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Javier Fernndez Sebastin

(Director)

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano


La era de las revoluciones, 1750-1850
[Iberconceptos-I]

Editores Cristbal Aljovn de Losada Joo Feres Jnior Javier Fernndez Sebastin Ftima S e Melo Ferreira Noem Goldman Carole Leal Curiel Georges Lomn Jos M. Portillo Valds Isabel Torres Dujisin Fabio Wasserman Guillermo Zermeo

Fundacin Carolina Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales Centro de Estudios Polticos y Constitucionales Madrid, 2009

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Relacin de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro sinptico de voces y autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siglas y abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INTRODUCCIN. HACIA UNA HISTORIA ATLNTICA DE LOS CONCEPTOS POLTICOS, por Javier Fernndez Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 2. 3. 4. Presentacin y bases metodolgicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hiptesis de partida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contenido, fuentes y estructura interna del Diccionario . . . . . . . . . . Las Revoluciones iberoamericanas, doscientos aos despus. El desafo de la modernidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Las Revoluciones iberoamericanas como laboratorio poltico. Historia conceptual y comparatismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agradecimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. AMRICA/AMERICANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El concepto de Amrica en el mundo atlntico (1750-1850): Perspectivas tericas y reexiones sustantivas a partir de una comparacin de mltiples casos, por Joo Feres Jnior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. CIUDADANO/VECINO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 17 19 23 25 27 32 35 40 47 49

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Ciudadano y vecino en Iberoamrica, 1750-1850: Monarqua o Repblica, por Cristbal Aljovin de Losada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 211 223 7

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano

Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. CONSTITUCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

234 247 259 271 282 293 305

Ex unum, pluribus: revoluciones constitucionales y disgregacin de las monarquas iberoamericanas, por Jos M. Portillo Valds . . . . . . . . 307 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. FEDERACIN/FEDERALISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 337 352 364 374 383 392 401 413 423

De los muchos, uno: El federalismo en el espacio iberoamericano, por Carole Leal Curiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. HISTORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 462 473 486 498 506 517 525 536 549

Historia, experiencia y modernidad en Iberoamrica, 1750-1850, por Guillermo Zermeo Padilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 580 593 605 616 628

ndice

Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. LIBERAL/LIBERALISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Liberalismos nacientes en el Atlntico iberoamericano. Liberal como concepto y como identidad poltica, 1750-1850, por Javier Fernndez Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. NACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732 744 756 770 783 797 808 824 836 849

El concepto de nacin y las transformaciones del orden poltico en Iberoamrica (1750-1850), por Fabio Wasserman . . . . . . . . . . . . . . . . . 851 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. OPININ PBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 882 894 906 919 929 941 953 967 979

Legitimidad y deliberacin. El concepto de opinin pblica en Iberoamrica, 1750-1850, por Noem Goldman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 1011 1024 1037 1050 1065 9

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano

Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077 Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091 Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1104 9. PUEBLO/PUEBLOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115 Entre viejos y nuevos sentidos: Pueblo y pueblos en el mundo iberoamericano, 1750-1850, por Ftima S e Melo Ferreira . . . . . . . . . 1117 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1139 1151 1163 1176 1190 1202 1218 1228 1241

10. REPBLICA/REPUBLICANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251 De la Repblica y otras repblicas: La regeneracin de un concepto, por Georges Lomn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1270 1282 1293 1306 1321 1332 1345 1357 1369

Apndice cronolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383 1387 1390 1394 1400 1404 1408 1414 1419

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REPBLICA

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Alegora de la proclamacin de la Primera Repblica Espaola, en La Flaca, 6 de marzo de 1873.

DE LA REPBLICA Y OTRAS REPBLICAS:


LA REGENERACIN DE UN CONCEPTO

Georges Lomn

mediados del siglo xx una corriente revisionista se empe en valorar las concepciones neo-tomistas de la libertad elaboradas por Surez y Mariana como matriz de la mentalidad emancipadora en Hispanoamrica. En menosprecio de la Enciclopedia y de las revoluciones atlnticas1, el republicanismo criollo habra bebido de la fuente de un espritu parejo al derecho de revolucin que se haba armado en la Inglaterra del siglo xvii2. Si carece de prudencia poner en pie de igualdad la rebelin de los Estancos (1765), la de Tupac Amaru (1780) o la del Comn (1781), con el ideario de la Commonwealth de Oliver Cromwell, conviene aceptar que estos movimientos se emparentaban por ser la expresin de pases que defendan sus antiguas libertades frente a una corte ansiosa por un absolutismo a lo francs3. La analoga podra extenderse al quehacer de la Incondncia mineira de 1789 o a la pretensin de las Cortes de Cdiz de recuperar fueros medievales. No nos corresponde indagar los argumentos que siguen oponiendo al respecto las historiografas liberales y revisionistas. Este trabajo busca realzar el interesante paso de costado que nos brinda la historia de los conceptos. Este acercamiento metodolgico permite librarse a la vez del afn por las genealogas intelectuales, he1 Enrique de Ganda, Conspiraciones y revoluciones de la Independencia americana. Movimientos precursores, Buenos Aires, OCESA, 1960 y Carlos Stoetzer, El pensamiento poltico en la Amrica espaola durante el periodo de la emancipacin, 1789-1825, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1966, 2 vols. En el marco estrictamente neogranadino vase Rafael Gmez Hoyos, La revolucin granadina de 1810. Ideario de una generacin y de una poca, 17811821, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura Hispnica, 1962, 2 t. 2 Quentin Skinner ha enfatizado la importancia del legado de Surez en la conformacin del pensamiento poltico ingls del siglo xvii. Vase Quentin Skinner, Les fondements de la politique moderne, Pars, PUF, 2001, pp. 597-603 y 813-817. 3 La oposicin entre court y country fue introducida en un famoso artculo de historia comparada: Hugh Redwald Trevor-Roper, The Crisis of the Seventeenth Century en Past and Present, 16, 1959, pp. 31-64. All, sugiri el historiador ingls que la lgica de Corte haba sobrevivido desastrosamente en Espaa al salir de esta crisis, mientras que en Inglaterra el pas (country) se haba salvado, inspirndose en el modelo de la repblica de los Pases Bajos. Ahond la reexin sobre el caso ingls Prez Zagorin, The Court and the Country: The Beginning of the English Revolution, Nueva York, Atheneum, 1970.

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redado de la historia de las ideas, y de la eterna pregunta sobre el balance entre rupturas y continuidades. De esta manera se podr tomar mejor medida del amplio contexto espacial, temporal y social del advenimiento de un republicanismo moderno en la esfera iberoamericana. El proceso occidental de invencin de la libertad4 ha sido calicado recientemente de momento lockiano5. ste habra venido a enriquecer, con el aporte de los principios abstractos y de los derechos naturales, al humanismo cvico del momento maquiaveliano descrito por John Pocock6. Si muchos autores han insistido hasta hoy sobre el impacto de las proposiciones de John Locke al nivel teolgico y poltico7, pocos han destacado entre ellas la que cobra mayor inters para una historia de los conceptos: el empeo del lsofo ingls en liberar las ideas de los abusos de las palabras8 por ser stos los principales agentes del despotismo y la ignorancia. En las postrimeras del siglo xviii muchos compartieron esta inquietud. En Francia, los idelogos Volney y Cabanis haban declarado guerra abierta al oscurantismo de las ideologas poltico-religiosas9 y, en el mbito hispano, un ilustrado como Antonio de Capmany y Montpalau asoci la perfeccin de la elocuencia a la perfeccin del orden poltico bajo el sello del Buen Gusto neoclsico10. La retrica patritica tena sus exigencias estticas y no tard en aplicarlas para claricar lo que deba entenderse por repblica y republicano. En la materia, Thomas Paine tuvo mayor resonancia internacional:
Lo que llaman repblica no es una forma particular de gobierno. Es lo que caracteriza el n, el designio o el objeto por el cual conviene instituir un gobierno y para el cual ste debe servir: res-publica, los negocios pblicos, o el bien pblico; o ms literalmente, la cosa pblica. De excelente origen, esta voz remite a todo lo que debe constituir el carcter y la funcin del gobierno y, en este sentido, se opone naturalmente a la voz monarqua, de vil origen. sta designa el poder arbitrario de una sola persona quien, mientras lo ejerce, no tiene ms objeto que l mismo y no la respublica11.
Jean Starobinski, Linvention de la Libert [1964], Ginebra, Gallimard, 1987. Annie Jourdan, La Rvolution, une exception franaise?, Pars, Flammrion, 2004, p. 338. 6 John Greville Agard Pocock, The Machiavellian Moment: Florentine Political Thought and the Atlantic Republican Tradition, Princeton, NJ, Princenton University Press, 1975. 7 Vanse Isaac Kramnick, Republicanism and Bourgeois Radicalism: Political Ideology in Late Eighteenth-Century England and America, Nueva York, Ithaca, 1990; Jean-Marie Goulemot, Le rgne de lhistoire. Discours historiques et rvolutions, XVIIe-XVIIIe sicle, Pars, Albin Michel, 1996, pp. 187-261. 8 John Locke, Essay concerning Human Understanding, 1690, libro 3, cap. 10. 9 Daniel Teysseire, Des idologues contre lexcs des mots en Mots, 16, 1988, pp. 155-173. 10 Franoise tienvre, Rhtorique et patrie dans lEspagne des Lumires. Luvre linguistique dAntonio de Capmany, 1742-1813, Pars, Champion, 2001. 11 What is called a republic, is not any particular form of government. It is wholly characteristical of the purport, matter, or object for which government ought to be instituted, and on which it is to be employed, res-publica, the public affairs, or the public good; or literally translated, the public thing. It is a Word of a good original, referring to what ought to be the
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Por lo tanto, una repblica no era una forma de gobierno, como lo apuntaba Montesquieu, sino un sentir opuesto al ideario monrquico12. Este mismo ao de 1791 Condorcet y Paine publicaron en Pars una gaceta Le Rpublicain, ou le Dfenseur du gouvernement reprsentatif para seducir a los propios revolucionarios que no queran saber de un sistema que no fuera copiado de la monarqua constitucional inglesa13. No se puede entender la virulencia de Paine contra todo el infierno de la Monarqua14 si no se tiene presente que en 1789 las voces repblica y republicano haban sido consideradas como blasfemas por Brissot y que el propio Sieys las haba despreciado; lo que traduca para el concepto una inversin negativa, despus de un largo periodo de evolucin positiva15: decirse republicano en la dcada del 1780 era del suprme bon ton, ya que remita a un conjunto clsico de valores morales y, en ningn caso, a la expresin de una realidad institucional que no fuera utpica o situada en un ajeno nuevo mundo una dinmica precisamente contraria a la de las Trece Colonias, donde en enero de 1776, a seis meses de la declaracin de independencia, no slo las voces de repblica o de republicano haban conservado su carga peyorativa, sino que eran trminos infamantes, prximos a la injuria16. Esta disyuncin entre Pars y Filadela se deba a un hecho fundamental: siendo ingleses, los norteamericanos tenan un pasado republicano que repudiaban como smbolo de anarqua, mientras que Francia careca por completo de ste17. La publicacin del Common Sense, en 1776, provocara la inversin del valor retrico de los trminos18: Paine logr regenerar una idea obsoleta y darle una dimensin universal orientada hacia el futuro, mientras que en Francia, en los albores de la Revolucin, la repblica segua adoleciendo de una contradiccin fundamental: era una cultura poltica plena, pero una forma poltica vaca19. En otros trminos, la repblica no remita en Pars sino a la Roma del colegio. Se la admiraba por sus virtudes y herosmo, pero volverla a encarnar sonaba a muchos como un autntico anacronismo; una opinin compartida, cierto es, por Jefferson.
character and business of government; and in this sense it is naturally opposed to the Word monarchy, which has a base original signication. It means arbitrary power in an individual person; in the exercise of which, himself, and not the res-publica, is the object. Thomas Paine, Rights of Man [1701], Londres, Basil Blackwell, 1985, p. 178. 12 Bernard Vincent, Thomas Paine, rpublicain de lunivers en Franois Furet y Mona Ozouf (eds.), Le sicle de lavnement rpublicain, Pars, Payot, 1993, pp. 107-116. 13 Keith Baker, Condorcet ou la rpublique de la raison en ibidem, pp. 228-231. 14 Carta de Paine a Sieys: Le Rpublicain, ou le Dfenseur du governement reprsentatif 3, 1-VII-1791, p. 54. Citado por Patrice Gueniffey, Cordeliers et Girondins. La prhistoire de la rpublique? en Franois Furet y Mona Ozouf (eds.), Le sicle... (nota 12), aqu: p. 201. 15 Ibidem, p. 206. 16 Vincent, Thomas Paine (nota 12), p. 113. 17 Jean-Marie Goulemot, Du rpublicanisme et de lide rpublicaine au xviiie sicle en Franois Furet y Mona Ozouf (eds.), Le sicle... (nota 12), pp. 25-56. 18 Willi Paul Adams, Republicanism in Political Rhetoric Before 1776 en Political Science Quarterly 85, 3, 1979, p. 397, cit. por Vincent, Thomas Paine (nota 12), p. 114. 19 Pierre Nora, Rpublique en Franois Furet y Mona Ozouf (eds.), Dictionnaire critique de la rvolution franaise. Ides, Pars, Flammrion, 1992, pp. 391-392.

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El renovado inters por la idea de Revolucin atlntica ha permitido deshacerse de la sempiterna comparacin entre los republicanismos de signo opuesto de las dos revoluciones hermanas: el de la libertad y el de la igualdad. Se han erigido nuevos altares a la retrica republicana de los Pases Bajos, de Hait o del Trienio napolitano, desvelando conexiones inditas20. Cabe ahora devolver al mundo ibrico su merecido papel en el planteamiento moderno de uno de los conceptos ms bsicos de la gramtica poltica occidental. En su vertiente hispanoamericana disponemos, para la poca de la independencia, del esbozo de anlisis comparativo hecho por Franois-Xavier Guerra21. Al considerar el republicanismo como una de las guras esenciales de la poltica moderna, Guerra trat de escudriar la polisemia inherente a la voz que sustentaba tal ideario sin desprenderse jams de una perspectiva contextual, y hasta geopoltica, de los usos que se hicieron de ella entre 1810 y 1830. Si este texto nos sirvi de norte, las reexiones que siguen han sido elaboradas en su mayor parte a partir de un conjunto de trabajos dedicados a la historia del concepto en ocho pases: Gabriel Di Meglio (Argentina), Heloisa Maria Murgel Starling y Christian Edward Cyril Lynch (Brasil), Diana Veneros Ruiz-Tagle (Chile), Juan Francisco Fuentes (Espaa), Alfredo vila (Mxico), Carmen Mc Evoy (Per), Rui Ramos (Portugal), Carole Leal, Carolina Guerrero y Elena Plaza (Venezuela). Nuestra propia reexin sobre la trayectoria del concepto en Colombia y, ms an, este ensayo de sntesis transversal, no hubieran sido posibles sin esta reexin colectiva, inscrita en el marco del proyecto Iberconceptos. Recordemos la paradoja que realz Sergio Arboleda con respecto al legado de Espaa: esa nacin esencialmente monarquista ech en Amrica los cimientos de la repblica; ese gobierno, el ms desptico de la Europa cristiana, nos prepar para la libertad22. El ensayista colombiano fue uno de los primeros en subrayar la dimensin genuina de un concepto que el liberalismo no asociaba a la sazn sino con la radical modernidad introducida desde fuera por la independencia. En su sentir, podan entenderse el catolicismo, el gobierno municipal y el ideario del bien comn elementos de una sociedad ya formada como tantos prolegmenos de una esfera pblica moderna independiente de Espaa pero exenta de revolucin. Por lo tanto, en una primera etapa, nos interrogaremos sobre la naturaleza de los cimientos de la repblica que pudieron echar las monarquas ibricas. Consideraban la repblica como una forma de gobierno inherente a las
20 Vanse, entre otros, Laurent Dubois, Les vengeurs du Nouveau Monde: histoire de la rvolution hatienne, Rennes, Les Persides, 2005; N. C. F. Van Sas, Limpratif patriotique. Mutation conceptuelle et conjoncture politique, 1795-1813 en Annales historiques de la Rvolution franaise, 326, 2001, pp. 25-42; Erasmo Leso, Lingua e rivoluzione. Ricerche sul vocabolario politico italiano del triennio rivoluzionario 1796-1799, Venecia, Istituto Veneto di Scienze, Lettere ed Arti, 1991. 21 Franois-Xavier Guerra, La identidad republicana en la poca de la Independencia en Gonzalo Snchez y Mara Emma Wills (eds.), Museo, memoria y nacin, Bogot, Planeta, 2000, pp. 255-283. 22 Sergio Arboleda, La repblica en Amrica espaola [1869], Bogot, Biblioteca Popular de Cultura Colombina, 1951, p. 194.

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categoras establecidas por la Politeia de Aristteles o como un mero espritu, un ethos cvico? En qu fecha pudo radicalizarse la voz hasta volverse antinmica a la idea misma de monarqua? En una segunda etapa, nos preocupar la dispersin semntica del concepto en tiempo de su advenimiento como forma indita de gobierno. Aparecern fuertes contrastes sealando quehaceres locales diversos, a pesar del destino comn del proceso de la revolucin hispnica. Portugal y Brasil mostrarn aqu una fuerte singularidad. Por n, en una tercera etapa, trataremos de la disyuncin que se estableci entre la repblica verdadera y la repblica posible, y de la manera en que se trat de vencer al desengao mediante nuevas formulaciones del concepto mismo. Los cimientos monrquicos de la repblica (1737-1808) A nales del siglo xviii el uso de la voz repblica era sumamente comn en el mundo ibrico y, en consecuencia, se mova dentro de un amplio margen de ambigedad y anbologa (Fuentes, Espaa). Desde 1737, el Diccionario de Autoridades consignaba tres acepciones23. La primera, el gobierno del pblico, remita a la res publica romana, al cuerpo poltico sin consideracin por la forma que tomara, sea monrquica, aristocrtica o democrtica, tal como ya lo haba sealado Saavedra Fajardo24. No deca otra cosa el Dictionnaire de lAcadmie (1694 y ulteriores) en la entrada Rpublique: Estado gobernado por muchos, pero tambin, se utiliza algunas veces para cualquier tipo de estado25; el Diccionario de Autoridades aada esta acotacin: Oy se dice del gobierno de muchos, como distinto del gobierno Monrchico; o sea, las siete repblicas que registrara Juan Antonio Navarrete desde Caracas unas dcadas despus: las provincias Unidas, 7 por todas hacen una. Venecia, Gnova, Luca, Ragusa, Suiza, y Ginebra 7; por todas. Y si aadimos hoy las provincias americanas segregadas de Inglaterra son 8. La segunda acepcin designaba la causa pblica, el comn o su utilidad, y veremos que este registro tuvo particular relevancia en la conformacin del ethos cvico de los ilustrados de Mxico, Lima y Santaf de Bogot. La tercera apuntaba que [p]or extensin se llaman tambien algunos Pueblos, lo que Franois-Xavier Guerra calicaba de carcter exclusivo al castellano26.
Diccionario de Autoridades [1737], Madrid 1990, ed. facs., t. 3, p. 586. Curiosamente el texto de Saavedra Fajardo publicado en 1958 diere de la cita del Diccionario: en cada una de las tres formas de repblica, monarqua, aristocracia, son diversos los gobiernos en vez de en cada una de las tres formas de Repblica Monarchia, Aristocracia, y Domocracia [sic] son diversos los gobiernos. Lo que no tiene el mismo sentido, obviamente. Vase Diego de Saavedra Fajardo, Idea de un prncipe poltico cristiano, representada en cien empresas [1640], Vicente Garca de Diego (ed.), Madrid, Espasa Calpe, 1958, t. 3, empresa LXVI, p. 161. 25 Estat gouvern par plusieurs [...] se prend quelquefois pour toute sorte destat. Citado por Goulemot, Du rpublicanisme (nota 17), p. 35. 26 Guerra, La identidad republicana (nota 21), p. 256.
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Apuntemos aqu cierto contraste entre las distintas regiones de la Amrica espaola: si la Repblica o pueblo de Indios cobraba todava mucho sentido en Mxico y el Per a nales del siglo xviii, se trataba de una realidad fenecida en la Nueva Granada y de muy poca congruencia en el Ro de la Plata. Huelga decir que en Venezuela o en Cuba la repblica era exclusivamente de espaoles y sinnima de ciudad o villa. En las ediciones de 1780, y en las ulteriores de 1797 y 1803 del Diccionario de la RAE, la denicin sufri alteraciones; para estas fechas las nociones de bien comn y de estado haban logrado mayor peso en el concepto, acentuando el segundo signicado de republicano tal como era registrado en la edicin de 1737: primero, [l]o que es propio de la Repblica; segundo, [s]ignica tambin el afecto y zelo del Bien de la Repblica de su gobierno, un sentido parejo, en n, al del sustantivo arcaico de repblico, que apareca todava en el diccionario. Es interesante notar que el Dictionnaire de lAcadmie de 1694 no daba la misma distribucin de acepciones para el adjetivo rpublicain. Si designaba primero al que vive en una repblica, aadiendo de paso que signica tambin al que quiere al gobierno republicano, terminaba agregando que algunas veces se desvirta y signica amotinado, sedicioso, quien alberga sentimientos opuestos al estado monrquico en el cual vive27. Al glosarlo, Jean-Marie Goulemot ha mostrado cmo Montesquieu y Voltaire seguan asociando espritu republicano y amotinamiento, fustigando a travs de estos trminos a los hugonotes del siglo xvi28. Igual asociacin de trminos apareci en Portugal durante las reformas pombalinas (1755-1777), pero esta vez haciendo recaer la denuncia del peligro republicano sobre los jesuitas. En su Deduo Cronolgica e Analtica, Jos de Seabra da Silva armaba la incompatibilidad del gobierno de muchos con la monarqua pero reconoca la existencia en la Europa de su tiempo de repblicas aristocrticas y democrticas que no eran necesariamente subversivas. En 1781 se consumaba la ruptura entre la Monarqua portuguesa y la repblica: el Diccionario Exegtico reduca el concepto al mero signicado de gobierno popular. Se nota entonces cmo el pombalismo logr reducir el concepto a una forma de gobierno, ajena a la monarqua, cuando en la Espaa de las reformas borbnicas se enfatizaba sobremanera el signicado antiguo del concepto, superponiendo patriotismo y espritu republicano, y concibindole en tanto reserva de las virtudes morales necesarias a la regeneracin de la Monarqua. En ruptura con ambas visiones, los publicistas franceses, fascinados por la sublime constitucin de Inglaterra, denunciaban ms al concepto como la expresin de las pasiones plebeyas que como un peligro hacia un absolutismo que ya rechazaban en el plano terico.
27 En el original: qui vit dans une rpublique [...] il signie signie aussi celui qui aime le gouvernement rpublicain [...] il se prend quelquefois en mauvaise part; et signie mutin, sditieux, qui a des sentiments opposs ltat monarchique dans lequel il vit. Citado por Goulemot, Du rpublicanisme (nota 17), p. 34. 28 Ibidem, p. 34.

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Tambin conviene recalcar el cuarto sentido que ofreca el Diccionario de Autoridades en 1737: Repblica literaria. Se llama la coleccin de los hombres sabios y eruditos. La expresin mereca una entrada especca, ya que alcanzaba su apogeo en la poca y constitua una de las acepciones ms comunes de la voz por aquel entonces. Sin embargo, a nales del siglo la frmula se haba convertido en Espaa en una locucin estereotipada y hasta banal. No era precisamente el caso en la dcada de los 1790 en las ciudades americanas que pretendan mantener o armar su rango de ciudades de Corte (Mxico, Lima, Buenos Aires o Santaf de Bogot). En stas, la expresin facilitaba una coincidencia de contrarios. Por un lado, poda designar la lia, la amistad de los letrados empeados en la defensa del patriotismo. As la concibieron Unanue, el fundador del Mercurio Peruano, el quiteo Eugenio de Santa Cruz y Espejo, o Manuel del Socorro Rodrguez, admirador ste de los dos primeros y ansioso por trasladar a Bogot la Ilustracin de las academias madrileas a travs del prisma de Lima y La Habana. Cabe sealar que bajo el antifaz de las tertulias, estos hombres de bien podan transformar una glosa sobre el arte potico en reexin poltica, lo que ciertos versos de Cicern autorizaban como el famoso Cedant arma togae. Por otro lado, algunos podan condenar la republica de las letras porque, precisamente, toda repblica abrigaba el inters, la vanidad, el egosmo. Si hacemos caso omiso de los diccionarios y de su obligada inercia normativa, el concepto era ms comnmente asociado al gobierno municipal. En el contexto del absolutismo ilustrado de los Borbones de Espaa, remita al ideal de la repblica feliz, o sea, una ciudad dedicada al bien comn y la utilidad, la imagen de la repblica civil de las abejas descrita por San Ambrosio. En este sentido, el vecino poda adquirir el apodo de republicano. Ser republicano era servir al pblico, tal como lo armaba un texto bogotano de 1791. Para el caso mexicano, lo comprueba el libro reciente de Annick Lemprire29. De manera general, no cabe duda de que el ideal cvico beba en las fuentes de Cicern. Los vecinos honrados del mbito hispano, o los homens bons del Brasil, no eran sino los boni viri descritos en De Republica. Este patriotismo cvico era totalmente congruente con el proyecto ilustrado sin que revistiera, en el caso de Portugal, el apodo de republicano. Y mientras que el aristotelismo apareca como la fuente posible de las repblicas imaginarias que Forner conden en 1786, Polibio y Cicern autorizaban la reexin sobre una posible monarqua republicana. La encontramos ya en las obras del vizcano Ibez de la Rentera (1780-1783) antes de que brotara el debate en Bayona y Burdeos entre los miembros selectos de la emigracin espaola que anhelaban esta gura poltica en consonancia con las proposiciones de Mably. No hay tales evidencias en Ultramar. Sin embargo, en Santaf de Bogot, Manuel del Socorro Rodrguez era capaz de razonar sobre el hecho de que Cicern condenara a Csar slo por tirano; as quedaban a salvo, en proporciones
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Annick Lemprire, Entre Dieu et le Roi, la Rpublique, Pars, Belle lettres, 2004, cap. 3.

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iguales, el principio monrquico y la repblica de los romanos por haber sido ella la edad de oro de la elocuencia. El miedo al contagio de la Revolucin francesa radicaliz el empleo de la voz repblica: sta fue asocindose gradualmente a la idea de abstraccin, de teatro de ilusin o de pantomima, en oposicin a una monarqua respetuosa del orden natural y concreto del mundo. En Espaa y en Amrica, la desvalorizacin de la voz se increment con la declaracin de guerra a la Convencin. A partir de 1792 las gacetas de Madrid, Lima o Santaf de Bogot denunciaron la libertad mal entendida y los furiosos democrticos de Francia30 hasta llegar a un paroxismo en 1794, a raz de una serie de pasquinadas que el poder monrquico delat como conjuras republicanas. En el mes de mayo aparecieron en las calles de Lima y se difundieron en las provincias una serie de pasquines que alababan la libertad francesa en contra de la tirana espaola31. En agosto, una crisis sacudi la ciudad de Bogot por iguales razones e hizo temer a algunos de sus habitantes que la urbe fuera a convertirse en un segundo Pars; tanto hn intentado rebolver todo Santa F y hacerlo republica. Ms explcito haba sido sin embargo el pasqun jado en el mismo mes de agosto en Ciudad de Mxico, que aprobaba la determinacin de la nacin francesa en hacerse repblica. Merece especial atencin la Conspiracin de San Blas, urdida en Madrid al ao siguiente por Juan Bautista Picornell. Retratado por la historiografa conservadora como republicano, su proyecto poltico se nutra ms exactamente de un ethos cvico algo confuso en el cual convergan una decidida oposicin al gobierno de Godoy y la admiracin por las repblicas de la Antigedad. De corte mucho ms radical aparece entonces la Conspiracin de Gual y Espaa (1797), inspirada por el mismo Picornell, en la Capitana General de Venezuela. El legado ms signicativo de esta segunda conjura resida en los Derechos del hombre y del ciudadano con varias mximas republicanas y un discurso preliminar dirigido a los americanos. Al incluir los 35 artculos de la declaracin francesa de 1793, el paneto tomaba un cariz revolucionario, indito en Tierra Firme. Esta rebelin y la conscacin en Nueva Granada de las famosas Notas de Pedro Fermn de Vargas hicieron sospechar al virrey Mendinueta la existencia de un plan revolucionario que involucraba a Antonio Nario, apenas vuelto de Pars con el proyecto de sublevar este reino constituyndolo en Repblica. Si en ciertos aspectos la Conspiracin de San Blas poda tener un cariz precursor de las audinotadas que sufrira Espaa a partir de 1813, los acontecimientos de Venezuela se inserta30 Vanse, entre otros, Lucienne Domergue, Propaganda y contrapropaganda en Espaa durante la Revolucin francesa, 1789-1795 en Jean-Ren Aymes dir., Espaa y la Revolucin francesa, Barcelona, Crtica, 1989, pp. 118-167; Claudia Rosas Lauro, Del trono a la guillotina. El impacto de la Revolucin Francesa en el Per, 1789-1808, Lima, IFEA-Ponticia Universidad Catlica del Per, 2006, pp. 99-154; y Jeanne Chenu, La Rvolution franaise en Nouvelle Grenade travers El Papel Peridico, 1791-1797 en Les rvolutions ibriques et ibro-amricaines laube du XIXe sicle. Actas del Coloquio de Burdeos: 2-4 de julio de 1989, Pars, Sorbote, 1991, pp. 285-296. 31 Rosas Lauro, Del trono (nota 30), pp. 80-81.

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ban de verdad en el proceso de la revolucin atlntica32, y Picornell bien podra ser, segn la opinin de Pedro Grases, el padre del republicanismo en Amrica. No debemos olvidar, sin embargo, los brotes revolucionarios que ocurrieron en Brasil: las francesias de 1793 en Salvador de Baha, as como cierta literatura sediciosa en Ro de Janeiro al ao siguiente. En este contexto, repblica era sinnimo de leyes francesas y de gobierno igualitario un eco que volvera a sonar en Pernambuco en 1817 bajo forma de un gobierno provisorio de carcter republicano, pero excluyente de la plebe.

Del ETHOS cvico a las diversas formas del gobierno republicano: un encabalgamiento de imaginarios (1808-1823) El periodo de la revolucin hispnica33 obliga a mucha cautela. Sigamos primero a Franois-Xavier Guerra en su empeo por recorrer las constituciones de la Amrica espaola en orden inverso a su republicanismo. En Nueva Espaa (Mxico), la voz est ausente en los elementos constitucionales de Rayn (1812) y, de manera ms sorprendente, de la Constitucin de Apatzingn (1814), inspirada en la Constitucin francesa del Ao III y el Directorio! Es obvia la paradoja de constituciones de espritu republicano que se negaban a manifestarlo de manera explcita, quizs por la carga negativa que tena la voz por estar asociada a la democracia y la inestabilidad, por lo que sera an menos sorprendente, entonces, su ausencia en el auge de la monarqua constitucional, inscrito en el Plan de Iguala (1821)34. Anotemos que esta paradoja ha sido mencionada ya para la primera fase de la Revolucin francesa: en 1789, Francia era un rgimen republicano que no llevaba ese nombre. Hubo que esperar hasta 1792 para que se produjera una revolucin dentro de la repblica y se cambiara la especie del ejecutivo en adecuacin con el ethos que abrigaba35. Prosigue Guerra anotando que la voz repblica no guraba en la Constitucin quitea de 1812, ni en los estatutos provisionales de Ro de la Plata de 1811, 1815 y 1816, ni en el maniesto del Congreso de Tucumn, y ni siquiera en la Constitucin de 181936. Fue como si la voz no se empleara en la poca sino para apelar al ideario muy informal de la virtud cvica opuesta al absolutismo. El republicanismo como tal surgi de otro espacio: la
32 Alejandro Enrique Gmez Perna, Entre rsistance, piraterie et rpublicanisme. Mouvements insurrectionnels dinspiration rvolutionnaire franco-antillaise sur la Cte de Caracas, 1794-1800: Travaux et Recherches de lUMLV, 11, 2006, pp. 91-120. 33 Retomamos la idea de Franois-Xavier Guerra, Rvolution franaise et rvolutions hispaniques. Filiations et parcours: Problmes dAmrique latine, Notes et tudes documentaires, 94, 1989, pp. 3-26. 34 Guerra, La identidad republicana (nota 21), pp. 257-258. 35 Gueniffey, Cordeliers (nota 14), p. 206. 36 Guerra, La identidad republicana (nota 21), p. 258-259.

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Banda Oriental, en manos de Jos Artigas, quien soaba con una confederacin copiada de Estados Unidos, mientras que en Buenos Aires la monarqua constitucional segua teniendo muchos partidarios. Es de notar tambin que Artigas vea en la repblica el medio capaz de poner n a la carencia de virtud. En su sentir, ethos y forma de gobierno deban converger. En Ro de la Plata, hubo que esperar la disolucin del gobierno central en 1820 y el denitivo fracaso de sus proyectos de monarqua constitucional para observar el empleo masivo del adjetivo republicano y una connotacin positiva de la voz repblica. sta qued plasmada nalmente en la Constitucin de 1826 titulada Constitucin de la Repblica Argentina y en el exordio del maniesto del Congreso Constituyente dirigido a las Provincias de la Repblica Argentina37. En Chile, la palabra qued durante mucho tiempo condenada a vocablo maldito: no la incorporaron a la Constitucin de 1818, ni a la de 1822. De hecho, el contraste con Nueva Granada y Venezuela resulta asombroso. En noviembre del ao 1811, las Provincias Unidas del Nuevo Reino de Granada ya se haban dotado de un gobierno republicano, lo que abri camino a la creacin de cuatro repblicas, sancionadas por sus propias constituciones: Tunja, Antioquia, Cundinamarca y Cartagena. En diciembre Venezuela se haba dotado de una constitucin federal que garantizaba a las provincias la forma de Gobierno Republicano. Ahora bien, qu sentido poda tener exactamente la voz? Por una parte, es probable que la carencia de la autoridad regia, la vacatio regis, haya vuelto a poner en vigencia el signicado tradicional de gobierno de los pueblos. Pero, por otra parte, es innegable que haba irrumpido un signicado ms moderno de la voz inspirado en Estados Unidos y Francia. Cuadro I. Principales Constituciones en las cuales aparecen explcitamente las voces repblica, forma de gobierno republicano, gobierno republicano o forma representativa republicana (1811-1830)
Pas Colombia Ao y texto constitucional 1811: Provincias Unidas de Nueva Granada; Repblica de Tunja 1812: Repblica de Antioquia; Repblica de Cundinamarca-1; Repblica de Cundinamarca-2; Repblica de Cartagena 1821: Repblica de Colombia (Ccuta) 1826: Proyecto de Cartagena 1828: Proyecto de Ocaa 1829: Colombia 1811: Venezuela-1 1812: Repblica de Barcelona 1819: Venezuela-2 (Angostura) 1821: Venezuela (parte de la Repblica de Colombia) 1830: Venezuela-3

Venezuela

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Ibidem, p. 259.

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Pas Mxico/Nueva Espaa Centroamrica Santo Domingo Paraguay Brasil Ecuador Per 1813: Tejas 1824: Mxico

Ao y texto constitucional

1824: Centroamrica, Nicaragua 1825: Honduras, Guatemala, Costa Rica 1821: Santo Domingo 1813: Paraguay 1817: Pernambuco 1822: Ecuador (parte de la Repblica de Colombia) 1822: Per-1 1823: Per-2 1827: Per-3 1811: Proyecto de Juan Egaa 1823: Chile-1 1825: Chile-2 (proyecto para las provincias) 1826: Chile-3 (proyecto) 1828: Chile-4

Chile

Fuentes: El pensamiento constitucional hispanoamericano hasta 1830, 4 tomos (Caracas 1961); Guerra, La identidad republicana (nota 21); y ensayos del proyecto Iberconceptos.

De entrada, conviene matizar la geopoltica del espritu de Filadela en la poca de las Juntas de Gobierno. En Guadalajara, cuando el primer peridico insurgente de Mxico elogi al pueblo norteamericano, nuestro modelo, nuestro recurso, lo hizo sin el marcado afn hacia el republicanismo con el cual la minora selecta de Cartagena militara poco despus a favor de una forma de gobierno que no ser la aristocracia de la repblica de Venecia, ni la liga de los cantones suizos, sino una federacin como las [sic] de los Norteamericanos. Igual modelo se habra propuesto la Junta de Buenos Aires segn el comandante de la marina de Montevideo, pero faltan ms evidencias al respecto por parte de una junta que segua el a su rey y heredaba el poder vertical que impona la capital al resto del virreinato38. Bien al contrario, la provincia de Caracas parece haber enseado desde un principio una sorprendente familiaridad con la cultura poltica norteamericana. Aunque la circulacin de las Cartas de Filadela de 1774 en la provincia de Caracas ha sido enfatizada de manera algo exagerada39, es innegable el conocimiento
38 Genevive Verdo, Lindpendance argentine entre cits et nation, 1808-1821, Pars, Publications de la Sorbonne, 2006, pp. 63-77. 39 Mauro Pez-Pumar/Jos Ignacio Moreno, Las proclamas de Filadela de 1774 y 1775 en la Caracas de 1777, Caracas, Centro Venezolano-Americano, 1973.

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que tenan los abogados caraqueos de las formas republicanas que all se haban inventado. El anti-monarquismo de Juan Germn Roscio se nutra del concepto de una repblica consustancial a la naturaleza humana, muy cercano al de Paine, mientras que Pealver segua favoreciendo la divisin por especies de las formas de gobierno y optaba por repblicas de pequeo tamao unidas en confederacin. Se podra establecer aqu un paralelismo singular con la oposicin del concepto entre Paine y Jefferson en 1776 y, en cierta manera, con el debate ms tardo entre federalistas y anti-federalistas. Empero, para muchos publicistas de la poca, la ambigedad lxica entre confederacin y federacin ha debido ser resuelta al invocar el registro ms abstracto de repblica. Anotemos que la circulacin atlntica de las ideas no se redujo a las riberas del Caribe y su hinterland mexicano o andino. Los letrados mineiros de nales del siglo xviii conocan los textos constitucionales norteamericanos, as como Mariano Moreno y Bernardo de Monteagudo en Buenos Aires beban tambin en las fuentes de la cultura poltica elaborada en Filadela40. Compitiendo con sta, logr descollar a veces la radicalidad del modelo revolucionario francs. En agosto de 1810 en Santaf de Bogot, Francisco Jos de Caldas hablaba de nueva repblica, concibindola como un todo permanente e indisoluble gracias a sus vnculos de amor y fraternidad, y asociaba esta nueva repblica a un cuerpo de nacin. Utilizaba incluso trminos franceses, como el de comits, cuya creacin anhelaba en el seno de las juntas urbanas para que aquellos rindieran cuentas a la capital bajo forma de escala. Las sociedades patriticas de Caracas o de Buenos Aires compartan el conocimiento de un republicanismo igualitario de corte jacobino mucho antes de que las experiencias de gobierno en Bogot o en Mxico se inspiraran en el Directorio francs. Estos atisbos no resuelven una interrogante mayor: Cmo hacer el balance entre los signicados antiguos y modernos de la voz en algunos casos? En 1789, Tiradentes quiso restaurar las antiguas libertades, como lo haba querido la Gente del Comn en el Socorro unos aos atrs. Por lo tanto, las sociedades con las cuales soaban los rebeldes remitan a un republicanismo parejo al de las comunidades de Castilla del siglo xvi a travs del modelo confuso, o ignoto, de las instituciones de Filadela. En la mayor parte de los casos, nos enfrentamos con un tuilage dimaginaires, como suelen decir los medievalistas franceses, un encabalgamiento de imaginarios en el que el estrato moderno nunca cubre en su totalidad al antiguo y, a veces, le debe precedencia. Lo ilustra el primer lenguaje poltico de los liberales espaoles. La repblica no form parte de la agenda poltica y no dio lugar a debate terico alguno entre 1808 y 1823, ni gur entre el centenar de voces del Diccionario razonado de 1811, dedicado precisamente a burlarse del vocabulario liberal. La continuidad histrica del constitucionalismo con la monarqua era obvia, lo que no impidi la
40 Sobre la cultura poltica elaborada en Filadela, vase Monica Henry, Les premires publications rvolutionnaires des exils hispano-amricains aux Etats-Unis: Transatlantica, 2, 2006, online: http://transatlantica.revues.org/document1146.html.

