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Clasificacin de la Administracin y su relacin con otras ciencias y disciplinas

Administracin pblica y Administracin privada

Segn el derecho existen tres criterios para diferenciar la administracin pblica de la privada: Por su naturaleza. Por sus fines Por su origen

Por su naturaleza

Mientras que en la administracin pblica la actuacin de sus administradores est regulada por la ley, en la administracin privada la actuacin de las personas se deriva de la capacidad de convencer y motivar.

As pues, una funcin social debe considerarse de orden pblico, cuando interviene en ella una autoridad soberana, es decir: el Estado.

Una funcin privada ser por el contrario, aqulla en la que no interviene una autoridad soberana, y por tanto no ejerce actos de autoridad, sino de gestin.

Gestionar significa: hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.

Por sus fines

En cuanto a los fines de cada una, la administracin pblica busca un beneficio social, tal como el cobro de impuestos para redistribuir la riqueza, instituir la educacin pblica, dar seguridad a los gobernados, etc.

La administracin privada busca beneficios particulares, siendo el principal: generar utilidades.

Pero cmo se generan las utilidades? :

Las utilidades se generan satisfaciendo las necesidades del mercado con productos y servicios, utilizando personas y cosas, consiguientemente creando empleos y contribuyendo al avance de la tecnologa para ofrecer dichos productos y servicios con mayor calidad y mejor precio, con eficacia y eficiencia mirando que sus ingresos sean mayores que sus costos y gastos en una proporcin satisfactoria y justa.

Por su origen inmediato

Cuando un acto administrativo emana directamente de la ley sin necesidad de una aceptacin o convenio en forma unilateral por la autoridad a sus sbditos, se trata de un acto de administracin pblica. Por ejemplo la obligacin de llevar contabilidad que impone el Cdigo de Comercio y el Cdigo Fiscal de la Federacin es un acto de administracin pblica.

Cuando el acto administrativo es el resultado de realizar un convenio, contrato o convencin, dicho acto ser privado. Por ejemplo, la empresa celebra un contrato de arrendamiento por un ao con otra para rentarle oficinas, es un acto privado que solo obliga a los particulares, es decir es un acto de administracin privada. Administracin de personas y cosas

El xito de toda funcin social y en particular de las que se realizan en una empresa depende de dos elementos: las personas que las llevan a cabo y las dirigen, y las cosas o bienes de que se valen para realizarlas.

Entre las personas podemos mencionar a: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Los directivos Los administradores Los tcnicos Los supervisores Los empleados calificados y no calificados Los obreros calificados y no calificados

Entre las cosas podemos mencionar:

(a) (b) (c) (d)

Las mquinas Los materiales Los mtodos El dinero (moneda)

Qu papel juegan personas y cosas?

Las cosas son elementos puramente pasivos puesto que carecen de inteligencia y libertad. Mientras que las personas tienen un carcter eminentemente activo: se dirigen a s mismas, dirigen a las dems personas y, sobre todo, a las cosas de tal manera que la administracin de las cosas slo puede ser realizada por y a travs de la administracin de personas.

Sabemos que las mquinas se pararn en cuanto no haya energa elctrica, sabemos tambin que un mtodo conduce a un resultado determinado.

Las personas en razn de ser seres inteligentes, libres, y psicolgicamente sensibles por lo mismo, su comportamiento es ms difcilmente previsible.

Ejemplo: Una persona calificada, puede ser contratada para el puesto comprador, puesto que tiene experiencia en este puesto y el gerente de compras espera que se desempee de la misma forma que en la compaa donde estaba, sin embargo, despus de un mes, su eficiencia no ha sido la esperada, dado que l era comprador en una compaa donde se tenan proveedores bsicamente de Estados Unidos y en esta nueva compaa trabaja con proveedores de China, que est mucho ms lejos y es mucho ms burocrtico, esto desespera al comprador y no rinde lo que se esperaba.

Otro ejemplo.- Un jefe, con la firme conviccin de que s aceptar, le pide a un subordinado que vaya a trabajar el domingo, el subordinado dice: lo siento mucho pero no puedo tengo un compromiso. El jefe le contesta, con la firme conviccin de que ahora si aceptar:le conviene se le va a pagar tiempo extra; el subordinado contesta: no es por el dinero es por un compromiso que no puedo evitar.

