Está en la página 1de 5

Aproximaciones al concepto Principios El buen vivir en la constitucin Construyendo un Estado Plurinacional El Buen Vivir en la Constitucin del Ecuador [1]

El Buen Vivir, ms que una originalidad de la Carta Constitucional, forma parte de una larga bsqueda de modelos de vida que han impulsado particularmente los actores sociales de Amrica Latina durante las ltimas dcadas, como parte de sus reivindicaciones frente al modelo econmico neoliberal. En el caso ecuatoriano, dichas reivindicaciones fueron reconocidas e incorporadas en la Constitucin, convirtindose entonces en los principios y orientaciones del nuevo pacto social. No obstante, el Buen Vivir es una apuesta de cambio que se construye continuamente desde esas reivindicaciones por reforzar la necesidad de una visin ms amplia, la cual supere los estrechos mrgenes cuantitativos del economicismo, que permita la aplicacin de un nuevo modelo econmico cuyo fin no se concentre en los procesos de acumulacin material, mecanicista e interminable de bienes, sino que promueva un modelo econmico incluyente; es decir, que incorpore a los procesos de acumulacin y re-distribucin, a los actores que histricamente han sido excluidos de las lgicas del mercado capitalista, as como a aquellas formas de produccin y reproduccin que se fundamentan en principios diferentes a dicha lgica de mercado. Asimismo, el Buen Vivir, se construye desde las posiciones que reivindican la revisin y reinterpretacin de la relacin entre la naturaleza y los seres humanos, es decir, desde el trnsito del actual antropocentrismo al

biopluralismo (Guimaraes en Acosta, 2009), en tanto la actividad humana realiza un uso de los recursos naturales adaptado a la generacin (regeneracin) natural de los mismos. Finalmente, el Buen Vivir se construye tambin desde las reivindicaciones por la igualdad, y la justicia social (productiva y distributiva), y desde el

reconocimiento y la valoracin de los pueblos y de sus culturas, saberes y modos de vida.

La Constitucin ecuatoriana hace hincapi en el goce de los derechos como condicin del Buen Vivir y en el ejercicio de las responsabilidades en el marco de la interculturalidad y de la convivencia armnica con la naturaleza (Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 275). En la Constitucin del Ecuador se supera la visin reduccionista del desarrollo como crecimiento econmico y se establece una nueva visin en la que el centro del desarrollo es el ser humano y el objetivo final es el alcanzar el sumak kawsay o Buen Vivir. Frente a la falsa dicotoma entre Estado y mercado, impulsada por el pensamiento neoliberal, la Constitucin ecuatoriana formula una relacin entre Estado, mercado, sociedad y naturaleza. El mercado deja de ser el motor que impulsa el desarrollo y comparte una serie de interacciones con el Estado, la sociedad y la naturaleza. Por primera vez, en la historia de la humanidad una Constitucin reconoce los derechos de la naturaleza y sta pasa a ser uno de los elementos constitutivos del Buen Vivir. Frente al desmantelamiento del Estado impulsado por el neoliberalismo, se hace fundamental recuperar el Estado para la ciudadana, en el marco de la recuperacin de lo pblico, en un sentido ms abarcativo. De ah que la Carta Magna fortalece el Estado recuperando sus roles en la planificacin, regulacin y re-distribucin. Sin embargo, no se trata de una visin estatizante, en la que el antiguo rol del mercado es sustituido de manera acrtica por el Estado. Por el contrario, al fortalecer y ampliar los derechos y al reconocer a la participacin como elemento fundamental en la construccin de la nueva sociedad, la nueva Constitucin busca el fortalecimiento de la sociedad como condicin necesaria para el Buen Vivir en comunidad. De este modo se impulsa la construccin de un verdadero poder social y ciudadano. Para la nueva Constitucin, el sumak kawsay implica mejorar la calidad de vida de la poblacin, desarrollar sus capacidades y potencialidades; contar con un sistema econmico que promueva la igualdad a travs de la re-distribucin social y territorial de los beneficios del desarrollo; impulsar la participacin efectiva de la ciudadana en todos los mbitos de inters pblico, establecer una convivencia armnica con la naturaleza; garantizar la soberana nacional, promover la integracin latinoamericana; y proteger y promover la diversidad cultural (Art. 276).

