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El Rompecabezas de la Competitividad

Oscar Medina Mora

Prlogo: Luis Guillermo Plata Pez


Empresario; Ex Director PROEXPORT (2002- 2007); Ex Ministro de Comercio, Industria y Turismo (2007- 2010)

Oscar Medina Mora Administrador Martimo, MBA de la Universidad de los Andes y Especialista en Derecho Comercial de la Universidad Externado de Colombia. Con experiencia, de ms de veintidos aos, en reas operativas, financieras y de gestin en el campo de la logstica y el transporte tanto en el sector pblico como privado. En los ltimos aos ha hecho nfasis en la direccin de proyectos, actuando en equipos multidisciplinarios con fines de formulacin, implementacin, contratacin y seguimiento de proyectos de inversin. Es docente en las universidades Sergio Arboleda de Bogot y Santa Marta, la Universidad San Buenaventura y ha participado en programas acadmicos en la Universidad del Magdalena, la Universidad Tecnolgica de Bolvar, Universidad del Norte en Barranquilla, Universidad Javeriana de Cali y la Universidad de los Andes. Autor del libro El Puerto y varios documentos acadmicos de anlisis e investigacin. oscarmedi@gmail.com

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El Rompecabezas de la Competitividad

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ISBN 978-958-46-2250-1
Primera Edicin: Mayo de 2013 2013, Oscar Humberto Medina Mora. Todos los derechos reservados Quedan prohibidos, dentro de los lmites establecidos en la Ley y bajo los apercibimientos legalmente previstos, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, ya sea electrnico o mecnico, el tratamiento informtico, el alquiler o cualquier otra forma de cesin de la obra sin autorizacin previa y por escrito del titular del copyright. Impreso en Bogot Colombia, 2013. Talleres de Linotipia Martnez S.A.S. h_oyola@linotipiamartinez.com.co Diseo y diagramacin: Camilo Rodrguez - contacto@1creativos.com

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A Marna mi esposa, Santiago Jos e Ignacio, mis hijos, principal motivacin diaria, reiterndoles mi compromiso irrestricto e incondicional. A Claudio Jos mi padre y Sofa mi madre, por su ejemplo de responsabilidad y amor.

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Agradecimientos
Este texto, sin ninguna pretensin literaria, slo busca ser una herramienta pedaggica que rompa las barreras de lecturabilidad en temas que como el Comercio Exterior, la Logstica y la Competitividad, son de gran importancia para el pas. Muchas son las personas que me han apoyado y dado nimo para continuar con la saga, si as se puede llamar, que inici con el libro El Puerto en 2006. Debo resaltar, adems de mi familia y los lectores del primer libro a quienes agradezco siempre sus aportes, al equipo de Empresa Multimodal S.A.S., realidad empresarial que desde 2003 me ha permitido ganarme la vida con decoro; trabajar en proyectos de importancia para el pas y el desarrollo martimo y portuario; crecer como persona y profesional; y darme espacios para la reflexin de los temas que son de mi inters. De igual forma al Instituto de Telecomunicaciones, Transporte y Puertos - ITTP, entidad que en 2009 fue apenas un sueo y que hoy, con esfuerzo, trabajo, dedicacin y tenacidad, es una realidad que aporta a la sociedad y al desarrollo de sectores econmicos de importancia estratgica para el pas. Para este libro debo expresar mi inmensa gratitud a amigos como Jan Hoffman, Jefe de la Seccin de Facilitacin del Comercio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, UNCTAD por sus siglas en ingls, a Ricardo Snchez y Gordon Wilmsmeier, de la Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura de la Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe CEPAL, por sus oportunos comentarios y recomendaciones al revisar los borradores iniciales de este libro. De igual forma, toda mi gratitud a Gilberto Asprilla Rivas, Gerente General de Servicios de Pilotaje Buenaventura S.A.; Alicia Barrero, ex Directora de Logstica de PROEXPORT Colombia; Omar Espinosa Pulido, Jefe de Logstica de la Clnica de la Universidad de la Sbana; Juan Pablo Garca Snchez, Asistente de Operaciones de NAVESCO; Jorge Garicoche, Economista y compaero en la estructuracin del

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Plan Maestro de Transporte del Paraguay; Luz Dary Madroero, Periodista Econmica y hoy Multiplicadora del Programa Colombia nos Une en el consulado en Toronto; Carlos Marchiani, Socio de Agencia Martima Guam; Andrea Paola Nio Cadena, Directora de Operaciones de TNC Logstica; Leonardo Ronderos, Consultor en Logstica Area, Comercio Exterior y Competitividad; Jorge Rocha, CEO, Rocha Group; Alejandro Toro Londoo, Gerente General de Tayrona Offshore Services Ltd.; todos expertos en temas logsticos y de competitividad, pero sobretodo amigos, ya que sus comentarios de inmensa vala, ayudaron a la estructura del texto hoy presentado. A Luis Guillermo Plata Pez, Ministro de Estado en la Cartera de Comercio, Industria y Turismo durante ms de tres aos y hoy exitoso empresario y promotor de inversiones extranjeras en nuestro pas, debo agradecer sus generosas palabras del prlogo y su respuesta proactiva a la ejecucin de este proyecto. Mi especial gratitud a Jorge Giraldo Vanegas, Director de Alianzas Estratgicas y Mara Elena Gmez, Coordinadora Prctica Empresarial y nfasis Escuela Internacional de Administracin y Marketing, de la Universidad Sergio Arboleda, por su apoyo, al considerar que estos trabajos bibliogrficos, y no biogrficos, son tiles en los procesos pedaggicos. Debo, eso s, resaltar que los errores contenidos en el documento, as como el uso de metforas, con las cuales no todo lector puede estar de acuerdo, son nicamente mi responsabilidad, as como los juicios de valor y las opiniones que a lo largo del documento se pueden encontrar. Por lo anterior, en forma anticipada presento mis sinceras disculpas por los errores que pueda contener el texto. Debo terminar, este prrafo aclaratorio con esta vieja y trajinada frase: Los personajes son ficticios y cualquier parecido a la realidad es pura casualidad. A todos muchas gracias! Bogot, abril de 2013

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Indice
Prlogo 11 Captulo I - El problema 15 Captulo II - Un poco de historia 23 Captulo III - El contrato de transporte 31 Captulo IV - El puerto 45 Captulo V - El transportador 53 Captulo VI - Una propuesta de solucin. 73 Captulo VII - El modelo 81 Captulo VIII - Jefe de Exportaciones 93 Captulo IX - Anlisis de entornos, de lo Macro a lo Micro. 101 Captulo X - Aterrizando en lo Micro. 125 Captulo XI - La Junta Directiva 141 Captulo XII - Costos de la Operacin de Comercio Exterior 149 Eplogo - Reflexiones sobre competitividad 161

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Prlogo
Colombia es un pas que se ha internacionalizado tmidamente. A pesar de los esfuerzos de los ltimos aos, con respecto a libertad comercial, Colombia est casi igual que hace 35 aos. El ndice de Libertad en el Comercio Internacional del Instituto Fraser1 muestra cmo en 1975, Colombia ocupaba la posicin 14 entre 18 pases latinoamericanos. Para 2010, el pas slo mejor una posicin y se ubic en el lugar 13/18. Mientras tanto, Per mejor considerablemente al pasar de la posicin 17 a la 5 y Chile, pas de ser noveno a ser primero. Es evidente que nuestros competidores han sido histricamente ms agresivos en la negociacin de acuerdos comerciales, razn por la cual nos ganaban en acceso preferencial. Hoy en da, y gracias a la nueva dinmica de las negociaciones de acuerdos comerciales, pasamos de tener 2 acuerdos con 5 pases en 2004 a tener 11 acuerdos con 47 pases. Por otra parte, en 2012, las exportaciones colombianas sumaron US$ 60.667 millones (el mayor valor histrico registrado por Colombia) y las importaciones ascendieron a US$58.632,4 millones CIF. Ambas son cifras que demuestran que existe un movimiento importante de mercancas tanto de entrada como de salida al pas, sin embargo las exportaciones se encuentran concentradas en commodities y muy poco en productos de alto valor agregado.

Economic Freedom of the World. 2012. Annual Report. The Fraser Institute: El ndice de Libertad en el Comercio Internacional segn Fraser, comprende indicadores como impuestos al comercio, barreras regulatorias y tamao del comercio con relacin a su potencial.

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Bajo este contexto, Oscar Medina, relaciona el comercio exterior y la logstica, como su demanda derivada desde lo micro y hasta lo macro. Se trata de una herramienta pedaggica muy interesante para conocer de manera prctica los desafos logsticos a los que se ven enfrentados los empresarios colombianos a la hora de importar y exportar mercancas. Igualmente provee elementos sencillos que permiten involucrarse dentro de la dinmica del comercio exterior y definir la escogencia de productos de alto valor agregado en los que se sea competitivo con el fin de ser exportados. A partir de situaciones de la vida cotidiana, Oscar Medina muestra como se desarrollan todos los temas logsticos desde una perspectiva interna. Sus ancdotas y lenguaje coloquial, transmiten de forma sencilla, elementos propios de la logstica necesaria para realizar operaciones de comercio exterior. Es as como conceptos como los Incoterms, costos de manejo y almacenamiento, sistema de justo a tiempo y contratos de transporte, entre otros, lejos de quedarse en simples definiciones, son interiorizados por el lector gracias a ejemplos de la vida real. De esta forma, se constituye en una herramienta pedaggica muy til para estudiantes que quieren involucrarse con un tema tan importante para el comercio exterior; pero tambin para todos aquellos interesados en incursionar en el complejo y fascinante mundo del comercio internacional. Mediante el anlisis del papel que tiene la seguridad en la productividad o la infraestructura en la conexin entre los centros de produccin y consumo. El autor resalta la importancia del rol que debe jugar el Gobierno para mejorar la competitividad del pas y as mismo plantea posibles soluciones a los desafos logsticos, que sin duda deben realizarse de la mano del sector privado: las alianzas pblico-privadas pueden ser la clave para superar las dificultades logsticas y de infraestructura a las que se ven enfrentados los empresarios colombianos. Conceptos macroeconmicos y microeconmicos como la demografa, los cambios polticos y los modelos econmicos, entre otros, de pases como China, Estados Unidos y la Unin Europea son tambin abordados por Oscar, dada su importancia dentro del contexto de globalizacin en el que nos encontramos; que ha dado
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paso a una dinmica de fragmentacin geogrfica de los procesos productivos y a la tendencia de desaparicin de los productos nacionales y su sustitucin por productos globales. El autor reconoce la importancia de la globalizacin y de la formacin de un mundo multipolar donde gracias a los tratados de libre comercio, se abren ventanas y nuevas oportunidades que Colombia debe aprovechar. Las empresas colombianas estn teniendo acceso a materias primas sin arancel pero a la vez enfrentan la competencia de otros pases que tambin los producen y los envan a los mismos destinos. La competitividad y productividad de las empresas en este entorno har la diferencia: productos y servicios innovadores, competitivos y de alto valor agregado que puedan cubrir los costos logsticos y dejar mrgenes interesantes para lograr su sostenibilidad y crecimiento. El reto que enfrentan las empresas en el mundo global es el mismo reto que tiene nuestro pas: ser ms competitivo y eliminar su rezago en productividad. Para esto se debe continuar impulsando la transformacin productiva de sectores con potencial para volverse sectores de clase mundial que permitan el incremento de exportaciones de valor agregado. Con herramientas como este libro, de fcil lectura y receptividad, estamos en el buen camino para que nuestros estudiantes y emprendedores se preparen para enfrentar exitosamente situaciones en el campo del comercio internacional, la logstica y la competitividad.

Luis Guillermo Plata Pez Administrador de Empresas de la Universidad de Arizona, MBA de Harvard Business School. Empresario; Director de la Agencia Colombiana de Promocin de las Exportaciones- PROEXPORT (2002-2007); y Ministro de Comercio, Industria y Turismo (20072010).

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El Problema, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo I - El problema
Lunes y de regreso hacia la oficina, tendr que alistar y entregar mi reporte sobre el resultado del congreso en Cartagena y soportar las bromas y comentarios de todos, iniciando con el jefe. En fin, esos son los gajes del oficio y la verdad es una de las cosas buenas de trabajar en un pas en el que la gente se siente y cree feliz2. Les imagino especulando sobre la buena vida que supuestamente me deb haber dado en la playa, el jueves, viernes, sbado y domingo, todo a cuenta de la empresa, sabroso as! El trfico est pesado y llueve insistentemente, la empresa queda en un sector industrial de la ciudad al cual se llega por una de las avenidas principales que est en muy buen estado, gracias a la obras del sistema de transporte masivo que desde hace unos aos han venido implementando por las principales troncales que atraviesan el casco urbano. A mi lado corre un carril exclusivo de los buses del sistema, pero es curioso, desde hace ya unos aos que usualmente conduzco por esta avenida y hoy lo veo desde una perspectiva diferente, nunca antes lo haba analizado de esta forma S, seor!.., Transmilenio3, opera con la misma lgica que las redes de transporte martimo regular4, los buses son los barcos, las estaciones son los puertos, las personas son la carga y las rutas son las rutas, meditaba mientras el trfico avanzaba lentamente.

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Revista Poder, No. 001. Marzo de 2006 Nombre del sistema de transporte masivo de la ciudad de Bogot. Hoffman, Jan. Corridors of the Sea: An investigation into liner shipping connectivity. 2012.

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As es, pensaba en voz alta, en la intimidad de mi carro En razn a que quien llega a la estacin ya ha pagado el servicio, el conductor del bus no tiene que cobrar y entregar el cambio, o la vueltas, a cada uno de los pasajeros como se haca antes. Adicionalmente, se cambi el sistema de una sola puerta estrecha con una registradora, que dificultaba la operacin de cargue y descargue, por puertas amplias, por lo que el bus demora menos en cada una de las estaciones Ahora bien, continuaba con mi reflexin Adicionalmente como el bus es ms grande, al igual que pasa con los barcos5 y recorre vas exclusivas, su velocidad promedio es mayor, consecuentemente los desplazamientos de los pasajeros de un punto a otro punto de la ciudad se hacen en menor tiempo y por eso el bus fue diseado con la mayora de puestos de pie, logrando que los buses tengan mayor capacidad Estos cambios obedecen a la lgica de todo sistema de transporte en el cual la optimizacin del mismo se obtiene al movilizar una mayor cantidad de carga a un menor costo total, pasajeros, reduciendo as, los gastos totales por unidad transportada, es decir pasajero. Segua pensando, mientras el trfico de la ciudad pasaba a un segundo plano de mi realidad. No obstante de la aparente obviedad del raciocinio, este sistema tan slo fue implementado gracias a un alcalde visionario que tuvo la gran virtud de ver lo obvio e imponer las soluciones por encima de diferentes motivaciones, lejanas a cualquier lgica racional y soportadas en los paradigmas reinantes y en argumentos polticos e intereses particulares, que distraan a la administracin municipal. Adicionalmente, una vez puesto en marcha el sistema, adems de la mejora de los niveles de servicio para los usuarios, se hicieron viables las compaas de transporte urbano y el verdadero beneficio se fundament en la productividad y competitividad de la
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Ver libro: Medina Mora, Oscar. El Puerto. ISBN 958-33-9353-3. Marzo 2006, reimpresin revisada en 2012.

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ciudad, basado en que los ciudadanos tardan menos tiempo en los desplazamientos de un lugar a otro, lo hacen ms seguros y gastan menos energa, lo que se traduce en trabajadores menos cansados para iniciar labores, y padres y madres con ms tiempo para compartir con sus hijos y presupuestos destinados al transporte, sino menores, ms eficientes. Oiga, muvase! Grit un conductor de camin al tiempo que accionaba la corneta que exceda los decibeles permitidos en cualquier ciudad civilizada. En ese instante me di cuenta de que mis cavilaciones me haban distrado de tal forma que, pese a que el trfico ya haba cedido, yo no me haba movido y por eso la actitud del conductor. Algo apenado por la distraccin pero indignado por haberme dejado regaar, aceler rumbo a mi oficina. Buenos das, Rigoberto! Le dije al portero. Buenos das, Don Jos!, aunque eso de Buenos das es un decir, porque por all en la oficina del Jefe, la cosa est revuelta me respondi Rigo, apoyndose en el marco de la puerta del carro con su antebrazo y su tpica mana confianzuda a la que todos ya nos habamos acostumbrado. Revuelta?, y eso, como Por qu? Ni idea jefe, pero el Doctor lleg est maana muy temprano y ni salud, porque estaba hablando por telfono celular, y mire, hasta dej el carro mal parqueado. Evidentemente, Mauricio, que es tan meticuloso, no hubiera dejado el carro en diagonal y con una llanta sobre la acera, Qu pasara? Estacion mi carro en el sitio asignado y camin intrigado y preguntndome: Qu sera lo que haba alterado tanto a Mauricio para que las cosas estn as? Continu por el pasillo y vi a Susana, su secretaria, corriendo de un lado para otro y tratando de hacer unas llamadas.
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Buenos das Susa! Qu es lo que est pasando? Ahora le cuento que es que estoy sper enredada, el jefe est que mata y come del muerto. Aj! Y Qu pasa? insist, pero en ese momento Mauricio sali de la oficina gritando en su telfono celular. Pero, Cmo es posible que no tenga idea en donde est el maldito contenedor?! No sabe ni siquiera si sali del puerto?, Entindame, que si esa materia prima no llega en las prximas 24 horas me toca parar la produccin! y eso s que va a ser grave, y usted me responde! dijo cerrando el telfono de una forma violenta. Qu vaina, no puede uno confiar en nadie me dijo como buscando un respaldo, que yo no supe darle por desconocer el tema. En seguida me mir como disculpndose y me dijo Y a usted: Cmo le fue en Cartagena? Bien Mao, ahora le entrego el reporte y si en algo puedo ayudar con este chicharrn no ms hgamelo saber. Entonces desahogndose me dijo Cmo le parece que el mes pasado empezamos a implementar una estrategia de justo a tiempo para el tema de suministro de materias primas, Usted recuerda que lo comentamos en el Comit?... Asent sin decir una palabra y l continu Y pese a que dimos un margen de una semana para la llegada de un material esencial para la produccin, esta maana me llamaron y me dicen que no tienen certeza de dnde est el contendor. Usted puede creer? Si se llega a parar la planta por eso, la cabeza ma va a caer ms rpido que Y como siempre, se enred con el refrn y no pudo terminar la frase. Yo intentando ser solidario en forma espontnea e inconscientemente pregunt Pero Cul es el transportador o el Agente de Carga?;
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Quin tiene el B/L6?; Qu ha dicho la SIA7?; Ya miraron en el sistema del puerto a ver si el contenedor sali? O de pronto ser que la DIAN8 lo est inspeccionando?... Me mir sorprendido y en ese momento ca en cuenta que haba hecho una serie de preguntas que antes del viaje a Cartagena9 no se me hubiera pasado por la cabeza hacer. Continu un poco dudoso Bueno no s Qu dice el transportador? Mauricio, segua mirndome totalmente desconcertado, entonces mir a Susana y le dijo Susa! Consgales ya cupo a Jos y a la Doctora ngela Restrepo en el vuelo de las 10:00. Susana y yo nos miramos desconcertados e inmediatamente giramos las cabezas con expresin de confusin y lo miramos. l buscaba un nmero en su celular, y al escuchar nuestro silencio levant la cabeza y se qued observndonos y dijo Susa, pero ya! Desconcertado, pregunt Jefe, usted dijo Jos?,. S, Jos, Jos! dijo apurado y sin levantar la cabeza agreg Usted Jos, venga por favor. Nuevamente, Susana y yo nos miramos desconcertados y sin descargar el maletn entr a la oficina detrs de l, mientras marcaba un nmero en su celular. Doctora ngela?, Buen da! expres ya con el celular en la oreja, mientras con un gesto me invitaba a sentarme en la mesa de juntas que estaba dentro de su oficina, sealndome la silla Ya le tengo
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Bill of Loading o Conocimiento de Embarque Sociedad de Intermediacin Aduanera o Agente de Aduanas. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Ver libro: Medina Mora, Oscar. El Puerto. ISBN 958-33-9353-3. Marzo 2006, reimpresin revisada en 2012.

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reserva en el vuelo de las diez espero que no est muy embolatada hoy Mientras hacia su mejor esfuerzo convencindola para que modificara su agenda del da, yo me autoincriminaba mentalmente S ve?, lo que le pasa por sapo, Jos, Jos!..., usted no aprende, quien lo manda a abrir esa bocota, SAAAAPO! Qu dice, Jos? No, yo nada, Jefe, ac pensando. Bueno hermano, me dijo casi suplicante mientras cerraba la llamada, necesito que me apoye en este lo, usted que tiene idea del tema, porque Pedro coincidentemente est fuera de la ciudad. Jefe, pero tengo que preparar el informe y poner a funcionar mis cosas. igame, igame, usted como que no ha entendido la gravedad de la situacin y el apoyo que necesito ahora. Mire, yo ira personalmente pero maana tengo la Junta Directiva, y adems, no quiero que con la plana mayor ac, se tenga que parar la produccin, S me entiende? S, jefe Dije un poco apenado, haciendo conciencia del problema en el que l estaba, o mejor dicho, estbamos. En fin, continu parndose y mirando por su ventana a lo lejos le resumo la situacin y su tarea. Como lo comentamos en el Comit, nuestra necesidad de ser competitivos frente a los chinos, que recientemente han invadido el mercado nos oblig a hacer cambios importantes en nuestros sistemas de produccin, que incluyeron modificaciones sustanciales en la cadena de suministros. Uno de estos cambios fue establecer un sistema de Justo a Tiempo con el fin de reducir los costos de almacenamiento y manejo de materias primas, simultneamente, se decidi no seguir comprando
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al distribuidor que los representa nacionalmente sino acudir directamente al fabricante, Me explico? S seor, perfectamente. Pues bien, en esa implementacin estamos, pero como nunca falta un problema, el contenedor con una de las materias primas con las que habamos iniciado el proceso, y de la cual normalmente mantenamos un gran stock, est embolatado y nadie me da razn. As que, como no me puedo dar el lujo de que maana se pare la produccin, Usted se va con la Doctora Restrepo para Buenaventura y all busca el contenedor y se asegura que maana a las diez de la maana, a ms tardar, est esa materia prima ac. Est clara la instruccin?; Conoce a la Doctora? S y no. Cmo as?, explquese rpido para que salga para el aeropuerto. S est clara la tarea pero no conozco a la doctora y hay una cosa que no me queda clara. Cul es? Para qu la Doctora Restrepo? Cmo que para qu!, ay, Dios mo, Jos usted si pregunta pendejadas! Usted no sabe que siempre que uno est en un lo tiene que tener a la mano un abogado teso para impresionar a la gente. Mire aydeme con eso dijo nuevamente en un tono suplicante y continu la Doctora Restrepo es abogada especializada en transporte, pero adems conoce bien a la gente en Buenaventura y all tambin la conocen. As que vyase para el aeropuerto que ya faltan veinte para las nueve y por favor me mantiene informado!

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Y los papeles? Pregunt. Cules papeles?... no s!, pregunte en la oficina de Pedro a ver qu le pueden dar. Cuando iba saliendo de la oficina, me dijo con picarda Jos, agradezca que lo mando con la doctora Restrepo, ojal pudiera ir yo.

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Un poco de historia, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo II - Un poco de historia

Asimilando la tarea sal de la oficina, cruc una desconcertada mirada con Susana y tom direccin hacia mi oficina, pensando en qu iba a hacer para dar cumplimiento a mi misin sub las escaleras. En el camino, pas frente de la oficina de Pedro y le dije a Shirley, su secretaria, con la cual nunca he tenido qumica, Shirley hgame un favor y regleme copia de los documentos que tenemos disponibles del contenedor. A usted? me dijo con displicencia. S, a m Por qu? Le dije con firmeza. No s, tendra que preguntarle a mi Jefe, porque no estoy autorizada a entregar esos documentos. Mire mijita, no pierda el tiempo que Pedro no est disponible, mejor pregntele a Mauricio y sale de dudas, pero rpido porque voy a dejar esto en mi oficina le dije sealando lo que cargaba y salgo en seguida para el aeropuerto. Me mir perturbada y vi que levant el telfono mientras yo caminaba hacia mi oficina y a lo lejos escuche que hablaba con Susana. Descargu del maletn con los papeles de Cartagena, descargue el computador porttil y mi cuaderno de apuntes y retomando el computador, sal corriendo.

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Qu hubo, Shirley!, me tiene listos los papeles? Pues mire, lo nico que tengo es una copia no negociable del B/L contest un poco menos displicente pero algo irritada. Y entonces, Quin tiene el B/L original? Supongo que la Agencia de Aduanas que normalmente contratamos en Buenaventura me contest. Bueno, entonces, mijita dije un poco irnico deme los datos de la famosa agencia o mejor dicho, mndeme un mensaje de texto a mi celular porque estoy tarde para salir al aeropuerto. Y ya saliendo, le dije Ah! Y por favor, siga averiguando todo lo que pueda y me va llamando, OK?! OK! O a lo lejos. Ya en el aeropuerto, proced a registrarme cuando record que me tena que encontrar con la Doctora Restrepo a quien no haba visto en mi vida. Pero lo primero es lo primero y deba asegurar estar en la sala de espera. Una vez all, empec a mirar a todos los pasajeros tratando de adivinar quien era la famosa Doctora, pero no atinaba en ninguno. Fue cuando sent un toque en el hombro y al voltear me encontr con los hermosos ojos negros de una inmensa morena, que vesta un bluejean y una camisa blanca que le quedaba muy, pero muy bien. Usted es Jos, No es cierto? S, dije un poco aturdido, mientras comprenda la expresin pcara de mi jefe, Por qu supo?

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Hombre, hombre, en estos vuelos a Buenaventura, todos nos conocemos y es fcil identificar a un rolito10 buscando apoyo dijo, soltando una carcajada que se oy en la sala, y vi que algunos la secundaron con sonrisas, pues como es obvio una mujerona de esas desva todas la miradas a donde quiera que vaya. Yo me sent un poco ridculo y ella me tom del antebrazo y me dijo Venga le presento un amigo y nos tomamos un cafecito mientras sale el avin. igame Willi, venga que ese vuelo nos da tiempo para tomarnos un cafecito seal una silla y me hizo el ademn de presentarme a uno de los pasajeros que esperaban en primera fila, que se par y se acerc. Un hombre negro, del tamao de una nevera Whirlpool de dos puertas, de quien lo nico que esper es que no fuera su novio. Mucho gusto, Willington Lucum. Mucho gusto, Jos expres tmidamente mientras su inmensa mano arrop la ma, entonces le mir a los ojos y le di un apretn que ni debi sentir. Doctora, y eso Qu la lleva al bello puerto del mar? Dijo alegremente dirigindose a Restrepo. Chicharrones, chicharrones, ahora le cuento, pero ms bien venga y nos tomamos un caf con el amigo Jos. Cmo van las cosas con ese puerto? Pregunt Restrepo. Pues bien doctora, usted sabe cmo es el man11 all, pero las cosas van bien y creo que con unas expectativas mejores.

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Rolito: Denominacin coloquial para la gente de Bogot usada por los habitantes del pacfico. Expresin coloquial que significa, que la persona es conocedora de las situaciones que se dan en cierto contexto.

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En ese momento entr una llamada al celular de la Doctora y se levant a hablar por telfono presentando excusas. Aj, Docto!, yo nunca lo haba visto por el puerto, es su primer viaje a Buenaventura. S. contest algo sorprendido y tratando de presumir algo de conocimiento en puertos continu Pero Quiere que le diga la verdad? Ayer llegu de Cartagena y no soy capaz de imaginarme a Buenaventura, si bien he visto algunas fotos, lo cierto es que no la puedo visualizar bien en mi mente. Bueno amigo Jos, lo entiendo, la cosa no es fcil ya que mi ciudad vive una realidad diferente a la que se vive en el resto del pas. Mejor o peor? pregunt Bueno, ni mejor ni peor, nicamente diferente. Dicen que el que va para Buenaventura llega llorando de tristeza y susto, y se va llorando de nostalgia por todo lo vivido. Yo que nac y he vivido toda mi vida en el puerto, no encuentro otro lado mejor que mi Buenaventura y he visto a muchos llegar asustados, como usted, y despus amaarse, ya ver, ya ver! Y en algn momento deja de llorar? pregunt impertinentemente y con una sonrisa maliciosa. Bueno doctor, ya ver, ya ver! respondi con buen humor. Cunteme una cosa, Yo llegu ayer de Cartagena y all tuve la oportunidad de conocer algo del proceso de los puertos, Eso tambin fue as en Buenaventura? Pues mire, s y no. S, porque nos cobija la misma ley y no porque el entorno socio econmico es diametralmente diferente. Interesante, me puede contar algo, pues el amigo Usnavy algo me coment.

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Quin? No, no se preocupe un amigo de Cartagena, pero me parece sper interesante el tema dije como tratando de no distraerlo. l comprendi y contino. Amigo, el caso de Buenaventura es un caso particular desde que en julio de 154012, da de San Buenaventura13, el licenciado Pascual de Andagoya; un subalterno de Sebastin de Belalczar, a su vez lugarteniente de Pizarro, quien lideraba un grupo de conquistadores que vena desde el Per en sentido sur norte; encontr en la isla de Cascajal, un pequeo casero de pescadores que los recibi con hospitalidad14. Me dijo con un aire de sabidura y sencillez que me gust y sin detenerse continu. Sin embargo, tan pronto Andagoya tuvo conocimiento de yacimientos de oro, parti dejando en el puerto al Teniente Juan de Ladrilleros, quien funda el puerto de la Buena-Ventura. Su voz haba tomado un tono que envidiara cualquier locutor de radio y que invitaba a una actitud de escucha y atencin, a dos pasos o tres pasos la doctora hablaba por su celular. La cultura nativa, a la que ya se le haba sumado la espaola y, motivados por la necesidad de mano de obra fuerte para la explotacin minera, la africana, fue la que tras siglos de constantes cruces dio origen a una singular cultura bonaverense que usted,
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14 de julio de 1540 Juan da Fidanza - San Buenaventura; (Bagnorea, actual Italia, 1221-Lyon, Francia, 1274) Telogo franciscano Ingres en la orden franciscana y se traslad a Pars para completar los estudios teolgicos en La Sorbona. Poco despus, daba lecciones a los frailes menores. Adquiri pronto prestigio y respeto dentro de la orden, que utiliz para defender a los clrigos mendicantes en su conflicto con los seculares. En 1257 fue elegido general de los franciscanos y desde esta posicin intent calmar las corrientes contrarias que iban surgiendo en la orden. Con su texto Vida de san Francisco de Ass fijo la tradicin del santo. Escribi diversas obras teolgicas en las que queda reflejado su misticismo, entre las que destaca su obra maestra, Itinerarium mentis in Deum (1259). Nombrado cardenal por Gregorio X y canonizado en el ao 1482 por Sixto IV, el papa Sixto V le otorg el ttulo de doctor de la Iglesia 14 Londoo Restrepo, Gustavo. Buenaventura y su Puerto. Impresora Feriva. Cali - Valle del Cauca - Colombia. 2003.

