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MUNICIPALIDA PROVINCIAL DE TARMA

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CAPITULO I: INTRODUCCION 1.1 GENERALIDADES

El presente documento corresponde al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construccin de la trocha carrozable Hualhuas- Pumahuain El propsito del estudio es estimar los efectos negati os y positi os !ue las acti idades" obras" dise#o y construcciones$ as% como las acciones secundarias planteadas durante las di ersas etapas" podr%an generar sobre el ambiente. &os impactos potenciales originados por la %a" ser'n analizados respecto a los medios f%sicos ( biolgicos y aspectos socioeconmicos fundamentalmente. Con estos resultados se realiza la definicin y prediccin de impactos" tanto positi os como negati os a los cuales se les ponderar' y alorar'" para luego establecer recomendaciones para potenciar los positi os y se proponen las medidas de mitigacin o correcti as de los negati os en un Plan de )ane*o Ambiental !ue incluye acciones de seguimiento y control de la aplicacin de las recomendaciones. &os resultados del estudio ambiental ser'n aplicados directamente en las obras del proyecto" pasando a constituir parte del planteamiento de Ingenier%a del mismo" as% como el presupuesto de la obra. 1.2 ANTECEDENTES

En los +ltimos a#os" el Per+ atra iesa un per%odo de recesin pr'cticamente de toda la acti idad econmica del pa%s. &as condiciones sociales de produccin en general y particularmente en las zonas rurales" se han isto sumamente afectadas por moti os de no contar con %as !ue proporcionar%an accesos a las zonas productoras y poblaciones rurales ,rente a este acontecimiento" la municipalidad de -arma siguiendo su pol%tica de gobierno" con la finalidad de me*orar la calidad de ida de los habitantes de las zonas rurales" dando acceso a los grandes y medianos centros de produccin y consumo" buscando asimismo crear las condiciones para la reacti acin de la econom%a rural. .iendo la necesidad de disponer de una buena infraestructura b'sica de transportes en el departamento de -arma" !ue se dedican principalmente a la acti idad agr%cola y ganadera$ la municipalidad a tra /s de la 0ubgerencia de Estudios ha cre%do con eniente la Construccin de la -rocha Carrozable Hualhuas - Pumahuain. En la actualidad el presente estudio se realizara espec%ficamente para el tramo de la progresi a 121113Hualhuas4 a la progresi a 5671.15 3Pumahuain4 Esta carretera se *ustifica por ser un e*e ial !ue integrara a diferentes comunidades. Con la construccin de esta %a se estar%a disminuyendo tiempo y economizando dinero" ya !ue actualmente el +nico medio de transporte !ue se realiza en toda esta zona es por medio de los animales dom/sticos siendo muy tedioso el transporte por las muchas cur as por donde se discurre" por el tiempo" el costo de transporte y la inseguridad especialmente en tiempos de e in ierno. 1.3 OBJETIVOS Objetivo Gene !"

1.3.1

El ob*eti o general del presente traba*o es e itar el deterioro del entorno f%sico" biolgico y social" !ue podr%a generar el proyecto de la Construccin de la trocha carrozable Hualhuas- Pumahuain" mediante un Plan de )ane*o Ambiental" !ue

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asegure la conser acin de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del 'mbito del proyecto. 1.3.2 Objetivo# e#$e%&'i%o#

En este marco los ob*eti os son? Identificar las acciones propias del proyecto !ue tendr%an implicaciones ambientales" principalmente en el 'rea de influencia directa e indirecta. Establecer la l%nea de base ambiental del 'rea de influencia del proyecto. Identificar los impactos positi os y negati os !ue pro o!uen las acti idades de construccin y operacin de la Construccin de la trocha carrozable Hualhuas-Pumahuain. Proponer las medidas adecuadas !ue permiten mitigar o desaparecer los impactos negati os y potenciar los positi os mediante un Plan de )ane*o Ambiental. - Establecer los costos de las acti idades ambientales propuestas. 1.( ALCANCES 0e lograr' los siguientes alcances? Asimismo se determinara especialmente entre la progresi a 12111 hasta la progresi a final 52671.15 3Pumahuain4" los impactos ambientales positi os y negati os. Conocer el potencial de los recursos f%sicos" biolgicos y culturales en el 'rea del proyecto. Contar con un plan de mane*o Ambiental !ue incluya? Programa de medidas pre enti as" mitigati as y de control. Programa de )onitoreo ambiental. Programa de contingencias. Programa de abandono. Programa de in ersiones Incluir en el e@pediente t/cnico de licitacin" las recomendaciones ambientales a tener en consideracin en el dise#o y en las partidas presupuestarias del proyecto.

1.)

*ETODOLOG+A

Para el estudio de impacto ambiental de la Construccin trocha carrozable HualhuasPumahuain la metodolog%a empleada ha sido desarrollada en tres etapas principales" las cuales se describen a continuacin? P i,e ! Et!$! Comprendi la recopilacin" clasificacin y an'lisis sistem'tico de toda la informacin e@istente" te@tual y cartogr'fica sobre la zona a estudiar. En esta forma se recogi y orden la informacin procedente de estudios y traba*os anteriores acerca de los di ersos aspectos !ue comprenden el presente estudio" destacando los referentes a la informacin ecolgica" fisiolgica" geolog%a" recursos h%dricos" flora y fauna sil estre" socio ( econom%a" poblacin y cultura. Analizada esta informacin se seleccion a!uellas !ue podr%an ser directamente utilizadas en el estudio.

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Se-.n/! Et!$! 9enominada de Areconocimiento de campoA" constituy el estudio en la zona desde el punto de ista de cada disciplina y tu o por finalidad comprender la informacin obtenida en la etapa anterior. 0e obtu o informacin de ubicacin y cubicacin con eniente para las canteras y botaderos$ as% como los lugares !ue ocupar'n los campamentos" casa de ma!uinarias" botaderos" etc. 0e ha identificado los sitios en donde se producir'n los impactos ambientales tanto positi os como negati os" durante las etapas del proyecto. Te %e ! Et!$! 0e realiz en gabinete" determinando para cada uno de los medios 3f%sico" biolgico y socio-econmico" los probables impactos" los cuales fueron e aluados para proceder a formular el plan de )ane*o Ambiental" con sus presupuestos respecti os. -odo lo cual se integr en el informe final del EIA" !ue se re!uiere para la Construccin de la trocha carrozable Hualhuas - Pumahuain 1.0 AREA DE IN1LUENCIA DEL PRO2ECTO

El 'rea de influencia ambiental est' conformada por dos 'reas bien definidas? el Brea de Influencia 9irecta 3AI94" !ue constituye la zona aleda#a al e*e de la %a a rehabilitar" en la cual las acti idades de construccin ial afectar'n directamente los ecosistemas e@istentes dentro de su 'mbito$ y la otra" m's ale*ada !ue corresponde al Area de Influencia Indirecta 3AII4" donde los efectos de la obra sobre el entorno se e*erce en forma indirecta o inducida. 1.0.1 A e! /e In'".en%i! Di e%t! 3AID4

-eniendo presente !ue las obras pre istas se limitan en gran parte" al derecho de %a" el AI9" se ha definido como una fa*a a lo largo de la %a a construir de 5671.15 Cm. de longitud 3DE metros a cada lado del e*e4 la !ue incluye los centros de concentracin poblacional e@istentes a lo largo de la %a" el derecho de %a del proyecto" las 'reas necesarias para instalaciones de campamentos" canteras" botaderos" no importando su distancia al e*e de la %a. 1.0.2 A e! /e In'".en%i! In/i e%t! 3AII4

En general" para el caso de la %a a rehabilitar ha sido definido en base al orden geogr'fico" 'reas destinadas a la agricultura" ganader%a y 'reas de proteccin. 1.5 1.5.1 CARTOGRA1+A E IN1OR*ACI6N TE*7TICA UTILI8ADA C! to- !'&!

