Economa del desarrollo

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INTRODUCCIN
Economa del desarrollo, rama de la ciencia econmica que trata de los procesos de desarrollo. !u" etapas atra#iesa una economa desde las $ormas m%s simples de or&ani'acin ( produccin )asta las comple*as or&ani'aciones producti#as de los pases industriali'ados modernos+ Esta es la pre&unta que trata de contestar la economa del desarrollo. En las sociedades primiti#as las personas #i#an en peque,as comunidades que se autoa-astecan recolectando lo que les o$reca la naturale'a. alimentos, pieles, le,a, etc., )asta que se a&ota-an los recursos ( la comunidad se despla'a-a a otro lu&ar. Uno de los primeros adelantos tecnol&icos $ue el que permiti la transicin de la #ida nmada a las sociedades a&rcolas sedentarias, que constitu(en la -ase de las sociedades actuales. /os economistas distin&uen entre dos conceptos. crecimiento, que permite o-tener ma(ores -ene$icios utili'ando los mismos procesos producti#os, ( desarrollo, que consiste en un crecimiento a partir de un cam-io tecnol&ico ( estructural. 0or lo com1n, las primeras etapas que atra#iesa una economa se caracteri'an por el predominio de la a&ricultura2 m%s tarde la economa se desarrolla, al adquirir ma(or importancia los sectores industriales ( de ser#icios. Entre estos 1ltimos se inclu(en la administracin, la de$ensa, los transportes, las $inan'as, los se&uros, la -anca ( todas aquellas tareas que no implican la $a-ricacin de -ienes, es decir, las desempe,adas por a-o&ados, conta-les o auditores, pro$esores o peluqueros. Una de las etapas m%s importantes en el desarrollo de las economas es aquella en la que aparecen los mercados ( el dinero. /as personas siempre )an tenido que alimentarse, pero cuando para ello acuden a un restaurante ( pa&an para que otra persona les prepare los alimentos, aparece el sector de la )ostelera, que pasa a $ormar parte de lo que se denomina producto interior -ruto 30I45. 0ara que )a(a desarrollo es imprescindi-le que la economa se especialice ( apare'ca la di#isin del tra-a*o. a medida que las personas #an desempe,ando $unciones m%s espec$icas ( aumenta el ni#el de produccin, aumenta a su #e' la produccin per c%pita, o lo que es lo mismo, la producti#idad de la mano de o-ra, es decir, del tra-a*o. Este cam-io or&ani'ati#o es una parte tan importante del pro&reso tecnol&ico como la in#encin de una m%quina o un descu-rimiento cient$ico. Otra cla#e $undamental cuando se )a-la de desarrollo es la relati#a a la po-re'a. /a economa de un pas poco desarrollado suele de$inirse como po-re. puede crecer ( crear rique'a (, sin em-ar&o, de*ar a &randes capas de la po-lacin sumidas en la miseria. Durante la se&unda mitad del si&lo 66 se empe' a tener conciencia de las di$icultades que atra#iesan la ma(ora de los pases en #as de desarrollo, muc)os de los cuales $ueron anti&uas colonias de los pases industriali'ados. 0or ello, el t"rmino 7economa del desarrollo8 )a pasado a ser sinnimo del estudio de las soluciones que podran aplicarse para erradicar la po-re'a en estos pases. De i&ual $orma, los )istoriadores econmicos )an anali'ado los procesos de desarrollo de los pases industriali'ados ( coinciden en que "stos tam-i"n $ueron en al&1n momento 7su-desarrollados8. /a ma(or parte de la )istoria econmica #ersa, pues, so-re la )istoria del desarrollo econmico.