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existencia probable de un republicanismo soterrado, nutrido de referencias a la Antigedad y a modelos democrticos medievales. De igual manera, el anlisis de las supuestas conjuras de Aragn o de Barcelona (1821) autnticas audinotadas abona el hecho de que todo el republicanismo que circul, en forma de bulos, rumores, y conjuras, por la Espaa del Trienio tena un origen absolutista. En n, los liberales espaoles teman al republicanismo puro como una nueva forma de absolutismo. Slo valan las repblicas mixtas como la de Estados Unidos, y en caso de fomentarse una en Espaa, sera bajo la condicin de que respetara a la monarqua. Igual rechazo se observaba de parte de los liberales portugueses despus de la revolucin constitucionalista de 1820: en pleno parlamento, asociaban la repblica con la anarqua, o con la utopa de Platn; una condena que se asemeja, paradjicamente, a la de Bolvar en 1812 contra la repblica area de Venezuela. Aqu y all se apuntaba de manera tajante la inviabilidad de un cdigo poltico importado en un contexto social que no le corresponda. En el Per, fue todo lo contrario, al menos en el principio. Apenas proclamada la independencia por San Martn en julio de 1821, brot la folletera de contenido republicano. Muy numerosas fueron entonces las referencias a la Antigedad y al modelo norteamericano que defenda, entre otros, el diario limeo El Republicano. Dos caractersticas del republicanismo peruano llaman la atencin: la obsesin por la regeneracin absoluta del mundo y la vuelta a la sublime moral del Evangelio que supona. Observemos que ambas haban podido estar inspiradas por el Common Sense de Paine que fue publicado en Lima con cierto boato en 1821. Empero, hay que destacar la prudencia de publicistas como Manuel Lorenzo Vidaurre o Xavier Luna Pizarro acerca de la gobernabilidad republicana, y la virulencia de los propagandistas de una monarqua constitucional, como Jos Ignacio Moreno, al calicar a la repblica de democracia equivocada que derivaba en oclocracia por la falta de virtudes adecuadas a ese rgimen. Entre la repblica posible y la repblica verdadera (1823-1848) En marcada ruptura con estas disquisiciones, se observa una radicalizacin del concepto dentro del Estado que anacrnicamente llamaran la Gran Colombia (o sea, el espacio geopoltico que corresponda a la unin de los tres departamentos de Nueva Granada incluido Panam, Venezuela y Quito). La arquitectura proyectada por sus creadores en 1819 era hbrida: de corte norteamericano, con excepcin del reconocimiento de las soberanas y legislaturas parciales, ya que la repblica deba permanecer nica e indivisible a lo francs. Bolvar tena rango de Padre de la Repblica, y el Ejrcito no era sino la matriz de una patria que se consider en peligro, al menos hasta el ao 1824. En tales circunstancias, el modelo del verdadero patriotismo era romano o, a veces, espartano. El general Santander rechazaba, sin embargo, el ascetismo de la libertad anhelado por el ala ms radical del Congreso: en una sociedad alejada del estado de naturaleza no se deba promover la perfecta igualdad entre ciudadanos ni acabar con el fuero 1265

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militar; razones por las cuales el viajero Mollien equipar la Repblica de Colombia con la repblica nobiliaria de los srmatas en Polonia. Autntica ilusin ilustrada en cuanto a su geometra poltica41, su existencia se nutra ms de la causa americana, y de la gloria de quien la encarnaba, que de un ser nacional; una fragilidad que traduca esta frmula: Existe Bolvar, luego existe la Repblica (Gaceta de Colombia, junio de 1823). La repentina pretensin del Libertador de trocar la Constitucin de Ccuta por la Constitucin boliviana hizo temer a los liberales radicales el abandono del concepto republicano por el de una monarqua constitucional copiada de Inglaterra. La correspondencia diplomtica de la poca parece indicar otra direccin: a partir de la victoria de Ayacucho, Bolvar busc la posibilidad de una repblica monrquica, de vasta extensin geogrca. La deriva hacia un nuevo centralismo de corte absolutista explica el renacido auge de los argumentos en favor del federalismo. Los venezolanos, en primera lnea, trataron de establecer la liacin de la Repblica de Colombia con la primera Repblica de Caracas (1811) y, por tanto, de exigir que el centralismo de la Constitucin de Ccuta (1821) se transformara cuanto antes en un sistema de repblica federada. Enseguida el debate acerca de la naturaleza del republicanismo se volc en una contienda en pro o en contra de Bolvar, y se lleg a asemejar al Libertador con Iturbide en su defraudada tentativa monrquica de Imperio mexicano. En Caracas, como en otras partes de Colombia, hacia 1826 la voz republicano comenzaba a cobrar un marcado sello de oposicin frente a los que se venan llamando bolivianos. En Buenos Aires hacia la misma fecha, el aanzamiento del modelo federal connot la voz de manera muy positiva antes de que la guerra civil de 1829 entre los partidos federal y unitario volviera a realzar en la persona de Rosas el ideario de un salvador de la patria, parejo al dictador de la Roma antigua. Desde Londres, Vicente Rocafuerte intent luchar contra el resurgimiento en Amrica de la tirana y el espritu de conquista. Movido por el espritu del Siglo, trat de impugnar en contra de Bolvar una forma de organizacin republicana inspirada por la Constitucin norteamericana de 1787, por el protestantismo ingls y el Directorio. A la libertad de los antiguos que encarnaba el Libertador cual otro Napolen, haba que oponer la libertad de los Modernos, denida por Benjamin Constant, pero sin sacricar las exigencias de la virtud42. En este sentido, Rocafuerte era cercano a los idelogos y participaba en ese tercer concepto denido por Philip Pettit como fundamento real del republicanismo: ms all de la libertad negativa a lo Tocqueville o de la libertad positiva a lo Rousseau, la libertad como no-dominacin43.
41 Luis Castro Leiva, La Gran Colombia. Una ilusin ilustrada, Caracas, Monte Avila ed., 1985. 42 Vase Georges Lomn, lcole de lesprit du sicle. Vicente Rocafuerte, 1820-1847 en Annick Lemprire, Georges Lomn, Frdric Martinez y Denis Rolland (eds.), LAmrique Latine et les modles europens, Pars, LHarmattan, 1998, pp. 197-240. 43 Philip Pettit, Rpublicanisme. Une thorie de la libert et du gouvernement, Pars, Gallimard, 2004, pp. 40-47; original ingls: Republicanism. A Theory of Freedom and Government, Nueva York, Oxford University Press, 1997.

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Esta actitud obligaba tambin a un rechazo absoluto de la tutela religiosa de Roma, aunque Rocafuerte comparta plenamente el concepto del colombiano Vicente Azuero segn el cual la moral del republicanismo es deducida exactamente de las mximas del Evangelio (1822). Habra que destacar tambin la inuencia de Destutt de Tracy sobre los liberales hispanoamericanos. El libro Commentaire sur LEsprit des Lois de Montesquieu fue fundamental en la conformacin del concepto moderno del republicanismo. Publicado en 1811 en Filadela en traduccin del propio Jefferson, sali en versin francesa en el ao 1819 y fue conocido enseguida en el mbito hispano. Tracy anulaba la divisin de los gobiernos hecha por Montesquieu en tres formas distintas y la reemplazaba por dos clases: los unos, nacionales o de derecho comn, y los dems especiales o de derecho particular y hechos de excepciones. En rigor, se enfatizaba la distincin de Paine entre sentir republicano y monrquico. Pero Tracy saba la complejidad que podan encubrir ciertas voces. Su denicin de los calicativos rpublicain y monarchique, muy atinada, rechazaba aplicar estas dos voces a dos tipos de regmenes opuestos44. Esta acotacin nos parece importante debido al magisterio que tuvo Tracy sobre los liberales hispanoamericanos Santander entre otros que lo fueron a visitar a Pars, en la tertulia de La Fayette en Saint-Germain-en-Laye. Tambin debemos mencionar los trabajos recientes que han matizado el republicanismo del Libertador al destacar la inuencia de John Adams o de Carnot en varios de sus textos clave. Se destaca entonces el rostro termidoriano de un Bolvar acrrimo enemigo de la democracia absoluta de los jacobinos45; por lo tanto, un Bolvar ms afn a la libertad negativa de los modernos. El caso de Brasil es muy peculiar. Frei Caneca tradujo en 1824 la diversidad de experiencias que afrontaba este pas-continente en el cual cada provincia poda seguir el camino poltico que le conviniera despus de declarada la independencia. O sea: Baha poda proclamarse repblica; las provincias del noroeste con Ro, federacin; Maranhao y el Par, monarqua constitucional; y el Ro Grande, estado desptico! Brasil sera entonces independiente, pero no constituido. A partir de 1830, muchos pases hispanoamericanos experimentaron un fuerte desengao nutrido por la idea de que padecan de la virorum penuria descrita por Cicern: carecan de hombres virtuosos para fomentar autnticas repblicas. En Chile, esta conviccin impuls a Diego Portales y Mariano Egaa a establecer en 1833 el concepto de una repblica autoritaria y restrictiva, fundamentada en el respeto a estrictos valores morales (Ruiz-Tagle, Chile). En Ecuador, en Nueva
44 Antoine Destutt de Tracy, Commentaire sur lEsprit des Lois de Montesquieu [1819], Caen, 1992, ed. facs., pp. 7-16. 45 Jaime Uruea Cervera, Bolvar republicano. Fundamentos ideolgicos e histricos de su pensamiento poltico, Bogot, Ediciones Aurora, 2004; Mario Hernndez Snchez Barba, Simn Bolvar. Una pasin poltica, Barcelona, Ariel, 2004; Fernando Falcn, El cadete de los Valles de Aragua. Pensamientos poltico y militar de la Ilustracin y los conceptos de guerra y poltica en Simn Bolvar, 1797-1814, Caracas, Fundacin Boulton, 2006.

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Granada, en Venezuela o en Mxico, los aos 1830 y 1840 vieron oponerse dos conceptos del ser republicano: uno aferrado al civilismo de los togados, otro, al caudillismo militar heredado de las luchas de independencia. Aunque ambos conceptos apelaran a la virtud clsica, de esta polaridad naci el clima de perpetua guerra civil y corrupcin que infunda a los viajeros europeos y a muchos publicistas el sentimiento de que no vean sino repblicas abortadas. La Revolucin de las reformas (1835) en Venezuela o la guerra de los supremos en Nueva Granada (1840-1841) ilustraron sin embargo la capacidad de las instituciones legtimas para enfrentarse con unos Ejrcitos alzados en nombre de un republicanismo de signo opuesto, bolivariano en el primer caso y liberal en el segundo. As poda sentenciar una gaceta neogranadina en 1841: la forma republicana ha sido mortal para todas las repblicas de la Amrica del Sur. En rigor, en un sentir inspirado por Montesquieu, muchos estimaban que la forma no era sino cscara vaca en ausencia del ethos sustancial que deba habitarla. De aqu la aspiracin en muchos pases, a principios de los aos 1840, de forjar repblicas catlicas y centralizadas. Para esas fechas, el ideario federal haba perdido mucho terreno cuando precisamente apareca en pleno auge en Espaa, donde, muerto Fernando VII, muchos publicistas se empearon a seguir las huellas de los girondinos. Hay aqu una oposicin de fases entre Espaa y Francia; en sta, los Estados Unidos haban dejado de fascinar a los liberales desde 1832/183546. En Portugal, a partir de la dcada de los aos veinte, la voz repblica dej de ser un nombre comn y vino a denir tambin una forma de gobierno. Hacia 1835, su admiracin por la monarqua de Julio en Francia llev incluso al jefe de la izquierda liberal, Passos Manuel, a declarar que la monarqua constitucional era la mejor de las repblicas. El ideal segua siendo el de un gobierno mixto, un trono rodeado de instituciones republicanas. Por lo tanto, la Constitucin de 1838 no mencion el reino del Portugal sino la Nacin Portuguesa, y el republicanismo se desenvolvi en el marco de la legalidad como un combate pacco por el progreso. As se entiende mejor por qu el eco de la Primavera de los Pueblos tom por sorpresa a la izquierda portuguesa. Pero al mismo tiempo ces la confusin entre repblica y monarqua, y la primera dej de ser una utopa. Despert entonces la frmula republicano-federal, elaborada en Madrid a nales de la dcada de los aos 1830, con miras a integrar las dos monarquas. Cabe sealar que en Espaa existi un republicanismo liberal en los aos cuarenta que pudo contar incluso con discpulos de Babeuf o de tienne Cabet. Esta corriente evolucion entre el insurreccionalismo y la mera utopa, condenando a muchos al exilio o a la muerte, como sucedi despus del malogrado intento de
46 Ren Rmond, Les tats-Unis devant lopinion franaise, 1815-1852, Pars, Hermann, 1962, t. 2, p. 863. El autor concluye que hubo una modicacin radical del contenido de la representacin de los Estados Unidos durante estos tres o cuatro aos: Los valores todos cambian de signo: el respeto por la ley se ve reemplazado por la ilegalidad, la sencillez de la vida y la frugalidad por la codicia mercantil y el inters, la virtud por la inmoralidad, la igualdad por la desigualdad y as sucedi con todo.

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proclamacin de la repblica en Lon, en 1838; razn por la cual, quizs, las noticias de Pars y de Europa trastornaron mucho ms a los pases hispanoamericanos que a la madre-patria. En Chile, se formaron el Club de la Reforma (1849) y la Sociedad de la Igualdad (1850), y en esta ltima Francisco Bilbao elabor un concepto igualitario del republicanismo que apelaba a la realizacin absoluta de la soberana del pueblo. En Per, los aos 1840 haban autorizado el renacimiento de la idea de libertad frente a la farsa dictatorial de los gobiernos representativos. En consecuencia, el modelo de la repblica democrtica irrumpira en 1849 (en Madrid un grupo de diputados del Congreso hacan pblico, en abril de ese mismo ao, el maniesto fundador del Partido Democrtico). En n, es bien sabido que en Nueva Granada aquel ao vio el brote de una serie de nuevos conceptos polticos, incluyendo el de comunismo. Hacia 1852, al darse cuenta del camino que quedaba hasta llegar a la repblica verdadera, Alberdi aconsej a los argentinos que trataran de instaurar la repblica posible. El fracaso de Jos Manuel de Rosas le inclinaba a promover nuevas soluciones: la accin civilizante de Europa y un fuerte presidencialismo copiado del modelo bolivariano y de Chile. Resulta divertido notar que por esos mismos aos, en la Nueva Granada, un viejo faccioso arrepentido confesaba en sus memorias que no soy patriota desde el ao 10 y agregaba que en el ao 12 haba sido uno de los ms ardientes republicanos, o sea, republicano neto, verdadero, genuino, no como tantos de antao y de orgao [sic, por hogao], con la democracia en la boca, y la monarqua cosa que se le parezca y los pergaminos en el corazn47. Estas dos referencias ilustran los avatares de un concepto asociado a la regeneracin del orden poltico y las ambigedades inherentes a toda poca de transicin.

47 Confesin de un viejo faccioso arrepentido: Boletn de Historia y Antigedades, IV, 43, 1907, p. 387.

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REPBLICA

ARGENTINA RO DE LA PLATA
Gabriel Di Meglio

as tres deniciones de repblica presentes en 1780 en el Diccionario de la Real Academia Espaola que circulaba ampliamente en Amrica tuvieron en los siguientes setenta aos trayectos conceptuales paralelos y cambiantes. Dichas acepciones fueron: el gobierno del pblico. Hoy se dice del gobierno de muchos, como distinto del gobierno monrquico; la causa pblica, el comn o su utilidad; por extensin se llaman tambin algunos pueblos. Esta ltima fue reemplazada en la edicin que sigui al cambio de siglo por Cualquier estado o especie de gobierno poltico y se agreg una cuarta entrada: Estado en el que gobierna el pueblo en parte por s, y en parte por medio de algunos ciudadanos escogidos (Diccionario de la Lengua Castellana, 1780 y 1803). En los territorios que desde 1776 integraran el nuevo Virreinato del Ro de la Plata, repblica se empleaba para referirse sin mayores precisiones a un Estado en 1784 un virrey coment que los mendigos son muchos los males que causan en las Repblicas y tambin para hablar de Estados que no tenan reyes otro virrey se reri en 1795 a la existencia de monarquas y repblicas (Memorias de los virreyes del Ro de la Plata, 1945, 49 y 388). Pero el uso ms frecuente de la etapa colonial fue el de signicar una ciudad y su jurisdiccin. As, los cabildos de Buenos Aires y de Crdoba, cuya potestad alcanzaba en cada caso a una ciudad y la campaa que la rodeaba, proclamaban, al comenzar cada una de sus sesiones, que se reunan a acordar, respectivamente, lo conveniente a esta repblica y sus habitadores y lo pro y til a la repblica (Acuerdos del extinguido Cabildo de Buenos Aires, t. I, 1926, 46; Actas capitulares, 1963, 92). El trmino aluda directamente a un territorio. Cuando el cabildo porteo se quej en 1751 de que el exceso de licencias para explotar cueros ha reducido a tal extremo a esta Repblica que se halla casi exhausta de Ganados, se refera a Buenos Aires, al igual que cuando comentaba siendo la repblica grande y los abogados de ocio que hay en ella escasos (Acuerdos del extinguido Cabildo de Buenos Aires, t. I, 1926, 46; t. II, 223). Haba simultneamente una nocin de causa pblica que conviva con la anterior, perceptible cuando el ayuntamiento consignaba que su objeto era el bien, y Utilidad de la repblica y mencionaba el celo al amor de la Repblica. Por su parte, el cabildo cordobs sostuvo que presuponiendo que el trigo es el nervio de la repblica [...] se deduce que en su abundancia consiste la pblica 1270

Gabriel Di Meglio

Repblica Argentina

utilidad y la salud del pblico que es la suprema ley (ibd., t. III, 1927, 67, t. II, 1926, 79; Actas capitulares, 1963, 94). A la nocin de repblica como ciudad (y su terreno rural circundante) se le aadi un nuevo sentido despus de la revolucin de mayo de 1810. La realizacin de sta en nombre de la retroversin de la soberana a los pueblos habilit al cabildo de Jujuy a pedir en 1811 al gobierno revolucionario ser separado de la intendencia de Salta. El argumento fue que si los pueblos que constituyen la Nacin espaola; por carecer de su amado Rey Don Fernando, se hallan autorizados por la misma Naturaleza, para recobrar los derechos que depositaron en l, Jujuy poda autonomizarse y ser reputada como una pequea repblica que se gobierna a s misma (El Cabildo de Jujuy a la Junta de Buenos Aires..., cit. Chiaramonte, 1997, 371-372). As, repblica era, en esta ocasin, un sinnimo de pueblo soberano. A la vez, la destitucin del virrey introdujo la posibilidad de la repblica como forma de gobierno alternativa a la monrquica. Esto no fue explicitado por el grupo que tom el poder en Buenos Aires, sino por el discurso de sus enemigos: dos meses despus de la revolucin, el comandante de la marina de Montevideo ciudad que se mantuvo leal al Consejo de Regencia consign en una carta privada que la nueva junta de gobierno portea buscaba establecer un gobierno independiente bajo el nombre del seor Don Fernando VII [...] para despus erigirse en repblica confederada como los Estados Unidos de Amrica que se han propuesto de modelo (Mayo documental, t. XII, 1965, 220). Esta posibilidad no fue mencionada por ningn revolucionario, pero en la pluma de su principal publicista, Mariano Moreno, apareci una impugnacin a la Monarqua espaola. Si el amor a nuestro Rey cautivo, escribi en noviembre de 1810 en las pginas del peridico ocial Gazeta de Buenos-Ayres ante la perspectiva de la convocatoria de un congreso rioplatense, no produjese en los pueblos una visible propensin a inclinar la balanza a favor suyo, no faltaran principios sublimes en la poltica, que autorizasen al congreso a la absoluta prescindencia de nuestro adorado Fernando. Apelando a Rousseau, sostuvo que si los pueblos espaoles establecieron el pacto social que fund la monarqua, los americanos no concurrieron a su celebracin. El rey bas su dominio americano en la conquista, no habindose raticado jams por el consentimiento libre y unnime de estos pueblos, no ha aadido en su abono ttulo alguno al primitivo de la fuerza y violencia, que la produjeron. Ahora pues, la fuerza no induce derecho, ni puede nacer de ella una legtima obligacin, que nos impida resistirla (Sobre el Congreso convocado y Constitucin del Estado, cit. Goldman, 1992, 101-102). La refutacin se vea as limitada por las caractersticas de la situacin. Los posteriores comentarios en la prensa no incluyeron el trmino repblica aunque se rerieran a sus rasgos: poco despus del alejamiento y muerte de Moreno en diciembre de 1810 la Gazeta public que la Junta siempre ha estado persuadida, que el mejor fruto de esta revolucin deba consistir en hacer gustar a los pueblos las ventajas de un gobierno popular y que los sbditos esclavos no tienen patria, ni amor al bien pblico; en cambio, si hubiese un gobierno en manos de muchos habra magistrados poderosos, pero esclavos de las leyes, ciudadanos libres, pero que 1271

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saben que no hay libertad para el que no ama las leyes, virtudes civiles, virtudes polticas, amor de la gloria, amor de la patria, disciplina austera, y en n hombres destinados a sacricarse por el bien del estado (Orden del da, 14-II-1811, Gaceta de Buenos Aires, t. II, 1910, 109-10). Los avatares blicos, las luchas facciosas y los sucesos europeos fueron retrasando la discusin sobre qu forma de gobierno adoptara el sistema revolucionario. Bernardo de Monteagudo retom en 1812 las ideas de Moreno, impuls la declaracin de la independencia absoluta y sostuvo que la soberana de los pueblos es un dogma, la libertad de los ciudadanos una sancin anterior a toda ley, pero la forma de gobierno que ms convenga para asegurar estos derechos segn nuestras circunstancias polticas es un problema que no se ha examinado hasta hoy, al paso que ya se acerca el tiempo de resolverlo prcticamente (Exordio a varias observaciones didcticas, 7-II-1812, Gaceta de Buenos Aires, t. III, 1910, 120). Los lderes de la capital pospusieron tan compleja cuestin y la primera propuesta concreta al respecto llegara desde otro espacio revolucionario, la campaa de la Banda Oriental, cuyo lder era Jos Artigas. Cuando en 1813 se convoc a los diversos pueblos del ex virreinato a una asamblea constituyente, los diputados orientales presentaron un mandato para sancionar la independencia absoluta, establecer una confederacin y sostener que la Constitucin garantir a las Provincias Unidas una forma de gobierno republicana, sobre la cual no se explayaba (Instrucciones a los representantes del Pueblo Oriental para el desempeo de su encargo en la Asamblea Constituyente jada en la Ciudad de Buenos Aires, 13IV-1813, cit. Muoz, 1956, 226). En el proyecto artiguista la repblica no fue exclusivamente una forma de gobierno, sino que tuvo tambin una dimensin moral: era un medio para remediar el hecho de que los hombres nunca fueron virtuosos (cit. Frega, 1998, 106); la formacin de una repblica permitira construir un orden basado en la igualdad y la virtud. Se planteaba as una dualidad de sentido que se prolongara durante toda la primera mitad del siglo xix: la repblica sera, por un lado, un sistema de gobierno y, por otro, una gura ideal de virtud cvica, aunque ambas nociones no seran contradictorias entre s, sino complementarias. Monteagudo alababa en 1812 a la Roma libre que produca tantos hroes como ciudadanos y en la cual el pueblo deende sus derechos y respeta sus deberes, para luego armar que cuando vea a los magistrados corromperse y a los ciudadanos tracar sus derechos no dudo que se acerca la poca de Augusto y el n de la repblica (Oracin inaugural pronunciada en la apertura de la Sociedad Patritica, cit. Goldman, 1992, 159). La valoracin de la Roma republicana y su virtud fue muy comn a lo largo de la dcada revolucionaria. Esa nocin moral no era nueva, retomaba el sentido colonial del bien de la repblica, la causa comn. Lo novedoso era la asociacin embrionaria entre esa repblica ideal y la posibilidad de una efectiva forma de gobierno republicana. Las dudas sobre sta aparecieron claramente en un artculo del peridico El Espaol que la Gazeta reprodujo en 1814. El escrito reconoca la justicia de la causa americana pero marcaba la dicultad de establecer buenos gobiernos re1272

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publicanos. La Amrica Espaola no est preparada para esto. La extensin inmensa de su territorio, la variedad de intereses de su poblacin, la desorganizacin en que un Gobierno perverso la ha mantenido por trescientos aos; todo exige un lazo de unin que venga de afuera (Gaceta de Buenos Aires, 25-V-1814, t. IV, 1910, 97-98). La posibilidad de la repblica como forma de gobierno pas a ser debatida ampliamente tras la gran crisis poltica que sufri el sistema revolucionario en 1815. La Gaceta aclar las diferencias entre dos modalidades a las que poda dar lugar la soberana del pueblo: la democracia y la repblica, inclinndose por esta ltima. Argument que una pura democracia, por la cual entiendo una sociedad que consiste de pequeo nmero de Ciudadanos, que se juntan y administran el gobierno en persona, no admite cura para los estragos de la faccin [...]; semejantes democracias han sido siempre el teatro de la turbulencia y de la discordia, incompatibles con la seguridad personal o los derechos de propiedad. En cambio, una repblica, por la cual entiendo un gobierno, en que el plan representativo se haya adoptado, abre un diferente prospecto, y promete la cura que buscamos (ibd., 8-VI-1816, t. IV, 1910, 556). Aqu repblica era denida como sistema representativo. Sin embargo, en principio, ese sistema no dejaba de ser compatible con la monarqua constitucional, y tanto el Estatuto de 1815 como el Reglamento Provisorio de 1816, e incluso la Constitucin de 1819 que no lleg a aplicarse evitaron referirse a la materia (sus textos completos en Leiva, 1984). Aunque se declar en 1816 la independencia absoluta de las que fueron llamadas Provincias Unidas en Sudamrica, la forma de gobierno que stas iban a adoptar qued irresuelta. Las provincias disidentes dirigidas por Artigas continuaron abogando por una solucin republicana y lo mismo hizo en Buenos Aires un grupo de publicistas reunido en 1816 en el peridico La Crnica Argentina, el cual se dedic a combatir los proyectos de establecer una monarqua constitucional, tanto los que proponan la entronizacin de un prncipe europeo como los que impulsaban la instalacin de una dinasta incaica. El peridico sostuvo que toda la Europa est por Monarquas. Tambin por almirantes, por grandes duques, por papas y por emperadores. Por qu no tenemos nosotros almirantes? Por una razn muy sencilla: porque no tenemos escuadras. He aqu el motivo porque no podemos tener un rey. El artculo combati la idea de que las costumbres rioplatenses haban sido monrquicas y por eso ese sistema se ajustaba mejor a los antiguos dominios hispanos; en cambio, arm que las costumbres son republicanas segn lo ha sido nuestro estado, y todos los gobiernos en la revolucin hasta el presente. Ellas no pueden pues formar un argumento para llevarnos a la monarqua que se indica (Contra los proyectos monrquicos, cit. Chiaramonte, 1997, 413-414). Sin embargo, buena parte de las lites rioplatenses se inclinaban por la instalacin de una monarqua constitucional (preferentemente mediante la entronizacin de algn prncipe europeo). Manuel Belgrano, impulsor de un rey que fuera descendiente de los incas, plante en 1816 que el espritu general haba dejado de ser republicarlo todo. El problema era doble: la presin de la Santa Alianza y la 1273

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posibilidad de una repblica que pudiera dar lugar a una democracia. En 1817, el general Jos de San Martn explic en una carta privada que: las nociones democrticas han perdido el noventa por ciento del apoyo de los hombres dirigentes (ambos cit. Salas, 1998, 343). Un elemento crucial en el triunfo de la forma republicana de gobierno fue la dinmica de la guerra iniciada en 1810. El conicto haba ido volcndose cada vez ms claramente contra la gura del rey, el ahora tirano Fernando VII; y aquellos peninsulares que nunca se plegaron al nuevo orden seguan apelando a ese monarca, con lo cual apareci una clara oposicin entre ste y la sagrada causa de la patria. Un ejemplo: en 1819 el zapatero gallego Baltasar Surez, que viva en Buenos Aires, fue acusado de negarse a realizar una patrulla diciendo que l era vasallo del Rey y no soldado de la Patria y que slo servira al Rey (AGN, sala X, legajo 27-4-2, Causas Criminales). Si la lucha era entre la Patria y el Rey, y aqulla se gobernaba de hecho en forma republicana, una y otra se fueron identicando paulatinamente para quienes combatieron en su nombre. La inuencia del artiguismo y su igualitarismo parece haber sido importante en este aspecto. El payador oriental Bartolom Hidalgo, que tambin fue popular en Buenos Aires, cantaba que el Rey es hombre cualquiera, y que no se necesitan reyes / para gobernar los hombres / sino bencas leyes (Cielito a la venida de la expedicin espaola al Ro de la Plata y Un gaucho de la guardia del Monte contesta al Maniesto de Fernando VII, cit. Hidalgo, 1967, 26 y 31). Segn Bernardino Rivadavia, primero partidario de la monarqua y luego de la repblica, sta result no de una preferencia sino de la fuerza de las cosas (cit. Piccirilli, t. III, 293). La disolucin en 1820 del gobierno central creado por la revolucin marc tambin el nal de los proyectos monrquicos y el aanzamiento de las provincias autnomas, algunas de las cuales utilizaron el trmino repblica para denominarse, como hizo Crdoba en su Reglamento Provisorio de 1821. Pero existieron tambin proyectos de construcciones polticas que abarcaron a ms de una provincia y apelaron al trmino en su acepcin de Estado: fue el caso de las efmeras repblica de Tucumn (que inclua a esa provincia, Catamarca y Santiago del Estero) y repblica de Entre Ros (que involucraba a la provincia homnima y a Corrientes). Luego de su cada en 1821, se mantuvieron trece provincias autnomas, todas las cuales adoptaron el sistema representativo republicano de gobierno. En Buenos Aires, los peridicos celebraban que hoy vivimos bajo el sistema republicano (El Argos, 20-V-1821, t. I, 1931, 13). Obras de teatro con nombres como Hroe Republicano se presentaban en la ciudad. El uso de repblica aun sus sentidos poltico y moral: El Argos sostuvo que la provincia de Buenos Aires contaba con un gobierno republicano, libre, liberal y benco y se reri a ella como una virtuosa repblica (El Argos, 1821, t. I, 1931, 134; 1824, t. IV, 1941, 477; 1821, t. I, 1931, 230). La exaltacin del republicanismo se dio en varias provincias. En 1825, un peridico de Mendoza seal que para resolverse a formar una repblica (por esta palabra se debe entender siempre un gobierno representativo republicano) es necesario que uno se ame a s mismo, que tenga el deseo de disfrutar de su existencia; que no quiera depender de nadie 1274

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ms que de la ley, de una ley en cuya confeccin ha tenido parte l mismo; que est decidido a no ser hollado por nadie, ni por el mismo a quien ha encargado la ejecucin de sus voluntades, porque sabe muy bien que ste no es un amo suyo, sino un funcionario que a la vuelta de algn tiempo volver a rolar con l como simple particular. El Republicano es el nico noble que conocemos sobre la tierra; es realmente lo que Dios ha querido que sea (El Eco de los Andes, cit. Roig, 1968). Esa identicacin de repblica con sistema representativo, opuesto a la democracia, fue lo que permiti que quienes antes de 1820 se inclinaban por la creacin de una monarqua constitucional adoptaran velozmente la solucin republicana despus de ese ao (Salas, 1998). Un peridico de San Juan sostuvo que las primeras repblicas pronunciaban la voluntad general, reunindose todos los ciudadanos en las plazas; pero esta prctica las precipit muchas veces a la anarqua y al desorden; esos encuentros son muy difciles en las repblicas modernas, de mayor tamao y en las cuales las ocupaciones no dejan a todos los ciudadanos el tiempo suciente para instruirse; por ello se invent el gobierno representativo (El Amigo del Orden, XXV-XII-1825). El xito del sistema representativo convirti a la forma de gobierno republicana, en la mirada de las lites, en un reaseguro de su posicin social frente a las veleidades igualitarias populares durante la guerra de independencia. Unas declaraciones del diputado por Buenos Aires Manuel Castro (de origen salteo) en un debate parlamentario de 1826 lo expresan claramente: la democracia es un vicio; la Repblica, no; y en qu se distingue la democracia de la repblica?: En que el pueblo en la Repblica, aunque tiene la soberana, elige a sus representantes para que la ejerzan. Su preferencia provena de que el gobierno republicano es sin duda el ms perfecto, porque est fundado en la ms perfecta y posible igualdad de todos los ciudadanos, pero esta igualdad no se entienda que es un nivel, que puede allanar la desigualdad que ha puesto en las cosas y en las personas la misma naturaleza (ambas cit. Ravignani, 1937, t. III, 1023; t. II, 985). Las posturas republicanas arraigaron rpidamente en distintos sectores polticos y sociales. Cuando en 1825 comenz en la Banda Oriental una rebelin contra la ocupacin brasilea de la regin, un peridico de Buenos Aires apoy fuertemente una accin militar para auxiliarla (a lo que se opona el gobierno porteo). El argumento fue que sta es una guerra popular; de la repblica contra el imperio que la amenaza; de la civilizacin contra la barbarie, y de las virtudes contra el despotismo ms insultante, para luego agregar que si nuestro dictamen pudiera decidir bastara que se viera un trono en el Brasil, para que se hiciera la guerra, porque su existencia es tan incompatible con nuestros principios, como el agua para sostener el fuego (El Argentino, 14-V-1825 y 2-VI1825). Cuando nalmente el emperador rompi las hostilidades, el gobierno de Buenos Aires public en las calles un impreso convocando a las armas, en el cual sostena que los pueblos brasileros tengan en nosotros un ejemplo que reanime su coraje para arrojar el azote que los degrada y los consume; y que las Repblicas aliadas vean siempre las banderas de las Provincias-Unidas del Ro de la Plata amear a la vanguardia en la guerra de la libertad [...]. Descolgad vuestras espa1275

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das. Un Rey, nacido del otro lado de los mares insulta nuestro reposo [...] (AGN, sala VII, archivo Andrs Lamas, 2669). Y el nombre adoptado por la fuerza armada rioplatense que combati a los imperiales en el conicto entonces iniciado fue precisamente el de ejrcito republicano. El adjetivo republicano se convirti en un elemento discursivo altamente valorativo: en las actas de la legislatura de Crdoba se consign en 1826 que un diputado intervino con toda la energa que caracteriza a un republicano (Archivo de la Honorable..., II, 93). La repblica era percibida a la vez como un ejemplo virtuoso y un reaseguro de la libertad, una oposicin activa al sistema monrquico considerado esencialmente desptico y una armacin de la identidad americana ante la europea. El Congreso Constituyente que se reuni simultneamente al desarrollo de la guerra marc la consolidacin del concepto. Por un lado, la acepcin del trmino en tanto espacio territorial se resignic, sin anular sentidos previos. El congreso sancion en 1826 la Constitucin de la Repblica Argentina y a partir de entonces la categora repblica fue empleada en numerossimas ocasiones como sinnimo de Provincias Unidas del Ro de la Plata y, ms tarde, de Confederacin Argentina. Al mismo tiempo, la constitucin que no lleg a ponerse en prctica proclam que la nacin argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana (cit. Leiva, 1982, 253-254). La aceptacin de ese sistema no evit las discusiones sobre sus caractersticas, como ocurri en 1832 en Buenos Aires. El congreso haba fracasado y su disolucin haba dado lugar a un retorno de las autonomas provinciales y a la guerra civil entre los partidos federal y unitario. Por causa de sta, la Sala de Representantes portea decidi en 1829 otorgar facultades extraordinarias al gobernador federal Juan Manuel de Rosas. Al trmino del periodo de la administracin, tras la guerra civil concluida con la victoria federal, los partidarios de Rosas presentaron un proyecto de ley que propona la renovacin de su mandato con el uso de las facultades extraordinarias. Pero otro sector federal se opuso, argumentando que desde nuestra gloriosa revolucin nacional, todos los gobiernos que han presidido al pas han adoptado y seguido el sistema representativo republicano, ms o menos perfecto. La opinin general de las masas se pronunci desde entonces por esta clase de gobierno, y la Representacin de la provincia sancion las leyes que reglan la eleccin directa, que establecen el principio de la inviolabilidad de las propiedades, y la publicidad de todos los actos de la administracin pblica; pero la medida propuesta lo arruinaba: La representacin de la provincia, sin investidura; el poder judiciario rendido a discrecin, dnde existir el sistema representativo republicano? Ved ah destruidos de un solo golpe, todos los esfuerzos de 22 aos de vigilias y amargas privaciones para aanzar nuestra libertad poltica (Gaceta Mercantil, 6-XI-1832, 2). El texto explicitaba los contenidos de la forma de gobierno republicana: eleccin de representantes, defensa de la libertad, proteccin de la propiedad, publicidad de las acciones de gobierno, divisin de poderes. La mocin a favor de la continuidad de la excepcionalidad en Buenos Aires fue en ese momento derrotada, pero en 1835, ante una nueva amenaza de guerra 1276

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civil, Rosas fue elegido otra vez gobernador con facultades extraordinarias y la suma del poder pblico. En los aos sucesivos los publicistas rosistas defendieron esa solucin de las crticas opositoras, apelando a los errores del pasado. En La Gaceta Mercantil sostuvieron que se equivocaron los primeros ensayos hechos en la Repblica por la inoportuna aplicacin de las teoras representativas en una gran escala. Ello haba producido anarqua, la cual gener la gran necesidad de un Gobierno fuerte, y de un hombre de Estado virtuoso y sabio, incontrastable y enrgico que dominara esta situacin, lo que fue resuelto de forma legal (Cartas sobre la Amrica del Sud, 23-I-1844, cit. Myers, 1995, 228-229). Rosas encarnaba, sin que se lo nombrase as, un papel similar al del dictador de la Roma clsica, un protector de la continuidad de la libertad republicana a travs de normas excepcionales. De all su identicacin repetida con la imagen de Cincinato, el hroe republicano que dej de lado el arado para ser designado dictador y salvar a su patria. Para los rosistas, en la lucha del gobernador contra la anarqua y a favor de asegurar la independencia de la Confederacin Argentina est empeada tambin la causa de sus leyes, de sus fueros, y de su libertad civil Qu importa que hayan suspendido las formas si preservan la esencia? (La emigracin Montevideo..., La Gaceta Mercantil, 20-I-1844, cit. Myers, 1995, 226). A las acusaciones de terror gubernamental respondieron con un argumento republicano que ubicaba a la comunidad por encima de las personas. La inviolabilidad del asilo domstico es un principio de las constituciones modernas, deca el peridico, pero esta regla tan lata y generosa desaparece en circunstancias que as lo exigen la salud de la Patria, el bien de todos, la conservacin del cuerpo poltico. Los otros derechos consignados en los cdigos polticos, por francos y liberales que sean, estn sujetos a esa condicin fundamental; y enmudecen en las circunstancias extraordinarias (Cartas sobre la Amrica, La Gaceta Mercantil, 29-I1844, cit. Myers, 1995, 234). Junto a esta concepcin del gobierno, los publicistas del rosismo volvieron a enfatizar la nocin moral. Defendieron un ideal de repblica agraria como base de una comunidad virtuosa acudiendo a la tradicin romana e identicaron a Rosas con la imagen del Gran Ciudadano, modelo de virtud (Myers, 1995). Esa dimensin estuvo tambin presente en el periodo formativo de los escritores de la posteriormente llamada Generacin del 37 (que primero apoyaron a Rosas y luego fueron sus ms encarnizados enemigos). En un discurso en el Saln Literario de Buenos Aires, Juan Bautista Alberdi arm que la repblica no es en el fondo otra cosa que la ms alta y la ms amplia realizacin social de la moral, de la razn y de la moral del Evangelio (Doble armona entre el objeto de esta institucin..., cit. Weinberg, 1958). Para los adversarios de Rosas, en su mayora emigrados de las Provincias Unidas, su gobierno en Buenos Aires y el sojuzgamiento del resto de las provincias que llev a cabo implicaron una anulacin de las libertades republicanas, convirtiendo al mandatario en un tirano [...] apoyado en el servilismo y el terror (El Pueblo Libertador, 28-V-1840); en Chile se public un libro titulado La gloria del tirano Rosas (Fras, 1847). Uno de sus enemigos, Domingo Faustino Sarmiento, hizo un llamado a deponer al execrable tirano, propugnando una 1277

