LA NORMA JURIDICA

I. INTRODUCCION
La norma jurdica existe vlida y eficazmente si ha sido decretada por una autoridad competente, dentro de los milites formales y materiales de su competencia. Esto, claro est, si nos enfocamos a una perspectiva formal del derecho, porque si analizamos el ordenamiento jurdico desde el punto de vista de su eficacia social o justicia, encontramos que el poder soberano distribuido verticalmente en un Estado de Derecho no es absoluto, por cuanto est respaldado y limitado por la opinin pblica; siendo que para que una norma sea vlida y eficaz debe, adems de cumplir con los requisitos formales y materiales, ser acorde con la realidad social. No cabe duda que la ley como norma de conducta de carcter obligatorio es coetnea a la sociedad, esto es, existi antes que el ser humano desarrollara el lenguaje, pues el individuo era admitido en el grupo slo si se comprometa a cumplir con los mandatos normativos; la ley existi mucho antes de que el ser humano se le ocurriera pensar que estaba en su manos modificarla. Cuando las autoridades actan dentro de los lmites de sus competencias, expresamos que nos encontramos en un Estado de Derecho, que es tal, porque rige el ordenamiento jurdico que se puede hacer valer, cuando es necesario, por medio de la fuerza organizada e institucionalizada que monopoliza el Estado. Pero cuando una autoridad invade el mbito de poder de otra autoridad se rompe el ordenamiento jurdico y con l el Estado de Derecho; y, empieza a regir la ley del ms fuerte; que viene a ser la ley de la selva, crendose el caos y desconcierto en la poblacin; que es la que luego sufre las funestas consecuencias. No debemos dejar de lado que todo sistema normativo implica una estructuracin de orden jerrquico, en cuya mxima cspide se encuentra ubicada la Constitucin Poltica del Estado, constituyendo el marco normativo sobre el cual se desarrollan las dems normas. Conocida es la Teora Pura del Derecho de Hans Kelsen, quien seala que toda norma emana de otra norma, remitiendo su origen ultimo a una norma hipottica fundamental que es para Kelsen una hiptesis o suposicin trascendental, necesaria para poder postular la validez del derecho, que esta norma hipottica fundamental es la Constitucin y las dems normas que se desarrollan en torno a ella, de esta misma forma se desarrolla nuestra estructura normativa. Las normas jurdicas no existen ni se aplican de manera aislada; por el contrario, se encuentran relacionadas entre s. Por ello, la aplicacin del derecho requiere concebir al conjunto de las normas jurdicas como un sistema jurdico, es decir como un conjunto organizado y coherente. Bajo esta premisa, las normas jurdicas no deben contradecirse o contraponerse entre s. No obstante, en nuestro ordenamiento jurdico s es posible encontrar ocasionalmente normas jurdicas que se encuentran en esa situacin. En estos casos, las reglas que rigen el sistema jurdico permitirn resolver los conflictos mediante la aplicacin de principios y de mtodos de interpretacin, a travs del control difuso o el control concentrado, que van a establecer cul de ellas debe prevalecer en caso de existir algn conflicto o contradiccin. Por lo tanto, las normas legales son emitidas por entidades del Estado en tres planos distintos: el gobierno nacional, el gobierno regional y el gobierno local. Cada uno de ellos emite distintas normas que se organizan jerrquicamente, de modo que en caso de existir conflictos entre ellas las normas de mayor jerarqua priman sobre las de rango inferior; ya que nuestro Estado tiene dos grandes grupos de principios que resultan fundamentales desde el punto de vista de su contenido poltico: los mismos que viene a ser los derechos constitucionales o derechos humanos que la Constitucin garantiza a las personas- y las reglas de estructuracin y actuacin.

II.