:CU;U/:CIN E INDU<TRI:/I=:CIN

E>isten muc)as ( mu( di#ersas teoras so-re el crecimiento ( el desarrollo. /as m%s -%sicas su-ra(an la importancia de los procesos de acumulacin de los principales $actores de produccin. el tra-a*o ( el capital. El otro &ran $actor producti#o, la tierra, es el punto de partida de toda acti#idad econmica. El capital se acumula mediante el a)orro. /a teora parte de la idea de que cuanto m%s capital per c%pita e>ista, m%s podr% producir cada persona. Una persona puede e>ca#ar con las manos, pero e>ca#ar% m%s con un pico ( una pala, ( muc)o m%s si utili'a una e>ca#adora. Es e#idente que no se trata slo de tener capital, sino de la clase de capital que se utilice ( de la e$ecti#idad con la que se aplique2 por tanto, lo m%s importante es la tecnolo&a. /as teoras actuales tam-i"n se interesan por el concepto de capital )umano. el capital, adem%s de lo que se in#ierte en maquinaria e in$raestructuras, es tam-i"n lo que se in#ierte en las personas2 la educacin ( la -uena salud de la po-lacin inciden de $orma positi#a so-re la producti#idad del tra-a*o. /as teoras so-re la acumulacin est%n mu( relacionadas con las de la industriali'acin. 0ara los e>pertos en desarrollo, ( so-re todo para los intelectuales de pases en #as de desarrollo, la industriali'acin es casi un sinnimo de desarrollo econmico. Durante las d"cadas de 1?@A ( 1?BA, cuando los pases del Tercer ;undo esta-an superando la etapa colonialista ( adquiriendo su independencia poltica, los pases industriali'ados tenan una enorme #enta*a. su superioridad econmica. Eran los coloni'adores, ( )a-an utili'ado su poder para $renar el crecimiento de los pases del Tercer ;undo, rele&%ndolos a la produccin de -ienes primarios, o-li&%ndolos a producir las materias primas que demanda-a el mundo industrial e impidiendo que se con#irtieran en economas industriales. El de-ate so-re el desarrollo contrapone puntos de #ista m%s o menos radicales, que su-ra(an las di$icultades a las que se en$rentan los pases menos industriali'ados del mundo, a otras #isiones m%s ortodo>as que resaltan la importancia del potencial que tiene cada pas, aunque necesite la a(uda de los pases industriali'ados.

;:R6I<;O

Darl ;ar> no estudi directamente el desarrollo, pero sin duda in$lu( so-re el pensamiento relati#o a "l. ;ar> sostena que el capitalismo $omentara el desarrollo al romper con los 7modos de produccin8 precapitalistas que se&1n "l predomina-an en las colonias. Esta era una de las partes de su teora por etapas, se&1n la cual las economas pro&resaran ine#ita-lemente desde el capitalismo, pasando por el socialismo, )asta el comunismo. /as ideas de ;ar> respecto a las relaciones entre clases sociales ( so-re conceptos como e>plotacin o plus#ala, as como la importancia que con$era a la acumulacin de capital, cla#es todas ellas de la economa mar>ista, in$lu(eron a1n m%s so-re las teoras del desarrollo.

TEORF:< DE /: DE0ENDENCI:

E>isten otra serie de teoras, menos mar>istas pero no menos radicales, conocidas como teoras de la dependencia. Est%n mu( di$undidas en /atinoam"rica, aunque tam-i"n cuentan

con de$ensores en otros pases. /as teoras de la dependencia a$irman que los mercados $a#orecen a los pases industriali'ados, que si&uen comprando materias primas -aratas a los pases en #as de desarrollo. :quellos poseen la tecnolo&a que estos necesitan2 ( tam-i"n el su$iciente poder econmico para permitir la entrada de -ienes procedentes de estos pases slo cuando les con#iene. Este planteamiento $ortaleci la creencia del Tercer ;undo en las #irtudes del desarrollo autctono. /os pases menos industriali'ados slo podran crecer si se prote&an de las e>portaciones del mundo industriali'ado mediante -arreras arancelarias. /as in#ersiones reali'adas por las empresas multinacionales terminaran per*udicando a estos pases, por lo que se descon$ia-a de ellas. puesto que los mercados no eran capaces de $omentar un crecimiento equili-rado ni un cam-io estructural, los &o-iernos de-an inter#enir m%s en la plani$icacin para promo#er el crecimiento econmico, lo que implica-a que las empresas del sector p1-lico reali'a-an aquellas in#ersiones que el sector pri#ado no arries&a-a. 0ara al&unos economistas, la a(uda e>terior de los pases industriali'ados era incluso contraproducente. se trata-a de un instrumento neocolonialista que intenta-a consolidar el predominio de los pases industriali'ados.