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estoy seguro, va a reconocer tan pronto se baje del avin. As pues, sigui relatando con erudita seguridad el pequeo puerto de los Siglos XVII y XVIII, se vi constantemente asediado por piratas y los mismos aborgenes que se haban dado cuenta que sus visitantes no eran los enviados divinos que en un principio ellos creyeron. Los unos desde el mar y los otros desde las selvas que los rodeaban a donde se haban ido a refugiar de los constantes abusos de los recin llegados. En ese entonces, Buenaventura era tan slo un embarcadero de relativa importancia nacional. Fue hasta 1836, cuando, bajo la promesa de libertad, una cuadrilla de esclavos negros construye el camino Cali - Buenaventura y cuarenta aos despus, el ingeniero cubano Francisco Javier Cisneros firma, con el Gobierno Nacional, el contrato de construccin del tren de occidente que no se materializ sino hasta 1915, cuando las primeras locomotoras llegaron a Cali. Con el tren sentenci con firmeza lleg el progreso al puerto, en 1921 se remplaz el artesanal embarcadero por un muelle construido por una firma inglesa y se le conoci como Muelle Rengifo. En el ao 1927, se construy el Puente sobre el estero el Pial que, an hoy, conecta a la isla Cascajal con el continente. Ese mismo ao se inici la construccin del Hotel Estacin y la Estacin del Tren. Entusiasmado por mi inters y con el orgullo de quien describe su terruo, fue elevando su tono de voz en un momento de excitacin. El puerto, como dicen por ah me dijo aorando esa poca vi sus aos dorados en la dcada de los aos 30. Por ejemplo, en el 34 se construy el palacio municipal, la Aduana, el Parque de Bolvar, el Banco de la Repblica, el Gran Hotel y el Colegio Pascual de Andagoya. En 1940, el Teatro Caldas, y en el 42 la Catedral. Ahh, lindos aos del puerto!, los das eran dinmicos, alegres y productivos, cuenta mi pap. Actores, cantantes y bailarinas visitaban el puerto. Las jvenes trabajaban en el comercio o en casas de familia y los hombres como estibadores del puerto. Se vea circular monedas de plata y oro y Buenaventura era, como lo
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sigue siendo, cabecera comercial de los pobladores del pacfico colombiano15, que en razn a la escasa infraestructura vial, su nica va de aprovisionamiento es por el Pacfico. Estos afroamericanos, en su mayora, se confundan en las calles con las tripulaciones de los barcos de todo el mundo que desembarcaban mientras sus naves eran descargadas y cargadas, operaciones que normalmente duraban tres o cuatro das, as como con los pasajeros que llegaban y salan del puerto, pues la aviacin comercial de pasajeros todava no era explotada como en la actualidad. Suspir y dijo Lindos das, todo se mezclaba armoniosamente. Por un momento se qued como ensimismado en sus aoranzas y nostalgias. Luego, abruptamente volvi en s y me pregunt un poco apenado. En qu bamos? Y sigui sin esperar mi respuesta Ahs seor, en 1959, el Gobierno Nacional expidi una Ley creando la Compaa Nacional de Puertos - COLPUERTOS, que inici operaciones como nica empresa autorizada para prestar servicios portuarios y administrar y gestionar terminales de uso pblico, adems tena competencias sobre la planificacin, reglamentacin, control y vigilancia del sector portuario nacional. Con eso se configur un monopolio en la prestacin de estos servicios, lo que era usual en el modelo econmico reinante en el cual el Estado era actor protagonista en la actividad econmica como ejecutor directo en la prestacin de servicios pblicos, como suceda en los dems sectores y en general en casi todo el mundo. S, respetuosamente interrump y di mis impresiones con relacin a la voracidad sindical y las consecuencias de ella, en complicidad con el desgreo administrativo y la falta de respeto a lo que es pblico, en lo que concordamos inmediatamente.

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Idem.

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En ese instante regres la Doctora de atender su llamada y dijo. Veo que se me enfro el caf y ya estn llamando a abordar, as que vamos, otro da ser dijo recortando la conversacin. A lo que yo nicamente respond con un gesto de resignacin y gratitud hacia Willington. Camino al avin pudimos hablar los tres sobre los ltimos aos del Bello puerto del mar16, como se le conoce gracias al impuso musical que le di, el recientemente fallecido, maestro Jairo Varela, a la obra del tambin fallecido maestro Petrnio lvarez. Comentamos sobre los duros aos 90s que vivi el Puerto despus de la liquidacin de COLPUERTOS y de la toma de las organizaciones delincuenciales, hablamos de la retoma de las instituciones en la primera dcada del S. XXI y del promisorio futuro que le espera a la NUEVABENTURA!

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Obra del msico colombiano Patricio Romano Petronio lvarez Quintero (1 de octubre de 1914, en la isla de Cascajal- 10 de diciembre de 1966 en Cali ) En su honor se lleva a cabo anualmente el festival de musica del Pacfico Petronio lvarez. Ver http://www.petronioalvarez.com

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Captulo III - El contrato de transporte


Abordamos el avin, que era ms moderno de lo que yo me estaba imaginando, lejos estaba de los vuelos tpicos a los territorios nacionales17 en donde las cajas de gaseosa y cerveza se confunden con los equipajes de los pasajeros y con los mismos pasajeros. Adems estaba totalmente lleno y mirando con detenimiento las caras y las pintas de los pasajeros, todos parecan ejecutivos en plan de negocios. Me asignaron una silla al lado de la Doctora, a la que pude apreciar bien cuando caminaba por el pasillo del avin frente a mi y mejor cuando, sin mucho esfuerzo, acomodaba su pequeo maletn en la parte superior de la silla, pese a que yo me ofrec a hacerlo. Una vez sentado y tratando de iniciar la conversacin pregunt. Doctora, por favor dgame Qu sabe usted de este caso? La verdad no mucho me respondi con sinceridad y tampoco creo que sea grave, lo que pasa es que Mauricio est muy nervioso con el tema y por eso, lo que hay que hacer es tranquilizarlo. En otras circunstancias, yo nunca hubiera accedido a hacer este viaje, pero en fin, cuando hay que colaborar, hay que colaborar sentenci. Cmo as, entonces usted piensa que esto no es de la gravedad que me expres Mauricio? Un poco insegura me dijo Pues eso creo y quiero y sin detenerse,
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Expresin usada para significar lejanas comarcas de la Nacin, normalmente en los llanos orientales o las selvas amaznicas, a las que nicamente se acceda por avin.

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continu Antes cuando esto pasaba, no slo nos preocupbamos sino que enseguida dbamos por perdida la mercanca y acudamos al seguro. Ahora, tenemos ms confianza en nuestros puertos y en los transportadores, sin embargo, debi haber pasado algo raro. Espero que as sea, por que vi a Mauricio muy preocupado asent. S, pero ms que todo, l estaba preocupado por la para de la planta maana y con la gracia de Dios, esto no va a pasar, a propsito!, Mauricio me dijo que usted traa la documentacin, Me la deja ver? Un poco avergonzado, saqu de mi bolsillo la copia no negociable del B/L y se la mostr. Y? me pregunt como esperando que sacara algo ms. Yo la mir desconcertado y creo que ley mi expresin, mientras la azafata daba las instrucciones de rigor sobre el manejo de situaciones de emergencia. Ok, ok, no se preocupe, pero No tiene la Carta de Porte? La qu? El manifiesto de carga! El qu? La Carta de Porte, es como el B/L para el transporte terrestre. O sea Expres recordando lo que me haban comentado en Cartagena que es un ttulo valor representativo de mercancas y prueba del contrato de transporte y del recibo de la mercanca, lo que quiere decir que quin lo tiene puede disponer de las mercanca en l especificadas. Me mir sorprendida, yo tambin me sorprend por ese asalto de buena memoria que no era usual en m y me dijo.
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No, no tanto as, djeme me explico. El Contrato de Transporte es el contrato comercial en el cual una de las partes se obliga con la otra a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado medio y en plazo fijado, personas o cosas y a entregar stas al destinatario18. Qu quiere decir eso? pregunt, pero no encontr respuesta en m. Pues bien, eso quiere decir que nos encontramos frente a una obligacin de resultado, la cual se basa en que la prestacin principal del contrato es el desplazamiento de las cosas o mercanca, y las otras obligaciones, que por ms que no sean principales son fundamentales en el desarrollo del contrato, como son la observacin de diligencia y cuidado en el recibo y entrega de la mercanca, son accesorias. Obligacin de resultado? interpel algo desconcertado. S, se refiere a que el transportador est legalmente obligado a realizar el transporte, en contraposicin a una obligacin de medio en la cual el contratista debe hacer su mejor esfuerzo, pero no est obligado a que se d el resultado. Me explico? Ohummm!, dije un poco preocupado, o sea que tenemos ganado el pleito, pero maana la planta parada. Le sorprendi mi lgica de administrador y un poco mi irreverencia, me mir seria y dijo No Jos, de eso no se trata. Volvamos al tema para poder pensar por donde agarramos la punta de la madeja, y la empezamos a desenredar.

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Artculo 981 del Cdigo de Comercio (Reformado por el Decreto 0001 de 1990, Art. 1).

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Bajo qu Incoterms se efecto el contrato de compraventa internacional? Qued totalmente perdido, pero acudiendo a mi memoria reciente y a lo aprendido en mi viaje a Cartagena, le respond. La verdad no estoy seguro pero Shirley me dijo que los papeles los debera tener y citndola textualmente la remed, parodiando su expresin displicente... la SIA19 que normalmente contratamos en Buenaventura. O sea, que debe ser algn Incoterms de los grupos E, F, o C. Eso le produjo una sonrisa y con ello logr disminuir la tensin generada por mi anterior comentario y permit que continuara con su anlisis. Lo que quiere decir, que si partimos del supuesto de que, como la mayora de compras que hacemos en este pas, sta fue hecha bajo trminos CIF20, no estamos frente a un incumplimiento del contrato de compraventa21 sino a algn problema en el puerto o en el transporte interno hacia la planta y eso pone el baln de nuestro lado. Le propongo que empecemos por el Puerto para ir descartando, pues la verdad no creo que haya sido all, despus vamos a la Agencia de Aduanas y de all, si an no tenemos resultados, nos vamos para donde el transportador Qu opina?
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Sociedad de Intermediacin Aduanera o Agente de Aduana Cost, Insurance and Freight (Coste seguro y flete, puerto de destino convenido) Trmino utilizado exclusivamente cuando el transporte de la mercanca se realiza por barco (mar o vas fluviales de navegacin interior). El vendedor ha de pagar los gastos y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca al puerto de destino convenido, si bien el riesgo de prdida o dao de la mercanca se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercanca traspasa la borda o cuando la carga est libre abordo del buque en el puerto de embarque, dependiendo de la versin usada. 21 No puede confundirse el contrato de obligaciones mltiples, una de las cuales es la del transporte, con el contrato en virtud del cual el deudor se obliga a una prestacin principal para cuyo cumplimiento, forzosa y necesariamente una cosa debe ser desplazada. En efecto, si en el contrato de compraventa el vendedor se obliga a colocar la cosa vendida, o a entregarla en el domicilio del comprador, y la cosa perece cundo est siendo trasladada al lugar donde debe ser entregada le siguen siendo aplicables las normas de la compraventa, pues el transporte en el caso planteado, no es ms que uno de los medios que utiliza el acreedor para poder cumplir la obligacin de entregar la cosa vendida. Por lo tanto, el dao que sufra el comprador, se indemnizar por el vendedor, con base en la responsabilidad por el incumplimiento del contrato de compraventa. Tamayo Jaramillo, Javier. El Contrato de Transporte. Colombo Editores Ltda. 1996. Pginas 57 y 58.

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Doctora, Usted manda! Gracias, pero eso no es cierto, el que manda es usted. Le agradec y le plantee la siguiente inquietud. Me dice usted que la obligacin del Contrato de Transporte es de resultado, si eso es as, Puede el transportador alegar algo en caso de que l haya fallado? Esa es una buena pregunta, y casi sin respirar me dijo La ley es clara al expresar que el transportador slo podr exonerarse, total o parcialmente, de su responsabilidad por la inejecucin, o por la ejecucin defectuosa o tarda de sus obligaciones, si prueba que la causa del dao le fue extraa o que en su caso se debi a vicio propio o inherente de la cosa transportada22. Y eso, en trminos prcticos, Qu quiere decir? Eso quiere decir que, cuando el transportador de mercancas incumple cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato de transporte compromete su responsabilidad civil contractual, bien sea frente al remitente, frente al destinatario o frente al tenedor legtimo de la carta de porte, segn el caso. Pero tanto la exoneracin del transportador, como los montos indemnizables, pueden variar segn el modo de transporte23. O sea, que s puede sacar el bulto. Me mir extraada por la coloquial expresin y respondi S, pero dependiendo del tipo de transporte las exoneraciones a alegar son diferentes.

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Artculo 992 del Cdigo de Comercio (Reformado por el Decreto 0001 de 1990, Art. 10). Tamayo Jaramillo, Javier. El Contrato de Transporte. Colombo Editores Ltda. 1996. Pgina 324.

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Cmo as? S, al transportador se le tiene por un experto que debe ser diligente en el cumplimiento de sus obligaciones, por ello, aunque no es exacto decirlo, casi se presume culpable por cualquier incumplimiento del contrato, ya que como se lo he dicho, l tiene una obligacin de resultado. Esto quiere decir que l tiene la carga de la prueba, o mejor dicho, que es l quien tiene que presentar la prueba que lo exonere, pero el alcance de esta disposicin depende del modo de transporte al que nos estemos refiriendo. Cmo as? volv a decir un poco confundido. S, es decir debemos establecer si estamos hablando de transporte terrestre, areo, fluvial, martimo o multimodal. Y, en el tema que nos ocupa dije tratando de evitar que nos desconcentrramos del caso Qu prueba es vlida? Pues el transportador terrestre puede probar que el incumplimiento se debi a una causa extraa y que adems ese fenmeno o por lo menos sus efectos fueron irresistibles y no imputables a su culpa, esto ltimo algunos autores consideran que fue una tautologa24 consignada en la ley, en razn a que si se habla de causa extraa, como es obvio, se desprende que no es imputable a la culpa del obligado S me explico? S, un poco jurdica su forma de hablar, pero clara dije y complement o sea, que si se prueba que fue causa extraa implcitamente est probando que las razones no son imputables a su culpa, pero, Cmo prueba que primero fue causa extraa y segundo, que el fenmeno o sus efectos le fueron irresistibles?

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Repeticin intil y viciosa de un pensamiento expresado en varias formas. Diccionario de la Lengua Espaola. RAE. Edicin XXII. 2001

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Bueno, la causa extraa puede ser definida como el evento que pese a la diligencia razonable del transportador, hizo imposible el cumplimiento del contrato. Cuando se refiere a diligencia razonable, lo que quiere decir es que, adopt todas las medidas razonables para evitar el perjuicio o su agravacin. Aj!, O sea qu? pregunt un poco inquieto. O sea qu! contest enfticamente Quien alegue causa extraa debe probar que el acto que caus el dao fue imprevisible, irresistible y no imputable al deudor. Imprevisible se refiere a aquello sbito o repentino que pese a la diligencia y cuidado que se tuvo para evitarlo, de todas maneras se produjo25. Y por otro lado, lo irresistible, no se refiere necesariamente a hechos sobrehumanos donde la resistencia del hombre sea absoluta y total, sino que se refiere, a hechos en los cuales la resistencia racional y lgica de una persona o una empresa pudiera evitar el perjuicio o disminuir su efecto. En ese momento la interrump, preguntando un poco inquieto, tratando de precisar Cules son, en la prctica, los hechos que nos puede alegar el transportador? Me mir, como desaprobando mi pragmatismo y empez a numerar con los dedos de sus mano derecha. Primero, los que se originan en las fuerzas de la naturaleza como la inundacin, el huracn, el rayo, el calor, los movimientos ssmicos, etctera; segundo, la falla mecnica; tercero, causas imputables a un tercero como lo son los hechos del hombre por ejemplo la

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Tamayo Jaramillo, Javier. El Contrato de Transporte. Colombo Editores Ltda. 1996. Pgina 367.

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guerra y el terrorismo y; cuarto, hecho exclusivo de la vctima, como por ejemplo, que el pasajero intempestivamente se arroje por la ventana sin que haya dado oportunidad al transportador de evitar o mitigar el dao. Esto por lo que se refiere a la causa extraa; y por lo de vicio oculto, si el transportador puede probar que por la misma naturaleza, y que pese al cuidado y diligencia observada, la mercanca sufri el deterioro o dao. Qu interesante, regleme otros ejemplos como para aterrizar la idea. Bueno empecemos con el ltimo, imagnese un puerto aislado y desprovisto de otras opciones de vehculo y un remitente a sabiendas que no se dispone de carros refrigerados solicita los servicios, pero a causa de la falta del carro frigorfico, durante el desplazamiento, la mercanca se daa sin que el transportador haya podido hacer nada para evitar el deterioro. Ok! Supongo, dije, que el transportador podr alegar su inocencia, o no? Si y solo si, al igual que en todas los tipos de causa extraa, es capaz de probar que observ la debida diligencia para evitar el dao o disminuir su efecto. Eso me llama la atencin, pero me pareci que me nombr la falla mecnica? y eso a m dije enfatizando No me parece! Bueno, no slo a usted, sino a la mayora de los jueces en este pas y es porque como le dije, quien tiene el deber de probar los motivos de su exoneracin ante el juez es el transportador y para que una falla mecnica sea aceptada l tendr que probar que observ la diligencia de un experto en la prestacin del servicio, as que para resumirle y concretarle, tiene que ser, por ejemplo, que el camin estaba nuevo y en su primer viaje se qued sin frenos, y que el siniestro sucedi pese a, y que se logre probar que el transportador fue diligente recibiendo el camin y revis todos sus sistemas comprobando que funcionaban bien.

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Entendido!, no es fcil pero es posible expres y refirindome a nuestra reunin con el transportador, en el da de hoy, si llegare a ser necesario Qu otra cosa nos pudiera argumentar el transportador? Bueno, l pudiera alegar la inexistencia del contrato o la nulidad del mismo. Cmo as? interpel Bueno, aunque de entrada yo descartara esta situacin, lo que pudiera pasar es que en razn a que el contrato de transporte es eminentemente consensual26, o sea, que se perfecciona por el acuerdo de las partes, acuerdo que puede ser expreso o tcito27, el transportador pudiera alegar que primero, el contrato no se perfeccion o; segundo, que quien lo celebr no tena la capacidad28, pero vuelvo y repito, yo descartara esto29. Qued perdido, pero su despreocupacin me dio tranquilidad y ella agreg Lo que s nos tenemos que asegurar es que la Agencia de Aduanas, que nos est ayudando, haya contratado con un transportador autorizado. Cmo as? En razn a que el transporte es una actividad comercial que facilita y garantiza algunos derechos fundamentales consagrados en la constitucin, como lo es por ejemplo la libre circulacin, tiene una vigilancia especial por parte del Estado30 y es por ello que los transportadores deben estar debidamente habilitados por la
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Artculo 981 del Cdigo de Comercio (Reformado por el Decreto 0001 de 1990, Art. 1). Segn el Cdigo del Comercio Colombiano las obligaciones del transportador terrestre comienzan desde cuando se hace cargo de las mercancas Art. 1030 del Cdigo de Comercio (Reformado por el Decreto 0001 de 1990, Art. 38). 28 Ver Artculo 1504 del Cdigo Civil Colombiano 29 En todos los casos de nulidad por incapacidad para celebrar el contrato de transporte se aplicarn los principios de la responsabilidad extracontractual y los que aparecen regulados en los artculos 1746 y ss. del C. C. que hacen referencia a restituciones mutuas y a la prdida de las cosas cuya entrega se debe en virtud del contrato nulo. Tamayo Jaramillo, Javier. El Contrato de Transporte. Colombo Editores Ltda. 1996. Pgina 78. 30 Ley 105 de 1993. Por medio de la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. Y Ley 336 de 1996 Por la cual se adopta el Estatuto Nacional del Transporte.

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autoridad competente que deber establecer y avaluar su idoneidad organizacional, tcnica, financiera y de seguridad31, para realizar la actividad. Y si la Agencia no contrat con un transportador autorizado qu pasa? Que el contrato es nulo y tendramos que analizar la responsabilidad civil extracontractual de quien se hizo cargo del transporte, sin perjuicio de la sancin a la que podramos vernos abocados, pero no nos adelantemos y mejor pensemos qu vamos a preguntar en el puerto. Un momento expres inquieto hace un momento usted me dijo que el rgimen de responsabilidad dependa del modo de transporte, es decir si era terrestre, areo, fluvial, martimo o multimodal o me equivoco? Jos, a usted no se le pasa nada! Pero est bien, me gustan las personas curiosas. Repliqu con picarda, como dicen que dijo Einstein: No tengo talentos especiales, pero s soy profundamente curioso. Bueno eso est bien, es mucho mejor que la mente se abra movida por la curiosidad a que se cierre movida por la conviccin. Pero entrando en materia, porque ya vamos a llegar, como te deca las responsabilidades se analizarn bajo las reglamentaciones modales que intervengan, es decir, en el tema fluvial, segn el Artculo 28 de la Ley 1242 de 2008 - Cdigo Nacional de Navegacin y Actividades Portuarias Fluviales, El contrato de transporte fluvial se regir por lo establecido en el Libro V del Cdigo de Comercio para el contrato de transporte martimo de personas y de cosas, en lo que
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Decreto No 173 de 2001 del Ministerio de Transporte Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor de Carga

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le sea aplicable.; para el tema terrestre las regulaciones propias de este modo, principalmente las del Cdigo del Comercio, Artculo 981 y dems normas complementarias. En cambio al Operador de Transporte Multimodal - OTM, se aplicar lo que sobre el particular se disponga el Cdigo de Comercio, los reglamentos y en lo no reglado se estar a la costumbre. En esta materia, se hace referencia al Decreto 149 de 1999- Por el cual se reglamenta el Registro de Operadores de Transporte Multimodal, que en su Artculo 10 dispone que El rgimen jurdico aplicable al contrato de transporte multimodal es el consignado en las Decisiones 331 y 393 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena y en las normas que la sustituyan, modifiquen o complementen.. Bueno dije confundido espero que cuando tengamos ms tiempo me expliques eso mejor, pero te felicito por tu memoria, tantos artculos, decretos y leyes superan mi capacidad. Gracias! Ya para ese momento bamos terminado el vuelo y yo todava no tena claridad de cmo encausar la bsqueda del contendedor, aunque coincida con mi acompaante en que el mejor punto de partida para iniciar la bsqueda sera el Puerto. Por ltimo, le dije Me queda un ltimo interrogante Ella asinti con paciencia y con un gesto amable, me autoriz la pregunta. Usted habl de los montos indemnizables: A qu se refiere? Bueno nuestro marco legal contempla que en el evento de ser afectado por un dao debe ser reparado integralmente. En ese sentido el Cdigo de Comercio32 establece que en caso de fallo en la prestacin del servicio de transporte el transportador deber
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Art. 1031 Cdigo de Comercio.

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indemnizar al remitente de conformidad al valor declarado de la mercanca. Obviamente, continu mientras vea por la ventana si la prdida o el dao es parcial se deber calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo con la proporcin de la mercanca perdida. Me parece justo indiqu, y con algo de malicia, pregunt Y qu pasa si no declar el valor? Buena pregunta dijo sorprendida y dej de mirar por la ventana y me mir con sus inmensos ojos negros Es importante precisar que es una obligacin del remitente cargador declarar el valor de la mercanca. Como es lgico, algunos no lo hacen por cuestin de seguridad, entonces la Ley dice que en este evento el transportador slo estar obligado a pagar el ochenta por ciento (80%) del valor probado. Me imagino que el tema probatorio es un tema que tiene tanto de largo como de ancho? pregunt con preocupacin y ella asinti con la mirada y un gesto de confirmacin. Por ltimo, en nuestro caso, en el que es posible que la planta se pare, si la mercanca no llega Quin nos reconoce esos perjuicios? Entonces, si bien es cierto que el dao es slo sobre la mercanca, el Cdigo prev que por concepto de lucro cesante el transportador pagar adicionalmente un veinticinco por ciento del valor de la indemnizacin determinada. Aversin a la prdida! Dije automticamente y ella me mir extraada. Mira le dije explicando mi reaccin y continu Los animales, incluidas las personas, se esfuerzan ms por prevenir prdidas que por obtener ganancias33, esto, que me acabas de responder, es un claro ejemplo de como este comportamiento ha logrado permear
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Kahneman, Daniel. Pensar rpido, pensar despacio. ISBN 9788483068618. ED. Debate. 2012. Pgina 397.

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las instituciones y las normas, de tal forma, que nos preocupa ms el resarcimiento de las prdidas, que la compensacin de unas posibles ganancias. Calcula cunto vale parar la planta y no creo que ese 25% pudiera compensarlo. Por ello, me parece un poco injusto, pero en fin confiemos en que no nos toque llegar a este punto y que todo sea una falsa alarma. Con toda seguridad as ser! me dijo con voz tranquilizadora, pero se qued pensando en el tema. El vuelo inici su maniobra de descenso entre una lluvia no muy fuerte pero constante y una densa nube que tan pronto fue perforada por el avin devel un espeso paisaje verde selvtico y al fondo el ocano pacfico. Asimilando lo que me haba dicho, y cuando el piloto anunciaba que estbamos prximos a aterrizar le dije Sabes?, creo que no es equitativo con el transportador que le toque pagar una indemnizacin por el valor de las mercancas, cuando en ocasiones no tiene ni idea de cul es el valor de lo que carga. Ella me mir sorprendida y dijo Eso precisamente es motivo de una discusin acadmica, en la cual, de un lado estn quienes expresan en favor de los remitentes, que la reparacin del dao debe ser integral alegando que como est el Cdigo, est bien y otros que defendiendo los intereses de los transportadores argumentan que en todos los dems modos de transporte se ha establecido un lmite en razn a el peso o los bultos, que es, por ltimo, la informacin con la cual siempre cuenta el transportador. stos ltimos promueven una modificacin al Cdigo en ese sentido34. Ms si se tiene en cuenta, que el remitente no est obligado a asegurar la carga.

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Guzmn Escobar, Jos Vicente. Contratos de Transporte. Ed. Universidad Externado de Colombia. ISBN958710401-1. 2009.

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Entiendo lo que me dices ngela y ponindome de abogado del diablo y viendo la moneda por la otra cara, si el transportador pudiera pagar una indemnizacin preestablecida y limitada en funcin del peso o el nmero de bultos, independiente del valor de la carga, pudiera entonces tener un estmulo siniestro en contrava de sus obligaciones contractuales o no? Pudiera me dijo y me gui el ojo. En eso estbamos cundo sentimos que el tren de aterrizaje haba salido y el avin iniciaba su descenso a la pista.

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El puerto, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo IV - El puerto
Sobresala del paisaje una poblada isla en la que en su parte norte pude observar seis gras prtico amarillas como las que vi en Cartagena, supuse que era la Sociedad Portuaria. De igual manera, se vea muy claramente serpentear, entre manglares, cinagas y la ciudad una moderna va, con puentes y viaductos, donde se observaba gran trfico de camiones35. Ms al norte pude ver movimiento de tierras en dos sectores, y estaba tan absorto en mi observacin que me sorprendi cuando la doctora me aclar. Ese es el nuevo proyecto de expansin portuaria. TCBUEN! Dije espontneamente. No. me dijo sorprendida El Terminal de Aguadulce. El Terminal de Contenedores de Buenaventura TCBUEN, al que usted se refiere, ya no es proyecto, es una realidad, si lo ve all a la derecha. Con dificultad me esforc a ver por la ventanilla y vi dos enormes gras prtico color azul parecidas a las de Cartagena y un muelle en forma de T en el cual se observaba una dinmica, ordenada y limpia actividad portuaria, que continuaba a lo largo de una vas que pareca aprovechar la geografa de una pequea pennsula.

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Corresponde a la va alterna interna que conecta al tramo final de la Doble Calzada Buga - Buenaventura: Proyecto de 46,5 kilmetros. Para su construccin se dividi en cuatro tramos: Alto Zaragoza - Triana, Triana - Cisneros, Citronela - Alto Zaragoza y Cisneros - Loboguerrero. Los dos ltimos estn pendientes de perfeccionamientos de contratos y estudios. El costo aproximado total de la obra fueron de $630.000 millones.

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Logr, con dificultad, ver que haba obras de ampliacin del muelle y el palito de la T que pronto se convertira en una plataforma de igual longitud que el muelle y unos 150 metros de ancho. Lo del TCBUEN lo le el otro da en la prensa dije, explicando mi intervencin. Qu interesante y dinmica la actividad portuaria en Buenaventura pensaba, cuando la Auxiliar de vuelo me hizo la observacin de rutina: Por favor enderece el asiento que vamos a aterrizar, minutos despus, el tren de aterrizaje toc pista. Aterrizamos en un pequeo aeropuerto, con mucha actividad, en medio de la espesa selva del pacfico. Una vez en tierra, nos estaba esperando un joven que de inmediato reconoci a mi acompaante y nos indic cual sera el vehculo que nos trasladara al puerto, sin darnos la oportunidad de despedirnos del Sr. Lucum. La va de acceso al aeropuerto era sencilla y sinuosa, en un principio con selva a lado y lado, aunque a los pocos kilmetros iniciamos nuestro ingreso a los suburbios de Buenaventura, el clima era hmedo y el paisaje tercermundista, como cuando uno ve documentales europeos de nuestros pases. A nuestro paso se entremezclaban locales comerciales con avisos de colores con casas residenciales, nios semidesnudos jugando, hombres trabajando, aserraderos de maderas tropicales, avisos de pescaderas y talleres de reparacin automotriz. Distrado estaba en la observacin de ese paisaje, cuando el conductor dijo, como si fuera un gua, que estbamos pasando por el Puente del Pial; y la Doctora, lo complement nica conexin de la isla con el continente. A mi derecha pude observar un corredor frreo, que se perda entre los techos de un asentamiento ms bien precario, y sin preguntar nada busqu la explicacin de ngela, bueno ya estbamos en confianza y lo de Doctora sobraba.