Para desarrollar el presente traba*o se ha utilizado el presente material cartogr'fico? Plano pro incial de -arma 3Escala 1FDE1"1114 Carta ;acional de Cuadr'ngulos de -arma DG-& 3escala 1F111"1114. Planos digitalizados de la zona 31FDE"1114 1.0.2 In'o ,!%i9n Te,:ti%! Uti"i;!/! )apa Ecolgico 3escala 1FE11"111 ( ,uente? I;<E;A4
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)apa de suelos 3escala 1FE11"111 ( ,uente? I;<E;A4 )apa de Capacidad de uso mayor 3escala 1F1H111"111 ( ,uente ? I;<E;A4 )apa Ieolgico 3escala 1F111"111 ( ,uente? I;IE))E-4

CAPITULO II: *ARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 GENERALIDADES

Est' referido al con*unto de leyes y normas e@istentes !ue tienen relacin con el uso de recursos naturales. El panorama ambiental" lo constituye la depredacin de los recursos naturales" la e@tincin de las especies de la flora y fauna" los ruidos" emisiones de pol os y gases. Ha !uedado establecido en el -%tulo Preliminar del Cdigo del )edio Ambiente y los <ecursos ;aturales" !ue toda persona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable" ecolgicamente e!uilibrado y adecuado para el desarrollo de la ida" pero tambi/n tienen la obligacin de conser ar dicho ambiente. Al Estado" paralelamente se le encarga mantener la calidad de ida de las personas a un ni el compatible con la dignidad humana. 2.2 *ARCO LEGAL

El )arco &egal el cual se circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental 3EIA4" est' relacionado por un con*unto de normas generales y espec%ficas de medio ambiente" referidas principalmente" al sector -ransportes" Comunicaciones" .i ienda y Construccin" como son? 2.2.1 Con#tit.%i9n Po"&ti%! /e" Pe <

&a m'@ima norma legal !ue rige al Pa%s est' dada por la Constitucin Pol%tica" !ue resalta entre las normas fundamentales de la persona humana" el derecho a gozar de un ambiente e!uilibrado y adecuado al desarrollo de ida. Igualmente" en su -%tulo III del </gimen Econmico" Cap%tulo II del )edio Ambiente y los <ecursos ;aturales" dice en sus Art%culos? Art%culo 55.- &os recursos naturales" reno ables y no reno ables" son patrimonios de la ;acin. El Estado es soberano en su apro echamiento. Por &ey :rg'nica se fi*an las condiciones de su utilizacin y de su apro echamiento a particulares. &a concesin otorga a su titular un derecho real" su*eto a dicha norma. Art%culo 5J.- El Estado determina la pol%tica nacional del ambiente y promue e el uso sostenible de sus recursos naturales. Art%culo 56.- El Estado est' obligado a promo er la conser acin de la di ersidad biolgica y de las 'reas naturales protegidas. 2.2.2 Con#ejo N!%ion!" /e" A,biente 3CONA*4

El Conse*o ;acional del Ambiente" creado mediante la &ey ;K D5L11 el DD de 9iciembre de 177L" es la respuesta del estado a la necesidad de consolidar una pol%tica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pa%s. 0u 9irectorio est' integrado por siete representantes? tres del sector p+blico" dos del sector empresarial" uno de los gobiernos regionales y otro de los gobiernos locales. Es por lo tanto una
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representacin de la ;acin" al !ue se la ha encargado de cautelar los intereses ambientales del pa%s. El Conse*o cuenta adem's con una 0ecretar%a E*ecuti a de reducida dimensin" pero organizada con criterios de gestin modernos y eficaces.

2.2.3

LE2 N= 2>01. Le? -ene !" /e" ,e/io !,biente

A t&%."o I.@ De" /e e%Ao ? /ebe '.n/!,ent!" -oda persona tiene el derecho irrenunciable a i ir en un ambiente saludable" e!uilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la ida$ y el deber de contribuir a una efecti a gestin ambiental y de proteger el ambiente" as% como sus componentes" asegurando particularmente la salud de las personas en forma indi idual y colecti a" la conser acin de la di ersidad biolgica" el apro echamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pa%s. A t&%."o II.@ De" /e e%Ao /e !%%e#o ! "! in'o ,!%i9n -oda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin p+blica sobre las pol%ticas" normas" medidas" obras y acti idades !ue pudieran afectar" directa o indirectamente el ambiente" sin necesidad de in ocar *ustificacin o inter/s !ue moti e tal re!uerimiento. -oda persona est' obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la informacin !ue /stas re!uieran para una efecti a gestin ambiental" conforme a &ey. A t&%."o III.@ De" /e e%Ao ! "! $! ti%i$!%i9n en "! -e#ti9n !,bient!" -oda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones" as% como en la definicin y aplicacin de las pol%ticas y medidas relati as al ambiente y sus componentes" !ue se adopten en cada uno de los ni eles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad ci il las decisiones y acciones de la gestin ambiental. A t&%."o IV.@ De" /e e%Ao /e !%%e#o ! "! j.#ti%i! !,bient!" -oda persona tiene el derecho a una accin r'pida" sencilla y efecti a" ante las entidades administrati as y *urisdiccionales" en defensa del ambiente y de sus componentes" elando por la debida proteccin de la salud de las personas en forma indi idual y colecti a" la conser acin de la di ersidad biolgica" el apro echamiento sostenible de los recursos naturales" as% como la conser acin del patrimonio cultural inculado a a!uellos. 0e puede interponer acciones legales aun en los casos en !ue no se afecte el inter/s econmico del accionante. El inter/s moral legitima la accin aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia. A t&%."o V.@ De" $ in%i$io /e #o#tenibi"i/!/ &a gestin del ambiente y de sus componentes" as% como el e*ercicio y la Proteccin de los derechos !ue establece la presente &ey" se sustentan en la integracin e!uilibrada de los aspectos sociales" ambientales y econmicos del
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desarrollo nacional" as% como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. A t&%."o VI.@ De" $ in%i$io /e $ even%i9n &a gestin ambiental tiene como ob*eti os prioritarios pre enir" igilar y e itar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas !ue la generan" se adoptan las medidas de mitigacin" recuperacin" restauracin o e entual compensacin" !ue correspondan. A t&%."o VII.@ De" $ in%i$io $ e%!.to io Cuando haya peligro de da#o gra e o irre ersible" la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente. A t&%."o VIII.@ De" $ in%i$io /e inte n!"i;!%i9n /e %o#to# -oda persona natural o *ur%dica" p+blica o pri ada" debe asumir el costo de los riesgos o da#os !ue genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de pre encin" igilancia" restauracin" rehabilitacin" reparacin y la e entual compensacin" relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negati os de las acti idades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. A t&%."o IB.@ De" $ in%i$io /e e#$on#!bi"i/!/ !,bient!" El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes" sea una persona natural o *ur%dica" p+blica o pri ada" est' obligado a adoptar ine@cusablemente las medidas para su restauracin" rehabilitacin o reparacin seg+n corresponda o" cuando lo anterior no fuera posible" a compensar en t/rminos ambientales los da#os generados" sin per*uicio de otras responsabilidades administrati as" ci iles o penales a !ue hubiera lugar. A t&%."o B.@ De" $ in%i$io /e eC.i/!/ El dise#o y la aplicacin de las pol%ticas p+blicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las ine!uidades sociales y econmicas e@istentes$ y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos fa orecidas. En tal sentido" el Estado podr' adoptar" entre otras" pol%ticas o programas de accin afirmati a" entendida como el con*unto coherente de medidas de car'cter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros del grupo al !ue est'n destinadas" en un aspecto o arios de su ida social o econmica" a fin de alcanzar la e!uidad efecti a. A t&%."o BI.@ De" $ in%i$io /e -obe n!n;! !,bient!" El dise#o y aplicacin de las pol%ticas p+blicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental" !ue conduce a la armonizacin de las pol%ticas" instituciones" normas" procedimientos" herramientas e informacin de manera tal !ue sea posible la participacin efecti a e integrada de los actores p+blicos y pri ados" en la toma de decisiones" mane*o de conflictos y construccin de consensos" sobre la base de responsabilidades claramente definidas" seguridad *ur%dica y transparencia.

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2.2.(

Le? *! %o $! ! e" % e%i,iento /e "! inve #i9n $ iv!/!