Relacin de la administracin con otras ciencias.

La relacin que tiene la administracin con otras disciplinas nos ayuda a la claridad en este concepto, porque nos impide confundirla con otras ciencias y tcnicas.

Antes de 1881, ao en que fue fundada la primera universidad dedicada a la administracin de negocios en Estados Unidos, los problemas administrativos de las empresas eran resueltos por socilogos, contadores, economistas etc., Por lo tanto los puntos de contacto de la administracin con estas materias son muchos y variados.

La relacin entre Administracin y Sociologa.

La administracin aprovecha muchos de los anlisis y leyes sobre comportamiento social ya que le sirven para lograr su fin especfico que es la ptima coordinacin de personas y de cosas.

A su vez la administracin ha aportado a la sociologa muchos de los principios y, sobre todo, de las tcnicas y experiencias obtenidas en la coordinacin, as se explica plenamente que se haya formado las ramas de la sociologa llamada sociologa industrial que analiza los fenmenos sociolgicos que se dan en el seno de la empresa aportando una ayuda invaluable para la administracin.

Por lo anterior, es prcticamente imposible estudiar la administracin, sin tener un conocimiento sociolgico bsico.

La relacin entre la Administracin y el Derecho

El derecho proporciona a la administracin, la estructura jurdica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser administrado, por ejemplo la Ley General de Sociedades Mercantiles, la cual regula las relaciones entre los accionistas de las mismas, el Cdigo Civil para formar una asociacin o Sociedad Civil etc.

Las normas administrativas se sustentan sobre las jurdicas, por ejemplo, la fundacin de una empresa por dos o ms personas es un convenio basado sobre normas jurdicas. Cabe notar que la

administracin no tiene una naturaleza jurdica, es decir, que no realiza solo el mero cumplimiento de derechos y obligaciones, sino que busca estimular la cooperacin espontnea, activa, precisa, entusiasta y, sobre todo, eficaz, de quienes forman una empresa u otro organismo social, para lograr la mxima eficiencia en la coordinacin.

Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones la coordinacin es imposible, por ejemplo, queremos que la gente trabaje tiempo extra pero no se lo pagamos, lo cual crea problemas para coordinar. Pero el mero cumplimiento de derechos u obligaciones no es suficiente para lograr la mxima eficiencia de la coordinacin al que la administracin se dirige.

Como conclusin podemos decir que el derecho proporciona a la administracin, la estructura jurdica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser administrado. A su vez la administracin, le da al derecho la eficacia jurdica de sus normas, sobre todo de aqullas que directamente tienden a la organizacin de la sociedad, como lo es el derecho administrativo.

La relacin entre la Administracin de la Economa.

Partiendo de la clasificacin de la administracin de personas y cosas, las dos ciencias que de una manera inmediata concurren a auxiliarla son la economa y la psicologa.

Semejanza entre administracin y economa

Hemos dicho que la administracin tiene como finalidad lograr la mxima eficiencia de las formas sociales esto es, obtener el mximo de resultados con el mnimo de esfuerzos o recursos. Esta ley llamada ley de oro, tiene su ms clara aplicacin de la economa, siendo en ella donde primero se formul y dnde exactamente se aplica por lo que se le conoce como la ley econmica bsica.

Diferencia entre ambas disciplinas.

Aunque ambas disciplinas aplican la misma ley, la economa la aplica a la produccin, distribucin y consumo de los bienes materiales, mientras que la administracin la emplea en lograr la mxima eficiencia de un organismo social, prescindiendo que ste pueda tener o no fines econmicos.

Por ejemplo se busca la mxima eficiencia de un grupo deportivo, cientfico, literario, religioso, stos aunque no tengan un fin econmico, o un grupo empresarial que s tiene un fin econmico.

An en el caso de la administracin industrial, donde el fin es indiscutiblemente econmico no debe de confundirse al administrador con el economista.

Relacin de la administracin y la ingeniera industrial.