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El puerto, El Rompecabezas de la Competitividad

Ella dijo, La Palera!, este sector se conoce como La Palera, y en la medida que el corredor frreo perdi actividad la gente fue invadiendo sus servidumbres por eso se vea como si la carrilera entrara a las casas. Ahora la recuperacin de corredor frreo obedece a un interesante proyecto del Ferrocarril de Occidente que est en marcha. Seguimos entrando. En ambos lados de la estrecha y congestionada va era fcil observar una ciudad de muchsima actividad y vivos colores, en la que gente, en su mayora de raza negra y gran sonrisa, deambulaba dinmicamente. Al poco tiempo nuestro conductor seal un edificio blanco de arquitectura republicana neoclsica y nos dijo con orgullo. Este es el Hotel Estacin, tiene 75 habitaciones y fue construido en 1927 Interrump yo instintivamente, lo que gener una rpida y sorprendida mirada de mis interlocutores, por lo que, con modestia, tuve que explicar que me lo haba contado Willington Lucum. Giramos hacia la derecha y a los pocos metros, el conductor nos seal: Este es el puerto! La verdad me extra, pues estbamos en lo que yo entend era el centro de la ciudad y la va, aunque con un importante trfico de camiones y tractomulas36, no era propiamente una va, que a mi modesto juicio, soportara uno de los trficos ms importantes de la economa colombiana37. Sin embargo, ya observando con ms cuidado, sobre el muro de cerramiento se podan observar contenedores y actividad de equipos.

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Tractocamin, o Cabezote con semirremolque. Segn estadsticas de la Superintendencia de Puertos y Transporte, en el ao 2011, 10,29 MT- Millones de Toneladas, 74% de importacin, 24% de exportacin y 2% transbordos. Que corresponden al 26,4% de los trficos portuarios de servicio pblico.

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Llegamos, entonces, a las oficinas del puerto, all despus de las normales diligencias de identificacin y seguridad nos recibieron en la dependencia a cargo de servicio al cliente. La encargada, una joven mujer triguea de mediana estatura fue muy amable conmigo y, con amistoso respeto hacia mi acompaante, nos pregunt el motivo de la visita. Despus de los saludos de rigor, y sin muchos detalles, ngela pregunt por el contenedor indicando su nmero de identificacin38. Ella gir elegantemente su silla y en su computador abri una ventana y digit el nmero que le habamos suministrado. Inmediatamente en su pantalla apareci una informacin que nos empez a detallar: Ese contenedor ingres al puerto va martima el pasado martes, proveniente de la M/N Capitn Rodrigo Canalejo, amparado por el B/L NA 90 - 017, su puerto de origen es Mazatln - Mxico; dice contener materias primas para procesos productivos, con precinto No 098654. Estuvo almacenado en el puerto en el Mdulo CD050304 y el da jueves recibi levante automtico con la autorizacin 2324256789975 tramitada por Agencia Aduanera Americana, por lo que fue entregado al Transportador OTRACOSA quien acredit su autorizacin con el mismo precinto No 098654, ese mismo da a las 19:03:40 horas, saliendo del recinto portuario a las 19:15:11 horas con un peso en bscula de 19.875 kilogramos incluida la tara. Tanta informacin desbord mi capacidad de comprensin, lo que se evidenci en la expresin de mi cara, por lo que la Doctora, asumi el liderazgo de la reunin y dijo

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Ver Captulo X- El Contenedor.

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Listo!, confirmado lo que yo pensaba, en el puerto no fue. dirigindose a nuestra anfitriona le pidi una impresin del reporte. Luego, me regres la mirada y me dijo Quiere conocer el puerto? Instintivamente mir el reloj y ella dijo, no creo que nos demoremos, y adems 20 minutos ms no son crticos. Inmediatamente, la funcionaria de la Sociedad Portuaria, interpel con amable diligencia. No hay problema yo misma los acompao en el carro. Este puerto es totalmente diferente al que visit la semana pasada en Cartagena, dije al iniciar el recorrido. S?, me dijo, y con un tono un poco a la defensiva me pregunt, Dnde estuvo? mejor o peor? En la Sociedad Portuaria de all respond y para tratar de ser claro y evitar susceptibilidades, dije No s, ni mejor ni peor, slo diferente. Ah! Claro, respondi como aliviada Es que este es un terminal multipropsito que, en su interior, tiene varias subterminales especializadas. Por ejemplo, mire, estamos en la Subterminal de Carga Slida al Granel. En ese momento, estbamos entrando a una zona del terminal, caracterizada por la presencia de unos silos metlicos con remaches, en grupos de ms de seis. De igual forma vi unas bodegas donde se observaban montaas de material amarillo que pareca arena, pero observando con cuidado pude ver que era maz. Y qu tipo de carga se moviliza por esta subterminal? Principalmente son cargas al granel slido de origen vegetal por ejemplo, maz, soya y trigo. Por Buenaventura se moviliza

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aproximadamente el 52% de este tipo de carga de importacin que son la base alimentaria de la dieta de los colombianos, son alrededor de 4,4 de las casi 8,5 millones de toneladas, que mueve el pas en su totalidad39, por terminales de servicio pblico como ste. 4,4 millones de toneladas!, est segura? dije un poco alarmado por la dimensin que me imaginaba. Claro me dijo, sin inmutarse y agreg por eso la importancia de este puerto para el pas. Pude ver los barcos, que a diferencia de los que haba visto en Cartagena, no se les observaban contenedores, solo un enorme costado metlico y oxidado. De estos, con unas cucharas como las conchas de una almeja, se les extraan los granos y se depositaban en un enorme embudo, bajo el cual estaba parqueada una volqueta o en algunos casos un tracto camin de seis ejes. Nuestra gua nos explic que a los embudos, se les denominaba tolvas y que las volquetas trasladaban hasta el sitio de almacenamiento la carga y los camiones eran descargues directos, o sea cargas que salan a sus ciudades de destino sin ser almacenados en puerto. Finalizando el subterminal de carga a granel pude ver unas gras prtico amarillas que desarrollaban una operacin de contenedores y me adelant a la explicacin expresando sta debe ser la Terminal de Contenedores no es cierto? S seor, as es, esta es TECSA Terminal Especializada de Contenedores S.A., que como le expliqu, es una de nuestras subterminales. Esta terminal movi en 2012, ms o menos 540 mil TEUs, que es aproximadamente un 17% de los 3 millones 360 mil TEUs que se movieron en el pas. Sin embargo, de esos 485 mil son de comercio internacional domstico de Colombia y corresponden
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Cifras 2012 de Quintero Hermanos.

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a una tercera parte de este tipo de operaciones nacionales. Djeme ver si entend interpel el 17% incluye transbordos y trnsitos internacionales, pero cuando se habla slo de contenedores de importacin y exportacin colombianas, la participacin aumenta una tercera parte aproximadamente. es as? S seor, as es. y continu con su explicacin ms adelante podemos ver la de Carga General y en el otro costado la de Lquidos. Y TCBUEN? Pregunt con efecto retardado. TCBUEN es el nuevo terminal de la ciudad, que fue construido en una asociacin entre inversionistas locales y el Terminal de Contenedores de Barcelona. TCBUEN moviliz en 2012, 310.522 TEUs slo de cargas domsticas. En ambos terminales aproximadamente el 49% de exportacin y 51% de Importacin40 con una expresin de picarda y en busca de cmplice, me dijo pero para ser sinceros, entre el 60 y el 70% de los contenedores de exportacin, se van vacos. En aprobacin a su solicitud de complicidad, gui el ojo con amabilidad y le dije Lo que quiere decir que por estos terminales principalmente se importa. Y sin terminar pregunt Pero sumados los dos terminales, Buenaventura, cuanto pesa en el total de contenedores del pas? El 25% incluido todos, es que Cartagena, como puerto, o sea, incluyendo CONTECAR y Muelles El Bosque, gracias a la operacin de transbordo internacional, concentran el 65% del pas. El 10%

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Fuente Superintendencia de Puertos y Transportes Reporte Estadstico Trficos Portuarios 2012.

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restante es para Santa Marta y Barranquilla. As es!... Respond. Seguimos nuestro recorrido, y pude ver una operacin de carga general, como atados de tubos, maquinaria, cajones de madera, guacales, etc. Nuestra gua continu En Buenaventura, en cifras del 2012, se operan 925 mil de los casi 3 millones 400 mil toneladas de este tipo de carga que llegan a los puertos colombianos41. Al otro costado est Grupo Portuario. Grupo Portuario? Pregunt. S, es un operador que administra y opera un muelle que era antes la Base Naval del Pacfico y que con la construccin de la Base Naval de Baha Mlaga fue entregado al Fondo Rotatorio de la Armada Nacional. Dnde queda? Aqu no ms, es nuestro vecino, bueno ms que nuestro vecino est casi dentro de nuestras instalaciones, el terminal de ellos queda entre el terminal de carga a granel slida y el terminal de lquidos en el sector oriental del terminal. Es decir, Al otro lado! Intervino ngela y ya no hay tiempo. S seora, tiene toda la razn, a lo que vinimos asent y agradeciendo la explicacin terminamos la visita.

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Fuente Quintero Hermanos.

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El transportador, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo V - El transportador
Habiendo descartado el puerto, como lugar de algn evento, como desde un principio lo habamos pensado, procedimos a la compaa de transporte, que segn informacin que nos dieron en el puerto y que habamos confirmado telefnicamente con la Agencia de Aduanas, era una de las compaas con ms tradicin y prestigio en el negocio. Mientras el taxi transitaba entre la lluvia y las contrastantes calles de Buenaventura mi preocupacin y estrs se incrementaban, pues aunque habamos recogido importante informacin relacionada con nuestro contenedor, an no tenamos informacin concreta del mismo y el reloj marcaba las 14:30 horas. Adicionalmente, el hambre empezaba a arremeter y la Doctora Restrepo no presentaba ningn indicio de detener la bsqueda para, como dicen los trabajadores del puerto, Pasar a la logstica, o sea, almorzar. Para continuar la conversacin, le pregunt Hasta cuando est la Concesin de la Sociedad Portuaria? Se volte extraada Por qu me lo pregunta? No s, se me ocurri que debe estar pronto a vencerse esa concesin. Dije desprevenidamente Pues s, tiene razn. Originalmente, segn el Contrato de Concesin Portuaria suscrito en 1994, era por veinte aos, es decir, hasta el 201442, pero en 2002 se empez a evidenciar que las inversiones
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La Resolucin de la Superintendencia General de Puertos No. 0113 del 5 de noviembre de 1992, defini los trminos para otorgar las concesiones portuarias a las Sociedades Portuarias Regionales y el 21 de febrero de 1994 suscribi contrato de Concesin 009.

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inicialmente pactadas a la luz del proceso de negociacin realizado en 199343, ya se haban ejecutado y los terminales, en especial el de Buenaventura, requeran nuevas inversiones que permitieran optimizar la operacin portuaria y adecuarla a las nuevas exigencias de la actividad portuaria. El Gobierno Nacional, en especial el Ministerio de Transporte, analiz la situacin y despus de valorar diferentes alternativas44 decidi adelantar un proceso de renegociacin de los contratos de concesin portuaria en cabeza de las Sociedades Portuarias Regionales; es decir, los que haban recibido las instalaciones que eran administradas por COLPUERTOS45. Ese proceso concluy en que la Sociedad Portuaria se comprometi a un nuevo Plan de Inversiones y el Gobierno Nacional les ampli el plazo 20 aos ms hasta el 2033, con el fin que se pudieran recuperar las mismas. 20 aos ms! Y era necesario todo ese tiempo? Dije sorprendido. Bueno eso fue lo que dijeron los modelos econmicos presentados. Me respondi sin emitir juicios de valor. El Excel aguanta todo! murmur con irona. Ella me mir extraada y subi los hombros, sin aadir palabra.

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Para el otorgamiento de esta Concesin Portuaria se estudiaron dos propuestas una presentada por la Promotora Portuaria del Pacfico - PPP y otra por La Nueva Era LNE. Siendo adjudicada a la primera quien present un plan de inversiones del orden de 48 MM de USD de 1993, para mejoras en productividad y 16 MM de USD para dragados en muelles y zonas de maniobra. Segn reporte de evaluacin del proceso que hiciera Booz Allen & Hamilton INC para el Departamento Nacional de Planeacin - DNP en 1993. 44 Retomar la operacin, intervenir los puertos, abrir una nuevo proceso licitatorio con nuevos proponentes, replantear el modelo de concesiones, etc. 45 El proceso de renegociacin se bas en el Documento de Poltica CONPES Documento Conpes 3342 de 2005, Plan de Expnasin Portuaria 2005- 2006. Estrategias Para la Competitividad del Sector Portuario que fue reglamentado por el Decreto 1873 DE 2008 de mayo 29 Por el cual se adoptan los criterios para determinar el cobro de las contraprestaciones por concepto de las concesiones portuarias, sobre los activos entregados a las Sociedades Portuarias Regionales de Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura.

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El transportador, El Rompecabezas de la Competitividad

Minutos ms tarde el taxi lleg a una calle sobre la cual se encontraban parqueados varios camiones o mulas46, algunas vacas y otras cargadas con contenedores, que no dejaban ver las fachadas de las edificaciones sobre ella construidas. Antes de bajarnos la Doctora me agarr suavemente del antebrazo y me pregunt suavemente. Ha odo usted hablar del Coronel? Coronel? susurr y como pensando dije No, ni idea. Bueno, y ya una vez en la calle y caminado hacia la acera entre los camiones, me dijo, es un personaje encantador, una mezcla inexplicable de abuelo comprensivo y comerciante sagaz, de una inteligencia emocional sobresaliente y una dureza mercantil despiadada. Me qued pensando en esa rara combinacin cuando qued frente a m un gran aviso de O Transportadora Colombiana S. A. - OTRACOSA en letras de bronce impecablemente brilladas, lo que me sugera un gran esfuerzo pues, por la humedad reinante, la oxidacin del bronce es casi que inmediata. La puerta de vidrio de la entrada estaba siendo motivo de una minuciosa limpieza y al atravesarla la sensacin de fro a consecuencia del aire acondicionado era agradable, como tambin lo era un hermoso jardn al lado de la recepcin. Buenos das!, Les puedo ayudar en algo? Pregunt muy amable la recepcionista. S seorita, dijo la Doctora Restrepo, el Coronel nos est esperando. Reglenme un segundo, ya los anuncio.
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En el argot transportador se dice de los Tracto camiones de 6 ejes y 24 llantas

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No haba terminado de levantar el intercomunicador, cuando por la escalera vi bajar a un canoso seor de baja estatura y una expresin amable que nos daba la bienvenida con clida cortesa. Doctora querida, qu alegra tenerla por ac le deca a ngela mientras miraba hacia arriba a la cara de mi acompaante y la sujetaba cariosamente por el codo. Ya ve Coronel, por venir a saludarlo con el doctor. Entonces con la misma calidez, me dijo Encantado de conocerlo y bienvenido. Muchas gracias Coronel le dije y como para hacerle perder tiempo continu Por ac venimos a molestar. De ninguna manera, ustedes no molestan, sigan por favor y nos hizo el ademn de seguir adelante por las escaleras, mientras bromeaba con la doctora con relacin a sus escasas visitas. Yo caminaba admirado por el brillo del piso y la impecable presentacin de las oficinas. Al entrar a su oficina, ni muy grande ni muy pequea, nos hizo sentar en una pequea mesa de trabajo diagonal a su escritorio y despus de ofrecernos caf, expres. Bueno, soy todo odos!47 Le explicamos nuestra preocupacin y en forma inmediata casi sin dejarnos terminar, agarr el telfono y dijo Por favor llmeme a Juan Camilo en seguida.

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Expresin popular que indica la disposicin de escuchar con atencin.

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Se le vea sereno, pero preocupado. Mientras llegaba a quien hizo llamar y con el fin de distensionar el momento y de ponerle un tema de conversacin, le coment Estoy impresionado con la transformacin de los puertos, la semana pasada estuve en Cartagena y acabamos de venir del Terminal de ac y es realmente sorprendente. As es, me contest y en seguida aadi, pero todava nos falta mucho para ser competitivos en materia de transporte e infraestructura. Asent con inters e ignorancia que l, haciendo gala de su tan afamada inteligencia emocional, capt enseguida, y abriendo una libreta de taquigrafa procedi a explicarme. Pint un mapa de Colombia con ocho lneas rectas y unos crculos en el Distrito Capital, la zona cafetera, el Valle del Cauca y Medelln y comenz a explicarme. Me imagino que usted ha odo que Bogot est dos mil seiscientos metros ms cerca de las estrellas? Asent afirmativa y orgullosamente sin decir palabra. Pues bien, me dijo, tambin est mil kilmetros ms lejos de los mercados. Cmo as? dije muy confundido y un poco combativo. As es seor me dijo amistosamente y eso nos afecta la competitividad nacional. El pas se dise en un entorno histrico y econmico diferente al mundo globalizado en el que vivimos, en el cual, los centros de produccin orientados al intercambio mundial estn cerca de las costas48, mire por ejemplo la China y de
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Pensando en qu momento se jodi Colombia, como lo hizo respecto al Per un personaje de Mario Vargas Llosa, llego a la conviccin de que seguramente fue hace siglos, cuando las autoridades espaolas decidieron que la capital de la Nueva Granada deba ser Santaf de Bogot y no una ciudad de la costa atlntica estaba en el trasero del planeta, a cientos de kilmetros del Caribe o el Pacfico. Hasta hace 80 aos el viaje era una hazaa que se realizaba sorteando caimanes, remolinos, zancudos, infiernos y pramos, y trepando por senderos resbalosos en medio de abismos Samper Pizano, Daniel. Si Bogot hubiera sido costea. Cambalache. El Tiempo. 11de febrero de 2004.

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un golpe pas la hoja en que estaba escribiendo y pint lo que yo deba suponer era un mapa de la China pero que pareca la barriga de una mujer embarazada y contino El desarrollo est en la costa Me deca mientras repintaba la barriga. Pero no hay que ir a la China se autocorrigi la economa del Ecuador gravita sobre Guayaquil, la de Per sobre el Callao, la chilena sobre Valparaso y San Antonio, la de Argentina sobre Buenos Ares y la de Brasil sobre Santos y Ro de Janeiro, Todos muy cerca de los puertos! Y porqu nosotros no? Pregunt inquieto. Porque cuando se decidi enviar un virrey a la Nueva Granada, casi 200 aos despus del descubrimiento, las autoridades espaolas no confiaban en la fidelidad de las ciudades caribeas a la corona49 dijo tajantemente y hasta disgustado, dando un pequeo golpe con el lpiz en la mesa. De otro golpe regres a la pgina donde estaba el mapa de Colombia y pint unos puntos que correspondan a Santa Marta, Barranquilla, Cartagena y Buenaventura, tras pintarlos empez a unir con lneas rectas los crculos que haba dibujado con los puntos representativos de los puertos y dijo: Los responsables de conectar los centros de consumo y generacin de carga con las grandes rutas martimas de abastecimiento, por intermedio de los puertos, somos nosotros los transportadores y no lo estamos haciendo en la forma ms eficiente. Slo le doy esta cifra para que usted saque conclusiones, segn el ndice de
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En el S. XVIII, el advenimiento de los Borbones al poder signific el inicio de grandes esfuerzos por implementar una poltica de centralizacin y eficiencia del Gobierno colonial. En 1717 se experiment por primera vez una solucin de fondo, mediante la creacin del Virreinato de la Nueva Granada. En ese entonces Cartagena y Santa Fe se disputaron la condicin de capital del Virreinato y sede del Virrey y de la Real Audiencia. La lite cartagenera utiliz como argumento principal para sus aspiraciones virreinales su posicin geogrfica. Resalt la importancia econmica y militar del Caribe para Espaa y la necesidad de fortalecer la autoridad imperial en las dscolas sociedades caribeas. Santa Fe, por el contrario, se apoy en la imagen negativa del Caribe: habl de su clima pestilente, de su ausencia de ilustracin, de su escasa poblacin y se su posicin geogrfica marginal, porque el reino era ante todo un reino andino, y de su ausencia de tradicin burocrtica. Asustados por el desorden del Caribe, los consejeros de indias de Madrid decidieron que la capital del virreinato estara ms segura en la impenetrables alturas de los Andes. Mnera, Alfonso. El Fracaso de una Nacin. ISBN 9789584218193. Ed. Planeta. 2008.

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Desempeo Logstico del Banco Mundial50, que tiene en cuenta calidad de la infraestructura y los servicios, facilitacin del comercio exterior, cumplimiento y calidad de los despachos, Colombia ocupa el puesto 64 entre 155 pases evaluados, de los cuales Singapur es el primero. Tenemos unas ineficiencias logsticas muy altas; segn Ricardo Snchez de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe - CEPAL, los costos de nuestro transporte interno en exportaciones es de 1.572 dlares en comparacin a los 943 de Argentina, 884 de Mxico, 866 de Per o 612 de Brasil y Ecuador como para ponerle unos referentes51. Los costos logsticos de las empresas alcanzan una participacin de los costos totales del 18,6% mientras que en Estados Unidos apenas llegan a 8,1%52. Eso es grave, ms si estamos iniciando la implementacin de varios TLCs53, No es cierto? Asent S seor, muy grave, y es que a los transportadores nos toca enfrentar lo siguiente inici a escribir:

1. Recorrer grandes distancias por una topografa difcil y una infraestructura que, si bien ha mejorado, es deficiente. 2. Competir en un Sector relativamente informal y enormemente desorganizado. 3. Prdida de tiempo en orgenes y destinos de las cargas. 4. Seguridad.
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The Logistics Performance Index and Its Indicators. 2012 The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank. PDF 51 Sanchez, Ricardo J. Revista Prtico. Diciembre de 2012. 52 Separata especial: Logstica. El Tiempo, Lunes 27 de marzo de 2006. 53 Tratado de Libre Comercio.

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Como el problema que me tena all, en Buenaventura, crea estaba relacionado con la seguridad, lo interpel enseguida Seguridad?, Cmo as?, Acaso no es cierto que la gente se volc de nuevo a las carreteras? No, no, no, no, no!, no se confunda me dijo categricamente y procedi a explicarse Es cierto, que en las altas temporadas el Gobierno Nacional organiz las caravanas, como lo son tambin evidentes, todos estos programas de recuperacin del turismo de carretera, cosa que aplaudimos y compartimos porque es bueno para el pas y porque volvi la confianza de los ciudadanos a coger carretera, como se dice coloquialmente. Pero, a pesar del gran esfuerzo, en el programa de seguridad en las carreteras; que para ser sincero, se inici en el gobierno de Pastrana siendo Ministro el Doctor Canal y aplaudimos que en los dos gobiernos del Presidente Uribe se haya continuado; sin embargo, y pese a que en los dos aos largos que han corrido de la presidencia de Santos, se ha enfrentado con decisin al delito, la situacin el pas es muy compleja y, aunque cada vez es menor la probabilidad de un acto delincuencial, no estamos exentos de que en un recodo de la carretera salgan unos terroristas y nos quemen un camin o que salgan unos piratas terrestres y nos roben la carga. Puse cara de preocupacin por el asunto del contenedor y el Coronel para tranquilizarme, dijo Por eso es que nosotros somos tan cuidadosos, pues usted debe saber que la Ley nos exige resultados y diligencia. Sin embargo, esta extrema diligencia y celo, en algunas vas nos restringe la operacin en las noches, reduciendo significativamente nuestro tiempo productivo. Y pregunt Me sigue? mientras dibujaba un crculo y en su interior un ngulo recto. S, claro, le dije un poco ms tranquilo, por mi contenedor, pero alarmado por lo que me contaba.

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Ahora bien continu tenga en cuenta que en Colombia hay dieciocho festivos nacionales54, en los cuales hay restricciones importantes a la movilizacin de carga, pues estamos en plan retorno55. Somos uno de los pases con ms festivos en el mundo!, sin contar con los festivos locales como los Carnavales en Barranquilla y Pasto, Feria de Cali, Fiestas Novembrinas en Cartagena, etctera, etctera. En ese momento pint otra lnea desde el centro del crculo hacia fuera y fue cuando entend que eso era una grfica tipo pie y expres Eso limita el tiempo productivo disponible para ejecutar mi operacin y volvi a preguntar Me sigue? Asent con inseguridad, pero le hice el ademn de que siguiera que me interesaba. Imagnese ahora que, en razn a la desorganizacin de nuestro amado sector, se ha calculado en unas 30 horas hbiles el promedio de espera por carga en los orgenes y destinos de la carga. Cmo as? Pregunt un poco desconcertado. Cmo lo oye me dijo 30 horas por ejemplo si un camionero llega al destino, puerto o ciudad en el interior, y descarga a las 18:00 del da lunes, quedando disponible para reiniciar su trabajo, se calcula que en promedio volver a conseguir carga de compensacin al final de la tarde del jueves o en la maana del viernes y si descarga el viernes podr regresarse hasta el martes o el mircoles, si el lunes no es festivo, S me explico? S, pero y, Quin calcul eso?

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Segn www.portafolio.com, Colombia es el pas con ms festivos en el Mundo. http://www.portafolio.co/ portafolio-plus/colombia-es-el-pais-mas-dias-festivos-del-mundo 55 En Colombia se denomina as a la restriccin vial para camiones y transporte de carga los das festivos con el fin de facilitar la libre movilizacin de los automviles

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El Ministerio de Transporte56, por all en los aos 2000 y 2001 constituy un grupo de estudios que desarroll anlisis interesantes. Lstima que ese esfuerzo se haya suspendido durante los aos 2002, 2003 y 2004, y que en el 2005 cuando se retomaron, los resultados no hayan sido publicados por consideraciones polticas, pero este dato que le doy se basa en nuestra experiencia del da a da. Pero en fin, para explicarle mejor esto nos afecta en forma ms grave dependiendo de la ruta en que se est trabajando. Perdn, pero otra vez me perd, Por qu? En ese momento, sin golpear, entr arrogantemente un hombre joven, que cre se trataba de Juan Camilo, a quien el coronel haba mandado llamar y pens que se me iba a embolatar la explicacin, pero no fue as, pues quien entr, casi sin cerrar la puerta y sin saludar, se sent en la sala de juntas al lado mo. El Coronel alz la vista, lo mir y sin darle importancia contino con la explicacin. En rutas cortas como Cali - Buenaventura el efecto sobre el costo es mayor que en rutas largas como Bogot - Cartagena, es por eso que un camin que est en esta ruta, estar operativo nicamente el 12% del tiempo total disponible y el que vaya a Cartagena el 22%, Se imagina una industria que est cerrada el 88% del tiempo? Estaba realmente confundido y no dije nada por pena, pero el Coronel lo capt enseguida, sin embargo antes de que yo pudiera expresar algo, la Doctora Restrepo, pregunt igame, Coronel, ahora la que est perdida soy yo. Ojal, Doctora, ojal, pero usted es muy juiciosa y nunca se pierde dijo pcaramente mientras le guiaba el ojo. A ver, cmo me explico? reinici parndose y dirigindose a un

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Direccin General de Transporte Terrestre Automotor. Subdireccin Operativa De Transporte Automotor. Grupo de Estudios de Carga. Estructura de costos de operacin vehicular para transporte de carga.

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portapapeles que se encontraba en al fondo de la oficina y despus de luchar a brazo torcido para abrir el marcador trat de mejorar su explicacin, mientras la doctora y yo nos girbamos en las cmodas sillas para ponerle atencin. Con el cambio de frente, qued detrs del joven que haba ingresado y del cual presuma se trataba de la persona a quien esperbamos. Me caus curiosidad la forma diligente como, desde que lleg, tomaba atentamente nota de cada una de las cosas que deca el Coronel en su iPad, y con un gesto adusto daba a entender que estaba muy interesado en el tema y que coincida con las posiciones del Coronel, por ello me apoy en el brazo de mi silla para observar, por encima de su hombro, la pantalla de su aparato, y para mi sorpresa lo que haca era jugar en una de las aplicaciones. Bueno, pens, as es la vida y record la mxima del brasilero Millor Fernandes Lo importante no es pensar; Es tener expresin de pensador!. El Coronel continu, dirigindose a todos Analice este ciclo! y pint un punto A y un punto B conectados por flechas de ida y regreso, idntico al que me haban pintado en mi viaje a Cartagena, record57. En la parte inferior de ste pint un ciclo idntico mucho ms largo y, escribiendo al mismo tiempo que explicaba, deca Por ejemplo, en un mes tenemos disponibles 30 das que multiplicados por 24 horas nos viene dando 720 horas/mes. Pero en razn a lo anteriormente anotado, no contamos con todo el tiempo en las noches, o sea, cinco horas menos por da, lo que en el mes suma 150 horas menos, ahora restemos 10 horas de los cuatro domingos ms un festivo y medio en promedio por mes, esto nos arroja un resultado de 515 horas, que corresponde al tiempo disponible operacional.

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Ver libro: Medina Mora, Oscar. El Puerto. ISBN 958-33-9353-3. Marzo 2006, reimpresin revisada en 2012.

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Un momento dije sacando mi celular y abriendo la aplicacin de calculadora 24 por 30 igual 720, ok pensaba en voz alta. 720 menos 150 igual a 570, Ok. 570 menos 5,5 por 10 igual a 55 horas. Me dan las 515. S seor, tiene usted toda la razn Apunt un poco apenado, por el ataque de desconfianza. Ahora bien, imagnese que este ciclo, dijo sealando en ciclo corto, dura unas 10 horas en recorrido y a esto smele 30 horas de espera por carga en los puntos de origen y destino. El ciclo completo durar 40, quiere decir que en el mes har 12,87 ciclos, que corresponde a dividir el nmero de horas disponibles sobre la duracin de un ciclo. Me explico? S, seor es claro dije mientras crea empezar a entender. Bueno, miremos el otro caso, supongamos que el recorrido largo dura 40 horas y a esto le sumamos las mismas 30 de espera eso nos da 70 horas hbiles del ciclo, lo que quiere decir que en el mes har 7,35 ciclos. Dijo auxilindose con una calculadora que estaba en su escritorio, confirmando el dato con nuestro misterioso acompaante, que continuaba jugando solitario, pero que asenta afirmativamente a los datos que el Coronel le dictaba como si estuviera calculando en su agenda. Aj, Coronel! exclam eso contradice lo que usted acaba de decir, en los recorridos cortos hay ms ciclos. igame, igame, igame, no se confunda que usted es muy inteligente! me dijo enfticamente y castrensemente me orden, alcanzndome la calculadora Multiplique el nmero de ciclos del primer caso, o sea 12,87 por las horas de movilizacin efectiva que son 10. Ciento veintiocho coma setenta y cinco (128,75), respond inmediatamente.

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Oscar Medina Mora

El transportador, El Rompecabezas de la Competitividad

Y eso qu porcentaje es sobre las horas del mes? Diez y siete coma cuarenta y seis por ciento (17,46%), dije dividiendo 128,75 por 720. Ahora bien, haga el mismo ejercicio para el otro ciclo, Qu resultado arroja? Cuarenta coma ochenta y siete por ciento (40,87%). Exacto! Exclam emocionado y contino. En el mejor de los casos estamos frente a una industria que slo est efectivamente produciendo aproximadamente el cuarenta por ciento del mes, o sea que est improductiva casi el sesenta por ciento (60%), me explico? S, dijimos al unsono, mientras tratbamos de asimilar la idea. Y eso, Qu implicaciones tiene sobre los costos? Pregunt e inmediatamente se autorespondi. Todas!, en razn a que la clave de todo ciclo de transporte, est en maximizar las unidades transportadas y minimizar los costos. Lo primero se logra haciendo el mayor nmero de ciclos y lo segundo, es una tarea administrativa ardua de verificacin diaria. As es Coronel, asent recordando el modelo que sobre la servilleta habamos construido informalmente con el ingeniero en Cartagena y continu58. Pero en concreto, Qu se puede hacer para mejorar el sistema y ser competitivos?

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Medina Mora, Oscar. El Puerto. Edicin independiente. Marzo 2006. Ver modelo conceptual en la pgina 95 de la primera edicin de El Puerto.

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Cuando iba a comenzar a explicar otra vez, despus de tres golpes, la puerta se abri y entr un tipo alto y narizn de unos cincuenta y tantos aos, que salud amablemente. Correspondimos el saludo, pero como estbamos inmersos en la explicacin seguimos nuestro tema, entonces, l tom asiento en la silla diagonal a la ma y al lado de la Doctora, y en una libreta de apuntes de color amarillo y verde tambin haca sus anotaciones. Mi estimado Jos continu el Coronel pensar en eso es lo que nos ha permitido continuar en el mercado o de lo contrario ya me hubiera quebrado y bsicamente son tres puntos a saber. Procedi a escribir en el portapapeles:

1. Disminuir los tiempos de espera en origen y destino 2. Aumentar las horas de operacin 3. Seguimiento, acompaamiento y profesionalizacin de los conductores.
El primero inici su explicacin lo hemos logrado con un buen manejo de la informacin, una alianza con los puertos y nuestros clientes y un sistema de localizacin que hace parte del tercer punto. Cmo as? Pregunt. Como lo oye!, las 30 horas de espera que hablamos ahora, se generan porque nicamente se le asigna carga al camin cuando se tiene la certeza de que est vaco, lo que implica que el conductor se presenta en la oficina de la compaa; informa su arribo a la ciudad y se le entrega la documentacin para ingreso al puerto o despacho al cliente; transita por las vas urbanas con los consiguientes trancones; descarga y regresa a la oficina donde se reporta disponible para cargar; y es hasta ese momento que inicia el proceso de asignacin de carga. En eso se pierden muchas de esas
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horas. Ahora, gracias a los sistemas de informacin, incluyendo un sistema de posicionamiento satelital, GPS, hacemos el seguimiento permanente de los camiones y cuando llega al casco urbano, ya le tenemos lista la documentacin para ingreso al puerto para descargar y simultneamente estamos asignando la carga a retirar. Qu interesante, asent y pregunt Eso qu impacto ha tenido? Con ello hemos rebajado a 10 horas el tiempo de espera y esto en recorridos cortos nos ha llevado a incrementar casi un 60% el nmero de recorridos mes y en recorridos largos a incrementar casi en un 40%, con relacin al resto de transportadores. Mientras el Coronel cerraba su argumentacin yo hice las cuentas as: diez horas de recorrido ms 10 de espera son veinte, lo que quiere decir que en 515 horas disponibles podra hacer veinticinco ciclos, casi veintisis (25,75) por mes en contraposicin a los 12,875 que se pueden hacer si ese tiempo de espera es de 30 horas, en consecuencia significa doblar los ciclos, o sea que el Coronel, al menos en la teora, no me estaba caando. La Doctora segua atenta; el joven jugaba en su iPad y asenta interesado e inclusive en algn punto lleg a opinar sobre los clculos y la conversacin de manera audaz, por no decir atrevida o temeraria, pues no estaba poniendo atencin a la reunin y; el ltimo en entrar tomaba atenta nota en su libreta amarilla de cualquier suspiro o movimiento que hiciera el Coronel. En el segundo punto de la estrategia es que estamos teniendo inconvenientes en la aplicacin sigui Y es bsicamente debido a la composicin y caractersticas del parque automotor de transporte de carga. Yo mir a la Doctora, un poco confundido y ella asinti y me explic. As es Jos, como dice el Coronel, el Ministerio hizo unos estudios valiossimos que nos ayudaron a entender la esencia del transporte de carga por carretera en Colombia, lastimosamente durante
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unos aos no volvieron a publicar sus resultados, pero all, en el Ministerio, est la informacin. As es! As es! dijo emocionado el Coronel y sigui. Lo que dice la Doctora es totalmente cierto!, en uno de esos estudios a que se refiere la Doctora qued claro que el 74% de los vehculos que conforman el parque automotor son de propiedad de personas naturales y tan solo el 4% son de propiedad de las compaas de transporte59. Y eso qu? Pregunt un poco desafiante. Y eso, segn el mismo estudio, significa que el parque automotor est distribuido a razn 1,58 vehculos por propietario, por lo tanto en nuestro pas la propiedad del parque de transporte de carga es netamente individual. Aun no entiendo exclam un poco desconcertado. En trminos prcticos dijo el Coronel cada camin es manejado por su propietario o por un conductor designado exclusivamente a ese vehculo, lo que quiere decir, que cuando quisimos aumentar las horas de operacin enfatiz, sealando el segundo punto en el papelgrafo nos estrellamos con que los conductores tienen que descansar, pues jornadas de ms de diez o doce horas al timn son, sencilla y justificadamente, extenuantes. As que, aunque hubiera seguridad y se pudiera viajar durante la noche, este factor no nos permite soluciones que en el transporte areo son normales como los relevos de tripulacin, teniendo en ruta el mayor tiempo posible al vehculo. Asimilando la idea y pensando en voz alta dije

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Ministerio de Transporte, Direccin General de Transporte Terrestre Automotor. Subdireccin Operativa de Transporte Automotor. Grupo de Estudios de Carga. Anlisis del Parque Automotor de Transporte de Carga en Colombia. Diciembre de 2000.

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Imagnese, si con disminuir en 10 horas los tiempos de espera consiguieron esos resultados, Qu tal si pudieran trabajar de corrido? Y eso s se podra? intervine un poco escptico. Pues, en algunos casos excepcionales se ha podido, por ejemplo, Transportes Snchez Polo, en coordinacin con Cerromatoso, ha podido optimizar la eficiencia, reducir los costos por tonelada transportada, trasladando a los conductores y sus familias a Sampus, Departamento de Sucre y all hacen relevo de conductores que transportan desde la mina en Monte Lbano, Departamento de Crdoba hasta el Puerto de Cartagena. Este relevo se hace, previo control de drogas y alcohol, y garantizando que no haya fatiga del personal. Adicionalmente y en razn a la topografa, han implementado una tipologa vehicular de mayor capacidad, lo cual implica mayor tonelaje transportado sobre la base de los mismos costos operativos, lo que tiene un impacto sobre los costos por tonelada60. Pero y eso A quin beneficiara una operacin as de eficiente? A todos! replic el Coronel a los transportadores pues podramos mejorar nuestras finanzas y prestar mejores servicios; a los usuarios, porque los costos fijos, que son importantsimos en la estructura de costos totales, se repartiran en un mayor nmero de unidades de carga movilizadas y el costo unitario se reducira, por consiguiente en un entorno de libre competencia,esto se traducira en un flete ms cercano al precio justo y en general un sistema ms eficiente es ms competitividad. Coronel, a propsito, tengo una duda que procedo a expresarle y explicarle, dije interrumpindolo Si mal no recuerdo, en el ms

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Presentacin BHP Billiton Supply Chain - 2009: Opportunities for integration in order to extract value: reducing costs and gaining efficiencies. Fernando Rojas.

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reciente paro de camioneros los lderes de la protesta se quejaban de un nuevo Sistema de Costos Eficientes de Referencia -SICE que implementara el Gobierno en remplazo de la famosa Tabla de Fletes. Pero, si mal no recuerdo tambin, en las anteriores protestas los transportadores exigan, entre otras cosas, que se aboliera una Tabla de Fletes que estaba siendo la fuente de innumerables investigaciones para los transportadores, pero si tambin mal no recuerdo, cuando se impuso la famosa Tabla de Fletes en la que el Ministerio estableci un piso a las tarifas de transporte de Carga, se pretenda proteger a los transportadores de la guerra de precios que se presentaba en el sector, entonces, Por qu, la inestabilidad de los argumentos?, por decirlo de alguna manera. Bueno, esa s que es una buena pregunta y se nota que es usted un tipo informado me dijo tomando aire y ms que tomando aire, tomando tiempo para responder. Como le he venido diciendo el grupo de estudios que en su momento tuvo el Ministerio en un trabajo en equipo con los diferentes actores del sector, liderados por ingenieros del Ministerio, hicieron unos importantes anlisis que todava se encuentran en la pgina www. mintransporte.gov.co y que no mucha gente conoce y ni estudia. Tom nota enseguida de la direccin de una pgina en la Internet y continu poniendo atencin. Bueno, pues en pocas palabras, la condicin de los fletes terrestres es cclica, cuando se hicieron esos estudios la conclusin fue que debido a la atomizacin de la propiedad del parque automotor y de un exceso de oferta, por la desorganizacin del sector, los fletes estn por debajo de los costos de operacin, y por esta razn, trataron gradualmente de subir los fletes por medio de intervencin estatal. Coronel, un momento interrump ah hay algo que no me cuadra y me perdona si esto que voy a decir suena feo, pero si lo que usted dice fuera as y los costos estuvieran sobre la tarifas, ya los transportadores se hubieran quebrado.

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Eso que usted dice es totalmente cierto, me dijo serenamente, y aclar pero lo que pasa es que al analizar la estructura de costos del transporte, gran parte de estos costos, son costos no egresables de caja, como por ejemplo, provisiones para reparacin, provisiones para reposicin, etc. Aja y qu! son costos de todas formas, O no? Dijo la Doctora, adelantndoseme. S, seora, pero djeme yo le pongo un ejemplo, si usted es la duea y conductora de un camin, como lo es la mayora de transportadores, y sabe que en combustible, peajes y otros variables se consumen 100 pesos y por el flete y en la calle no le dan mas de 180 pesos, entonces muy seguramente usted acepta ese precio. O no? Supongo, que s respondi la doctora. Supone muy, pero muy bien y eso es lo que estaba sucediendo, pero resulta que la verdad es que de los 80 pesos que, supuestamente le quedaban, el conductor tiene que dejar plata en su casa para el mercado, los colegios y esos gastos y no hace la provisin para reparar el carro y menos para reponerlo. Me explico? Bueno s Dijimos con duda. Entonces, mis queridos amigos contino el Coronel la poca plata que le quedaba despus de esos gastos domsticos que tiene, la destina a pagar deudas, por esta razn, la renovacin del parque automotor era muy poca y la antigedad promedio del mismo, como lo indican esos estudios es alta y tiende a crecer. Mejor dicho dije se estn comiendo el camin, como suceda con los transportadores urbanos en Bogot. Exacto! exclam orgulloso el Coronel Pero esto es cclico y complementando, continu entonces una vez esto se da se retiran

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del negocio algunos transportadores y la oferta se reduce. Ah, el Ciclo del Cerdo!61 exclam, recordando lo que me haban explicado en Cartagena. S y no Me dijo admirado y yo me sent muy bien En razn a que el cilco del cerdo tiene que ver con la inflexibilidad de la oferta frente a los cambios de la demanda, pero es parte del anlisis. A eso smele que ltimamente por el boom petrolero muchas mulas cambiaron el triler de contenedor o carga general por tanques para atender la demanda de transporte de crudo, lo que conllev una disminucin importante de la oferta, en un mercado en que la demanda sigui creciendo, trayendo como consecuencia un alza en los precios y si hay alza en los precios, ya la Tabla de Fletes no era inconveniente, lo inconveniente para los transportadores sera unos Costos de Referencia Eficiente, que muy posiblemente sera inferior a lo que por mercado pudieran cobrar y de ah se origina la ciclicidad de los argumentos. Interesante Dije tratando de asimilar el espontneo anlisis.

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Ver libro: Medina Mora, Oscar. El Puerto. ISBN 958-33-9353-3. Marzo 2006, reimpresin revisada en 2012.

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Una propuesta de solucin, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo VI - Una propuesta de solucin.

En ese momento, el ltimo que lleg, con la intencin de cortar nuestra conversacin dijo Qu pena, Coronel! Me mand llamar? S, hombre Juan Camilo, resulta que ha venido la doctora y el doctor, preocupados porque no les aparece un contenedor. Yo les dije que eso no nos pasaba a nosotros, No es cierto? Le dijo con una mirada que lo comprometa. No seor, ni ms faltaba exclam con seguridad y continu ya mismo voy y personalmente les averiguo y me aseguro que queden tranquilos. Yo me asombr de su disposicin, amabilidad y diligencia con que se aperson de nuestro problema. En ese momento todos nos paramos, y caminamos hacia la puerta, mientras yo trataba asimilar la informacin que el Coronel me haba dado y como para obtener una retroalimentacin le dije: Coronel, si le entend la solucin no es aumentar los fletes sino aprovechar mejor el tiempo disponible y organizar administrativamente el sector. As es!, As es!, me dijo emocionado y yo le agradec su tiempo y sus explicaciones. Salimos de su oficina y caminamos por el pasillo, siguiendo a Juan Camilo, que nos haba invitado a su oficina. En la va, nos cruzamos con un joven que apurado salud.

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El Rompecabezas de la Competitividad, Una propuesta de solucin

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Mire, Antonio!, le dijo Juan Camilo, interceptndolo en una actitud menos amable de la que, hasta ahora, le conocamos. S, Juan, dgame Le contest. Antonio, yo le voy a pedir un favor, acompae a los seores al Centro de Informacin y Seguimiento y les ayuda con una informacin que necesitan. Yo lo hara, pero tengo muchas cosas que hacer. Y enumerando con los dedos de la mano, empez me toca la Visa de Don Amilkar, lo de los buses nuevos, el evento de maana, y hablando solo y sin despedirse, se perdi por el pasillo contndole al are las muchas cosas que tena que hacer. Yo mir a la Doctora, mir el pasillo desolado y mir a Antonio sin entender lo que pasaba y pensando en cmo su amabilidad, disposicin y diligencia de atender personalmente el asunto se haba disipado tan pronto el Coronel dio la vuelta. Entonces, Antonio levant los hombros en seal de indiferente resignacin y se present invitndonos a que lo siguiramos. Cruzando dos pasillos llegamos a una sala con tres computadores de pantalla gigante y empleados hablaban por telfono y por radio, pareca una sala de corredores de bolsa. La gente caminaba de un lado para otro hablando por medio del manos libres inalmbrico, dando la impresin que estuvieran hablando solos. Jorge, buen da, dijo Antonio saludando, y presentndonos le explic el motivo de la visita. Una vez salud, nos pidi perdn con amabilidad y nos dijo que estaba muy ocupado pero insisti que Antonio siguiera a su estacin de trabajo, sealndole con diligencia su teclado. Antonio, con sorpresa pero tranquilo se ubic en el computador y pregunt.

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Una propuesta de solucin, El Rompecabezas de la Competitividad

Cul es el nmero de la placa? Consult el documento de salida que nos haban dado en el Puerto y le dict. Al momento de dar el enter en su teclado, la pantalla del computador empez hacer una aproximacin a un punto rojo en un mapa y enseguida salt un cuadro de dilogo con una informacin. El camin estaba a una hora de Bogot, o sea, a unos 15 kilmetros viajando sin novedad, me cont Antonio. Entonces le pregunt Si eso es as, cul fue la demora, pues segn la informacin que yo tengo el camin debi haber llegado el pasado jueves a la fbrica. S seor, tiene usted toda la razn, ac en el sistema nos indica esa demora, pero tuvimos dos inconvenientes, y leyendo en un cuadro de dilogo que presentaba la pantalla continu el primero fue un pequeo derrumbe saliendo de Buenaventura que mantuvo bloqueada la va un da y el segundo fue otro inconveniente con la va llegando a Bogot que retard otros tres das, pero adems ac aparece una nota extraa. Djeme, yo llamo al conductor y le pregunto que pas. Diligentemente tom el telfono, volvi a consultar la pantalla, marc el nmero del telfono. Habl con el conductor del camin que le explic algo y yo, aprovechando esa comunicacin, le ped el favor de que le dijera la situacin que se nos planteaba a raz de la inminente paralizacin de la planta. Entonces, me tranquiliz, me dijo que el conductor le haba dicho que ya en cuestin de minutos estara haciendo efectivo la entrega en la empresa y que no se preocupara que todo pareciera ir sin ninguna novedad.

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Y si todo esto es as dije yo un poco confundido por qu no nos informaron, pues esta averiguacin la hubiramos podido hacer por telfono y no hacernos venir hasta ac. Lo mismo le dije yo a Mauricio cuando me llam, pero lo vi tan alterado que no quise insistirle. Dijo la Doctora ngela. l nos mir con el mismo desconcierto mo y me dijo nuevamente S seor, usted tiene toda la razn, djeme le explico, este sistema lo tenemos hace apenas unos meses, con l pretendemos hacer un seguimiento y acompaamiento a nuestros conductores en forma permanente, pudiendo brindar informacin oportuna y veraz a nuestros clientes. Y Cunto tiempo llevan en esto y cmo les ha ido? pregunt. Bueno ya es un poco ms de un ao, o sea unos 18 meses, despus de pruebas que llevamos implementndolo y hemos obtenido unos resultados extraordinarios, sin embargo, la mayora de nuestros clientes no lo conocen, y ese es el paso que estamos por dar, por ello, algunos, como ustedes, siguen pensando y actuando de la forma tradicional, delegando en la Agencia de Aduanas la contratacin y comunicacin con el transportador. Seguro que si nos hubieran llamado hubieran podido evitarse el paseito. Pens Y, De qu me quejo!?, al menos conoc Buenaventura, al Coronel y a la Doctora Restrepo. Antonio en seguida nos acompa de regreso a la oficina de Juan Camilo, que estaba en una reunin y al entreabrir su puerta pudimos escuchar que estaba repitiendo el discurso de lo mucho que tena que hacer. Si en lugar de repetirlo lo hiciera, seguro le rendira ms pens. Al vernos sali al pasillo, y recibi de Antonio el reporte de lo que pasaba.

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Nos mir despectivamente y en una actitud que hasta ahora no he podido entender pues era diametralmente opuesta a su posicin inicial, empez a regaarnos nuevamente Yo les voy a pedir un favor, averigen primero antes de venir a hablar con el Coronel y hacerme perder el tiempo, entiendan que soy una persona muy ocupada, a mi me toca la visa de Don Amilkar, lo de los buses nuevos, el evento de maana, y como si estuviera nuevamente hablando solo sigui numerando, creo que por tercera vez, lo mucho que tena que hacer. Yo mir a Antonio desconcertado, l volvi a levantar los hombros, seguidamente mir a la Doctora que estaba igual de desconcertada. Entonces con el regao en un segundo plano, me puse a pensar en la tranquilidad que le tena que trasmitir a mi Jefe y decid pasar de agache con la reprimenda y tratar de salir rpido a ver si retornaba a mi trabajo, pues la verdad sea dicha nunca entend el contexto del sermn. Adems la amabilidad y diligencia del Coronel y de Antonio eran superiores a la incmoda situacin. Record enseguida al tempranamente fallecido Alfredo Iriarte62, quien en su libro Abominaciones y Denuestos, defini esta clase de personajes de la siguiente manera: es servil hasta la abyeccin con los omnipotentes que estn por encima de l y severo hasta el despotismo con quienes se encuentran bajo su autoridad. Y complement as: tiene dos rganos que no descansan en su actividad infatigable: la lengua con que imparte lustre a los botines de sus amos y la diestra con que blande el zurriago de flagelar y disciplinar a los subalternos indciles () los de arriba lo menosprecian por lambn y los de abajo lo aborrecen por tirano. En ese momento, me di cuenta de que el muchacho que haba estado con nosotros en la reunin le preguntaba al odo algo que Antonio contest desprevenidamente y que pareca estaba relacionado con nuestra actividad. Inmediatamente recibida la informacin el joven

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Alfredo Iriarte ( 1932- 2002), destacado escritor bogotano que abord la crnica, la novela y la historia con punzante irona, humor negro y un lenguaje impecable

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sali caminando con direccin a la Gerencia, mientras Juan Camilo segua con la enumeracin de sus interminables tareas. De un momento a otro, cambi la direccin del regao y empez a increpar a Antonio, y a preguntarle que por qu le tocaba hacerlo todo personalmente, que le dijera si poda o no confiar en l y no se qu ms cosas, yo nuevamente mir desconcertado a Antonio quien volvi a subir los hombros y una vez termin de escuchar, se fue caminando a su oficina. En medio de tanto regao, lleg el Coronel y me dijo Doctor ya me contaron que Juan Camilo y mi asistente Su asistente?... Antonio? Dije un poco confundido. No, mi Asistente, reiter sealando al muchacho del iPad y continu Les solucionaron todo y eso me alegra, ac a sus rdenes y muchas gracias por venir Nos dijo despidindose. En ese momento volv a mirar a Juan Camilo, quien haba vuelto a su versin amable y diligente, del inicio. Era como si el Coronel activara un Software de amabilidad en l y al mirar a Antonio, ste volvi a levantar los hombros un poco ms discretamente. Le agradecimos y al despedirnos el Coronel le pidi el favor a Antonio de acompaarnos a la puerta. En camino a la puerta, mir a Antonio y l, con resignacin me dijo: Tranquilo no se preocupe por el Bin laden de la motivacin, yo ya me estoy acostumbrando a eso, es sorprendente cmo activa y desactiva su mdulo de simpata con la sola presencia del Coronel, No les parece? Nos dijo guiando el ojo. Yo asent y sin decir una sola palabra pens en el apelativo del Bin Laden de la motivacin, qu horroroso adjetivo para un Jefe y, an desconcertado, me desped, agradec y una vez sal, gir para volver a mirar el brillo de las letras de bronce. Pensaba qu empresa tan extraa, un Jefe con una claridad difana de la
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problemtica del negocio, un segundo, que lo nico que hace es repetir como una disco rayado lo mucho que le toca hacer y que al que verdaderamente hace y soluciona, lo regaan y minimiza todo el tiempo y se subrogan sus ejecutorias. Antonio, que trabaja soportando con silencio estoico la humillacin y un extrao personaje que solamente hasta el final supe que era el Asistente del Coronel y que estaba en todos lados con su iPad, llevndole informacin al Jefe y tambin asignndose trabajos que no haca. Verdaderamente realismo mgico! Me encontraba haciendo esas reflexiones cuando la Doctora me agarr del antebrazo y me dijo, como leyendo mi mente S seor, yo tampoco entiendo cmo funciona, pero funciona y funciona bien, tanto que son los que mejores del sector, aunque no s si es sustentable, ya que personajes como Juan Camilo son como el comejn, que van socavando las estructuras corporativas sin que nadie se de cuenta y en un momento crtico stas colapsan, sera un caso digno de estudio para Pilar Jeric63 pues desbaratara todas sus teoras sobre la gestin empresarial.

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Pilar Jeric, PhD en Organizacin de Empresas y Licenciada en Ciencias Econmicas y Empresariales. Ha publicado varios libros sobre la gestin de personas, el liderazgo y el desarrollo profesional y personal en la empresa.

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Captulo VII - El modelo

Doctora, ya son las tres de la tarde y... del almuerzo qu? Le dije sealando la boca y sobndome la barriga. Mircoles!, verdad que s, no hemos almorzado!, pero no alcanzamos. Tenemos que salir pitados para el aeropuerto o nos deja el vuelo, all nos comeremos un sndwich Me dijo mirando el reloj. Por suerte estaba con nosotros el conductor con el carro que nos haba recogido en la maana. Tan pronto abord, llam desde mi celular a Mauricio y lo tranquilice contndole lo que habamos averiguado. Noticias que recibi con entusiasmo y gratitud. Llegamos al aeropuerto y los pasajeros ya estaban abordo, segn nos inform el maletero que nos abri la puerta del carro, saludando a ngela. Rpidamente agradec a nuestro conductor y gua mientras la Doctora corra a hacer el registro. Cuando llegu, me dijo Un segundo ms y nos cierran el vuelo, corramos que nos estn esperando. Aj! y el sndwich? Alcanc a reclamar cuando corriendo me dijo Lo siento o es el sndwich o nos quedamos hasta pasado maana que es el prximo vuelo. As las cosas, no me qued otra opcin que correr detrs de ella y abordar el vuelo, aunque el tema de pasar dos das en el Hotel en Buenaventura con la doctora no me pareca del todo malo.

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Me correspondi una de las ltimas sillas del vuelo, mientras que ella se sent en una de las primeras y se despidi con gentileza Ahora nos vemos, descanse! Llegu a mi puesto y, como cosa rara, me toc una persona con cara de pocos amigos que tan pronto me vi sentarme se acomod en posicin de dormir, as que con las buenas tardes cerr sus ojos. Trat de seguir el ejemplo y hacerle la siesta al sndwich que nunca existi, pero el hambre no me dej y los anlisis del Coronel me daban vueltas en la cabeza, as que record que haba trado mi computador porttil y tan pronto autorizaron su uso lo encend. No tena claro qu iba a hacer pero intentara aterrizar los conceptos del Coronel en una tabla de Excel64. As que lo encend, abr un nuevo archivo mire a lado y lado, nadie se interesaba en lo que estaba haciendo Cmo iniciar? Supuse que el valor del vehculo y los costos asociados deberan estar relacionados con el tipo de automotor que se fuera a usar, entonces tom la decisin de que hara el ejercicio sobre la base de un Tracto Camin de 6 ejes65. Supuse que tena que empezar por lo bsico, de la tipologa del camin ya seleccionada, la informacin ms relevante sera el valor del vehculo y las tasas asociadas para pago de impuesto de rodamiento y primas de seguro.

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Hoja de Datos EXCEL MS En Colombia las tipologas vehiculares, sus capacidades y dimensiones son reglamentadas por el Ministerio de Transporte, quien mediante la Resolucin 4100 de 2004 (diciembre 28) Por medio de la cual se adoptan los lmites de pesos y dimensiones de los vehculos de Transporte Terrestre Automotor de Carga por Carretera, para su operacin normal en la Red Val Nacional. El Ministerio las reglament, especialmente por el nmero de ejes iniciando desde la tipologa 2, 3 y 4 y siguiendo con los tracto camiones articulados para lo cual utiliza la letra S que va precedida por el nmero de ejes del Cabezote y seguida de la letra va el nmero de ejes del trayler v.g. 2S1, 2S2, 2S3, 3S1, 3S2, 3S3; Si la tipologa vehcular tubiere un remolque la letra R con la misma lgica, la precede o antecede el nmero de ejes del vehculo que remolca seguido de la letra el nmero de ejes del remolque. Si el remolque tiene Balancn la letra a usar e B.

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Tabla 1. Supuestos del vehculo Valor de vehculo Tasa de seguro Tasa de impuesto de rodamiento $ 220.000.000 12,0% 1,5%

Con esta informacin poda empezar a estimar los costos fijos y variables de la operacin, as que empec a anotar los costos fijos que se me ocurran, le puse unos nmeros estimados y un factor para calcular el costo mensual, as: Salarios y prestaciones bsicas: Calcul un ingreso bsico mensual del conductor y lo multipliqu por un factor prestacional66, para hallar el costo total de salario mensual. Seguros y el SOAT67: La prima del seguro, aunque est en funcin del riesgo implcito en la actividad, pens en estimarla como un porcentaje del valor del camin y en razn a que se paga anualmente proced a multiplicarla por un factor de un doceavo (1/12= 0,0833) para calcular el costo fijo de seguro mensual. De igual manera proced con el SOAT Parqueadero: ste, imagin, es un costo que tiene un componente fijo en la sede del vehculo y un componente variable que depende del nmero de recorridos de cada vehculo. El componente fijo corresponde a una mensualidad por el servicio de parqueo. Impuestos de rodamiento: En razn a que este es un gravamen que se paga anualmente y su base gravable es el avalo del vehculo,
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De acuerdo a la ley 1607 de 2012 (Reforma tributaria), del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015, la carga prestacional ser de 38,342% 67 Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito- SOAT.

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lo estim como el resultado de multiplicar el valor de avalo por la tasa impositiva a aplicar y multiplicado por el mismo factor de un doceavo que me convirtiera ese costo anual en costo mensual. Tabla 2. Costos Fijos
Costo fijo Salarios Seguros* SOAT Parqueadero Impuestos de rodamiento** Pliza de chatarrizacin Leasing Periodo Mes Ao Ao Mes Ao Cinco aos Cinco aos Valor Total $ $ $ $ $ $ 800.000 26.400.000 470.000 150.000 3.300.000 70.000.000 Factor Mensual 1,383 0,083 0,083 1,000 0,083 0,030 0,030 $ $ $ $ $ $ $ $ Costo Fijo Mes 1.106.736 2.200.000 39.167 150.000 275.000 2.100.000 6.600.000 12.470.903

$ 220.000.000

Costo fijo mensual Total

Leasing: Supuse que, como es usual en este tipo de maquinaria, sera racional hacer uso de la figura del arrendamiento financiero o leasing para la adquisicin de los camiones, as que recordando un aviso publicitario que indicaba que con slo el 3,0% del valor del vehculo mensual se podra obtener un carro, decid aplicar este factor. Pliza de Chatarrizacin: Haba ledo en el peridico que el Gobierno Nacional ha emitido polticas encaminadas a regular transitoriamente el ingreso de equipos de transporte de carga y as mismo el diseo e implementacin de un programa de reposicin del parque automotor68, lo que haba generado la obligacin de suscribir una pliza que garantizara el proceso de chatarrizacin de los vehculos despus de un tiempo de servicio establecido.

