MITOS

Jennifer Moore

REALIDADES

DE

LA

MINERA

TRANSNACIONAL

La minera de gran escala se ha con er!ido en "na de las #rinci#ales ac!i idades econ$micas del m"ndo% En &"ena medida' se locali(a en #ases en as de desarrollo' c")a legislaci$n es s"#remamen!e fa ora&le #ara los in!ereses #ri ados de las !ransnacionales de la e*#loraci$n' e*#lo!aci$n ) e*#or!aci$n% En el #resen!e ar!c"lo' se anali(an +a la l"( de alg"nos mi!os ,"e se !e-en so&re la gran minera+ los #er-"icios ca"sados ) los a&"sos come!idos en la gran minera !ransnacional en Am.rica La!ina% Desarrollo Mito 1: Empleo y crecimiento econmico local. La gran minera genera o#or!"nidades econ$micas ) la&orales #ara la #o&laci$n local% Los #ro)ec!os mineros a gran escala generan "na demanda in!ensi a de !ra&a-o en las fases iniciales' lo ,"e crea la il"si$n de !ra&a-o #ermanen!e% /eneralmen!e el #eor !ra&a-o ,"eda #ara los ecinos del l"gar ) los #"es!os me-or #agados ) m0s al!os son #ara gen!e de af"era% Ejemplo1 D"ran!e la fase de cons!r"cci$n de la mina San Mar!n en 2ond"ras en el a3o 4555' h"&o m0s de mil #"es!os de !ra&a-o% Ahora ,"e la mina es!0 en la 6l!ima fase de o#eraci$n 7cierre8' ha) 9: #ersonas !ra&a-ando;<=% La minera me!0lica ind"s!rial em#lea 4%9> millones de #ersonas' lo c"al re#resen!a 5%5? @ de los #"es!os de !ra&a-o a ni el m"ndialA la minera de #e,"e3a escala em#lea <B millones% Seg6n la Organi(aci$n In!ernacional del Tra&a-o 7OIT8' en!re <??> ) 4555' la !ercera #ar!e de los !ra&a-adores mineros en los 4> #ases de ma)or #rod"cci$n de minerales #erdi$ s" !ra&a-o% La ra($n #rinci#al f"e la in!rod"cci$n de n"e a !ecnologa ,"e des#la(a la mano de o&ra%;4= Adem0s' la ren!a&ilidad de es!a ac!i idad econ$mica es cclica ) de#ende #rinci#almen!e de los #recios de me!ales en el mercado in!ernacional% Las #o&laciones locales #ierden el con!rol de las #rinci#ales aria&les de s" economa' la c"al #asa a res#onder a in!ereses an$nimos ) es#ec"la!i os% Seg6n Derechos en Acci$n' la d"raci$n de "na mina en #romedio es de <5 a <> a3os;B=% Adicionalmen!e' la minera im#one #rimari(aci$n de la economa' lo ,"e im#ide agregar alor ) desarrollo econ$mico% Ear!hCorDs ha o&ser ado1 EAl inicio de la o#eraci$n de "na mina' la ac!i idad econ$mica local crece no!a&lemen!e% 2a) n"e as as ) n"e as i iendas cons!r"idas #ara los minerosA !am&i.n se es!a&lecen #e,"e3os negocios #ara a!ender la mina ) s"s !ra&a-adores% Fero a,"ellas economas frec"en!emen!e se de&ili!an #or el fen$meno llamado company town' es decir' ha) #oca ac!i idad econ$mica inde#endien!e de la mina% Es!e ni el de de#endencia no genera es!a&ilidad econ$mica a