Se conoce con el nombre de ingeniera industrial a la inclusin en los programas de la carrera de ingeniera de ciertas materias propias de la administracin, por el hecho de que, la casi totalidad de los graduados en ingeniera, tienen que prestar sus servicios en una planta industrial, en la cual al actuar como jefes tienen que aplicar tcnicas de administracin en mayor o menor grado.

Ms propiamente se conoce con el nombre de ingeniera industrial a un conjunto de tcnicas administrativas, que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos, sistemas, mtodos etc. y que aplicados en una planta industrial en estrecha colaboracin con los aspectos tcnicos de maquinaria y equipo logran notablemente mejorar la eficiencia.

La relacin con las matemticas.

La aportacin de las matemticas a la administracin ha permitido un enorme avance en la fijacin de cursos alternativos, su valoracin y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. Sin embargo, jams podrn los mtodos matemticos sustituir el criterio del administrador, sobre todo en la precisin de aspectos humanos dado que la coordinacin es sustancialmente un aspecto humano. Por ejemplo, una de las aportaciones de las matemticas financieras a la administracin es el Valor presente neto, cuando ste es positivo, es decir, mayor que cero, se puede aceptar una inversin, pero vale la pena preguntar si dicha inversin es conveniente o no desde el punto de vista de logstica o de mercado y eso solamente lo puede decidir el criterio del administrador y no las matemticas.

La administracin su relacin con la psicologa

Semejanza entre administracin y psicologa

Al decir la psicologa la forma como opera la motivacin en los actos humanos, y consiguientemente la forma de predecirlos, al menos parcialmente, explica la accin que el hombre realiza en cualquier organismo social, en gran parte, los fenmenos sociales. El administrador va a coordinar personas, y al mismo tiempo la actuacin de estas mismas personas con las cosas, los sistemas etc. Necesita por lo tanto, conocer del mejor modo posible los resortes psicolgicos para tratar de influir en el logro de la cooperacin de los hombres, como base para su coordinacin. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los dems y de ello depende en gran parte su xito. La psicologa indica qu mtodos administrativos son ms adecuados y proporciona las bases para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. En tres formas principales ayuda a la psicologa al administrador: Ofreciendo tcnicas de carcter psicolgico, por ejemplo aplicacin de pruebas psicomtricas. Analizando los aspectos psicolgicos de algunas tcnicas como el efecto halo.

Proporciona al administrador conocimientos y tcnicas psicolgicas que le ayuden para comprender mejor a los subordinados, motivarlos y lograr su cooperacin. Diferencias entre la administracin y la psicologa. Mientras la psicologa estudia la conducta humana en general, prescindiendo de su relacin con el logro de una finalidad determinada, la administracin requiere y aplica slo principios y tcnicas psicolgicas que puedan referirse a cmo obtener de esos hombres la mxima eficiencia. La administracin y la moral. Semejanzas y diferencias. La teora de la administracin da reglas que se refieran a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin especfico: la estructuracin y operacin de las formas sociales para lograr la mxima eficacia posible en esa operacin. La moral dicta tambin reglas, pero son reglas supremas, a las que debe someterse la actividad humana, en razn de un fin ltimo a la que toda accin del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta, a la que todo hombre tiende espontnea en ineludiblemente. La relacin se encuentra establecida en que ambas son disciplinas de carcter normativo. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana, y para un fin ltimo,

las de la administracin tratan de un solo aspecto de esa conducta y para un fin particular: la multi mencionada: mxima eficiencia en un organismo social.

CUESTIONARIO

Cules son los criterios para diferenciar la administracin pblica y privada? De qu deriva la actuacin de las personas en la administracin privada? Buscar en un diccionario el significado de la palabra gestin Cules son los fines de la administracin pblica y cules los de la privada? Cmo se generan las utilidades? Cundo se dice que un acto es de administracin pblica? Cundo se dice que un acto administrativo es privado? De qu depende el xito de la funcin social que se realiza en una empresa? Cul es el papel que juegan las personas y las cosas en la empresa? Cul es la aportacin del derecho a la administracin? Cul es la semejanza entre administracin y economa?

Cul es la relacin entre la ingeniera industrial y la administracin y porque se incluye la administracin en la ingeniera? Qu han aportado las matemticas a la administracin? En qu formas ayuda la psicologa al administrador? Cul es la relacin entre administracin y la moral?