Esta &ey fue promulgada mediante 9ecreto &egislati o ;K JEJ del 16F11F71" posterior al Cdigo del )edio Ambiente" modifica sustancialmente arios art%culos de /ste" con la finalidad de armonizar las in ersiones pri adas" el desarrollo socio econmico" la conser acin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el -%tulo .I? de la 0eguridad Mur%dica en la Conser acin del )edio Ambiente" dice? A t&%."o (D.- El Estado estimula el e!uilibrio racional entre el desarrollo socio econmico" la conser acin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales" garantizando la debida seguridad *ur%dica a los in ersionistas mediante el establecimiento de ;ormas Claras de proteccin del medio ambiente. A t&%."o )E.- &as autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del )edio Ambiente y los <ecursos ;aturales son los )inisterios de los 0ectores Correspondientes a las acti idades !ue desarrollan las empresas" sin per*uicio de las atribuciones !ue corresponden a los Iobiernos <egionales y &ocales" conforme a lo dispuesto en la Constitucin Pol%tica. A t&%."o )1.- &a autoridad sectorial competente determinar' las acti idades !ue por su riesgo ambiental pudieran e@ceder de los ni eles o est'ndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente" de tal modo !ue re!uerir'n necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental" pre ia al desarrollo de dichas acti idades. A t&%."o )2.- En los casos de peligro gra e o inminente para el medio ambiente" la autoridad sectorial competente podr' disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la acti idad? Procedimientos !ue hagan desaparecer el riesgo o la disminucin a ni eles permisibles" estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gra edad e inminencia. )edidas !ue limiten el desarrollo de las acti idades !ue generan peligro gra e e inminente para el medio ambiente. En caso de !ue el desarrollo de la acti idad fuera capaz de causar un da#o" a la ida o a la salud de la poblacin" la autoridad sectorial competente podr' suspender los permisos" licencias o autorizaciones !ue hubiera otorgado para el efecto. &os art%culos ;K E1 y ED de la &ey en referencia han sido modificados por la &ey de Impacto Ambiental para :bras y Acti idades. 2.2.) Le? /e ev!".!%i9n /e I,$!%to A,bient!" $! ! ob !# ? !%tivi/!/e# NF 205>04 Establece !ue la Autoridad 0ectorial Competente" propondr' al C:;A) los re!uisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y programas de Adecuacin del )ane*o Ambiental" as% como el tr'mite para la aprobacin y la 0uper isin correspondiente a dichos estudios. ,inalmente" las acti idades y l%mites m'@imos permisibles del Impacto Ambiental Acumulado$ as% como las propuestas se#aladas en el p'rrafo anterior ser'n aprobadas por el Conse*o de )inistros" mediante 9ecreto 0upremo con opinin fa orable del rgano rector de la pol%tica ;acional Ambiental 3C:;A)4. 3Le?

2.2.0

C9/i-o Pen!"

-%tulo NIII 9elitos Contra la ecolog%a en su cap%tulo 8nico" dice?


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Art%culo G1L.- El !ue infringiendo las ;ormas sobre proteccin del )edio Ambiente la contamine ertiendo residuos slidos" l%!uidos" gaseosos o de cual!uier otra naturaleza por encima de los l%mites establecidos y !ue causan o puedan causar per*uicio o alteraciones en la flora" fauna y a recursos hidrobiolgicos" ser' reprimido con pena pri ati a de libertad no menor de uno" ni mayor de tres a#os o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco d%as ( multa. 0i el agente act+a por culpa" &a pena ser' pri ati a de libertad no mayor de una a#o o prestacin de ser icios comunitario de diez o treinta *ornadas. Art%culo G1E.- &a pena ser' pri atiza de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro a#os y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta d%as ( multa cuando? &os actos pre istos en el art%culo G1L ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes El per*uicio o alteracin ocasionados ad!uieren un car'cter catastrfico. &os actos contaminantes afectan gra emente los recursos naturales !ue constituyen la base de la acti idad econmica.

0i como efecto de la acti idad contaminante" se producen lesiones gra es o muerte" la pena ser'? Pri ati a de la libertad no menor de tres" ni mayor de seis a#os y de trescientos sesenta y cinco y setecientos d%as-multa" en caso de lesiones gra es. Pri ati a de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho a#os y de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta d%as multa" en caso de muerte.

Art%culo G15.- El funcionario p+blico !ue otorga licencia de funcionamiento para cual!uier acti idad industrial o el !ue" a sabiendas" informa fa orablemente para su otorgamiento sin obser ar las e@igencias de las leyes y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente" ser' reprimido con una pena pri ati a de libertad no menor de uno ni mayor de tres a#os conforme al Art%culo G15" incisos 1" D y L. Art%culo G1J.- El !ue deposita" comercializa o ierte deshechos industriales o dom/sticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente" ser' reprimido con pena pri ati a de libertad no mayor de dos a#os. Cuando el agente es funcionario o ser idor p+blico" la pena ser' no menor de uno ni mayor de tres a#os" e inhabilitacin de uno o dos a#os conforme al Art%culo G5 incisos 1" D y L. 0i el agente actu por culpa" la pena ser' pri atiza de libertad no mayor de un a#o. Cuando el agente contra iene leyes" reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los derechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano" la pena ser' no menor de dos ni mayor de cuatro a#os y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco d%as multa. Art%culo G1G.- El !ue contra iniendo las disposiciones de la autoridad competente" alterna el ambiente natural o el paisa*e urbano o modifica la flora o fauna mediante la construccin de obras o tala de 'rboles !ue da#an la armon%a de sus elementos" ser' reprimido con pena pri ati a de libertad no mayor de dos a#os y con sesenta o no enta d%as-multa. Art%culo G1L.- El Muez Penal ordenar'" como medida cautelar la suspensin inmediata de la acti idad contaminante" as% como la clausura definiti a o temporal del
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establecimiento de !ue se trate de conformidad con el art%culo 11E" inciso 1" sin pre*uicio de lo !ue pueda ordenar la autoridad en materia ambiental. 2.3 NOR*AS LEGALES RE1ERIDAS AL SECTOR: TRANSPORTEG

CO*UNICACIONESG VIVIENDA 2 CONSTRUCCI6N 2.3.1 Le? O -:ni%! /e" Se%to T !n#$o te G Co,.ni%!%ione#G

Vivien/! ? Con#t .%%i9n Creado por 9ecreto &ey ;K DE65D" establece como una de sus atribuciones !ue el )inisterio de -ransportes Comunicaciones .i ienda y Construccin" como la autoridad competente en asuntos del medio ambiente" referidas a las acti idades !ue desarrolla. 0eg+n su art%culo DG" se encarga a la 9ireccin Ieneral del )edio Ambiente propone la pol%tica relacionada al me*oramiento y control de la calidad medio ambiental" super isara" controlar y e aluar su e*ecucin en las zonas de influencia del 0ector. Es importante indicar !ue seg+n <esolucin )inisterial ;K DE6-76)-CF1E.11" en su art%culo 1" crea la 8nidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental" dependiente de la 9ireccin Ieneral de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o acti idades de infraestructura ial de -ransporte !ue realice el )inisterio de -ransportes" Comunicaciones" .i ienda y Construccin. 2.3.2 TH ,ino /e e'e en%i! $! ! "! e"!bo !%i9n /e A,bient!" en "! %on#t .%%i9n vi!" Estas normas fueron aprobadas por <esolucin )inisterial ;K 1J1-7L--CCF1E.1G del DJ de Abril de 177L" siendo la intencin b'sica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene car'cter mandatario" sino orientador" a fin de a!uellas !ue est'n planeando nue os proyectos de transportes" incluyan las in ersiones y acciones necesarias para pre enir" controlar y mitigar los impactos ambientales. 2.3.2 No ,!# $! ! e" !$ ove%A!,iento /e %!nte !#G /e% eto S.$ e,o NF 35@ D5@E* El Art%culo primero de este decreto" establece !ue las canteras de materiales de construccin utilizadas e@clusi amente para la construccin" rehabilitacin o mantenimiento de obras de la infraestructura !ue desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata" ubicadas dentro de un radio de D1 Cm de la obra" o dentro de las obras" se afecta a estas durante su e*ecucin y formar'n parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo" en el art%culo D se establece !ue" pre ia calificacin de la obra por el )inisterio de -ransportes y Comunicaciones" .i ienda y Construccin" informar'n al <egistro P+blico de )iner%a el inicio de la e*ecucin de las obras y la ubicacin de estas. A$ .eb!n e" Re-"!,ento /e "! "e? NF 20535G !ue regulan la e@plotacin de materiales !ue acarrean y depositan aguas en sus 'l eos o cauces" 9ecreto 0upremo ;K 11G-7J-Ag Establece !ue la Autoridad de Aguas es la +nica facultad para otorgar los permisos de e@traccin de los materiales !ue acarrean y depositan las aguas en sus 'l eos o
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e#t./io# /e I,$!%to

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cauces" dando prioridad a las zonas de e@traccin en el cauce" pre ia e aluacin efectuada por el Administrador -/cnico de distrito de <iego correspondiente. Concluida la e@traccin" el titular esta obligado a reponer a su estado natural la ri era utilizada para el acceso y salida para las zonas de e@plotacin. Esta norma ambiental tambi/n se refiere al plazo de los permisos" suspensin y e@tensin de los permisos" as% como el pago de derechos por concepto de e@traccin de materiales de acarreo. 2.3.3 Re#o".%i9n *ini#te i!" NF 1>>@D5@E*IV**

)ediante esta <esolucin se establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las acti idades de e@plotacin de canteras de materiales de construccin" dise#o de ta*os" minado de canteras" abandono de las canteras" acciones al t/rmino del uso de la cantera" y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras. 2.( O -!ni;!%ione# no G.be n!,ent!"e# 3ONGS4

&a e aluacin y solucin a la problem'tica ambiental" ha de*ado de ser e@clusi idad de los organismos gubernamentales" habi/ndose creado organismos" instituciones pri adas para la defensa" conser acin" preser acin e in estigacin de los recursos naturales y del medio ambiente" orientadas a me*orar la produccin y la producti idad de las empresas" me*orar la calidad del medio ambiente" planificar el uso racional de los recursos naturales y propiciar un constante me*oramiento de la calidad de ida de la poblacin. 2.) Con#i/e !%ione# 'in!"e#

Como consecuencia de los dispositi os legales dados en diferentes /pocas y la preocupacin general de lograr un me*or ordenamiento y tratamiento del )edio Ambiente y los <ecursos ;aturales" en la actualidad se ha plasmado normas precisas" sobre responsabilidades institucionales" a efecto de lograr una me*or preser acin y una conser acin del )edio Ambiente. En este sentido" se ha e@pedido nue os dispositi os legales con la finalidad de normar el uso de los recursos naturales" con el propsito de lograr el desarrollo sostenido del pa%s. 0in embargo muchos de estos dispositi os no se cumplen plenamente y en algunos casos" han sido inoperantes. Esta situacin contin+a hasta el presente" por lo !ue se recalca la responsabilidad no solo a las instituciones" sino principalmente al personal profesional !ue inter iene en la elaboracin de proyectos" la obligacin de conocer la legislacin igente relacionada al tema. ;o es una tarea !ue solo le compete al estado dictando medidas en cuanto a la proteccin del )edio Ambiente" muy por el contrario son los usuarios a !uienes corresponde la mayor responsabilidad por ser los beneficiarios permanentes de un bien escaso y muchas eces irre ersible.

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CAP+TULO III: DESCRIPCI6N DEL PRO2ECTO 3.1 GENERALIDADES Para la construccin de la %a" es necesario considerar !ue la introduccin de nue as tecnolog%as" mayores e@igencias de trazado en cuanto a radio m%nimo de las cur as" pendientes y los mo imientos de tierra re!ueridos$ aplican posibles efectos negati os !ue puede causar esta obra sobre el )edio Ambiente. 0in embargo es com+n !ue este tipo de obras ocasionara un gran impacto positi o sobre la regin" el cual es con eniente estimar y potenciar. &a construccin de la trocha carrozable en mencin" tienen una implicancia negati a mayor en la etapa de construccin" referido a acti idades f%sicas de infraestructura y obra" y asimismo" una implicancia positi a en la etapa de la operacin " referida al mo imiento de eh%culos de carga y de pasa*eros y a su influencia en el desarrollo socioeconmico de la zona. El estudio de Impacto Ambiental de la carretera" ser' realizado tanto para la construccin del tramo Hualhuas ( Pumahuain hasta el Om. 5671.15 En este cap%tulo se identificar'n las acciones del proyecto capaces de producir impactos en los diferentes ecosistemas de la zona. &a descripcin ambiental de la obra" como una parte fundamental del estudio de Impacto Ambiental" permite conocer las acciones y acti idades en sus di ersas etapas para estimar los efectos negati os sobre el ambiente. &a construccin de la %a" comprende un con*unto de acti idades re!ueridas para la realizacin de la obra" referidos a mo imientos de tierra" ubicacin de campamentos" construccin o me*oramiento de terraplenes" construccin de obras de arte" entre otros" !ue an a producir alteraciones sobre el Ambiente. Adicionalmente an a e@istir acciones deri adas" tales como e@plotacin de canteras y el uso de botaderos para la eliminacin de e@cedentes de corte" derrumbes" residuos de campamentos" afluencia de traba*adores de otras zonas" incremento de la oferta y demanda de ser icio b'sicos" entre otros. 9urante la operacin de la carretera se puede presentar impactos sobre el )edio as% como sobre la misma obra" comprometiendo su estabilidad y sostenibilidad$ en esta etapa los aspectos !ue ocasionar'n impactos como est'n referidos al efecto barrera" la ocupacin especial" la generacin de ruidos y los efectos inducidos referidos a la construccin de nue a infraestructura y edificaciones as% como de nue os asentamientos humanos.
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1.ente# /e !-.!

&as fuentes de agua para la construccin de las obras de arte de la trocha carrozable" casi no e@iste en estas /pocas E@isten otros cursos de agua pero !ue seg+n los pobladores de la zona no son de permanencia constante. 0i en el periodo de e*ecucin de las obras" se encuentra caudal en otra fuente de agua diferente a la analizada$ el contratista podr' emplearla" pre ia aprobacin del super isor mediante los respecti os an'lisis. @ C!nte !# Para la obtencin de materiales necesarios para la construccin de las obras" se han seleccionado dos canteras. @ C!,$!,ento# ? %!#! /e ,:C.in! Para la construccin de los campamentos y casa de ma!uinarias se han designado 'reas. 0e instalara el campamento en un sector del tramo &a cantidad de personal por campamento ser' de L1 traba*adores apro@imadamente" los cuales generar'n residuos slidos de 1.L CgFd%a" en un per%odo de permanencia de 5 meses. El mane*o de residuos y restauracin de estas 'reas se desarrolla en el Cap%tulo .I APlan de )ane*o AmbientalA. @ Bot!/e o# $! ! /e#e%Ao# #ob !nte#

0e considera como material de desecho y sobrantes al material e@cedente" del mo imiento de tierra" roce y limpieza. A continuacin se detalla la ubicacin de los botaderos y su capacidad de almacenamiento. Para esta etapa" no se consideran botaderos" se pondr' a costado todo material de desecho. @ 7 e! /e In'".en%i! /e" $ o?e%to

El 'rea de influencia del proyecto es de 161.11 CmD considerando una longitud de 5671.15 Cm. 3.2 UBICACI6N DEL ESTUDIO &a localidad se encuentra ubicado sobre loa L Om de -arma sobre los G1L5.DJ m.s.n.m. en departamento de Mun%n" con una e@tensin de DJL7.15Has. El Camino .ecinal Ciudad Hualhuas - Pumahuain" se ubican Pro incia de -arma y 9epartamento de Mun%n. Ieogr'ficamente" la ubicacin de las ciudades inculadas por el camino ecinal es la siguiente? Lo%!"i/!/ /e J.!"A.!# &atitud sur &atitud :este P 11Q DGR L5S P JEQ L1R 1GS

Lo%!"i/!/ /e P.,!A.!in &atitud sur &atitud :este P11Q DGR GGS P JEQ L1R 17S

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Li,ite#: Al Este pro incia de chanchamayo Al sur pro incia de Mau*a Al :este" pro incia de yauli- Mun%n. Al ;orte" pro incia de - Mun%n. 3.3 CARACTER+STICAS DE LA CARRETERA A CONSTRUIR