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Ver Resolucin del Ministerio del Transporte 7036 del 31 Julio 2012, Por la cual se definen las condiciones y el procedimiento para el reconocimiento econmico por desintegracin fsica total de vehculos de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga y para el registro inicial de vehculos de transporte de carga por reposicin, y se dictan otras disposiciones.

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Con estos criterios finalic la primera tabla a la espera de confirmar despus los datos de entrada, en gris puse las celdas que contenan estos datos estimados y en blanco quedaron las celdas con frmulas, que surgan de la interaccin de estas cifras estimadas. Empec otra tabla con los tipos de terrenos y los kilmetros que cada tipo de terreno tendran en la ruta. Supuse, que cada tipologa de terreno tiene una velocidad promedio siendo ms alta la velocidad promedio en terreno plano y ms baja en montaoso y as estim la velocidad promedio del terreno plano en 40 kilmetros/hora; el montaoso 12; y el ondulado a razn de 22. Con esta informacin calculara una duracin de recorrido total, ya que velocidad es igual a distancia sobre tiempo, y tena la velocidad y la distancia. A esto debera sumarle un tiempo de espera y obtendra la duracin total de recorrido. Tiene sentido! Dije en voz alta y mi dormiln acompaante medio abri los ojos. De igual forma calcul el consumo total de galones de combustible por recorrido, sumando los consumos en cada tipo de terreno. Cada uno de estos consumos sera igual a la distancia en kilmetros de cada terreno, dividido por el correspondiente rendimiento de combustible expresado en kilmetros por galn. Tabla 3. Clculo de la duracin total del recorrido y consumo de combustible
Terreno Plano Montaoso Ondulado Total Tiempo de espera (h) Duracin total (h) Velocidad (km/h) 40 12 22 Distancia (km) 200 120 220 540 Duracin del recorrido (h) 5 10 10 25 10 35 Rendimiento de Combustible (km/gal) 10 6 8 Consumo (Gal) 20 20 28 68

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Era necesario, ahora, estimar las restricciones de tiempo de la operacin, en razn a que, no todas las 24 horas del da el camin iba a estar en carretera. Record que el Coronel me habl de que en las noches no trabajaban al ciento por ciento, as que descont 5 horas de las 24 diarias, adems, tal como me lo dijo calcul 1,5 festivos por mes en promedio y cuatro domingos al mes, lo que al restarle a 720 horas mes me dio como resultado 515 horas de operacin mes. Sper! Murmur emocionado y el pasajero que dorma del otro lado del pasillo, me mir intrigado. Como ya haba obtenido la duracin del recorrido, a sta le sum el tiempo de espera promedio estimado por cada uno de los recorridos y, utilizando ese dato, divid las horas de operacin disponible en el mes, antes calculadas, hallando el nmero de recorridos mes. Ese dato ser de gran importancia, me dije, porque con base en l obtendr el nmero de kilmetros recorridos mes y de igual forma al multiplicar la capacidad nominal del vehculo me deba dar el nmero de toneladas movilizadas mes.

Tabla 4. Clculo de Toneladas movilizadas al Mes

Tiempo total disponible Noches Domingos y Festivos Horas de operacin al mes

720 300 77 343

Recorridos al mes Km recorridos al mes

9,8 5292

Capacidad vehculo (ton) Toneladas mov. Al mes

20 196

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El modelo, El Rompecabezas de la Competitividad

Proced a estructurar otra tabla que me permitiera calcular los costos variables, as que se me ocurri que haba unos insumos bsicos y elementales que podan ser estimados por kilmetro como el combustible, cuyo precio por galn es un dato de conocimiento pblico y el consumo, se pudiera hallar de una forma terica con las tablas de especificaciones tcnicas de los camiones que estn disponibles en la red o de una forma emprica y en este orden de ideas, pens que habra otros insumos bsicos dentro de los Costos Variables, que estuvieran en funcin al uso o los kilmetros recorridos, as que me pregunt Cmo calcular el costo de lubricantes, llantas, filtros y asuntos como estos? Este costo, pens, sera sencillo si dividiera los costos del cambio de aceite, de filtros o de llantas por el nmero de kilmetros en que se hace el cambio, as obtendra el costo por kilmetro. Por ejemplo, si un cambio de aceite con todo y filtros, y mano de obra vale 500.000 pesos y lo hago cada 5.000 kilmetros entonces el costo por kilmetro de aceite ser se 100 pesos Tiene sentido, me dije y segu. Tabla 5. Costos Variables
COSTOS VARIABLES Insumos Bsicos Combustible Llantas Lubricantes Filtros Unidad galn unidad galn unidad $ $ $ $ Valor Unidad 4.500 500.000 50.000 160.000 Cantidad 70 18 5 1 $ $ $ $ Valor Total 315.000 9.000.000 250.000 160.000 Duracin (km) 540 25000 5000 5000 Costo por Km $ $ $ $ 583 360 50 32

Costo insumos bsicos por kilmetro:

$ 1.025

Mantenimiento y reparaciones Motor Caja Embrague Diferencial Frenos Frenos (campanas) Direccin Latonera y pintura Carpa Elctricos - mantenimiento

Repuesto $ 17.433.908 $ $ 2.479.499 1.210.356

Mano de obra $ 1.870.041 $ $ $ $ $ $ 158.333 86.333 197.500 98.640 176.000 84.444 $ 54.375

Costo Total $ 19.303.949 $ 2.637.832 $ 1.296.689 $ 14.029.560 $ 1.564.912 $ 606.393

Frecuencia (km) 220.000 320.000 78.000 497.000 30.000 120.000 70.000 490.000 420.000 58.000 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

Costo por Km 88 8 17 28 52 5 20 13 3 8

$ 13.832.060 $ $ $ $ $ $ 1.466.272 430.393 1.314.860 6.201.611 1.100.000 421.537

$ 1.399.304 $ 6.201.611 $ 1.100.000 $ 475.912

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Elctricos - cambios Trailer Trailer (Kin-pig-Tornamesa) Suspencin Rodamientos Eje Delantero Eje Trasero Trailer (3 ejes) Diferencial

$ 2.040.000 $ 486.985 $

338.125 $ 88.000

$ 2.040.000 $ 825.110

320.000 71.800 180.000 114.000

$ $ $ $

6 11 8 25

$ 1.377.500 $ 2.753.771

$ 1.377.500 $ 2.841.771

450.944

$ $

16.000 72.000 -

466.944

150.000 130.000 180.000 84.000

$ $ $ $ $

3 9 5 10 319

$ 1.084.355 $ $ 891.879 835.661

$ 1.156.355 $ $ 891.879 835.661

Costo de mantenimiento por Kilmetro: Km Recorridos al mes 5.292 5.292

Otros costos variables Parqueo Lavado y engrase $ $

Costo 20.000 20.000

Frecuencia al mes 9,8 4,9 $ $

Costo Total 196.000 98.000

Costo por Km $ $ $ 37 19 56

Otros variables por kilmetro

nmero de peajes Peajes Resumen de Costos Variables Insumos Bsicos Mantenimiento y reparaciones Otros costos Variables Peajes Total costos variables Km Km recorridos al mes Costo variable mensual total 8

Valor Promedio $ 30.000

Costo total por recorrido $ 240.000

Km recorridos al mes 5.292 $

Costo por Km 45

Costo por Km $ $ $ $ $ $ 1.025 319 56 45 1.445 5.292

$ 7.647.617

Calculado el consumo por kilmetro de insumos bsicos, es necesario establecer otra sub-tabla de gastos variables: costo de mantenimiento por kilmetro, por ello pens que lo mejor, mientras averiguaba datos confiables, sera estructurar la tabla con unas cifras estimadas y que la metodologa sera muy parecida a la que apliqu para calcular los insumos bsicos, o sea, que por ejemplo
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el valor total de una reparacin completa de motor, ms mano de obra, dividido por el nmero de kilmetros en que se recomienda efectuar cada una de las reparaciones69. Qu otros costos variables? pensaba, cuando me di cuenta que entre dormido y despierto mi compaero de silla miraba la pantalla y lo que estaba haciendo. Por ltimo, existe un costo variable que es sumamente importante y es el de los peajes, ahora bien, supuse que en cada ruta de operacin se habra que contar en un mapa cuntos y cunto cuestan los peajes en cada ruta y calcular el costo promedio peaje por kilmetro, dividiendo el costo total de peajes por el nmero de kilmetros. Con eso pens, quedaban completos los costos variables. Ah! Exclam para mis adentros, cuando se me ocurri parqueo variable y lavado y engrase. El parqueo variable se supone se causa despus de cada uno de los viajes en el destino o sea que el nmero de recorridos y el tema del lavado y el engrase se hara despus de cada recorrido. Luego como ambos dependen del nmero de recorridos y esto ya lo calcule sera estimar un lavado por cada recorrido. As qued esa tabla, ahora necesitaba integrar todos esos datos en una hoja dnde pudiera hacer anlisis y obtener resultados. Insert otra tabla y all vincul el dato del total de costos fijos, los costos variables, otros costos y costos de comisin para estimular al conductor y para cubrir los gastos administrativos, los cuales los calcul como un porcentaje del precio de venta del servicio o flete. En razn a que ya haba calculado el nmero de toneladas movilizadas al mes, proced a dividir cada uno de los costos por ese factor, con el fin de encontrar el costo de movilizacin de cada tonelada y as compararlo con el precio o flete.
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Cada operacin de mantenimiento tiene unos costos determinados de los repuestos necesarios para efectuarla y se puede, mediante una investigacin de campo, estimar el valor promedio de la mano de obra y de esta forma calcular en valor total de los mantenimientos de cada uno de los componentes del vehculo

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Terminado el ejercicio hice las comprobaciones del caso y revis los vnculos y la lgica del modelo. Mir el reloj y me quedaban 15 minutos de vuelo, mire a mi compaero de silla y lo vi acomodndose para continuar su sueo, as que decid hacer un anlisis de sensibilidad a disminuir el tiempo de espera por carga y aumentar las horas de operacin nocturnas, atacando as las restricciones del sistema. Mirando la pantalla del computador pensaba que si del flete de mercado restaba el costo por tonelada calculado obtendra algo as como el EBITA70 por tonelada, y podra calcular el margen operativo del negocio por tonelada, lo que me dio un resultado que era, por decir lo menos, interesante, en razn a los datos estimados hasta ahora. Partiendo del supuesto de que el Margen Operacional por tonelada inicial fuera del -1% si disminuyera de 18 a 4 las horas de espera por carga, como me dijo el Coronel, este ndice se incrementara hasta el 7% y si eso lo combinara con un incremento en las horas de operacin solamente parando cinco horas por la noche, el EBITA sera de 17%, lo que me ratificaba lo que el Coronel me haba dicho. En ese momento se escuch la voz de la azafata informando el aterrizaje y ordenando apagar los computadores y aparatos electrnicos. Mientras que aterrizbamos, el avin carrete y qued ubicado en el gusano para permitir que desabordramos, el reloj ya marcaba las cinco y cuarenta y cinco. Yo estaba realmente cansado, as que acept compartir el taxi con la Doctora que casualmente viva cerca de mi casa y a quin tambin se le notaba la fatiga en sus hermosos ojos negros. En el camino llam a Mauricio quien, en contraposicin a su estado de nimo de la maana, se encontraba tan alegre que rayaba con la euforia.
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EBITA = Earnings before interest, taxes and amortization. Utilidad antes de intereses impuestos y amortizaciones.

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El modelo, El Rompecabezas de la Competitividad

Jse!, me dijo alegremente, Cmo le termin de ir? Bien Contest un poco extraado por su cambio de humor y tmidamente pregunt. Y a usted Cmo le termin de ir en su Junta? Bueno, es maana, pero mejor hasta ahora no han podido ir las cosas, usted me quit un gran problema del medio y los resultados de la empresa que vamos a mostrar, creo que son muy alentadores. Estaba tan extremadamente elocuente que me extra, y sin detenerse, pregunt Usted viene para ac, no es cierto? Ac hablamos! Poda ms mi cansancio que mi pena, as que le expliqu lo cansado que estaba y me invent un compromiso familiar. Inusualmente, acept con fraternal comprensin mi excusa y me cit para despus de la Junta al da siguiente.

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Jefe de exportaciones, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo VIII - Jefe de Exportaciones


Esa noche dorm como un beb y hasta en mis sueos pude recordar estos intensos das aprendiendo accidentalmente de logstica y transporte y en la reunin al da siguiente, Mauricio me haba agradecido y felicitado por la vuelta en Buenaventura. Das posteriores, mis trayectos de la oficina a la casa y viceversa, o donde quiera que fuera, ya no eran los mismos, analizaba consciente e inconscientemente los ciclos logsticos que por todas partes vea. El taxi ya no era un taxi sino un fletante y su pasajero un fletador. En ocasiones vea pasar dos buses seguidos del sistema de transporte masivo, de la misma ruta, medio vacos, y ya no me pareca que estaba bien para la comodidad del usuario, sino que reflexionaba sobre la falla de planificacin. Si manejaba detrs de un bus del sistema tradicional y ste paraba constantemente y se demoraba mucho en cada una de las operaciones de cargue y descargue de pasajeros, ms que molestia por el trfico, me generaba una reflexin sobre el sistema mismo. Cuando iba a mercar, en lugar de observar un simple frasco de salsa, vea la cadena de suministro que este artculo haba tenido que recorrer para que yo pudiera disfrutar de l y las miles de actividades y actores que estaban trabajando entre bambalinas para el bienestar de los consumidores como yo. Reflexionaba, que si como dijo el recientemente fallecido historiador ingls, Eric Hobsbawm: La consecuencia de mayor alcance de los progresos tecnolgicos ha sido, tal vez, la revolucin de los sistemas de transporte y comunicaciones, que prcticamente han eliminado el tiempo y la distancia71 y tal como lo defini el economista Joseph
71

Hobsbawm, Eric. Historia del Siglo XX. Ed. Crtica. ISBN 8484320421. 2007

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El Rompecabezas de la Competitividad, Jefe de exportaciones

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Stigliz, Premio Nobel de Economa, la Globalizacin es: El proceso de integracin entre los diferentes pases y pueblos del mundo, producida por la enorme reduccin de los costos de transporte y comunicaciones y el desmantelamiento de barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios, capitales, conocimientos y en menor grado personas a travs de las fronteras72. Es entonces la combinacin entre sistemas de telecomunicaciones y de transporte lo que ha cambiado el mundo y a su vez es causa y efecto de nuestra realidad y nuestro futuro. As pues, si definimos la logstica como el conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo una accin o tarea que entraa dificultad y cuya ejecucin requiere decisin y esfuerzo, en el mundo moderno, esto conlleva la articulacin de sistemas de comunicaciones y transporte, lo que quiere decir que la logstica tiene un rol fundamental en nuestra poca y es la base y estructura de la vida contempornea. Y hasta que no se inventen otra manera de hacer llegar bienes y servicios a los diferentes lugares del mundo, dndoles un valor de uso y oportunidad, lo ser en un futuro. As, poco a poco me fui dando cuenta de la importancia de la logstica y dej de utilizar el trmino para todo. El trmino LOGSTICA merece respeto, me deca, y no puede ser utilizado para referirse a cualquier actividad general de soporte. No podemos seguir con la logstica de la empanada, reflexionaba y llegu a llamar la atencin de mis colaboradores en la oficina, cuando por cualquier asunto de mantenimiento o servicios generales decan, por ejemplo: es que no ha llegado el muchacho de la logstica; me miraban con extraeza como si me hubiera pasado algo, como si me hubiera chiflado. Semanas despus del asunto del contenedor, Mauricio me llam a la oficina y una vez tomamos asiento me dijo con voz grave y mucha confianza Amigo, usted sabe que la empresa se ha dedicado a atender el mercado nacional, en eso ya llevamos unos aos de arduo trabajo y hemos cosechado una reputacin porque nuestros
72

Stiglitz, Joseph. El Malestar en la Globalizacin. Taurus, 2002

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Jefe de exportaciones, El Rompecabezas de la Competitividad

productos son de muy buena calidad, por ejemplo el mes pasado que estuve en la feria en Houston pude comparar precios y calidad y estoy convencido de que este es el momento para explorar y evaluar qu tan competitivos somos en otros mercados. Asent sin decir una sola palabra, pero extraado de la conversacin, pues no saba para donde iba. l continu La verdad es que, lo que le voy a contar se lo he comentado tangencialmente a la Junta Directiva, pero creo que ya es hora que demos un paso adelante y aprovechemos esta coyuntura con las firmas de Tratados de Libre Comercio que se estn suscribiendo y las oportunidades que se abren para Latinoamrica y en especial para Colombia. As es! le dije entusiasta y continu mientras me miraba con atencin y grata sorpresa Yo hace rato, me preguntaba por qu no habamos dado ese paso. Con la experiencia que tenemos, el know how adquirido y la curva de aprendizaje recorrida hace rato debimos haber iniciado esa travesa. Bueno me dijo un poco a la defensiva no crea que no lo hemos pensado, pero la administracin de esta empresa siempre ha sido conservadora y tratamos de analizar los riesgos con mucha sensatez. Recuerde que la idea de que el futuro es predecible se fortalece cada da por la facilidad con que explicamos el pasado y nuestra tendencia a construir y creernos las historias de xito del pasado, hace que nos resulte difcil aceptar los lmites de nuestra capacidad predictiva73 y tambin recuerde, que en este camino ha habido trechos difciles que hemos superado y que nos han dado mesura en la toma de estas decisiones, pero bueno, ac estamos y estoy seguro de que es el momento. La falacia narrativa Expres, y l se sorprendi y me hizo un ademn pidindome ampliacin. S, Mauricio le dije en tono sereno y continu con mi explicacin lo que usted dice es verdad, siempre vemos el jardn del lado
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Taleb, Nassim Nicholas. El Cisne Negro. ISBN 9788449321891.Ediciones Paidos Ibrica S. A. 2009

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El Rompecabezas de la Competitividad, Jefe de exportaciones

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ms verde, pero nunca nos paramos en detalles a ver cual ha sido el sacrificio del vecino para que ste est as. En el mundo de los negocios, en donde los referentes de xito son ms importantes que los de fracaso, consciente o inconscientemente, borramos las experiencias negativas y explicamos el pasado con base en lo positivo y de igual manera, olvidamos muchas veces dar el valor debido a factores externos que juegan un papel muy importante en la vida v.g. los errores de la competencia o la misma suerte y terminamos sobrevalorando nuestras actuaciones. Yo tambin creo que tenemos un grado de madurez para dar este paso y que ese grado de madurez se pone en evidencia cuando me expresa que ha habido trechos difciles, pues es importante nunca olvidar los aprendizajes producto de esos momentos. Tal cual! Y me alegra que est sintonizado con la idea me respondi y me complement Recuerde que el motor de la economa es el optimismo, aunque es mejor ser cauteloso. Bueno, ah s me perd dije Cmo as que el optimismo es el motor de la economa? Pues como lo escucha, la economa moderna, en un entorno de competencia, le apuesta a que la gente crea en sus ideas y las ponga en marcha. La gente lo hace siempre movida por el sentimiento muy arraigado de que puede hacer las cosas mejor que los dems. No se olvide que el 90% de las personas dice que conduce sus vehculos mejor que el resto, entonces, Usted cree que slo son el 10% restante los brbaros que vemos a diario en la calle? Mire me dijo en un tono medianamente solemne slo un 35% de las empresas subsisten los primeros cinco aos despus de su inicio usted cree que alguien medianamente racional iniciara un negocio sabiendo que existe un 65% de probabilidad de fracasar? No. Por lo menos el 81% de los empresarios en Estados Unidos estiman una probabilidad de xito del 70% y ms, y una tercera parte cree que es imposible que fracasen74. Esto se exacerba por el efecto EXCEL.
74

Kahneman, Daniel. Pensar rpido, pensar despacio. ISBN 9788483068618. ED. Debate. 2012. Captulo 24.

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Jefe de exportaciones, El Rompecabezas de la Competitividad

Efecto EXCEL? S me dijo con firmeza ahora cualquier muchacho estructura un plan de negocios en un Excel y cree que con eso han eliminado la incertidumbre, hacen anlisis de escenarios y con unas matemticas bsicas generales, Tasas Internas de Retorno y Valores Presentes Netos que siempre son positivos, dan viabilidad a los negocios. El EXCEL aguanta todo! interrump As las cosas y volviendo a las enormes posibilidades de fracaso de las empresas continu, casi sin respirar, asintiendo tcitamente a mi comentario en este proceso Darwiniano de seleccin natural, slo las empresas que logran adaptarse sobreviven. Y eso precisamente es lo que quiero que exploremos en equipo. Ac me volv a perder dije un poco desconcertado. Bueno me explic yo creo que usted tiene la capacidad de liderar un equipo de trabajo con el que exploremos la posibilidad de iniciar una aventura en mercados internacionales con nuestros productos. Como usted sabe, con los cambios en materia de logstica de los que hablamos cuando el asunto del contenedor que vena de Buenaventura, ha mejorado nuestro conocimiento sobre las operaciones de comercio exterior. Sin embargo el tema de las exportaciones es otro asunto, por eso quiero que usted se ponga a la cabeza de esto Qu opina? Se le mide? Me qued mudo, era la oportunidad que haba esperado siempre, liderar un proyecto estratgico para la compaa, saba que me haba preparado para esto, pero en el momento que me lo dijo, me inici un cosquilleo de la ingle hacia el pecho que despus se regresaba, como si un ejrcito de hormigas estuviera practicando

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El Rompecabezas de la Competitividad, Jefe de exportaciones

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un desfile militar en mi abdomen. Aj! Se le mide o no? me repiti. Ya volviendo en m otra vez, le dije Slo una condicin. Condicin? me dijo extraado S, una condicin dije solemne y proced a explicarme. Mire, normalmente las empresas y las personas recompensan mejor a quienes proporcionan informacin peligrosamente engaosa que a quienes cuentan la verdad75. Yo en este trabajo que usted me encomienda me voy a ver sometido a un conflicto de intereses que puede sesgar mi anlisis. Mirndome con inters y expectativa asinti mi introduccin al tema y me pidi que continuara. En razn a sus expectativas sobre el tema, si yo le digo que el tema funciona usted seguramente estar contento y me encomendar ms tareas y si le digo que no, usted muy probablemente pensar que me qued grande. Por eso mi condicin para aceptar este importante reto, que me halaga y compromete, es que siendo conscientes de este posible sesgo de racionamiento, hagamos un trato de no disfrazar la verdad en ningn momento y poner todas las cartas sobre la mesa. Ok, lo entiendo y le agradezco la condicin me dijo mientras se incorporaba y extenda su mano Es un trato. Es un trato! le dije mirndolo a los ojos y estrechando su mano, y proced a retirarme de la oficina, pero justo cuando cerraba la puerta me dijo. Oiga, no esperaba menos de usted, pero esa sinceridad a veces
75

Idem.

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Jefe de exportaciones, El Rompecabezas de la Competitividad

pega duro. Como Jefe no se acostumbra a que la gente le hable as, cuando uno toma una decisin o presenta una expectativa, la incertidumbre y las dudas manifestadas sobre el xito de la misma tienden a desaparecer y eventualmente son tratadas como deslealtad a la empresa y su lder. Voy a tratar de aplicar esta reflexin a mis relaciones, crame que en oportunidades me he sentido preso de situaciones como la que usted me describi. As es! Precisamente por eso lo digo, en la empresa en que trabaj antes se premiaba a los que actuaban como perro de taxista, S los ha visto?, esos que siempre dicen s con la cabeza. Y el Jefe se acostumbr a eso, prefera a los que mentirosamente decan que s a sus iniciativas, as en la prctica no las tuvieran en cuenta o estuvieran destinadas al fracaso. Recuerdo un da, despus de que dio una instruccin que no pareca tener lgica, mi Jefe inmediato de la poca le dijo que s, y cuando yo le pregunt la razn lo que me respondi fue que a l nunca se le deca que no, que despus o se acomodaba el tema o simplemente se echaba al olvido. Y dnde estn ahora Se quebraron? me dijo rindose. No le dije recuerde que en la vida hay muchas variables sobre las cuales no tenemos el control y que nos afectan positiva o negativamente. La suerte! Me dijo, sonriendo. As es, la suerte! Le respond. Aj, pero se quebraron? me insisti inquieto. Y le respond sonriendo No, hay negocios con mrgenes que aguantan todo y hay jefes tan inteligentes que deseando que le lleven la corriente tambin saben los peligros que esto acarrea y valoran a quienes no se la lleven, un da con ms tiempo le cuento.

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Anlisis de entornos, de lo Macro a lo Micro, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo IX - Anlisis de entornos, de lo Macro a lo Micro.

Cuando horas despus en la soledad de mi oficina pude recuperarme de la sorpresa que la reunin con Mauricio me haba dejado, ca en la cuenta de que ya era viernes y que la semana terminaba para m con una muy buena noticia. En ese momento son el telfono, era la esposa de mi amigo de la universidad, que cumpla aos y me invitaba a un bar en el norte de la ciudad para una celebracin sorpresa. Agradec, no muy convencido, por el cansancio propio de la semana y porque no saba con quien ir, pero no confirm mi asistencia, ni tampoco me excus. Y la doctora ngela? me dije con un poco de inseguridad Ser que la llamo? Ah!, que va Corazn cobarde no conquista damas ni ciudades!, me dije y le marqu. Jos, qu milagro tan grato! me respondi enseguida lo que me gener confianza, sin embargo no le dije nada y me limit a actualizarla sobre el asunto que nos haba llevado a Buenaventura y a contarle sobre mi conversacin de la maana con Mauricio. Pues bueno, esto hay que celebrarlo me dijo Para dnde vamos? Ueeepa Jeee! pens, esto pinta bien y concret la cita. Horas ms tarde la recog, tena pinta de rumba, diferente a la que le haba conocido en nuestro viaje a Buenaventura y se le vea bien, muy bien, tanto que al llegar al bar donde era la cita, el murmullo y las miradas cmplices no se hicieron esperar.
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El Rompecabezas de la Competitividad, Anlisis de entornos, de lo Macro a lo Micro.

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Despus de los piropeos de rigor, empezamos a hablar de los pocos temas en comn que tenamos hasta ese momento. Por dnde piensas iniciar el anlisis que te encomendaron? Me pregunt. Bueno no estoy muy seguro, pero creo que lo mejor es ir de lo macro a lo micro, T qu opinas? A qu te refieres, cuando dices ir de lo macro a lo micro? Me pregunt con inters. Bueno, pienso que lo primero que hay que hacer es un anlisis general de la economa y el comercio mundial, recuerda que la logstica es una demanda derivada del comercio. Demanda derivada?, eso no lo entiendo bien, Jos. S, ngela, los servicios de logstica son prsperos si hay polticas y condiciones de comercio, si no la demanda de estos es por decirlo de alguna forma, poco dinmica. No lo haba visto desde este punto de vista. As es, por eso hay que ser muy crticos cuando diferentes operadores logsticos, como los terminales martimos, se adjudican el crecimiento de volmenes de carga a la eficiencia de sus servicios y sistemas, no hay que tragar tan entero, es un fenmeno en donde la causa se puede confundir con el efecto. Porque no debes olvidarte que depende de que el Gobierno plantee y desarrolle polticas que incentiven el comercio. Amigo, eso me recuerda un chiste. Asent con inters para que me lo contara. Una vez un par de ermitaos caverncolas bajaron de la montaa y vieron en la playa un hombre esquiando, el uno le pregunt al otro Por qu el bote va tan rpido? Y el otro le contest, Pues no ves al
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Anlisis de entornos, de lo Macro a lo Micro, El Rompecabezas de la Competitividad

loco que lo persigue con esa cuerda! As es! le dije celebrando el apunte y continu mi explicacin Se confunde la causa con la consecuencia y a la hora que se quieren hacer ajustes al modelo, sin que ello implique una prdida, sino una moderacin de la utilidad en beneficio general del sistema, como las partes afectadas tienen influencia poltica, se muestran ms activos y decididos que el Estado mismo, que vacila por su desconocimiento y falta de continuidad. Como resultado de esto, el nuevo modelo resulta sesgado e inevitablemente ms caro y menos eficaz que lo idealmente planteado. S me dijo, ya ms seriamente, continu si hay un factor comn en los economistas que analizan por qu fracasan los pases, ste son las instituciones, un pas requiere de instituciones fuertes, lo que no implica omnipresencia, sino precisin quirrgica para que estas instituciones, con alta capacidad tcnica, puedan planificar, reglamentar, regular y vigilar y controlar las ejecuciones de los diferentes actores econmicos, pero sobre todo permitan la destruccin creadora y la inclusin de todos los actores sociales en la actividad econmica.76 Destruccin creadora? Inclusin? S, es un concepto acuado por Joseph Schumpeter, un economista checo de mediados del S. XX, que sostiene que el capitalismo se caracteriza por la presencia recurrente de ciclos, cuya existencia se debe a cambios tecnolgicos y que ponen en peligro el Statu quo, razn por la cual, quienes detentan el poder poltico o econmico pueden consolidar instituciones extractivas que eviten la aparicin de estos nuevos ciclos y lleven a un estancamiento o una regresin econmica. Siempre me sorprendes le dije admirado y continu confirmndole con entusiasmo As es! Pero para reencausar la conversacin volvamos al tema de la demanda derivada, al ser una demanda
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Acemoglu, Daron y Robinson, James. Por qu fracasan los pases. ISBN 9789584232830. Editorial Planeta. 2012

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derivada del comercio y la actividad econmica lo primero que se debera analizar, en mi concepto apunt ya con algo de duda es el tema macro, No te parece? A qu te refieres con el tema macro? Umm! Por dnde empezar?... Bueno, iniciemos con China y dudoso argument Como bien sabes, es el motor de la economa global, la Fbrica del Mundo, el ao 2011 pas a ser la segunda economa despus de los Estados Unidos y Goldman Sachs, esa importante banca de inversin, pronostic que muy pronto ser la mayor economa del mundo, sin embargo en eso no hay consenso. No hay consenso? Me expres extraada. No, no lo hay le dije con amable firmeza por un lado estn personas como Joseph Nye, ex Subsecretario de Defensa de los Estados Unidos y ex decano de la Escuela Kennedy de Gobierno de Harvard viene sosteniendo77 que por diferentes razones esto no se dar antes del 2050. De ese lado tambin estn importantes analistas de la realidad contempornea como Daniel Altman78, que aunque no hace la referencia exacta coincide con la idea de Fukuyama79, en el sentido que al igual que la mayora de los pases que han sido exitosos en la lucha contra la pobreza, la China terminar abrazando la democracia liberal, el proceso generar durante unos aos inestabilidad poltica y frenar la economa. Ya estamos viendo que el nmero total de protestas que ocurrieron anualmente entre 1993 y 1997 se incrementaron de 8.700 a 32.000. Los incidentes oficialmente reportados de malestar social subieron de 58.000 en 2003 a 74.000 en 200480. Y Altman va ms all, afirma que aunque este pronstico se materializara, es decir se concretara una democracia, esto no cambiara necesariamente los factores profundos que limitan el crecimiento del pas, como por ejemplo, una cultura muy confuciana que puede frenar la innovacin por su respeto a las jerarquas corporativas y que de alguna manera es
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http://www.ted.com/talks/joseph_nye_on_global_power_shifts.html Altman, Daniel. Futuros imperfectos. ISBN 9788499440484.Ed. Urano. 2011 Fukuyama, Francis. El fin de la historia y el ltimo hombre. Editorial Planeta. 1992. Keefer, Philip. China, India y la Economa Mundial. Cap 7: Gobernabilidad y crecimiento econmico. BM. 2006

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escudo para la corrupcin de la burocracia, o sea en palabras de Acemoglu y Robinson, dos intelectuales americanos, Instituciones extractivas81. Interesante y del otro lado? Del otro lado? Dije dudoso S, de un lado stos y Del otro lado? Ah! continu cayendo en la cuenta que me hacia falta una parte de la explicacin Del otro lado estn personajes como Martin Jacques, autor de Cuando China gobierne el mundo, y columnista de The Guardian, quien sostienen que la China no correr hacia la democracia, en razn a que la muy arraigada creencia en Occidente, que a medida que los pases se modernizan tambin se occidentalizan, en China, es una ilusin. Afirma que China a diferencia de Occidente y de la mayora de los pases del mundo, est signada por su sentido de Nacin, por su existencia como estado-civilizacin y es que como sabes China es enorme, demogrfica y geogrficamente, y los chinos creen realmente en su propia superioridad, y son irrespetuosos, por decirlo de algn modo, con quienes no lo son. De igual forma, argumenta Jacques, que la relacin entre Estado y sociedad en China es muy diferente a la occidental. Segn l, el Estado chino goza de mayor legitimidad y ms autoridad entre los chinos que lo que sucede en cualquier pas de Occidente, en razn a que los chinos ven al Estado como a un miembro de la familia, de hecho no slo como a un miembro de la familia, sino como a la cabeza de la familia, a quien por su arraigo cultural confuciano se le debe respeto.

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Acemoglu, Daron y Robinson, James. Por qu fracasan los pases. ISBN 9789584232830. Editorial Planeta. 2012

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Lo acompaan en su anlisis un grupo importante de intelectuales, analistas y periodistas como Ted Fishman, autor del libro China S.A.82, quien sostiene que el mundo tendr que acostumbrase a otro tipo de potencia econmica como la China. Shapiro, un economista demcrata famoso en el gobierno de Clinton, apuesta por un mundo multipolar en el cual la China y Estados Unidos comparten el liderazgo global con la Comunidad Europea83 y para Henry Kissinger, quien precisamente ganara el Premio Nobel de Paz en 1973, por su trabajo en la insercin de la China al mundo moderno, el destino de la China es incierto y deja ms inquietudes que respuestas84. As la cosas, la China nos deja, repitiendo lo dicho por Kissinger, ms inquietudes que respuestas Me dijo con picarda. As es mi Doctora, a eso smele que los dos grandes clientes de los chinos ahora tienen sus economas, como decimos por ac, pasando aceite. Cmo as? Pues mire, vamos en orden, iniciemos por los gringos que desde el ao 2008 atraviesan la mayor crisis de su economa, en razn a la excesiva desregulacin del sistema financiero y a fallas en las premisas liberales y neoliberales, que afirman que por la va del egosmo racional de los individuos se llega a la prosperidad general de la sociedad85. Estas premisas y otras ms del modelo clsico sern revaluadas. Recuerde que Adam Smith sostuvo que Las grandes naciones nunca se empobrecen por el despilfarro y los comportamientos errados de los privados, aunque s por los de la mano pblica86 y eso qued totalmente desmentido en la crisis del 2008.

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Fishman, Ted C. China S.A. ISBN 9789586395045. Random House Mondadori S.A. 2007. Shapiro, Robert J. 2020 Un nuevo paradigma. ISBN 9788493619473. Editorial Urano.2009. 84 Kisinnger, Henry. CHINA. ISBN 9789588613475. Editorial Debate. Barcelona Espaa. 2012 85 Stiglitz, Joseph. Cada Libre. ISBN 9789587049503. Taurus, 2010. 86 Lnchiller, Ren (Editor). Los 12 economistas ms importantes de la historia. ISBN 9789584536112. Editorial Norma, 2010.

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Y Ahora? me pregunt algo preocupada Y ahora le dije certeramente, pero con tono consolador Ellos, los gringos, deben corregir algunos fallos de su teora econmica promoviendo un papel ms activo del Estado en la economa, lo que se ha llamado el Neokeynesianismo, en contraposicin al Neoliberalismo de los noventa. Y por el otro lado, los europeos, que la misma desregulacin de los mercados financieros y el despilfarro de algunos gobiernos a los cuales ahora se les llama despectivamente los PIIGS por las iniciales en ingls de Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y Espaa, estn en una crisis aun peor que se agrava por sus problemas demogrficos. Demogrficos? Cmo as? S, la plata que malgastaron los PIIGS era bsicamente los ahorros que soportan el acreditado Estado de Bienestar que hizo famosas a las sociedades europeas; cobertura universal en salud, educacin y vejez. Lo peor es que estas protecciones sociales son ahora ms necesarias que nunca, ya que sus sociedades estn envejeciendo rpidamente y no hay mucha renovacin. Recuerda le dije mirando esos inmensos ojos oscuros que me miraban con inters que los hijos engendrados posteriormente a la Segunda Guerra ya cumplen 60 aos y estos no tuvieron muchos nietos pues la generacin que sigue, fue la de la pldora anticonceptiva y la liberacin femenina. As las cosas, un sistema estructurado sobre la base de 16 jvenes trabajando para sostener 1 pensionado, ahora escasamente tiene una relacin de 2 a uno y en algunos pases de menos de dos, por ejemplo Italia87. S, pero esos 2 son ahora ms productivos me interrumpi altivamente y ya dudosa dijo o no?

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Shapiro, Robert J. 2020 Un nuevo paradigma. ISBN 9788493619473. Editorial Urano.2009.

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Evidentemente los desarrollos tecnolgicos los hacen ms productivos pero no tanto, se requiere ms mano de obra joven aportando al sistema para sostener los gastos del sistema. As pues Angelita, igual pasa con el sistema de salud, usted sabe que como dice el cuento, de los 15 a los 30 el hombre est en la edad de le tengo unas amigas; de los 30 a los 50, en la edad de le tengo un negocio y despus de los 50 en le tengo un remedio. S, seor me dijo riendo y es como dice un amigo, despus de los 50 cuando amanece y si no me duele nada, es que uno ya est muerto. Solt una sincera carcajada y le dije S seora as es! Despus de los 50 todo dolor y malestar es una seal de vida y hay que agradecer. Pero, anteriormente, los seres humanos soportbamos con algo de estoicismo los rigores de la sejuela. Sejuela? S, se jue- la juventud! Sonri y yo segu con mi explicacin Te deca que antes se soportaban los males de la vejez con resignacin, pero ahora, los avances mdicos prometen mejorar la calidad de vida, y en la mayora de las oportunidades en efecto lo hacen, pero eso implica un coste enorme del sistema, que para pases como los europeos, donde su cubrimiento es universal, es muy oneroso ms an con una sociedad envejecida que exige esos tratamientos ms frecuentemente. As es! Me resalt con una sonrisa que se apag rpidamente y continu Pero ese panorama que planteas es en extremo preocupante, Y entonces? Y entonces, tenga la certeza que de este lo salimos, con toda seguridad. Pero tambin con enorme certeza el mundo deber revaluar el modelo y hacerle algunos ajustes importantes.

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Cambios como los que plantean lo que ahora llaman las Democracias Progresistas de Amrica? me dijo dibujando las comillas en el are. No, no, qu peligro! Hay que tener mucho cuidado porque desdichadamente, en tiempos de crisis, a menudo resurge el pensamiento mgico y acaba con la razn adquirida. Un viento de pnico y la demagogia pueden anular todo lo que ensea la ciencia econmica88. Cmo as? Me explico, en estas pocas de crisis, demagogos como nuestro, recin fallecido, vecino Chvez aprovechan para tirar por la borda lo que hemos aprendido y, aprovechndose de necesidades de la gente, les vende unas ideas caducas, que la experiencia de 40 aos de guerra fra puso en prctica sin xito. Es verdad que las fuerzas del mercado no funcionan por s solas, pero la solucin no es acabar con el mercado sino regularlo, vuelvo al tema, la solucin es la generacin de instituciones fuertes, pero en un limitado campo de accin e intervencin, precisa y oportuna89. Jos, Pero y entonces qu va a pasar? Con toda la seguridad los europeos saldrn de su crisis, ahora bien, no saldrn indemnes, tendrn que ajustar tanto polticas macroeconmicas como comportamientos individuales y colectivos. Pero crees que la Unin Europea se mantenga? S, claro que s. Si bien es cierto que para salir de la crisis ms rpido la desintegracin de la Comunidad Europea podra ayudar, sus costos son ms altos que sus beneficios y lo que conviene a largo plazo es defender la unin90. Ahora bien, mientras esto sucede, la demanda se contraer y eso impactar en la China, pues
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Sorman, Guy. La Economa no miente. ISBN 9789586396097. Editorial Suramericana. Noviembre de 2008. Fukuyama, Francis. La Construccin del Estado. Editorial Planeta. 2002. Krugman, Paul. Acabemos Ya con la Crisis. ISBN 9789584230768. Crtica 2012.

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tanto gringos como europeos no estn comprando con el mismo vigor que antes. Y? Para evitar que esto se traduzca en una sobre oferta de productos chinos, la China deber estimular su mercado interno y ac regresamos al punto de la estabilidad poltica de la China. Por qu? En razn a que la China ha estado apalancando su crecimiento con una produccin destinada a la exportacin, y los chinos no consumen mucho, sus tasas de ahorro son del 40%, lo que quiere decir que venden mucho, pero all se queda muy poco, bueno muy poco es un decir, porque con una poblacin tan grande dije haciendo nfasis en las relatividades. El hecho, es que al estimular el mercado interno, generar en principio una clase media econmica, que conlleva una clase media poltica que exigir el reconocimiento de sus derechos polticos, bastante restringidos por el sistema actual y, como ya lo dijimos, no sabemos qu va a pasar. Clase media econmica, clase media poltica? S, la clase media econmica es la que adquiere patrones de consumo de clase media, sta es el principal motor de la economa, que a su vez, genera una clase media que no tiene compromisos de clientelismo poltico, sta es el principal motor de la democracia, pues sus ingresos no dependen del empleo del sector pblico, ni de los subsidios gubernamentales, en consecuencia opinan libremente y desean ser reconocidos como actores sociales y polticos. Me explico? S, claro, eso es lo que pasa en mi pueblo, que casi todo el mundo depende del empleo directo en la Alcalda, o del contrato de obras que se generan all, o de los subsidios y por eso, desde hace como doce aos, votan por el mismo grupo de corruptos que nos
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gobiernan, y antes de esos, eran otros peor de ladrones. As, tristemente es!, porque para que exista democracia, deben haber demcratas, o sea, ciudadanos conscientes de sus deberes en la sociedad y no solamente de sus derechos.91 Totalmente de acuerdo Jos, pero regresemos al anlisis macro. Ok! El asunto es que a nivel macro la economa atraviesa un periodo de incertidumbre y habr que analizar que papel tendr Amrica Latina y en especfico nuestro pas en la nueva economa. Pero la lgica indicara que la Unin Europea se demora unos tres o cuatro aos para ajustar lo que tiene que ajustar, para lo cual deber flexibilizar sus polticas de migracin para recibir mano de obra joven; marchar hacia la unidad presupuestaria con la cual consolide la unin, y en este sentido, los gobiernos nacionales tendrn que ceder autonoma y poder al Gobierno Comunitario; los pases que tienen como, es decir Alemania y Francia, tendrn que aflojarse el cinturn y gastar un poco ms pues la poltica de austeridad est cerrando un circulo vicioso que no los deja salir de la crisis; deben igualmente ajustar su Estado de Bienestar y no perder sus capacidades en educacin e innovacin que sern claves para generar los ingresos que permitirn su recuperacin. Y los gringos? Bueno, los gringos no estn tan mal, su tolerancia a las migraciones hace que su demografa no est tan afectada y si bien su economa se ha visto golpeada, los factores estructurales de la misma siguen en pie. La reeleccin de Obama es importante porque dar continuidad a las reformas que se requieren para evitar el espiral de desigualdad que est poniendo en duda, que se sea el pas de las oportunidades, en el cual, cualquiera que tenga una idea y trabaje duro y honestamente por ella podr escalar en la sociedad, o sea, el ideal del sueo americano. Sern, entonces, estos cambios y su enorme capacidad de generar ideas la que se deber fortalecer,
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Fukuyama, Francis. El fin de la historia y el ltimo hombre. Editorial Planeta. 1992.

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y as pues, su recuperacin se ver ms rpidamente que la de Europa, aunque no ser un camino fcil. Pero tendrn que hacer ajustes? Pero claro!, sin duda alguna, la desregulacin total y la fe ciega en los mercados ser revisada, la intervencin del Estado, principalmente en el tema de regulacin econmica ser el tema de moda y los ajustes se harn sobre la base que el Homo Economicus no responde tan racionalmente a los estmulos econmicos, valga la redundancia, y el Estado tendr que tener controles. Es evidente que los hombres no son racionales, Hasta ahora se han dado cuenta? Me interpel algo activa. S, pero cuando me refiero a los hombres me refiero al gnero humano, no a los machos propiamente dichos. S, claro Dijo un poco apenada por su espontnea reaccin y continu. Pues por increble que parezca, en materia econmica el asunto parece recientemente descubierto, pues hay una tendencia que se ha denominado economa conductual, que con base en investigacin cientfica de los comportamientos y procesos cognitivos y emocionales de los seres humanos, buscan una mejor comprensin de la toma de decisiones econmicas y cmo stos afectan a los precios de mercado, beneficios y a la asignacin de recursos. Interesante Jos, pero enfoqumonos en lo que importa, una Europa enredada hasta el 2016, por lo menos, los gringos en mejor situacin, pero entre estos dos bloques econmicos no gastan tanto como antes de la crisis. Los chinos, entonces, promueven su demanda interna con los riesgos inherentes a la desestabilizacin poltica92, compensan su economa Entonces qu queda para
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Li Kekiang, Primer Ministro designado de la china desde que ejercer marzo de 2013 de 57 aos, cultiv su imagen de administrador prudente y tiene como prioridad el desarrollo de una clase media cada vez ms prspera en China., segn resea hecha por el diario El Economista de Mxico (http://eleconomista.com.mx/ internacional /2012/11/15/li-keqiang-sera-nuevo-primer-ministro-china). AFP. Consulta 5 diciembre de 2012.

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Latinoamrica y en especial para Colombia?; Qu va a pasar con la Globalizacin? Te contesto la segunda pregunta primero porque es la ms fcil y donde la mayora parece estar de acuerdo. La Globalizacin seguir intensificndose. Si bien es cierto que intelectuales tan importantes como Stiglitz, Premio Nobel de Economa, han hecho fuertes crticas al proceso de implementacin de la misma93, la mayora, incluyndolo, coincide en que promover la libre competencia y el libre comercio trae ms beneficios que desventajas a un pas. Hay que separar los errores de implementacin del modelo desregulatorio neoliberal que ha trado desigualdad, de las consecuencias, en su mayora buenas, del proceso de interconexin econmica global94. Con respecto a la primera inquietud, y bueno, ya aterrizando en lo Micro, la verdad es que a Colombia se le abre una ventana de oportunidad enorme. S?, no la veo clara. Angelita, el tema es el siguiente, si los chinos incrementan su demanda de materias primas para cubrir el dinamismo de su demanda interna, ah tenemos una oportunidad en el precio de esos commodities, aunque no es la mejor, pues seguiramos vendiendo bienes genricos sin mayor valor agregado. Y entonces? Bueno en este aspecto, lo que tenemos es que mejorar nuestras relaciones contractuales con las multinacionales a las cuales les permitimos la explotacin y comercializacin de estas materias primas y administrar mejor los recursos que de all se derivan, enfocndolos en inversiones en infraestructura y educacin que nos permitan aprovechar la mejor oportunidad que se nos presenta.

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Stiglitz, Joseph E. El Malestar de la Globalizacin. ISBN 978 843 060 478 4. ED. Taurus. 2002. Stiglitz, Joseph E. El Precio de la Desigualdad. ISBN 978 958 758 466 0. ED. Taurus. 2012.

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Es cierto, pues el mayor problema estructural que tiene hoy Colombia es que se depende demasiado de productos primarios, recursos naturales como carbn, petrleo y caf y, por ello, debe empezar a diversificar su economa95. Por ello me llama la atencin cuando hablas de mejor oportunidad A qu te refieres? Tal cual como lo acabas de decir, el tema de los commodities es una oportunidad pero no la mejor, la mejor es que los gringos y los europeos, ya se dieron cuenta del peligro de la Trampa de la Globalizacin96. La Trampa de la Globalizacin? S, el trmino fue acuado por dos economistas europeos, quienes pronosticaron una crisis por la deslocalizacin industrial al Asia Pacfico, en especfico a China, pues segn ellos, esto conllev por el lado de la oferta a una sobre oferta y por el lado de la demanda, a un desempleo, que a su vez gener una cada en la demanda y la convergencia de los dos fenmenos trae consecuentemente la crisis. Entonces? Entonces, tanto gringos como europeos, buscarn proveedores en su vecindario ms cercano, para tener alternativas al Asia Pacfico y all nuestra oportunidad ms valiosa. Por qu? Porque, es en la atencin de estas necesidades que podemos agregar valor a los productos y aprovechar la proximidad de los mercados, por eso debemos diversificar. Interesante, ser que lo logramos?

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Rodrik, Dani. Portafolio. http://www.portafolio.co/economia/problema-colombia-es-que-depende-recursosnaturales . Noviembre de 2012. 96 Mandelbaum, Jean; Haber, Daniel, China: La Trampa de la Globalizacin. Ediciones Urano 2005 ISBN: 8479536098.

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Pues si entendemos el mensaje que nos dejara Marco Tulio Cicern, hace ms de dos mil aos. El filsofo y poltico romano? S, l dijo El presupuesto debe equilibrarse, el tesoro debe ser reaprovisionado, la deuda pblica debe ser disminuida, la arrogancia de los funcionarios pblicos debe ser moderada y controlada, y la ayuda a otros pases debe eliminarse, para que Roma no vaya a la bancarrota. La gente debe aprender nuevamente a trabajar, en lugar de vivir a costa del Estado. As es, Jos, pareciera que lo hubiera dicho ayer. Es que con pensionados de 40 o 50 aos, No hay economa que aguante! Tienes toda la razn y a eso smale pensiones desproporcionadas con relacin a los aportes hechos, primero porque con la esperanza de vida actual, habra que pagarles ms tiempo del que realmente trabajaron y mucho ms de lo que aportaron al sistema; y segundo porque a esa edad es que el hombre soluciona una de las paradojas ms complejas de la existencia. Cul? Cuando se es joven no se sabe y cuando se es viejo no se puede, entonces una persona en sus 40s o 50s, tiene experiencia y tiene fuerza, es un crimen para la economa pagarle por no hacer nada, si me explico? Pero el mercado laboral los descarta despus de que cumplen 30! Bueno en algo tienes razn ngela, pero no en todo. Si bien es cierto, el empleador siempre quiere optimizar su gasto de nmina, el tema es de valor agregado. Al igual que en el tema de nuestras ventas de materias primas, si eres un empleado promedio, o peor uno mediocre, sin diferenciacin en tu calidad en el trabajo, es muy posible que no encuentres mayores oportunidades, pero si te has diferenciado, seguro que logrars encontrar quien valore tus mritos y tus virtudes y pague por ellas.
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En eso tienes razn. me dijo reflexiva Tengo un amigo, que me dice que quisiera dejar todo y dedicarse a descansar, pero a sus casi 60 aos siempre lo estn tentando con una propuesta retadora y siempre termina trabajando. Y qu hace tu amigo? l es arquitecto, pero se ha especializado en el estudio de las leyes que rigen la construccin, por ejemplo, el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ, las normas tcnicas de construccin, las normas ambientales y temas de esos. As es, ngela! Hace unos aos la gente se graduaba, comenzaba a trabajar en una empresa y all se quedaba hasta su retiro y nunca cambiaban de profesin, en esta poca y en el futuro, pasaremos por muchas empresas y tendremos inclusive que cambiar de profesin varias veces, para mantenernos vigentes en el mercado97. Tu amigo es un ejemplo de esto, ya que es un arquitecto-abogado, prcticamente. E igualmente continu sucede con los pases, los que se diferencien agregando valor e innovando a sus ofertas, van a encontrar siempre mercados interesados en sus productos. Pero, Por qu somos tan poco competitivos? Por qu siempre estamos poniendo referentes de competitividad de afuera? En los 80s Japn, en los 90s Corea y ahora China Por qu nosotros nunca? me pregunt indignada Bueno hay varios factores, pero en eso hemos mejorado. El primero es la Maldicin de los Recursos. Cmo as? ngela, pases como los nuestros con muchos recursos naturales, generan economas rentistas, es decir, que la explotacin de esos
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Robinson, Ken. Busca Tu Elemento. Ed. Empresa Activa. ISBN 9788499441900. 2012.

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recursos en algunos casos suplen las necesidades de recaudo de ingresos al Estado y la necesidad del trabajo de todos y los ciudadanos se acostumbran a recibir servicios estatales sin pagar, as sean malos, y los gobernantes generan clientelas que les permiten la corrupcin. Pero ese no es nuestro caso, porque nosotros hartos impuestos que pagamos, o no? Me contest contrariada. S y no. La verdad lo fuimos y de alguna forma lo seguimos siendo en menos escala y eso nos dej algn rezago, pero ahora, si bien recibimos rentas de la explotacin de recursos, tambin el Estado debe financiarse con el recaudo de impuestos y en ambas cosas hemos mejorado en la eficiencia, aunque nuestro peor flagelo es la corrupcin, la cual es fuente de todos nuestros males, pues en ella se justifican tanto las narcoguerrillas de izquierda como narcoparamilitares de derecha. La corrupcin es como una telaraa que atrapa conciencias: cuantas ms atrapa, ms aumenta de tamao. Y cuanto ms aumenta de tamao, ms atrapa, volvemos al concepto de Instituciones Extractivas de que hablbamos ahora y no inclusivas, que abran las puertas a las oportunidades a todos los sectores sociales y no slo a la lite que las detenta. Y entonces? Bueno, lo bueno de eso, es que cuando tocamos fondo, como dicen los adictos, hay un punto de inflexin y creo que estamos en ese punto. Todos los das nos vemos bombardeados de noticias sobre corruptos que tarde o temprano caen, no estn todos los que son, ni son todos los que estn, pero en general es bueno para el inconsciente colectivo ver que la deshonestidad no queda totalmente impune. Pero corrupcin habr siempre Me dijo desolada S, en eso tienes razn, pues como dijo el gran filsofo contemporneo Miguel Nule98 dije con irona, haciendo las comillas en el aire con
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El Caso Nule. Documental realizado por RCN Televisin Colombia y transmitido al aire en mayo del 2012. El video relata con gran detalle uno de los casos ms grandes de corrupcin poltica en la historia de Colombia.

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mis dedos ndices la corrupcin es inherente a la naturaleza humana. Vuelvo y repito Y entonces? Y entonces Angelita, el tema que si bien los economistas clsicos pensaban que la misma obedece a estmulos econmicos y que la clave para combatirla es crear desestmulos, como sanciones penales, comerciales, etctera; lo que es vlido. ltimamente han hecho nfasis de que las sanciones sociales tambin hacen parte de la solucin. Los economistas conductuales, ahora sostienen que el ser humano se debate en un frgil equilibrio entre dos deseos contradictorios, el de conservar una imagen positiva y sacar partido del engao; entre el conservar de s mismo una imagen de hombre recto y su oportunidad de tomar ventaja deshonesta de sus acciones; por eso ambientes sociales que fomenten una tica de valores positivos en contra de la corrupcin son a veces ms efectivos99, el efecto de seguir al rebao de la masa crtica social ayuda positiva y negativamente. Cmo as? Cmo te explico? dije algo dudoso Cdigos de tica Empresarial promovidos y promulgados con sinceridad y sobre todo con ejemplo en las prcticas empresariales y gerenciales son efectivos. No se logra, en una organizacin, comportamientos honestos si sus cabezas actan deshonestamente y han conseguido sus fines haciendo uso de herramientas y comportamientos corruptos me explico? S, algo Dijo dudosa. El tema es que no somos corruptos u honestos, como se pensaba antes100. Existe una enorme gama de matices del gris, que son ms oscuros o ms claros dependiendo de las situaciones y de los entornos en que nos encontremos.
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Ariely, Dan. Por qu mentimos en especial a nosotros mismos. La fuerza del engao puesta al descubierto. Ed. Ariel. 9788434405523. 2012 Idem.

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Ser? Me dijo dudosa y continu Como dijo Groucho Marx abri las comillas con su mano izquierda en el are Hay forma de saber si un hombre es honesto: Peguntndoselo! Si, dice que s, es un sinvergenza! Cerr las comillas con su mano derecha en el are. Solt la carcajada y choque su mano Buena esa! ngela interrumpi preocupada Entiendo, pero Y Colombia qu? En Colombia estamos, y no s si lo estoy diciendo muy cndidamente, aclar siendo conscientes de que un ambiente corrupto en el mediano y largo plazo hacen insostenible el desarrollo de la sociedad. Entonces, la combinacin de sanciones legales, en lo penal y en lo comercial con una construccin de una tica colectiva que no aplauda ni promueva la trampa, ni el atajo legal, ni moral. Recuerda que la sociedad se construye desde los comportamientos individuales y si cada uno hace el esfuerzo de evitar las trampas y los atajos, el colectivo social tendr un mejor desempeo.

Grfica 1. ndice de Desarrollo Humano vs. ndice de Transparencia Internacional

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Ser? Me dijo con escepticismo. Entiendo tu escepticismo, por eso te aclar que espero no ser muy cndido, pero hay algunos ndices objetivos que me hacen ser por lo menos moderadamente optimista. ndices objetivos? S, bueno cuando digo objetivos lo digo con beneficio de inventario, pero en fin!, me explico. Si t correlacionas el ndice de Percepcin de Transparencia101, que ao a ao publica una ONG llamada Transparencia Internacional, con el ndice de Desarrollo Humano - IDH de las Naciones Unidas102 Agarrando una servilleta pinte un plano cartesiano y continu Encontrars que hoy la gran mayora de los pases se encuentran en un grupo en el cual hay desde los niveles ms bajos de desarrollo humano, hasta niveles medios altos, con Estados poco transparentes, pero hay un punto de inflexin, el cual coincide con la construccin de la clase media poltica de la que te habl hace un momento, en el cual la sociedad es ms consciente de sus deberes polticos y se torna exigente con el Estado y sus procesos y la transparencia aparece, y la sancin a la corrupcin se hace ms evidente y eficaz. T crees? Me expres incrdula. Me re Entiendo tu desconfianza, y creme que hay veces que creo que soy muy inocente, pero mira esta otra correlacin que de alguna forma me da motivos para no ser tan pesimista Di la vuelta a la servilleta. Nuevamente pint un plano cartesiano y unos puntos que representaban cada pas.

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La ONG Transparencia Internacional publica desde 1995 el ndice de percepcin de Transparencia que mide, en una escala de cero (percepcin de muy corrupto) a diez (percepcin de ausencia de corrupcin) y consiste en un ndice compuesto, que se basa en diversas encuestas a expertos y empresas. Definiendo la corrupcin como el abuso del poder encomendado para beneficio personal 102 El IDH es una valoracin del nivel de Desarrollo Humano que hace las Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas con base en unos indicadores estadsticos de: esperanza de vida y salud, educacin y nivel de vida digno.

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Si correlacionamos el mismo ndice de la ONG Transparencia Internacional con un ndice de Globalizacin que ao a ao publica una consultora internacional llamada Ernst and Young, tambin encontrars un punto de inflexin que se podra explicar como en la medida en que nuevos actores vienen a participar en la contratacin, stos exigen procesos menos corruptos. No sera, mejor hablar de ms transparentes Interpel.

Grfica 2. ndice de Globalizacin vs. ndice de Transparencia Internacional. Bueno, son dos caras de una misma moneda. Reflexiva pero no convencida me dijo firmemente Eso desde que no se acabe la ley de Marica el ltimo, como dicen en la costa o Yo voy por lo mo como dicen en el Pacfico, esto no tiene solucin.

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Marica el ltimo?; Yo voy por lo mo?; Explcame por favor. Dije sonriendo. S, son dichos coloquiales que apuntan a lo mismo, la gente se justifica en que cmo todo el mundo roba, al igual que en el juego de carreras de los nios, marica el ltimo!, o sea que el que no robe, o se quede de ltimo, es pendejo. Igual dicen en el Pacfico, si todos roban, cuando sea mi oportunidad yo voy por lo mo S me explico? Claro, te explicas bien y estoy totalmente de acuerdo contigo, la construccin de la tica y de la moral desde lo individual es fundamental y lo ideal y lo que tu dices, es lo del efecto rebao del que hablbamos ahora. El asunto es que si se genera una clase media poltica y socialmente responsable y que no dependa de las clientelas y los negocios turbios, la vigilancia de los recursos ser ms eficaz, y ese es el camino que estamos recorriendo. Es una combinacin de conductas y conciencia individual de transparencia y un Estado fuerte que sancione a la corrupcin con eficacia y eficiencia. A propsito del tema me dijo con confianza te recomiendo un excelente libro llamado Lbranos del bien, de un escritor caribeo de apellidos Snchez Baute103. S, el libro es tan bueno como el ttulo, me lo leer tan pronto pueda dije interesado. S que lo es me afirm con entusiasmo Narra cmo las organizaciones al margen de la ley ocupan los espacios que el Estado deja por su incompetencia y una vez all, actan en forma ms corrupta que los gobiernos que justificaron su nacimiento. Eso es!, se requiere de Estado dnde y en la intensidad que sea necesario, apoyado de una economa de mercado, o sea actores en competencia hasta donde sea posible, en un entorno de confianza
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Snchez Baute, Alonso. Lbranos del Bien. ISBN: 9789587582109. Editorial Punto de Lectura. 2011.