largo #la(o%G;H= Mito 2: La minera invierte enormes recursos necesarios para el desarrollo. Las em#resas mineras hacen grandes in ersiones en ins!alaciones necesarias #ara la e*!racci$n de me!ales' #ero en carre!eras ) o!ras infraes!r"c!"ras' ,"e #"eden &eneficiar a la #o&laci$n' las em#resas hacen los gas!os mnimos ) "!ili(an rec"rsos del Es!ado #ara cons!r"ir s" infraes!r"c!"ra% Ejemplo1 Re#6&lica Dominicana' donde /oldcor# ) IarricD /old #ro#onen rea&rir la mina de oro F"e&lo Jie-o% En!re <?9? ) <???' la mina f"nciona&a &a-o la em#resa es!a!al Rosario Dominicana S% A% Ahora' cien familias i en en e*!rema #o&re(a sin acceso al ag"a #o!a&le en s"s alrededores% For "n ac"erdo en!re las em#resas ) el Es!ado dominicano' el go&ierno es res#onsa&le de "&icar el ag"a necesaria #ara las n"e as o#eraciones' re"&icar alrededor de mil #o&ladores' remediar los #asi os am&ien!ales de la o#eraci$n an!erior ) ad,"irir los derechos necesarios de !ierras% El solo arreglo de los #asi os am&ien!ales !iene "n alor es!imado de <55 millones de d$lares;>=% O!ro e-em#lo oc"rre en Argen!ina' donde IarricD /old' ,"e e*#lo!a la mina Jeladero' desc"en!a del #ago de regalas a la #ro incia de San J"an !odas s"s acciones de Eres#onsa&ilidad social em#resariaG ) di ersos a#or!es de dinero a ins!i!"ciones locales' es decir' el #ro#io es!ado #ro incial #aga la #ol!ica de relaciones com"ni!arias de la em#resa% Mito 3: Los beneficios de la minera se uedan en los pases donde se e!traen los minerales y las empresas contribuyen con impuestos para el desarrollo del pas. Con m"cha frec"encia' la minera de-a a s" #aso descom#osici$n social' des#la(amien!o' #o&re(a' con!aminaci$n ) des!r"cci$n am&ien!al #ermanen!e% Los &eneficios se an #ara el Nor!e' a las em#resas ) a s"s in ersionis!as% For eso' se ha&la de la Ela maldici$n de los rec"rsos na!"ralesG% Ejemplo1 En el caso de Chile' conocido como #as minero' seg6n C.sar Fadilla' del O&ser a!orio de Conflic!os Mineros de Am.rica La!ina 7OCMAL8' ha) "n marco legal ,"e fa orece a las !ransnacionales ) 95 @ de la #rod"cci$n de co&re es!0 en manos e*!ran-eras% En c"an!o a la !ri&"!aci$n' cons!a!a ,"e s$lo !res de H9 mineras e*!ran-eras de co&re arro-an #e,"e3as "!ilidades ) el res!o' Ea !ra .s de res,"icios legales' mani#"la s"s &alances #ara #resen!ar #.rdidasGA #or eso' no #agan im#"es!os;:=% Medio ambiente Mito ": La minera puede ser limpia# no contamina el ambiente y puede $acerse sin ries%os ambientales. &ay una solucin t'cnica para cada problema ambiental. Las !ecnologas ,"e #ermi!en la e*#lo!aci$n de )acimien!os son al!amen!e con!aminan!es ) des!r"c!i as% La minera demanda enormes can!idades de ag"a' ,"e se con!amina #ermanen!emen!e con ,"micos como el cian"ro% El drena-e 0cido ) o!ras formas de con!aminaci$n son efec!os com#ro&ados ) a eces comien(an des#".s de ,"e se re!ira la

em#resa ) se cierra la mina% En #romedio' se e*!rae "n 5%>< @ de co&re de la roca 7en Es!ados Knidos' a comien(os del siglo LL' era 4%> @8 ) 5%555< @ en el caso del oro% For cada on(a de oro #rod"cida' se genera "n #romedio de 9? !oneladas de desechos% El fen$meno del drena-e 0cido #"ede d"rar cien!os o miles de a3os ) #"ede ser #ar!ic"larmen!e gra e c"ando la e*#lo!aci$n minera es!0 "&icada en (onas de nacimien!os de ag"a o en ca&eceras de c"encas% Adicionalmen!e' se es!ima ,"e' en el caso del co&re' #or e-em#lo' se "!ili(an en!re <5 mil ) B5 mil li!ros de ag"a #or da;9=% El drena-e 0cido se #rod"ce c"ando la roca se e*#one al aire ) al ag"a con el res"l!ado de la #rod"cci$n de 0cidos% El drena-e 0cido #"ede mo ili(ar me!ales #esados como co&re' #lomo' ars.nico' (inc' selenio o merc"rio hacia ag"as s"#erficiales o s"&!err0neas% M"chos Es!ados o!organ el "so )Mo con!rol so&re el ag"a con las concesiones mineras sin cos!o #ara las em#resas% Ejemplo1 En El Sal ador ha) 4? #ro)ec!os de minera me!0lica radicados en la regi$n mon!a3osa del nor!e% Los ros ,"e a&as!ecen el #as ienen de a," ) s$lo el Ro Lem#a' #or e-em#lo' sir e a m0s de >5 @ de la #o&laci$n de la ca#i!al' San Sal ador% En la #ro incia de Ca&a3as' en donde se enc"en!ra el Fro)ec!o El Dorado' "na mina de oro ) #la!a de "na s"#erficie de <HH Dil$me!ros c"adrados en fase de e*#loraci$n #or Facific Rim Mining Cor#%' m"chos ha&i!an!es se #reoc"#an #or,"e la mina #ro#one cons"mir B5 mil li!ros de ag"a diarios d"ran!e s" e*is!encia' a o&!enerse de la misma f"en!e de ag"a ,"e a&as!ece a la #o&laci$n local s$lo "na e( cada semana% Ac!"almen!e' el #ro)ec!o es!0 s"s#endido' de&ido a la o#osici$n ,"e ha generado' has!a ,"e el Minis!erio del Am&ien!e ) Rec"rsos Na!"rales #resen!e "n n"e o es!"dio so&re el #ro)ec!o' el c"al anali(ar0 el Farlamen!o de El Sal ador% Kn es!"dio de Im#ac!o Am&ien!al de dicho #ro)ec!o reali(ado #or el ingeniero hidrol$gico Ro&er! Moran' de EK' concl")$ ,"e ni la #o&laci$n ni el Farlamen!o !enan s"ficien!e informaci$n so&re los #osi&les im#ac!os sociales ) am&ien!ales del #ro)ec!o% Agreg$ ,"e "n gran #orcen!a-e de #ro)ec!os similares ha generado #asi os am&ien!ales nega!i os a !ra .s del m"ndo ) m"chas eces a#arecen des#".s ,"e la mina se cierra% (os ues amena)ados Seg6n Ear!hCorDs' B? @ de los &os,"es en #eligro es!0n amena(ados #or la minera de gran escala% Adem0s' "na c"ar!a #ar!e de los si!ios ca!alogados como Fa!rimonio /lo&al #or s" alor na!"ral es!0 amena(ada #or #ro)ec!os mineros o de hidrocar&"ros f"!"ros% Asimismo' m0s de "n c"ar!o de las minas ac!i as ) los si!ios de e*#loraci$n se s"#er#one con o es!0 a <5 Dil$me!ros de #ar,"es' reser as ) o!ras 0reas #ro!egidas es!ric!amen!e' seg6n el cri!erio de la KICN;N=% En c"an!o al aire' la f"ndici$n de me!ales con!ri&")e con el <B @ de las emisiones de

di$*ido de a("fre a ni el m"ndial ) cons"me en!re el 9 ) <5 @ de la #rod"cci$n de energa' #rinci#almen!e con &ase en car&$n ) #e!r$leo% Derec$os colectivos Mito *: Las empresas de e!ploracin vienen slo a averi%uar si $ay metales. +i encuentran al%o# es la comunidad local la ue decide cmo proceder. Si "na em#resa de e*#loraci$n 7frec"en!emen!e llamada E-6niorG8 enc"en!ra algo' m"chas eces se ende el #ro)ec!o a "na em#resa m0s grande' con ma)ores rec"rsos ) ca#acidad o#era!i a' ,"e #"eda e*!raerlo% En 455:' !ales em#resas con!ri&")eron con m0s del >5 @ de la e*#loraci$n minera de minerales no ferrosos en el m"ndo' mos!rando "n crecimien!o de :55 @ en s"s in ersiones desde 4554;?=' lo c"al #er!enece al #eriodo recien!e de &oom en el mercado de me!ales% Ejemplo1 En /"a!emala' la mina Marlin f"e desc"&ier!a #or Orancisco /old ) desarrollada #or /ladis /old' ahora #ro#iedad de /oldcor# Inc%' a !ra .s de s" s"&sidiaria Mon!ana E*#loradora de /"a!emala% Los com#romisos ,"e las em#resas de e*#loraci$n hacen con las com"nidades no son inc"lan!es' ni si,"iera en los casos donde ha) di0logo con las com#a3as grandes' las c"ales !am&i.n frec"en!emen!e enden s"s #ro)ec!os% Ejemplo1 En Ec"ador' ha) m0s de ein!e em#resas -"niors' alg"nas ,"e )a !ienen Ealian(as es!ra!.gicasG con em#resas grandes o ,"e )a han endido s" #ro)ec!o a "na em#resa m0s grande% Ascendan! Co##er Cor#ora!ion 7ahora se llama Co##er Mesa8 !iene "na alian(a es!ra!.gica con Ro Tin!o ,"e garan!i(a a la minera inglesa com#rar has!a 95 @ de in!er.s en "n #ro)ec!o de Ascendan!% Ro Tin!o reali($ e*#loraciones en alg"nos l"gares de Ec"ador en los a3os no en!a' #ero sali$ del #as #or ra(ones !am&i.n Ees!ra!.gicasG% Es!a em#resa com#ar!e informaci$n con las em#resas -6nior% Recien!emen!e' A"relian Reso"rces' ,"e desc"&ri$ "no de los ma)ores de#$si!os de oro m"ndiales en el s"r de la Ama(ona ec"a!oriana' endi$ s" #ro)ec!o 7llamado Or"!a del Nor!e8 a Pinross /old% La gran minera es!0 com#"es!a #or car!eles ) consorcios ,"e se enc"&ren "nos a o!ros ) ha) mono#olio ) concen!raci$n en!re los m0s grandes% En oc!"&re de 4559' La!in American NeCsle!!er des!ac$ E"na #ir0mide di ina de la mineraG' refiri.ndose #recisamen!e a es!e fen$meno de las -"niors ) las em#resas mineras m0s grandes' &asado en "na en!re is!a con el direc!or de Ascendan! Co##er Cor#ora!ion 7ahora Co##er Mesa Cor#ora!ion' la c"al ha sido s"s#endida de&ido a la o#osici$n en con!ra de s" #ro)ec!o c"#rfero en la (ona de In!ag' al noroes!e de Ec"ador8' S!e e Ja"ghn' ,"ien lle a m"chos a3os en la ind"s!ria minera ) e*#lica ,"e ha) c"a!ro o cinco com#a3as mineras en la c"m&re de la #ir0mide' l"ego ha) "nas medianas ) des#".s cien!os de #e,"e3as% Es!as 6l!imas Ees!0n encargadas de mane-ar los #rocesos

an!es de en!rar en o#eraci$n' o sea' de lim#iar el camino an!es de ,"e lleg"en las grandesG% El a"!or' L"s Qngel Saa edra' concl")e ,"e las #e,"e3as #ro!egen a las m0s grandes de la #osi&ilidad de lle arlas a -"icio;<5=% Mito ,: -in%.n proyecto minero se $ace sin consentimiento previo de las comunidades. 2a) inn"mera&les es!ra!egias de enga3o' coo#!aci$n ) coerci$n socialA son es!ra!egias ac"m"ladas #or "na larga his!oria de e*#lo!aci$n% A #esar de e*is!ir recomendaciones d"ran!e los 6l!imos a3os #or las ,"e se #ide ,"e se recono(ca el consen!imien!o de las com"nidades #ara resol er !ales conflic!os' no e*is!en #r0c!icas ni reglamen!os es!a&lecidos% C"ando las com"nidades in!en!an reali(ar s"s #ro#ias cons"l!as #o#"lares' enfren!an m"cha #resi$n% Adem0s' e*is!en es!0ndares in!ernacionales so&re la re"&icaci$n for(ada' ,"e m"chas eces de-an sin al!erna!i a a las com"nidades% Ejemplo1 En !res m"nici#alidades de la #ar!e al!oandina de Fi"ra' Fer6' a !ra .s de "na cons"l!a #o#"lar en se#!iem&re de 4559' el ?H @ de los #o&ladores di-o EnoG a la ac!i idad minera% An!es del e en!o' el go&ierno cen!ral hi(o !odo lo #osi&le #ara e i!ar la cons"l!a ) el e-ercicio democr0!ico% Dos semanas des#".s' el go&ierno declar$ 45 #ro)ec!os mineros como #rioridad nacional' den!ro de los c"ales es!a&a el #ro)ec!o minero de Ro Ilanco Co##er 7an!es Minera Ma-a(' de la inglesa Mon!errico Me!als' ho) en manos de "n consorcio chino8' al ,"e se refera la cons"l!a% Ahora ha) m0s de B55 moradores de la (ona ,"e han #ar!ici#ado en el fren!e con!ra la minera ) ,"ienes es!0n en-"iciados% El go&ierno #er"ano ha decre!ado "na n"e a legislaci$n #ara im#lan!ar el Tra!ado de Li&re Comercio con EK' legislaci$n ,"e #"ede negar el derecho a cons"l!ar a las com"nidades cam#esinas ) #"e&los indgenas en #ar!ic"lar% Ejemplo1 En la ci"dad #a!ag$nica de Es,"el' Argen!ina' m0s del N5 @ de la #o&laci$n recha($ el #ro)ec!o de e*#lo!aci$n de oro Cord$n Es,"el' ,"e #ro#ona la em#resa canadiense Meridian /old 7a&sor&ida es!e a3o #or Yamana /old8' en "na cons"l!a #o#"lar reali(ada el 4B de mar(o de 455B% L"ego de es!o' la em#resa declar$ el #ro)ec!o Een #a"saG ) aseg"r$ #6&licamen!e ,"e no a an(ara has!a Eres#onder a !odas las d"das de la com"nidadG% Meses des#".s' la Asam&lea Local de Jecinos local dif"ndi$ las gra&aciones de "na re"ni$n secre!a' reali(ada en "n l"-oso ho!el de I"enos Aires' donde la em#resa +con el a#o)o de "na cons"l!ora en com"nicaci$n ) la organi(aci$n I"siness Oor Social Res#onsa&ili!) 7ISR8 de Es!ados Knidos+ desarrolla&a es!ra!egias #ara Edar "el!a a la com"nidadG ) desar!ic"lar la o#osici$n social al #ro)ec!o% Seis ecinos de Es,"el ) dos #eriodis!as f"eron lle ados a -"icio #or la em#resa des#".s de la dif"si$n de esas gra&aciones%

Mito /: La minera fortalece el tejido social y reduce la mi%racin y descomposicin de las comunidades ind%enas. Es !odo lo con!rario% Al no res#e!ar los derechos #ara decidir so&re el "so de s" !erri!orio ) s" derecho a la a"!ode!erminaci$n' en m"chas circ"ns!ancias las em#resas a#lican o!ras es!ra!egias #ara ingresar en los !erri!orios ances!rales' los c"ales ac!"almen!e se en m") afec!ados #or la e*#ansi$n minera% Con!ra!os direc!os ) d0di as " ofer!as a com"nidades #ar!ic"lares #"eden deses!a&ili(ar las organi(aciones indgenas #or in!erferir en s"s #rocesos de com"nicaci$n' #lanificaci$n ) mane-o de rec"rsos na!"rales% Es!as ac!i idades afec!an f"er!emen!e a las com"nidades .!nicas' las di iden ) #rom"e en el conflic!o social #ara !ener acceso a los minerales% Se es!ima ,"e alrededor de la mi!ad del oro e*#lo!ado en!re <??> ) 45<> a a e*!raerse de !erri!orios de los #"e&los indgenas;<<=% Ejemplo1 La mina de oro m0s grande en Am.rica Cen!ral de la em#resa canadiense /oldcor#' llamada Marlin' se enc"en!ra en /"a!emala en las m"nici#alidades de San Mig"el I*!ah"ac0n ) Si#aDa#a en el oes!e del #as% Se ha con er!ido en "n #ro&lema nacional #or no cons"l!ar con los #"e&los% En el m"nici#io de Si#aDa#a' se ha iniciado "na serie de cons"l!as #o#"lares con ocadas #or los #"e&los mismos' las c"ales han res"l!ado en "n f"er!e recha(o de la ac!i idad minera% Sin em&argo' los res"l!ados de las cons"l!as no han sido ace#!ados ) los #"e&los s"fren amena(as #ermanen!es ) o!ras afec!aciones #or la e*#lo!aci$n de la mina% Ac!"almen!e han a#elado a la Comisi$n In!eramericana de Derechos 2"manos In!eramericana #or "na decisi$n so&re las cons"l!as% En los #ocos casos' seg6n Derechos en Acci$n' en ,"e #"e&los indgenas en Canad0 han negociado ac"erdos so&re los im#ac!os ) &eneficios con em#resas mineras' el .*i!o ha sido Elimi!adoG% Las negociaciones son d"ras )' mien!ras alg"nos gr"#os indgenas han ganado algo de em#leo' ca#aci!aci$n ) dinero' !oda a !ales ac"erdos ofrecen mnima #ro!ecci$n am&ien!al ) Ees im#ro&a&le ,"e a)an a con!ri&"ir a economas s"s!en!a&les des#".s de ,"e la mina cierre%G Las com"nidades afec!adas #or la minera re#or!an ma)or "so de drogas ) alcohol' carencia de i iendas ) m0s iolencia con!ra la m"-er;<4=% 0ransparencia Mito 1: Las empresas transnacionales %aranti)an transparencia. El financiamien!o de las em#resas mineras' es#ecialmen!e de m"chas -"niors' "!ili(a #r0c!icas no !rans#aren!es ,"e m"chas eces son moni!oreadas m") d.&ilmen!e en c"an!o a los im#ac!os am&ien!ales ) sociales de s"s #ro)ec!os% Adem0s' es!as em#resas !ienen es!r"c!"ras em#resariales m") com#licadas' dise3adas #ara e i!ar el riesgo -"dicial% Ejemplo1 La Iolsa de Jalores de Toron!o ha emergido como f"en!e im#or!an!e de fondos

#ara la e*#loraci$n minera% Alrededor del >9 @ de las em#resas mineras co!i(an s"s acciones en la Iolsa de Jalores de Toron!o )' seg6n s"s #ro#ios informes' en los #rimeros seis meses de 4559 facili!$ HN @ de los financiamien!os mineros m"ndiales' m0s ,"e c"al,"ier o!ra &olsa de alores en el m"ndo;<B=% Es!0 es#eciali(ada en financiar #ro)ec!os en l"gares riesgosos' o sea' en donde ha) conflic!o o m"cha o#osici$n% Dicha Iolsa de Jalores #roc"ra la ma)ora de fondos median!e Ecolocaciones #ri adasG1 Eofer!as de alores a "n n6mero limi!ado de in ersionis!as grandes' #rinci#almen!e los ,"e se llaman Rin ersionis!as ins!i!"cionalesS +&ancos' fondos m"!"os ) fondos de #ensiones+' ,"e se carac!eri(an #or "n menor grado de !rans#arencia' lo c"al a s" e( im#lica1 <8 Kna am#lia dis!ri&"ci$n de las acciones mineras en la #o&laci$n canadiense 7se es!ima ,"e H? @ de los canadienses !iene acciones en la minera8 ) 48 Res"l!a difcil !ra(ar los orgenes de los fondos ,"e se des!inan a la ac!i idad minera%G;<H= La Cor#oraci$n de Desarrollo de E*#or!aciones de Canad0 !am&i.n es #oco !rans#aren!e% Es E"na ins!i!"ci$n financiera #ara los e*#or!adores e in ersionis!as canadienses en el e*!ran-ero' ,"e en 455: dio :: &illones 7miles de millones8 en a)"da a em#resas canadienses' de los c"ales B5 &illones se in ir!ieron en el sec!or de rec"rsos na!"rales% 2as!a 4559' no ha es!ado s"-e!a a la legislaci$n de acceso a la informaci$nG%;<>= Res#ec!o a las es!r"c!"ras de es!as em#resas' las em#resas -"niors +,"e han a"men!ado m"cho s" #ar!ici#aci$n en la e*#loraci$n minera+ #"eden &rindar seg"ridad a las em#resas m0s grandes ,"e an a desarrollar las minas% Incl"so' #or s" #ro#ia cons!i!"ci$n' es!as em#resas #"eden e i!ar el riesgo -"dicial% Ejemplo1 Ascendan! Co##er Cor#ora!ion 7ahora Co##er Mesa8 ha enfren!ado "na f"er!e o#osici$n com"ni!aria a s" #ro)ec!o en el noroes!e de Ec"ador' en la (ona de In!ag% 2a sido im#licada en iolaciones de los derechos h"manos ) den"nciada an!e la Comisi$n In!eramericana de Derechos 2"manos en 4559 #or el in!en!o de "n gr"#o de m0s de >5 g"ardias f"er!emen!e armados ) #rinci#almen!e e* mili!ares ,"e !ra!aron de ingresar #or la f"er(a a las concesiones mineras de Ascendan! en In!ag% En s" si!io Ce&' la com#a3a reconoce ,"e #or s" es!r"c!"ra em#resarial se hace m") difcil lle ar a -"icio a los miem&ros de s" direc!i a1 ETodos los direc!ores de Ascendan! ) #r0c!icamen!e !odas s"s acciones ) las de la cor#oraci$n es!0n radicados f"era de Canad0% F"ede ser im#osi&le ,"e ,"ienes com#ran seg"ridades ;%%%= #"edan no!ificar so&re direc!ores ,"e i en f"era del #as en "n -"icio en Canad0G% Mien!ras la em#resa se incor#ora en la #ro incia de Iri!ish Col"m&ia' Canad0' s" sede es!0 en Colorado' EK% Tam&i.n Ascendan! Co##er Cor#ora!ion !iene s"&sidiarias radicadas )Mo ,"e co!i(an en las &olsas de alores del Cari&e con s"s o#eraciones #rinci#ales en Ec"ador% Mito 2: 3ada pas es autnomo y soberano en sus relaciones con empresas mineras transnacionales. Las em#resas mineras !ransnacionales res#e!an el marco legal de los #ases donde o#eran% M") frec"en!emen!e no e*is!en mecanismos' ol"n!ad ni rec"rsos #ara a#licar los

manda!os legales% Adem0s' m"chas

eces las mismas em#resas mineras )Mo s"s

#romo!ores im#onen "n marco legal a !ra .s de go&iernos amigos% Ejemplo1 En el caso de Ec"ador' donde has!a ahora no ha em#e(ado a #rod"cir el #ro)ec!o de la minera me!0lica' en el a3o 4555 se hicieron reformas #rof"ndas a la le) minera des#".s de "n #ro)ec!o financiado #or el Ianco M"ndial ) con el a#o)o de las em&a-adas de Ingla!erra ) S"ecia% Las reformas derogaron las regalas de #rod"cci$n de&idas al Es!ado' a"men!aron el #la(o de d"raci$n de las concesiones mineras a !rein!a a3os reno a&les ) negaron al Es!ado la o#ci$n de re ocar concesiones mineras #or afec!aciones am&ien!ales o sociales% Ahora ,"e el #as n"e amen!e es!0 reformando s" le) minera #ara reins!i!"ir la f"nci$n del Es!ado en el con!rol ) mane-o del sec!or' las em#resas canadienses ,"e dominan la in ersi$n en Ec"ador han #ar!ici#ado e*!ensi amen!e en el desarrollo del n"e o !e*!o% Las em#resas !am&i.n go(an de gran #ro!ecci$n #or medio de los !ra!ados in!ernacionales ,"e #ro!egen las in ersiones' los c"ales se han "sado #ara im#oner #ro)ec!os mineros c"ando se ha #resen!ado "na gran resis!encia% Las em#resas #"eden !ener "na en!a-a grande fren!e a los go&iernos de #ases en desarrollo c"ando an a los !ri&"nales de ar&i!ra-e in!ernacional como el Cen!ro In!ernacional de Arreglo de Dis#"!as de In ersiones 7CIADI8 #or el cos!o de los #rocesos ) #or el hecho de ,"e no ha) mecanismo #ara ,"e las com"nidades afec!adas #"edan #ar!ici#ar% Ejemplo1 /oldcor#' a !ra .s de s" s"&sidiaria /lamis Im#erial Cor#ora!ion' es!0 "!ili(ando el NAOTA #ara derogar "na le) de California ,"e a#o)a los reclamos de la !ri&" ,"echan' de la reser a de Oor! Y"ma' ,"e se o#one a la inc"rsi$n del Fro)ec!o Minero Im#erial en s"s !ierras sagradas;<:=% Mito 14: Las empresas transnacionales se comportan con responsabilidad social. Si el marco legal es desfa ora&le o ha) "na f"er!e o#osici$n a "n #ro)ec!o minero' la corr"#ci$n' la iolencia' la criminali(aci$n ) la deses!a&ili(aci$n de organi(aciones #"eden im#onerse% Las em#resas mineras son las !ransnacionales con ma)or e*#eriencia en el !es!aferra!o% Ejemplo1 Seg6n "n informe de la Defensora del F"e&lo de Fer6 so&re el Fro)ec!o Ro Ilanco en el nores!e del de#ar!amen!o de Fi"ra' la #resencia de la minera en las !ierras de las com"nidades cam#esinas se considera ilegal en ra($n de ,"e no ha sido a#ro&ada #or dos !ercios de las asam&leas de las com"nidades cam#esinas en donde la em#resa !iene s"s concesiones mineras% Adem0s' las com"nidades se e*#resaron f"er!emen!e en con!ra del #ro)ec!o minero d"ran!e "na cons"l!a #o#"lar en se#!iem&re de 4559% Sin em&argo' con el a#o)o del go&ierno del #residen!e Alan /arca la com#a3a s"scri&i$ "n ac"erdo de es!a&ilidad -"rdica ) es!0 &"scando #or c"al,"ier manera a&rir s" mina' la

c"al #"eda ser el inicio de "n gran dis!ri!o minero #or los dos lados de la fron!era en!re Fer6 ) Ec"ador% Kn informe del O&ser a!orio de Conflic!os Mineros en Fer6' de agos!o de 455N' o&ser a ,"e ha) alrededor de B55 #ersonas criminali(adas en Fi"ra #or s" #osici$n en con!ra de la minera% En "n caso m") no!a&le' B> es!0n enfren!ando ac"saciones de !errorismo% Las ac"saciones f"eron #resen!adas an!e la fiscala #or "n gr"#o so&re el c"al e*is!en sos#echas de ser mon!ado o a#o)ado #or la com#a3a% Kn informe ela&orado #or "n gr"#o de a&ogados de EK e Ingla!erra ha concl"ido ,"e a,"el caso no #odra ser #resen!ado en "na cor!e de es!os dos #ases desarrollados a"n si el Es!ado sig"e con el caso en el ,"e iola los derechos h"manos de las #ersonas in ol"cradas% -ecesidad Mito 11: El desarrollo minero es pro%reso y la produccin campesina es retraso. +in minas# no $ay futuro# no $ay mac$etes ni bicicletas. La c"es!i$n minera es de gran im#or!ancia #6&lica #or la des!r"cci$n ,"e im#lica ) #or las diferencias f"ndamen!ales en las isiones so&re el desarrollo% Las com"nidades de&eran !ener s" derecho de a"!ode!erminaci$n' de #ar!ici#aci$n en decisiones ,"e afec!en s" medio am&ien!e' la sal"d' la a"!onoma alimen!aria' e!c.!era' as#ec!os !odos ,"e #"edan ser im#ac!ados #or la minera% El mercado de los me!ales en gran #ar!e es im#"lsado #or "sos des inc"lados de la ida de las com"nidades% En el caso del oro' se "!ili($ en "n N> @ #ara -o)era% El n,"el' co&al!o ) !"ngs!eno son considerados minerales es!ra!.gicos #or,"e son "!ili(ados #or la ind"s!ria mili!ar% La ac!i idad minera de gran escala es #osi&le s$lo #or,"e es!0 legi!imada ) #remiada #or "n marco legal colonial' el c"al es!a&lece "na serie de &eneficios e incen!i os !ri&"!arios #ara las em#resas mineras ,"e discrimina con!ra las ac!i idades econ$micas #rod"c!i as ) sos!eni&les' ,"e son las ,"e erdaderamen!e dirigen n"es!ras economas regionalesG;<9= 7Tercer Enc"en!ro de Com"nidades Afec!adas #or la Minera en Argen!ina' <H de agos!o de 455>' EJienen #or oro' ienen #or !odoG8%;<N= El desarrollo minero li!eralmen!e !ransforma de manera radical el mane-o del !erri!orio' la &iodi ersidad' el ag"a' la generaci$n de energa ) la sociedad% Asimismo' fomen!a la de#endencia de&ido a las relaciones clien!elis!as ,"e la minera de gran escala man!iene )Mo sos!iene' a las c"ales en m"chos casos "!ili(a #ara inhi&ir el #o!encial de cons!r"ir organi(aciones' #rocesos locales ) formas de desarrollo a"!ode!erminadas% De hecho' seg6n alg"nos in es!igadores' se o&ser a ,"e "n res"l!ado de los #rocesos de l"cha con!ra la minera ha sido el s"rgimien!o de organi(aciones locales' redes de a#o)o ) o!ras formas de sos!enimien!o ,"e es!0n m0s cercanas a la realidad de la localidad ) la gen!e;<?=% C"ando !engan ,"e im#oner la minera' T#odra cons!i!"ir desarrolloU Los in es!igadores

An!hon) Ie&&ing!on' de Ingla!erra' ) Mara L"isa I"rneo' de Fer6' al definir EdesarrolloG se orien!an #or el economis!a ganador del Fremio No&el' Amar!)a Sen' diciendo ,"e Eel desarrollo no se define #or el crecimien!o econ$mico' sino #or la e*#ansi$n de li&er!ades ) de ca#acidades h"manas% Sen dira' en!onces' ,"e si en "n #roceso de cam&io social no ha) me-ora en la e*#resi$n de la ci"dadana' no se #"ede ha&lar de "n a ance en el desarrollo ;V=% Kn crecimien!o econ$mico sin desarrollo ;V= #"ede' m0s &ien' generar conflic!os socialesG;45=% C.sar Fadilla concl")e ,"e la resis!encia de las com"nidades afec!adas a lo largo de Am.rica La!ina es #ar!e de "n #roceso !ransformado #or s mismo' el c"al &"sca o!ro modelo de desarrollo E,"e limi!e la minera' as como la ma)ora de las ind"s!rias e*!rac!i asG%;4<= 5esistencia Las em#resas mineras ) las ON/ se an des#".s de ,"e se cierra la mina% Los ,"e s"fren las consec"encias son las com"nidades ,"e ,"edan i iendo cerca de "na mina a&andonada% De&ido a ,"e los #rinci#ales afec!ados #or la minera !ransnacional son com"nidades locales' la es!ra!egia de resis!encia de&e enfocarse hacia ellas% 2a) "na ri,"e(a de e*#eriencias de resis!encia' ,"e de&en e al"arse' ar!ic"larse ) ac"m"larse% /eneralmen!e' las com"nidades ) los mo imien!os sociales no !ienen informaci$n s"ficien!e ) a#ro#iada #ara ac!"ar en consec"encia% 2a) "na desar!ic"laci$n en!re ,"ienes !ienen conocimien!os so&re la minera ) ,"ienes i en en com"nidades concesionadas o afec!adas% La minera es "no de los me-ores e-em#los #ara #oner en e idencia los efec!os nega!i os del modelo econ$mico' as como la oc"#aci$n ) des#o-o de los !erri!orios ) s"s im#ac!os' #or lo c"al sir e #ara mo ili(ar en resis!encia a la #o&laci$n general 7nor!e' s"r' am&ien!alis!as' sindica!os' acad.micos' es!"dian!es' in ersionis!as8% Estrate%ias posibles para la resistencia Enc"en!ro' in!ercam&io ) ar!ic"laci$n en!re com"nidades afec!adas' in ol"cradas ) en resis!encia% A#o)o ) acom#a3amien!o de in!elec!"ales ) analis!as com#rome!idos con la resis!encia ) con el conocimien!o del sec!or ) #rof"ndi(ar el desarrollo de sa&eres ,"e res#alden la mo ili(aci$n ) la resis!encia% Es!ra!egias de com"nicaci$n' concien!i(aci$n ) mo ili(aci$n 7#or e-em#lo' la formaci$n de "n &anco de ma!eriales informa!i os so&re la minera8% Mon!ar "na es!ra!egia de den"ncias so&re la ac"m"laci$n de ca#i!al ) los a&"sos efec!"ados #or las em#resas mineras% Es!a&lecer "n e,"i#o !.cnicoWo#era!i o de !oda la es!ra!egia ) "na es!r"c!"ra #ol!icoW