La importancia que se da a la diversidad en la carta magna del Ecuador, no se restringe al plano cultural, sino que se expresa tambin en el sistema econmico. La Constitucin ecuatoriana reconoce al sistema econmico como social y solidario, incorporando la perspectiva de la diversidad en su concepcin y superando la visin mercadocntrica que lo defina como social de mercado. Para la economa social el ser humano es el centro de la actividad econmica y, por lo tanto, la economa debe estar al servicio de la vida y no la vida en funcin de la economa. Esto supone revertir la lgica perversa del capitalismo, para el que la acumulacin del capital constituye el motor de la vida. La economa social, por el contrario, plantea la generacin de una economa plural en donde las lgicas de acumulacin del capital y del poder estn subordinadas a la lgica de la reproduccin ampliada de la vida. Para ello, el trabajo es una nocin central. Se trata entonces de apoyar las iniciativas econmicas de la poblacin desde la perspectiva del trabajo y no desde la perspectiva del empleo, con el fin de garantizar que la riqueza quede directamente en manos de los trabajadores (Coraggio, 2004). A esta reflexin se suma la sobrevaloracin que ha adquirido, en los ltimos aos, sobre todo entre los y las jvenes, el ingreso por sobre el trabajo. Una de las ideas ms interesantes que podemos proponer para promover el Buen vivir es, justamente, la recuperacin de la dignidad del trabajo. Esto empieza con la garanta para el ejercicio de los derechos laborales, pero tambin supone la revaloracin del trabajo como espacio de construccin de subjetividades, de capacidades organizativas, de vnculos solidarios y de conocimientos prcticos social y culturalmente relevantes. La dimensin social del Buen Vivir en la Constitucin ecuatoriana busca la universalizacin de los servicios sociales de calidad para garantizar y hacer efectivos los derechos. De este modo, se deja atrs la concepcin de educacin, salud o seguridad social como mercancas. En la dimensin ambiental del Buen Vivir, reconoce los derechos de la naturaleza, pasando de este modo de una visin de la naturaleza como recurso, a otra concepcin totalmente distinta, en la que sta es "el espacio donde se reproduce y realiza la vida". Desde esta concepcin la naturaleza tiene "derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin 3

de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos", as como el derecho a la restauracin (Art. 71 y 72). Los servicios ambientales no son susceptibles de apropiacin (Art. 74). Los derechos como pilares del Buen Vivir Las innovaciones fundamentales en el campo de los derechos, desde la perspectiva del Buen Vivir en la nueva Constitucin del Ecuador, parten del reconocimiento del Estado como "constitucional de derechos y justicia" (Art. 1), frente a la nocin tradicional de Estado social de derechos. Este cambio implica el establecimiento de garantas constitucionales que permiten aplicar directa e inmediatamente los derechos, sin necesidad de que exista una legislacin secundaria. La Constitucin ecuatoriana ampla adems las garantas, sin restringirlas a lo judicial. Existen tres tipos de garantas: normativas, polticas pblicas y jurisdiccionales (vila, 2008: 3-4). De este modo, la poltica pblica pasa a garantizar los derechos. Uno de los elementos claves en la concepcin del Buen Vivir es la integralidad, la vida concebida como un todo indivisible. La nocin de integralidad se hace efectiva en la nueva carta magna del Ecuador al no establecer jerarquas entre los derechos, superando (primera aquella visin que estableca sociales tipologas y en:

fundamentales

generacin),

econmicos,

culturales

(segunda generacin) y colectivos (tercera generacin). Al separar y jerarquizar los derechos, el pensamiento liberal apuntala un sesgo individualista y deshace el eje social que los cruza. Esto lleva en la prctica a la existencia de derechos fundamentales y derechos secundarios, bajo esta concepcin, los nicos derechos verdaderos son los civiles y polticos, y los otros son slo enunciados, deseos poco realistas. Detrs de esta concepcin est la vieja distincin del liberalismo entre la libertad (concebida

fundamentalmente como libertad negativa) y la igualdad. La libertad tiene prioridad sobre la igualdad. Entonces, existen derechos sustantivos los cuales son inalienables y derechos adjetivos que podran pasarse por alto, hasta que se realicen plenamente los primeros. Esta arbitraria jerarqua ha sido un obstculo para que la mayora de la humanidad disfrute una vida plena. Esta visin se ha concretado en una defensa de la libertad (lase ciertos derechos civiles entendidos desde los valores dominantes) en detrimento de la justicia entendida 4

como igualdad, que fue la mdula de la declaracin de los derechos humanos de 1948 (Daz Polanco, 2005). La Constitucin del Ecuador rompe con esta concepcin, enfatiza el carcter integral de los derechos, al reconocerlos como interdependientes y de igual jerarqua (Art. 11, numeral 6) y los organiza en: derechos del Buen Vivir; derechos de las personas y grupos de atencin prioritaria; derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades; derechos de participacin; derechos de libertad; derechos de la naturaleza y derechos de proteccin.

[1] En esta seccin se recogen extractos de Larrea, A. M. 2009.

Fuente: plan.senplades.gob.ec/3.3-el-buen-vivir-en-la-constitucion-delecuador

También podría gustarte