El proyecto de Ingenier%a de la Construccin del Camino .ecinal Ciudad Hualhuas Pumahuain" comprende el estudio definiti o de todas las obras !ue forman dicha carretera desde el Cm. 12111 hasta el Cm. 52671.15" para lograr la construccin de la %a. El proyecto final es una %a de 52671.15 Cm. !ue atra iesa en su totalidad pendientes onduladas" " pastizales y montes secundarios" algunas eces cruzando pe!ue#as !uebradas !ue en tiempo de llu ias" mantienen caracter%sticas ecolgicas especiales. &as caracter%sticas t/cnicas principales del proyecto son? De" K,. ELEEE !" K,. 0L>DE.10: &a e aluacin de campo ha permitido definir un primer tramo de camino ecinal donde los resultados son los siguientes? Cm. 12111 al Cm. 52671.15. 0e obser a una topograf%a ondulada" cubierta con egetacin ba*a y alta 3purma altas y ba*as4 con !uebradas de caudal constante" zona donde se realizar' el corte de las malezas !ue est'n in adiendo el tramo ial. Asimismo se ha obser ado !ue en estos tramos ondulados" las constantes precipitaciones han pro ocado el la ado del material fino "

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CAPITULO IV: DESCRIPCION DEL *EDIO A*BIENTE (.1 GENERALIDADES

El efecto positi o de la construccin del camino ecinal" ser%a muy significati o para el desarrollo socio-econmico de la zona" alcanzado espec%ficamente a la localidad de Hualhuas-Pumahuain !ue est'n asentados en estas zonas. &os efectos negati os" moti o del presente estudio" ser'n analizados para las di ersas acti idades del proyecto. Para tal fin" la definicin de la situacin ambiental preoperacional del proyecto es muy importante" debido a dos causas. Para determinar el estado actual f%sico" biolgico y socioeconmico" para pre er y localizar geogr'ficamente las alteraciones !ue se puedan producir por las acciones del proyecto. Por!ue es una fuente de datos !ue permite e aluar" una ez concluida la obra" la magnitud de a!uellas alteraciones !ue son dif%ciles de cuantificar" pudi/ndose aplicar medidas correctoras a AposterioriA" seg+n los resultados !ue se ayan obteniendo en el plan de mane*o ambiental. (.2 *EDIO 1+SICO

El medio f%sico del ambiente comprende la base slida en donde se desarrollan todos los procesos f%sicos !u%micos naturales" as% como los originados por el hombre. El medio f%sico incluye el an'lisis de? Clima" !ue analiza las caracter%sticas clim'ticas de temperatura y precipitacin plu ial.
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&a hidrolog%a" !ue muestra las caracter%sticas de la escorrent%a superficial. &a geolog%a-litolog%a" !ue analiza el tipo de roca !ue se encuentra en la zona de estudio" su estabilidad y su estructura. &a geomorfolog%a" !ue analiza la forma de la tierra y los procesos geodin'micos. El suelo" el cual comprende los tipos de suelo y su capacidad de uso mayor de las tierras.

(.2.1. %"i,! 0eg+n la clasificacin climatolgica de Coeppen el 'rea presenta un clima llu ioso tropical. Para fines de caracterizacin clim'tica de la zona de estudio se emple la informacin de los registros )eteorolgicos de la Estacin Climatolgica :rdinaria de -arma" perteneciente a la red meteorolgica del 0E;A)HI. Es importante precisar !ue para definir el periodo de los a#os de registros" se ha considerado la ocurrencia de los +ltimos e entos e@traordinarios referidos al ,enmeno del ;i#o. En las zonas se presentan dos estaciones clim'ticas? 9e abril a no iembre" con un per%odo seco de clima tropical-c'lido" principalmente por la noche" con descensos de temperatura !ue llegan hasta G.7K C en forma normal. 9e diciembre a marzo" con fuertes precipitaciones plu iales" acompa#ados de tormentas el/ctricas" con diferentes descensos de temperaturas muy fuertes !ue llegan hasta 5K C. (.2.2. 1i#io- !'&! 0eg+n la :;E<; 3177G4" en el 'mbito geogr'fico !ue comprende la cuenca del -arma presenta arias geoformas determinadas por la interaccin de factores tectnicos" orogen/ticos" litolgicos y clim'ticos" los cuales han dado lugar a procesos erosi os !ue han contribuido a darle su configuracin actual. El modelo de su superficie y la litolog%a dominante ha permitido la diferenciacin de tres grandes paisa*es fisiogr'ficos de los cuales la zona en estudio se encuentra en /l? A4 G !n $!i#!je /e ""!n. ! !".vi!". Est' conformada por la gran depresin de superficie plana a ligeramente ondulada" Parte de esta zona est' sometida a procesos de deslizamiento peridica lo !ue produce la acumulacin de rocas sueltas y cantos rodados" los !ue se encuentran en meandros abandonados y terrazas ba*as. En las partes ligeramente altas y no inundables" se encuentran las terrazas medias y altas$ donde se aprecian los alles alu iales estrechos !ue tienen la forma alargada y estrecha y !ue est'n constituidos por sedimentos alu iales frescos.

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L! 1 !nj! /e L!/e !#" fran*a !ue presenta pendientes de rango G1T a LET presenta ciertos deslizamientos en /poca de llu ias" presenta deforestacin.

L! On/."!%i9n *e/i!G en la cual se asienta el mayor porcenta*e del emplazamiento presenta desni el hacia el noreste.

(.2.3. Ji/ o"o-&! El drena*e del 'rea est' definido esencialmente por la escorrent%a superficial de aguas !ue pertenece a una pe!ue#a micro cuenca" las mismas !ue se hallan comprendidas dentro de la !uebrada En el 'rea no se ha obser ado ning+n recurso h%drico superficial con caracter%sticas de ser considerado cuerpo receptor" por lo !ue este recurso no se er' afectado por las acti idades del proyecto. Adem's es importante mencionar !ue los pobladores del 'rea se abastecen de afloramientos de agua subterr'nea. (.2.(. Geo"o-&! El e*e ial en estudio" se encuentra atra esando unidades ariadas de naturaleza sedimentarias? arenisca y limo arcillas del mioceno infrayaciendo a depsitos recientes de naturaleza residual" alu ial y flu ial" as% como la transicin entre estos. &os afloramientos rocosos infrayecentes yFo circundantes a la %a crono estratigr'ficamente se encuentran comprendidos desde el Pleoceno" hasta el cuatemario reciente" las unidades estratigr'ficas identificadas corresponden a la formacin tocache" sobre la cual se emplazan los depsitos inconsolidados de naturaleza residual 3limo arcillitas y arcillitas4 y alu ial 3arenas y limos4. (.2.). C! !%te &#ti%!# -eo"9-i%!# (.2.).1. E#t !ti- !'&!

Aflora en la Cordillera :riental del cuadr'ngulo de -arma" es concordante con el Irupo Ambo en los lugares donde esta presente. El grosor de la seccin es de G11 m y est' compuesta" en proporciones decrecientes" por los siguientes tipos de roca? a4 &utitas y limolitas grises o negras frecuentemente intercaladas de caliza arenosa ocre a menudo nodulosa" b4 Calizas grises frecuentes y gruesas hacia el tope de la seccin" donde se uel e arrecifales y forman un pa!uete de unos einte metros" c4 Areniscas glaucon%ticas d4 Conglomerados polim%citicos" con elementos angulosos a redondeados de arios 9ec%metros de longitud" !ue pro ienen de estratos subyacentes de la serie de oniana. (.2.0. Geo,o 'o"o-&!:

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&os rasgos geomorfolgicos est'n determinados por la Cordillera de los Andes !ue cruza de ;U a 0E. En esta regin" los Andes est'n formados por dos con*untos estructurales? la Cordillera :ccidental y la Cordillera :riental. 0e han podido distinguir dos unidades geomorfolgicas en el 'rea de estudio !ue son?. *ovi,iento# #&#,i%o#: &os mo imientos 0%smicos est'n descartados en esta zona por estar considera como =ona D" por el moti o !ue el contacto de placa esta bien ale*ado" y el 'ngulo de inclinacin bastante alto. A-.!# #.bte :ne!#: Casi no se encuentran aguas subterr'neas por las caracter%sticas de suelos impermeables.

(.3.

