Planeamiento a la deriva?

A menos de seis meses del inicio del gobierno de Enrique Pea Nieto, en Mxico se acaba de publicar el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018. Esto es meritorio, ya que rpidamente se establece el rumbo de accin para ese pas hermano. Como contrapartida, en el Per, el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) nos sigue manifestando que culminar la actualizacin de nuestro Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN) en noviembre de 2013, 28 meses despus del inicio del actual gobierno que inici funciones en julio de 2011.

Germn Alarco Tosoni Opinin Profesor Universidad del Pacfico Se puede estar de acuerdo o no con el contenido del PND mexicano, pero lo importante es su oportunidad. No se trata de un documento hecho a la ligera. Tiene en su versin amplia 184 pginas en la que se balancea adecuadamente el diagnstico y el plan de accin para sus ejes principales. La mitad del documento est centrado, a diferencia del Plan Bicentenario al 2021, en los objetivos, estrategias y lneas de accin. El documento termina con el detalle de los indicadores que debern considerarse, pero cuyos valores sern establecidos en los planes sectoriales respectivos que se listan en un captulo especfico. Asimismo, se presenta un anexo con los resultados del proceso obligatorio de consulta ciudadana de este documento. El objetivo general del PND es llevar al pas a su mximo potencial y para lo cual establecen cinco metas nacionales relativas a Mxico: en Paz, incluyente, con educacin de calidad, prspero y con responsabilidad global y tres estrategias transversales: democratizar la productividad, gobierno cercano y moderno y perspectiva de Gnero. En la estrategia general para un pas prspero se precisa de una poltica moderna de fomento en sectores estratgicos (p.17-18), sin que esto signifique un Estado interventor o las distorsiones del pasado. Se trata en cambio de establecer un nuevo paradigma en la que el gobierno provea bienes pblicos (coordinacin e informacin) y una poltica de fomento econmico que elimine fallas de mercado. Para nuestros neoliberales locales y funcionarios del MEF, todo esto sonara a herejas econmicas. Desafortunadamente la tercera administracin del CEPLAN de este gobierno ha optado en quedarse con los ejes, estructura y perspectivas del Plan Bicentenario del gobierno anterior. Al parecer solo se haran cambios marginales en un claro retorno al pasado. Con su tardanza en emitir el PEDN siguen contribuyendo a que el planeamiento llegue tarde, como siempre, y solo sirva al registro ex post de los hechos, en este caso de los planes y perspectivas sectoriales ya consumados. Por ltimo, en una reciente entrevista de su

presidente actual, se reconoce que no se va proponer reestructuracin o empoderamiento institucional alguno. Cundo comenzar a ser una institucin til al desarrollo del pas?