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restauracin republicana: Si salvas la Repblica, nunca hubo gloria como la tuya! (Facundo, 1967, 256). Un peridico de Corrientes, provincia que mantuvo insistentemente su oposicin a Buenos Aires, denunci las protestas del brbaro Rosas sobre sus principios Republicanos, cuando, lejos de devolver la Suma del poder pblico [...], se obstina en conservarla para asesinar y robar a su antojo [...] Rosas Republicano! Cundo lo ha sido? Cundo respet la Ley? Cundo las garantas sociales, ni la soberana del Pueblo? (El Republicano, 6-VIII-1843). Una vez derrotado Rosas en 1852, las dudas sobre el sistema republicano que a l haba encumbrado se hicieron presentes. Alberdi sostuvo que la repblica deja de ser una verdad de hecho en la Amrica del Sud, porque el pueblo no est preparado para regirse por ese sistema, superior a su capacidad. Pero la solucin que encontr no fue un retorno a la monarqua, posibilidad a la cual se opuso rmemente: los que hemos practicado la repblica por espacio de 40 aos, aunque psimamente, seramos peores monarquistas que republicanos, porque hoy comprendemos menos la monarqua que la repblica. La propuesta de Alberdi fue emprender el largo camino de elevar nuestros pueblos a la altura de la forma de gobierno que nos ha impuesto la necesidad; en darles la aptitud que les falta para ser republicanos; en hacerlos dignos de la repblica, que hemos proclamado, que no podemos practicar hoy ni tampoco abandonar; en mejorar el gobierno por la mejora de los gobernados. Los medios seran la educacin trada por la inmigracin europea y la promulgacin de una legislacin civil y comercial, cuyo xito requerira las garantas pblicas que la monarqua ofrece al orden y a la paz, sin faltar a la naturaleza del gobierno republicano. Ello se lograra vigorizando el poder del presidente de la Repblica, como haba sostenido Bolvar y se practicaba en Chile. sta era la nica forma que poda adoptar una repblica cuando vena inmediatamente despus de una monarqua; es preciso que el nuevo rgimen contenga algo del antiguo. Slo transitando por la repblica posible se llegara a la repblica verdadera (Bases, 1966, 52-55). La Constitucin de la Nacin Argentina de 1853, que adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, recogi ese precepto. La construccin de una repblica moderna estara marcada por un fuerte presidencialismo. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Acuerdos del extinguido Cabildo de Buenos Aires (1926): serie III, t. I, II, (1926) III y (1933) XI, Buenos Aires. Actas capitulares (1963): Crdoba, Archivo Municipal de Crdoba, libros 43 y 44, 1805-1809. Archivo de la Honorable Cmara de Diputados de la Provincia de Crdoba (1912-1913): Crdoba, La Minerva, t. II y III. 1278

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BRASIL
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n Brasil, lo que ms ha llamado la atencin en lo que atae el concepto de repblica entre 1750 y 1850 es el hecho de que los diccionarios no sealen ningn cambio en los signicados registrados en el Bluteau ya en 1713. El primero explicaba la repblica como cualquier clase de estado dedicado al bien comn perfectamente compatible, por lo tanto, con la monarqua, la aristocracia o la democracia. Era en ese sentido que se comprenda el adjetivo republicano depositario del bien de la repblica; amigo del bien pblico. El segundo sentido era ms restringido: Estado gobernado por magistrados, electos, y conrmados por el pueblo: o de una forma ms amplia, Estado gobernado por muchos. Un siglo despus, el Diccionario Morais reiteraba los dos signicados al denir la repblica como lo que pertenece y corresponde al pblico de cualquier estado, y Estado, gobernado por todos, o por determinadas personas. El ltimo se acercaba ms al sentido de la democracia, denida como forma de gobierno, en la que el sumo imperio, o los derechos mayestticos se ubican actualmente en el pueblo, y por l son ejercidos. Sin embargo, la correlacin no era explcita. Limitndose a mencionar tambin la repblica de las letras, las ediciones de 1823, 1831, 1846 y 1877 nada aadieron polticamente a aquellos dos signicados. Puede ser que esa invariabilidad se deba a una resistencia a la forma republicana, ya que Brasil fue el nico pas independiente del subcontinente que mantuvo durante largo tiempo un sistema monrquico. Por supuesto, eso no impidi que, al margen de los diccionarios ordinarios, en otro tipo de documentos como peridicos, discursos y opsculos se registraran otros sentidos del concepto. En ese cuadro, la historia del trmino repblica en Brasil entre 1750 y 1850 puede ser sincrnicamente dividida en cuatro grandes fases. La primera corresponde al periodo entre 1750 y 1792, en que el concepto estuvo principalmente asociado a la tradicin clsica que se remontaba a Polibio y Cicern, que al traducir del griego el trmino politia de Aristteles como res publica, haba legado al mundo latino el doble sentido del concepto. Ms amplio, el primero conceba la constitucin de la comunidad dirigida al bien comn; el segundo, ms restringido, explicaba el concepto del gobierno regido por magistrados extrados del pueblo. En el siglo xviii, el ltimo sentido estaba asociado a la herencia de la matriz medieval y renacentista de la tradicin republicana, que sobreviva 1282

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con dicultad al margen de los Estados absolutos. En el Brasil de aquella poca, se dena una dimensin de autonoma administrativa local relacionada con los cargos y con el funcionamiento de las cmaras municipales. Se consideraban los cargos de la cmara como cargos honrosos de la repblica y eran asequibles a los que se nombraba como hombres buenos de la tierra (la aristocracia), bastando para eso ser natural de la colonia, poseer bienes y ser civilizado en el trato de gentes (Bluteau, 1713; Bicalho, 2003). No obstante, debido a las exigencias impuestas por la autoridad metropolitana en cuanto a la participacin de los colonos en la gestin administrativa local, a medida que avanzaba el siglo, el concepto de repblica pas a ser utilizado tambin en su sentido ms restringido de gobierno popular. Se protestaba contra la justicia inoperante y lenta, el empobrecimiento de los sbditos, la avaricia regia, la imposicin de tributos sin consulta, los excesos y el desorden en la Hacienda Real, las desigualdades de los tributos, la tirana de las autoridades coloniales, las dicultades de representacin junto al rey y a los tribunales del reino. De esa forma, durante la primera mitad del siglo xviii, la repblica, para los colonos, poda signicar una manera de adoptar una posicin contra la usurpacin de los derechos y abusos practicados por los funcionarios ultramarinos. La revuelta expresaba tambin una reaccin a lo que se entenda como una ruptura de acuerdos tcitos, en el contexto de las relaciones entre la metrpoli y su rea colonial, a partir de la institucin de lmites y obligaciones mutuas (Anastacia, 1998; Figueiredo, 2003). En ese contexto, de culto al modelo constitucional, el veneciano ejerca un papel prominente. Gracias a los colonos orentinos establecidos en la regin desde el inicio de la colonizacin (Mello, 2002), Venecia era lo que los aristcratas rebeldes de Olinda tenan en mente durante la Guerra de los Mascates (1710). Lo mismo suceda con los revoltosos de Vila Rica, en Minas Gerais, en aquel mismo ao. Venecia signicaba la construccin de un cuerpo poltico y administrativo circunscrito a los grupos duciarios de los bienes en la capitana los portadores de virtud, privilegio de los hombres ms importantes de la tierra. Por otro lado, para el gobernador de Minas Gerais, el conde de Assumar, repblica equivala a la degradacin habitual de las costumbres: el republicano era un mal vasallo, falto de virtudes, incapaz de compartir valores, contrario a los mecanismos de la gobernabilidad. Minas Gerais era una repblica, en la que actualmente se ha armado la osada, y los derechos casi siempre estn desarmados. En caso de que las actitudes insurrectas obtuvieran xito, quedara el Estado reducido a una repblica de 24 y su dogo (cit. Schwartz, 1998). Segn iba llegando el siglo a su nal, esa lectura de la repblica como autonoma se perfeccion para articular una forma de comunidad poltica que exiga de sus miembros la participacin en la forma de conducir los negocios pblicos nica forma de gobierno buena en s misma. Los conspiradores de la Incondencia Mineira, en 1789, vean su movimiento como un intento de impedir o retrasar el abuso de determinados hombres e instituciones, hecho que transitaba entre romper con la corrupcin de las costumbres y continuar con la autoridad de la ley. Para Joaquim Jos da Silva Xavier, el Tiradentes, se trataba, tan slo, de restaurar un antiguo orden de leyes inscritas en la naturaleza de las cosas, perturbada y violada por el despotismo de monarcas absolutos. De ah que repitiera: 1283

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No diga levantar, diga restaurar (ADIM, 1980). El punto de partida de esos hombres estaba en el ideal de ciudad, tan apreciado por el republicanismo angloamericano, que signicaba independencia y autogobierno. Ellos haban aprendido algunas cosas sobre la poltica de la libertad, en especial con la lectura de los artculos de la Confederacin norteamericana y de las constituciones de los Estados que la integraban: que el poder estaba en la soberana, libertad e independencia de los diversos Estados; que ese poder se concentraba en los legislativos y, en particular, en las cmaras bajas; y que la libertad slo oreca en Estados pequeos (Maxwell, 1997; Furtado, 2002). En vez de pretender consolidar el rea colonial portuguesa bajo un gobierno nacional, los conspiradores preferan vincular el sistema poltico de la capitana a un proceso local de discusin y negociacin legislativa, que slo podra pasar por la revitalizacin de las cmaras municipales (ADIM, 1980). Ellas eran las nicas instituciones conocidas por los hombres originarios del pas de representacin de los intereses locales y de la continuidad administrativa respaldada en la autoridad que ejercan particular atraccin en los hombres que deseaban ocupar cargos donde tuviesen su competencia reconocida y su ascensin social garantizada (Wood, 1977). Eran tambin hombres que compartan un concepto utilitario de la virtud, y no era por casualidad que muchos estuvieran involucrados en el contrabando de oro. Sin embargo, tan slo despus de 1792 se logra instaurar claramente en Brasil un sentido de repblica, adems del que ya estaba consagrado por la tradicin clsica el que era sinnimo de democracia. El origen, por supuesto, estaba en los ecos de la Repblica francesa, que llegaron a Salvador a nes del ao de 1793 y que fueron apodados como francesias. La palabra francesia designaba acciones y sentimientos antimonrquicos, autonomistas o antirreligiosos, que eran denidos por sus adversarios como las abominables ideas francesas (Jancso, 1995). En ese contexto, la Sociedad Literaria de Ro de Janeiro sirvi de sede para un ensayo de insurreccin en 1794. Entre las variadas discusiones que tenan lugar, sus miembros debatan sobre los acontecimientos de la Revolucin francesa y, ms que con un concepto, ellos trabajaban con un lenguaje perteneciente al republicanismo que les permita difundir el concepto de poltica como actividad pblica. Repblica era principalmente sinnima de leyes francesas y signicaba una garanta de un gobierno de iguales. O, para usar la denicin dada por Silva Alvarenga: No hay mejor gobierno que el gobierno de iguales siempre que est restringido a los iguales. Joo Antunes, por ejemplo, haba constatado que las repblicas pagaban todo lo que quitaban a los vasallos; Joo Veloso soaba gozar la libertad y por eso le gustara estar en Francia para pasarlo bien. Jac Milliet, a su vez, crea que la guerra que hacan los republicanos era justa y todos los reyes de Europa eran ladrones. Francisco Antnio entenda que las leyes francesas eran buenas por la igualdad que instituan entre los hombres, y que slo cuando los franceses llegaran aqu se enderezaran las cosas. Un sastre lleg a declarar que la ley de los franceses era justa y santa [...]. De la misma forma que el rey puede matar a los hombres, tambin ellos pueden matar al rey. En ese sentido, la lectura carioca del trmino repblica fue ms producto de la comprensin de ese vocabulario que de la adhesin a aquella forma de gobierno. Tanto 1284

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por la persistencia del ideal republicano clsico de la aristocracia rural como a causa de la simpata de algunos sectores urbanos de la capital, Recife, por el discurso igualitario jacobino, la tradicin republicana encontrara su reducto por excelencia durante la primera mitad del siglo xix en la provincia de Pernambuco. Descontentos con el drenaje de los tributos locales por la Corte de Ro de Janeiro, se alz la aristocracia rural de Pernambuco en la que se llam Revolucin de 1817, cuya nota distintiva era la ausencia del pueblo. Aunque los jefes del levantamiento no aclarasen si la insurreccin era contra los agentes locales de la Corona o contra la propia Corona, desmentan presurosos los rumores de que acabaran con la esclavitud. Segn un contemporneo, ellos slo pronunciaban la palabra repblica en voz baja y slo discuten sobre la doctrina de los derechos del hombre con los partidarios, considerando que la misma no sera comprendida por la plebe (cit. Mello, 2004, 38). A partir de ese momento la inspiracin constitucional oscilaba entre la Constitucin Termidoriana y la norteamericana. El tercer momento del concepto data de 1821, es decir, de la llegada de las noticias de la Revolucin constitucionalista en Oporto y de la proclamacin de la libertad de imprenta. El signicado que entonces prevaleci fue el que le permita ser sinnimo de democracia o de gobierno popular electivo. Para el Manual Poltico Constitucional, publicado en Lisboa en aquel ao, el gobierno democrtico o republicano es el que permite al pueblo ser libre y autogobernarse a travs de sus magistrados, elegidos por ese mismo pueblo (cit. Neves, 2003,192). Sin embargo, a diferencia de lo que pas en Hispanoamrica, la orientacin hacia una frmula de transicin del Antiguo Rgimen a un gobierno constitucional que preservara la forma monrquica de gobierno hizo que el concepto de repblica pasara a un segundo plano, quedando su signicado oculto bajo las frmulas de una monarqua democrtica o republicana. La aceptacin de la monarqua constitucional redujo la antigua oposicin entre la derecha absolutista y la izquierda republicana a una lucha entre adeptos de una monarqua republicana, es decir, democrtica, como era la del liberalismo vintista, y que en Brasil asumi tambin aspiraciones federalistas, americanista, y una monarqua moderada, es decir, un gobierno mixto a la inglesa, con acentos unitaristas, europesta. Era lo que, ya en la Constituyente de 1823, explicaba un diputado de la izquierda liberal: Desde hace algn tiempo Brasil parece dividido en dos partidos. Todos desean la independencia, pero unos siguen ideas democrticas, y otros aristocrticas (AACB, 22-VII-1823). Si, por un lado, haba una clara asociacin entre conceptos como monarqua, gobierno mixto, unitarismo y Europa, simtricamente se asociaban repblica, democracia, federalismo y Amrica. La derecha liberal tachaba a la izquierda de faccin oculta y tenebrosa de furiosos demagogos y anarquistas (cit. Lustosa, 2000); iluminados, carbonarios, radicales, que han desordenado y baado en sangre a Europa, y que han amenazado la tranquilidad de todos los pueblos y la estabilidad de los gobiernos (AACB, 17-V-1823). A su vez, la izquierda acusaba a la derecha liberal de llamar republicanos a todos los que no apoyan medidas violentas, leyes parciales, caprichosas y brbaras; leyes, en n, del sanguinario Draco (AACB, 19-VI-1823). Durante la Constituyente, el secretario particular del Emperador, Francisco Go1285

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mes da Silva, denira el dilema poltico con mucha claridad: O queremos una monarqua constitucional, es decir, un gobierno mixto, o queremos una monarqua republicana (cit. Viana, 1967, 174). Del lado derecho del espectro poltico liberal, estaban los que pensaban que la monarqua constitucional representativa era el nico gobierno capaz de traer felicidad y prosperidad a las naciones; porque marchando la honra con la civilizacin, y con las luces del siglo, es el nico que ofrece la trplice alianza de la fuerza, de la sabidura y de la libertad (ACD, 10-VI-1826). Como explicaba el Marqus de Carabelas, la monarqua constitucional era una modalidad equidistante de la democracia o repblica y monarqua o absolutismo: La monarqua representativa se trata de un gobierno heterogneo, que en algunos momentos se combina con elementos democrticos, y en otros con la aristocracia y la democracia a la vez (AACB, 26-VI-1823). De ah que el ministro del Reino, despus del Imperio, Jos Bonifcio de Andrada e Silva, pidiera una Constitucin que, oponiendo barreras invencibles al despotismo, sea real, sea aristocrtico, sea democrtico, ponga en fuga a la anarqua (AACB, 03-V-1823). Los modelos de monarqua republicana o repblica estaban condenados por l como completamente tericos y metafsicos y por lo tanto inviables de esa forma lo prueban Francia, Espaa, y ltimamente, Portugal (AACB, 3-V-1823). Para l, en contra del gobierno democrtico tambin pesaba el mal ejemplo de las repblicas hispnicas, que al salir de un gobierno monrquico, pretendieron establecer una licenciosa libertad; y aunque nadaron en sangre, no pasan de vctimas del desorden, de la pobreza y de la miseria (ibd.). El ejemplo norteamericano, a su vez, era rechazado por la incompatibilidad entre las dos matrices culturales, que no eran de la misma familia. Si queremos monarqua, recordaba el Marqus de Carabelas, no debemos buscar las cosas que quedan desarticuladas en ella (ASI, 16-VI-1832). Identicada la monarqua con el unitarismo, la repblica era vista por el marqus de Baependi como sinnimo de federalismo: Tenemos que combatir el partido de los republicanos, que sustentan y pregonan la separacin de todas las provincias en repblicas independientes, pero confederadas entre s, al igual que los Estados Unidos de Amrica (AACB, 26-V-1823). Jos Bonifacio se haca entender mejor al caracterizar a los republicanos federalistas como obispos sin papa, a los que yo tambin llamar los incomprensibles. A estos que no desean ser monrquico-constitucionales, que no pueden ser jorobados es decir, absolutistas cortesanos, jorobados de tanto inclinarse ante el poder y que no quieren ser republicanos de una sola repblica, desean un gobierno monstruoso; un centro de poder nominal, y cada provincia una pequea repblica, para ser all los jefes absolutos, jorobados despticos (Andrada e Silva, 2002, 174). De esa forma, federalismo se converta en feudalismo, y repblica, en despotismo. Del lado izquierdo del espectro poltico, los que hasta aquel momento tendan o abrazaban el republicanismo crean que era ms prudente o cmodo adherirse a la frmula de emancipacin poltica bajo el patrocinio del prncipe regente, imaginando, sin embargo, una monarqua constitucional que, en la estela del vintismo portugus, favoreciera los elementos democrticos o republicanos, lo que suceda efectivamente por el debilitamiento del poder monrquico y el fortaleci1286

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miento de la cmara popular. Ellos combatan las propuestas de una segunda cmara, de carcter aristocrtico, que tuviera la potestad absoluta de vetar al monarca; esta propuesta era interpretada como un intento de rejuvenecer en Brasil la rancia y destartalada aristocracia (cit. Lustosa, 2000, 209). Al sealar que se imitara la Constitucin de Cdiz o la portuguesa, lo que los periodistas vintistas como Joo Soares Lisboa, Gonalves Ledo y Janurio da Cunha Barbosa proponan era una repblica travestida de monarqua: De verdad, qu deseaban los ms acrrimos demcratas de Brasil? Libertad. Cmo la aseguraran? A travs de una Constitucin. Y qu Constitucin ms libre, ms llena de formas republicanas, que la Constitucin de Portugal? (Barbosa y Ledo, 1822, 176). Tambin el radical Cipriano Barata alababa la Constitucin portuguesa que, segn preconizaba Mably, reduca la autoridad real hasta hacer de ella una era sin uas, domesticada y atrapada (cit. Lustosa, 2000, 339). Por otro lado, el hecho de que Brasil estuviera ubicado en Amrica era uno de los argumentos ms frecuentes a favor del modelo democrtico o republicano de monarqua. Amrica era sinnimo de libertad y de democracia al contrario de Europa, asociada a los gobiernos aristocrticos y a la Santa Alianza. Esto era lo que explicaba el diputado Henriques de Resende: una vez que Brasil pertenece todo, y debe pertenecer al sistema americano, la monarqua brasilea debera fundamentarse en cimientos propios de nuestro terreno, y no sobre las mismas instituciones que el sistema europeo, porque la experiencia nos muestra que las plantas exticas no pueden prosperar en nuestros climas (AACB, 29-VII-1823). La estrategia de ocultacin de los republicanos detrs de las ambigedades semnticas del propio concepto de repblica, que uctuaban entre su sentido clsico y su sentido moderno, fue denunciada por un diputado del gobierno que intentaba impedir la admisin de un candidato electo en la Constituyente: Conesa el pretendiente [a diputado] ser un republicano y para apoyar el sentido obvio que se les ocurra a todos los lectores que era la democracia, se disculp con la lologa de la palabra res publica, pero cay miserablemente al nal de la dicha carta, sealando ejemplos de democracias puras, como las de Roma y de la Amrica Inglesa (AACB, 16-V-1823). Abrazar una monarqua democrtica era, en cierta medida, una forma de aceptar la monarqua sin dejar de ser republicano. Solamente en el lmite de la ruptura con el Emperador, la izquierda liberal provincial recurri a las armas y se declar efectivamente republicana. Fue el caso de la Confederacin do Ecuador, rebelin que se extendi desde Pernambuco por el nordeste brasileo despus de que Pedro I disolviera la Constituyente para imponer el proyecto de la derecha liberal, en 1824. Para los republicanos pernambucanos, pesaba en contra la Carta otorgada: el vicio de origen, el unitarismo, el poder moderador, el Consejo de Estado y el Senado Vitalicio todos los elementos que, para la derecha liberal, garantizaban la monarqua europesta en contra de la democrtica o americana. De nueva invencin maquiavlica, el poder moderador era la llave maestra de la opresin de la nacin brasilea y el garrote ms fuerte de la libertad de los pueblos a travs del que el Emperador podra disolver la Cmara, la representante del pueblo, saliendo inclume el Senado, representante de los favore1287

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cidos del emperador, y quedndose, de esa forma, el pueblo indefenso en los atentados del Emperador en contra sus derechos (Caneca, 1976, 70). Como fundamento de su decisin separatista, los revoltosos pernambucanos demandaban un concepto americano y nativista de la patria, que slo de forma voluntaria podra someterse a un gobierno nacional. Segn la argumentacin, slo una Constituyente podra elaborar el pacto que asociara entre s a las provinciales de Brasil, independientes desde que desapareciese el vnculo que las una a Portugal. Es decir, los republicanos de Pernambuco se negaban a reconocer el gobierno nacional de Ro de Janeiro como el centro de un Brasil uno, constituido e indivisible, justicando el acto de rebelda y de secesin en la previa existencia de una clusula resolutiva tcita la del contrato incumplido por el Emperador, al disolver la Constituyente e imponer unilateralmente la Carta (Mello, 2004). Frei Caneca, el jefe intelectual de la rebelin, explicaba que cuando aquellos individuos del sitio de Ipiranga, en su exaltado entusiasmo, aclamaron a Su Majestad Imperial, y fueron imitados por fervorosos uminenses, Baha poda constituirse repblica; Alagoas, Pernambuco, Paraba, Ro Grande, Cear y Piau, federacin; Sergipe dEl-Rei, reino; Maranho y Par, monarqua constitucional; Ro Grande do Sul, estado desptico (Caneca, 2001, 468). Y concluan los confederados en su maniesto: El sistema americano debe ser idntico; despreciemos instituciones oligrquicas, que slo tienen cabida en la encanecida Europa (cit. Pessoa, 1973, 16). Como se ve, los republicanos eran principalmente vintistas extremados, que slo abrumados hasta el lmite rompan con la frmula de asentimiento de la monarqua constitucional. Tanto es as que, aun despus de la abdicacin de Pedro I, en 1831, bajo el mando de senadores, casi a la puerta de las guerras civiles provinciales y en plena ebre federalista de aquella dcada, la adhesin al republicanismo segua no efectundose sino en ltimo caso. Dentro de la dicotoma repblica-federalismo y monarqua-unitarismo, los maniestos republicanos eran todos provinciales y se referan a la forma republicana, no como algo bueno en s mismo, sino de manera instrumental como una forma de conseguir la emancipacin del gobierno nacional. En Ro Grande do Sul, Bento Gonalves declaraba que, perdidas las esperanzas de concluir con el Gobierno de Su Majestad Imperial una conciliacin fundada en los principios de Justicia Universal, los rio-grandenses [...] solemnemente proclamaron y juraron su independencia poltica, bajo los auspicios del gobierno republicano, dispuestos todava a federarse, cuando a eso pacten las provincias hermanas que vengan a adoptar el mismo sistema (cit. Pessoa, 1973, 31). Los baianos de la rebelin de Sabinada, a su vez, llegaron al colmo de proclamar la independencia provisional de la provincia, slo hasta la mayora de edad del emperador el Seor D. Pedro II (cit. Pessoa, 1973, 32). Sintomticamente, no haba ninguna propuesta de repblica unitaria. Aunque combatieran las instituciones constitucionales con argumentos semejantes al de los confederados pernambucanos, federalistas, los exaltados de la Corte tambin se resistan a dar el siguiente paso que era el de adherirse a la repblica. Ezequiel Correia dos Santos, por ejemplo, reconoca en abstracto que la repblica democrtica era algo bueno, y muy bueno, por ser un gobierno no patrimonial, temporal y responsable. Sin embargo, por miedo a la represin, al desorden o a la impopularidad de la idea, l 1288

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prefera declararse favorable a una monarqua americana sui generis democrtica, constitucional, federalista, no hereditaria y electiva. Es decir, una repblica norteamericana, con el jefe de Estado vitalicio (Basile, 2001, 35). Como concepto autnomo, por lo tanto, la repblica era bastante endeble. Los exaltados o claramente republicanos siempre fueron minoritarios en relacin a los moderados que, en la bsqueda del trmino medio, deseaban una descentralizacin ms prudente, lastrada en el liberalismo de la Monarqua de Julio. Combatiendo a la derecha el deseo de vestir a nuestra monarqua con traje de gala y los viejos atavos que el rgimen gtico dej como herencia a los pueblos europeos y, a la izquierda, la idea de la repblica que se adornaba con los nobles colores de la libertad, y que, sin embargo, comprometa la prosperidad y los destinos de Brasil, el diputado y periodista Evaristo Ferreira da Veiga buscaba el justo medio, condenando, tanto la mirada del republicanismo, como los sueos no menos absurdos de la monarqua aristocrtica (cit. Sousa, 1988b, 177). El ala izquierda moderada simpatizaba ms con un sistema de separacin de poderes a la moda americana que con un gobierno parlamentario a la europea; no obstante, queran mantener la monarqua por recelo al desorden republicano, creyendo que aquella sera la mejor garanta del orden, debido a la solidez del gobierno por la perpetuidad de su primer magistrado (Feij, 1999, 166). Adems, los moderados combatan el concepto restringido y nativista de la patria ostentado por los exaltados: La organizacin poltica de los Estados, explicaba Evaristo, es hoy da distinta de la de los antiguos, que unan al nombre patria ideas mucho ms restringidas, que nacan de la naturaleza de las asociaciones antiguas, prerindose hoy la industria y la proteccin de los derechos de cada uno (ACD, 26-VI-1832). Un colega suyo no desentonara: La patria es cualquier lugar donde un individuo vive seguro bajo la proteccin de las leyes, aunque siempre quede algn recuerdo del lugar donde el hombre haya pasado su niez, del rbol en que sola cobijarse, etc. (ACD, 25-VI-1832). No slo se preocupaban de la autonoma de las provincias, sino tambin en consolidar la unidad nacional. El marco jurdico mximo del prestigio de la repblica y del federalismo fue la reforma constitucional de 1834, impulsada por los moderados y por los exaltados, y que consagr una forma de Estado hbrida, entre el federalismo y el unitarismo, y decret que el regente fuera elegido por la nacin en una eleccin en dos grados. De ah en adelante, el mpetu federalista y radical ces y el desorden poltico, econmico y social enfri la idea republicana americanista en la mayor parte de la clase poltica. El cuarto momento del concepto en Brasil comenz entonces, cuando qued claro que, en vez de reducir las amenazas de separatismo, el experimento descentralizador y democratizador de la reforma constitucional las haba fomentado, profundizando el desorden, y que el camino para la paz estaba en la frmula opuesta reforzar el poder del gobierno central y prestigiar el elemento monrquico. Varios argumentos justicaban ese abandono del ideal republicano y federalista. El primero de ellos era la falta de patriotismo del pueblo brasileo, inmerso en un rgimen esclavista, que hara de la repblica en Brasil una caricatura ridcula. Era lo que comentaba un articulista pernambucano ya en 1821: Una repblica brasilea, que proclama la libertad y la igualdad, nunca podra dejar de producir el contraste burlesco de verse un pequeo nmero de hombres blancos 1289

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envueltos en batista y tafetn, conducidos en palanquines o hamacas, por negros con los pies descalzos, que se pueden comprar, vender, alquilar y azotar liberal y constitucionalmente, como las mulas, machos y caballos en Madrid, Londres y Pars (cit. Mello, 2003, 15). Justo porque la repblica era el ms perfecto y, por eso, exigiendo la ms grande suma de virtudes por parte de un nmero ms grande de miembros de cualquier asociacin, el diputado Martim Francisco Ribeiro de Andrada entenda en 1832 que tal rgimen era impracticable en Brasil: No tenemos a diario delante de los ojos testigos directos de nuestra inmoralidad y del habitual aspecto descompasado de nuestras costumbres? (ACD, 12-V-1832). Otro argumento era el de que la repblica era una opcin no reexionada, propia de la juventud. Invocando el propio ejemplo pues haba participado en la revolucin de 1817 el diputado Antonio Carlos de Andrada Machado explicaba que era la superabundancia de vida, la educacin clsica, el desconocimiento de los intereses pblicos y la falta de madurez los factores que inclinaban a la juventud a la vida procelosa de la democracia. Efectivamente, la madurez y la experiencia le haban enseado la moderacin, es decir, el gusto por el trmino medio representado por la monarqua constitucional. Y conclua: La mocedad se inclina ms al republicanismo, la edad madura a la monarqua constitucional y la vejez conserva lo que la edad madura le ha legado (ACD, 18-V-1838). A medida que se internaba en la dcada de 1840 y desaparecan completamente los federalistas y en especial los republicanos, era el concepto de monarqua el que pasaba a encarnar las virtudes que generalmente se atribuan a las repblicas aquellas relacionadas con el gobierno del bien comn y del benecio pblico, atribuyndose a las otras los vicios del partidismo y del particularismo. Segn explicaba en el ao de 1862 Paulino Jos Soares de Sousa, vizconde de Uruguai y jefe intelectual del Partido Conservador, la repblica era una forma de gobierno que no tiene, ni puede tener otra motivacin, que los intereses, las opiniones, las pasiones de los partidos polticos, es el gobierno cuyo jefe debe ser responsable, para que no se desmande del todo (Uruguai, 1960, 261). De hecho, la ltima rebelin del Imperio, la Revuelta de Praieira, ocurrida en 1848 en Recife, no manifestara pretensiones republicanas ni separatistas. Cuarenta aos despus, en una carta ntima, un general sintetizara de una forma esmerada sus expectativas en cuanto a la forma de gobierno republicana: Repblica, en Brasil, y desgracia completa son la misma cosa (cit. Amaral, 1974, 128). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Bluteau, Rafael (1713): Vocabulrio portugus e latino, Coimbra, Real Colgio das Artes da Companhia de Jesus. Morais e Silva, Antnio (1813): Dicionrio da Lngua Portuguesa, recopilado dos vocabulrios impressos at agora, e nesta segunda edio novamente emendado, e muito acrescentado, Lisboa, Tipografa Lacerdina. 1290

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REPBLICA

CHILE
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n la experiencia histrica de Hispanoamrica, la voz repblica ha experimentado variaciones en sus usos reconocidos, desde aqullos atribuidos durante el periodo colonial hasta los debatidos durante la primera mitad del siglo xix. La nocin clsica del concepto remite a la nocin de comunidades, ciudades o pueblos y a la de cuerpo poltico de una sociedad y as fue utilizada en Chile. Los documentos del siglo xviii hablan de dos repblicas: la de los espaoles y la de los naturales (Eyzaguirre, 1957, 24). En cuanto cuerpo poltico, el trmino toca el gobierno municipal. La repblica tena en el cabildo, cabecera del reino, su rgano de representacin y defensa (AGI, A. de Chile, 107; Meza, 1958, 43; Eyzaguirre, 1978, 26), como se expone en memorial dirigido al rey, de 21 de enero de 1700, por el Cabildo de Santiago: [...] el mayor medio de que las repblicas se hagan poderosas es slo evitar el crecimiento de tributos y pensiones e impuestos que suelen cargarse a los moradores, porque de su aumento o disminucin depende que los contratos sean menos o ms provechosos y de otro la riqueza e inopia de los sbditos (Meza, 1958, 169). La funcin anterior remite, a su vez, a la acepcin de repblica feliz, con sus signicados de utilidad y bien comn: es el buen gobierno la [sic] alma de las repblicas, y as como faltando sta al hombre queda ste hecho un fro cadver, as si una provincia no tuviese quien la vivicase y gobernase, sera todo en un universal trastorno [...] y un desorden, y nalmente un cuerpo muerto (Gonzlez de Ageros, 1791, 134). En las postrimeras del periodo colonial, la transicin a los nuevos usos del concepto de repblica fue inuida por el pensamiento de los jesuitas expulsados por la Corona de los territorios americanos en 1776; as como por las ideas contenidas en algunos movimientos opositores a la Corona de la dcada de 1780. La Carta a los espaoles americanos del jesuita Juan Pablo Viscardo ejerci gran inuencia en el autor del Catecismo Poltico-Cristiano este ltimo uno de los primeros documentos en que la voz marca los inicios de la Independencia (Hanisch, 1970, 110-111). Viscardo y sus nfasis en un orden divino del cual manan derechos naturales e inalienables del hombre, libertad, igualdad, justicia, seguridad y propiedad derechos que el absolutismo conculcaba justic la independencia de los pueblos agraviados de Amrica. La reivindicacin de la voz con un contenido opuesto al de monarqua es incorporada, asimismo, en algunos movi1293

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mientos opositores a la monarqua de la dcada de 1780; por ejemplo, en la fallida Conspiracin de los tres Antonios (Archivo Nacional, Real Audiencia, vol. 1644, pieza 2). En el proceso seguido a los conspiradores, en las ideas de Antonio Berney cerebro de la operacin la voz repblica aparece fundamentada en sus ventajas y virtudes frente al rgimen monrquico, en la teora del derecho natural y el ideal de igualdad, y en la abolicin de la pena de muerte y de la esclavitud. El gobierno republicano que materializara estos principios deba ser un cuerpo colegiado con el ttulo de Soberano Senado de la muy noble, muy fuerte y muy catlica Repblica Chilena, que debe ser elegido popularmente y Arauco deba tener parte en l; ideas recogidas ms tarde por el autor del Catecismo y por Juan Egaa (Hanisch, 1970, 111-112). Las primeras manifestaciones de inters hacia la repblica y el republicanismo en un sentido netamente poltico, como negacin de la monarqua y expresin de una libertad plena, datan de los inicios de la crisis monrquica. El nuevo uso anid en los grupos proclives al movimiento juntista y, ms tarde, en el partido de los patriotas o insurgentes. En un opsculo annimo, producido entre julio y septiembre de 1810, conocido como el Catecismo Poltico Cristiano, la voz es tocada de manera recurrente y en funcin de asociaciones semnticas diversas. En primer trmino, repblica hace explcito su signicado tradicional como gobierno de los pueblos, el que conforme a la teora de reversin del poder sustentada por San Isidoro de Sevilla y profundizada por los tratadistas jesuitas deba volver a la comunidad en ausencia del monarca. Incorpora, asimismo, su asociacin clsica con la felicidad de los pueblos. La repblica era el mejor sistema para hacer felices a los vivientes racionales (Amor de la Patria, 1969, 8-9). Denida en oposicin al poder arbitrario (Amor de la Patria, 1969, 35), la voz es vinculada a un sistema de gobierno representativo de un cuerpo, colegio, Senado o Congreso, cuyos individuos sirven a cierto tiempo, elegidos por los pueblos (Amor de la Patria, 1969, 6). Y es contemplada en una doble posibilidad de representacin. Poda ser aristocrtica, en que slo mandan los nobles y optimatos, o democrtica, en que manda todo el pueblo por s o por medio de sus representantes o diputados, como es preciso que suceda en los grandes estados (Amor de la Patria, 1969, 7). La repblica imaginaria ideal era de naturaleza democrtica, por ser la nica capaz de conservar la dignidad y majestad del pueblo, la que menos apartaba a los hombres de la primitiva igualdad que los ha creado el Dios Omnipotente; y porque, como sistema, era el menos expuesto a los horrores del despotismo y de la arbitrariedad. La nica limitacin al as llamado poder republicano era la responsabilidad de los representantes ante el pueblo soberano: el pueblo es el rey, y todo lo que hace lo hace en su benecio, utilidad y conveniencia; sus delegados, sus diputados o representantes mandan a su nombre, le responden de su conducta y tienen la autoridad por cierto tiempo. Si no cumplen bien con sus deberes, el pueblo los depone y nombra en su lugar a otros que correspondan mejor a su conanza (Amor de la Patria, 1969, 11). En la Proclama de Quirino Lemachez, que circul a comienzos de 1811, y cuyo autor fue fray Camilo Henrquez, la base doctrinaria previa sobre la voz repblica fue ensanchada y desde aqu sirvi a nes denitivamente separatistas. 1294

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Amn de conservar las ideas tradicionales de pacto, buen gobierno y felicidad de los pueblos, la voz adhiri a s de manera ntida las teoras polticas de los ilustrados franceses, incorporando a sus signicados los conceptos de libertad, igualdad ante la ley, voluntad general, soberana popular, y respeto a la conveniencia de los intereses pblicos. En la Proclama, que promova la eleccin de representantes al Primer Congreso Nacional, Henrquez instaba abiertamente a la independencia y a seguir el ejemplo emblemtico de los Estados Unidos (Henrquez [1813], c.1960, 45-49; Martnez, 1848, 314-317), e insista en el uso de la voz asociada a un modelo poltico que emerga de un pacto libre, espontnea y voluntariamente celebrado, representaba plenamente la voluntad soberana y permita a un hombre ejercer sobre otros, a travs de un acto de delegacin popular del poder, una autoridad justa, legtima y razonable (Henrquez, c.1960, 45-49; Martnez, 1848, 314-317). La repblica era, asimismo, denida sobre un sistema organizado en tres poderes: Qu dicha hubiera sido para el gnero humano, escribe Henrquez, si en vez de perder el tiempo [...] hubieran los eclesisticos ledo en aquel gran lsofo [Montesquieu] los derechos del hombre y la necesidad de separar los tres poderes: legislativo, gubernativo y judicial, para conservar la felicidad de los pueblos (Henrquez [1813], c.1960, 45-49; Martnez, 1848, 314-317). En El Catecismo de los Patriotas Henrquez volvi a insistir en las ventajas de la repblica sobre la monarqua, en los conceptos de libertad, derechos del hombre y el ciudadano, y en la soberana del pueblo: Puede decirse que el Cielo se ha declarado a favor del sistema republicano: as vemos que se fue el gobierno que dio a los israelitas [...] (El Monitor Araucano, 27 y 30-XI-1813 y 10-XII-1813). La soberana reside en el pueblo. Ella es indivisible, imprescriptible e inalienable (ibd.). Los escritos de Henrquez ponen de maniesto las inuencias de los ilustrados Montesquieu, Raynal, Rousseau, Condorcet (Henrquez [1813], c.1960, 147-154). El fraile, siguiendo a Rousseau en particular, fue uno de los primeros que en Chile elabor (una teora) sobre la autoridad del pacto social que dene las atribuciones del prncipe y los derechos del pueblo. La primera aplicacin poltica de la voz repblica aparece en el Proyecto de Constitucin para el Estado de Chile, compuesto por don Juan Egaa, miembro de la comisin nombrada con este objeto por el Congreso de 1811. Tal iniciativa constitucional no prosper por la disolucin que Jos Miguel Carrera hizo de esa asamblea, aunque el proyecto de carta fue publicado dos aos ms tarde, en 1813. El texto incorporaba todos los principios republicanos en boga: La Repblica de Chile es una e indivisible (art. 28); La soberana de la repblica reside plenaria y radicalmente en el cuerpo de ciudadanos (art. 29); Los empleados en las magistraturas, gobierno [...] y dems funciones son mandatarios de ella: estn obligados a dar cuenta de su conducta (art. 30) (Sesiones de los Cuerpos Legislativos de la Repblica de Chile, t. I, 1811-1814, 214). El proyecto inclua la idea de una repblica dirigida por un Presidente y dos Cnsules, a la manera de la Constitucin francesa del Consulado; y, de la mano de la postergada tradicin escolstica, propona un gobierno republicano mixto de aristocracia y democracia a la manera de Aristteles, y repudiaba la tolerancia religiosa absoluta (Eyzaguirre, 1975, 140). Otro escrito de Egaa, del mismo tenor separatista y republicano, tambin 1295