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tanto en las instituciones como entre los ciudadanos. Bueno, pero creo que nos hemos salido del tema Dije tratando de encausar la conversacin. Ella me mir, mir los vasos y dijo Y esto a palo seco? Toda la razn, vamos por un trago. Le di el paso y nos fuimos caminando hasta la barra, pudiendo admirar en todas sus dimensiones su curvilnea figura. De regreso con los vasos llenos, me pregunt Crees que nos estamos saliendo del tema? No en absoluto. Porque estamos hablando de los entornos econmicos y este tema es fundamental ya que la grasa que lubrica la maquinaria econmica, a diferencia de lo que opinan los tramposos no es la coima, el soborno o la ddiva ilegal, muy por el contrario es la confianza; las sociedades, en que la confianza entre los ciudadanos reina son ms productivas. La desconfianza genera actividades que no agregan valor, autenticar, contar, recontar, una auditora, revisar, etctera; en la gran mayora de los casos no agregan valor, luego de alguna manera nos hacen enfocar esfuerzos en algo que no es productivo. Totalmente de acuerdo, pero volvamos a lo nuestro. Lo nuestro? Dije con picarda. Bueno, respondi coqueta al entorno. Ok, entonces mi querida amiga, bamos en que se requiere Estado donde sea necesario, apoyado de una economa de mercado y competencia hasta donde sea posible y como dijo Cicern, la gente debe aprender nuevamente a trabajar, en lugar de vivir a costa del Estado.

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No olvidemos lo importante que es la construccin del Estado desde lo individual, evitando caer en la justificacin del colectivo, es decir como deca mi abuela, mal de muchos, consuelo de tontos. El efecto rebao, al que te referiste ahora. As es! El Estado debe orientar sus esfuerzos a educacin, proteccin social e infraestructura, adems de sus obvias obligaciones de administracin de justicia y garantizar la seguridad, que genere confianza. Igualmente debe ayudar con nudges o estmulos suaves, por decirlo de alguna manera, a los ciudadanos para que tomen las mejores decisiones y protegerlos de la publicidad engaosa y de los comportamientos codiciosos de algunos actores econmicos que nos llevaron a la crisis del 2008104. Pero Pero que? me increp ansiosa. Pero, me da pena contigo pero yo no voy a desperdiciar la noche con la mujer ms bonita del lugar hablando de economa y entornos. Vamos a bailar! Sonri y se levant en seguida.

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Thaler, Richard H. y Sunstein, Cass R. Un pequeo empujn (Nudge). ISBN 9786071102034. Ed. Taurus. 2009

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Captulo X - Aterrizando en lo Micro.


Los das pasaron mientras yo continuaba respondiendo por mis obligaciones normales y al mismo tiempo, investigando lo que Mauricio me haba encargado, todo por los mismos cinco pesitos. Me consolaba pensar que estaba sembrando y que pronto vendra la cosecha, aunque la verdad sea dicha, lo de la plata no me traa mayor preocupacin y mi principal motivacin era sacar el proyecto adelante. Mi relacin con ngela era fluida y avanzaba franca y segura, al contrario de otras relaciones, en sta no discuta mucho y reciba la mayor comprensin por mis extensas jornadas laborales. Siempre haba una voz de aliento y motivacin en lo personal y discutamos los temas profesionales con madurez y argumentos slidos, de parte y parte, aunque debo confesar que muchas veces los de ella eran ms contundentes. Haba recogido muchos datos, tanto de libros como de la red y la colaboracin de amigos que me enviaban informacin relacionada y lleg un punto en que tena tanta que no saba por donde iniciar a organizarla. De los anlisis que haba compartido con ngela en nuestra primera cita, me haban surgido dudas relacionadas con cmo se ajustara el proceso de Globalizacin y cmo podramos aprovechar la oportunidad. Era claro que se requera construir ambientes de confianza entre los actores econmicos. Confianza, entendida como la expectativa que surge en una comunidad con un comportamiento ordenado,

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honrado y de cooperacin, basndose en normas compartidas por todos los miembros que la integran105, es decir normas formales e informales claras, aceptadas y acordadas por la gente, e instituciones slidas que las respalden y hagan cumplir. No la mal llamada confianza que piden algunos inversionistas, que consiste en hacer negocios leoninos en contra del Estado y que ste nunca los llame a revisar los trminos iniciales. De igual forma, es prioritario mejorar la calidad de la educacin, si bien se ha avanzado en la cobertura y la garanta en educacin bsica y superior, la calidad no es buena y la proliferacin de instituciones de educacin superior ha generado un exceso de graduados universitarios de no muy buenas calidades y en detrimento del nivel tcnico y tecnlogo, que es importante en la estructura laboral. De igual manera, la inflacin acadmica, como la ha llamado Ken Robinson, experto en el tema, ha hecho que el mercado laboral presione a la poblacin a la obtencin de programas de postgrado, que en la mayora de los casos no presenta niveles ptimos de calidad, en lugar de una educacin que identifique y desarrolle las fortalezas, aprovechando el talento y potencie la creatividad de las personas, la cual es el principal recurso de la humanidad para afrontar el futuro106. Otro elemento a mejorar es un rezago de la cultura fundamentada en una educacin confesional, ms que desde el punto de vista religioso, pensaba en lo confesional refirindome la falta de escenarios en el que los profesores motiven una discusin permanente y creadora de nuevas ideas y en su lugar se tiene la ctedra magistral de una sola va. Se requiere una educacin que motive la discusin constructiva y generadora de nuevos conceptos. El mundo moderno exige la discusin permanente y la contradiccin argumentada y slida que permita la creacin y para eso es importante que tengamos una cultura de la lectura y de autogestin del conocimiento. Lastimosamente en Colombia poco
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Fukuyama, Francis. Confianza. Editorial Atlntida. 1995 Robinson, Ken. El Elemento. ISBN 9788425343407. ED. Grijalbo. 2009.

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se lee y la existe una cultura de compra del conocimiento, haciendo estudios de postgrado. En eso estaba pensado e iba tan ensimismado, mientras caminaba de mi carro a mi oficina, que casi no veo que la puerta de vidrio, que normalmente est abierta, se encontraba cerrada y tuve que parar intempestivamente. En ese momento y una vez superado el susto, pude ver a lo lejos el reflejo de Mauricio que trotaba al estilo Obama tras de m. Oh, oh! me dije, era precisamente lo que estaba evitando y preciso me lo tengo que encontrar. Jos, Jos! Hermanito menos mal me lo encuentro. S, dgame Dije disimulando. Cmo vamos con nuestro encargo? Bien, Jefe Expres tratando de parecer seguro. Bien es qu? Me dijo activamente y continu. Bien es que el prximo viernes en Junta puede presentar algo? Mmmm, Yo creo que s. Bueno, si usted cree, yo tambin, lo voy a meter en el Orden del Da. Algo como qu? Algo, como que nos indique si hay viabilidad de exportar. Ok! Atin a decir, mientras me recriminaba por haber dicho tcitamente que s y observaba como Mauricio segua con su trotecito hacia su oficina. De lo macro a lo micro pensaba y camino a mi oficina, no recuerdo si estaba hablando en voz alta o simplemente reflexionaba.
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Decid, al llegar, entonces borrar la pizarra que siempre es de utilidad en el mobiliario empresarial y hacer un dibujo partiendo el tablero en tres segmentos, a la izquierda puse Macro y debajo vietas con ttulos China, Gringos y Comunidad Europea, debajo de las vietas unas sub-vietas que me sealaban unas ideas sueltas como demografa, cambios polticos, ajustes al modelo econmico, contraccin de la demanda, inmigracin, pronta recuperacin, ajustes al modelo de globalizacin. El tercio derecho del tablero lo titul Micro, y all puse, igualmente vietas como empresa, productos, competidores, sustitutos, proveedores y mercado. La parte central del tablero no la titul, no saba cmo, pero escrib ideas sueltas como logstica, transporte, infraestructura, redes, TLCs y no recuerdo qu ms. Di dos o tres pasos atrs, revis el tablero, trataba de estructurar un plan de trabajo cuando se abri la puerta. Jos! S, Mauricio, Qu pas? Me cancelaron una cita, tengo media hora Qu presentara usted? Eso mismo quisiera saber, pens en voz alta, pero murmurando. Qu? No, seor, que eso mismo estaba pensando. La verdad, quisiera ir de lo macro a lo micro y seal el tablero, en unas pocas diapositivas presentar algo del entorno global, despus ir aterrizando hasta llegar a la valoracin de nuestros productos exportables y los mercados objetivos donde podramos hacer el esfuerzo. Se qued mirando el tablero, y dijo reflexivo. Bueno, pero recuerde que tiene mximo 20 minutos as que como el dermatlogo, vaya al grano!
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Entiendo, djeme a ver como estructuro esto. Listo, me dijo despidindose, creo que esto le va a salir bien. Uff me dije a mi mismo A trabajar! Saltmonos a lo micro! Pens y despus revisamos el tema central. Estaba tratando de organizar ideas, cuando escuche que golpeaban la puerta. Ojal no sea alguien con problemas porque no necesito que me distraigan Pens. Permiso y sigo Dijo antes de que yo pudiera haber dado vuelta e inmediatamente identifiqu su voz. ngela, qu alegra!; Qu haces por ac? Pas a radicar unas cuentas y ya ves, aprovech para venir a saludarte, ya que casi no te dejas ver por estar pendiente de tu proyecto Reclam cariosamente, mientras me daba un beso mordido entre el cachete y el labio. S, tienes toda la razn, en eso precisamente estaba. Por qu no te sientas y me ayudas? Mir el reloj y dijo Tengo 40 minutos. Perfecto, no creo demorarte ms. Proced a explicarle la situacin en forma general y como siempre muy ejecutiva interpel una vez yo termin Analicemos tu portafolio de productos! Ok, djame ver. Marcador en mano, me dirig al tablero, simultneamente ella, que ya haba tomado asiento en mi silla ergonmica de maya sinttica, sacaba su iPad para tomar nota.

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Bueno, la verdad que con las referencias que manejamos creo que lo mejor es tratar de esquematizar esto; Qu tal si planteamos la siguiente matriz. Me di vuelta un poco dudoso. Ella slo me mir expectante. En el eje de las Y, pongamos el Valor Agregado que le damos a cada producto en nuestra planta y en el eje de las X, el % de componente importado que cada producto tiene. Por qu? Por qu Qu? Pregunt S, Por qu esa matriz? No s, se me ocurri, probemos. A qu te refieres con Valor Agregado? Pues mira hay dos formas de verlo, una cuantitativa contable, que es bsicamente el margen operativo, es decir la diferencia entre el precio y los costos y gastos directos en que incurrimos para producir, la resultante es el valor que aadimos a nuestros productos y una forma cualitativa de analizarlo que se refiere al valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformados durante el proceso productivo. Ok, y A cul nos referimos? Pienso, que al concepto cuantitativo para que nos sea ms fcil el anlisis. Te parece? S, estoy de acuerdo. Sigamos, bsicamente en este primer cuadrante seal a la derecha abajo podramos encontrar los productos a los cuales no agregamos mucho valor y la mayora de componentes son importados. Cierto?

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Cierto! Me respondi atenta Bsicamente en los cuales ustedes actan como comercializadores. S, as es! Dije contento porque el tema estaba teniendo sentido. En este otro cuadrante siguiendo en sentido de las manecillas del reloj, o sea, el que quedaba inmediatamente despus del cruce de los ejes se encontraran los productos a los cuales no agregamos mucho valor pero la mayora de componentes son locales. Es decir, casi materias primas de origen local? S, supongo. Dije dudoso tratando de asimilar el anlisis. En este otro cuadrante, estaran los productos a los cuales les agregamos valor, siendo la mayora materias primas locales. Ok, te sigo. me dijo invitndome a continuar. Y por ltimo, estos son a los cuales les agregamos valor, pero sus materias primas son la mayora importadas. Seal el cuadrante superior de la derecha. Y eso a que nos lleva? Pregunt algo inquieta. Veamos, en lo que estoy pensando es en lo siguiente, siendo el mercado gringo y el europeo, los mercados ms atractivos y en los cuales quisieramos entrar, es importante tener claro que si bien stos, con el chino, son los mercados ms grandes tambin en la mayora, sino en la totalidad de los productos, son los mercados ms sobreofertados, o sea los ms competidos me sigues? S, y? Y entonces, como mi planta est en Bogot a 1.300 kilmetros de distancia del primer puerto que me llevar a estos mercados, debo revisar cul de los productos pudiera tener posibilidad de competir.

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Ok, creo que te voy entendiendo. Si comprendo la idea, en el cuadrante 1, y llamemos as a menos-menos es decir menos valor agregado, menos materiales importados, estaramos frente a productos en los cuales la mayora de los componentes son locales y la empresa no agrega mayor valor. Luego, si bien no es un commodity propiamente dicho, o de pronto s, el asunto a analizar es si sumndole los costos de llegar a estos mercados, es decir, logsticos y de distribucin, pueden continuar siendo competitivos frente a otros pases. Cierto? Exacto!, en este caso, de una vez te dira que no Dije entusiasmado y excitado, en el sentido anglo de la palabra. Por qu? Pregunt Porque he revisado los precios y estn tan slo un 20% por debajo de los precios en Estados Unidos y Europa y con ese 20% no se alcanzara a cubrir los costos logsticos y la utilidad esperada. Ok me dijo y continu Y en el cuadrante menos-ms, es decir el que tenemos a la derecha de ste? En el que me dijiste que actubamos como comercializadores? S, en el que no se agrega mucho valor y las materias primas son la mayora importadas. Precis En ese tendramos que averiguar si nuestros proveedores de materias primas estn presentes en esos mercados y si no lo estn, los presentes que nivel de precios tienen, para ver si hay alguna opcin, aunquemirndola a los ojos le afirm Lo dudo! Por qu? Porque el margen es muy pequeo, con esos mrgenes no cubriramos los costos logsticos, an si despachramos directamente desde origen. Pero igual tendramos que ver caso por caso.

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Listo, me quedan los cuadrantes de arriba. Iniciemos por el de la izquierda, all tenemos pocas materias primas importadas y alto valor agregado y a la derecha muchas materias primas importadas y nuestro proceso aade valor significativamente. As es! Y en esos En esos es que pienso que tendramos posibilidades! Por qu? ngela, porque en esos los mrgenes son altos y podramos ver si con esos mrgenes podemos absorber los costos logsticos y de distribucin internacional y ganar por volmenes en mercados tan grandes. Interesante Y ahora? Ahora tengo que aterrizar este anlisis buscando las cifras especficas y concretar cuales seran los productos de nuestro portafolio que pueden tener potencial exportador. Y despus? Despus de hacer esa preseleccin tengo que precisar en cada uno de ellos y resolver Volv al tablero dudoso e inici a escribir. 1. Qu es lo que mueve la competencia en mi sector o en los sectores que estoy pensando incursionar? 2. Qu medidas van a tomar mis competidores y cual es la manera de responder? 3. Cmo evolucionara mi sector? 4. De qu manera posicionar nuestros productos con mentalidad de largo plazo?

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Bueno, espero haber sido de ayuda, pero me tengo que ir. Pero claro que s! Le dije, agradeciendo con sinceridad que me hubiera ayudado con sus preguntas, y aunque hice el ademn de suplicar, no quise insistir por que saba lo ocupada que es y valor mucho su ayuda, sin embargo se me sali un Pero no te vayas! Tengo un cita en 30 minutos y ya sabes como es el trfico en esta ciudad, pero Cundo nos vemos? Te llamo ms tarde, me muero de ganas de hablar contigo y no precisamente de estas cosas tan aburridas. Aburridas? Qu tal si no fueran aburridas? Ah si es verdad que no te vera se levant haciendo ese carioso reclamo y recogi sus cosas. Tienes razn, me he metido mucho en esto, pero creo que vale la pena. Sin duda pero no me olvides tanto. Me acerqu la abrace y le dije Perdname, estar ms pendiente, aunque no te prometo que si salimos, esta noche o maana a comer, no te hable de esto. No te preocupes, sabes que me encanta y que juntos aprendemos mucho. S, y hacemos un gran equipo. ngela sali de la oficina y yo regres al tablero. Creo que no se alcanz a cerrar la puerta cuando entr Pedro, con quien despus del asunto del contendor de Buenaventura habamos hecho una buena relacin, en razn a que l qued muy agradecido de que lo hubiera cubierto en ese tema.

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Bro! me salud, mirando hacia fuera, con la abreviacin de hermano en ingls, que suele usar con todos y continu Qu hembra, qu hembra! Linda no? Le dije yo tratando de bajarle el tono al comentario. Linda? Lo que est es buensima! expres con lascivia. Yo no dije nada pero lo mir con disgusto y l cre que haba entendido el mensaje. Para tratar de cambiar el tema dijo Qu haces, brother? Tratando de analizar el tema que me pidi Mauricio Y le cont ms o menos en lo que estaba pensando. Siempre servicial se ofreci dame unas horitas y te consigo los datos que requieres para armar la matriz y miramos a ver si nos sirve para el anlisis. Sper, hermanito!, me ayudara muchsimo. Superado el tema, mir la parte central del tablero. Qu hacer? Cmo aterrizar el anlisis? El macro-entorno es decir la economa global, con todas sus complicaciones y sus incertidumbres, nos daba unas seales con las cuales, segn lo analizado con ngela en el bar aquella noche poda contextualizar mi presentacin en la Junta, pero no podra saltar literalmente desde la China hasta el producto Z Qu hacer? Al final del da, recib un correo de Pedro que deca: Bro: anexo tabla en Excel con los datos espero te sirvan. En la grfica vas a ver unas burbujas, que representa cada uno de nuestros productos, tiene un tamao diferente, el cual corresponde a nuestra capacidad productiva de cada una. Buena noche. Pedro. PD: Qu buena que est la Doctora ngela. ;) Por qu no me hace el dos?

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Dibuj una sonrisa en mi boca propia de quien socarronamente sabe por dnde va el agua al coco como se dice coloquialmente y proced a abrir el archivo. Pareca que mi anlisis podra hacer sentido, la grfica mostraba a una serie de productos en cada uno de los cuadrantes, mir y remir la grfica, pero era suficiente por el da, as que decid cerrar computador, no sin antes mandar a imprimir la grfica, que mientras me alistaba para partir sali por la impresora. La dobl y la met en el bolsillo, ya eran las 7:30 pm y verdaderamente que estaba cansado, slo quera llegar a casa, baarme, leer mis diez pginas del da107 y dormir mientras vea el noticiero.

Grfica 3. Porcentaje Materias primas Importadas vs. Valor Agregado Tan pronto sub a mi carro y antes de iniciar la marcha, me coloqu el manos libres, en ese instante son el telfono, pero yo no quera contestar. Dej que timbrar dos veces y el sistema de asistente personal con reconocimiento de voz habl.

107

Leer 10 pginas al da, significa leer 300 al mes, quiere decir que si los libros en promedio tienen 200 pginas, al ao puedes llegar a leer 18, lo que te mantendr muy por encima del promedio de lecturabilidad que en Colombia es de 2,2 libros por persona al ao segn http://www.larepublica.co/node/7794, consultado el 20 de noviembre de 2012.

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ngela est llamando. Esto cambia el programa, pens mientras accionaba para contestar. Hola! Escuch su voz, era un blsamo para un da agotador. Hola, qu alegra escucharte! Dnde ests? Por ac, cerca de tu oficina Todava ests trabajando? En este momento estaba saliendo, rumbo a mi casa. Ha sido un da pesado, pero muy productivo. O sea, No hay tiempo para una amiga? Para una amiga no, para ti, siempre lo habr. Dnde nos encontramos? Qu tal en ese caf, cerca de tu casa? Perfecto, en 10 minutos! Entr, el siti no estaba muy lleno y cuando me iba a sentar, una mano se levant hacindome una seal. Hola, pens que haba llegado primero! Pero veo que siempre vas por delante de m. le dije con picarda. No, realmente me rindi, el trfico no estaba pesado por la Sptima. Con razn yo me vine por la 15 y estaba horrible. Cmo vas?; Cmo te termin de ir hoy con tus anlisis? Instintivamente saqu el papel que guardaba en el bolsillo y cuando comenzaba a desdoblarlo, par. Te dije que no bamos a hablar de esto No?

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No te preocupes, a m me interesa mucho, sabes que me he entusiasmado con el tema. Pero?... Pero nada, mustrame a ver a qu has llegado! Dijo con pcara sonrisa. Mir la grfica, me mir a m, que estaba tambin mirndola y volvi al papel. Y esas bolas? Burbujas! Correg. Fue un aporte de Pedro, representan la capacidad productiva de nuestra planta. Pedro? S, hoy me colabor con los datos y construy esta grfica. No me gusta como me mira. Te entiendo Le dije y me sonre. No te ras, no me gusta. En cambio tu s a l. Problema de l. Me dijo un poco ofuscada y yo volv a sonrerme. Pero mejor volvamos a la grfica, ya me vas a molestar. Yo? Dije con picarda y le piqu el ojo, ella sonri. O sea, que en esta burbuja Seal una grande que estaba en el cuadrante de alto valor agregado y pocas materias primas importadas. Qu?

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Esta burbuja nos indica un producto de la compaa en el cual tenemos un margen operativo alto, es decir la diferencia entre el precio de venta y los costos relacionados directamente con su produccin y su tamao adems nos indica que tenemos mucha capacidad de producirlo. Ah!, Ok, entiendo pero Y? Me mir inquieta. Yo, me inquiet ms por su mirada que por la pregunta y volv al grfico. Pues mi forma de analizar el grfico, es que los productos de burbuja grande que estn en los puntos ms altos de la grfica podran tener potencial exportador No crees? Volv a levantar la mirada y me choqu con la suya. Ella baj la mirada al papel y, pensativa, me dijo Sabes? Tiene todo el sentido del mundo, te felicito! Y me dio un beso en la boca, que respond por algunos cinco o diez segundos durante los cuales me pareci haber tocado el cielo.

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Captulo XI - La Junta Directiva


Llegu temprano a la oficina, no quera estar corriendo antes de la reunin, era mi momento de verdad y lo haba preparado con detalle, as que no se poda estropear por el trfico o por algn inconveniente de ltima hora sin importancia. Apenas la gente de mantenimiento estaba abriendo las oficinas, era una maana fra, pero se auguraba un da soleado. Aunque estaba tranquilo, no dejaba de sentir un hormigueo en el estmago. Estaba seguro de los anlisis que haba venido depurando despus de que Mauricio me haba encargado analizar el potencial exportador de nuestros productos, ya que adems de comentarlos con ngela, los haba puesto a prueba con dos o tres compaeros de la universidad. Como no me quera presentar en un auditorio sin conocer las personas, me puse a averiguar la composicin de la Junta Directiva. Mauricio adems de Gerente era socio en un 10% y haca equipo con Santiago, un joven inversionista a quien Mauricio le haba presentado la idea de empresa haca unos 15 aos y que hoy contaba con un 30% de las acciones. Santiago era inquieto y analtico, adems por la relacin con Mauricio, siempre conoca los detalles de los temas a tratar en cada sesin. Ignacio representaba un grupo de accionistas que, cuando la empresa pas por una crisis, aportaron un dinero importante quedndose con el 40% de las acciones, su aproximacin a los proyectos era puramente financiera, le decan interna y clandestinamente, Mister. VPN108 o Doctor TIR109 razn por la cual chocaba constantemente con Mauricio y Santiago, quienes ms que los temas financieros
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Valor Presente Neto Tasa Interna de Retorno

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vean en la empresa un proyecto de vida. En alguna de discusin con motivo de un negocio en el cual se haba procedido a fuerza de hacer valer una mayora exigua en la Junta, en razn a que l se haba opuesto frreamente y que, posteriormente, haba dado excelentes resultados, haba llegado a aceptar: Bueno, el tiempo les dio la razn!, la verdad es que las empresas nunca salen adelante por los financieros que slo vemos nmeros, salen adelante por visionarios que ven ms all de los nmeros, pero precis: Ah, eso s, ac siempre estar mirando los nmeros! La representacin del 100% de las acciones la completaba un Lobo de mar en estas aventuras empresariales, Don Juaco. Emprico y con educacin formal bsica, era admirado por su sentido comn. No saba de Excel, ni de modelos financieros y no gustaba del Power Point, y algunas veces llamaba, de forma despectiva a los que iban a hacer algn tipo de presentaciones, los Ejecutivitos del pobre point. A diferencia de la pinta de ingeniero Industrial en planta de Mauricio, de Yupie110 de la Bolsa de Ignacio y de Inversionista independiente de Santiago, Don Juaco luca siempre vestidos bocadillo, es decir, pantaln de diferente color de la chaqueta, la que normalmente era a cuadros. Difcilmente usaba corbata, pero con frecuencia utilizaba foulard clsico de seda, marca italiana y alguna vez se le vio usando un corbatn. Amable con las secretarias y distante con el personal masculino, era el equilibrio de la Junta. Analizando el auditorio, decid ser muy austero en el uso de ayudas audiovisuales, pero prepar algunas pocas aunque contundentes, diapositivas con ideas precisas y grficas que concentraran la informacin numrica y analtica, el centro del anlisis sera la Matriz de Burbujas, como decidimos llamarla.

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Young Urban Professional Person

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El punto en la agenda, en el cual estaba programada mi intervencin, vena despus del anlisis de estados financieros. Por ello tambin me averig qu tan polmico estaba ese tema que era mi antecesor, pero me dieron regulares noticias. La razn era que si bien las ventas haban crecido con respecto a periodos anteriores, los costos de ventas relacionados con una estrategia ms agresiva, motivada por la entrada de actores nuevos en el mercado, haba reducido el EBITA111 temporalmente, lo que muy posiblemente generara una discusin con Ignacio. El proyecto de exportacin buscaba diversificar mercados y ampliar la base de clientes pero, para una compaa con aos de experiencia en el mercado local, no iba a ser fcilmente aceptable dar ese paso. Me hicieron entrar a la Sala de Juntas y encontr a Don Juaco a mi izquierda pelando pistachos, Nacho chateaba por su iPhone de ltima generacin, Santiago terminaba de revisar los papeles del anterior punto de la agenda y Mauricio haba salido a dar algunas instrucciones a su secretaria. El cuadro lo completaban la Asistente de Gerencia que se encontraba levantando el acta, el Contador de la compaa que igualmente revisaba papeles y Pedro que haba sido citado para este punto especfico, quien tan pronto me vio, subi el dedo pulgar en seal amistosa se bienvenida. Mauricio entr y, sin sentarse, procedi a introducir el tema, tal cual como habamos acordado en nuestra reunin preparatoria de la Junta Directiva la noche anterior, en donde la discusin se haba concentrado en si era o no presentable y conveniente decir que nos enfocramos slo en dos productos, pues l era de la idea que con un portafolio tan amplio de productos deberamos ser ms agresivos. Al darle mis razones y argumentos, con dudas pero confiando en mi criterio, decidi darle una oportunidad a mi estrategia. Bueno seores, en este punto quisiera darle la palabra a Jos, a quien he pedido hace ms o menos un mes que preparara un
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Ver nota de pie 58.

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anlisis preliminar de las posibilidades exportadoras de nuestros productos. La razn de iniciar esta investigacin exploratoria se origina y sustenta principalmente en que en mis viajes a convenciones y exhibiciones internacionales de productos en el mercado en que jugamos, he podido percibir que la calidad de nuestras referencias y los precios de las mismas podran ser competitivos en los principales mercados como los son Estados Unidos y la Unin Europea, pero para dar ese paso es necesario un anlisis sosegado, profundo y amplio que nos permita, no slo ver el bosque, sino detallar los rboles. Las reacciones corporales fueron variadas, Don Juaco ni se inmut, slo levant la mirada de sus pistachos y posteriormente se recost atento en su silla. Nacho, cambi su expresin por un gesto de escepticismo y Santiago, una vez analizadas las posturas de sus compaeros se dispuso atento a or la presentacin de la cual ya conoca detalles. Mauricio, se sent, y procedi a firmar unos papeles y poner unos vistos buenos que su secretaria le haba pasado en ese momento. Esper a que terminara, l levant la mirada y dijo Adelante, adelante, lo estamos escuchando! Rpidamente expliqu con dos diapositivas muy esquemticas el entorno internacional concluyendo que era el momento de hacer esta movida estratgica, pues la recuperacin de los mercados internacionales se estara dando en los prximos aos y el proyecto requerira de un ao ms para las evaluaciones. Nacho, nuevamente levant incrdula su expresin y alcanz a murmurar Bueno entonces nos vemos en un ao. Los dems hicieron como que no escucharon y la reunin sigui. Fue ah cundo proyect la Matriz de Burbujas, frente a la cual todos los presentes se incorporaron interesados, inici la explicacin de las variables que ella analizaba y lanc mi propuesta que bsicamente

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era que nos concentrramos en dos productos que resultado del anlisis tenan potencial exportador y que estaban representados por las burbujas ms grandes situadas en los cuadrantes de alto valor agregado. Suspend all, esperando que los presentes digirieran la idea, el saln estuvo en silencio por unos segundos, que me parecieron horas. Mauricio, fue el primero en hablar, apoyando la idea. S, efectivamente lo que dice Jos es concentrar esfuerzos en los productos mencionados, en los cuales tenemos unos mrgenes interesantes con los que podramos asumir los costos propios de la operacin de comercio exterior y entrar con un precio competitivo al mercado americano. Adicionalmente, en esos dos productos, tenemos una capacidad instalada que nos puede permitir responder a pedidos sin afectar nuestras ventas nacionales. A que costos propios de la operacin de comercio exterior, nos referimos? Pregunt Nacho, haciendo nfasis en las comillas. Respond inmediatamente Independientemente del Incoterm usado, sea en trminos E, F, C o D112, es importante verificar a qu precio se dispondr del producto en destino, para lo cual habr que incurrir en costos de empaque y embalaje especficos de cada operacin, costos de pretransporte, costos portuarios, fletes martimos, costos portuarios en destino, costos de postransporte, costos aduaneros y dems gastos propios de la operacin, para ver si podemos ingresar a un mercado tan exigente como el americano o el europeo con nuestro producto con una posicin competitiva. Mauricio interrumpi Por eso Nacho, mediante el anlisis escogimos slo dos productos en los cuales nuestros mrgenes nos permitiran, previo anlisis de costos, hacer una exploracin del tema.
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Ver Captulo VIII- La Logstica- Libro El Puerto.