TEORF:< 7ORTODO6:<8

El punto de #ista de la ma(ora de los economistas occidentales es -astante opuesto al anterior2 se&1n estos, los mercados impulsan el desarrollo, ( las polticas de inter#encin p1-lica de los pases menos desarrollados resultan, a la postre, un mal remedio. De )ec)o, los intentos por mantener -a*os los precios a&rcolas, ( por $or'ar el a)orro de los a&ricultores para o-tener plus#alas, impiden el crecimiento del sector a&rcola. H el estudio de la )istoria econmica demuestra que este crecimiento es crucial para una $utura industriali'acin. :unque es posi-le que los mercados &eneren el tipo de desarrollo al que aspiran estos pases, sus &o-iernos no tienen la capacidad de &estionar las acti#idades econmicas que emprenden. /a in#ersin e>tran*era $omenta el desarrollo ( permite trans$erir conocimientos tecnol&icos. /a a(uda e>terior proporciona el a)orro suplementario ( las di#isas que los pases po-res no pueden o-tener por sus propios medios.

:<0ECTO< INTERN:CION:/E< DE/ DE<:RRO//O

/a radicali'acin de las posturas polticas )i'o que la cuestin del desarrollo se con#irtiera en una -atalla m%s de la Iuerra $ra. E>ista una pu&na entre el -loque occidental ( el so#i"tico para lo&rar aliarse con los pases del Tercer ;undo, de la que $orm parte la retrica so-re si el capitalismo era e>plotador o -ene$icioso. <in em-ar&o, muc)os pases del Tercer ;undo no queran entrar en esta pu&na, por lo que se unieron ( crearon la Or&ani'acin de 0ases No :lineados, que tu#o un &ran prota&onismo durante la d"cada de 1?BA. Estos pases e>i&an la creacin de un Nue#o Orden Econmico Internacional, en el que se corri&ieran las in*ustas relaciones econmicas que denuncia-an los pases en #as de desarrollo. En el transcurso del periodo en que los pases e>portadores de petrleo crearon el c%rtel de la O0E0 Jque se identi$ica-an con el Tercer ;undoJ alcan'aron un poder considera-le, se lle& a pensar que por $in los pases menos desarrollados se encontra-an en i&ualdad de condiciones para lo&rar sus o-*eti#os.

0ero los precios del petrleo ca(eron2 los consi&uientes cam-ios en los mercados $inancieros dieron lu&ar al pro-lema de la deuda e>terna, que de-ilit ( di#idi a los pases menos desarrollados. : $inales de la d"cada de 1?BA los nue#os lderes de los pases m%s industriali'ados de Occidente JRonald Rea&an, ;ar&aret T)atc)er, Kelmut Do)lJ aplicaron polticas conser#adoras que )icieron desaparecer del mapa poltico internacional el tipo de cooperacin econmica internacional implcita en el Nue#o Orden Econmico.

TEORF: H RE:/ID:D

<i se o-ser#a la realidad econmica de los pases menos desarrollados, se constata una amplia #ariedad de situaciones. En el lado m%s positi#o se sit1an los pases del <ureste asi%tico, al&unos pases e>portadores de petrleo de Oriente 0r>imo ( unos cuantos pases latinoamericanos. En el lado opuesto se sit1an los &randes pases de :sia meridional J 4an&lades), 0aList%n (, en menor medida, la IndiaJ ( la ma(ora del M$rica su-sa)ariana. : qu" se de-en estas di$erencias+ Desde lue&o, no a su situacin &eo&r%$ica. Corea del <ur, uno de los pases m%s prsperos en la actualidad, era considerado un caso perdido en el a,o 1?GA. :r&entina tena en la d"cada de 1?CA un ni#el de #ida parecido al de :ustralia ( una estructura econmica tam-i"n similar. <in em-ar&o, :ustralia es )o( un pas muc)o m%s prspero que :r&entina. ;uc)os pases a$ricanos )an e>perimentado retrocesos en sus ni#eles de desarrollo durante las d"cadas de 1?NA ( 1??A, ( en este momento est%n peor situados que en el pasado. El crecimiento de la po-lacin de estos pases, a di$erencia del resto del mundo, si&ue siendo mu( din%mico. Nin&una de las &randes teoras del desarrollo puede e>plicar esta amplia #ariedad de situaciones, aunque todas ellas aportan #aliosas su&erencias. El ">ito de las economas del <ureste asi%tico )a in$luido muc)o en las teoras del desarrollo desde la d"cada de 1?BA. Estos pases no compartan el pesimismo del Tercer ;undo so-re la e>portacin. : pesar de las protecciones arancelarias de los pases industriali'ados, lo&raron &anar cuotas de mercado de -ienes industriales, se especiali'aron en productos ( mercados de alta tecnolo&a ( lo&raron con ello un r%pido crecimiento econmico, primero para los 7cuatro dra&ones8 JKon& Don&, Corea, <in&apur ( TaiOanJ2 ( lue&o para otros pases de la 'ona. entre ellos, Indonesia, ;ala(sia ( Tailandia. Era e#idente que la dependencia no )a-a impedido su desarrollo. De todos modos este crecimiento se reali' &racias al atraso de las condiciones la-orales ( salariales, que di$eran en &ran medida de las de pases como :r&entina o 4rasil, donde la clase tra-a*adora industrial ( del sector ser#icios &o'a de ma(or calidad de #ida. En lu&ar de lo&rar un r%pido crecimiento, los pases cu(os &o-iernos inter#enan de $orma decisi#a en la economa impusieron &randes -arreras al comercio internacional. partan de modelos de desarrollo aut%rquico ( a $inales de la d"cada de 1?NA presenta-an un cuadro econmico poco en#idia-le. /a recesin mundial sac a la lu' sus puntos $lacos. d"$icit presupuestarios ( de -alan'a de pa&os insosteni-les, altas tasas de in$lacin, pro-lemas de deuda e>terna ( escaso o nulo crecimiento econmico. Todo ello )aca e#idente la necesidad de cam-iar de polticas. El )ec)o de que las economas socialistas estu#iesen a-andonando sus sistemas de economa plani$icada ( aplicando re$ormas orientadas a resta-lecer los mecanismos de mercado tam-i"n in$lu( en ese cam-io de actitud.