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publicado en 1813, fue la Declaracin de los derechos del pueblo de Chile. El desarrollo de las voces repblica y republicano durante la Independencia sigui en gran medida el trnsito de los editoriales y proclamas emitidas a travs de la prensa durante los aos 1812, 1813 y 1814. Las plumas de Antonio Jos de Irisarri, Camilo Henrquez y otros intelectuales del momento como Manuel de Salas, Juan Egaa, Manuel Jos Gandarillas, Jaime Zudaez, Bernardo Vera y Pintado y otros, a travs de la Aurora de Chile, El Monitor Araucano, y el Semanario Republicano discurrieron abundantemente sobre las voces. En 1813 la repblica se haba instalado de facto. La Junta de Gobierno, constituida por hombres que hacia 1810 eran leales al rey, se mostraba ya partidaria del separatismo. Los decretos que en abril eran encabezados con la frmula: El Rey, y en su cautiverio la Junta representativa de la soberana en Chile, desde mayo de 1813 llevaban el siguiente prembulo: La Junta Gubernativa de Chile, representativa de la soberana nacional (Eyzaguirre, 1975, 139). El uso de una bandera nacional y el envo de don Francisco Antonio Pinto a Inglaterra para conseguir apoyo a la causa de la independencia, raticaban la vocacin separatista y republicana, reforzada por la pluma de Antonio Jos de Irisarri desde las columnas del Semanario Republicano: Entiendan todos que el nico Rey que tenemos es el Pueblo soberano; que la nica ley es la voluntad del Pueblo; que la nica fuerza es la de la Patria (El Semanario Republicano, 7-VIII-1813); No hay en el orden civil una voz ms dulce, ni ms sonora, que la de Repblica. En sus Reexiones sobre la poltica de los Gobiernos de Amrica, Irisarri se adhera explcitamente al rgimen republicano de gobierno, reconociendo la inuencia de La independencia de la Costa Firme justicada por Toms Paine treinta aos antes; una obra publicada en castellano por el venezolano Manuel Garca de Sena el ao 1811, en Filadela, que circul en Chile a travs del Cnsul norteamericano Joel Robert Poinsett, quien ejerci gran inuencia en Jos Miguel Carrera. Las voces de repblica y republicanos elaboradas por los idelogos de estos aos enlazaron la pedagoga poltica con el ms genuino fervor republicano. No haba experiencias previas y las dicultades eran ingentes: Ciudadanos: queris Repblica y no queris haceros republicanos; queris libertad y no queris hacer lo que se necesita para ser libres advierte Camilo Henrquez (Semanario Republicano, 20-XI-1813). No es dolor querido Cayo escribe, a su vez, Irisarri a Henrquez en el Semanario que estemos en Chile queriendo hacer una repblica y que no sepamos por dnde hemos de empezar? Durante estos aos, ni las ms encendidas apologas con que la voz era honrada, eximan el tono crtico ante la experiencia de la inestabilidad; asociada sta al acusado faccionalismo patriota y al poco xito de las confrontaciones blicas entre stos y los realistas. Esta voz, escribe Irisarri, nos enva una idea de justicia, de equidad y de conveniencia que nos hace amable el signicado. Nos guramos un Estado regido sabiamente por la voluntad general, en donde las leyes ms justas protegen los derechos del hombre (El Semanario Republicano, 25-IX-1813). Pero, tras las virtudes y bondades, se reconocan tambin los peligros o amenazas al sistema republicano [...] la falta de ilustracin de la masa popular y la ausencia de virtud. Ante la abundancia o falta de esta ltima, la repblica poda 1296

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representar el mejor de los modelos o el cuadro ms horrible del desorden y la debilidad (ibd.). No se exclua de la percepcin negativa de la voz repblica la inuencia de la Revolucin francesa. Con la moderacin conveniente hubieran ellos [los franceses] tal vez conquistado a favor de su Repblica a todas las monarquas vacilantes de Europa; pero el terror que derram... retrajo a todos los sensatos y a todos los lsofos de repetir tan arriesgadas experiencias (El Semanario Republicano, 25-XI-1813). Las cualidades del buen republicano y del patriota eran, a su vez, recurrentemente elaboradas y difundidas. Un republicano deba ser justo, amar la libertad y la justicia, conocer los derechos del Estado y de cada individuo, y aborrecer el vicio (El Semanario Republicano, 25-IX1813 y 9-X-1813). Si en lugar de conocimientos y virtudes se toleraba a la repblica permitir rasgos opuestos al de un verdadero patriota, las pasiones bajas, [el] egosmo, [el] partido, o [el] engrandecimiento de una casa, o de una familia, a ellas seguiran todos los crmenes, todos los excesos, todas las violencias, y todos los males que trae consigo la disolucin del inters general (El Semanario Republicano, 25-IX-1813). El uso de la voz entre los aos 1810 y 1818, al igual que en las dcadas posteriores, reeja una particular aleacin de lo dulce y lo agraz. En s, la voz no es capaz de disociar la tensin dialctica entre una repblica ideal y una repblica posible. Cmo pretenden, dice el adalid del pensamiento republicano, Camilo Henrquez, estos pueblos nacidos esclavos y educados para la esclavitud regirse como republicanos? (Amuntegui, 1996, 24). Henrquez, abogado el del ideal republicano hasta 1814, tras el desastre de Rancagua abjur del mismo aunque no de manera denitiva tal como emerge de su Ensayo acerca de las causas de los sucesos desastrosos de Chile. En ste, carga a la voz con efectos sociales de discordia, parcialidad e injusticias y odios personales y asevera que las formas republicanas estn en contradiccin con [la] educacin, religin, costumbres y hbitos de cada una de las clases del pueblo (Henrquez, 1960, 183-191). Y extendiendo su juicio a la causa republicana en toda Hispanoamrica, concluye que es locura querer establecer repblicas donde se hable la lengua espaola (Henrquez, 1960, 186; Amuntegui y Amuntegui, 1854, 333-345). Tras la proclamacin de la Independencia en 1818, la voz repblica no se debati mayormente. El republicanismo ya estaba instalado, aunque entre los aos 1817 y 1823 hubo netas disonancias entre lo discursivo y lo prctico. Durante ese lapso, el gobierno del pas cay bajo el control del lder revolucionario Bernardo OHiggins. La liberacin de Amrica y la implantacin del ideal republicano fueron, a no dudar, objetivos fundamentales en el ideario poltico de aqul, y la voz fue por l usada de manera persistente. Si los creadores de la revolucin se propusieron hacer libre y feliz a su suelo y esto slo se logra bajo un gobierno republicano y no por la variacin de dinastas distantes; preciso es que huyamos de aquellos fros calculadores que apetecen el monarquismo, escriba OHiggins en carta de 18 de octubre de 1821 a J. Gaspar Marn (De la Cruz, 1920, 99-100). El caudillo, sin embargo, no dot al pas de una institucionalidad republicana de carcter democrtico; adhiri a la alternativa de un gobierno modelado sobre un poder ejecutivo fuerte y enrgico e inspirado en los principios del despotismo ilustrado. Una rep1297

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blica plenamente representativa era demasiado avanzada para el pas. Por ello, ninguna de las constituciones dictadas durante su controversial mandato incorpor el trmino. Ni en la Constitucin de 1818 ni en la de 1822 se empleaba la palabra Repblica, como si fuera un vocablo maldito (Amuntegui, 1939, 11). Tras la cada de OHiggins en 1823, la opinin ilustrada de pelucones y liberales concord casi de manera unnime en la enorme superioridad del sistema republicano (Collier, 1977, 134) sobre cualquier otra forma de gobierno. La repblica ideal se identicaba con un gobierno en el que el poder resida en el pueblo. Pero, si bien durante estos aos de formacin y de aprendizaje poltico (Heise, 1978), extendidos entre 1823 y 1829, no se debati el tipo de sistema poltico a adoptar, s se lidi sobre su naturaleza y sus alcances. En el marco de este debate, la voz recogi calicaciones que dan cuenta de las percepciones y aspiraciones de las facciones en pugna. As se hablaba de repblica unitaria o federalista y se debata sobre el ejercicio de una soberana abierta o restringida. Pero, aun en los periodos de liberalismo ms extremo, no se acept ninguna forma de democracia directa. El gobierno republicano vino a ser, en el concepto chileno, lo mismo que gobierno representativo (Collier, 1977, 138). En carta escrita en Lima, en marzo de 1822, la voz alcanz una de sus formulaciones ms renombradas. En esa epstola, el futuro poderoso ministro Diego Portales, como buen ciudadano y con toda libertad plantea a su amigo y socio Jos M. Cea, que la Repblica es el sistema que hay que adoptar. Pero, una repblica abiertamente popular y representativa es imposible: la Democracia que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en pases como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud como es necesario para establecer una verdadera repblica. En tales pases, atendida la necesidad de estabilidad, la repblica deba estar asociada a un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean modelos de virtud y patriotismo (De la Cruz, 1936, 177). Slo en pases moralizados poda implantarse un gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos (De la Cruz, 1936, 177). Aqu Portales sigue a Montesquieu en la necesidad de virtud cvica. Si bien se adscribe a la tradicin del Catecismo Poltico Cristiano en su fe republicana y en su rechazo de la monarqua, la democracia le parece utpica. stos son los conceptos que eventualmente derivaron en la Repblica patricia o Repblica portaliana, sostn de la institucionalidad chilena. Tales ideas no fueron privativas de Portales. En la dcada de 1820 eran tambin voceadas por los espritus ms conservadores, entre ellos, Mariano Egaa. Fervoroso creyente en el sistema republicano, Egaa alude a la voz en un sentido que pergea la nostalgia y la duda: la inestabilidad del sistema republicano arraigaba en la falta de la ilusin moral en que se funda el respeto a las leyes. La repblica deba considerarse necesariamente asociada a la virtud cvica de los ciudadanos, condicin necesaria y engranaje esencial para el adecuado desarrollo del sistema, conforme al pensamiento de Montesquieu (Cartas de don Mariano Egaa, 1948, 169; carta de 16 de agosto de 1826). La primera carta constitucional que adopt las voces de repblica y republicano fue la de 1823, redactada por Juan Egaa y promulgada bajo el gobierno de Ramn Freire. La imagen de una repblica unitaria es evidente en el artculo 1: 1298

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El Estado de Chile es uno e indivisible: la Representacin Nacional es solidariamente por toda la Repblica. Eminentemente conservadora, su redactor, Juan Egaa, abrigaba la idea de alejar al pueblo de toda participacin e intervencin directa en la cosa pblica (Amuntegui, 1939, 43). El aspecto ms controvertido de la Carta era, sin embargo, su insistencia en un Cdigo Moral que pretenda regir la vida privada de los ciudadanos (Amuntegui, 1939, 43). La fase de anarqua para algunos o de ensayos constitucionales para otros, que se extendi hasta la crisis de 1829, fue prolca en propuestas y debates sobre las formas que deba adoptar la repblica. Hasta aquel ao, y en el marco de la primaca liberal, las ideas asociadas al gobierno republicano insistieron en los principios de Repblica representativa popular, separacin de poderes, y primaca del poder legislativo sobre el ejecutivo; todos plenamente consagrados en la Constitucin de 1828 (Valencia Avaria, 1986, 150-171). La reaccin liberal frente a la malignidad potencial del poder ejecutivo (Collier, 1977, 281) alcanz su expresin ms radical con el ensayo de repblica federal. El federalismo no slo expresaba la progresiva radicalizacin de las demandas de descentralizacin de las provincias, sino que se presentaba a s mismo como el mximum de amplitud en el sistema Representativo, y el medio ms ecaz y severo de limitar toda autoridad y mando. Los verdaderos republicanos sostenan que la federacin es el ms perfecto de los gobiernos y quisiramos verlo establecido (El Vija, Valparaso, 10-VI-1828). Tras la cada en 1829 de Francisco Antonio Pinto y de la Constitucin liberal, y durante los aos previos a la promulgacin de la Constitucin de 1833, la voz repblica adquiri renovadas representaciones en el imaginario y el discurso de los liberales o pipiolos derrotados en Lircay, en el de los federalistas y de los conservadores triunfantes. Los liberales, apremiados por la amenaza de transformacin de la carta fundamental, insistan en que la repblica deba seguir siendo representativa y moderada: En un gobierno republicano como el nuestro deben huirse dos extremos: el poder de la aristocracia que nos conduce a la oligarqua, y el de los plebeyos que nos precipita a la anarqua (La Ley y la Justicia, 12-III1830). La ansiada estabilidad slo poda lograrse va mediacin pblica y poltica de los sectores ilustrados y probos, en los que la virtud, el patriotismo y el mrito prevalecan sobre la condicin u origen (ibd.). Ms destempladas eran las crticas de los federalistas, ante las sospechas de un reforzamiento de los principios de centralismo y autoritarismo. Dictador y tirano, repblica con presidente perpetuo y monarqua electiva o gobierno arbitrario son sinnimos (El Valdiviano Federal, 15-XII-1832). A mayor abundamiento, para los federalistas el rgimen unitario era sinnimo de despotismo (El Valdiviano Federal, 19-I-1830) y casi incompatible con una verdadera repblica. Muy diferente era, sin embargo, el concepto de repblica que anidaba en el imaginario de las mentes ms conservadoras. Mariano Egaa al igual que su padre Juan Egaa reiteraba que no haba repblica estable sin una slida base moral. Artce, junto con Andrs Bello, de la carta fundamental del ao 1833 y fuertemente crtico durante la era de ensayos constitucionales, as como de los liberales, Egaa us la voz repblica en oposicin a la anarqua a la sombra o con el nombre de poder popular, liberalidad de principios, gobierno republicano 1299

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y otras jerigonzas de stas que no entiende la muchedumbre incauta [...] (Cartas de don Mariano Egaa, 1948, 263; carta de 21 de julio de 1827). La voz adquiri en Egaa un tinte autoritario. Un gobierno fuerte era la precondicin para el orden y la tranquilidad, nico ambiente en que se haca posible la libertad civil. La Constitucin de 1833 estuvo as llamada a consagrar una repblica autoritaria de naturaleza restrictiva. Si bien estableca la divisin de poderes y consagraba el principio de representacin popular, restringa a la mnima expresin la nacin poltica hacindola coincidir con la clase dirigente y estableca en el poder a un presidente investido con los poderes de un monarca (Valencia Avaria, 1986, 172197). Es connotativo que uno de los inspiradores de la carta y del rgimen que sta instituy, Diego Portales, no creyera en ella. No me tomar la pensin de observar el proyecto, escriba a su amigo Garas en 14 de mayo de 1832; ni la mejor [reforma] ni ninguna servir para nada cuando est descompuesto el principal resorte de la mquina (De la Cruz, 1930, 202). Portales vuelve aqu a parafrasear a Montesquieu y a aludir a la virtud cvica ausente a su juicio en el pas como resorte fundamental del sistema republicano. Hacia 1840, la voz repblica incorporaba contenidos que de alguna manera dan cuenta del espritu de tradicin y reforma que impregnaba a Chile. Todava el vocablo es usado en su tradicional acepcin dieciochesca como Repblica de las letras, referida a coleccin de los hombres sabios y justos: La Repblica de las letras, y particularmente la nacin chilena, goza en nuestros das del fruto de sus ilustres trabajos (Anales de la Universidad de Chile, 1846, 69). Desde un punto de vista poltico, entre tanto, todava la voz acusaba la escisin entre inspiraciones contradictorias. En carta escrita a Jos de San Martn, en 8 de diciembre de 1845, Francisco Antonio Pinto dene as el republicanismo chileno: Nuestro pas sigue su marcha pacca, tranquila y progresiva y me parece que resolveremos el problema que se puede ser republicano hablando la lengua castellana. Pero usted que conoce la sonoma de nuestro pas, habr advertido que nunca lo seremos a manera de la democracia en los Estados Unidos sino republicano a la espaola (Archivo Bernardo OHiggins, t. IX, 108). Hacia nes de esta dcada, la voz reconoci, asimismo, de manera particular, las visiones decididamente contrapuestas de liberales y conservadores, roto el consenso poltico que los haba unido (Stuven, 1997). Los conservadores, adheridos a la Constitucin autoritaria, representaban al grupo sostenedor del valor y de las garantas del orden social tradicional aplicados al ejercicio del poder. Los liberales, crecientemente inuidos por el liberalismo europeo, insistan en que se deba actualizar el principio de soberana popular como base de la organizacin republicana. A casi diez aos de la imbatible Constitucin autoritaria de 1833, haba surgido, en 1842, la Sociedad Literaria, ncleo de una generacin de jvenes liberales liderados por Jos Victorino Lastarria. En 1849 los liberales fundaron el Club de la Reforma, inspirados en el propsito de poner n a la omnipotencia presidencial y aanzar un rgimen republicano y democrtico. Conforme a lo planteado en El Progreso, no aspiraban a colocar el poder en las manos populares, pero hacan palmario su compromiso de educar al pueblo de tal manera de que ad1300

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quiera las condiciones [...] de juzgar, de conocer la cosa pblica. No se poda excluir a los ciudadanos de la Repblica de la participacin legal que les caba en el adelanto y progreso de su pas (El Progreso, 4-V-1850). Al nuevo mpetu de la oposicin liberal se agreg, en el ao 1850, la Sociedad de la Igualdad, creada por Santiago Arcos y Francisco Bilbao, junto a dirigentes de los artesanos. sta propona una instancia de sociabilidad poltica formal a travs de una organizacin similar a la de los clubes republicanos franceses. Ello agreg a la voz repblica algunos contenidos asociados a las ideas del pipiolaje criollo ms radical, a las que se sumaron las ideas del 48 europeo matizadas con vertientes de socialismo utpico y catolicismo social, y con tendencias intelectuales republicanas, democrticas, y hasta populistas (Gazmuri, 1992, 73-116). La armacin del nuevo republicanismo estaba contenida en el juramento de admisin a la Sociedad: Reconocis la soberana de la razn como autoridad de autoridades; la soberana del pueblo como base de toda poltica y el amor y la fraternidad como vida moral? (cit. Gazmuri, 1992, 73). El Amigo del Pueblo, por su parte, insista en la adopcin de nuevas formas de sociabilidad como vehculo de cambio social y de participacin poltica popular. Una asociacin en paz surga como alternativa a la dura y peligrosa situacin de un movimiento revolucionario [...]. Asociarse en la paz con el santo y pacco intento de reformar el bien del pas [era] la manera de fortalecer y dar dignidad a la Repblica (El Amigo del Pueblo, 16-IV-1850). Slo impregnados de una nueva sociabilidad se poda favorecer la transmisin va palabra escrita y la palabra hablada de las santas doctrinas del sistema republicano (El Amigo del Pueblo, 29-IV-1850). Pero la creacin de la Sociedad y su apelacin a las clases populares levantaron arraigados temores. Francisco Bilbao haca explcitos, sin ambages, los nes del nuevo republicanismo armando que competa a los republicanos [...] la realizacin absoluta de la soberana del pueblo; en la poltica por medio de la democracia y en la sociabilidad por medio de la universalizacin del crdito (Bilbao, 1853, 182). La oligarqua no poda permitir que este falso profeta a costa del martirio y de la sangre arrancase del pueblo sus sentimientos religiosos, y sus hbitos de obediencia al gobierno, y estableciese sus teoras: la democracia ms absoluta y la igualdad ms quimrica. Era sta la mejor receta para subvertir no slo el orden poltico sino tambin el social (El Verdadero Chileno, 26-IX-1850). Liberales y conservadores dieron curso a un discurso altamente conictivo sobre las formas y naturaleza que deba adoptar el orden republicano. Su acre disenso amenaz el orden establecido y levant los mismos temores de la dcada inicial de organizacin republicana: Bien conocidas son las ventajas que trae consigo el sistema representativo para procurar la felicidad de los pueblos. Mas tambin lo son los escollos que presenta y que exponen a las naciones a grandes ruinas (El Verdadero Chileno, 10-V-1850). Tal contradiccin y debate en el interior del grupo de poder inaugurara una larga pugna que cubrira toda la segunda mitad del siglo xix. En sta, el debate sobre el principio y alcances de la representacin popular y las libertades pblicas se vera acompaado por la no menos hostil confrontacin vinculada con el tema de la secularizacin y la entronizacin de un moderno pacto contractual en el seno de una repblica laica. 1301

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Repblica Chile

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l discurrir sobre las colonias espaolas en las Indias occidentales, Juan Flrez de Ocriz seal con respecto a las provincias de Santa Marta y del Nuevo Reino de Granada que despus de conquistadas, y pobladas ha ido viniendo ms, y ms Nobleza, de que se hallan ilustradas las Repblicas (Flrez de Ocriz, 1672, t. 1, 1). As registraba el cronista santafereo la proyeccin del municipio castellano en las Indias donde pudo arraigar con todo su perdido vigor de otras pocas (Ots Capdequ, 1945, 368). Por consiguiente, la enumeracin de las ciudades fundadas en el Nuevo Reino (Flrez de Ocriz, t. 1, 116-128) no era sino la de tantas Colonias o Repblicas, segn el modelo concebido por los antiguos romanos (Flrez de Ocriz, t. 1, 10). Santaf de Bogot ya era designada como ciudad y Repblica en 1569 (Cabildos de Santaf, 1957, 22 y 28). De igual manera, en 1769, el Ayuntamiento de Cartagena sealara al Gobernador interino de la Ciudad la obligacin de concurrir a sus reuniones y estas de tabla, por convenir al bien de esta Repblica (AGNCB, Cabildos, t. 4, f. 12v). El concepto remita obviamente a una esfera mucho ms extensa que la del mero Concejo municipal. Se puede comprobar al leer un documento en el cual el Sndico Procurador del Cabildo de Santaf de Bogot signicaba al Arzobispo la obligacin de dar la paz a este Ilustre Cuerpo como corresponde a su autoridad, y representacin en la Repblica (AGNCB, Cabildos t. 7, f. 930). El concepto de repblica abarcaba entonces la pluralidad de los espacios pblicos antiguos (Lemprire, 1998, 55-61; Guerra, 1998, 114). A veces, para designar los gremios y corporaciones urbanas o, en otros casos, para designar la urbe en su conjunto. Empero, con ocasin de una poesa dedicada a la Espaola Monarqua, poda hacerse borroso el concreto marco urbano del concepto: A los Reinos, Repblicas, Ciudades, / Pueblos, Aldeas, Gremios, y Familias, / Con mil felicidades / los unes y concilias (Rodrguez, 1796, 26-27). De hecho, la interpretacin ofrece otros campos semnticos. En primer lugar, cabe preguntarse si se debe considerar en la Nueva Granada la permanencia del viejo esquema de poblamiento dual que opona una repblica de espaoles a una repblica de indios, o sea, ciudades espaolas, pueblos de indios. Y es de admitir que tal distincin no parece muy atinada en la segunda mitad del siglo xviii, por la disolucin que haban sufrido las fronteras entre ambos mundos, a 1306

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causa del mestizaje y de las trasferencias de tierras (Garrido, 1993, 191 y 233). En segundo lugar, es preciso mencionar la existencia de otro tipo de repblica supra-urbana. En 1791, Eugenio de Santacruz y Espejo sac el orgullo de los progresos de la ciudad de Quito para atreverse a presentarlos a la Repblica literaria (Santacruz, 1791, s. p.). Dicha urbe poda alcanzar el nivel de las ciudades de Corte, como Lima y, ms cabalmente an, como Santaf de Bogot, donde haba residido recientemente el publicista, ponindose en contacto con la red de amigos ilustrados que haba tejido Antonio Nario (Silva, 2000, 321-324). Pero esos mismos hombres de bien podan a la vez condenar la Repblica literaria aduciendo que ese sistema literario abrigaba precisamente el inters, la vanidad, el egosmo y dems pasiones contrarias al bien comn y a la paz pblica (Papel peridico, n 215 y 217, 23-X y 6-XI-1795, 1209-1210 y 1225-1226). En tercer lugar, ahondaremos en el signicado ms comn del concepto en tiempos de las reformas borbnicas: el ideal de la Repblica feliz (ibd., n 49, 20-I-1792, 323). Asociada sta con la ciudad ideal, regida por el amor de la Patria y utilidad comn, al santafereo que la anhelaba no le quedaba sino desesperarse: la caja de Pandora sera el inevitable destino de un reino que nunca alcanzara a ser una oreciente Repblica en la cual los Vecinos merecieran el honroso ttulo de Ciudadanos (ibd., n 10, 15-IV-1791, 77-78). No es nada sorprendente, por lo tanto, que Rodrguez se hubiera denido en el preliminar de su Gaceta como Republicano, por el honroso empeo de contribuir al bien de la causa pblica (ibd., n 1, 9-II-1791, 1). No carece de inters este llamamiento unnime al ser moral de las repblicas (Santacruz y Espejo, 5-I-1792) en vista de la amenaza latente en las repblicas imaginarias que una famosa Oracin apologtica haba condenado ya (Forner, 1786). El capuchino Finestrad haba hecho suyo el tema al denunciar la imaginaria independencia hacia Dios, y el Rey, que una raza de vboras haban propugnado durante la rebelin del Comn (1781) para despedazar el buen orden de la Repblica (Finestrad, 1789, f. 158v, 247). Para poner remedio a tantos males, cual nuevo Sneca, Finestrad, apelaba al precepto de la obediencia natural hacia el prncipe: Esta obediencia es el vnculo que une entre s las partes de la Repblica; ste es el espritu vital que participan tantos millones de hombres que por s mismos slo serviran de carga y despojo si les faltase el alma del Imperio (Sneca, De clementia, Lib. I, cap. 4, 1; Finestrad, 203v, 310). Naturalmente, la crisis de los pasquines que estall en Santaf de Bogot en agosto del 1794 iba a trastornar otra vez el signicado del concepto. En una carta fechada en 7 de septiembre, se haba informado a un habitante de Ccuta desde la capital: Aqu est todo muy revuelto pues es un segundo Pars; tanto han intentado revolver a todo Santa F y hacerlo repblica (Causas, t. 1, 20-IX-1794, 254). Una acepcin moderna y radical de la voz sala entonces a la luz. A los cuatro meses, uno de los oidores encargados de las pesquisas inform a Godoy que en la capital se declamaba a favor de las repblicas de Francia y Filadela (Causas, t. 1, 19-I-1795, 271). Frente a sus acusadores, los colegiales de Nuestra Seora del Rosario rebatieron la acusacin de la aplicacin al Nuevo Reino del sistema Republicano de los Franceses (Causas, t. 2, 19-III-1795, 186). Entre otras 1307

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pruebas, los acusadores tuvieron la sospecha de que, so capa de una disertacin pblica fundada en Las Leyes de Cicern, se haba alabado sin la debida licencia real el estudio de las cosas abstractas para mayor provecho a la sociedad. As haba apuntado el joven Sinforoso Mtis, en julio de 1794, que investigar las esencias es para nada contrario a la repblica ni a los Amigos (Causas, t. 1, 3-IX-1794, 459-465). No escap al Virrey que el Hombre raro capaz de tales talentos y til a la Repblica (Madre de los Ciudadanos estudiosos) bien poda ser Nario (Guilln de Iriarte, 2006, 109-110). Entonces, a nales de 1794, la voz repblica ya no constitua sino una coincidencia de los contrarios, elaborada a partir del paradigma ciceroniano. As lo expresaba Manuel del Socorro Rodrguez: Si en todas las Repblicas bien ordenadas hay Crcel de Locos, en la Revolucionaria [la repblica francesa], segn el peregrino sistema de su Gobierno debe haberla para los prudentes y juiciosos, que son los verdaderos contrarios de su poltica (Papel peridico, n 150, 11-VII1794, 778). Pero, en su sentir, la peor calamidad del sistema republicano era el principio formalmente establecido por los facciosos, que todo hombre es Soldado (ibd., n 163, 24-X-1794, 878). El nico bien que mereca ser rescatado de la repblica de los antiguos era su elocuencia sublime. Pero, con la condicin de acordarse siempre de que Demstenes no poda sino inspirar a su nacin un eterno aborrecimiento al ttulo de Rey para combatir la ambicin de Felipe y Alejandro de Macedonia y que, de igual manera, formado en la palestra Republicana (es decir, en el arte de la cbala y de la intriga) Cicern no lo hizo sino para que el Pueblo mire con execracin a Csar y a Pompeyo (ibd., n 164, 31X-1794, 892). Augusto apareca entonces como el restaurador de las virtudes y el modelo por antonomasia de los Borbones (ibd., n 171, 19-XII-1794, 941-948). De todo lo anterior surge una aclaracin semntica: el sustantivo repblica, sin adjetivacin alguna, remita ms comnmente a la res publica, al Estado en su conjunto o al gobierno urbano. El matiz despreciativo apareca con el epteto de republicano. Un sistema republicano designaba en rigor una construccin area, una geometra poltica fruto de la imaginacin de los lsofos y alejada del orden natural. En 1797, fue precisamente cuando se alarm el virrey Mendinueta por haber vuelto Antonio Nario de Pars, con el proyecto de sublevar este reino constituyndolo en Repblica (Archivo Nario, 13-VII-1797, t. 2, 98). Encarcelado a los pocos das, Nario no neg que haba empleado su tiempo, en Francia, en examinar algunas de sus nuevas leyes, su constitucin y la historia de su revolucin, pero design ms bien a su amigo Pedro Fermn de Vargas a la vindicta, aludiendo a las andanzas clandestinas de ste por el Caribe y el Socorro (ibd., 30-VII-1797, t. 2, 134-139). Bien se ha dicho que el corregidor de Zipaquir se haba fugado del reino en diciembre de 1791 con miras a pasar a Pars, a pedir auxilio de gente y armas (Calvio, cit. Miramn, 1962, 32), pero nunca qued claro cmo haban venido a parar a manos del oidor Hernndez de Alba, hacia 1797, sus famosas Notas manuscritas. En stas, Vargas apelaba a inspirarse en la historia de la revolucin del norte de Amrica, la de la Francia, la de Holanda y la de las recientes repblicas de Italia para sacar lecciones de lo que se deba hacer y evitar para conseguir nuestro n. Agregaba: En las dos Am1308

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ricas se pueden restablecer varias repblicas, y es de creer que se haga as sin duda alguna (Gmez Hoyos, 1982, t. 1, 331). En las diez hojas de este manuscrito, encontraban eco la creacin de las repblicas hermanas por Bonaparte, la conspiracin fallida de San Blas y la rebelin de Gual y Espaa inspirada por el mismo Picornell. Mendinueta sospech la evidencia de un plan revolucionario que vinculara a Nario con Vargas y Picornell, pero decidi apagar el fuego de la sedicin con la indulgencia (Archivo de Nario, 16-IX-1797, t. 2, 181). Quizs porque acababan de aparecer inquietantes pasquines en Tunja dirigidos contra el mando de los Chapetones, los ms pelados y ms ineptos. Uno de estos papeles terminaba diciendo: Esto se deba desterrar de una repblica civilizada y que se gobernara por los patricios no ms (Tisnes, 1962, 189). As recobraba sus derechos el registro clsico del concepto, tal como lo utilizara el virrey al declarar el ao siguiente a propsito de Santaf que se trababa de una repblica pervertida (1798, t. 1, 179). Durante el decenio siguiente, no hubo ms discusin pblica acerca del sistema de los Franceses. No menciona ninguna el Correo curioso, erudito, econmico y mercantil de la ciudad de Santaf de Bogot [II/XII-1801], que publicaron Jorge Tadeo Lozano y el padre Jos Luis de Azuola y Lozano con miras a seguir fomentando el patriotismo y la ilustracin iniciado por el Papel peridico de Santaf [1791-1797] pero, esta vez, sin arriesgarse siquiera a condenar los acontecimientos polticos de Europa y Amrica del Norte. Muy por el contrario, desde 1806 hasta 1809, Manuel del Socorro Rodrguez se empe en hacerlo en El Redactor Americano, pudiendo a la vez alabar la Monarqua espaola y sacar el orgullo de lo americano. A la sazn, no perdi la ocasin de condenar a quienes queran resucitar el gobierno de los antiguos fuera del marco monrquico: la Repblica Romana [...] en el espacio de doscientos cuarenta y tres aos que fue gobernada por siete Reyes seguidos, oreci admirablemente en virtudes y timbres majestuosos. Sujeta despus al sistema republicano ya por medio de Tribunos, de Dictadores, Decenvires, y Cnsules, se convirti en una sociedad de viles intrigantes. Y al n, bajo el cetro de la dignidad imperial en la persona de Augusto, ya no era ms que una gran nave, con timn pero mal tripulada [...] (El Alternativo del Redactor Americno, n I, 27-I-1807, 4). En marzo de 1809, el publicista precisara que Godoy le haba inspirado esta ltima restriccin (ibd., n XXX, 11-III-1809, 324) aplicada al gobierno de Carlos IV. Resulta muy difcil calicar la naturaleza del republicanismo al cual se sumaron las Juntas de Gobierno en 1810. En Cartagena, la deposicin del Gobernador Montes, el 14 de junio, se hizo en palabras del propio Comisario regio, Antonio Villavicencio para la mejor administracin de la Repblica y en benecio de un sistema medio que fuese adaptable y til al Rey y a la Patria en las crticas circunstancias en que se halla este Reino y la Metrpoli (14-VI-1810, Documentos, 87). En trminos ms claros, para no exponer a este el pueblo a una revolucin (ibd.), se pona n al sistema hbrido instalado el 22 de mayo, en observacin de la Ley Segunda, Ttulo VII, Libro IV de Indias, y que atribua la Administracin de la Repblica a los Gobernadores en unin de los Ayuntamientos (23-V-1810, Documentos, 71). A los tres meses, se organiz nalmente 1309

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una Suprema Junta Provincial (14-VIII-1810) y se dividi la opinin patriota en dos bandos: uno a favor de la Regencia y otro, liderado por los tres hermanos Pieres, que amaba la libertad, as como las medidas revolucionarias (Restrepo, [1827], 1974, t. 1, 203). De manera ms explcita, la Villa del Socorro sigui el ejemplo de la Revolucin de Norte Amrica, el 10 de julio, atrevindose a poner en pie de igualdad al pueblo socorrano con los dichosos habitantes de Filadela (Rodrguez Plata, 16-VII-1810, 25). En Santaf de Bogot, poco despus de los acontecimientos del 20 de julio, el Diario Poltico, de Jos Joaqun Camacho y Francisco Jos de Caldas, insisti sobre la necesidad de conservar un solo cuerpo de nacin y que los comits (sic) que formaban las Juntas provinciales mandaran sus diputados a la capital. Esta escala de poderes subordinados culminara en la Suprema Junta Provincial y desde este foco de luz partirn rayos que iluminen hasta los rincones ms retirados de la nueva repblica, cuyas partes se reunirn con vnculos de amor y fraternidad para formar un todo permanente e indisoluble (Diario Poltico, 27VIII-1810, cit. Martnez, 1960, 35-38). En este artculo y en otros consagrados al Congreso General del Reino (21-XII-1810; 29-I-1811, ibd., 245-247; 325-328), aoraba una geometra poltica inspirada por la Asamblea Nacional francesa de 1789, bajo el lema de la unin y de la aurora de los tiempos nuevos. La mencin de la necesaria ubicacin de los pilotos de la Repblica en la ciudad capital remita a la vez a la metfora de Horacio, hacindonos recordar que estos tiempos eran romanos (Lomn, 2006b). Frente a la extrema polisemia del concepto en estos aos, ms convendr hablar entonces de un ethos republicano en lugar de una referencia precisa (Guerra, 1999), y no sorprender que los representantes de la Junta de Tunja se hayan burlado de los directores de Chiquinquir con los eptetos de Franquines y Wascintones, mientras que llamaban Bonaparte a uno de sus propios compaeros (Garrido, 1993, 321). La primera constitucin de un estado libre e independiente fue expedida en Socorro, el 15 de agosto de 1810: si bien se armaba que haba sido restituido el pueblo del Socorro a la plenitud de sus derechos naturales e imprescriptibles de la libertad, igualdad, seguridad y propiedad, el nuevo Gobierno no era calicado en ningn momento de republicano. En Cartagena de Indias, la minora selecta militaba a favor de una forma de gobierno que no ser la aristocracia de la repblica de Venecia, ni la liga de los cantones suizos, sino una federacin como las (sic) de los Norte-Americanos (El Argos Americano, 24-XII-1810, 57). Esta actitud condujo al puerto y a otras Juntas provinciales a rehusar su participacin en el Congreso General del Reino convocado en Santaf de Bogot. Se agudizaron tanto las discrepancias, que la Junta Suprema de Santaf termin por convocar un simple Colegio Constituyente de Cundinamarca. La carta fundacional que result, en marzo de 1811, no segua para nada las sendas de Filadela: la Monarqua de esta provincia ser constitucional, moderando el poder del Rey una Representacin Nacional permanente (Tit. I, art. IV, 30-III-1811, El Pensamiento, t. 3, 392). Casualmente, esta promulgacin coincidi con la victoria de los cundinamarqueses en Palac (28-III-1810) sobre Miguel Tacn, gobernador de Popayn el a la Regencia. Caldas dira bien pronto que as se haba castigado el 1310

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antojo del tirano de Popayn de venir segn las propias palabras de Tacn a saludar a la Junta Suprema de Santaf, y distinguira como republicano endurecido al capitn Miguel Cabal que haba perdido la vida durante el combate (Obras, 1912, 529). Extrao desfase, entonces, entre el gentilicio aplicado al hroe y la forma de gobierno que acababa de escoger su patria. Esta paradoja, encarnada por el presidente del Estado, Jorge Tadeo Lozano, fue combatida por Antonio Nario, en su Bagatela, a partir de julio de 1811. En este papel, el publicista se lanz a combatir la supervivencia de los vicios del antiguo sistema, bajo algunas apariencias de libertad (La Bagatela, n 5, 11-VIII-1811, 18) y el funesto quijotismo de quienes pensaban aplicar repentinamente el sistema de los Anglo-Americanos fomentando una multitud de Soberanas parciales (ibd., n 7, 5-VIII-1811, 25-27). En vez de querer coger las estrellas con las manos, el publicista propona una Constitucin Republicana Aristocrtica Electiva (ibd., n 5, 20) y el 19 de septiembre, al publicar que lo que ms convena a las circunstancias era el lema de Salvar la Patria o morir (ibd., n 11, 19-IX-1811, 42), alent el derrocamiento de Lozano y fue proclamado presidente con el concurso de la plebe. Es imprescindible tomar en cuenta que este trastorno poltico se produjo pocos das despus del anuncio en Bogot de la noticia de la independencia absoluta de la provincia de Caracas. Sin embargo, en noviembre de 1811, un segundo Congreso General del Reino lleg a proclamar en la capital un Acta de federacin de las Provincias Unidas de la Nueva Granada. Esta confederacin, expresamente copiada del sistema formado por los trece Estados de la Unin Americana (Ocampo, 1999, t. 1, 214), desconoca a la Regencia y a las Cortes de Cdiz. Las provincias se reconocan mutuamente como iguales, independientes y soberanas, garantizndose la integridad de sus territorios, su administracin interior y una forma de gobierno republicano (El Pensamiento, t. 3, 459). Esto autoriz a las diferentes provincias a sancionar sus propias constituciones. Cuatro repblicas distintas surgieron en consecuencia: Tunja (9-XII-1811), Antioquia (21-III-1812), Cundinamarca (17IV-1812) y Cartagena (14-VI-1812). De manera creciente, dos modelos de repblica se encontraban en abierta contienda. A partir de abril del ao 1812, los partidarios de la Federacin achacaron a Nario el restablecimiento de la tirana bajo la mscara de la dictadura a la romana y del centralismo (Garrido, 1993, 346347; Sosa, 2006, 67-73). Refugiados en Tunja, Villa de Leyva o Cartagena, los Federalistas dejaron campo abierto a la promulgacin de una nueva constitucin para la repblica de Cundinamarca (18-VII-1812). Esta vez, el art. 1 del Ttulo II deca sin rodeos: El Estado de Cundinamarca es una Repblica cuyo Gobierno es popular y representativo. La victoria militar de Santaf sobre las tropas federalistas, dichas del Congreso (9-I-1813), permiti asentar en la capital un modelo republicano en el cual aoraban signos de ntida inspiracin gala. De marzo a julio, fueron plantados tres rboles de la Libertad en la Plaza Mayor. En mayo, sali de la imprenta una nueva edicin del folleto de Picornell: Derechos del Hombre y del Ciudadano con varias mximas republicanas (Picornell, 1813; Pedro Grases, 1981, 74-84). A partir de la proclamacin de independencia absoluta (16-VII-1813), 1311

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se practic una verdadera damnatio memoriae de los signos monrquicos, y se utilizaron de manera creciente los gorros frigios y el iris de la bandera mirandina de 1811. Tanto que, el 9 de enero de 1814, los colegiales de San Bartolom se pusieron las becas por gorro de libertad y jaron en la cruz de la galera una bandera tricolor cuando, al celebrar el aniversario de la victoria sobre el Congreso, los santafereos se enteraron de una nueva victoria en los campos de Palac contra las tropas del virrey Smano (Caballero, 1902, 192-193). A partir de febrero de 1815, sali El Republicano en Tunja. Al amparo de una mxima de Mably Sin virtudes la libertad degenera en libertinaje, este papel quera poner n a las discordias entre patriotas para aanzar la repblica: Ciudadanos: la libertad no es parto slo de la guerra [...] es hija de la virtud, su poderoso mvil, su alma y el eje todo sobre que rueda esta mquina (El Republicano, n 19, 10-VIII-1815, 65). Al mismo tiempo, se trataba de luchar contra la ociosidad del soldado (ibd., n 20, 20-VIII-1815, 69) y de indicar, asemejando Juanamb a las Termpilas, que la taciturnidad del Tunjano, su seriedad, su vida sencilla, ese natural poco festivo como el clima que habita, su valor sosegado en los combates [...] le colocan al lado del Esparciata (ibd., n 21, 31-VIII-1815, 73). As poda armar la gaceta que la moral y la poltica son en s una misma cosa (ibd., n 30, 30-XI-1815, 315). Al precisarse el triunfo del ejrcito pacicador de Morillo, el republicanismo apelaba cada da ms al herosmo de los Antiguos. Si los neogranadinos no queran sufrir la suerte de la clebre Repblica de Venezuela, deban aprender a odiar al cobarde traidor que preere la vida a la independencia y libertad de su patria (Correo de la Nueva Granada, n 14, 9-I1816, 55). No fue discrepante la voz de Caldas, frente al Cuerpo de Ingenieros de la Repblica de Antioquia: Vencer o morir: he aqu la divisa de Roma; he aqu la vuestra (1815, Obras, 577). Por aquellas fechas, el republicanismo beba tambin de otras fuentes: la de Thomas Paine, cuyo Sentido Comn haba sido publicado bajo forma de extractos en Cartagena (Argos Americano, desde enero de 1812) y en Medelln (Gazeta Ministerial de la Repblica de Antioquia, desde noviembre de 1814), y la de una paradjica referencia al Imperio francs. Una gaceta de Medelln pona de relieve a Napolen pasando revista a las tropas en Grenoble entre los clamores de: Abajo con los Borbones! Abajo los enemigos del pueblo! (Estrella del Occidente, 2-VII-1815, 73). No carece por completo de inters internarse en la cuestin del discurso pacicador (1816-1819) que rigi al Reino despus de la derrota de los Patriotas (Lomn, 2000a). En una oracin pronunciada en la Ciudad de Neyba, Nicols Valenzuela describe la Metamorfsis moral sufrida por la Nueva Granada a causa de la Filosofa, Meretriz coronada de ores que haba de embriagar al Mundo con el vino de su prostitucin (Mya, 1817, 11). El sistema de Independencia, Libertad e Igualdad, vino a formar una juventud sediciosa e insurgente, alejada de la moral cristiana (ibd., 12) y la irreligin furiosa dio origen a la idea de fundar una Repblica nueva que distribuyera a las Provincias el aerosttico atributo de Estados Soberanos e Independientes (ibd., 17-18). As naci el Gobierno Polirquico o Republicano, lisonjero a la imaginacin, horrible y detestable en la realidad por ser hecho todo de divisiones en ausencia de virtud 1312

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que lo rigiera (ibd., 22) y el Reino se convirti de repente en Pantomima de Repblica, en Palestra de Gladiadores, y en Hospicio de Furiosos (ibd., 30). Huelga decir que estos dictmenes polticos fueron combatidos desde Angostura por Juan Germn Roscio, por ser acomodaticios al genio de la tirana (El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo, 1817, reed.: t. 1, 1953, 17). Los sermones ledos en los pueblos neogranadinos entre diciembre de 1819 y enero de 1820 muestran igualmente que, a los seis meses de la victoria de Boyac, empez a regir un nuevo paradigma, suscitado por un decreto del general Santander segn el cual Dios prefera la repblica (Garrido, 2004b, 478). Apenas constituida (Congreso de Angostura, 17-XII-1819), la Repblica de Colombia debi denir su propia naturaleza. La reunin de Quito, Santaf y Venezuela en una sola Repblica obedeca, segn Jos Antonio Zea, al objetivo de constituir una inmensa masa, capaz de engendrar podero y prosperidad (Correo del Orinoco, n 47, 18-XII-1819, 1). A la vez, la proyectada unin de los tres departamentos necesitaba de una arquitectura hbrida: el modelo sera norteamericano, con excepcin del reconocimiento de las soberanas y legislaturas parciales, ya que la repblica deba permanecer nica e indivisible, a lo francs (ibd., n 60, 29-IV-1820, 1). Aadamos que el propio general Santander otorg a Bolvar el nombre glorioso de Padre de la Repblica (sic en letra de molde) (Correo del Orinoco, n 60, 29-IV-1820, 2). Al sustituir esta denominacin a la de Padre de la Patria, conforme al padrn de Augusto que haba servido a reyes y virreyes, se sancionaba la creacin de una nacin poltica, cuya matriz era el ejrcito libertador (Thibaud, 2003, 430). Plasmado en la Constitucin de Ccuta (1821), el nuevo contrato republicano pudo aparecer poco eciente en sus consecuencias prcticas: Nos hallamos bastante confusos con una legislacin colonial aplicada a un pueblo soberano e independiente (La Indicacin, n 10, 28-IX1822). Por estas fechas, partidario ahora de aplicar el federalismo de Hamilton, y vinculado con el partido catlico de la Montaa, Antonio Nario entabl la lucha contra el partido del Valle, santanderista y favorable a una repblica unitaria y centralizada. Dentro de este debate, no careci de inters la proposicin de Vicente Azuero de asentar una federacin sobre el rgimen municipal, como lo aconsejaba Benjamn Constant (La Indicacin, n 19, 22, 24, 25 y 26, del 20-XI1822 al 18-I-1823, 74-113). En 1823, otro debate opuso a Santander a muchos diputados en congreso que pretendan que si no se desafuera a los militares, la repblica no es libre. El General les contest que pretender la realidad de la igualdad, es pretender un delirio, y que el ascetismo de la libertad no poda funcionar en una sociedad muy alejada del estado de naturaleza, como era el caso en Francia y, supuestamente, en Colombia (El Patriota, n 37, 20-VII-1823, 282285). Entonces, bien pudo Gaspard Thodore de Mollien retratar a Colombia bajo los colores de una repblica nobiliaria, equiparndola con la oligarqua de los Srmatas, en Polonia (Mollien, 1824, t. 1, 206). El miedo hacia la supervivencia del Antiguo Rgimen nutri la tempestad de protestas que surgieron a nales de 1826 frente al proyecto del Libertador de trocar la Constitucin de Ccuta por su Constitucin boliviana. Siguiendo los pasos de La Bandera Tricolor, varias gacetas denunciaron el carcter monrquico de un texto que entronizaba el carc1313

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ter vitalicio (Tt. V, art. 76) del futuro presidente de la Repblica. Luego, el fracaso de la Gran Convencin de Ocaa y la tentativa de asesinato de Bolvar por los liberales ms radicales dieron paso a un nuevo enjuiciamiento del republicanismo en el cual prevaleca que la experiencia ensea que son las virtudes, y no las teoras, las que deciden de la bondad de los gobiernos (El Eco del Tequendama, 11-X-1829, 3). El cartagenero Juan Garca del Ro, con miras a combinar en justas proporciones el orden y la libertad (Garca del Ro, 1829, 132), propuso entonces la adopcin del gobierno monrquico constitucional, por ser la idea dominante del siglo, el producto de la ms alta civilizacin, el fruto de la ms dilatada experiencia (Garca del Ro, 1829, 142). El fracaso de las negociaciones con Francia e Inglaterra sepult un proyecto, al cual el propio Bolvar se haba negado en ltima instancia (Parra Prez, 1957). Desde 1830 hasta 1832, se veric la advertencia hecha unos aos atrs: temblamos al considerar que en nuestra Repblica, llamada tantas veces la Repblica de los libres y de los hroes, se introduzcan pretorianos y genzaros (El Reconciliador Bogotano, n 12, 22-VII-1827, s.,p.). Mientras que Colombia volva a nombrarse Nueva Granada, a despecho del pblico que tena apego a todas las glorias de la antigua repblica (AMAEP, CP Col., vol. VIII, f. 283-284), la referencia al sistema republicano fue instrumentalizada por los bolivianos o santuaristas en guerra contra los secuaces del Gran Kan de Colombia [i.e. Jos Mara Obando] (El Recopilador, n 8, 17-X-1830; El Republicano, n 13, 27VIII-1831, 53-55), mientras que stos acusaban a los primeros de haber sustituido la repblica, en Bogot, por el Reinado de la Maldad (Impreso payans cit. El Recopilador, n 6, 8-X-1830, s. p.). No cabe duda que el general Santander enriqueci sus convicciones republicanas durante su exilio en Europa y Estados Unidos (XII-1829 / VII-1832) y, en consecuencia, su presidencia (8-X-1832 / 31III-1837) fue guiada por los preceptos de la Libertad de los Modernos. Quiso volver a introducir el utilitarismo de Bentham como principio de educacin pero sin gran xito (Echeverri, 1989, 350-368) y se empe en abrir el pas a la libertad de cultos, mientras escriba a la Internunciatura del Vaticano: La Nueva Granada es catlica y tambin republicana, y constantemente reconoceremos en la silla apostlica la dependencia que por nuestra creencia religiosa debemos tener (s. f., cit. Moreno de ngel, 1990, 662). En aquellos aos, la juventud dispona del catecismo republicano del cartagenero Juan Jos Nieto (Nieto, 1834, 3-8) y poda, a la vez, palpar la secularizacin del calendario en el nuevo Almanaque Nacional: 24 estas religiosas haban desaparecido conforme a las directivas de Roma y del gobierno. Anotemos de paso que el 28 de octubre, antiguo da de Bolvar, no era festejado (Almanaque, 1837). La guerra de los Supremos (1839-1842) acarre un renovado disgusto en cuanto a las derivas perniciosas del republicanismo. El vocero del gobierno legtimo, redactado por Jos Mara Torres Caicedo, sentenci que la forma republicana ha sido mortal para todas las repblicas de la Amrica del Sur (El Da, 7-III-1841, 130), quejndose de que Obando no haba buscado sino Revolver la Repblica (ibd., 6-V-1841, 1841). Nutrido de argumentos morales semejantes a los de Cicern, aquellos que haban vencido a los Supremos desea1314

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ron la instauracin de un tipo de repblica centralista y catlica y, en octubre de 1841, con miras a terminar la revolucin de Independencia, surgi la idea de conformar la Repblica siguiendo el padrn del Directorio francs. Al coincidir el Da de Neira de manera relevante con la fecha del 28 de octubre, esto permitira presentar la industria y la agricultura como el mejor remedio a los trastornos (El Da, n 74, 24-X-1841, 326). As fue desarrollado hasta principios de 1849 el ideal de un patriotismo cvico, capaz de apaciguar a la repblica, gracias a la aculturacin del herosmo de los Antiguos con la Libertad de los Modernos. La primera administracin de Mosquera (1845-1849) se empeo as en modernizar el Estado republicano, inspirndose en la ciencia de gobernar iniciada por el Consulado y perfeccionada por la Monarqua de julio (Mosquera, 1848, 7-8). En la misma poca, ilusionado por la lectura de Tocqueville, Florentino Gonzlez segua propugnando la idea de una repblica federal, asentada en la libertad local que aseguran los municipios (Gonzlez, 1847, 9). La ola fecundante (Mercado, 1853) de una nueva revolucin francesa sancion, por n, la aprobacin de las naciones civilizadas a la idea republicana. Tanto es as, que un decidido conservador como Mariano Ospina, al enterarse de los acontecimientos parisienses, no vacil en precipitarse hacia la catedral de Bogot para mandar echar las campanas al vuelo en seal de alegra (Martnez, 2002, 70-71). Con la eleccin de Hilario Lpez, el 7 de marzo de 1849, irrumpira un nuevo registro de conceptos: partidos, democracia, socialismo e, incluso, comunismo (Jaramillo, 1982, 157-164; Knig, 1994, 447-492). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Almanaque nacional o gua de forasteros de la Nueva Granada para el ao 1838 (1837): Bogot, Impreso por J. A. Cualla, BNCB, fondo Pineda, vol. 50, pieza 5. Archivo Nario (1990): Bogot, Presidencia de la Repblica, 6 vols. Caldas y Tenorio, Francisco Jos de (1912): Obras de Caldas, compiladas por Eduardo Posada, Bogot, Biblioteca de Historia nacional. Caballero, Jos Mara (1902): Das de la Independencia, en La Patria Boba, Bogot, Imprenta nacional, pp. 74-274. Causas clebres a los precursores. Copias eles y exactas de los originales que se guardan en el archivo general de Indias (Sevilla), compulsadas y cotejadas por Jos Manuel Prez Sarmiento, Biblioteca de Historia nacional, vol. LIX y LX, Bogot, Imprenta Nacional, 2 vols. Documentos para la historia de la Provincia de Cartagena de Indias, hoy estado soberano de Bolvar en la Unin colombiana (1883): Bogot, Imprenta de Medardo Rivas. 1315

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REPBLICA

ESPAA
Juan Francisco Fuentes

o, ciudadano libre de la Repblica Literaria, ni esclavo de Aristteles, ni aliado de sus enemigos... Estas palabras del Padre Feijoo, pertenecientes a su Teatro crtico (1736), recogen una de las acepciones ms comunes de la voz repblica en el siglo xviii, periodo en el que, segn Fernando Lzaro Carreter, la expresin repblica literaria, nacida en el Renacimiento, habra de alcanzar su apogeo. El Diccionario de Autoridades la haba denido a principios de siglo como coleccin de los hombres sabios y justos. Otro autor de la poca, Andrs Marcos Burriel, armar que la repblica literaria es libre de suyo (1750), estableciendo, como en la cita de Feijoo, una relacin implcita entre pensamiento y libertad, que conere al concepto un vago sentido poltico. Por su parte, el preceptista Juan Ignacio de Luzn utilizar con similar signicado la expresin Repblica de las Letras (1754), aunque en otras ocasiones recurra a la frmula anterior. Del propio Padre Feijoo dice Luzn que es autor bien conocido en la repblica literaria por su juicio, su erudicin y su ingenio (lvarez de Miranda, 1992, 447; RAE, 2006a; RAE, 2006b). Las dos expresiones fueron, pues, muy utilizadas por los escritores espaoles del xviii Mayns, Isla, Nicols Fernndez de Moratn, Cadalso..., especialmente de la Ilustracin temprana, y ambas sugieren la pertenencia a una selecta comunidad de hombres sabios y, por ello mismo, libres y justos. Da la impresin de que a nales de siglo tanto repblica de las letras como repblica literaria se haban convertido en frmulas un tanto estereotipadas y banales, tal vez por el uso reiterado que el Siglo de las Luces haba hecho de ellas y acaso tambin por la competencia que en el habla culta les present, a partir de nales de la centuria, la acepcin poltica de la voz repblica. No es que esta ltima careciera hasta entonces de signicado poltico, pero su uso era poco frecuente y se mova siempre dentro de un amplio margen de ambigedad y anbologa. Trminos como Estado, monarqua, reino, pas, provincia y repblica sern durante mucho tiempo intercambiables, aunque la asociacin, relativamente comn, del concepto de repblica con el de felicidad llegar a conferirle una cierta carga utpica que facilitar su deslizamiento hacia el ideario reformista de la Ilustracin. El grande arcano para que una Repblica sea en todo feliz y abundante, arma en 1743 el Padre Sarmiento, es procurar que todos sus 1321

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miembros ejerciten la racionalidad en todo gnero de artes y ciencias segn el estado de cada uno, pues para todos hay libros. Y si, en palabras de Luzn (1752), las buenas letras hacen un buen ciudadano, puede decirse tambin que, en justa correspondencia, el buen Repblico ama y busca la prosperidad de su patria, el bien de la nacin. De todo ello concluye el preceptista aragons resulta nalmente la verdadera felicidad humana, que pende de la prctica de las virtudes ms sociables (lvarez de Miranda, 1992, 217 y 280-281). Tales son los conceptos virtud, sociabilidad, razn, felicidad, prosperidad, patriotismo, ciudadana que giran en torno a esta reformulacin de la idea de repblica que llevar a cabo la primera Ilustracin. Como forma de gobierno, pero en referencia a la antigua Roma, aparece en un pasaje de Luzn sobre la obra de Virgilio en el que se distingue entre el gobierno repblico y el monrquico, as como entre los adeptos a uno y otro (RAE, 2006c). No es mucho ms preciso el sentido que, ya a nales de siglo, le otorga el vizcano Ibez de la Rentera tanto en sus Reexiones sobre las formas de gobierno como en el breve ensayo titulado El Republicano, uno y otro texto presentados inicialmente como discursos en la Real Sociedad Bascongada de Amigos del Pas (1780-1783). Tres son los signicados fundamentales del concepto de repblica en el pensamiento de este autor: como sinnimo de Estado o sociedad poltica, acepcin de antiguo muy extendida, aunque en este caso lleva incorporadas connotaciones comunitaristas y organicistas contrarias a la raz individualista que suele tener el concepto; como forma de gobierno propia de los sistemas aristocrticos y democrticos, y como plasmacin de la vida poltica en el mbito municipal, una dimensin que a nales del siglo xviii haba perdido buena parte de la importancia que tuviera en el pasado y cuya vigencia en el pensamiento de Rentera se explica por la inuencia de las tradiciones e instituciones locales en el imaginario poltico vascongado (Fernndez Sebastin, 1994, 107-108). Sus Reexiones sobre las formas de gobierno abundan en la concepcin clsica del trmino como sinnimo de Estado, aunque, siguiendo a Rousseau y sobre todo a Montesquieu, parece situarlo en el vasto campo de los regmenes polticos contrarios al despotismo. De ah una denicin genrica del concepto que englobara toda forma de gobierno, ya sea aristocrtica o democrtica, sujeta a la ley y opuesta a la arbitrariedad y al despotismo, una denicin sucientemente laxa como para incluir la monarqua por lo menos la monarqua representativa entre las formas republicanas de gobierno, tal vez como la ms el a su signicado, en lnea con lo que Mably denominara a mediados de siglo monarchie rpublicaine (Fernndez Sebastin, 1994, 109). Sin embargo, en algunos pasajes de su ensayo, Rentera establece un claro deslinde entre el Estado llamado monrquico, en el que la representacin reside en un solo individuo, y el conocido como republicano, en el que aqulla est conada a un cuerpo o asamblea de personas, lo que lleva al autor a plantear el problema por excelencia de todas las repblicas: Atinar con el modo de dar la forma a la Asamblea representante de la nacin (Ibez de la Rentera, 1994, 165 y 178). El segundo de los discursos citados nos devuelve a la dimensin genrica del concepto y de sus derivados. El Republicano tema y ttulo de esta pieza oratoria es aquel cuyo ministerio, o por la ca1322

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Repblica Espaa

lidad de su clase, o por la disposicin de sus talentos, ha de estar encargado del gobierno pblico. Ciudadanos virtuosos y magistrados ejemplares, instruidos en la tierna veneracin al rey y en el amor a la patria y a la humanidad, los republicanos vienen a ser, pues, servidores pblicos esencialmente necesarios a [la] felicidad de las repblicas y siempre en pos de la gloria, la felicidad y la abundancia de la nacin (Ibez de la Rentera, 1994, 282 y 292-294). Aunque el eco de la Revolucin francesa en Espaa se vio amortiguado por las medidas represivas adoptadas por el gobierno, hay indicios de que la instauracin de la monarqua constitucional en Francia suscit un debate soterrado sobre la posibilidad de una smosis entre los principios monrquicos y los republicanos, una versin actualizada de la monarchie rpublicaine de Mably que encontramos en un texto de Traggia fechado hacia 1799 (Fernndez Sebastin, 1994, 112). De algunos espaoles emigrados a Francia tras el triunfo de la revolucin Jos Hevia, Vicente Santibez, Jos Marchena, Rubn de Celis... se puede armar que simpatizaban abiertamente con las ideas republicanas. De la realeza hereditaria dir Rubn de Celis, en un discurso pronunciado en Bayona en 1792, que es una institucin asesina, ms funesta a los hombres que todos los males que hubieran sufrido en el estado de naturaleza (Elorza, 1969, 55). Pero en este y en otros textos de propaganda destinados a circular clandestinamente por Espaa, el sentimiento republicano se formula ms como rechazo del poder hereditario y de la institucin monrquica que como decantacin de un pensamiento poltico elaborado en torno a la repblica como forma de gobierno. Se repudian la tirana y el despotismo y se ensalzan la libertad y los derechos del pueblo, pero desde un contexto histrico la Francia revolucionaria tan distinto del espaol, que algunos de estos propagandistas de la revolucin parecen emplear un doble lenguaje segn se dirijan a un pblico francs o espaol: La Francia necesitaba de una regeneracin, leemos en A la Nacin espaola de Marchena (1792); la Espaa no necesita ms que una renovacin; el texto, no obstante, concluye con un apstrofe antimonrquico muy a tono con los sentimientos que inspiran a estos primeros republicanos espaoles: Paz y guerra llevarn consigo los franceses; paz a los hombres y guerra a los tiranos reyes (Elorza, 1969, 41). Este mismo autor, durante su largo exilio en Francia, empezara a escribir unos aos despus (1797) una obra, nalmente indita, titulada De la Rpublique, que, adems de contener un duro alegato contra Rousseau y Mably, pretenda responder a la pregunta de si le gouvernement rpublicain vaut-il mieux que le monarchique. En el breve fragmento que se conserva de este texto, el autor arma que ni todas las repblicas son mejores que todas las monarquas la Monarqua britnica, por ejemplo, es preferible a la antigua Repblica de Venecia, ni la joven Repblica francesa estaba condenada a sucumbir al caos y a la anarqua como algunas repblicas de la Antigedad. No llega tan lejos, ni mucho menos, el debate sobre el concepto de repblica en el interior de Espaa. Tanto la voz repblica como republicain (sic) guran en la lista de 223 palabras remitida por el encargado de negocios espaol en Pars en 1792, Domingo de Iriarte, con el propsito de adaptar la cifra de la embajada a los cambios terminolgicos introducidos por la Revolucin. No hay, sin 1323

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embargo, explicacin alguna, ni en ste ni en la mayora de los casos, del cambio semntico experimentado por ambas voces (Gil Novales, 1992). Apenas unos meses despus de que Iriarte remitiera su despacho se produjo la declaracin de guerra entre la Monarqua espaola y el gobierno de la Convencin, una guerra que, desde el lado espaol, se plante como un conicto con la Francia revolucionaria o con Francia a secas, dada la capacidad de movilizacin que el sentimiento antifrancs tena entre amplios sectores de la poblacin. La idea de repblica se fue asociando de manera inexorable a la experiencia revolucionaria francesa, pero se mantuvo el sentido polismico, con una fuerte carga historicista, que el concepto vena teniendo. La historiografa espaola, sobre todo la ms conservadora, atribuy un sentido republicano a la llamada conspiracin de San Blas de 1795, urdida en Madrid por Juan Bautista Picornell con extraas complicidades sociales, que alcanzan a nombres muy conocidos de la alta nobleza. De descabellada tentativa republicana la calic casi un siglo despus Marcelino Menndez Pelayo (1956, II, 732). La documentacin que se conserva sobre aquel episodio, principalmente las proclamas redactadas por Picornell, es prdiga en apelaciones al pueblo, pero el vago espritu jacobino que parece inspirar estos textos no incluye un proyecto poltico denido y mucho menos de tipo republicano, ms all del deseo de acabar con el mal gobierno que oprime por igual al estado eclesistico, al noble y al plebeyo. Como mucho, un testigo arma que en las reuniones de los conjurados se celebraban las victorias de la Convencin, se censuraba al gobierno espaol y se comentaban con admiracin los sucesos de las repblicas griega y romana, elogiando a los hombres grandes que intervinieron en ellas (Elorza, 1969, 86-87 y passim). De esa misma poca data una carta particular en la que el secretario de embajada francs atribuye gran importancia al partido republicano en Madrid, pero la expresin no debe ser tomada en su sentido literal, sino, ms probablemente, como un crculo de opositores al gobierno de Godoy, con ideas ms o menos revolucionarias (La Parra, 1992, 62). La conspiracin de San Blas, por lo menos en la interpretacin republicana que hizo de ella la historiografa conservadora, anticipa un fenmeno recurrente en el primer cuarto del siglo xix espaol: una teora conspirativa, de raz barrueliana, que hace de la repblica el mvil de oscuros episodios polticos, en unos casos simplemente imaginarios y en otros concebidos probablemente como provocaciones antiliberales. Como paradigma de esas falsas conjuras republicanas, hasta el punto de generar un trmino especco, cabe considerar el plan denunciado en 1813 por el general Audinot, que implicaba a destacados dirigentes del partido liberal entre otros, al padre de la Constitucin de Cdiz, Agustn de Argelles y que el propio Audinot reconoci como pura invencin poco antes de morir (Gil Novales, 1975, 134 y n.). De ah surgi la voz audinotada, utilizada desde entonces por los liberales para descalicar una supuesta conjura republicana, tramada, en realidad, con inconfesables nes polticos por quienes menos podan desear la instauracin de una repblica. Pero ni en la Guerra de la Independencia (1808-1814), ni en el exilio liberal posterior (1814-1820), ni en el Trienio constitucional (1820-1823), se puede decir que la repblica formara parte de la agenda poltica espaola o que existiera un debate terico a propsito de esta 1324

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forma de gobierno. El tradicional signicado poltico del trmino aparece, por ejemplo, en un texto del liberal Romero Alpuente de 1813 en el que calica el santo fuego del patriotismo de alma y vida de las repblicas (Romero Alpuente, 1989, I, 93-94). Es signicativo que repblica y sus derivados no guren entre el centenar largo de voces incluidas las adiciones de la segunda edicin que componen el Diccionario razonado publicado en Cdiz en 1811, especie de inventario absolutista, en clave satrica, del lenguaje liberal. Tampoco aparece en la rplica al texto anterior publicada por B. J. Gallardo con el ttulo Diccionario crtico-burlesco. Que en un peridico tan radical en su liberalismo como El Robespierre espaol pudiera leerse una encendida loa a Fernando VII, motejado de hroe rey (Fuentes, 1988, 40), indica hasta qu punto para los liberales espaoles de aquella primera etapa constitucional la continuidad histrica de la monarqua estaba fuera de discusin, ya fuera por pura conviccin monrquica o por no atreverse a ir en contra del sentimiento mayoritario de la sociedad espaola de la poca. La traicin de Fernando al rgimen constitucional en 1814 hizo mella en la opinin de no pocos liberales condenados a la crcel o al exilio. El peridico El Espaol constitucional, editado en Londres entre 1818 y 1820 por Fernndez Sardin director en Cdiz de El Robespierre espaol, citado ms arriba, public un demoledor dictamen mdico sobre la salud mental de Fernando VII, al que se declaraba demente y, por tanto, incapacitado para ejercer sus derechos al trono, segn lo previsto por el artculo 187 de la Constitucin de Cdiz. De todas formas, en esta y en otras cuestiones sensibles, como el problema religioso, una cosa era lo que los liberales decan fuera y otra muy distinta la opinin que expresaban dentro de Espaa. El plan de algunos exiliados de ofrecer el trono al padre de Fernando, Carlos IV, denota igualmente el grave problema poltico que le planteaba al liberalismo espaol su delidad a una Constitucin que consagraba como forma de gobierno la Monarqua moderada hereditaria (art. 14) y cuya aplicacin quedaba a merced de un enemigo declarado de la Constitucin, como era Fernando VII. Es muy probable que todo ello despertara en el ala radical del liberalismo espaol un sentimiento criptorrepublicano, visible, por ejemplo, en el marcado carcter antifernandino ms que antimonrquico de publicaciones del Trienio como El Zurriago, La Tercerola o El Eco de Padilla. Se ha querido ver, asimismo, un vago republicanismo, tal vez inconsciente, en la reivindicacin de las tradiciones polticas del antiguo reino de Aragn por parte de los citados Romero Alpuente y Fernndez Sardin. La raz historicista del protorrepublicanismo espaol suponiendo que se pueda hablar de tal cosa no se limitara, por tanto, a la Repblica austera de la Antigedad, sino que incluira algunos modelos pretendidamente democrticos de la Espaa medieval (Gil Novales, 1992, 83). En ltima instancia, los liberales exaltados eran vctimas de su propia coherencia al hacer de la defensa ntegra de la Constitucin de Cdiz, frente a la postura revisionista de los moderados, su principal sea de identidad. Y la Constitucin no ofreca otra alternativa que el nombramiento en determinadas circunstancias de una regencia, una opcin que contar cada vez con ms partidarios entre los exal1325

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tados ante el bloqueo del sistema constitucional provocado por la deslealtad de Fernando VII. La instauracin de una Regencia liberal ya al nal del Trienio debe verse como una solucin desesperada y tarda, y a la postre intil, frente al contumaz obstruccionismo del rey y demuestra que los sentimientos antifernandinos, antimonrquicos o criptorrepublicanos del liberalismo radical no llegaron nunca a traspasar el lmite sealado por el art. 187 de la Constitucin de Cdiz. Por el contrario, los planes para la instauracin de una repblica sern indefectiblemente denunciados como provocaciones absolutistas o gubernamentales. De calumniosa invencin de una repblica tachar uno de los prohombres del partido exaltado, el citado Romero Alpuente, una supuesta conjura republicana descubierta en Aragn en 1821. A raz de este episodio, el mismo personaje tild en las Cortes de atroz calumnia de republicanismo la invencin urdida por algunos enemigos de la libertad empeados en perder como republicanos a los constitucionales ms decididos, al ms puro estilo del clebre Audinot, cuyo nombre sac a colacin el orador (Romero Alpuente, 1989, II, 260, y I, 523). De audinotada se puede calicar, asimismo, la conjura republicana descubierta en Barcelona en 1821, que dio lugar a la detencin del principal encartado, un francs, Georges Bessires, ancado desde haca aos en Barcelona, que pudo escapar de prisin en extraas circunstancias y huir inmediatamente a Francia, de donde regres en 1823 convertido en mariscal de campo de las tropas realistas que acompaaban al ejrcito de los Cien Mil Hijos de San Luis. El hecho de que, tras la derrota liberal, un destacado miembro del partido exaltado conocido por sus feroces ataques a Fernando VII, Jos Manuel del Regato, fuera nombrado por el rey jefe de su polica poltica parece abonar la misma idea: que todo el republicanismo que circul, en forma de bulos, rumores y conjuras, por la Espaa del Trienio tena un origen absolutista. El concepto de repblica, ms all de su signicado genrico como Estado, sirvi, pues, para alimentar lo que los liberales interpretaron como un falso debate poltico, una categora en la que podra inscribirse asimismo la discusin sobre los orgenes histricos y los derechos polticos de las Provincias Vascongadas, que tratadistas autctonos se empeaban en presentar tal como desde la Ilustracin venan denunciando algunos autores a la luz de un pretendido republicanismo (J. A. Llorente) que hara de aquellas provincias un Pas Republicano (A. Rodrguez Herrero) (Fernndez Sebastin, 1991, 84 y n.). En cuanto al debate de ideas, la principal reexin sobre el concepto de repblica la encontramos en las pginas del peridico moderado-afrancesado El Censor, cualicado representante del liberalismo doctrinario en Espaa. Conviene consignar tambin una breve apostilla incorporada a la obra Diccionario de las gentes de mundo (1820) por el traductor espaol: frente a la acepcin clsica recogida en la obra original repblica como res publica, el traductor arma que los publicistas modernos [...] no consienten que se d tal nombre de Repblica a los gobiernos que reconocen un Rey (Diccionario de las gentes de mundo, M., 1820). Pese a su contenido terico, el artculo de El Censor, publicado en septiembre de 1821 con el ttulo Proyectos republicanos, no es ajeno a la polmica suscitada por el descubrimiento del citado complot republicano en Aragn, una circunstancia aprovechada por el peridico para establecer sutiles concomitancias 1326

Juan Francisco Fuentes

Repblica Espaa

entre el liberalismo exaltado y el pensamiento republicano. Pero al hilo de la actualidad poltica y en el marco de su cruzada contra los exaltados, El Censor no deja de abordar la cuestin de fondo: si es posible establecer en Espaa el gobierno republicano. Para ello, el autor empieza por plantear las tres deniciones posibles del trmino repblica, a saber: como cosa pblica, en su sentido puramente etimolgico; como sinnimo de estado, nacin o comunidad, y, por ltimo, como forma de gobierno, que es la acepcin en la que se centra el articulista y que a su vez obliga a distinguir entre las repblicas puras o democracias absolutas y repblicas mixtas, estas ltimas origen de una casustica especca. Mientras las repblicas puras, equiparadas a la democracia absoluta, son rechazadas por quimricas y hasta contrarias a la condicin humana, por lo menos en el estadio que ha alcanzado la civilizacin, las repblicas mixtas tienen en las antiguas colonias inglesas de Amrica un modelo atractivo y, en apariencia, viable, aunque no en cualquier circunstancia o pas. De ah un criterio relativista que no hace falta insistir en ello lleva en lnea recta a la conclusin de que, por distintas razones, como la vasta extensin de su territorio, Espaa no es un pas a propsito para experimentos republicanos, que comportaran necesariamente una complejsima remodelacin poltico-territorial de carcter federativo. El riesgo de una guerra civil, la intervencin de la Santa Alianza, el desmoronamiento del propio Estado, falto de esa piedra de bveda que es la monarqua en Espaa, y, en n, el espectculo desolador de la anarqua los ciudadanos se estarn degollando unos a otros por espacio de algunos aos son los males que el autor aventura en caso de que se llevaran a trmino los planes republicanos de algunos irresponsables (El Censor, n 60, sept. 1821, 425-448). En algo coincidir con este diagnstico el republicanismo espaol cuando aparezca denitivamente como corriente de opinin a nales de los aos treinta: en la identicacin entre repblica y federalismo. Se puede decir con toda rotundidad que de esta poca (1835-1840) arranca la tradicin federalista de la izquierda espaola, llamada a tener larga vida desde entonces. En este punto, el republicanismo espaol se apart del jacobinismo francs para situarse ms cerca del modelo girondino ensayado y derrotado en la primera etapa de la Revolucin francesa de 1789. No por casualidad, lo que un historiador ha calicado como la primera defensa conocida del federalismo en Espaa gura en un artculo titulado escuetamente Repblica, publicado a nales de 1836 en el peridico valenciano El Satans. Qu fue la Espaa desde 1808 a 1814?, se pregunta Jaime Ample autor de este artculo y redactor del peridico: Una repblica federal, y en medio de los desrdenes inseparables de un trastorno social y de una invasin extranjera, se debi a aquella forma el espectculo grande e imponente de la regeneracin nacional [...]. Y en 1820 se comenz a establecer el mismo sistema (cit. Laguna, 1996, 127). Si la identicacin entre republicanismo y federalismo se puede considerar, efectivamente, un hecho novedoso, no lo es tanto esta suerte de federalismo retrospectivo que consiste en proyectar hacia el pasado comportamientos polticos del tiempo presente y en atribuir al pueblo espaol un federalismo instintivo as lo llam, andando el tiempo, Menndez Pelayo como parte esencial de su personalidad histrica a lo largo de los tiempos. Para muchos, la 1327

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tendencia iniciada en 1808 con la creacin de juntas de origen popular, organizadas como alternativa improvisada a un Estado en quiebra, sera la expresin espontnea de ese instinto federalista. El caso de Mariano Jos de Larra es revelador del n de ciclo que representan los aos treinta en la evolucin de los conceptos de repblica y de federalismo en el discurso del liberalismo ms progresista, a punto de iniciar entonces su transicin hacia un republicanismo de corte federal. En un texto de Larra de 1832, el concepto de repblica conserva todava su sentido tradicional como sinnimo de Estado en la referencia genrica que el autor hace a cualquier repblica bien organizada. Cuatro aos despus, en plena oleada insurreccional de 1836, sugiere que la idea de repblica, identicada con la Revolucin francesa de 1789, est ya superada por la historia y slo sirve de coartada a quienes no quieren ms que desorden. Poco antes, conjurada la dinmica disgregadora representada por el movimiento juntero de 1835, consideraba denitivamente superado el peligro del federalismo poltico, que tantas veces haba amenazado la unidad nacional (cit. Ruiz Otn, 1983, 463, 464 y 367). La temprana muerte de Larra en 1837 le impidi ser testigo de la rpida transformacin de los dos conceptos a nales de aquella dcada, cuando el ideal republicano, y a menudo el federalismo, empez a ser abiertamente reivindicado por peridicos como El Republicano y El Popular, de Barcelona; El Centinela de Andaluca, de Sevilla; El Demcrata y El Santo del Da, de Cdiz, y La Revolucin, El Peninsular, El Guindilla y El Huracn de Madrid (Gil Novales, 1996, 94-95). En el ltimo peridico citado se aboga por un modelo republicano que tiene su ms perfecta expresin en los Estados Unidos de Amrica, cuyo sistema poltico ana mejor que ningn otro la igualdad social y la democracia poltica (El Huracn, Defensa de las doctrinas republicanas, 11-II-1841). No ms tronos, Repblica Federal!, llegar a exclamar un colaborador annimo de El Huracn en noviembre de 1841. La frmula republicano-federal llevar al mismo peridico a propugnar una federacin ibrica que integre a Espaa y Portugal, liberando a los dos pueblos de sus servidumbres histricas, desde la monarqua hasta las aristocracias de toda clase: Ante todo destronar, leemos en un poema publicado en septiembre de 1840, De Borbn la raza inel, / Federarnos en tropel / Con el digno lusitano, / Y ser pueblo soberano / Sin Cristina ni Isabel (cit. Fuentes, 1996, 57). El iberismo ser tambin un ingrediente muy comn en la cultura republicana espaola, aunque tampoco sea ajeno a los discursos polticos ms conservadores. Paralelamente se ir desarrollando un republicanismo activo basado en una agitacin ms o menos espontnea que ir dejando desde los aos treinta todo un reguero de incidentes de diversa ndole, desde el intento de proclamacin de la repblica en Len en 1838, que acaba con la ejecucin de sus promotores (Gil Novales, 1996, 94-95), hasta la cadena de levantamientos republicanos de 1848-1849, en la estela, ms bien modesta, de las revoluciones europeas del 48. Pero entre la praxis insurreccional del incipiente republicanismo y el mito democrtico, de corte federalista, que empezaba a ser la repblica apenas hubo margen para la elaboracin de discurso terico en torno a esta forma de gobierno. Como ejemplo temprano e inslito de un corpus poltico republicano se pueden considerar las Bases de una Constitucin poltica o principios fundamentales de un sistema poltico, texto de Ra1328

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Repblica Espaa

mn Xaurad redactado en 1832, aunque no vio la luz hasta 1868. Abdn Terradas, editor en 1841 de unas Hojas republicanas, y el propio Xaurad suelen ser considerados los pioneros en Espaa de un republicanismo radical inspirado en los principios de la Conjuration des gaux de Babeuf y en el socialismo utpico propugnado por tienne Cabet, con el que Abdn Terradas mantendr una estrecha relacin. De la importancia del trienio esparterista (1840-1843) en el desarrollo del sentimiento republicano sirve de ejemplo la Cartilla del pueblo que Ayguals de Izco public en El Republicano en 1842, un texto que pretende sistematizar los ideales del republicanismo dndoles un carcter entre programtico y redentorista. La repblica se dene como un gobierno santo que habr de poner n a los frailunos tiempos de la ignorancia y del fanatismo (Tras y Elorza, 1975, 197-200). Ms all de esta visin providencial y moralista que opone monarqua y repblica, esta ltima se identica con los principios y valores que el liberalismo de izquierdas considera ya inseparables del ideal republicano: democracia, sufragio universal, federalismo tambin, en este caso, con un componente iberista y exaltacin del trabajo como fuente de virtud y de autntica ciudadana. La Dcada moderada (1843-1854) favoreci la radicalizacin del incipiente republicanismo espaol. Abocado a la clandestinidad o al exilio donde fortaleci sus vnculos con sociedades secretas de mbito internacional, uctu entre el puro insurreccionalismo y una concepcin utpica y voluntarista del cambio histrico. En esta lnea podra insertarse el proyecto de confederacin europea que en 1848 public el socialista utpico Francisco Daz-Morales, en el que, partiendo del hecho de que Europa constituye slo una gran nacin, propone la organizacin poltica de los Estados-Unidos de Europa (Maluquer de Motes, 1977, 319-321). El nuevo clima de libertad propiciado por el Bienio progresista (1854-1856) favoreci una relativa reconduccin del sentimiento republicano hacia la prctica poltica y parlamentaria. Pero ni entonces ni menos an en el Sexenio democrtico perdi el fuerte componente utpico, derivado en parte del ideal federalista, que durante buena parte del siglo xix se asoci a la repblica como cabal expresin de una democracia plena, porque la Repblica Democrtica, Federal y Universal, exclamar en 1856 Fernando Garrido, es la institucin llamada por la inexible ley del progreso, a poner n al horrible fraccionamiento de las instituciones monrquicas, feudales y semibrbaras, que dividen todava los pueblos por la fuerza, como rebaos encerrados en sus rediles (Garrido, 1856, 56-57). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Elorza, Antonio (ed.) (1971): Pan y toros y otros papeles sediciosos de nes del siglo XVIII, Madrid, Ed. Ayuso. Ibez de la Rentera, Jos A. (1994): La Ilustracin poltica, ed. de Javier Fernndez Sebastin, Bilbao, Universidad del Pas Vasco. 1329