ANTECEDENTES HISTORICO:
Si pretendemos esbozar una definicin contempornea podemos conceptualizar a la norma jurdica como una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por una autoridad legisladora, basndose en un criterio de valor y cuyo incumplimiento deriva una sancin. Adems dicha norma impone deberes y otorga derechos. A menudo hablamos o escuchamos hablar sobre temas relacionados al ordenamiento jurdico. Indicamos que nuestro ordenamiento jurdico permite realizar determinados actos, que nuestro ordenamiento jurdico es obsoleto, que nuestro ordenamiento jurdico es inflexible o tal vez que nuestro ordenamiento jurdico ha sido vulnerado. Expresiones como stas, nos llevan a formularnos diversas preguntas Qu significa el ordenamiento jurdico?, Desde cundo hablamos de un ordenamiento jurdico?, Cul ser la utilidad de tener un ordenamiento jurdico? Busquemos entonces dar una respuesta a estas interrogantes, y hablemos al respecto. Revisando a tratadistas de ayer y de hoy, encontramos que no hay consenso sobre el origen del Derecho, y cuya historia, sin duda, tiene una vieja data. Quienes trabajan en la especialidad de Historia del Derecho y ensean este curso en las aulas universitarias se encuentran con una diversidad y pluralidad de planteos que hay sobre el particular. En verdad, se trata de un ocano de teoras, enfoques, doctrinas y apreciaciones que hacen difcil y complicada tanto su enseanza como su aprendizaje. De ah que, debido a la necesidad de buscar una explicacin racional, breve y factible de acuerdo con los modernos estudios de la historiografa, hoy podemos afirmar que el origen del derecho es producto de una evolucin del nivel cultural de diversos pueblos en lugares y tiempos histricos diferentes. Ello sustentado en la primigenia idea del jurista alemn Friedrich Karl von Savigny (1779-1861), en el sentido de que cada pueblo genera su propio derecho. Recordemos que el conspicuo maestro de Derecho romano en las universidades de Hamburgo y Berln fue el creador de la Escuela Histrica del Derecho o movimiento pandectista (Pandectas o Digesto del Corpus Iuris Civilis, del emperador bizantino Justiniano, 482565 d.C.). Es ms, fue quien caracteriz al derecho romano como el primer gran sistema jurdico en la historia de la humanidad. Y esto fue as porque l no lleg a conocer de la existencia y extraordinarios logros jurdicos de los sumerios y babilnicos. En efecto, la produccin legal mesopotmica fue descubierta a inicios del siglo XX y estudiada posteriormente, esto es, despus de 50 aos de que falleci von Savigny. En este contexto, de lo que no cabe duda, hoy en da, es que el primer gran logro jurdico integral en la historia de la humanidad es el Cdigo de Hammurabi, elaborado por el Sexto Rey Babilnico Hammurabi (1728-1686 a. C.), de la primera dinasta, que gobern Mesopotamia por 40 largos aos, en el siglo XVII antes de Cristo. Teniendo en cuenta los dos grandes aportes jurdicos, de los babilnicos y de los romanos, vamos a dividir el origen del derecho en tres grandes etapas. Se hace slo con fines metodolgico y pedaggico, pero con criterio estrictamente histrico-jurdico, es decir, uniendo ambos elementos en uno solo: la historia y el derecho. Sin duda, ello nos ha permitido un mejor anlisis, estudio y comprensin del tema. Estas etapas son: Normas morales orales pre jurdico - prehistricas (Prehistoria sin consuetudinarias). Normas morales-jurdicas histricas: Derecho consuetudinario. Normas jurdicas escritas (Derecho). derecho: normas

En consecuencia, la primera etapa, es decir las normas morales pre jurdicas -prehistricas, est totalmente alejada de la concepcin del derecho y de la historia. En el caso de la segunda, las

normas moralesjurdicas histricas, constituyen el nacimiento y consolidacin del llamado derecho consuetudinario. Bien sabemos que este singular derecho oral da paso, relativamente, en poco tiempo, a las normas jurdicas escritas, vale decir, al derecho propiamente dicho, y que corresponde a la tercera etapa, siendo sta, a su vez, el inicio de la amplia y complicada historia general del derecho, formalmente hablando. En este orden de ideas, debemos precisar que, definitivamente, en la primera etapa no hubo derecho de acuerdo con el planteo del jurista espaol Luis Recasns Siches (Guatemala 1903-Mxico 1977), quien afirm: Por otra parte, es verdad que tampoco es Derecho un sistema de normas, normas puramente ideales, normas elaboradas positivamente por los hombres en una cierta situacin histrica y de las cuales se predica vigencia formal pero que en conjunto an no han obtenido realizacin efectiva, es decir, que no son de hecho cumplidas regularmente. Tales normas carentes de realizacin fctica regular no son Derecho. Sern a lo sumo una pretensin de Derecho. Podrn ciertamente tener forma jurdica, pero no Derecho en la significacin genuina de esta palabra. III. PRINCIPIOS DE LA NORMATIVIDAD SISTEMATICA DEL ORDEN JURIDICO: