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Institucional | 19/11/2013 Ratificacin de la postura del CPACF sobre el Proyecto de Cdigo Civil y Comercial Unificado El Proyecto de Cdigo Civil

y Comercial Unificado define nuevas reglas de la vida civil. Nuevas reglas que, en algunos casos, entraan situaciones de incertidumbre tal que el fantasma de la inseguridad jurdica sobrevuela la lectura de su texto.

As podemos ver que ya la jurisprudencia no se tendr en cuenta para la resolucin de un caso sino que deber ser la interpretacin de la voluntad del legislador que haga cada juez ante un caso en estudio.

Esta facultad (y as lo reconoce el dictamen de la Comisin Bicameral) busca reducir a su mnima expresin la injerencia del juez en tanto no podr ste basarse en soluciones jurdicas anlogas sino que deber descartar dicha fuente y basarse en lo que el cree que quiso decir el legislador.

Se torna una cuestin contraria a principios constitucionales, la incorporacin del concepto de la funcin social de la propiedad. La redaccin del nuevo art. 15 nada dice sobra la definicin de la funcin social puesto que limita su disposicin frente a las obligaciones que establece la ley con fines del bien comn. En ninguna parte de este proyecto se definen dichas obligaciones, tornndose este articulo en una declaracin de derechos y obligaciones genricas sujetas a legislaciones especiales de los oficialismos de turno. Si bien la funcin social de la propiedad est prevista en los pactos internacionales a los que ha adherido la Argentina, es de destacar que dichos instrumentos son de carcter general y sirven de piedra basal a legislaciones internas como el Cdigo que estamos tratando. Si la legislacin interna es tan vaga y ambigua, los habitantes no tienen reglas claras de sujecin para desarrollar los actos de su vida civil en los trminos que determina la Constitucin Nacional.

En ese entendimiento, por ejemplo, ha desaparecido del nuevo Cdigo la figura del curador, reemplazada por la del apoyo, figura que no se condice con la rigurosidad con la que debe ser tratada la administracin del incapaz; la patria potestad se ve reducida y hasta es delegable a terceros; no se sabe si el embrin no implantado es una persona o una cosa que puede estar en el comercio; los acuerdos previos de adhesin a regimenes de separacin o comunidad de bienes no generan la claridad prometida en trminos de disposicin y separacin de patrimonios; la obligacin de la convivencia en las uniones convivencia les mas no en las matrimoniales; las pautas de fijacin de alimentos a favor de uno de los cnyuges habiendo

desaparecido las causales y la atribucin de la culpa se contradicen con la naturaleza jurdica de su existencia, la responsabilidad paren tal ejercida conjuntamente con el progenitor afn que crea una relacin de cuasi filiacin entre un padre y el hijo de su pareja, la imposibilidad de la libre disposicin de los bienes a la hora de la muerte solo por citar algunos casos no solo no se traslucen como avances sino que, en algunos casos, son francos retrocesos en trminos de equidad y respeto de las libertades individuales.

Por ello, nuestro Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal no puede sino ratificar sus ponencias, con las crticas que se expusieron oportunamente ante la Comisin Bicameral, instando a los seores legisladores a considerar las preocupaciones de peso suficiente como para ser receptadas por un proyecto que reglar la vida de los argentinos durante el prximo siglo.

El peligro que entraa someter distintas cuestiones del Cdigo a leyes especiales, por ejemplo en materia de propiedad privada, embriones no implantados, tierras de los pueblos originarios y responsabilidad del Estado y sus funcionarios a mero titulo enunciativo, hace que el proyecto nazca imperfecto puesto que la finalidad de regulacin de la vida civil de los argentinos quedara sujeta a un conjunto de leyes especiales que complementaran la norma que se esta reformando. Es decir, cambiar algo para que nada cambie o mucho peor, un nuevo desorden normativo que viene a reemplazar un sistema que solo debi ser modernizado mas no modificado en su esencia.

Consulte las Ponencias del CPACF presentadas ante la Comisin Bicameral