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REPBLICA

MXICO
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mediados del siglo xviii, en Nueva Espaa, el trmino repblica se refera de forma genrica a los cuerpos sociales organizados y, por lo tanto, sujetos a un gobierno (Lemprire, 2004, 309). Por tal razn, poda emplearse para designar objetos diferentes, cuyo comn denominador era el mencionado. Un ayuntamiento poda considerarse como una repblica, lo mismo que el cuerpo que gobernaba los pueblos de indios. El orden jurdico privativo de los naturales era considerado una repblica diferente a la de los espaoles. De manera ms excepcional, pero no extraa, ciertas corporaciones podan ser sealadas como repblicas. En un sentido ms amplio, el conjunto de cuerpos, reinos, provincias y ciudades que se hallaban bajo la Monarqua espaola tambin era llamado repblica, lo mismo que la organizacin de ciertas especies animales, como era el caso de la repblica de las abejas. Esta polisemia puede apreciarse en el Diccionario publicado por la Real Academia Espaola en 1780. En las tres entradas dedicadas a la palabra repblica aparecen las siguientes deniciones: El gobierno del pblico. Hoy se dice del gobierno de muchos, como distinto del monrquico, La causa pblica, el comn o su utilidad, y Por extensin se llaman tambin algunos pueblos. Como una entrada aparte, se sealaba que la repblica literaria era la coleccin de los hombres sabios y eruditos. En principio, como puede apreciarse, no haba incompatibilidad entre la monarqua y la repblica. Se supona que el rey era responsable de la repblica, es decir, del buen gobierno y del bien comn (Lemprire, 2004, 63-71). Sin embargo, debe sealarse que concebir a la repblica como una forma de gobierno diferente y opuesta a la monrquica, aunque no era lo ms frecuente, tampoco era una novedad, como insinuaba el Diccionario al armar: Hoy se dice.... Sin duda, el origen de esa concepcin se encuentra en la literatura sobre la Antigedad clsica. Francisco Xavier Clavijero, en la Storia antica del Messico, publicada en 1780 en el exilio, siempre emple el trmino repblica para referirse al seoro prehispnico de Tlaxcala, pues a la llegada de los conquistadores espaoles esa ciudad no tena un nico gobernante, sino una dieta o senado (Clavijero, 1987, 55). Algo semejante pasaba con otras ciudades independientes; pero no con los pueblos gobernados por un solo seor, a los que llamaba reinos, mientras que el de Mxico-Tenochtitlan recibi el nombre de imperio. Debe sealarse que, 1332

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en esto, Clavijero no haca sino recuperar los trminos empleados por el mismo Hernn Corts, con igual sentido (Corts, 1770, 7). En los escritores de Nueva Espaa las referencias a la repblica literaria no son muy abundantes, si bien no es difcil encontrarlas, casi siempre con la denicin dada por el lexicn acadmico (bsqueda repblica literaria, pas Mxico, periodo 1750-1850, en corde). En un sentido ms general, designaba el conocimiento producido por los hombres de letras (vase la referencia a la repblica de las letras en Alzate, 1980, 7), aunque en una carta de Antonio Alzate al segundo conde de Revillagigedo, de 1791, se puede apreciar cmo el trmino tena tambin un sentido poltico. Despus de haber sido reprendido por el virrey por no haber tratado al duque de Almodvar con los distintivos de su clase, el polgrafo novohispano respondi que los literatos, por una mutua convencin, se han imaginado miembros de una Repblica en donde slo gobierna la razn y en donde todos los individuos slo se consideran por la parte que tienen de literatos (cit. Moreno, 1980, 55). Ms adelante, Alzate terminara reconociendo de forma implcita que deseaba que las caractersticas de esa repblica imaginaria tambin existieran en la realidad en la cual viva, pues, segn l, si en la naturaleza gobernaba la costumbre, en las sociedades lo haca la razn. Concebir a la repblica como cuerpo poltico seguira siendo lo ms frecuente en el virreinato, aunque las noticias de los procesos revolucionarios de los Estados Unidos de Amrica y Francia asociaran dicho trmino con una forma de gobierno en la que no haba monarca. Como hemos visto, no se trataba de algo novedoso. Los egresados de las universidades conocan muy bien el ejemplo de la Repblica romana, de las ciudades griegas e, incluso, de las repblicas ms tardas, como la de Venecia. Como ha sealado Elas Palti, cuando un pensador del periodo oa la palabra repblica, el primer nombre que vena a su mente no era el de Hamilton o Montesquieu, sino el de Cicern (Palti, 2005, 50). Las repblicas modernas que surgieron de las mencionadas revoluciones eran muy diferentes a las anteriores, tenan constituciones escritas, rganos representativos, divisin de poderes y cargos pblicos que se ganaban en elecciones, aunque compartan, al menos, una cosa en comn con las de la Antigedad: carecan de monarca. Jos Antonio Aguilar llama a este concepto de repblica (un gobierno representativo, constitucional y electivo) la repblica epidrmica, para diferenciarla de las tradiciones del humanismo cvico (Aguilar Rivera, 2002a) y, segn apunta, sera el concepto que triunfara en los pases hispanoamericanos. La ausencia de rey como factor decisivo para considerar a un Estado como republicano puede verse en un pasqun aparecido en la ciudad de Mxico en 1794 que, con motivo de la decapitacin de Luis XVI, aprobaba la determinacin de la nacin francesa en haberse hecho repblica (Miranda, 1978, 184). Las distintas experiencias estadounidense y francesa daran a la forma de gobierno republicana sentidos muy diferentes. Unos conspiradores de 1793, inspirados en un sermn de Jonathan Mayhew, aseguraban que Dios favoreca las repblicas, mientras que los reyes eran castigo divino (Cardiel Reyes, 1982, 80). De la misma manera, para Jos Antonio Robles, la repblica Norte-Americana era el lugar donde mora la libertad (cit. Lemoine, 1976). En cambio, la repblica francesa 1333

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recordaba, por lo general, elementos negativos, como la anarqua, el regicidio y el anticlericalismo. No obstante, a comienzos del siglo xix, ya no era tan extrao discutir sobre lo que todos hablan, si est mejor el gobierno republicano o el monrquico (Hidalgo, 1987, 121-122). El movimiento insurgente iniciado en 1810, como se sabe, no abandon, salvo en contadas excepciones, la delidad al monarca. La historiografa liberal ha insistido en que, en realidad, apelar al rey era una mscara que ocultaba los objetivos republicanos de los dirigentes del movimiento independentista para obtener apoyo tanto de los indecisos como de la plebe, acostumbrada al secular yugo monrquico. La historiografa reciente (Landavazo, 2001) ha mostrado la inconsistencia de tal hiptesis, de la misma manera que sera tambin errneo considerar que la insurgencia transit de preferencias monrquicas a republicanas (Del Arenal, 1989). Es cierto que desde un inicio la admiracin de muchos insurgentes por los Estados Unidos gener simpatas hacia su forma de gobierno. El primer nmero del primer peridico insurgente, publicado cuando la ciudad de Guadalajara se hallaba bajo el control de Miguel Hidalgo (quien, en pblico, se manifestaba favorable al rey), elogiaba al pueblo estadounidense (nuestro modelo y nuestro recurso) como a un pueblo honrado, frugal, laborioso, conocido en todo el resto del Globo por [su] amor a la humanidad y la justicia, enemigo irreconciliable de todos los tiranos (Despertador americano, 20-XII-1810). Algunas de estas caractersticas empezaran a asociarse con los gobiernos republicanos, pero, en general, durante los primeros tres o cuatro aos de la insurreccin hay escassimas referencias al trmino repblica. Al realizar una bsqueda de las palabras repblica[s] y republicano[s] en la Coleccin de documentos para la historia de la Guerra de Independencia, de Juan E. Hernndez y Dvalos (bsqueda republic* en Hernndez y Dvalos, 2007), encontramos ochenta y siete instancias en cuarenta y ocho distintos documentos. Aproximadamente, la mitad de dichos papeles corresponden a las causas y procesos realizados contra la frustrada expedicin de Xavier Mina en el virreinato y, de forma particular, contra su ms interesante promotor, Servando Teresa de Mier. Esto da como resultado que las tres cuartas partes de las veces que encontramos los trminos sealados se reeren a repblica como forma de gobierno en donde no hay monarca. La inmensa mayora de estas referencias son de 1817 y unas cuantas de los aos inmediatamente anterior y posterior. En cambio, slo en una decena de documentos anteriores a esas fechas, se otorga ese sentido al trmino repblica, al referirse a pases que tenan o tuvieron esa forma de gobierno, como Estados Unidos, Venecia o Colombia. Tambin encontr un comentario acerca de las recomendaciones de Cicern para la repblica, dos referencias a la repblica literaria, una a la repblica cristiana (como sinnimo de cristiandad) y seis a repblicas de indios o republicanos como habitantes de dichas repblicas. En los documentos constitucionales producidos por los insurgentes no aparece la palabra repblica. Los Elementos constitucionales que hizo circular Ignacio Rayn favorecan a Fernando VII como rey, mientras que el Decreto constitucional para la libertad de la Amrica mexicana, de 1814, no sealaba si el gobierno que institua para la nueva nacin era monrquico o republicano. La 1334

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mayora de los historiadores coincide en que se trat de la primera Constitucin republicana de Mxico, debido a que el poder ejecutivo previsto en ella se integrara por tres individuos nombrados por el Congreso. Sin embargo, no debe perderse de vista que se trataba de un Decreto provisional y que, en todo caso, no mencionaba la palabra repblica. En realidad, salvo una que otra referencia aislada, antes de 1813 no se relacionaba el trmino repblica con una forma de gobierno que pudiera establecerse en el territorio de Nueva Espaa. Sera en Texas (lo cual muestra la importancia del ejemplo estadounidense en la adopcin del concepto moderno de repblica en Mxico) en donde surgira, por esas fechas, un ejrcito republicano del norte, encabezado por el colono Bernardo Gutirrez de Lara y formado, entre otros, por un alto nmero de aventureros de Estados Unidos. La Constitucin texana de ese ao sealara que el enorme territorio al norte del ro Bravo o Grande formaba parte de la Repblica mexicana. Este trmino no se conocera en otras regiones del virreinato hasta 1815, cuando Jos lvarez de Toledo, otra vez desde Texas, lo empleara en una carta a Jos Mara Morelos. A partir de ese momento, tambin los insurgentes mexicanos empezaran a referirse al pas que pretendan construir como Repblica mexicana e, incluso, Estados Unidos Mexicanos, forma que tambin aprendieron de lvarez de Toledo (Lemoine, 1991, 519-529, 560). Como seal antes, el mayor nmero de referencias a la forma de gobierno republicana lo encontramos en los documentos generados por el fracaso de la expedicin de Xavier Mina. El ejrcito que comandaba el joven navarro se haca llamar republicano. En una cancin conscada a los rebeldes, se sealaba que los republicanos eran patriotas, mientras que Servando Teresa de Mier insistira en que slo en las repblicas orecan las libertades. Sera Mier el principal promotor del gobierno republicano en los aos siguientes. Permaneci preso durante algunos aos, hasta que, con el restablecimiento de la Constitucin de Cdiz, las autoridades virreinales decidieron trasladarlo a Madrid. Gracias al apoyo de algunos patriotas que actuaban en la clandestinidad en Veracruz y La Habana, consigui escapar hacia Estados Unidos, en donde conoci a Manuel Torres, agente colombiano en aquel pas. La correspondencia entre Torres y Mier muestra algunas de las ideas compartidas en torno a las formas de gobierno. Tiempo despus, Servando de Mier tendra oportunidad de expresarlas en algunos impresos, destinados a convencer a sus paisanos de la necesidad de una independencia republicana. Al igual que Torres, creera que slo un gobierno republicano evitara la intervencin de los soberanos [europeos en] los negocios de la Amrica (Mier 1944, 428). En la Memoria poltico instructiva, publicada en 1821 en Estados Unidos, pero distribuida en el virreinato, Mier aseguraba que los intentos por establecer monarquas en el Nuevo Mundo estaban siendo promovidos por las decrpitas casas reinantes europeas, en un empeo desesperado por mantener la tirana. Tambin haca varias relaciones entre la repblica y la libertad, la felicidad, los derechos, etctera. La independencia no implicaba de manera necesaria la libertad. Turqua poda ser una nacin independiente, pero sus habitantes eran verdaderos esclavos. No importaba que en el momento en el que apareci la Memoria 1335

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poltico instructiva estuviera vigente la Constitucin de Cdiz, la cual garantizaba una serie de derechos que Mier asociaba con los gobiernos republicanos. La experiencia espaola reciente mostraba que los reyes siempre tendan al absolutismo. Incluso, descalicaba la libertad de los habitantes de la Gran Bretaa, de modo que se separaba de las propuestas de Montesquieu acerca de que las caractersticas de las repblicas podan hallarse en ciertas monarquas. El nico caso britnico digno de encomio era el que ofreci el gobierno de Oliver Cromwell, que deba ser imitado por los dirigentes de la independencia mexicana, en particular por Agustn de Iturbide. No obstante, mayor respeto senta por las instituciones estadounidenses. Los padres fundadores de esa nacin eran los autnticos ejemplos que los mexicanos deban seguir. Resulta interesante que Mier no recurriera en ese documento a las repblicas de la Antigedad. En cambio, uno de sus argumentos de mayor importancia era el que antes haba presentado Jonathan Mayhew y que ya haba sido empleado por algunos conspiradores en Nueva Espaa a nales del siglo xviii: Dios haba dado a su pueblo elegido un gobierno republicano y, slo como castigo, les impuso reyes (Mier, 1988, 171). El establecimiento del imperio mexicano dio pie a que se discutiera acerca de las formas de gobierno y a un cambio importante en el trmino republicano. En la mayora de los textos mexicanos anteriores al proceso emancipador apareca como adjetivo, como lo caracterstico o propio de las repblicas, tal como sealaba el Diccionario de la Real Academia Espaola de 1791. Durante el periodo del Imperio, a pesar de que la forma adjetiva se mantiene en casi todos los documentos (gobierno republicano, forma republicana, sistema republicano) se emple cada vez con mayor frecuencia como sustantivo, con el nuevo signicado que la misma Academia haba aceptado desde la edicin de su lexicn de 1803: El que es afecto a esa forma de gobierno. En cambio, republicano como habitante de una repblica, slo lo he encontrado una vez, en una carta del primer enviado diplomtico del Imperio mexicano en Estados Unidos, Jos Manuel Zozaya, del 26 de diciembre de 1822, que iniciaba diciendo: La soberbia de estos republicanos [es decir, los estadounidenses] no les permite vernos como iguales, sino como inferiores (Surez Argello, 1991, 172). Es verdad que la mayora de los documentos del periodo se expresan favorables a la monarqua constitucional, como la forma de gobierno que reuna las mejores caractersticas de la monarqua absoluta (un poder ejecutivo eciente) y de la repblica (la constitucin y la representacin poltica), al mismo tiempo que evitaba sus males, el despotismo de la primera y la anarqua de la segunda (Ocampo, 1969). Aunque pocas, las voces republicanas criticaran a la monarqua constitucional invirtiendo el argumento anterior: En la monarqua moderada si bien se atiende a su constitucin, se encuentran los mismos vicios que se han querido evitar en la absoluta, y participa al mismo tiempo de los defectos de la forma republicana (M. F. de Z., 1822, 4). Si los monrquicos aseguraban que en un gobierno republicano la extrema libertad que se daba a sus habitantes propiciaba el desorden y la anarqua, los defensores de este tipo de rgimen crean que las virtudes propias de los americanos (ajenos a la corrupcin de la vieja Europa), impediran un escenario semejan1336

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te al Terror francs. Estados Unidos eran un buen ejemplo de esto. Una excelente muestra de la vinculacin que los republicanos hacan de la forma de gobierno que promovan con la naturaleza del Nuevo Mundo, la ofrece Vicente Rocafuerte. Nacido en Guayaquil, hacia 1820 se hallaba vinculado con grupos de patriotas que trabajaban en Veracruz y La Habana a favor del constitucionalismo en Hispanoamrica. Cuando se percat de que la monarqua moderada impulsada por la Constitucin de Cdiz estaba generando demasiada inestabilidad y se avizoraba el restablecimiento del absolutismo, empez a pugnar por la independencia y la repblica. Hacia 1821 public un ensayo con la misma intencin que haba tenido Mier en su Memoria poltico instructiva: convencer a los independentistas de Nueva Espaa de la necesidad de establecer un gobierno representativo y constitucional, en el que no hubiera monarca (Rocafuerte, 1823). Elaboraba una historia poltica en la que mostraba cmo las monarquas absolutas, cuando no podan soportar ms la presin de los pueblos que deseaban ser libres, trataban de otorgar ciertos derechos, pero de manera imperfecta. Slo la abolicin de la monarqua consegua que el gobierno representativo y constitucional se mantuviera estable. Resulta interesante que en sus Ideas necesarias a todo pueblo americano que quiera ser libre, Rocafuerte nunca emple el trmino repblica para referirse al gobierno que propona. En cambio, lo llam sistema americano, gobierno americano, gobierno liberal o popular (Aguilar Rivera, 2002b, 363). Esta vinculacin entre las formas republicanas y Amrica la encontramos tambin en el annimo Sueo de un republicano, publicado en 1822, que sealaba la conveniencia de imitar el modelo republicano federado cual se disfruta en los estados vecinos del Norte. El Genio de la Libertad propona, en 1821, una repblica, pues las monarquas no son compatibles ni con las luces ni con los sentimientos ni con circunstancia alguna de los pueblos americanos. Por su parte, el regimiento de caballera nmero 11 de la ciudad de Mxico tambin sugiri que se imitara a las repblicas de Chile, Buenos Aires, Colombia y dems que forman hoy la Amrica del Sur, al hacerse libres del yugo extranjero, mientras que los republicanos de Zacatecas empleaban la contrasea Repblica de Colombia para admitir a los conspiradores en los concilibulos de la casa de la aduana (vila, 2004). Por su parte, Carlos Mara de Bustamante en el primer nmero del peridico La Abispa de Chilpancingo (1821) era todava ms claro: Cerca de nosotros est el Capitolio de Washington; dirijamos a l nuestras miradas: contemplemos a ese pueblo nacido a nuestra vista, admiremos la libertad que disfruta, y procuremos no olvidar aquella sentencia que dio Quintiliano hablando de Cicern: Hunc igitur expectemus, hoc propositum sit nobis exemplum. No recurramos a Roma ni a Atenas por modelos de imitacin [...] Washington, Fran-Klin [sic], Jefferson, Madisson y Monroe, he aqu nuestros ms acabados typos. Si bien es cierto que el lenguaje del republicanismo clsico (la importancia del sacricio individual a favor de la res publica y el cultivo de las virtudes) se hallaba presente en los discursos de la poca del Imperio de 1821-1823, los promotores del gobierno republicano estaban pensando en un rgimen moderno, americano. El mismo Rocafuerte, al criticar las monarquas constitucionales en Ideas necesa1337

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rias..., aseguraba que, adems de costosas, siempre tendan al despotismo. Esta opinin era compartida por Mier: Dios nos libre de emperadores o reyes. Nada cumplen de lo que prometen, y van siempre a parar al despotismo (Mier, 1988, 178). La razn de que las monarquas constitucionales fracasaran, se deba, segn Rocafuerte, a la incompatibilidad de los principios que comparta esa forma de gobierno: el derecho divino de la soberana y el origen popular de la soberana. La combinacin de estos elementos era inaceptable para Rocafuerte, con lo cual rechazaba una de las ms caras tradiciones del republicanismo clsico: el gobierno mixto. Rocafuerte y Mier abogaban por una repblica de diferente cuo. Por supuesto, los partidarios del gobierno imperial criticaban estas propuestas. Para ellos, el rgimen republicano era peligroso, pues la libertad que daba a los ciudadanos degenerara en anarqua debido a la incapacidad natural de los seres humanos para autocontenerse. Los hombres que han sido esclavos por espacio de tres siglos no pueden pasar sin violencia del extremo de esclavitud al de repblica (Mendizbal, 1821). Este argumento es muy curioso en la pluma de los monrquicos pues signicaba que, con el paso del tiempo, los ciudadanos aprenderan las virtudes necesarias para ejercer una libertad plena. Es decir, que crean que la monarqua moderada por una Constitucin era una forma de gobierno superior a la absoluta, pero reconocan de manera ms o menos explcita que la repblica se hallaba un paso adelante. Como comentaba Rocafuerte en otro folleto publicado en 1822, los monrquicos mexicanos abran paso a un rey constitucional, para que en un futuro pudiera establecerse una repblica (Rocafuerte, 1822, 164). Los republicanos, en cambio, no crean que las virtudes cvicas pudieran aprenderse bajo un gobierno monrquico (M. F. del Z., 1822), por ms constitucional que fuera. Pedir por bases de la repblica aquella ilustracin y virtudes que son fruto de la repblica es formar un crculo vicioso, aseguraba Rocafuerte en su Bosquejo ligersimo. En la cada del emperador Agustn de Iturbide a comienzos de 1823 estuvieron involucrados varios grupos de republicanos que, desde la clandestinidad, haban promovido pronunciamientos y defecciones en el ejrcito imperial, empezando por el de la guarnicin de Veracruz en diciembre de 1822 (vila, 2004). Sin embargo, tiene razn Rafael Rojas cuando asegura que, en realidad, la adopcin del rgimen republicano no respondi a un discernimiento constitucional de las ventajas de la repblica sobre la monarqua, sino a una fuerza centrfuga desde las provincias que slo poda liberarse dentro de un pacto confederal (Rojas, 2002, 393). Una vez que haba cado el emperador y no haba casa reinante, no quedaba ms opcin que la repblica. Surgi as una concepcin de la repblica como una forma de organizacin natural, tal como lo expresaba un annimo en 1824: Luego que fue depuesto D. Agustn de Iturbide y anulado el gobierno imperial, por el mismo hecho qued naturalmente establecido el gobierno republicano sin necesidad de otra disposicin ni providencia; porque el gobierno republicano, que es el gobierno de todos, es el primitivo y natural que se establece por s mismo desde que muchos hombres se hallan reunidos por casualidad o de intento: y no sucede as con los otros gobiernos que son invenciones y articios hallados despus, por lo cual si llegan a faltar como en una 1338

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monarqua la familia reinante o en una aristocracia [los patricios], el gobierno que queda es el republicano (Annimo, 1824, 1). Tal vez por considerar que sin monarca la opcin natural era una repblica, baj el inters por discutir acerca de las formas de gobierno. En la Coleccin Lafragua de la Biblioteca Nacional de Mxico (el repositorio ms importante de folletos y otros impresos decimonnicos del pas), del total de publicaciones dedicadas a la crtica o promocin de los gobiernos republicanos entre 1821 y 1853, el 78% apareci en los primeros tres aos. A esto, se puede agregar que el nmero de impresos dedicados al tema de los regmenes republicanos equivale apenas al 23% de los que abordan de manera explcita el problema del federalismo (datos obtenidos de Moreno Valle, 1975). Puede argirse que estos porcentajes se reeren slo a los impresos que se encuentran en la mencionada coleccin y no a los que se publicaron en el periodo de estudio, pero no dejan de ser signicativos. El pas constituido en 1824 no recibi el nombre de Repblica sino el de Federacin Mexicana, segn el Acta Constitutiva, y Estados Unidos Mexicanos, segn la Constitucin Federal de octubre del mencionado ao. Por supuesto, ambos documentos declaraban que la forma de gobierno de la nacin era republicana, popular y representativa, pero importaba ms subrayar que se trataba de un pacto federal. Algo semejante sucede con las constituciones estatales. La Constitucin oaxaquea destinaba el nombre de repblica a las municipalidades de los pueblos que, por falta de habitantes, no pudieran establecer ayuntamientos (Coleccin, 1828). En otro tipo de documentos, como los catecismos, podemos advertir que repblica mantena el sentido de comunidad poltica, tal como era lo ms frecuente antes del proceso emancipador. Luis de Mendizbal, en un catecismo de 1821, emple al menos en tres ocasiones el trmino repblica en ese sentido, si bien, al considerar cules eran las formas de gobierno, asegur que las haba monrquicas, aristocrticas o republicanas, oligrquicas y democrticas. Cuando armaba que el cristianismo con su divina moral produce necesariamente todas las virtudes cvicas que convienen a una repblica o que la libertad nunca deba ser tanta como para daar a la repblica (Mendizbal, 1821, 24 y 47), pensaba, sin duda, en el cuerpo poltico y no en la forma de gobierno, pues favoreca que la corona del todava Imperio mexicano se entregara a Fernando VII. Algo semejante puede apreciarse cuando Luis Octaviano Chousal se refera en 1829 a los republicanos, no pensaba tanto en los promotores de una forma de gobierno, como haba pasado entre 1821 y 1823, sino en el republicano [...] que, con preferencia al suyo, procura sin egosmo ni aspirantismo el bien comn, su libertad y la de su patria (cit. Rojas, 2002, 416). Esta concepcin sera criticada por algunos promotores del gobierno republicano moderno (epidrmico, para emplear el trmino acuado por Aguilar Rivera), como Carlos Mara de Bustamante, quien al traducir De Re Pblica aprovech para sealar que las opiniones de Marco Tulio Cicern acerca de que la repblica se construye sobre el trabajo de los labradores y no de los comerciantes eran un poco atrasadas: Navegacin, comercio, cambios; he aqu los mviles de nuestra civilizacin y lo que los publicistas de la Antigedad parece crean perjudiciales a la fuerza y duracin de los estados. Nuestra misma libertad tiene por apoyo el lujo que los antiguos republicanos proscriban 1339

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como azote y plaga de ella [...]. En el da se constituye un estado con la economa poltica, es decir, con la ciencia de producir y vender. Los antiguos tenan la sencillez de contar por cualquier cosa el patriotismo, las costumbres y virtudes pblicas (reproducido en Buelna Serrano, 1976, 56-57). Como seal antes, en el periodo posterior al establecimiento de la repblica, la discusin sobre su sentido disminuye notablemente. En una bsqueda realizada en los documentos digitalizados reunidos en el libro Mxico: una forma republicana de gobierno (Morales Barrera, 1995, bsqueda republic* en la versin en lnea de la Biblioteca Jurdica Virtual) encontramos que la palabra repblica (despus de 1824) se empleaba la mayora de las veces en expresiones como presidente de la Repblica o, incluso, como sinnimo del pas: repblica como apcope de repblica mexicana. No ser hasta la dcada de 1860 cuando en los tres volmenes del libro citado vuelva a aparecer la discusin sobre el sentido y el signicado del sistema republicano de gobierno, lo cual se explica por el intento de establecer una monarqua por parte de los llamados imperialistas mexicanos y de Napolen III. En el periodo que nos ocupa, seran precisamente los partidarios del gobierno monrquico quienes ms se esforzaron en criticar a la repblica, a la cual acusaban de los males de la patria. Al carecer de un poder que contuviera las pasiones y los intereses, la repblica fomentaba las facciones y la anarqua. Para que una forma de gobierno como sa diera buenos frutos, haca falta una sociedad ilustrada que, por desgracia, no exista en Mxico. Este argumento ya lo haban promovido los defensores del Imperio de Iturbide, pero recurdese que los republicanos anteriores a 1824 sealaban que para que la ilustracin y las virtudes cvicas arraigaran entre los mexicanos, deba establecerse una repblica y no una monarqua. La crisis por la cual atravesara la nacin en sus primeras dcadas de vida parecan dar la razn a los partidarios de la monarqua. En 1840, Jos Manuel Gutirrez de Estrada recomendara al presidente Anastasio Bustamante que, para dar remedio a los males que aquejan a la Repblica [es decir, al pas] convena establecer una monarqua, de preferencia encabezada por un prncipe europeo, que contara con la legitimidad dinstica que Agustn de Iturbide nunca tuvo. Las distintas formas de repblica experimentadas en Mxico la federal, la central, la dictatorial haban mostrado su fracaso (Gutirrez de Estrada, 1840). Los conictos diplomticos con Estados Unidos (modelo para muchos republicanos) y el expansionismo de aquel pas a costa de los territorios septentrionales mexicanos permitieron a los partidarios de la monarqua lanzar duras crticas contra la forma de gobierno que, pese a todo, se mantena en el pas. De nuevo, esgrimieron el argumento de que los mexicanos no se hallaban preparados para la repblica, pero, a diferencia de los monrquicos de 1821-1823, en esta ocasin no aceptaron que esto se debiera a la ignorancia o a la falta de virtudes que podran cultivarse con una monarqua constitucional, como antesala de un gobierno republicano. Para Lucas Alamn, editor de El Tiempo (12-II-1846), el origen de los males patrios se hallaba en que no tenindose en cuenta las diferencias de origen, de religin y de historia, no considerndose que nuestra unidad social, poltica y religiosa nos aconsejaba la forma monrquica de gobierno, como a ellos [los estadounidenses] su diversidad de cultos, de pueblos y de idiomas, la forma republicana y la confederacin 1340

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federal [sic], cremos que el camino ms pronto para alcanzar la libertad poltica era arrojarnos en brazos de los Estados Unidos, imitar servilmente sus instituciones y seguir exactamente sus prdos consejos (Palti, 1998, 73). El ataque de los monrquicos de El Tiempo se hallaba cobijado por la presidencia de Mariano Paredes y Arrillaga, un general golpista que haba llegado al poder de la mano de un grupo de conspiradores, entre los que se contaban Alamn y el representante diplomtico de Isabel II en Mxico, Salvador Bermdez de Castro, quienes buscaban entregar la corona de Mxico a alguno de los Borbones espaoles. Tal como seal Edmundo OGorman, pese a que no lo reconocan, los monrquicos mexicanos saban que para poder coronar un prncipe extranjero en el pas, haca falta el apoyo de alguna monarqua europea (OGorman, 1986, 33). Los planes de Alamn y Bermdez de Castro se vinieron abajo cuando las hostilidades de Estados Unidos propiciaron el retorno al poder de Antonio Lpez de Santa Anna y el restablecimiento de la Constitucin Federal de 1824. Es cierto que la desastrosa guerra permiti al Partido Conservador atacar a los republicanos y acusarlos de la derrota, pero los republicanos (El Monitor Republicano, 25-VIII-1849) echaran en cara a los monrquicos que, en todo caso, tambin resultaba inadmisible el intervencionismo de las potencias europeas en Mxico. Esto conducira a vincular a la repblica con la defensa de la independencia (Palti, 1998, 414). El restablecimiento de la Constitucin de 1824 propici, asimismo, que en la prensa liberal se planteara la discusin de las formas de gobierno entre la monarqua y la federacin, no la repblica. Antes de concluir har dos sealamientos ms. El primero, que no encontr el trmino republicanismo hasta mediados del siglo xix, cuando El Universal (9-I-1850) deni a los conservadores como a los que se opusieron a la sangrienta propaganda de aquel atroz republicanismo [el del Terror francs] (Palti, 1998, 459). El segundo, que la polisemia de la voz repblica no desapareci. Haba aanzado, por supuesto, el sentido de gobierno representativo sin monarca, pero tambin se le vinculaba con las federaciones. Cabe suponer que en las regiones con ms arraigo indgena, como Oaxaca, se siguiera llamando repblicas a las municipalidades de los pueblos de indios. En una Cartilla reeditada en 1849, Jos Gmez de la Cortina aseguraba que una repblica era una sociedad organizada y que, como tal, poda adoptar diferentes formas de gobierno, a saber, la monrquica, la aristocrtica y la democrtica (Gmez de la Cortina, 1849, 12). Sin embargo, quiero resaltar por ltimo un nuevo uso de la palabra repblica que se empez a emplear con cada vez ms frecuencia, como sinnimo del territorio del pas. Gutirrez de Estrada no vacil en proponer un prncipe extranjero para la repblica y El Monitor Republicano conaba en que hubiera obstculos para impedir a la monarqua [...] establecerse en nuestra repblica (Palti, 1998, 414). Tal vez, por eso mismo, Lucas Alamn titul su historia de la conquista de Mxico como Disertaciones sobre la historia de la repblica mexicana (1844), sin importar que abordara un periodo en el que no exista esa forma de gobierno. Con el paso del tiempo, sera muy frecuente hallar expresiones como el interior de la repblica, es decir, del territorio del pas, sentido que nunca ha recogido el diccionario espaol (Moreno de Alba, 2005, 28-29). 1341

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as primeras reexiones que surgen en el Per sobre el concepto repblica estn relacionadas con dos de las acepciones dadas a la voz en el Diccionario de la Lengua Castellana (1737), la de res publica o cuerpo poltico y la de pueblo o ciudad. Respecto a la primera, Jos Ignacio de Lequanda, redactor del Mercurio Peruano (1791-1795), sealaba que la falta de empleo y las pretensiones sociales de las clases menos privilegiadas eran responsables de los daos morales y polticos que sufra el virreinato del Per; lo que estaba llevando a la Repblica a su propia ruina (Mercurio Peruano, 13-II-1794). El concepto de repblica que manejaron los redactores del Mercurio exhibe un aire de familia con el humanismo cvico de estirpe latina. Para el mismo, el orden, la moral y la virtud eran los fundamentos de toda sociedad civilizada (Pocock, 1975 y 1985). Este discurso republicano primigenio dist de ser monoltico, y es por ello que para comprenderlo se debe considerar, tambin, su conexin con la tradicin hispnica. La que, al igual que el republicanismo clsico, pero contraponindosele por su tendencia a hacer prevalecer la razn de Estado sobre todas las dems (Skinner, 1988, 142-143), promovi la accin poltica hombre virtuoso, cristiano y de buena opinin para la bsqueda del bien comn de la Repblica. No ser un buen republicano, es decir, despreocuparse por la cosa pblica, poda acarrear la confusin de todo el cuerpo social (Snchez Concha, 1999, 112-114). Respecto a la segunda acepcin dada en el Diccionario, la de pueblo, ella guarda relacin con el sistema poltico implantado por Espaa en el mbito local. De acuerdo con la teora legal hispnica, la Corona dispensaba privilegios y estipulaba obligaciones obviamente distintos y desiguales a cada repblica-nacin, tanto de indios como de espaoles. La legislacin se tradujo en las reducciones de indios, que fueron reubicados en pueblos cristianos donde, al vivir en repblica, seran capaces de adquirir las virtudes, la civilidad cristiana y el buen gobierno. La Repblica o pueblo de Indios emerge en el Per, en medio de la crisis del siglo xviii, como el foco de la cultura poltica, judicial y religiosa de su poblacin indgena (Thurner, 1997, 6-7). El concepto de repblica estuvo asociado, por otro lado, con el saber ilustrado, sus mecanismos de difusin y sus representantes ms preclaros. Eusebio de Llano y Zapata opinaba que la biblioteca y los peridicos eran los espacios ms 1345

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favorables para la construccin de una repblica de las letras (Tauro del Pino, 1951, IX-XVII). De la interesante relacin entre la repblica y el saber ilustrado dio cuenta un redactor del peridico El Peruano, quien en plena primavera liberal record que la ruina de las repblicas se deba al egosmo fatal de su sector pensante (El Peruano, 17-IX-1811). Unos aos despus, y con ocasin de su eleccin como Presidente del Congreso, Hiplito Unanue se dirigi a los sabios de la universidad de San Marcos para asegurarles que la ignominia contra ellos haba cesado y que desde ese momento la repblica reconocera el valor de los hombres formados en la ciencia y la virtud (Unanue, 1974, 839-842). Durante los meses que antecedieron a la llegada de Jos de San Martn, quien proclam la independencia del Per el 28 de julio de 1821, Lima se vio inundada con panetos que estimulaban la rebelin, a la vez que celebraban los valores de la vida republicana. La agudizacin de la guerra anim la actividad de los impresores y folletistas republicanos, quienes se congregaron en imprentas como La Republicana y la de La Libertad, cuyas comunicaciones incidieron en relevar los aspectos culturales del concepto repblica. Valores como la virtud, la moralidad, el honor, el orden y la maternidad republicana fueron celebrados de diversas maneras, sealndose la responsabilidad que los hombres de letras tenan en el nuevo rgimen que se avecinaba (Mc Evoy, 2002, 55-56). La profunda admiracin por la independencia de las trece colonias inglesas, expresada en el prospecto del diario limeo El Republicano, estaba asociada al hecho de que en Amrica del Norte la virtud y el mrito lograron derrotar al rango y a la nobleza (El Republicano, 30-VIII-1822). Es por ello que no sorprende observar el carcter fundacional que exhibe el concepto repblica durante el inicio de la dcada de 1820. Estamos en el principio de los tiempos, anotaba Manuel Prez de Tudela parafraseando a Tomas Paine, en la memoria que ley en la Sociedad Patritica de Lima. Para luego agregar, nuestra sociedad se va a formar como si el mundo hubiese acabado de salir de las manos de su Creador (El Sol del Per, 4-IV1822). Un horizonte utpico similar es el que expresan los escritos de Snchez Carrin, quien haca evidente su visin teleolgica de la poltica al sealar que con el gobierno republicano la poblacin se centuplicara, las costumbres se descolonizaran, la ilustracin llegara al mximo y las calles luciran empedradas de oro y plata (Snchez Carrin, 1974a [1822], 349-359). En la medida que el triunfo patriota redeni un contexto y una agenda poltica novedosa, el concepto repblica se vio asociado tanto a un gobierno diametralmente opuesto al de la monarqua absoluta, como a la nueva sociabilidad practicada por los hombres de mrito, una categora que les fue otorgada en exclusividad a los republicanos (El Tribuno de la Repblica, n VI, 15XII-1822, 492-493). El contrapunto con un pasado inmediato, al que se considera nefasto, se convierte as en arma retrica para la lucha por la legitimidad simblica. De acuerdo con Manuel Lorenzo de Vidaurre, la diferencia entre monarqua y repblica radicaba en el hecho de que en un gobierno republicano la virtud era el principio rector, mientras que el camino de las dignidades formado por la infamia y corrupcin era la base del sistema monrquico (Vidaurre 1974 [1824a], 358-359). En un escenario donde lo que primaba era la 1346

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propaganda ideolgica, los preceptos primordiales de la repblica se veran relacionados con una serie de condiciones bsicas, siendo la principal que todos los hombres nacan libres y con igualdad de derechos. El n de una asociacin poltica de corte republicano consista en mantener los derechos naturales imprescriptibles del hombre, es decir, la libertad, la propiedad, la seguridad y la capacidad de resistir la opresin (ibd., 373). En su artculo Carcter del verdadero republicano, escrito en 1824, Unanue deline un modo de ser poltico ms acorde con los nuevos tiempos. El verdadero republicano era siguiendo sus pautas el hombre libre, bajo la gida de la ley que l mismo haba dictado. Este nuevo actor social deba exhibir una serie de virtudes, siendo las ms importantes el amor a la patria y el deber para con ella, la franqueza, la imparcialidad, el respeto por el mrito ajeno, la tolerancia y el espritu pblico. El comportamiento anterior le permita diferenciarse de los actores del pasado (los vasallos) y de los del presente inmediato, los patriotas exaltados, quienes desconocan la moderacin y, por ello, conducan a la repblica a la fatal anarqua (Unanue, 1974, 23). En el Per existe una estrecha asociacin entre republicanismo y catolicismo. De acuerdo con Vidaurre, el verdadero republicano era el enemigo de las supersticiones, pero, al mismo tiempo, el defensor de la verdadera religin, sin la cual ningn Estado poda sostenerse (Vidaurre 1974 [1824b], 395). Luna Pizarro, para quien el patriotismo desinteresado era el alma del republicanismo (1959, 23), consideraba que la religin catlica era un tesoro divino debido a que ella predicaba la obediencia, el cumplimiento del deber y el ejercicio de las virtudes bencas, y anunciaba la paz a los hombres como la base de la felicidad en la tierra. El cdigo de la moral universal representada en el Evangelio deba ser, en consecuencia, la norma de la conducta social de los ciudadanos. Esto permitira el liderazgo de hombres dignos para quienes nada era ms seguro que la ley, ni nada ms enrgico que la virtud en la administracin de la cosa pblica (ibd., 203). La presencia de elementos catlicos en el discurso republicano peruano no signic que, entre sus representantes, no existieran detractores de la Iglesia y de los sacerdotes, a quienes incluso llega a considerrseles como los miembros muertos, intiles y perjudiciales del cuerpo poltico (Continuacin del fanatismo castigado con el azote de la verdad, Lima, 1829, Prospecto, s. f.). En 1822, nacin y repblica aparecen ocialmente como trminos equivalentes. Dentro de una lnea de interpretacin poltico-territorial, la Constitucin de ese ao se encarg de sealar que todas las provincias reunidas en un solo cuerpo formaban la nacin Peruana, la que deba de denominarse Repblica Peruana (Cmara de Diputados, 1929, 27-32). Ms adelante, en la Constitucin 1827-1828, la Repblica Peruana se ver asociada al binomio Estado-nacin, en el sentido que la nacin peruana ser denida como la asociacin poltica de todos los ciudadanos. La ecuacin repblica-gobierno nos habla, por otro lado, de las dimensiones poltico-administrativas del concepto. El gobierno republicano representativo, que en palabras de uno de los redactores de La Abeja Republicana era el nico capaz de hacer libre y feliz al Per (La Abeja Republicana, Prospecto, s. f.), era concebido como una gran mquina compuesta de 1347

