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LMP EFLUENTES Y EMISIONES MINERIA/METALURGIA

Con Resolucin N 192-2007-CONAM/PCD , CONAM aprob una propuesta para los Limites Mximos Permisibles (LMP) para los efluentes lquidos y para las emisiones atmosfricas de fuente puntual en actividades minero metalrgicas, la norma fue publicada en El Peruano el 6-12-07 y establece un plazo de 30 das calendarios a los interesados para hacer sugerencias y comentarios que vencen el 3 de Enero del 2008. En esta oportunidad he revisado el PROYECTO propuesto y las siguientes son mis observaciones: 1. El primer aspecto que debera definirse o aclararse es el relacionado a cuales son los efluentes de actividades minero-metalrgicas. En primera instancia se tendra que entender que todo efluente producido en el desarrollo de actividades mineras, metalrgicas tales como las provenientes de los procesos como las producidas en los campamentos caen dentro de esta denominacin por que los campamentos son parte integrante de las actividades minero-metalrgicas.

2. Todos sabemos que los efluentes tipo domsticos de los componentes tambien tienen elementos contaminantes y bajo ciertas condiciones pueden afectar seriamente un cuerpo acutico y como consecuencia afectar la salud de pobladores y de la flora y fauna de un ecosistema acutico y por tanto es necesario monitorear dichos efluentes y verificar que se cumple con ciertos estndares de calidad.

3. En la tabla N1 del proyecto se propone los LMP para efluentes lquidos de actividades minero-metalrgicos. Una rpida revisin de la Tabla N1 nos permite concluir que los parmetros seleccionados para el control estn dirigidos a los procesos o actividades industriales no as a los efluentes de tipo domstico como las aguas grises y aguas negras.

4. Dado que se encuentra regulado de que las aguas residuales domsticas no sean mezcladas con los efluentes industriales, podemos decir que los efluentes de aguas domsticas son iguales no importa a que actividad econmica este relacionada: minera, petrleo, forestal, etc.

5. Una primera sugerencia para el CONAM es que establezca en un D.S. independiente los LMP para efluentes de tipo domstico que deberan ser de cumplimiento para todas las actividades industriales, incluidas las empresas de saneamiento encargadas de gestionar los canales colectores de las aguas servidas de

la ciudades ya que es responsabilidad de todos preservar las escasos recursos de agua dulce.

6. En el caso de decretos para establecer los LMP para actividades industriales, como en este caso, las minero-metalrgicas, en el artculo 3 se tiene que indicar que la tabla N 1 slo es aplicable a los efluentes industriales.

7. Lamentablemente en el Per no contamos con recursos econmicos, tcnicos y cientficos necesarios para efectuar evaluaciones que nos permitan determinar las concentraciones de contaminantes que deberan tener como mximo los efluentes sin que se afecte significativamente nuestros ecosistemas, por este motivo nuestra alternativa es recurrir a guas elaboradas por organismos internacionales.

8. Para evaluar los valores propuestos en el proyecto al final se incluye una tabla que compara los valores propuestos con los recomendados por las guas de la IFC. Como puede observarse las guas del IFC recomiendan valores diferentes para las actividades mineras con relacin a las desarrolladas en fundiciones y refineras. Inclusive para el caso de las fundiciones y refineras establece diferencias de aplicacin segn el tipo de fundicin o refinera, lo cual se refleja en la cantidad de notas de la tabla comparativa. 9. Una sugerencia al CONAM es que separe la tabla para actividades mineras de la tabla de actividades metalrgicas o las incluya en una misma tabla en columnas diferentes con las notas necesaria que indiquen claramente el alcance y aplicacin de cada valor. Otra alternativa es elaborar una tabla similar a la propuesta para las emisiones, tabla N2 de la propuesta, establecindose LMP diferencindose en el caso de actividades donde los valores deberan ser diferentes. 10. Con elacin a las emisiones ocurre algo similar a los efluentes, hay emisiones de motores, turbinas, etc., que son equipos similares o iguales a los utilizados en diferentes actividades econmicas y que producen contaminantes que se tienen que controlar. Estos equipos tienen que cumplir con diferentes LMP que los aplicables, en este caso, a los provenientes a los procesos de tostacin, fundicin y refinacin. Por este motivo, se recomienda a CONAM que en un Decreto Supremo independiente proponga los LMP para emisiones de motores y turbinas estacionarias. Estos LMP tendran que ser cumplidos por todas las actividades industriales.