*EDIO BIOL6GICO

(.3.1. 1!.n! Entre los ertebrados" las a es constituyeron el grupo m's di erso" distribuy/ndose en casi todos los ecosistemas del 'rea del proyecto. &as a es son importantes indicadores de la calidad del h'bitat. &a super i encia de la fauna del lugar depende de la di ersidad de las especies egetales y la cobertura del 'rea por lo !ue implica el menor impacto !ue deba recibir la flora e@istente. 9omestica !ue pastorea en las di ersas formaciones egetales tales como o e*as y ganado bo ino. Asimismo durante la isita se obser la presencia de icu#as !ue i en fuera del 'rea de influencia ambiental directa e indirecta" las mismas !ue. &os reptiles y anfibios tambi/n son comunes en el 'rea del proyecto registr'ndose entre ellos lagarti*as" culebras y sapos. Entre los in ertebrados m's sobresalientes se encontraron? tar'ntulas" ara#as 3Clase Arachnida4" Cien pies 3Clase Chilopoda4" &ib/lulas y )os!uitos 3Clase Insecta4 y )ariposas 3Clase &epidoptera4. (.(. *EDIO SOCIOECON6*ICO

(.(.1. A%tivi/!/e# e%on9,i%!# $ in%i$!"e# &os pobladores de esta zona se dedican a la agricultura con culti os tradicionales ma%z " habas" ar er*a. :tra acti idad !ue es mas difundida e de gran importancia es la ganader%a" pues esta zona tiene tierras aptas para pastizales$ asimismo la mayor%a de los pobladores se dedican a la crianza de animales menores como es el caso de porcinos" a es" cuyes" etc. El 11T de la poblacin asentada en esta zona se dedican a las acti idades de e@traccin forestal combinados con acti idades agr%colas y pecuarias. (.(.2. Pob"!%i9n En el a#o D11G" la poblacin de -arma fue de 1D6 51L habitantes" representando el 11" D1T de la poblacin -otal del 9epartamento de Mun%n. 0eg+n las proyecciones del I;EI para el a#o D11L le corresponde una poblacin de 1D7 E1L habitantes" para el a#o D11E una poblacin de 1G1 L11 habitantes" y se espera !ue para el D11E se llegue a una poblacin de 1GL 6JL habitantes.
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(.(.2.1.

Pob"!%i9n E%on9,i%!,ente A%tiv!

&a PEA de Ciudad Constitucin de 1E a 5L a#os de edad" es de D"151 personas !ue representa el E7.11T de la Poblacin -otal. &a PEA est' estrechamente inculada a las acti idades econmicas predominantes en Ciudad Constitucin. El E1.5J T de los *efes de familia se dedican a la acti idad agropecuaria en condicin de pe!ue#os agricultores 3G1.1.JT4 !ue culti an apro@imadamente de E a 11 hect'reas. &a agricultura es complementada en forma m%nima con la acti idad ganadera" basada en la crianza de animales mayores y animales menores como a es" cuyes" porcinos y acunos. :tra acti idad" !ue est' relacionada a la PEA corresponde al comercio y ser icios.

CAPITULO V. EVALUACI6N DE LOS PASIVOS A*BIENTALES ).1 GENERALIDADES

El presente cap%tulo tiene por ob*eto la identificacin de los pasi os ambientales de la Construccin de la Carretera de la trocha carrozable Hualhuas- Pumahuain" y su posterior e aluacin as% como" determinar las medidas de mitigacin y monto de financiamiento para la remediacin de las 'reas afectadas por /stos" con la finalidad de reducir o eliminar los impactos negati os a la salud de la poblacin" al ecosistema circundante y la propiedad. &os pasi os Ambientales se encuentran constituidos por los problemas ambientales de la carretera e@istente" !ue en su condicin actual genera frente a terceros por su construccin o por la presencia de los mismos. Asimismo" se considera como pasi o ambiental a los impactos ambientales generados por terceros sobre la %a e@istente. &a identificacin de los pasi os ambientales de la carretera en estudio" se limitar'n a los procesos de degradacin cr%ticos !ue ponen en riesgo la %a" sus usuarios" y a la e*ecucin de los traba*os de concesin.

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IDENTI1ICACI6N DE LOS PASIVOS A*BIENTALES

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En el Bmbito de Influencia de la Construccin de la trocha carrozable Hualhuas Pumahuain" se han identificado pasi os ambientales" los cuales se refieren a los problemas ambientales !ue la carretera" en su condicin actual" genera frente a terceros yFo por los impactos generados por terceros sobre la misma$ los mismos !ue deben ser corregidos" principalmente en los casos de riesgo contra la infraestructura ial y sus usuarios yFo alteraciones se eras al entorno e@istente. Para la identificacin y e aluacin de los pasi os ambientales se realiz una e aluacin preliminar en gabinete" con fotos !ue el Consultor dispone de la zona de estudio" donde se identificaron pasi os ambientales en forma preliminar" para luego en campo ubicarlos con la ayuda de un IP0. Esto nos permiti realizar un me*or an'lisis cualitati o y cuantita o de estos pasi os. &os pasi os ambientales ubicados en la zona del proyecto son?

CAPITULO V. IDENTI1ICACION 2 EVALUACION DE I*PACTOS A*BIENTALES PREVISIBLES ).1 GENERALIDADES

El propsito de este cap%tulo" es realizar el an'lisis de las implicancias ambientales del Proyecto Construccin de la trocha carrozable Hualhuas ( Pumahuain En dicho an'lisis se toma en cuenta los componentes del ambiente y las acciones del Proyecto$ los primeros susceptibles a ser afectados y los otros capaces de generar impactos" con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su e aluacin y descripcin final correspondiente. Esta etapa permitir' obtener informacin !ue permita estructurar la siguiente fase APlan de mane*o ambientalA" el cual" como corresponde" est' orientado a lograr !ue el proceso constructi o y funcionamiento de esta obra se realice en armon%a con la conser acin del medio ambiente. ).2 *MTODOS DE AN7LISIS

Para el an'lisis de los impactos ambientales del proyecto de la rehabilitacin ial" se ha indicado el m/todo )atricial" el cual es el m/todo bidimensional !ue posibilita la

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integracin entre los componentes ambientales y las acti idades del proyecto" facilitando as% la comprensin de resultados del estudio. Consiste en colocar en las filas el listado de acciones o acti idades in olucradas durante el desarrollo del proyecto !ue pueda alterar el ambiente !ue pueden ser afectados por las acti idades del proyecto. En la prediccin y e aluacin de impactos mediante el m/todo matricial se puede confeccionar una o arias matrices" el cual depende del criterio de los profesionales encargados de dicha tarea. As%" en el presente estudio se ha resuelto confeccionar dos matrices" cuya descripcin se muestra a continuacin una )atriz )1" denominada matriz de identificacin de impactos ambientales cuya ocurrencia tendr%a lugar por le e*ecucin de las acti idades del proyecto. En una segunda matriz )D denominada matriz de e aluacin de impactos ambientales" se realiza la e aluacin multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior" para lo cual" en concordancia con los t/rminos de referencia" se emplean los criterios !ue se muestran en el cuadro ;K E.1. C.!/ o N= ).1: C ite io# $! ! "! ev!".!%i9n /e i,$!%to# !,bient!"e# Criterios de E aluacin -ipo de Impacto 3-I4 Escala *er'r!uica Cualitati a Positi o ;egati o >a*a )oderada Alta Puntual &ocal =onal Corta )oderada Permanente >a*a )oderada Alta Indefectible :currencia >a*a )oderada Alta ;o mitigable >a*a )oderada Alta

)agnitud 3)4 Area de influencia 3AI4 9uracin 394 Probabilidad de :currencia 3P:4

)itigabilidadV3)I4

0ignificanciaVV304

).3 ).3.1

IDENTI1ICACI6N DE LOS I*PACTOS A*BIENTALES Se"e%%i9n /e %o,$onente# inte !%t.!"e#

Antes de proceder a identificar y e aluar los impactos del proyecto ial sobre el ambiente" es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esto
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consiste en conocer y seleccionar las principales acti idades del proyecto y el con*unto de elementos ambientales del entorno f%sico" socio econmico y cultural !ue inter ienen en dicha interaccin. En la seleccin de acti idades se opt por a!uellas !ue deben tener incidencia probable y significante sobre los di ersos componentes o elementos ambientales. 9el mismo modo" en lo concerniente a elementos ambientales se opt por a!uellos de mayor rele ancia ambiental. As%" los componentes interactuantes seleccionados son los siguientes?