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innitas ruedas cada cual con su propio destino. Si una de sus partes se alteraba o descompona, las consecuencias eran sentidas en el movimiento general. Organizar esa inmensa asociacin en la que deban de conciliarse la soberana natural de cada socio con los intereses pblicos era, sin lugar a dudas, inmensa. Porque el pacto sobre el que se sustentaba la repblica obligaba a los miembros a ayudarse mutuamente con sus talentos y sus fuerzas. La mayor falta contra ese contrato sagrado era negarse a poner en movimiento las propias aptitudes en benecio del conjunto social (Vidaurre, 1974 [1824c], 425 y 437). La gobernabilidad republicana a la que hace referencia Antonio Annino (1999) era un aspecto del nuevo orden que preocupaba a Vidaurre. Porque en las repblicas todos se contemplaban iguales y, por ello, todos pretendan, acechaban o envidiaban el gobierno. De esta nefasta actitud se derivaban tres consecuencias: 1) los continuos partidos y odios insanables (una obvia referencia a los faccionalismos); 2) la ninguna jeza en el modo de gobierno, variando con los dictmenes; y 3) la desesperacin de los ciudadanos postergados, que, por lo general, incurran en perdia y enemistad de su patria (Vidaurre, 1974, 178). El acto mismo de constituir una Repblica, la cual era, para Luna Pizarro, un sistema de gobierno y una comunidad nacional, resultaba una obra altamente difcil de lograr. El proceso era arduo debido a que aqulla presupona la imposicin de principios uniformes (La Cola del Cometa, Santiago, n 6, 29-III1827), los que tenan por nalidad poner en concierto los elementos heterogneos que componan el cuerpo poltico peruano (Luna Pizarro, 1959, 22). La necesidad de acordar opiniones que luchaban entre s; el combate contra intereses indignos de proteccin, los que osaban presentarse bajo las formas del bien pblico y la necesidad de forzar el sacricio individual en aras del verdadero bien nacional eran parte del diagnstico y de la agenda, que Luna Pizarro estableci, para los republicanos peruanos (ibd., 195). La lucidez del anlisis de un republicano tan convencido como Luna Pizarro permite entender la posicin de los que defendieron una salida monrquica constitucional, suerte de repblica centralizada, para el Per. El discurso pronunciado por Jos Ignacio Moreno en el seno de la Sociedad Patritica de Lima, en marzo de 1822, deni los trminos de la discusin respecto al tipo de gobierno que San Martn, Bernardo Monteagudo y sus seguidores creyeron ms conveniente para el Per postindependiente. La nacin peruana acababa de salir del oscuro caos al que lo haba sometido la dominacin espaola, y era por ello que se hallaba en la infancia de su ser poltico. Compuesta por un pequeo nmero de hombres ilustrados y rodeada por una gran masa heterognea que an yaca en las tinieblas de la ignorancia, el peligro ms acuciante era la discordia entre las diversas castas que constituan la poblacin del Per. La habituacin a la obediencia de los reyes haca imposible ah la instauracin de la rigorosa democracia. As, la nica solucin poltica para el ex virreinato era una monarqua constitucional. El mayor peligro de la alternativa republicana era que una democracia equivocada derivara en oclocracia y luego en esa anarqua que todo lo devoraba (El Sol del Per, 28-III-1822). Como se ve, el concepto repblica se ver asociado de manera negativa con el de una democracia equivocada, la que es vista como 1348

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fuente de inestabilidad. Cabe recordar que unos meses antes de la discusin en la Sociedad Patritica, uno de los editoriales de Los Andes Libres, alertaba a los peruanos sobre el riesgo de caer presa de los los delirios de la utopa si es que copiaban ensayos polticos tan peligrosos como la exaltacin republicana de Carnot (Los Andes Libres, 7-VIII-1821). La discusin entre monrquicos y republicanos permite relevar la incompatibilidad, percibida por los primeros, entre la repblica soada y la heterogeneidad social y cultural propia del Per. El debate contribuy, tambin, a reforzar la idea de que en Lima exista una falta absoluta de herosmo y de virtudes republicanas (Basadre, 2002, 65). La defensa del orden republicano, el ms digno e ilustre que poda darse a la raza humana da cuenta, por otro lado, de la intencionalidad pedaggica que asume el republicanismo peruano y de su estrecha asociacin con, al menos, tres conceptos que lo denen: la libertad, la opinin pblica y la ciudadana. De acuerdo con Snchez Carrin uno de sus ms importantes tericos el objetivo de la Independencia fue la libertad, sin la cual los pueblos eran rebaos y toda institucin intil. Dentro de esa lgica, la monarqua era una hereja poltica para un estado verdaderamente libre como el peruano (Snchez Carrin 1974a [1822], 349-359). El arraigo en el Per de una cultura cortesana abonaba el argumento a favor de un gobierno republicano capaz de frustrar los ardides del despotismo y los siniestros principios de una poltica rastrera (El Tribuno de la Repblica, n III, 5-XII-1822). El rgimen monrquico, en donde lo que primaba era el arte de pretender y la indolencia frente a la salud de la comunidad, era una amenaza constante contra las virtudes cvicas sobre las que deba asentarse la repblica. Porque, debilitada su fuerza y avezados al sistema colonial, los peruanos seran, bajo una monarqua, excelentes vasallos y nunca ciudadanos (Snchez Carrin 1974a [1822], 349359). El argumento esgrimido por Snchez Carrin respecto a que la discusin propiciada por el Protectorado no era una negociacin de gentes privadas unida al ataque contra la poltica clandestina del rgimen realizada por parte de los redactores de La Abeja Republicana muestran que la batalla decisiva por la causa de la repblica ocurri en la esfera de la opinin pblica (La Abeja Republicana, 22-VIII-1822). En su Prospecto, ese peridico recordaba que la imprenta era el nico medio de contener a los dspotas y de dirigir la opinin de los ciudadanos. Era a la experiencia a quien le corresponda la solucin del dilema republicano, el cual consisti en crear un gobierno central, sostenido por la concurrencia de gobiernos locales. El uso de puras teoras para repeler un ensayo poltico no exento de complicaciones era un verdadero crimen (Snchez Carrin, 1974a [1822], 349-359). Asumir, como lo hizo la primera generacin de republicanos peruanos, el desafo que conllevaba el construir una repblica en el territorio de la contingencia apunta a los elementos constructivistas del concepto. Expuesta a los vaivenes de una manera de actuar pragmtica e intencional, los republicanos deban acercarse a la historia para aprender de ella las valiosas lecciones del pasado. En efecto, la experiencia, consignada en los anales de todos los siglos, daba cuenta de los peligros que acechaban a una repblica mal constituida. Porque nunca fue 1349

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ms tiranizada la repblica romana que cuando la rigieron los decemviros o cuando Marat y Robespierre, humanados tigres, casi dejaron yerma la Francia. La Constitucin era otro de los resguardos que la repblica tena contra la liberticida ambicin de sus pretendidos legisladores. Preservar a la repblica de su peor enemigo, la anarqua provocada por las facciones, requera de la divisin de poderes, del ejercicio permanente de la ciudadana (entendida como utilidad pblica) y de la unin estrecha entre los partcipes del pacto republicano. La construccin de una repblica en un vasto Estado como el peruano, lo que fue visto por los monrquicos como un problema insalvable, dependa de la buena marcha de la administracin municipal, que fue considerada desde sus inicios como la piedra angular del sistema republicano (Snchez Carrin 1974b [1822], 366-378). En la dcada de 1830 el concepto repblica se ir distanciando del optimismo y del horizonte utpico de los Padres Fundadores, aunque sin perder de vista el aura de legitimidad de la que se nutrirn todas las facciones en pugna durante el periodo denominado de la Anarqua. Despus de la partida de Simn Bolvar, quien fue tildado de monarquista y de traicionar y violar los juramentos de la repblica (La Cola de la Cometa, n 5, 8-III-1827), las condiciones estuvieron dadas para que la Repblica peruana iniciara su recorrido por el camino de la experiencia. El 29 de octubre de 1834 un editorial de El Telgrafo de Lima opinaba sobre lo negativa que fue la Independencia para el Per. Solamente podemos testicar, armaba el articulista, que su nico logro fue revolucionarlo todo y, como consecuencia, perder la paz, la tranquilidad y la moralidad republicana. Sin repblica y sin libertad lo que predominaba ahora era el dominio de una aristocracia militar (El Telgrafo de Lima, 29-X-1834). Para los caudillos militares, quienes se presentaron, indistintamente, como salvadores de la repblica, la interpretacin que los sealaba como los causantes de los problemas polticos era debatible. As, el general Andrs de Santa Cruz rmar como el soldado de la Repblica; Orbegoso jurar a la presidencia el 22 de diciembre de 1835, haciendo evidente su respeto a los derechos ciudadanos y su amor por la divisa republicana, y Salaverry, su mortal enemigo, se sublevar evocando su alma republicana, e incluso su bonapartismo al recordar que Napolen Bonaparte sali del seno de una Repblica (El Telgrafo de Lima, 18-II-1836). As, los militares que rodearon a Bolvar en la dcada anterior lograron hacer suyo un concepto que tuvo amplia resonancia entre muchos actores sociales. La resemantizacin del trmino repblica, durante este periodo de crisis poltica, cristalizar a mediados de 1840, durante el gobierno del general Ramn Castilla, quien ensaya una suerte de refundacin republicana (perdn y olvido del pasado) valindose de los viejos elementos de la dcada anterior (la representacin nacional, la Constitucin y las leyes) incorpora al soldado como pieza fundamental del nuevo pacto republicano que sucede a la anarqua. Al sofocar las pasiones e imponer silencio a las discordias, el militar peruano se convierte, entonces, en un modelo de patriotismo y de servicio a los sacrosantos derechos de los pueblos (El Republicano, 31-V-1845). Ya desde 1826 los militares fueron incluidos, en calidad de libertadores, dentro del pacto republicano (Constitucin de 1826, art.15). Veinte aos despus, Castilla refrendar un derecho, ganado 1350

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en el campo de batalla, sealando, implcitamente, que adems de la tarea libertaria, el ejrcito deba ser reconocido por una cualidad probablemente ms meritoria, la de encadenar la anarqua y, por ende, restablecer la paz en la repblica. El republicanismo denido como un sistema de gobernar a los pueblos mediante el poder de la opinin pblica seguir vigente durante los aos de la anarqua (El Penitente, 15-V-1833). Nuestra repblica, sealaba en 1835 El Eco Nacional de Trujillo, est invadida por la ambicin del Boliviano, cuyos afanes conquistadores atentan contra el honor nacional (El Eco Nacional de Trujillo, 25-XI-1835). A miles de kilmetros de distancia, los emigrados peruanos en Chile sostenan que Santa Cruz era un extranjero cuyo objetivo era dilatarse sobre las repblicas vecinas con la nalidad de reestablecer un imperio en el Per (El Mercurio de Valparaso, 7-X-1836). Las veleidades monrquicas de Santa Cruz justicaban la defensa violenta de los principios republicanos soberana poltica y territorial ante un hecho que era percibido como una vuelta a la etapa colonial. En ese sentido, cabe recordar que la Constitucin de Sicuani, impulsada por Santa Cruz, sealaba que la ruptura del pacto social ocurra por el desconocimiento de los antiguos asociados respecto al gobierno nacional y la Constitucin. El cese de la soberana nacional, sobre la que tericamente deba descansar la repblica, daba lugar al surgimiento de soberanas parciales, las que podan ser divididas en fracciones ms o menos extensas con el poder moral derivado de la Nacin o Estado poltico. Dentro de este nuevo marco organizativo, que alude a las tendencias centrfugas que se apoderan del Per despus de la independencia, el verdadero y nico ciudadano de la asociacin poltica era el padre de familia (El Republicano, 2-II-1836). Mientras que en la dcada de 1830 el concepto repblica mantiene su asociacin con aquellos otros que le son anes como el de ciudadana, opinin pblica, trabajo, Constitucin, representacin y servicios prestados a la patria, otro trmino importante, el de libertad, ir perdiendo su relevancia. De ello daba cuenta una comunicacin publicada en 1834 en El Telgrafo, en donde se subrayaba que la meta nal de las naciones no era la consecucin de la libertad, sino de la felicidad, para lo cual deba primar el orden y la instruccin (El Telgrafo de Lima, 13-V1834). La recuperacin del discurso de la libertad durante la dcada de 1840 muestra, sin embargo, una nueva vuelta de tuerca del concepto. Inuenciados por los sucesos ocurridos en Francia, pero principalmente como consecuencia de un contexto poltico marcado por el hartazgo frente al predominio militar, el concepto de libertad vuelve a aparecer junto al de repblica en los escritos de la poca. El 3 de diciembre de 1843, un editorial de El Comercio denunciaba la violenta transformacin experimentada en el seno del Gobierno Popular y Representativo del Per, que se haba convertido en una farsa dictatorial (El Comercio, 3-XII-1843). Los sucesos de la Semana Magna, ocurridos un ao despus, muestran cmo el objetivo de la revuelta de los ciudadanos armados contra el militarismo fue no slo un intento fallido por resolver el problema de la representacin civil en la poltica, sino por la preservacin de un orden social que se crea perdido en los aos de la anarqua (Peralta, 1999, 252). En su intento de desplazar del centro poltico a sus autoproclamados nuevos guardianes, es decir, los militares, la rebelin civil en 1351

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pos de una Repblica majestuosa se valieron, como antao, de la opinin pblica y de una reelaboracin del concepto de ciudadana. Frente a la costumbre de los presidentes que se nombran unos a otros exista tambin, recordaba un editorial de El Comercio en 1849, el modelo de una Repblica democrtica. El argumento anterior no haca ms que apuntar al hecho de que la vieja disputa entre autoritarismo y libertad no haba sido resuelta por los peruanos (El Comercio, 17-IV-1849). Unos meses antes El Zurriago sealaba que, sin un exacto conocimiento sobre la libertad republicana, era muy difcil llegar a la altura del siglo que se viva. Resultaba obvio que lo que se demandaba era una nueva sociabilidad ms acorde con los nuevos tiempos, porque la sociedad peruana constituida en una repblica no deba ser lo mismo que la sociedad colonial (El Zurriago, 31-V-1849). En una lnea similar, el objetivo de El Diablo era llamar la atencin a la administracin del general Ramn Castilla sobre la senda constitucional de la que se haba apartado, para lo cual era necesario recordarle los santos principios republicanos, que eran libertad, igualdad y fraternidad (El Diablo, 3-V-1848). Bajo el arco de la verdadera libertad, los peruanos deban asimilar el noble ejemplo de la revolucin de Francia (El Diablo, 17-V-1848) y chupar los pechos de la madre republicana (El Comercio, 19-VI-1849). Junto al discurso libertario, aparece el de la soberana popular y el de pueblo educado sin el cual no era posible construir un orden republicano. Si queremos verdadera y denitivamente la Repblica anotaba un editorial de El Comercio, es preciso infundirla en el pueblo y hacerla costumbre nacional, para lo cual urga no deslizar ideas errneas que luego podan convertirse en opinin falsa y vicio de entendimiento. Porque el nico principio que deba regir una repblica era el respeto por la ley y no la veneracin del hombre (El Comercio, 24-III-1849). En la dcada de 1850 cristaliza en el Per un vocabulario republicano, que se nutre de conceptos anes a los de virtud, moral, ciudadana, representacin, trabajo y opinin pblica. El foco principal del intenso debate republicano que tiene como marco la cruenta Revolucin Liberal de 1854 que desemboca en la promulgacin de la Constitucin de 1856 ser censurar la ausencia de libertad, de justicia y de virtud republicana, que se evidenciaba en la terrible corrupcin que se viva en el Per. Las cartas de Elas, lder en 1844 de la fallida revuelta de los ciudadanos armados contra el militarismo imperante, fueron el catalizador de aquello que el chileno Francisco Bilbao denomin como la revolucin de la honradez y que culmin en la abolicin de la esclavitud y del tributo indgena. Para Bilbao, que en su calidad de exiliado poltico fund en Lima la Sociedad Republicana, el enfrentamiento entre los liberales peruanos y un presidente militar no slo era la revolucin de las ideas de la justicia [...] sino la de la honradez contra la consolidacin del robo (Bilbao, 1854). Ms an, la cada del general Echenique, sucesor de Castilla, fue la victoria de los ciudadanos contra el ejrcito, victoria de la justicia contra el mal en todos sus desarrollos, victoria de los pobres sobre los ricos opresores, victoria de la sierra sobre la costa (Bilbao, 1855). La publicacin, en medio del alzamiento, del Diccionario para el pueblo: Republicano, Democrtico, Moral, Poltico y Filosco escrito por Juan Espinosa, un antiguo soldado del Ejrcito de los Andes, muestra el resurgimiento 1352

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del ideario republicano en un momento de profunda crisis y de grandes transformaciones sociopolticas. Es en ese violento contexto en que la tradicin republicana ser retomada y difundida, evidenciando muchas de las tensiones que la caracterizaron. As, los principios individualistas procedentes del liberalismo, aquellos que alentaban la participacin del ciudadano en la cosa pblica procedentes del republicanismo clsico, coincidirn en el diccionario con los principios comunitarios para los cuales el orden era el elemento fundamental de la repblica (Mc Evoy, 2001). Todo ello en un momento histrico en que, de lo que se trataba, era de hacer efectiva la Repblica, entendida como el supremo bien social que permitira a los peruanos la entrada en la va del progreso (El Progreso, 4-IV-1851). Uno de los temas que ms preocup a Espinosa por ser una de las causas del estallido revolucionario fue el de la corrupcin, ya que pona en entredicho el honor de la repblica. En su intento por establecer, por un lado, una legitimidad poltica republicana y, por el otro, una cohesin cultural con ciertos valores y principios, Espinosa denuncia la corrupcin administrativa, la corrupcin en la sociedad y la corrupcin en las leyes. La denuncia de robos y dilapidaciones, como las ocurridas durante la etapa colonial, pretende mostrar, por oposicin, el comportamiento que deba de primar en toda repblica, esto es, la meritocracia fundada en la educacin y la superioridad de la virtud. Respecto a la corrupcin en la sociedad, Espinosa se vale de la vieja dicotoma civilizacin-barbarie con la nalidad de rescatar el poder regenerador de la civilizacin a travs de un proyecto educativo. El asociacionismo con sus elementos comunitarios era el mecanismo para regenerar los fundamentos de la sociedad. Esta sociabilidad deba promover una cultura basada en la virtud y los valores morales (el trabajo, el ahorro, la disciplina, el orden, la higiene, la austeridad) que impidieran reproducir una cultura de la corrupcin o una cultura indolente capaz de convivir con ella. El asociacionismo deba alentar, adems, las libertades civiles, combinando as los elementos individualistas con los comunitarios. Si bien la base de la legitimidad republicana era la ley, ello no bastaba. Tal como lo plante la primera generacin de republicanos, Espinosa seal la necesidad de depositar la legitimidad republicana en la opinin pblica, para lo cual ella deba estar bien formada. Lo paradjico de este proceso es que el lexicgrafo republicano fue tambin capaz de reconocer una de las aporas del ideario republicano, esto es, lo tirnico de la opinin pblica cuando ella nalmente llegaba a dominar (Espinosa, 2001 [1855]; Mc Evoy, 2001). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Bilbao, Francisco (1854): La revolucin de la honradez, Lima, Imprenta de El Comercio. Bilbao, Francisco (1855): El gobierno de la libertad, Lima, Imprenta de El Comercio. 1353

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REPBLICA

PORTUGAL
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ntre 1750 y 1870, el trmino repblica, que haba sido utilizado a propsito de varias formas de gobierno entre los siglos xv y xviii, pas a ser entendido como contrario a monarqua y sinnimo de una forma de gobierno: el gobierno popular. A mediados del siglo xix, sobre todo a partir de las revoluciones de 1848, el rango semntico de repblica se redujo nuevamente, tendiendo a designar ya no apenas una forma de gobierno, sino una frmula poltica y social muy especca: la democracia secular, en ocasiones ya socialista. En este contexto, republicano pas a signicar al activista de los movimientos polticos que tenan ese tipo de rgimen como objetivo, mientras que repblico, con el sentido de ciudadano ejemplar, cay en desuso.

1. Un nombre comn. En 1644, rerindose a los cuerpos polticos, el padre Antnio Vieira (1608-1697) aclaraba que sean de gobierno monrquico o de cualquier otro, los entiendo generalmente bajo el nombre comn de repblica (Vieira, [1644] [1959], vol. I, 241). Este uso del trmino repblica para aludir a cualquier comunidad poltica, independientemente de su forma de gobierno, era general desde el siglo xv. Sin embargo, repblica no era una designacin neutral, sino que llevaba a encarar a la comunidad poltica as referida desde un punto de vista especco: el de la administracin de la cosa pblica, o del bien comn, por contraste con el bien particular de un individuo o grupo. La inuencia de Aristteles, Cicern y otros autores clsicos y humanistas es clara (ver, por ejemplo, Beja, 1965 [1525]). Repblica sirvi tambin para caracterizar a cualquier grupo cuyos miembros compartieran ciertos intereses o una naturaleza comn. De ah expresiones como repblica de las letras (como sinnimo del medio literario). 2. Repblica, Pueblo. Repblica aparece tambin en documentos anteriores al siglo xviii en otro sentido ms particular, para caracterizar a los pueblos como fuente del poder soberano. Esta tendencia es clara en el mbito de corrientes escolsticas tomistas, muy inuyentes en la cultura de las lites de la Monarqua portuguesa durante los siglos xvi y xvii. En 1644, en la Justa Aclamao do Serenssimo Rei de Portugal D. Joo IV, Francisco Velasco de Gouveia (15801357

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1659), profesor de la Universidad de Coimbra, aleg que el poder regio de los reyes est en los Pueblos, y Repblicas, y de ellas lo recibieron directamente (cit. Torgal, vol. II, 25-26). 3. El gobierno popular. No obstante, repblica tambin poda ser utilizado para caracterizar una forma de gobierno, diferente del monrquico, en cuanto que ejercido por muchos individuos. Pero incluso bajo este aspecto, es importante referir que el gobierno republicano no presupona nicamente una yuxtaposicin de individuos con derecho a determinar el gobierno, sino un pueblo con las caractersticas necesarias para la constitucin de una unidad ordenada con un n: el bien comn. En 1679, en una obra que sera reeditada en 1751 y 1759, D. Lus de Meneses, tercer conde de Ericeira (1632-1690), revel que los hidalgos portugueses que en 1640 se haban rebelado contra el gobierno de Madrid haban pensado formar una repblica, conforme al ejemplo de Venecia, Gnova y Holanda, donde siendo las utilidades comunes y los ricos iguales, se conserva una unin incontrastable. Simplemente, haba un problema para ello: el defecto que los portugueses padecen en la dicultad de unin, sintiendo ordinariamente ms que la desgracia propia la fortuna ajena, desconcierto que destruye totalmente todos los nes de una repblica (Ericeira, 1945 [1679-1710], vol. I, 101-102). El gobierno republicano en Portugal estara, por tanto, contraindicado por el carcter atribuido a los portugueses (propensin a la envidia y a la rivalidad), que sera incompatible con la unidad y cohesin que requieren los nes de una repblica. 4. La reduccin de la repblica a una forma de gobierno en el pombalismo (1750-1777). El gobierno del marqus de Pombal se esforz por constituir una ideologa unicada del Estado, basada en la tesis de la monarqua pura, de origen francs. La monarqua fue concebida segn un modelo patrimonial y no pactista, es decir, como si fuera el resultado de la conquista en una guerra justa, y no de un pacto social. El poder del rey sera de naturaleza sagrada, uno e indivisible, y los sbditos estaran obligados a obedecer sus decisiones, incluso si fueran injustas. Los adlteres de Pombal refutaron la idea del derecho de resistencia a un gobierno desptico, o sea, la tesis de la limitacin del ocio de rey por el bien comn de la repblica (Dias, 1982). En este contexto, el pombalismo redujo repblica a la idea de gobierno de muchos y, por lo tanto, la trat como incompatible con la monarqua. Esa orientacin trasparece en la Deduo Cronolgica e Analtica, el libelo contra la Compaa de Jess encargado por el marqus de Pombal a Jos de Seabra da Silva (1732-1813), Procurador General de la Corona, y publicado entre 1767 y 1768. La Deduo acusaba a los Jesuitas de haber asimilado las enseanzas de los autores monarcmacos, quienes haban argumentado que los reyes haban recibido el supremo poder del pueblo, el cual deba quedar superior a los reyes (Silva, 1768, vol. II, 417, 432). Segn la Deduo, en dichas ideas se fundaba, entre los Jesuitas, un plan destinado a aniquilar la Autoridad Regia, reduciendo a los Seores Reyes de estos Reinos a la condicin de Jefes de una Repblica de hombres sublevados, de cuyo arbitrio dependiera darse o no darse un Rey que los 1358

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gobernara; y de hacer as una mezcolanza de Aristocracia y Democracia, en la cual la Monarqua se perdiera de vista. La inspiracin de dicho plan estara en la tesis de que las Cortes forman en este Reino un Tribunal soberano, reduciendo as la Persona del propio Rey a la condicin de un simple particular. Para la Deduo, este rgimen redundara necesariamente en el desorden, pues la nobleza y el pueblo, sin la direccin del monarca, eran cuerpos acfalos, sin Cabeza que los dirigiera, ni la paz se conservara entre ellos, teniendo intereses y pretensiones contradictorias para dividirse, y ni siquiera dentro de cada uno de dichos dos Estados habra medios de contener sus respectivos individuos, siguindose necesariamente de todo la general confusin (Silva, 1768, vol. I, 369, 379). En suma, la repblica, entendida como reduccin del rey a la condicin de simple particular, redundara fatalmente en la falta de direccin superior necesaria para constituir una sociedad civil, exigida por la divisin entre los estados y entre los individuos dentro de cada estado. La ligazn entre los jesuitas y el republicanismo sera reforzada con la denuncia de las misiones de la orden en Paraguay como una verdadera repblica en guerra contra las monarquas ibricas (es el tema de la Relao Abreviada da Repblica que os Religiosos Jesutas das Provncias de Portugal e Espanha estabeleceram nos domnios ultramarinos das duas monarquas, de 1758). No obstante, la Deduo no rechazaba, en principio, el gobierno republicano como necesariamente imposible o simplemente subversivo. Por el contrario, enumera una serie de formas de gobierno republicano, que hace corresponder a ejemplos de la Europa contempornea. Las repblicas aristocrticas seran de dos tipos: las Repblicas en que se elegan para ejercitar [...] la Jurisdiccin las personas notables por sus virtudes y talentos, como sucedi a los Lacedemonios, a quienes en estos ltimos tiempos slo ha imitado y est imitando actualmente la ciudad mercante de Amsterdam; y aquellas en que la suprema autoridad est en quienes se distinguen por su nacimiento, como sucede en Venecia, Gnova y Lucca. Por ltimo, en las Repblicas Democrticas el supremo poder reside en la universalidad de sus habitantes, o en las Asambleas Generales de los Ciudadanos, como sucede en las Repblicas de los Estados Generales de las Provincias Unidas, de los Cantones Suizos, de las Ligas de los Grisones y del Pas de Ginebra (Silva, 1768, vol. II, 394). 5. La Repblica en los debates provocados por la constitucionalizacin de la monarqua (1820-1823 y 1826-1828). En los primeros aos del siglo xix, el uso de repblica como nombre comn coexisti con la utilizacin de repblica en un sentido ms estricto, como gobierno de muchos. Cabe argumentar en este sentido que, por contraste con la situacin hasta el siglo xviii, se dio un nfasis nuevo y creciente a este ltimo signicado. No por casualidad, el Dicionrio Geral da Lngua Portuguesa de Algibeira por Trs Literatos Nacionais (1819) deni repblica, en sentido gurado, como sociedad numerosa. Las acepciones principales atribuidas al trmino en dicho Dicionrio eran dos: la de estado gobernado por muchos, y la de aquello que se reere al pblico de cualquier estado. 1359

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Tras la revolucin constitucionalista de 1820, y a pesar de la tendencia a su identicacin con gobierno popular, el trmino repblica aparece en el debate poltico, sobre todo como nombre comn. En el parlamento, de hecho, est asociada muy especialmente a la Antigedad, en alusiones a la repblica romana o a la repblica de Atenas. Se observa que son los diputados comprometidos con la llamada corriente liberal los ms predispuestos a recurrir a este tipo de alusiones histricas, as como a permitirse referencias a la monarqua como una repblica. En este ltimo caso, es obvio que repblica remite a la administracin, o a los negocios pblicos, en la medida en que tiene el bien comn como n, o incluso a los elementos esenciales para la realizacin de ese n. A ttulo de ejemplo: Los Legisladores de las primeras sociedades, para atraer a los buenos a la difcil prctica de las virtudes, y amedrentar a los malos, para que no perturbaran la tranquilidad y el buen orden de la Repblica, sabiamente establecieron el premio y el castigo (discurso del diputado Barreto Feio, Dirio das Cortes Gerais, 25-IV-1821, 678). La expresin goz de la suciente divulgacin como para aparecer en algunas de las peticiones de las poblaciones de la provincia a las Cortes, como en la del juez y ayuntamiento de Canas de Senhorim, que terminaba con este voto dirigido a los diputados: El cielo conserve y haga prosperar por muchos y dilatados aos la vida de Sus Excelencias. Para el mayor aumento y desempeo de la buena administracin de la Repblica, y perpetua seguridad de la felicidad de los Pueblos (ibd., 676). Pero el trmino repblica no siempre tuvo esta asociacin positiva en los debates parlamentarios. Como gobierno popular aparece raramente, pero cuando eso sucede, es con sentido negativo, como en el discurso del diputado Bento Pereira do Carmo durante la discusin acerca de la estructura del futuro parlamento: dndose una sola cmara legislativa, y sometida a facciones, y a partidos, era muy de recelar, que se precipitara sobre el poder, haciendo entonces degenerar la Monarqua Constitucional (el solo Gobierno que yo deseo, y que todos nosotros deseamos) en Repblica, y en consecuencia en Anarqua (discurso del diputado Bento Pereira do Carmo, Dirio das Cortes Gerais, 23-II-1821, 140). Adems del sentido negativo de va abierta a la anarqua, el trmino repblica an aparece cargado con otro, el de utopa, como en la expresin repblica de Platn. Es una expresin que surge repetidamente en los debates parlamentarios de 1821-1822, y que alude a un riesgo que muchos de los diputados constituyentes consideraban necesario evitar al fabricar una constitucin para la monarqua. As, por ejemplo: Yo no quiero una utopa o repblica de Platn; sino que hagamos una Constitucin como chaqueta que se amolde a nuestro cuerpo (discurso del diputado Sarmento, Dirio das Cortes Gerais, 10-XII-1821, 3363). En la dcada de 1820, repblica, con el signicado de gobierno popular, aparece casi siempre en contextos donde es claro su sentido negativo y polmico. Es as en el caso de Jos Acrsio das Neves (176-1834), uno de los principales autores reaccionarios, en sus panetos de 1822 sobre el espritu revolucionario. Despus de atribuir los orgenes del movimiento revolucionario al protestantismo del siglo xvi, este autor subray que el espritu del calvinismo era republicanizar los pueblos. La repblica, en el sentido de gobierno popular, era un resul1360

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tado del calvinismo, esto es, del espritu revolucionario: Slo despus de admitirlo (el calvinismo), Ginebra se torn verdaderamente en una repblica (Neves, s. f. [1822-1823], vol. VI, 72). La repblica, para Acrsio, era indisociable de la revolucin. En Portugal, los clubes revolucionarios se inclinaban a unir este reino a Espaa, probablemente bajo una forma republicana, que es el punto al que se dirigen las revoluciones populares (ibd., 100). Es verdad que haban mantenido la forma de monarqua. Pero, segn Acrsio, slo en apariencia, porque no haba dudas de que la haban dotado de una constitucin democrtica, aunque los sostas, sus fabricantes se siguieran reriendo a la Monarqua Portuguesa (ibd., 146). Cinco aos despus, en 1828, en su discurso en la Junta de los Tres Estados, celebrando la proclamacin de D. Miguel como rey absoluto, Acrsio volvi a insistir en el republicanismo de quienes haban defendido la Constitucin de 1822 y ahora defendan la Carta Constitucional de 1826: Ellos no quieren rey [...]. Lo que ellos quieren es un rey nominal [...] sin fuerza para obstar a sus maquinaciones y del que se puedan descartar en un momento. De hecho, la Carta Constitucional slo les servira de peldao para proclamar maana la repblica, como [en 1822] proclamaron la soberana del pueblo (Neves, s. f. [1828], vol. VI, 305). No obstante, a pesar de estas referencias de Acrsio, el resto de la propaganda contrarrevolucionaria de las dcadas de 1820 y de 1830 no hizo de la repblica un punto importante de sus acusaciones a los constitucionalistas, sobre todo en comparacin con los trminos democracia o anarqua, ms frecuentemente utilizados para describir los nes de la revolucin (Lousada, 1987, 27-62). 6. La monarqua constitucional como la mejor de las repblicas. A pesar del uso de repblica como nombre comn por algunos de los diputados liberales de la dcada de 1820, a partir de entonces la tendencia es a que el trmino se divulgue como una forma de gobierno, segn se observa, por ejemplo, en esta intervencin de Jos Xavier Mousinho da Silveira en la primera cmara de los diputados elegida bajo el rgimen de la Carta Constitucional, en 1827: fuera cual fuera la forma de Gobierno, Monarqua o Repblica (discurso de Mousinho da Silveira, Dirio da Cmara dos Deputados, 16-II-1827, 365). Es verdad que repblica continuara siendo ocasionalmente invocada en el sentido ms general y vago, como hizo el lder de la izquierda liberal y futuro jefe del gobierno, Passos Manuel (1801-1862), ya despus de la victoria de los liberales en la guerra civil de 1832-1834, en una de sus intervenciones parlamentarias: En todo momento hemos aqu presenciado y reconocido la imperiosa necesidad de las ms severas economas, nico remedio que podemos aplicar a los grandes males de la Repblica (discurso de Passos Manuel, Dirio da Cmara dos Deputados, 30-I-1835, 141). Pero el mismo Passos Manuel, ese mismo ao, cuando alguien mencion repblica en el sentido de gobierno popular, resolvi hacer una confesin en plena asamblea: El Sr. Passos (Manuel) dijo que no poda dejar de hablar sobre esta materia; que su franqueza le obligaba a declarar a la cmara que l era republicano de teora, que ese Gobierno se poda llamar por excelencia el Gobierno lgico, que era 1361

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la mejor concepcin del espritu humano; y que cuando las luces estuvieran ms adelantadas, las costumbres ms puricadas, se haba de ser el Gobierno de Europa y, ms tarde, del gnero humano, pero que la repblica estaba tal vez siglos distante de nosotros; y que ese espectro no deba aterrorizar al Gobierno, porque la monarqua constitucional era la inevitable condicin de los pueblos medianamente civilizados, y que l tena por eso la rme conviccin de sostener esta forma de Gobierno mixto, que no tuviera el Gobierno cuidado, que nadie quera derribar la monarqua, que l, Diputado, no conspiraba a favor de la repblica, y que esperaba nadie hiciera esa injuria a su entendimiento, y que poda asegurar a la cmara que en Portugal no haba partido republicano (discurso de Passos Manuel en Dirio da Cmara dos Deputados, 18-IV-1835, 883). De hecho, Passos tocaba aqu dos puntos importantes para comprender la relacin de la izquierda liberal con la monarqua constitucional. El primero se refera a la concepcin de la repblica como un estadio nal de la evolucin de la humanidad. En cuanto que mejor concepcin del espritu humano, la repblica dependa lgicamente, para su realizacin, de una gran transformacin de las costumbres. La repblica surge as en el discurso poltico como una forma de gobierno de realizacin muy difcil, y cuya institucin extempornea estara naturalmente sujeta a equvocos y fracasos. A partir de aqu era posible llegar al segundo tema de la intervencin de Passos Manuel: que, en las condiciones actuales de civilizacin, la monarqua constitucional constituira la mejor forma de gobierno y que en ese sentido podra ser considerada, por los republicanos tericos como Passos, como la mejor de las repblicas, esto es, el estadio ms avanzado que era posible alcanzar atendiendo al nivel de ilustracin de un pueblo. Fue ese el programa, inspirado por la monarqua de Julio en Francia (1830-1848), que Passos Manuel explicit al hacer el balance de su paso por el gobierno en 1836-1837: La reina no tiene prerrogativas, tiene atribuciones: es el primer magistrado de la nacin. Yo fui el primer ministro que ejecut el programa del Hotel de Ville de Pars: rode al trono de instituciones republicanas. Passos haba hecho de la monarqua constitucional la mejor de las repblicas (cit. Martins, 1883 [1881], vol. II, 92, 119). Por eso, aos despus, describiendo la izquierda de la dcada de 1830, Alexandre Herculano (1810-1877) dira que estaban en ella quienes forcejeaban por llegar, si no a la repblica, a instituciones republicanas (Herculano, 1982 [1867], vol. I, 38). Esta concepcin republicana del rgimen era autorizada por su forma como monarqua constitucional, que poda ser entendida, segn sugiriera Passos en 1835, ms que como una forma de gobierno monrquico, como una forma de gobierno mixto, participando simultneamente de la monarqua y de la repblica. En realidad, los lderes de la revolucin constitucional de 1820-1823 ya haban tenido el cuidado de concebir la monarqua constitucional como una forma de armacin de la soberana nacional. En 1821, J. B. Almeida Garrett (1799-1854), uno de los ms clebres autores liberales, haba explicado: todos saben que si una nacin conserva en s toda la amplitud de la majestad (aunque tenga ejecutores subalternos) esta forma de gobierno se llama Democracia, y un pueblo tal Repblica; que si ella erige un magistrado principal que, bajo su mirada y con sus consejos, presida la ad1362