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Nacho, atendi y guard silencio. Don Juaco, se incorpor y con la parsimonia que lo caracteriza, dijo sealando la matriz Pero en el producto que est en el cuadrante de la derecha. Mucho valor agregado, mucha materia prima importada Aclar. S, en ese! sigui, agradeciendo la precisin No pareciera tener sentido, que si lo vamos a exportar, lo sigamos haciendo ac, deberamos valorar la posibilidad de fabricarlos en uno de los puertos. Es cierto Don Juaqun, anot Mauricio si nuestro mercado objetivo hasta ahora estaba concentrado ac en Bogot, tiene sentido traer esa materia prima importada, agregarle valor y entregarla localmente a los clientes. Pero si nuestro mercado es la exportacin, incurriramos en costos innecesarios trayndola ac. Debemos pensar en producirla cerca al puerto. Bueno, intervino Santiago en este orden de ideas es importante que revisemos el tema de costos propios de la operacin de comercio exterior, para analizar que tanto impacta eso en nuestro margen operativo en cada producto, que como dicen ustedes tiene Potencial Exportador. De acuerdo? De acuerdo, se escuch al unsono. Mauricio hizo un esfuerzo por concluir, haciendo un pequeo resumen de la idea Bueno el tema es que el anlisis macro nos indica que en el corto plazo el tema de exportar a los Estados Unidos y Europa es una posibilidad cierta y con buenas expectativas, por lo que vimos de las fuerzas y equilibrios internacionales, incluida China y el Asia Pacfico en el anlisis. En el tema especfico de productos, concuerdo, coincido y apoyo la idea de concentrarnos en uno o dos productos que sean la punta de lanza para entrar en un mercado tan complejo.

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La junta directiva, El Rompecabezas de la Competitividad

Y dirigindose a m orden Entonces Jos, ah tiene tarea para la prxima Junta, echmosle nmeros al tema para tratar de aterrizar ideas. Estos no son asuntos que se ejecuten en un mes dijo refirindose al comentario suelto que haba hecho Nacho de que esperramos un ao y continu estos procesos de anlisis nos van a tomar un tiempo, lo importante es contar con que todos Haciendo nfasis en el TODOS y ya dirigiendo sus palabras al grupo estemos de acuerdo en explorar nuevos caminos y oportunidades. De acuerdo? De acuerdo!, Se escuch nuevamente al unsono y yo ped permiso y al salir, escuche que Santiago intervino. Esto va requerir alguna revisin de la estructura administrativa? Mauricio respondi Pues nosotros ya tenemos una gente en logstica, pero con foco en el tema de la importacin de los suministros que requerimos. Este proyecto tiene otra orientacin y obviamente exigir de todos sintonizarnos en ese sentido, por ejemplo, tendremos que reentrenar a la gente de comercial; en el tema financiero, adems del tema cambiario debemos estudiar con mayor detalle el tema tributario y arancelario; en operaciones tendremos que ajustar algunos procesos. Esto de exportar, es un cambio estratgico que nos har pensar y actuar de otra manera, aunque el Know how que tenemos es una buena base.

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Costos de la Operacin de Comercio Exterior, El Rompecabezas de la Competitividad

Captulo XII - Costos de la Operacin de Comercio Exterior

Hola Cmo ests? Sper, y a ti Cmo te fue en la Junta? Pues creo que muy bien, por eso quiero hablar contigo, me interesa y me urge, contarte detalles. Listo, estaba ms que pendiente! Qu tal a las seis en el Caf cerca de tu casa? Cinco y media? Veo que ests ansioso dijo sonriente y respondi Listo, cinco y media! A las cinco estaba sentado con mis pensamientos a mil por hora y a las cinco y cuarto, entr ngela que como siempre gener gran revuelo al ingresar. Despus del beso, los saludos de rigor y la peticin de dos capuchinos con algo de comer, al grano. Aj! Cmo te fue? Ahora s, cuntame detalles. Cuando ya estaba terminando de describir los pormenores de mi reunin, vi que ella empez a buscar en su cartera su libreta de notas.

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Y eso? pregunt. Como dijo Calero113 respondi activa y entusiasta: Que la alegra de la victoria y la tristeza de la derrota no dure ms de 24 horas. A trabajar! Por eso te quiero tanto Le dije y arrancamos a trabajar. Empaque y embalaje Anot en su libreta. Bueno de eso ya he averiguado. T sabes que hay varios criterios para el tema del empaque y embalaje. Criterios? Bueno, cmo me explico? dije dudoso cuando se habla de empaques se hace referencia al envase y su funcin es permitir el uso y manipulacin casi individual del producto, cuando hablamos de embalaje nos referimos a proteccin para el transporte y la distribucin. Por eso cuando estamos pensando en envase estamos analizando los usos y costumbres de los consumidores, obviamente los dos conceptos buscan la proteccin del producto para mantenerlo indemne. Ok me dijo, tomando nota si esto es as, los empaques que se utilizan ac, son adecuados o habra que hacer algn ajuste en los procesos? Hasta donde he podido averiguar, son adecuados, de pronto tendramos que revisar los diseos grficos con respecto a la informacin que deben tener, para cumplir las normas que en el caso de los Estados Unidos cada Estado tiene, pero los ajustes son mnimos, pues los que he calculado no van a generar mayores costos.
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Miguel Calero (1971- 2012) Futbolista colombiano.

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En lo que s, estimo, vamos a incurrir en costos que hasta ahora estoy precisando con la gente de logstica, es en el tema del embalaje, pues algunos de nuestros productos necesitarn embalajes de madera para la exportacin y algunos pases, como por ejemplo, Alemania tiene ciertas restricciones medioambientales y de eliminacin de desechos. En dichos pases, debido al alto costo de la mano de obra, resulta oneroso desarmar y recuperar los embalajes de madera usados. Estos ocupan un gran volumen de espacio en el sistema de eliminacin de desechos y su reciclaje y disposicin final resultan complejos114. De otra parte, pases como Australia, Estados Unidos, Canad, China, Mxico, Brasil, Chile y Argentina se niegan a aceptar embalajes de madera para los productos importados, a no ser que vengan acompaados de un certificado que indique que la madera utilizada ha sido tratada, a fin de evitar importaciones accidentales de insectos y enfermedades tropicales. En consecuencia, se deben tomar en cuenta las regulaciones relativas a fumigacin u otro tratamiento qumico de la madera que la haga aceptable en los mercados115. Te entiendo me expres interesada Y eso cunto podr costar? Como te digo, hasta ahora lo estoy precisando, pero hablando con la gente de logstica, me dicen que pueden incrementar el costo entre un 1% y un 3% dependiendo del producto. Y eso? Dependiendo del destino de la exportacin habr que estudiar las normas y reglamentos que haya, por ejemplo, en la Unin Europea la iniciativa ms importante con respecto al impacto medioambiental de los empaques y embalajes es la Directiva 94/62 CE del Parlamento Europeo. Esta ley est encaminada a reducir el impacto de los empaques sobre el medio ambiente y a propiciar la
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Cartilla Empaques y Embalajes para Exportacin PROEXPORT. 2003. http://antiguo.proexport.com.co/ vbecontent/library /documents/DocNewsNo2930DocumentNo8292.PDF. Consultado el 8 de enero de 2013. 115 Idem.

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gestin de los residuos de empaques en todo su ciclo de vida. Sus prioridades son, entre otras Y sacando mi iPad en donde haba anotado algunas de las averiguaciones hechas, le. - Reducir las cantidades de empaques y embalajes en origen, haciendo un uso, lo ms racional posible de las materias primas y la energa. - Eliminar los materiales dainos y residuos de los empaques y embalajes. - Reducir el uso de empaques no retornables e incentivar el uso de empaques reutilizables y reducir al mnimo los materiales que se pierden en los vertederos. - Recuperacin de energa a partir de los desechos. Se v que has hecho la tarea! Me dijo orgullosa. Bueno algo he averiguado expres con falsa modestia pero lo que s tengo claro es que el tema de empaques y embalajes es sumamente importante y debemos estudiarlo a fondo si queremos concretar este proyecto. Por ejemplo, de los Estados Unidos pude leer que, como te dije, cada Estado tiene una regulacin que habr que estudiar, pero en general existen dos entidades encargadas de la regulacin de empaques y embalajes, stas son: la Federal Trade Commission, FTC, y la Environmental Protection Agency, EPA. Dichas agencias promulgan normas en nombre del Gobierno Federal para que su aplicacin como ley, sea estudiada por cada uno de los Estados116. Y cmo se puede profundizar en el tema? Bueno, PROEXPORT public en el ao 2003 la Cartilla Empaques y Embalajes para Exportacin PROEXPORT, que es un muy buen

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Idem.

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documento y con base en l, y teniendo en cuenta cada producto y destino, en su momento tendremos que hacer una investigacin ms precisa. Ok, pero por ahora estamos hablando de entre un 1% y un 3% dependiendo del producto, cierto? Bueno, estimado hasta ahora, pero que no se te genere una ancla. Una ancla? S, una ancla, es un efecto que se produce cuando las personas consideran un valor particular para una cantidad desconocida antes de tener clara una estimacin de dicha cantidad117. Me mir extraada. Bueno, en trminos ms concretos es un efecto que se d, cuando se hace una estimacin sin mayores anlisis, esta genera la idea, en quien la recibe, de que es un valor cierto y probado o por decirlo de alguna forma decantado, despus cuando ya se cuenta con el valor real, es muy difcil eliminar el ancla. En muchas ocasiones las personas cuadran inconscientemente sus clculos para que coincida con el ancla. Ok, entiendo, la idea es que no d este rango de entre el 1% y un 3%, como algo cierto, sino que esperemos a ver que nos dicen los anlisis ms detallados, pero por ahora trabajemos con este. Y me gi el ojo. Perfecto! Continuemos. Ahora bien, qu sigue? Pues, yo creo que sera calcular el costo del transporte de nuestra planta a puerto, para eso con base en la conversacin que tuve
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Kahneman, Daniel. Pensar rpido, pensar despacio. ISBN 9788483068618. ED. Debate. 2012. Pgina 161.

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con el Coronel, estuve puliendo un modelo de costos y consulte en el Sistema de Informacin de Costos Eficientes del Transporte - SICE118, y segn mis nmeros, el transporte hasta puerto estara incrementando el costo entre un 8% y un 12% dependiendo del producto. O sea, en el peor de los escenarios ya nos hemos comido un 15% del margen. As es, pero la idea de sacrificar margen es para ampliar el portafolio de clientes e incrementar el volumen de ventas, aprovechando la capacidad instalada. Entiendo, Y qu seguira? Pues ya la mercanca en puerto, nos faltara calcular los costos portuarios, los costos aduaneros y los fletes martimos. Ok, pero se me ocurre el tema de permisologa. S, tienes razn, pero sabes que estuve averiguando y la cosa no es compleja. Primero tienes que ir a la DIAN119 y registrarte como exportador y activar tu firma digital en el sistema. Igualmente es muy importante identificar la Partida Arancelaria del producto para ver si requiere algn tipo de documento adicional con otras autoridades como por ejemplo, INVIMA120, ICA121, INGEOMINAS122, el Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Cultura, etc. o algn tipo de Registro especial en materia de comercio exterior. No es tan compleja? me increp. Bueno, tienes razn, parece complejo pero con la Partida Arancelaria que es un cdigo numrico que se asigna a los

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http://www.mintransporte.gov.co/publicaciones.php?id=359. Consultado el 10 de enero de 2013. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos- INVIMA. Instituto Colombiano Agropecuario- ICA. Instituto Geolgico Colombiano- INGEOMINAS.

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diferentes productos en el Sistema Armonizado de Designacin y Clasificacin de Mercancas, en PROEXPORT te ayudan a identificar y, para mi suerte, nuestros productos no tienen que obtener ningn visto bueno en este tipo de entidades y el porcentaje de Arancel es de 0%. Sper! Son buenas noticias. Claro que s, adems cuando se haya hecho la negociacin debemos expedir un Certificado de Origen dependiendo del acuerdo de comercio que se tenga con el pas de destino. Y esto tiene costo? Hasta donde he podido averiguar, No! Ok, vamos bien. As es! Ahora bien, con relacin a los costos portuarios, hay que pagar una tarifa que ellos llaman Uso de Instalaciones a la Carga, que es como un peaje que hay que pagarle al administrador portuario, Sociedad Portuaria, por el servicio de infraestructura, a eso se le suma el costo de descargue del contenedor y si se incurre en algn tipo de almacenaje despus del tercer da, hay que pagar por das. Y adems, me imagino que se paga cargue del contenedor al buque? No, eso est incluido en el Flete Martimo, pues el transportador recibe la carga en la zona de almacenamiento y l es quien responde por las operaciones requeridas para que el contenedor se cargue, se transporte y se entregue en sitio de almacenamiento en puerto de destino. A claro, Liner Terms.

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Liner Terms? S, los Trminos de Lnea se refieren a las condicione en que se contrata el servicio de transporte y en razn a que el flete se refiere estrictamente al valor de la conduccin o transporte de las mercancas, sin que se incluyan los costos de operaciones complementarias como cargue, descargue, estiba, desestiba, trinca123, trimado124, etc, la costumbre ha llevado a que entre cargadorremitente y porteador-transportador se estipulen los trminos de negociacin del servicio, sealando quien asume los costos de esta operacin. Como en el transporte de contenedores, en la mayora de los casos estamos hablando de servicios de lnea, o sea con rutas y frecuencias predeterminadas125, el transportador se hace cargo de las operaciones que conlleven al cargue y descargue del barco y recibe el contenedor en sitio de almacenamiento en puerto de origen y lo entrega, igualmente, en sitio de almacenamiento en puerto de destino. O sea, Estos son costos adicionales? Pregunt En estricto sentido s, pero los Transportadores Martimos en la mayora de los casos cuando calculan el flete y te hacen la oferta de su servicio incluyen ste en el costo global del flete, aunque tambin hay algunos que lo discriminan en un concepto que denominan Manipulacin de la Carga en el Terminal o THC, por sus siglas en ingls. Ok! dije Debo entender, entonces, que en la mayora de los casos est incluido en el flete. S me respondi con seguridad. Oye, pero antes de seguir dije interesado me surge una duda:

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Cabo o cuerda, cable, cadena, etc., que sirve para trincar. Trincar: Asegurar o sujetar fuertemente con trincas los efectos de a bordo. Trimar: Ajustar correctamente el aparejo y del perfil de las velas segn las condiciones de viento y mar existentes. Vocablo marinero que se usa para describir la accin que busca acomodar la carga correctamente para que no afecte la condicin de navegabilidad de la embarcacin. 125 Ver Captulo VI: Medina Mora, Oscar. El Puerto. ISBN 958-33-9353-3. Marzo 2006, reimpresin revisada en 2012.
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Qu pasa cuando no son servicios de lnea regular? Cundo son servicios tramp o vagabundos, entre fletante y fletador se ponen de acuerdo y la costumbre ha establecido unas siglas, en las cuales se refieren a F por Free o sea que queda libre el fletante o armador de la obligacin de cargar, decargar, estibar, etc. No entend Dije un poco desconsolado. Si t contratas FILO, quiere decir que es Free In Liner Out, o sea que el Transportador-Armador queda libre de los costos y obligaciones de cargue, queda free, y se hace cargo de las obligaciones de descargue, quedando liner. O sea, que hay FIFO, LIFO y Liner Terms. No, cuando t te refieres a FIFO, la costumbre es denominarlo FIO, pero tambin hay FIOS y FIOST, que se refieren a las obligaciones de estiba, stowage en ingls, trimado y trinca. Ok, gracias por la claridad muy pertinente, pero sigamos con nuestro anlisis. S, tienes razn, retomando en el puerto tendras que pagar Uso de Instalaciones, Descargue del Camin y si te demoras ms de tres das almacenaje, Cierto? S, adems si la Polica de Antinarcticos, la Aduana o cualquier otra autoridad quiere revisar o inspeccionar el contenedor, se generan unos costos por las movilizaciones, desembalajes y asuntos de estos que permitan ejecutar la operacin de inspeccin. En resumen segn tus averiguaciones iniciales me dijo muy ejecutiva y retomando sus notas y teniendo en cuenta que habr que hacer una estimacin de estas situaciones Cul sera el clculo para el tema portuario?, sin que se me genere una ancla. Brome, guindome el ojo.

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Estaramos hablando de entre 5 y 10 porciento. O sea, ya sumamos un 25 porciento y nos falta el Flete Martimo. S seora, pero segn mis clculos y debido a que esos fletes, por el ciclo martimo, estn deprimidos estamos hablando de ms o menos entre el 6 y el 9 porciento. Increble, que sea ms barato ir al extranjero que el transporte entre el interior y los puertos Expres desconsolada. S, as es, el Arancel Geogrfico, que llaman. Bueno, entonces eso nos suma ms o menos un 34% en el peor escenario. Nos falta contar con los costos de Intermediacin Aduanera, que corresponden a los servicios de los Agentes de Aduana que obligatoriamente hay que contratar si la exportacin es mayor a 10.000 Dlares americanos, y eso habr que negociarlos con ellos. S, ahora hay que analizar, cul es el precio de venta en los mercados internacionales, que normalmente tienen escenarios de competencia ms activos. As es, Qu has podido averiguar sobre eso? Bueno, el tema no es tan grave le dije por lo que he podido averiguar el precio de venta es ms o menos parecido al que tenemos localmente, de pronto un 3 o un 5 porciento por debajo. Y la reaccin de los competidores que ya estn en el mercado? S, ese es un tema que me preocupa, tienes toda la razn, pero es muy difcil de medir. Pero hay que tenerlo en cuenta!

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As es! coincid. Entonces en este escenario y haciendo cuentas relativamente alegres, estamos frente a un escenario en el cual el margen puede ser de entre el 10 y el 15 porciento para los productos que seleccionaste. S seora, por eso mi apuesta por los productos a los cuales les agregamos mayor valor.

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Eplogo, El Rompecabezas de la Competitividad

Eplogo - Reflexiones sobre competitividad

Armar el rompecabezas de la exportacin haba sido complejo pero sumamente gratificante y productivo. Fueron muchas la fichas que tuvimos que engranar para tener un cuadro medianamente claro. Anlisis de entornos econmicos; permisologa; valoracin de la potencialidad exportadora de nuestro portafolio de productos; gestin de los diferentes eslabones de la cadena suministro; armonizacin estratgica de la compaa; cambios en la estructura y cultura organizacional; gerencia y logstica en el sentido ms amplio del concepto. Aspectos para comprender y apropiar en forma permanente en un mundo en que lo nico constante es el cambio. Del ejercicio me haba quedado claro que pensar en ampliar los mercados con operaciones de comercio exterior no es tarea simple y exige disciplina; el esfuerzo y dedicacin de un equipo interdisciplinario al interior de las organizaciones; pero sobre todo tenacidad, que a veces raya con la terquedad, y que slo se podr definir en entre estos dos conceptos cuando el proceso sea calificado de exitoso o no. No obstante lo anterior es la nica forma de sostenerse en los mercados globalizados. El implementar una operacin como sta me haba hecho interactuar con todos los niveles en la estructura organizacional y as entend, que ms que el deseo de ampliar mercados y un Know How tcnico, se requiere una mentalidad abierta y globalizada y un esfuerzo constante proyectado en el largo plazo, lo que es difcil en un pas que, como el nuestro, est acostumbrado histricamente a mirarse el ombligo y, en las ltimas dcadas, a exigir rentabilidades altas en el corto plazo.

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La competitividad no se puede construir en forma sustentable con protecciones estatales, subsidios y tasa de cambio devaluada. Si bien stas son herramientas que en algunas fases del desarrollo se pueden utilizar, para ser competitivos en el largo plazo se requieren principalmente, inversiones en educacin, tecnologa e infraestructura, que conllevarn a la innovacin, slo si existen entornos inclusivos que permitan a emprendedores hacer ensayo y error de sus inventos sin morir en el intento; una sociedad estructurada que permita y estimule los cambios de estatus social, basados en el trabajo inteligente y productivo de labores legal y ticamente constructivas, dando oportunidades a un sector ms amplio de la sociedad; y un Estado fuerte que intervenga con precisin quirrgica planificando estratgicamente; reglamentando tcnicamente para asegurar los niveles mnimos de servicio; regulando econmicamente para mantener activa la competencia en los mercados y mejorando la gobernanza de las grandes empresas privadas, evitando as los abusos de sus directivos; inspeccionando y controlando la ejecucin con el fin de asegurar la correcta materializacin de la planificacin, reglamentacin y regulacin, y; prestando directamente los servicios, slo excepcionalmente cuando la dinmica de los mercados no funcione. Una educacin en la cual, ms que lecciones, se enseen hbitos como el del anlisis crtico y permanente del entorno; la autogestin del conocimiento; la responsabilidad social y moral del ilustrado; el trabajo fuerte y constante para la consecucin de resultados a largo plazo; y la disciplina, es bsica para la competitividad. Una educacin, y unos entornos empresariales, en los que a cada ser humano le sea explotada, en el buen sentido de la palabra, su capacidad individual y particular de tal forma que se le permita desarrollar su potencial creativo, floreciendo y produciendo para la sociedad, en contraposicin a la visin industrializada y utilitaria de la gestin del recurso humano que ve en las personas herramientas genricas para el engranaje industrial. Una educacin no slo bajo la supervisin y ejecucin de Estado y las instituciones escolares, tecnolgicas y universitarias; si no con una activa participacin de las estructuras familiares que son la base
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Eplogo, El Rompecabezas de la Competitividad

de la sociedad. La sociedad debe repensar el modelo de padreproveedor, que se limita a pagar las cuentas y llevar suministros a los hogares, evolucionando hacia un modelo de padre-coach, que adems de pagar las cuentas, asume un rol proactivo en la identificacin de talentos, el desarrollo del potencial de habilidades de sus hijos, la disciplina y la estructura mental. Ken Robinson126, sostiene, sin negar la presencia de la crisis climtica, que la verdadera crisis existente es derivada del desperdicio de los talentos. Thomas Malthus127, economista en los finales del S. XVIII, pronostic la insostenibilidad del crecimiento de la humanidad, al considerar que ste sobrepasara la oferta de recursos necesaria para su sostenimiento. Sin embargo, olvid que en cada cabeza hay una fuente ilimitada de recursos, que lastimosamente estamos dilapidando irresponsablemente con consecuencias invaluables para la sociedad. Sntomas de esto, es que un gran porcentaje de las personas se sienten presas en su trabajo; piensan que no son inteligentes ni creativas; sufren de depresin y estrs; y creen compensar estos sentimientos gastando ingentes sumas en consumismo superficial sin sentido. Los ambientes escolares y laborales, en todos los niveles, deben hacer esfuerzos para identificar habilidades, potencializarlas y desarrollarlos; pero una labor importante debe ser el de la sociedad y su estructura fundamental, la familia, que partiendo del ser humano generen espacios frtiles para el desarrollo constructivo de las destrezas individuales, en funcin del bienestar comn. Es muy frecuente escuchar a los empresarios quejarse de las instituciones educativas argumentando que las mismas viven en una realidad acadmica diferente a la mundo real, sin embargo no facilitan que sus ejecutivos ms importantes se involucren, como catedrticos, o en cualquier rol, en los procesos de formacin

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Ken Robinson (Liverpool- UK, 1950) Thomas Robert Malthus (Surrey- UK, 14 de febrero de 1766 - Bath, 29 de diciembre de 1834- UK)

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educativa; ni apoyan a sus empleados en forma activa en sus procesos de desarrollo personal y profesional. Por ltimo y la pieza fundamental de todo este organismo vivo, que es la sociedad, es el individuo, quien es el que tiene la mayor responsabilidad sobre s mismo y sobre el entorno. Si bien los entornos sociales, laborales y familiares deben generar estmulos para la identificacin, desarrollo y explotacin del potencial humano, es el individuo quien consciente, no slo de sus derechos sino de sus deberes, es responsable de la toma de decisiones que le permitan el aprovechamiento de la nica oportunidad de vida que tiene. Nietzsche dijo La esperanza es el peor de los males, pues prolonga el tormento del hombre evitando as la consciencia que l es el nico dueo y definidor de su destino. Es pues el individuo quien construye sociedad, cuando se apropia de sus responsabilidades y se compromete con la construccin del entorno, priorizando sus deberes sobre sus derechos. No habr democracia real sin demcratas conscientes de que el valor del voto supera cualquier prebenda cortoplacista o clientelista, que ms que un acto mecnico e impersonal, es un compromiso de asegurar el bienestar de hijos y nietos. Es pues, la disciplina y el compromiso del individuo frente a s mismo y a la sociedad el pilar fundamental de la construccin de competitividad. Como dira Cicern La gente debe aprender nuevamente a trabajar, en lugar de vivir a costa del Estado. Las estructuras sociales y polticas deben promover estos comportamientos, brindando oportunidades y no subsidios. Se dice que la recin fallecida Margaret Thatcher dijo La gente que pide constantemente la intervencin del Gobierno est echando la culpa de sus problemas a la sociedad. Y, sabe usted, no hay tal cosa como la sociedad. Hay individuos, hombres y mujeres, y hay familias. Y ningn Gobierno puede hacer nada si no es a travs de la gente, y la gente primero debe cuidar de s misma. Es nuestro deber cuidar de nosotros mismos y despus, tambin, cuidar de nuestros vecinos. Estas palabras tan sabias sobre la responsabilidad individual, son hoy ms que un motivo de reflexin terica y deben convertirse en un compromiso personal. As se complementan la responsabilidad del Estado, visto como la estructura administrativa
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que nos permite gestionar la sociedad y desarrollar proyectos de beneficio comn, con el individuo como estructura bsica de la sociedad. El Estado debe fortalecerse con el fin de disminuir la brecha de desigualdad que se ha profundizado tanto en los ltimos 20 aos. En este orden de ideas y de nuevo, parafraseando a Cicern, la arrogancia de los funcionarios pblicos debe ser moderada., pues la Nacin en su conjunto est haciendo un esfuerzo para mejorar las prestaciones salariales de los servidores pblicos; ya que en la actualidad en las entidades pblicas no hay funcionarios de dos pesos, como se deca antes, pues sus salarios son tan competitivos como los del sector privado y en algunos casos ms altos, v.g. el poder judicial y las nuevas agencias del ejecutivo. Luego, ahora ms que nunca, es imperdonable su falta de competencia y negligencia para ejercer sus cargos y tanto usuarios como funcionarios debemos entender, los unos que los servicios del Estado no son gratis, por estos pagamos impuestos y los otros que no son favores lo que hacen al resto de la sociedad, si no que sus servicios, ahora bien remunerados, son fundamentales para el sostenimiento de la misma. Igualmente debemos hacer una revisin integral de la democracia liberal en razn a que la necesidad de respuestas populistas de corto plazo, sumadas a la presin de los diferentes grupos minoritarios con intereses comunes, lobby, nos han llevado a la dictadura de las minoras y al abandono del pensamiento de largo plazo128. El principio de una persona un voto se ha distorsionado a un dlar un voto, ya la gente est tan ocupada con sus trabajos y sus familias que el ciudadano medio no tiene los conocimientos ni el tiempo para deliberar; los que eligen no deliberan y los que deliberan no eligen. Por esta razn, cuando se presentan reformas estructurales de largo plazo, casi siempre algunos pierden en procura de una mejora general. Pero si las partes afectadas tienen alguna influencia poltica, los potenciales perdedores, la minora, se mostrarn ms activos y decididos que los potenciales ganadores, la mayora, y el
128 Berggruen, Nicols y Gardels, Nathan. Gobernanza Inteligente para el S.XXI. ISBN 9789587584776. Ed. Taurus. 2012.

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desenlace resultar sesgado en beneficio de los primeros129. En todo esto reflexionaba mientras estaba en mi oficina, cuando son la puerta. Siga! dije un poco sorprendido, en razn que no esperaba a nadie. Vi que se asom una botella de champaa y detrs Mauricio, ngela y Pedro, cada uno llevaba dos copas vacas. Y esto? No estoy cumpliendo aos. No seor! intervino Mauricio estamos celebrando que despus de ms de un ao arduo de trabajo, hoy entr a nuestra cuenta bancaria el primer pago por exportaciones de nuestro producto y queremos felicitarte. En seguida, son el corcho de la botella que sali disparado por el are y todos nos fundimos en un fuerte abrazo.

129 Kahneman, Daniel. Pensar rpido, pensar despacio. ISBN 9788483068618. ED. Debate. 2012.

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El Rompecabezas de la Competitividad, publicacin impresa en Linotipia Martinez S.A.S. en el mes de Mayo, Bogot Colombia, 2013.

Empresa Multimodal S.A.S. es una consultora que, desde 2003, presta servicios de asesora, desarrollo de estudios y apoyo de la gestin en aspectos tcnicos, legales, econmicos y financieros relacionados con infraestructura de transporte, cadena de suministros (SCM) y proyectos tursticos. Est conformada por un equipo multidisciplinario de consultores de alta calidad acadmica y aos de experiencia laboral, tanto en la empresa privada como en el sector pblico. Adicionalmente, los aos de experiencia, de cada uno de los consultores individualmente y de la Empresa como equipo, han permitido construir una red de contactos, nacional e internacional, en diferentes sectores de la actividad econmica, privada y pblica, que facilita el desarrollo de proyectos. El Autor es Multimodal. Socio-Consultor de Empresa

El autor, es un gran conocedor de la realidad logstica y de infraestructura en Colombia pero adems es un apasionado de temas econmicos y este libro es prueba de ello. Este aporte a la comunidad logstica permite esclarecer y a la vez cuestionar el porque de las decisiones empresariales y gubernamentales en un contexto local y global, pero sobretodo de una forma entretenida y de fcil comprensin. Alejandro Toro Londoo Gerente General de Tayrona Offshore Services Ltda. El texto de Oscar Medina, El Rompecabezas de la Competitividad, se constituye en una magnfica gua para quienes, sin ser expertos, quieran comprender la complejidad que encierra la logstica del Comercio Exterior Colombiano. Para los Estudiantes, que se inician en estas lides, resulta una herramienta muy til para abordar un tema que puede ser muy rido, pero que Medina convierte en un relato que atrapa al lector, hasta conocer el desenlace final. Javier Daz Molina Presidente Ejecutivo Analdex Sus ancdotas y lenguaje coloquial, transmiten de forma sencilla, elementos propios de la logstica necesaria para realizar operaciones de comercio exterior. Es as como conceptos como los Incoterms, costos de manejo y almacenamiento, sistema de justo a tiempo y contratos de transporte, entre otros, lejos de quedarse en simples definiciones, son interiorizados por el lector gracias a ejemplos de la vida real. Luis Guillermo Plata Pez Empresario; Ex Director PROEXPORT (2002- 2007); Ex Ministro de Comercio, Industria y Turismo (2007- 2010)