!. A%tivi/!/e# e"ev!nte# /e" $ o?e%to vi!" Et!$! /e %on#t .%%i9n En general las operaciones rele antes a considerar en esta etapa del proyecto de rehabilitacin ial corresponden a las siguientes? Construccin y operacin de campamento y patio de m'!uinas -ala y limpieza del terreno )o imiento de tierras para la construccin de la %a E@traccin de materiales de cantera -ransporte de material Construccin de obras de arte y drena*e 9isposicin de material e@cedente

Et!$! /e !b!n/ono /e ob ! Abandono de 'rea ocupada por campamento y patio de ma!uinarias Abandono de canteras Abandono de botaderos

Et!$! /e '.n%ion!,iento . o$e !%i9n En esta etapa se considera como acti idad de mayor rele ancia al funcionamiento en s% del tramo ial construido. ,uncionamiento del tramo construido ,uncionamiento de las obras de arte 3alcantarillas" cunetas" pontones" etc.4 !. Co,$onente# !,bient!"e# C.e $o/ &!n #.' i i,$!%to# 9el medio f%sico Aire
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Agua 0uelo <elie e Paisa*e

9el medio biolgico ,lora ,auna

9el medio socio econmico y cultural Acti idad comercial local Capacidad ad!uisiti a de la poblacin local Cobertura de los ser icios de salud 0alud p+blica -ran!uilidad p+blica Ieneracin de empleo 0eguridad p+blica

).3.2 I/enti'i%!%i9n /e i,$!%to# !,bient!"e# Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes" se da inicio a la identificacin de impactos ambientales" para lo cual como se ha indicado en los ac'pites anteriores se hace de la )atriz de identificacin de impactos ambientales. &os resultados de esta fase se presentan en la )atriz ).1. ).( Ev!".!%i9n /e i,$!%to# !,bient!"e#

8na ez identificados los impactos en la fase anterior" se procede a su e aluacin respecti a empleando los criterios indicados. Para ello se confecciona la )atriz de e aluacin de impactos ambientales. &os resultados de esta segunda fase de an'lisis se presentan en la )atriz ).D. ).) De#% i$%i9n /e "o# P in%i$!"e# i,$!%to# !,bient!"e#

Considerando !ue el proyecto se refiere a una obra de construccin" se estima !ue la ocurrencia de impactos ambientales estar' asociada b'sicamente los frentes de obras$ cortes de suelos" mo imiento de suelos 3corte y relleno4" tala de 'rboles" inestabilidad de taludes" conformacin de pa imentos y" construccin de obras de drena*e y al mane*o de las 'reas de uso temporal 3campamentos" patios de m'!uinas" canteras" botaderos4. En los ac'pites siguientes se describen los principales impactos ambientales identificados y e aluados en las secciones anteriores 3)atriz ;K 1 y D4.

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).0. DIAGRA*A CAUSA N E1ECTO Complementariamente" se han desarrollado los diagramas Causa - Efecto" para isualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y ice ersa$ definiendo un con*unto de alteraciones ambientales" !ue demuestran las interrelaciones m+ltiples !ue se establecen entre los di ersos componentes !ue integran el medio ambiente.

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A tra /s de la formulacin de diagramas Causa - Efecto" se llega a plantear situaciones !ue ameritan la implementacin de medidas de mitigacin para e itar yFo minimizar los posibles impactos ambientales !ue podr%an producirse.
Extraccin de material en las canteras
Inadecuada explotacin

Corte del relie e del

terreno
$impie%a del &rea de tra"a'o
Etapa Construccion +emocin * mo imiento de material excedente

!isminucin de la Co"ertura e#etal

Alteracin del Paisaje

!isposicin inadecuada en "otaderos

,eneracin de ruido * pol os

(o imiento de (a)uinaria * e)uipos


/osi"le ertimiento de #rasas aceites

/osi"le a-ectacin a la salud de la po"lacin Contaminacin del suelo /osi"le a-ectacin &reas culti os Descontento de la Poblacin local

Posible afectacin de la calidad del agua (e'ora de la .cti idad comercial local

,eneracin empleo

de (a*or a-luencia de personas en el &rea del pro*ecto

(e'ora de la capacidad ad)uisiti a

Ligera mejora de la Economa local

(e'ora de la capacidad ad)uisiti a

Posible incremento del furtivismo

).5.

JOJAS DE CA*PO

A fin de complementar las metodolog%as anteriores" se han elaborado Ho*as de Campo" donde de manera isual directa se establece la ubicacin" la problem'tica ambiental$ as% como" las medidas de mitigacin a efectuarse para las distintas etapas !ue comprende el proyecto. ).>. DESCRIPCI6N DE LOS PRINCIPALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCI6N I*PACTOS IDENTI1ICADOS

!. I*PACTOS NEGATIVOS En e" !i e In% e,ento /e -!#e# /e %o,b.#ti9n

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Como es de esperar" uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser' producido por la emisin de gases" tales como? 9i@ido de azufre 30:D4" hidrocarburos" mon@ido de carbono 3C:4" di@ido de carbono 3C:D4 y @idos de ;itrgeno 3;:@4" pro enientes del funcionamiento de las ma!uinarias y en los mo imientos de tierra 3cortes y rellenos4. En t/rminos generales" se considera !ue las emisiones ser'n de magnitud ariable entre ba*a y moderada" en algunos casos puntuales y en otro lineales a lo largo de la %a$ de moderada duracin" alta posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia entre moderada y ba*a. 9ichas emisiones no causar'n mayor efecto en la calidad del aire del lugar" debido a !ue las 'reas a ser inter enidas est'n en una zona abierta" !ue es caracter%stica de la zona" donde la presencia de fuertes ientos es fa orable para la dispersin de dichas emisiones" con lo !ue se reducir' sustancialmente su poder contaminante. In% e,ento /e $! t&%."!# #.#$en/i/!# &a emisin de material particulado es otro de los potenciales impactos en la calidad del aire !ue se producir' principalmente durante las operaciones de e@traccin y transporte de material de cantera. 0e considera !ue las emisiones de material particulado se han calificado como de magnitud ariable entre moderada y ba*a" de influencia ariable entre local y zonal 3a lo largo de la ba*a. In% e,ento /e .i/o El funcionamiento de la ma!uinaria y los eh%culos diesel durante el desarrollo de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores generar' un incremento de los ni eles de ruido ambiental en estas 'reas. 0in embargo" por la naturaleza de dichas operaciones" las emisiones ser'n" por lo general" menores. 0in embargo" en las 'reas pr@imas no e@isten elementos fr'giles !ue sean ulnerables a ese tipo de contaminante" como ecosistema especiales" !ue pudieran ser afectados$ a e@cepcin del personal de obra" el caser%o de 8bchiz y Puerto :rellana ubicado en el tramo ial a construir" donde los ruidos si podr'n perturbar la tran!uilidad p+blica. Por ello" este efecto ha sido calificado como de magnitud ariable entre alta y ba*a de moderada duracin con moderada posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia ariable entre moderada y ba*a. %a4" de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin$ siendo por tanto" de significancia ariable entre moderada y eh%culos diesel" principalmente durante las operaciones de e@traccin de material de cantera y