organi(a!i a ,"e f"ncione coordinada #ero a"!$nomamen!e% Es!a&lecer "n conse-o asesor ,"e !enga "n e,"ili&rio en!re #rocesos com"ni!arios ) analis!as com#rome!idos% La a"!ora es #eriodis!a canadiense de #rensa ) radio radicada en Ec"ador% S"s doc"men!ales radiales se han dif"ndido #or la radio #6&lica de Canad0' la CIC ) The /reen Flane! Moni!or' adem0s de arias #rod"cciones de la Asociaci$n Nacional de Radios Com"ni!arias ) Kni ersi!arias de Canad0% O"en!e1 Deslinde

/oldcor# Inc' EAnn"al informa!ion form for !he financial )ear ended Decem&er B<' 4559G' 4> de mar(o de 455N' CCC%sec%com%
;<=

Ear!hCorDs X O*fam America' EDir!) Me!als Re#or!1 Mining' Comm"ni!ies and !he En ironmen!G' 4559' #% 4>%
;4=

Righ!s Ac!ion' EIn es!ing in Conflic! F"&lic Mone)' Fri a!e /ain1 /oldcor# in !he AmericasG' a&ril de 455N' #% :%
;B= ;H= ;>= ;:=

Ear!hCorDs X O*fam America' o% c%' #% <N% Righ!s Ac!ion' o% c%' #% <?%

C.sar Fadilla Orme3oWO&ser a!orio de Conflic!os Mineros de Am.rica La!ina' 4559' EMinera en Chile1 Conflic!os Am&ien!ales Emergen!es' El Camino de la Rec"#eraci$n de DerechosG' ##% >W:% DECOIN' EEc"ador' T#as MineroU For "n #as li&re de minera me!0lica a gran escalaG' In!ag' Ec"ador' 4559' CCC%decoin%org%
;9=

Ear!hCorDs X O*fam America' EDir!) Me!als Re#or!1 Mining' Comm"ni!ies and !he En ironmen!G' 455H' #% <N%
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Jason /o"lden' ECor#ora!e E*#lora!ion S!ra!egies% Yorld E*#lora!ion Trends1 A S#ecial Re#or! from Me!als Economics /ro"# for !he FDAC In!erna!ional Con es!ion 4559G' CCC%me!alseconomics%com%
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L"is Qngel Saa edra' EMining !erri!or) in dis#"!e% Ec"adorG' H de oc!"&re de 4559' h!!#1MMCCC%la!inamerica#ress%org%
;<5= ;<<= ;<4= ;<B=

Ear!hCorDs X O*fam America' i&%' #% 4<% Righ!s Ac!ion' o% c%' ##% :W9%

TSL /ro"#' TSL Mining Fresen!a!ion1 TSL S!ocD E*change and TSL Jen!"re E*change' EA /lo&al Reso"rce for Ca#i!alG' CCC%!s*%com%

Timo!h) Da id ClarD' ELa Minera Canadiense en el M"ndoG 7#resen!aci$n d"ran!e el foro ECom"nidades' Minera ) DesarrolloG8' Z"i!o' no iem&re de 4559%
;<H= ;<>= ;<:= ;<9=

Id% Righ!s Ac!ion' o% c%' #% 4% Declara!ion of Andalgal0G 7#resen!aci$n en el III Mee!ing of Comm"ni!ies Affec!ed &) Mining in

Argen!inaG' 455N8' CCC%minesandcomm"ni!ies%orgMAc!ionM#ress9<H%h!m%

Ja ier Rodrg"e( Fardo 7Mo imien!o An!in"clear del Ch"&"!' Red Nacional de Acci$n Ecologis!a de Argen!ina' Kni$n de Asam&leas Ci"dadanas8' ELas in asiones mineras ,"inien!os a3os des#".sG' en la conferencia ECom"nidades' Minera' DesarrolloG' Z"i!o' no iem&re de 4559%
;<N=

An!hon) Ie&&ing!on' ELos conflic!os mineros' s" din0mica' ac!ores ) #ar!ici#aci$n de las com"nidadesG' en la conferencia ECom"nidades' Minera ) DesarrolloG' Z"i!o' no iem&re de 4559%
;<?= ;45= ;4<=

Righ!s Ac!ion' o% c%' #% B%

C.sar Fadilla Orme3o' ETAg"a o mineraU El dilema an!e las e*!rac!i asG' en Amrica en Movimiento, No% H49' ##% <NW4B%