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Introduccin El presente ensayo aborda la problemtica planteada en el artculo El Juez en la Ejecucin de las Penas Privativas de Libertad, ec o por el !

a"istrado espa#ol I"nacio Jos$ %ubijana &unzune"ui, doctor en 'erec o, sobre el papel del Juez en la ejecucin de las penas, especialmente las privativas de libertad, como un adecuado comienzo, nos introduce en el (undamento y (ines de las sanciones, plantendonos cuestiones como )ue la pena no debe ser meramente retributivo, sino debe buscar una prevencin as como una nueva realidad entre la vctima y su victimario* +ambi$n nos plantea el problema e,istente en Espa#a respecto a las competencias de los r"anos, jurisdiccionales y no jurisdiccionales, para la aplicacin de sanciones, la cual no solamente proviene de un orden normativo contenido en diversas re"ulaciones, sino )ue adems dic as re"ulaciones no permiten a las vctimas opinar sobre la aplicacin de las sanciones, creando una inse"uridad jurdica tanto para el )ue delin)ue como para su vctima* -tro tema es el re(erente a la sustitucin de sanciones, la cual tiene sus lineamientos para poder ser aplicada, tomando en cuenta al sujeto activo del delito, as como las circunstancias sociales como las )ue lo orillaron a cometer el antisocial por el )ue es sentenciado, ya )ue si su conducta nociva tiene su ori"en en el alco olismo o el consumo de enervantes se proceder de determinada manera, diversa al )ue es primo delincuente y estableciendo restricciones para los )ue caen en el supuesto de la abitualidad* . continuacin, de manera breve se analiza y eval/a el artculo en comento, dando al (inal las particulares conclusiones pertinentes*

0* Las sanciones penales1 (undamentos y (ines* La superacin de la idea planteada por las teoras absolutas de la pena, la cual la conceba como un mero mal causado al delincuente, dio paso a la consolidacin de las teoras relativas, la cual plantea a la pena como un medio para la obtencin de (ines /tiles, siendo el principal evitar la comisin de delitos, prote"iendo de esta manera a la sociedad, esto se desplie"a en conte,to tanto comunitario como individual* La prevencin "eneral ne"ativa se basa en la amenaza de la imposicin de una pena al potencial in(ractor para )ue por temor a ella no cometa nin"/n ec o delictuoso, juntamente con ella aparece la prevencin "eneral positiva, la cual da un mensaje de validez de la norma como instrumento para preservar la convivencia en sociedad* En el modelo "arantista de la prevencin especial se identi(ica con la resocializacin o reinsercin social del delincuente, pero la utilidad preventiva de la sancin no debe dejar de lado a la vctima, pues debe buscar no solo una reparacin del bien jurdico da#ado, sino la creacin de una nueva realidad, en la cual la vctima se sienta se"ura y el victimario entienda lo incorrecto de su proceder, as como el menoscabo material como personal )ue le )ued a su vctima* 2mo acertadamente menciona el autor !ate, no se busca la ven"anza propiamente sino )ue el victimario e,perimente la maldad de su accin, es decir, )ue lle"ue a desear )ue a)uello no ubiera ocurrido ni para $l, ni para al"una otra persona* En resumen, la sancin penal en relacin a las vctimas tiene dos (unciones1 preservadora y creadora* La preservadora busca tutelar a las vctimas a trav$s de conte,tos jurdicos de contencin de ries"os derivados del comportamiento del victimario* Por su parte la (uncin creadora, trata de realizar una reconstruccin de la realidad )ue (ue a(ectada por el delito* 3* La ejecucin de las penas* Las normas de ejecucin cuentan con una relativa autonoma poltico4 criminal, pero )ue debido a la (alta de criterios orientadores crea espacios )ue