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ministracin de la justicia y sea ejecutor de sus leyes, entonces se dice una Monarqua Constitucional, y su supremo magistrado Rey o Monarca [...]. Es pues, en una monarqua constitucional, el rey el supremo magistrado, el ejecutor de las voluntades de la nacin (Garrett, 1966 (1821), vol. I, 1055). Pero exceptuando la ejecucin de las voluntades de la nacin por un supremo magistrado, no haba otra diferencia admitida entre la monarqua constitucional y la repblica. Ambos regmenes estaban fundados en la soberana de la nacin. Fue eso lo que llev al escritor y comerciante Joo Francisco Dubraz (1818-?), en 1869, a reconocer que, en la monarqua constitucional, nosotros tenemos ya una repblica sui generis, valga la verdad, puesto que democrtica de menos y pobrecita de ms (Dubraz, 1869, 14-15). De ah que el republicanismo de un Passos Manuel pudiera ser terico y dispensara un partido republicano, es decir, un movimiento revolucionario. El republicanismo poda ser concebido como una lucha por el progreso dentro de la legalidad, a travs de la instruccin y del fomento econmico. Se supona que el aumento de la libertad, de la riqueza y de la educacin habilitaran al pueblo para el autogobierno, creando as las condiciones para el advenimiento pacco de un gobierno republicano viable. Tal era la doctrina de muchos de los principales protagonistas de la izquierda constitucional a mediados del siglo xix. sa fue tambin la actitud recomendada por Alexandre Herculano en 1851: Miramos impasiblemente a las doctrinas republicanas, como miramos a las monrquicas. No elevamos a ninguna de ellas a la altura de un dogma. No nos ciega el fanatismo, ni preguntamos cual de ellas goza de ms popularidad. Es tiempo de examinar framente, y de discutir con placidez, cul de los dos principios puede ser ms fecundo para asegurar la libertad, y tras la libertad, el orden y la civilizacin material de estas sociedades de Europa, moralmente viejas y gastadas. Persuadidos de que la monarqua, convenientemente modicada en su accin, resolver el problema, la preferimos sin irritarnos con sus adversarios [...]. A nuestros ojos, la monarqua existe por el pueblo y para el pueblo, y no por Dios ni para Dios (Herculano, artculo en O Pas, 19-IX-1851, en Opsculos, 1983, vol. I, 267). 7. Repblica y revolucin (1848 y 1868). En 1853, el Dicionrio Porttil registraba repblica como la cosa pblica, pero tambin como forma de gobierno en que el pueblo por sus delegados o directamente ejerce el supremo poder. No obstante, en la medida en que la monarqua constitucional tambin reconoca la soberana nacional y que de alguna forma sus gobernantes podan ser concebidos como delegados del pueblo, cmo distinguirla de la repblica? El ao 1848 ya haba dado la respuesta. Las revoluciones de esa primavera en Francia y en Europa central sorprendieron a las izquierdas portuguesas en los rescoldos de la guerra civil de 1846-1847, durante la cual la tentativa de tomar el poder de la Junta de Oporto haba sido derrotada por la intervencin militar inglesa y espaola. El conde de Tomar, lder de la situacin cuestionada en 1846, describi as lo que haba estado en causa en la guerra civil: o venca el gobierno, o venca la Junta de Oporto, con la gente setembrista, y entonces proclamaban la repblica (cit. Ribeiro, 1989, 37). Los jefes de la Junta, sin embargo, siempre insistieron en que su objetivo no era otro 1363

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sino el de restaurar el sistema constitucional. De cualquier modo, su derrota impidi que el ejemplo de Francia pudiera ser imitado. En contrapartida, la insurreccin de Pars provoc en Lisboa la proliferacin de una prensa, ms o menos clandestina, donde la repblica fue asumida como un objetivo inmediato y urgente. Los ttulos de algunas de las publicaciones son claros, como los de los peridicos lisboetas A Repblica y O Republicano. El principal rasgo distintivo de esta prensa no era simplemente su republicanismo descarado, sino una nueva concepcin de la repblica. Los republicanos tericos como Passos Manuel haban imaginado que el establecimiento del gobierno republicano dependa de una transformacin social y cultural que slo sera consumada en un futuro distante. En cambio, para los escritores revolucionarios de 1848, esa transformacin poda ser realizada inmediatamente, a travs de la revolucin. La revolucin, en cuanto que acto de emancipacin colectiva por medio de la violencia, producira la exaltacin cvica del pueblo necesaria para viabilizar el gobierno republicano. La repblica, en los escritos de los entusiastas de 1848, est cargada de un sentido providencialista. Repblica es sinnimo de religin, la revolucin es interpretada como una redencin, y el pueblo aparece como una entidad mesinica, un Cristo colectivo. La repblica, que Montesquieu ya haba hecho depender de la virtud del ciudadano, aparece ahora como apoyada en la fe del creyente, en la capacidad de identicacin fraterna entre los individuos, y apunta hacia una transguracin colectiva, ms que hacia un gobierno representativo y eciente. Ntese que esta dimensin religiosa es compatible con el anticlericalismo. En el paneto Catecismo Republicano, publicado en esta poca, la repblica es denida como una repblica democrtica fundada sobre la Libertad, la Igualdad y la Fraternidad; no es por tanto sino la traduccin de la ley de Dios. En otro folleto, titulado Deus e a Liberdade, donde se deja sentir la inuencia de Lamennais, se argumenta que la Repblica es la realizacin de la Libertad que Dios concedi a los hombres, de la Igualdad que el Cristo manifest al mundo, de la Fraternidad, que es la expresin de su divino verbo. En el paneto titulado O que a verdadeira repblica?, el autor (un verdadero republicano) responda as a la cuestin: Es una forma de gobierno en que los hombres no son considerados como partidarios sino como hermanos igualmente libres, trabajando todos por el mismo n, gobernados por leyes hechas por sus representantes, y puestas en accin por los ms sabios y virtuosos, a quienes sus hermanos entregan, por el tiempo que les conviene, las riendas de su gobierno, hacindoles responsables de los actos de su administracin. Haba, en el folleto Fazei as barricadas e a repblica ser salva, quien ya previera la revolucin: sobre las barricadas tremolar una bandera republicana de rojo y blanco. Sobre ellas se dar el grito: viva la Repblica! Viva la federacin peninsular! Nada de rey! Nada de regencia! (cit. Ribeiro, 1989, 97, 175, 229, 233). La repblica est as claramente identicada con la revolucin, y sta descrita como una insurreccin en la calle, con smbolos (una bandera) y procedimientos propios (las barricadas), inspirados por los acontecimientos de Pars y adecuados a la movilizacin del pueblo en las ciudades. El elemento mstico es dado por el diario A Alvorada, de Lisboa, dirigindose al pueblo: La repblica es el astro del 1364

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da que despunta en el horizonte, y que rasga y disipa las sombras de la larga noche de opresin en que te consumas (A Alvorada, 1848, n 1, Marques, 1990, 18). Ya no hay confusin posible entre repblica y monarqua: queremos la repblica porque realeza y libertad popular son dos ideas que se repelen mutuamente. Y la repblica, que haba sido considerada utpica, era ahora posible porque Francia haba indicado el mtodo a seguir para implantar el gobierno republicano: La revolucin de Febrero fue la inauguracin de una completa revolucin social. La repblica sera realizable a travs del aniquilamiento del individualismo burgus, que hasta entonces haba impedido la fraternidad. El mtodo de la repblica sera necesariamente el socialismo (O Regenerador, n 4, 28-IV-1848, y n 11, 6-VI-1848, cit. Marques, 1990, 54, 79). Por eso, el pas quiere la Repblica, y no un Gobierno que slo tenga el nombre de Repblica. Repblica era el gobierno de la igualdad! Gobierno de la libertad sin licencia! Gobierno de amor entre todos los hombres! Gobierno anglico!. Lo que, sin contradiccin, justicaba y requera el recurso a la violencia redentora, recomendndose el fusilamiento y el destierro contra los enemigos de la revolucin: Guerra de exterminio a cuantos no digan de corazn Viva la Repblica! (A Repblica, n 1, 25-IV-1848, y n 8, 20-VI-1848, cit. Marques 1990, 108 y 131). La apuesta revolucionaria por el trmino repblica agravara el declive del uso de este concepto en el sentido antiguo de nombre comn, una tendencia notoria en los debates parlamentarios a partir de la dcada de 1850. Pero lo ms interesante es que, despus de 1848, incluso los propagandistas de la izquierda revolucionaria, connotados con el republicanismo, como Jos Flix Henriques Nogueira (1823-1858), evitan el trmino. As, si en la apertura de sus Estudos sobre a Reforma em Portugal (1851), este autor declaraba que prefera que el gobierno del Estado fuera hecho por el pueblo y para el pueblo, bajo la forma noble, losca y prestigiosa de repblica [sic] (Nogueira, 1976 [1851], vol. I, 22), en ese mismo libro, como en el resto de sus escritos, escogi, para titular la solucin deseable, democracia y federacin. Al contrario de lo que sucediera en la dcada de 1820, estos trminos parecan ahora ms aceptables que repblica. Para denirse a s mismos, autores como Henriques Nogueira tendieron tambin a recurrir a expresiones como verdaderos liberales, en vez de republicanos. Una nueva poca de armacin de un republicanismo revolucionario tuvo lugar en los aos agitados de 1868-1870, en el contexto de la revuelta conocida por el nombre de Janeirinha (1 de enero de 1868) y bajo el impacto del destronamiento de Isabel II en Espaa y, ms tarde, de la cada de Napolen III en Francia. Repblica surgi identicada con la revolucin, esto es, con el proyecto de establecer una democracia federalista, racionalista (laicista) y socialista. Los jvenes republicanos de 1868 pasaron a acusar a los de la generacin de 1848, que se haban instalado en la monarqua constitucional como simples liberales, de no pasar de republicanos platnicos (carta de Antero de Quental a Oliveira Martins, febrero de 1873, Quental, 1989, vol. I, 182-183). La repblica era ahora consustancial a la armacin de una nica fuente de legitimidad democrtica, y por tanto a la negacin de la monarqua, incluso de la monarqua constitucional. Las propuestas de un programa para la formacin de un partido republicano en 1365

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1873 y 1878 atribuyen al partido republicano democrtico (ntese esta doble denicin) la defensa de la soberana nacional como origen nico, natural y exclusivo de todos los poderes del Estado (cit. Catroga, 1991, vol. I, 73). La voz repblica estaba denitivamente confundida con un programa de derribo de la dinasta a travs de una revolucin (sobre el carcter revolucionario del movimiento y, ms tarde, del rgimen republicano portugus, ver Ramos, 2003). De ah que su uso peyorativo, para signicar desorden y anarqua, se haya conservado. En una novela publicada en 1871 con enorme xito, Jlio Dinis (1839-1871) puso a un personaje, Frei Janurio, a defender la nobleza diciendo que: la sociedad precisa de estas distinciones, sin ellas no hay orden, no hay gobierno, todo es anarqua y repblica (Dinis, s. f. [1871], vol. I, 1212). 8. Republicano/Repblico. Repblico, adjetivo, es registrado en documentos del siglo xvi (Machado, Dicionrio Etimolgico). Republicano, ms tardo, slo sera incorporado por el diccionario de Antnio de Moraes Silva en 1813, aunque ya circulara antes. En 1819, O Diccionario Geral da Lingoa Portugueza de Algibeira por Tres Literatos Nacionaes daba dos sentidos para republicano: el que vive en una repblica, y el que aprueba el gobierno de las repblicas. Para el primero, haba un sinnimo registrado en otra entrada: republcola, con el signicado de el que habita en el territorio de alguna repblica. Era el segundo sentido, sin embargo, el que justicara la introduccin de otro registro dedicado a republicanismo, y que aparece denido como cualidad del republicano, aadindose que se dice tambin, a guisa de censura, de quienes siguen opiniones temerarias de la rebelin. No era lo mismo que Repblico, registrado como adjetivo para caracterizar a quien era celoso del bien pblico. Treinta aos despus, en 1853, el Diccionario Portatil Portuguez interpretaba repblico como sinnimo de republicano, y dena ste, en entrada separada, como aquel que goza de los derechos de ciudadano de repblica, que aprueba la forma republicana de gobierno. Pero no se trataba de una evolucin general. Un ao antes, en su Diccionario de Synonimos, Jos Igncio Roquete haba analizado la relacin entre repblico y republicano, notando que bien parecidos son estos vocablos, y parecen tener la misma signicacin, si bien existe entre ellos muy notable diferencia. As, repblico era denido como el hombre celoso y amigo del bien pblico, lo que signica que se puede ser un buen repblico siendo vasallo de un rey. Otra cosa, segn Roquete, era un republicano. ste poda ser dos cosas: o ciudadano de una repblica, o el que es partidario de la repblica, esto es, de la forma de gobierno democrtico en que gobierna el pueblo en parte por s y en parte por medio de algunos ciudadanos escogidos. La entrada terminaba con una leccin moral: No se puede ser vasallo siendo republicano; pero puede haber, y ha habido muchos republicanos que son muy malos repblicos. No obstante, ya en 1844, Francisco Solano de Constncio haba notado que repblico era un trmino antiguo. El universo semntico de la repblica ya no comprenda al buen ciudadano de un rgimen constitucional, sino apenas a los militantes del partido que propugnaba la abolicin de la monarqua y una transformacin igualitaria y laicista de la sociedad. 1366

Rui Ramos

Repblica Portugal

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Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano

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REPBLICA

VENEZUELA
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a voz repblica se emplea desde antes del siglo xviii y hasta el xix en las acepciones que registra el Diccionario de Autoridades de 1737. Predominan las referencias a ocios concejiles, al bien comn y a una comunidad en tanto territorio o jurisdiccin. La locucin reiterada cada primero de enero en la fecha de elecciones de los ocios concejiles asentaba en las Actas el acto institucional acostumbrado de escoger los ocios de repblica: As juntos en las dichas Casas Reales y sala de su ayuntamiento a n de elegir como se acostumbra los ocios polticos de esta repblica [...] (ACC, 1669, XVI, 170; 1670, XVII, 223; AAV, 1750, 13, n 1). Uso que perdura para designar a los ocios de gobierno garantes del bien comn, bien de la repblica o bien pblico (AAV, 10-II1803, 33, n 73). Igual se observa el registro del concepto para expresar la idea de un territorio o jurisdiccin, [...] la urgencia en que se hallaba esta repblica de la suministracin de drogas de botica (AAV, 05-V-1804, 34, n 18). Todos estos sentidos se encontraban insertos en lo que Castro Leiva llam el lenguaje del republicanismo corporativista de la res publica cristiana (Obras, II, 2007). De la idea de repblica como gobierno distinto al monrquico y descrita en el marco de las formas de gobierno, da cuenta fray Juan Antonio Navarrete: Repblicas, por todas son siete: las provincias Unidas 17 por todas hacen una. Venecia, Gnova, Luca, Ragusa, Suiza y Ginebra; 7 por todas. Y si aadimos hoy las provincias americanas segregadas de Inglaterra son 8 (1776-1813?, 601). La primera politizacin del trmino se produce en 1797, durante el movimiento que la historiografa venezolana conoce como la Conspiracin de Gual y Espaa, primer intento por establecer un gobierno republicano en la Capitana General de Venezuela, liderado por los criollos Manuel Gual y Jos Mara Espaa, y por los espaoles Juan Bautista Picornell, Andrs Lax, Manuel Corts de Campomanes y Sebastin Andrs, estos ltimos presos en La Guaira por haber formado parte de la conspiracin de San Blas, en Espaa (Grases, 1978, 19-26; Lpez Bohrquez, 1997, 22-23). Un proyecto poltico moralmente regenerador, de carcter radical: el texto ms importante de este grupo, Derechos del hombre y del ciudadano con varias mximas republicanas y un discurso preliminar dirigido a los americanos, estableca la igualdad natural entre todos los habitantes [...], y la parte relativa a los derechos constitua la traduccin de los 35 artculos de la declaracin francesa de 1793 1369

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(Grases, 1968, 42, 175-176). El proyecto busc redimir y crear un hombre nuevo en una repblica basada en la igualdad natural, para lo que instituyeron la abolicin del tributo a los indios y la esclavitud. Del carcter igualitario del movimiento dan cuenta tanto el diseo de la bandera y escarapela cuatricolor: blanca, azul, amarilla y encarnada que simbolizan la reunin de pardos, negros, blancos e indios y los fundamentos de los derechos del hombre, igualdad, libertad, propiedad y seguridad; como las composiciones Cancin Americana y Carmaola Americana, esta ltima inspirada en las carmaolas francesas (Brenot, Chacn, 1990, 123-145). La repblica se concibe all como anttesis de la degradacin moral consustancial a la monarqua: [...] en una Repblica nadie se distingue [...]; para mantenerse en la gracia bajo un Gobierno monrquico es necesario ser el hombre ms bajo, el adulador ms vil, el poltico ms falaz, el delator ms prdo [...]; para conservar la conanza en una Repblica es necesario no apartarse un punto de la virtud, ser justo y sincero, humano y generoso, amar la libertad ms que la vida, y reconocer que la igualdad, que es su base, da al hombre un carcter que no le permite de modo alguno humillar a su semejante (cit. Grases, 1968, 199). Una concepcin de repblica que obliga a la participacin activa como nica posibilidad para la realizacin y regeneracin poltica y moral del hombre: En una repblica el hombre no se pertenece a s mismo: pertenece todo entero a la causa pblica, da cuenta a la Patria de todas sus acciones, del empleo de su tiempo, de sus modos de existir [...]. Un republicano es en esta concepcin de repblica imaginada como comunidad moral virtuosa, amigo de la frugalidad, amante de su prjimo [...], econmico [...], amigo del pobre [...], enemigo del lujo y del orgullo [...]; amigo verdadero y el de las virtudes y de la probidad [...] (cit. Grases, 1968, 225-226). Esta primera transformacin en la idea y posibilidad de edicar un orden poltico antittico al monrquico reaparece durante los 27 meses que dur el primer ensayo republicano cristalizado en las provincias de la Capitana lo que en la historiografa venezolana se conoce como Primera Repblica (Parra Prez, 1939; Diccionario de Historia de Venezuela, 1988, III, 243-244), periodo en el cual la reexin sobre la repblica ocup el lugar central del debate poltico, constituyendo el momento de incoacin de la diversidad de sentidos que se activarn durante el siglo xix. A partir de 1810, el debate poltico sobre el concepto tuvo lugar, no sin tensiones, en dos espacios: el Congreso Constituyente de 1811 y la sede de la Sociedad Patritica de Caracas, un club poltico percibido por sus adversarios como reunin de jacobinos. La voz repblica y la adjetivacin del ser republicano como nueva identidad poltica se conjugaron a travs de esas tensiones: por una parte, los que ponen el acento sobre la igualdad a la francesa el republicanismo igualitario (Guerra, 2000, 275), que introduce el vocero de la sociedad patritica de Caracas y sus liales, no slo con la inclusin de pardos, morenos libres y mujeres, o por el estruendo de sus actos callejeros ahogar retratos del rey en el ro, gritar vivas a la repblica, vociferar que no haba ms Rey que la libertad del hombre (AGN, 1812-1814, Causas de Indencia), sino tambin por su exaltacin de las virtudes del verdadero republicano y de la virtud por excelencia en una repblica, el amor a la patria: Fueron en todos los tiempos las Repblicas, armaba Francisco Espejo, presidente de la Sociedad Patritica de Caracas, los talleres de las vir1370

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Repblica Venezuela

tudes sociales y lo fueron necesariamente por un esfuerzo forzoso de los principios elementales de su gobierno. No es tanto la fuerza de la ley como en las Monarquas, ni el brazo amenazador del Prncipe, como en las soberanas despticas, cuanto un conjunto precioso de cualidades morales, el resorte principal que sostiene, agita armoniosamente, conserva y perpeta la mquina republicana (El Patriota de Venezuela, 1811, n 2). Ese resorte es el amor a la patria, a la libertad. Republicano por principios, por sistema y por juramento aseguraba ser Francisco Coto Pal, otro miembro del club poltico, cuando zozobraba el primer ensayo republicano, reiterando que prefera morir como un republicano y no vivir como un esclavo miserable (Epistolario, 1960, II, 63, 62 y 69). Pero, por otra parte, la idea de repblica, que se expresa a travs del lenguaje tico que exalta las virtudes cvicas (sacricio, dominio de las pasiones, inters pblico por encima del particular, frugalidad) al tiempo que condena la ambicin y el egosmo, se articula a un discurso radicalmente antimonrquico que pone el acento en la preservacin de la libertad contra el despotismo y la usurpacin. Un antimonarquismo que irrumpe en el espacio del Constituyente de 1811 al calor del debate sobre el contractualismo emergente a raz del vaco dejado por la ausencia de la cabeza del cuerpo poltico y por la necesidad de sentar las bases del nuevo pacto poltico en este caso, entre las provincias que pretendan establecer la confederacin, como lo ilustran la Memoria y la posterior intervencin del diputado por Valencia, Fernando Pealver, al reexionar sobre las especies de gobierno a n de determinar cul es la mejor para contener la amenaza de cualquier usurpacin, lo que razona, siguiendo a Montesquieu, vinculando especie de gobierno y tamao de la repblica: Veamos qu especie de gobierno se desea. Es el Monrquico? No, porque hemos sufrido de trescientos aos de tirana y aborrecemos a los Reyes. Nos conviene el Aristocrtico? Tampoco, porque es el peor de todos los Gobiernos. Se desea sin duda el de una Repblica federal Democrtica? Pues ste exige que su territorio sea dividido en pequeas Repblicas, y que todas reunidas por una Representacin comn que las confedere, formen un solo Estado y Soberana en los negocios que aseguren la libertad e independencia comn (Congreso Constituyente, 1983, 18VI-1811, 39). No fue sta la nica manera de pensar la posibilidad de una repblica federal; el diputado Juan Germn Roscio, por ejemplo, abogaba por las ventajas del sistema federativo de los Estados Unidos de la Amrica del Norte, razonando que aunque [...] es verdad que no fue sta la opinin de Montesquieu, pero tambin es cierto que ya otro clebre escritor moderno nos ha dicho que la corregira si resucitase, obligado del ejemplo de los Anglo-americanos (ibd., 59). O bien en un antimonarquismo que concibe la repblica, no en el mbito de las especies de gobierno, sino como consustancial a la naturaleza humana, segn argumenta Roscio quiz siguiendo a Paine, en el Patriotismo de Nirgua (1811): Sin rey vivieron nuestros primeros padres; sin rey vivieron sus descendientes antes del diluvio [...]; sin rey vivieron las repblicas de la antigua Grecia y entonces orecieron en ellas las virtudes, las artes y las ciencias [...] Sin rey vivieron otras muchas repblicas modernas, y sin rey vive la primera que recobr su independencia y libertad en este Nuevo Mundo [...]. El gobierno republicano fue el primero porque es el ms conforme a la naturaleza del hombre. 1371

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Al calor de esas tensiones, el periodo se caracteriza por el unanimismo en torno a la concepcin de una repblica popular, representativa y federal o gobierno republicano se usan indistintamente, como la garanta cierta de impedir el despotismo, concepcin que se asienta en la Constitucin Federal de los Estados Unidos de Venezuela, sancionada el 21 de diciembre de 1811: El Gobierno de la Unin asegura y garantiza a las Provincias la forma de Gobierno Republicano que cada una de ellas adoptare para la administracin de sus negocios domsticos, sin aprobar Constitucin alguna provincial que se oponga a los principios liberales y francos de representacin admitidos en sta, ni consentir que en tiempo alguno se establezca otra forma de gobierno en toda la Confederacin. Capitulada la repblica en 1812, la expresin en el tiempo de la Repblica aparece en el lenguaje de las autoridades como sinnimo del tiempo de la revolucin, del sistema de gobierno de Caracas, y/o sistema de la independencia. Y el adjetivo republicano designa la adhesin de identidad poltica (...siempre con su sistema republicano por delante...), y los objetos alegricos vinculados al sistema (AANH, Causas Civiles y Criminales, 1812, n 164-758; 1814, n 11-48-1611; AGN, Causas de Indencia, 1812, XVII, n 14; XIX, 1813, n 2). En el periodo comprendido entre nales de 1812 y 1830, la voz repblica tendi a polemizarse en atencin bien al apoyo, bien a la detraccin ante el personalismo poltico (Soriano, 1996) de Simn Bolvar, fenmeno emergente en contrapunto con los siguientes supuestos: la herclea y frustrante empresa de erigir una repblica sin ciudadanos virtuosos; la ftil pretensin de concebir la constitucin como creadora del orden (Castro Leiva, 1984); la adecuacin irresoluta entre el modelo liberal federalista y una sociedad an amorfa; la conviccin de que la nica fuente del bien (entendido ste como orden, unidad y utilidad pblica) resida en la autoridad suprema del ms virtuoso, incluso a manera de republicanizacin, podemos interpretar, del despotismo ilustrado como forma poltica. Luego de la capitulacin de 1812, la expresin repblica area acus la inviabilidad de una sociedad erecta sobre cdigos polticos dismiles a los que podan ensear la ciencia prctica del gobierno, tendentes a alcanzar la perfeccin poltica, presuponiendo la perfectibilidad del linaje humano. El argumento fue la crtica de Bolvar a la Constitucin federal de 1811, causante, a decir del prcer, de la fortuna adversa que padeci aquella extinguida repblica (cit. Carrera Damas, 1992, II, 2). Si bien Bolvar insisti en las virtudes polticas que caracterizan al verdadero republicano (morigerados, prsperos y serenos, ibd., 16), estableci que las virtudes republicanas deban ser maniestas tambin en las instituciones: la justicia es la reina de las virtudes republicanas, y con ellas se sostienen la igualdad y la libertad que son las columnas de este edicio; [la justicia reside en los tribunales supremos, que] sin interpretar las leyes, y sometindose ciegamente a ellas en la distribucin de la justicia, aseguran el honor, la vida y la fortuna de los ciudadanos (ibd., 56). Conceptos como sistema republicano y gobierno republicano fueron ledos a la luz del orden poltico que consagraba el disfrute de la libertad bajo la conduccin de notables, pueblo y magistrados legalmente constituidos: en el tratado poltico El triunfo de la libertad sobre el despotismo (Filadela, 1817), 1372

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Repblica Venezuela

Roscio plante la conformacin de la repblica a partir de la soberana del cuerpo social, de su propia Razn federada, y teoriz sobre el republicanismo y el vivir republicanamente como el ejercicio de la libertad en un pueblo que cultivaba y favoreca la virtud, la integridad de costumbres y la ilustracin (1983, 148,165-167). Insert, asimismo, la alerta sobre la distincin entre republicanismo y lenguaje republicano, al referir cmo el discurso poltico terminaba disimulando con nombres republicanos el poder arbitrario de la monarqua absoluta, encubriendo las nuevas usurpaciones inventadas (ibd., 191). Ante el constituyente de Angostura (1819), Bolvar deni que el gobierno sera republicano porque sus bases seran la soberana del pueblo, la divisin de los poderes, la libertad civil, la proscripcin de la esclavitud, la abolicin de la monarqua y de los privilegios (cit. Grases 1988, 219). Pero la realidad constataba la disonancia entre repblica ideal y repblica posible, como expresara un texto remitido aos despus, en ocasin de la pervivencia del privilegio y la distribucin de dignidades propias del orden estamental: es bien extrao que haya distinciones en una Repblica, que los sacerdotes no estn sujetos a las mismas leyes que el resto, pues de aqu a muy poco podemos esperar que nos dividan entre plebe, estado llano y nobleza (El Argos, 20-VI-1825, 2). Tambin en Angostura, Bolvar emple la expresin republicanismo al referirse al gobierno britnico: puede llamarse pura monarqua un sistema en el cual se reconoce la soberana popular, la divisin y el equilibrio de los poderes, la libertad civil de conciencia, de imprenta, y cuanto es sublime en la poltica? (Grases, 1988, 221). Ello sugera que la superacin del absolutismo resida en el constitucionalismo, fuese de corte republicano o monrquico liberal. De paso, se conrmara la vivencia de la repblica como forma de gobierno y no necesariamente como garanta de derechos: Las voces Repblica y Libertad han llegado a ser sinnimas entre nosotros [...]. Son, sin embargo, cosas muy distintas: porque las Repblicas pueden ser despticas y libres del mismo modo que las monarquas. Tras la creacin de la Unin Colombiana en 1819, se reivindic el concepto de repblica asociado a Venezuela. Es decir, se interpret que la Repblica de Colombia era tal debido a una realidad histrica articulada a la experiencia poltica iniciada en 1811 en Venezuela, y no consustancial a la voluntad constituyente de 1819 y 1821 que organiz la unin: [en Angostura y Ccuta] se trataba del mismo pas [la Venezuela republicana de 1811], de los mismos principios, y de los mismos hombres, para formar la misma repblica [...]. [L]a extensin que se dio a la repblica [con la unin colombiana], no alter en lo ms mnimo los principios fundamentales proclamados unnimemente desde el primer instante de nuestra gloriosa revolucin [de 1811]; la dio s ms poder y, por consiguiente, la hizo ms respetable (El Venezolano, 20-XI-1822, 4). De all eman la idea de que la repblica slo sera legtima en tanto repblica federada, por lo que, sancionada la Constitucin de 1821, se le exiga al congreso de 1822 decidir la forma de gobierno que ms convena: [que medite] si un solo gobierno central ha de gobernarnos a todos, o si, dividido este gran territorio en porciones proporcionales, formen otras santas repblicas diferentes, pero confederadas en un gobierno supremo de la unin (ibd.). La suerte del republicanismo se pensaba inherente a la suerte de la federacin o confe1373

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deracin, siendo el centralismo continuidad de los vicios del orden borbnico: La distancia de la suprema autoridad es un aliciente para el despotismo subalterno; y en este caso, las libertades de los ciudadanos, los sagrados derechos del hombre, son desatendidos y sacricados (ibd.). Se visualizaba que el nuevo orden republicano mantena una relacin de necesidad con el federalismo, y de imposibilidad con el centralismo, tal como contrast el opsculo de Martn Tovar (1829): nuestra esclavitud en sistema central o monrquico, que son una misma cosa, nuestra libertad en sistema federal (cit. Baralt y Daz, 1939, ii, 677). Parte de la polmica en torno a la voz republicano reej el debate sobre si el buen republicano era quien se someta al poder supremo de uno solo (benco en manos del gobernante republicano, perverso en las del dspota), en tanto el bien comn reclamaba segn Bolvar la necesidad de atribuir a un magistrado republicano, una suma mayor de autoridad que la que posee un prncipe constitucional (cit. Grases, 1988, 225). O si ms bien consista en contribuir de modo activo en la grandeza comn: el inters que debe tener el gobernante por la prosperidad de la Repblica, debemos tener nosotros, sin pretender que l lo haga todo, cuando nuestros brazos, nuestras luces, nuestras fortunas son los agentes de que nicamente puede valerse (Concordia del Zulia, 21-IV-1822, 4). De acuerdo con Simn Rodrguez, el buen republicano combinaba espritu de industria en la tradicin de la sociedad comercial y espritu pblico: Saber sus obligaciones sociales es el primer deber de un Republicano y la primera de sus obligaciones es vivir de una industria que no le perjudique, ni perjudique a otro, directa ni indirectamente (1990, 33); [los republicanos] [son p]ersonas ocupadas (con propiedad, por consiguiente) instruidas en sus deberes morales y sociales (por consiguiente republicanas y adictas al Gobierno) [...] [quienes adems] entenderan de sociedad (1990, 258). Entre 1819 y 1830, los usos dados a las voces repblica/republicano enfatizaron la tensin entre el voluntarismo de Bolvar (bajo la premisa de concentrar el poder a n de conservar la repblica), y quienes pugnaban por limitar su mando. En vsperas de la llamada dictadura impuesta en 1828, el diagnstico sobre aquella sociedad, presa de peligrosos disturbios, [...], leyes sin vigor, magistrados sin poder efectivo, pareca legitimar una mano robusta, la continuacin del General Bolvar, en el Gobierno Supremo de la Repblica, y la idea de que en tales momentos, quin otro [...] podr salvarnos de este naufragio? (cit. Vargas 1958, vi, 5253). A la par, se discurra que la arrogacin del poder supremo transgreda la legitimidad republicana: Nuestra patria est regida, no constitucionalmente sino caprichosamente por Bolvar, que del ttulo puramente honroso de Libertador ha querido hacer su ttulo de autoridad superior a las leyes. Y quiere usted que algn hombre de honor se reconcilie con el supremo perturbador de la Repblica? (Santander 17-III-1828, Baralt y Daz, 1939, II, 623). Mientras, haba eco sobre la objetivacin del sistema republicano: en un gobierno popular representativo todo debe hacerse por las leyes, nada por la voluntad particular de los que mandan (El Observador Caraqueo, 1-I-1824: 2); en Colombia se ha adoptado la forma republicana representativa, cuyos principios conservadores son la virtud poltica, es decir, el amor a las leyes patrias y la razn ilustrada (ibd., 8-I-1824, 3). 1374

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La voz republicano fue refractaria ante la propuesta de erigir una monarqua constitucional colombiana: se aludi al prdo consejo sugerido por un Francs para que [Bolvar] se haga proclamar rey constitucional (El Constitucional Caraqueo, 28-III-1825, 2); se rememor el nal trgico de Iturbide en Mxico: Buscad la [sangre] del nico hombre que se ha atrevido en Amrica a imitaros [europeos], y la encontraris dando un testimonio incontestable de nuestro republicanismo, y ennegreciendo y escarmentando a los ambiciosos y perjuros (El Argos, 30-III-1825, 3); mientras penda algn entusiasmo, quizs lacnico: ciertas personas apetecen reformas monrquicas, y las ms reformas republicanas (Gaceta de Colombia, 8-X-1826, 3). A diferencia de la Constitucin de 1819, que estableca que la repblica de Venezuela es una e indivisible (Tit. II, sec. I, art. 1), la emanada de Ccuta evit la voz repblica, excepto como sinnimo de Estado (Ley Fundamental de la Unin de los Pueblos de Colombia, 1821). Y en el intento por sumar apoyos a Bolvar, la voz republicano fue usada con desprecio por Antonio Leocadio Guzmn, en su defensa de la Constitucin boliviana redactada por el Libertador: Que diferencia, entre el Vicepresidente de Bolivia [y] un candidato republicano, levantado por la fuerza de un partido, en medio de la agitacin de la sociedad! [...], en medio de la fermentacin de las pasiones y del choque de los intereses (1826, 54). Lo republicano yaca asociado al tumulto y las pasiones peligrosas, amenazantes, de la conservacin de las libertades pblicas (1826, 31). Para el periodo 1830-1850 se mantuvieron vigentes los siguientes signicados del concepto repblica-republicano: la repblica como forma de gobierno opuesta a la monarqua; como espacio donde transcurra la vida poltica de los ciudadanos venezolanos; y como producto de la reexin en torno a la cosa pblica. El primero de ellos se asent en la reexin poltica venezolana una vez superado el debate poltico colombiano del periodo 1829-1830, durante el cual se consider la posibilidad de transformar la Repblica de Colombia en una monarqua limitada. El rechazo a la monarqua conform uno de los argumentos polticos que sirvieron para justicar la separacin de la Antigua Venezuela de la unin colombiana en 1830. En efecto, la Constitucin del Estado de Venezuela de 1830 sentenci en su art. 6, que el gobierno del Estado de Venezuela sera para siempre republicano, popular, representativo, responsable y alternativo (Academia de Ciencias Polticas y Sociales, 1982, I, 1). Republicano, al conrmar el rechazo a la forma monrquica; popular, entendindose por pueblo el conjunto de ciudadanos de la repblica; responsable: que deba responder a las exigencias y el control de ciudadanos con derechos y deberes; y alternativo, al subrayar el principio de alternabilidad poltica frente a la visin bolivariana del poder ejecutivo, i. e., el presidente vitalicio con derecho a nombrar sucesor. La visin del gobierno representativo venezolano en la Constitucin de 1830 estableca una continuidad institucional con los modelos polticos de 1811 y 1821, y desechaba la visin bolivariana propuesta en su proyecto constitucional para Bolivia de 1826, percibida en la Antigua Venezuela como opcin poltica a ser considerada, por recomendacin del Libertador, en la convencin nacional colombiana que iba a reunirse en Bogot en 1830 (Congreso de la Repblica, 1978-1980). 1375

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La concepcin de la repblica de 1830 se asent en la visin del Estado dividido en tres poderes, a diferencia de la visin bolivariana, y del gobierno representativo de una ciudadana activa y pasiva, por ende, con sufragio restringido. El Estado era unitario con una relativa descentralizacin administrativa y el territorio de la nacin se dividi a los efectos de su administracin en provincias, cantones y parroquias. La importancia de la deliberacin poltica a travs de sus expresiones ms idneas, el parlamento y la imprenta, tuvo especial signicacin en el periodo que se inicia en 1830. La repblica como espacio donde transcurrira la vida poltica del nuevo Estado de acuerdo con los principios y las mximas republicanas (Gonzlez, 1844), llev al despliegue de un conjunto de polticas (abolicin gradual de la esclavitud, reduccin y civilizacin de los indgenas bajo el principio de piedad ilustrada, educacin pblica, fomento de la inmigracin, organizacin del aparato estatal, difusin de las leyes y la Constitucin, consolidacin de una prensa libre y una opinin pblica ilustrada, etc.) dirigidas a alcanzar, en el largo plazo, una sociedad homognea capaz de aportar ciudadanos polticamente responsables, econmicamente autosucientes y garantes de su propio orden, que conduciran al pas por la senda de la paz, la libertad y el progreso (Gonzlez, 1842). La distancia entre el deber ser poltico y el ser social se reducira gracias al efecto benco de las nuevas leyes, la continuidad administrativa, la organizacin y fortaleza de las nuevas instituciones; para hablar en el lenguaje de la poca, esto sera repblica y nosotros ciudadanos (Guzmn, 1846). La Constitucin del Estado de Venezuela de 1830, que formaliz la visin de la repblica, tuvo una vigencia relativamente larga, 27 aos. Mas no fue un periodo homogneo desde el punto de vista de la reexin sobre la cosa pblica y la deliberacin poltica y, por ende, de la historia del concepto de repblica-republicano entre 1830 y 1850, as como tampoco desde el punto de vista de la prctica de la poltica. La tensin entre una visin clsica o antigua de la repblica y la moderna se mantuvo viva en este periodo, siendo particularmente visible en tres momentos en los cuales la existencia de la repblica estuvo en peligro. En 1834, cuando nalizaba el primer periodo presidencial y el pas deba ir a elecciones, emergieron en el debate electoral, de manera abiertamente enfrentadas, las dos concepciones de la repblica: la opcin de los civiles, que postulaba la candidatura presidencial del doctor Jos Mara Vargas, colocada en una postura poltica y conceptual coherente con la visin de la repblica adelantada por el Congreso Constituyente venezolano de 1830, y la opcin de los militares, que apoy la candidatura presidencial del general Santiago Mario, el hombre que naci republicano (El Republicano, 1834, n 1), la cual se colocaba en una postura poltica y conceptual donde resaltaban categoras propias del republicanismo clsico (virtud poltica, honor militar, espritu pblico, bien comn, patriotismo). Del proceso electoral result ganador el doctor Jos Mara Vargas y el presidente saliente, general Jos Antonio Pez, le entreg paccamente el poder a su sucesor, el candidato de la oposicin; la prctica por primera vez en la historia de Venezuela de la alternancia poltica garantiz la continuidad institucional de la repblica. 1376

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En 1835 ocurri el primer golpe de Estado de la historia del pas. Fue dado por la tendencia bolivariana del ejrcito permanente bajo el liderazgo poltico y militar del general Santiago Mario. La justicacin poltica del golpe, que llamaron Revolucin de las reformas, apel a una concepcin clsica de la repblica. Para los reformistas, la repblica se haba corrompido desde 1830 como consecuencia de la ambicin, incapacidad y malas intenciones de los gobernantes, quienes no haban sido buenos republicanos: indignos de la conanza de los venezolanos, carentes de mrito patritico y de virtudes republicanas (Mndez, 1835). La Revolucin de las reformas era el intento de salvar la repblica y dotarla de hombres virtuosos y patriticos. Como tal, fracas, y en marzo de 1836 se consolid el orden pblico en todo el territorio nacional. El triunfo del orden constitucional vigente signic la continuidad de la visin moderna de la repblica. El ltimo momento lo constituyeron los sucesos violentos que tuvieron lugar en Caracas el 24 de enero de 1848, da que desemboc en violencia cuando la mayora parlamentaria del Legislativo intent enjuiciar al presidente de la repblica para sacarlo del poder. El asalto al Congreso, como se conoce en la historiografa venezolana, signic el n de la independencia de los poderes pblicos y de la preeminencia del Legislativo en la deliberacin poltica nacional, para pasar a convertirse en un apndice del Ejecutivo. Como justicacin, el Presidente, general Jos Tadeo Monagas, apel a la idea de la voluntad general y a la salvacin de la Repblica como estrategia argumental. Si bien la constitucin se mantena vigente, la tensin entre las dos visiones del concepto repblica-republicano se trastoc, y su ubicacin en el escenario de las fuerzas polticas del momento se invirti. El civilismo que postulaba la visin moderna de la repblica fue desplazado y pas a la oposicin, mientras que en el poder se instaur un poltico caracterizado por el voluntarismo personalista del gobernante (Soriano, 1996), quien estableci una relacin instrumental con el discurso poltico republicano, en el cual cobr preeminencia la nocin de la voluntad general personicada en el liderazgo del general Monagas. La Constitucin de 1830 se mantuvo vigente hasta 1857, aunque puesta al servicio de los intereses personales del nuevo gobernante quin, el 25 de enero de 1848, pronunci una frase que ha permanecido en la historiografa venezolana como el testimonio ms elocuente del n de la visin moderna de la repblica: la constitucin sirve para todo (ANH, 1983, I, 334). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Academia de Ciencias Polticas y Sociales (1982): Leyes y Decretos de Venezuela, Caracas, Ediciones de la A.C.P.S., vols. 1-2. Academia de Ciencias Polticas y Sociales (1982): Textos ociales de la Primera Repblica, Caracas, Ediciones de la Biblioteca de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales, 1982, t. I y II. 1377

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