a Los otros etementos det 5G

Los resultados retevantes de [a revisin por [a direccin deben estar disponibtes para el proceso de consutta y

comunicacin

OJ

TALLER 2

64

$\V
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TMBAJO
CAPTULO
I

PRINCIPIOS

Artculo 23e.- Los empleadores que tenen mplementados sistemas integrados de gestin o cuentan con certficacones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que stas cumplan, como mnimo, con lo sealado en
la Ley, el presente Reglamento y dems normas aplicables.

rW,'.
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TMBAJO
Articulo 22. Poltca del Sstema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El

empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone

por escrto la poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo, que


qeDe;

a) ser especfica para la organizacin

apropiada a su tamao

ya

la

naturaleza de sus actvidades. b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada v hacerse efectiva

mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor


rango con responsabilidad en la organizacin. c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. d) Ser actualizada perdcamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas externas, segn corresponda.
16!01DA13

65

,:lJ
Artculo 23. Principios de la Poltica del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La Poltca del Sstema de Gestin de la Segurdad y Salud en el Trabaio incluye,

como mnlmo, los siguientes principios y obietivos fundamentales respecto de los cuales la organizacin expresa su compromiso:

a)

La proteccn de la segurdad y salud de todos los membros de la organizacn mednte la prevencin de las lesones, dolencias, enfermedades e incidentes
relaconados con el trabajo.

b) El cumplmiento de los requisitos egales pertinentes en materia de segurjdad y


salud en el irabaio, de los programas voluntarios, de la negociacin colectiva en segurdd y salud en el trabajo, y de olras prescrpcones que suscriba la
organizacn.

c) La garanta de que los trabajadores y sus representantes son consutados


y partcipan aclivamenle en lodos los elementos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Traba.o.

d) La mjora continua del

Seguridad y Salud en el Trabaro.

desempeo del Sistema de Gestin

qe

ra

e) El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Traba.jo es compatible con los otros sslemas de gestn de la organizacin, o debe estar
ntegrado en los msmos.

66

Artculo 32'.- La documentacin del Sstema de Gestin de la Seguridad y Salud en el frabao que debe exhibir el empleador es la sguiente:

a) La
trabajo.

poltca

y objetivos en materia de seguridad y salud sn

el

b) El Reglamento Interno de Segurdad y Salud en el Trabajo.

c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas


de control. d) El mapa de riesgo. e) La planifcacin de la actividad preventiva.

f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.


L documentacin referida en los ncisos a) y c) debe ser exhbida en un

lugar vsible dentro de centro de trabajo, sin perjucio de aquella exigida sn laa normas sectoriales resoectvas.
16^c12013

Artculo 33e.- Los regstros oblgatorios det sstema de Gestin de Segurdad y Salud en el Trabaio son:
a) Registro de accdentes de trbajo, enfermedades ocupacionales, ncdentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las

b) d) e)

c)

meddas correctivas. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

f)

g)

Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos. Registro de Inspecciones internas de seguridad y salud en el traba.io. Regstro de estadsticas de seguridad y salud. Registro de equipos de seguridao o emergencla.
Registro

de induccin, cpacitacn,

entrenamento

emergencia. h) Registro de auditoras.

V simulacros

de

14n112013

OT

iRecuerda

"Nuestro principal capital de trabajo es nuestro cuerpo completo y sano".

68

ffi
'$*A

Ingresando al Trabajo

Retornando el Hogar

vtvo!
sANO! COMPLETO!

EL CUERPO HUMANO:

Una mquina pertecta creada por la

naturaleza

@I

Gracias por su Atencin

70