puedan dar lu"ar a una arbitrariedad judicial* Las penas persi"uen (ines distintos, dependiendo de la (ase )ue conduce su previsin a su ejecucin* En la (ase de conminacin le"al, la ley se diri"e a toda la sociedad, como (undamento y justi(icacin de la tutela de los bienes jurdicos de cada persona, preservando as una e,istencia pac(ica y libre* En la (ase de determinacin judicial de la pena, la individualizacin e imposicin de la pena con(irma la vi"encia de la norma, y al ele"ir su duracin y clase debe ser idnea para reducir el ries"o de reincidencia* En la (ase de ejecucin, esta debe ser e(ectiva para )ue de nueve rati(i)ue la primera de conminacin le"al, rati(icando i"ualmente la ley sancionadora* Las normas jurdicas aplicables en materia de ejecucin penal deben estar basadas en los principios de le"alidad, proporcionalidad, jurisdiccionalidad, umanidad y resocializacin* Estos principios son esenciales, pero la diversidad normativa espa#ola ace )ue no se cumplan del todo a la ora de promover ante los r"anos judiciales de ejecucin, los cuales son Jueces o +ribunales sentenciadores y Juz"ados de 5i"ilancia Penitenciaria* Los primeros se encar"an de las penas no privativas de libertad y los se"undos de las conllevan dic a privacin, as como de las )ue implican trabajos en bene(icio a la comunidad* El principio de subsidiariedad respecto a la privacin de la libertad debe cumplir con las e,i"encias de adecuada respuesta a la antijuridicidad del ec o delictivo, prote"iendo a las vctimas y (actible para la reinte"racin comunitaria del penado* 6* La suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad* La suspensin ordinaria de la ejecucin de la pena privativa de libertad en la le"islacin espa#ola, se debe dar si se no e,iste una peli"rosidad criminal en el sujeto, para evitar la victimacin* La suspensin especial de la ejecucin de pena privativa de libertad se otor"a si el sujeto carezca de peli"rosidad criminal o ten"a su (uente en el consumo de alco ol o de consumo de narcticos* Para )ue la suspensin ten"a un carcter re abilitador, el juez debe imponer re"las a conducta al victimario, las cuales tienen por objeto prevenir un nuevo ata)ue a los bienes jurdicos de la vctima y lo"rar la reinte"racin del
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sujeto a la comunidad* Esto tiene mayor aplicacin y cuidado en la violencia de "$nero* %i el individuo cumple adecuadamente con sus re"las de conducta se acordar la remisin de la pena* 7* La sustitucin de las penas privativas de libertad* En Espa#a, cuando las penas de prisin tienen asta dos a#os de duracin pueden ser sustituidas por multa o trabajos en bene(icio de la comunidad, esto no aplica con los reos abituales* En los delitos relacionados con la violencia de "$nero se lleva a cabo con trabajos en bene(icio a la sociedad, as como re"las de conducta )ue implican no acercarse a la vctima y la reeducacin y tratamiento psicol"ico del victimario* 8* El juez de vi"ilancia penitenciaria El juez de vi"ilancia penitenciaria, introducido por la Ley 9eneral Penitenciaria resulto una novedad necesaria, ya )ue se obedeci a la e,i"encia de materializar la potestad de acer ejecutar lo )ue ya (ue juz"ado* La naturaleza del r"ano especializado no va correlativa con la e,i"encia de especializacin del juez, )uien debe de conocer de las ciencias criminol"icas y victimol"icas, as como escuc ar la opinin de e,pertos de la conducta y de la dinmica de inte"racin comunitaria* :o obstante la importancia de la ejecucin de las penas, no e,iste una re"ulacin normativa en el aspecto procesal, menos a/n en materia penitenciaria, pues las disposiciones e,istentes e,cluyen a las vctimas de la posibilidad de interponer al"/n recurso, dejando esta (acultad e,clusivamente al !inisterio ;iscal< asimismo crean con(usin debido a la diversidad de r"anos judiciales y la ausencia de unidad en el marco normativo le resta e(ectividad al sistema de aplicacin de sanciones* Por ejemplo, no e,iste un claro deslinde de competencias entre los Juz"ados de 5i"ilancia Penitenciaria y de las atribuciones de la .dministracin Penitenciaria*

2onclusin Es de destacarse los (ines de la pena )ue posee el 'erec o Espa#ol, ya )ue busca no solo sancionar al delincuente, sino tambi$n busca el resarcimiento del da#o causado a la vctima, y no solo de manera pecuniaria, sino en el aspecto emocional* .un)ue es cierto )ue esto di(cilmente se pueda aplicar en !$,ico, al menos inmediatamente, ya )ue nuestra cultura es represiva contra las personas )ue an cometido al"/n ilcito, esto aunado a )ue e,isten vctimas )ue jams se les podr restituir e(ectivamente en sus derec os, tal es el caso de las personas )ue an sido vctimas de al"/n delito se,ual o de "$nero, o a las )ue incluso se les a privado de la vida* =especto al sistema judicial de aplicacin de penas, es muy bueno es esencia, pero cuenta con de(iciencias, tal es el caso de no darle el lu"ar debido a la vctima en este proceso, lo )ue se complica con la (alta de especializacin de los jueces, y la ausencia de e,pertos )ue lo puedan orientas en las ciencias de la conducta umana, las cuales pueden resultar muy /tiles a la ora de individualizar la pena* En relacin a los sustitutivos de las penas y las re"las de conducta, son realmente indispensables, pues el /ltimo recurso debe ser la privacin de la libertad, y para )ue las sanciones sean e(ectivas deben de ir junto con las re"las de conducta, pues en el caso de un adicto )ue roba, de nada sirve )ue este en un centro de penitenciario sino se le trata y se le aleja de dic as sustancias nocivas, aciendo )ue encamine su tiempo a la reeducacin y a su estabilidad psicol"ica )ue permita re"resar a la sociedad y vivir de un modo pac(ico y onesto* +ambi$n se debe destacar )ue todas estas buenas intenciones no (uncionarn si la sociedad no evoluciona en su pensamiento, ya )ue si solo se se"re"a a los delincuentes >cmo re"resarn a la sociedad? %e les debe acer consientes de la antijuridicidad de su acto y de )ue tuvo consecuencias no slo para $l, sino para la vctima a )uien le recay el da#o*