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En e" !-.! Rie#-o /e !"te !%i9n /e "!# !-.!# #.$e 'i%i!"e# &a escorrent%a puede erse afectada sobre todo si las acti idades se realizan en /pocas de estia*e" sin considerar el comportamiento de la zona en /poca de llu ia. El problema se ocasionar%a debido a la acumulacin de materiales durante la construccin de la plataforma" la acumulacin de desechos en los botaderos y la falta de canaletas o tama#os inapropiados en los causes de los r%os o !uebradas o drenes !ue cruzan la %a. &a calidad de las aguas" puede erse afectada por las siguientes causas?. .ertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas" as% como ertido de aguas ser idas de los campamentos o ubicacin de ser icios higi/nicos con descarga directa a los r%os. Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud" alta probabilidad de ocurrencia" de influencia zonal" de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin$ siendo" por tanto" de moderada significancia. En e" #.e"o Rie#-o /e !"te !%i9n /e "! %!"i/!/ /e" #.e"o &a posibilidad de alteracin de la calidad del suelo esta referida a los derrames de combustible" grasa y aceite !ue puedan ocurrir en las 'reas donde opera la ma!uinaria" principalmente en campamentos y talleres" en la conformacin de pa imentos 3a lo largo de la %a4$ durante la disposicin de materiales residuales en los botaderos. En e" e"ieve *o/i'i%!%i9n /e" e"ieve &as depresiones producto de la e@traccin de materiales de pr/stamo necesarios para los procesos constructi os de las obras de construccin ial proyectados ocasionaran un efecto sobre el relie e en las canteras determinadas. Este impacto tambi/n ser' e idente en los des %os temporales y en los botaderos. El efecto por las depresiones generadas por la e@traccin de material y por la acumulacin de material ser' de tipo isual y ha sido calificado como de magnitud ariable entre moderada y ba*a" de incidencia puntual" duracin moderada" alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin de significancia ariable entre moderada y ba*a.
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A"te !%i9n /e "! e#t!bi"i/!/ -eo,o 'o"9-i%! Este efecto a sido calificado como de alta magnitud" alta probabilidad de ocurrencia de incidencia puntual y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin$ siendo por tanto" de moderada significancia. En e" $!i#!je A"te !%i9n /e "! %!"i/!/ /e" $!i#!je /e" ".-! &a calidad del paisa*e del lugar durante la etapa de construccin podr%a erse afectada por la construccin y operacin de campamentos$ por la construccin de des %os temporales 3a lo largo de la %a" para facilitar la transitabilidad de la %a durante la construccin de alcantarillas4$ Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud ariable entre moderada y ba*a" moderada duracin" de influencia local" moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada. En "! ve-et!%i9n Re/.%%i9n /e "! %obe t. ! ve-et!" Este impacto se producir' durante las operaciones de limpieza del trazo construccin de campamentos y patios de m'!uinas" construccin de los des %os temporales 3a lo largo de la %a4 y e@traccin de material de cantera. Considerando !ue el 'rea de cantera y su entorno m's pr@imo se caracterizan por presentar una escasa cobertura egetal" compuesta b'sicamente por gram%neas" este impacto ha sido calificado como de ba*a magnitud moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin" de incidencia puntual y de ba*a significacin.

En "! '!.n! Pe t. b!%i9n /e "! '!.n! "o%!" &as operaciones de construccin de campamentos y patios de m'!uinas" 3a lo largo de la %a4" durante el desplazamiento de la ma!uinaria" podr%an ocasionar perturbacin en la fauna local" se estima !ue el incremento de la presencia humana y de ma!uinarias durante el proceso constructi o de la obra de construccin ial no causara mayor perturbacin en la fauna mayor" no se considera !ue se podr%a dar
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lugar a e entos migratorios de consideracin. Asimismo" de las operaciones descritas" la e@plotacin de canteras y la casa furti a por parte del personal de obra" constituir'n riesgo de eliminacin de algunos e*emplares de fauna de los bos!ues de la sel a. 9ebido a la pe!ue#a dimensin de las 'reas a ser inter enidas en relacin a la amplitud del ecosistema de este sector de la sel a" se pre / !ue este impacto sea de magnitud ariable entre moderada y ba*a" de influencia entre local y zonal" de moderada duracin" con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia ariable entre moderada y ba*a. En e" !#$e%to #o%i!" Rie-o /e !'e%t!%i9n /e "! #!"./ $<b"i%! &a salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el 'mbito de influencia del proyecto y un n+mero de caser%os aislados a lo largo de la %a podr%a erse afectada por la posible introduccin de nue as enfermedades e incremento de las Enfermedades de -ransmisin 0e@ual 3E-04" debido a la presencia de personas for'neas" aun!ue en n+mero pe!ue#o" pues se dar' preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las e aluaciones ambientales" o si se le considera" no se le da la importancia !ue merece. &a ocurrencia del mismo podr%a" en determinadas circunstancias" como en caso de poblados pe!ue#os carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin podr%an pro ocar serios trastornos en la salud p+blica. &a emisin de material particulado durante los mo imientos de tierra 3corte y relleno4" transporte de material y conformacin de pa imentos" tambi/n podr%a afectar la salud de los habitantes de los pobladores por donde cruza la carretera. En m/rito a estas consideraciones" este impacto ha sido calificado como de magnitud ariable entre moderada y ba*a" alta probabilidad de ocurrencia" moderada duracin" con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia ariable entre moderada y ba*a. Rie#-o /e !'e%t!%i9n ! "! #!"./ /e" $e #on!" /e ob !. Al no haber poblacin en las 'reas pr@imas a las canteras" el riesgo de ocurrencia de este impacto recaer' e@clusi amente sobre el personal de obra" y ser' ocasionado por la emisin de gases y material participado pro eniente de la e@traccin de material de la cantera" durante los mo imientos de tierra" conformacin de pa imentos y construccin de obras de arte y drena*e.
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En t/rminos generales" este impacto ha sido calificado como de magnitud ariable entre moderada y alta probabilidad de ocurrencia" duracin moderada" alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia ariable entre" moderada y alta. En e" !#$e%to %."t. !" Afectacin de zonas ar!ueolgicas 9urante el recorrido de campo y preguntas a habitantes de la zona efectuada a lo largo del tramo ial a construir y de las 'reas de uso au@iliar" no se han encontrado e idencias de restos ar!ueolgicos !ue pueda significar la ocurrencia de alg+n impacto durante las obras. Asimismo" considerando !ue la e*ecucin del proyecto" por lo general" no implicara la utilizacin de mayores 'reas" ya !ue se respetar' el trazo original" no se ha pre isto la ocurrencia de impactos sobre este tipo de componentes culturales. 0in embargo" si durante el desarrollo de las obras se obser ase la e idencia de restos ar!ueolgicos" en el plan de mane*o ambiental se recomienda las medidas respecti as a seguir en estos casos. b. I*PACTOS POSITIVOS Din!,i;!%i9n /e" %o,e %io "o%!" El incremento en la demanda de bienes y ser icios" asociados a las necesidades de abastecimiento durante el proceso constructi o del proyecto aumento en la din'mica comercial En t/rminos generales" este aumento se mantendr' el tiempo !ue duren las obras 3G meses" seg+n lo programado4 y" considerando la estructura comercial local" ha sido calificado como de moderada magnitud" de influencia zonal y ba*a significancia$ pero no por ello de*a de ser importante. A.,ento /e "! %!$!%i/!/ !/C.i#itiv! &a contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y ser icios !ue demandara la construccin del proyecto ial ba*o an'lisis" permitir' ele ar los ni eles de ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condicin" a su ez se traducir' en el aumento de la capacidad ad!uisiti a de dichos pobladores" generando me*ores condiciones para el acceso a los ser icios de salud" educacin" transporte" entre otros. Este impacto no obstante ser de duracin moderada 3G meses4 y de influencia zonal" es de ba*a magnitud y" por consiguiente de ba*a significancia ambiental.
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ial" ocasionara un

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*!t i; *.1: IDENTI1ICACI6N DE I*PACTOS A*BIENTALES OCONSTRUCCI6N TROCJA CARRO8ABLE JUALJUAS @ PU*AJUAUNP )E9I: ,I0IC: AI< E )atriz de interaccin causa-efecto Calidad del aire AI 8A Estabilidad de taludes Calidad del agua 9rena*e superficial Calidad del suelo Erosin 0uelo <elie e E&E)E;-:0 A)>IE;-A&E0 A,EC-A>&E0 )E9I: )E9I: 0:CI:-EC:;W)IC: X C8&-8<A& >I:&WIIC: PAI0AM ,&:<A ,A8;A E Ieneracin de empleo Capacidad ad!uisiti a <estos ar!ueolgicos Calidad del paisa*e 0alud ocupacional -ransitabilidad ial 0eguridad p+blica 2 2 2 2 Cobertura egetal 0er icio de salud 2 2 2 2 2 Comercio local 0alud p+blica ,auna local -

ACCI:;E0 Y8E P8E9E; CA80A< I)PAC-:0

E-APA 9E C:;0-<8CCI:; Construccin y operacin de campamento y patio de m'!uinas E@traccin de material de cantera -ransporte de material )o imiento de tierras Conformacin de Pa imentos :bras de arte y drena*e 9esplazamiento de la ma!uinaria 9isposicin de material e@cedente

<elie e

2 2 2 2 2

2 2 2 2 2

2 2 2 2 2

E-APA 9E A>A;9:;: 9E :><A 9el 'rea ocupada por el campamento y m'!uinas

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9e canteras 9e botaderos 9es %os temporales ,8;CI:;A)IE;-: 9el tramo ial conser ado

2 -

0ipo de impacto 2in impacto

/ositi o ne#ati o

1 -

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UBICACI6N DELA 8ONA DEL PRO2ECTO

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