Empe' a sur&ir un consenso mundial en torno a la pre#isin de que las $uer'as del mercado a(udaran a acelerar los procesos de desarrollo en las economas menos industriali'adas, aunque si&ue sin )a-er acuerdo respecto al &rado de inter#encin que de-en asumir los &o-iernos en este proceso. Durante la d"cada de 1?NA ( principios de la de 1??A, pases tan distintos como C)ina, India, 4rasil o Tan'ania impusieron re$ormas orientadas al resta-lecimiento del li-re mercado. /a e>periencia de los pases del <ureste asi%tico era considerada, por al&unos, como el triun$o de las economas de mercado2 pero para otros no era m%s que la demostracin de que las #enta*as de los mercados se podan com-inar con una inter#encin &u-ernamental e$ecti#a. En /atinoam"rica durante la d"cada de 1??A se re&istraron tasas de crecimiento si&ni$icati#as, pero in$eriores a las conse&uidas antes de 1?NA. El aumento de la demanda mundial ( los -a*os tipos de inter"s $a#orecieron la prosperidad econmica en esta 'ona, permitiendo reducir los ni#eles de in$lacin ( los d"$icit de los &o-iernos. Toda#a persisten, con todo, &ra#es pro-lemas sin resol#er. la desi&ualdad en el reparto de la rique'a, as como la inesta-ilidad $inanciera ( monetaria de al&unos pases )an puesto en entredic)o este crecimiento. /a crisis de ;">ico en 1??E, la -rasile,a de 1??? (, poco despu"s, la de :r&entina )an puesto de relie#e pro-lemas $inancieros importantes. /atinoam"rica si&ue teniendo una enorme dependencia del e>terior, ( del dinero que le aportan or&anismos como el Pondo ;onetario Internacional o el 4anco ;undial, para crecer. Dinero que en su ma(or parte se destina a pa&ar los desor-itados intereses de la deuda que estos pases contra*eron en la d"cada de 1?NA. En el caso del M$rica su-sa)ariana, el $racaso del desarrollo es moti#o de preocupacin entre los e>pertos. /a e>periencia nos )a ense,ado muc)o so-re los procesos de desarrollo, pero sin una inter#encin p1-lica e$ica', sin unas polticas de desarrollo -ien dise,adas ( Qen ausencia de mano de o-ra sana, cuali$icada ( con un adecuado ni#el de educacinQ todo este aprendi'a*e no ser#ir% de nada. la principal leccin que tiene que e>traer la economa del desarrollo es que )a( que otor&ar ma(or importancia al $actor )umano ( al desarrollo poltico. . Economa del desarrollo
:rasa, Carmen ( :ndreu, Ros" ;i&uel. Economa del desarrollo. ;adrid. D(Linson, 1??@. En$ocado como un li-ro de te>to desde una perspecti#a li-eral, no e>enta de crtica. Rui' Iarca, Enrique. La era Carter: Las transnacionales, fase superior del imperialismo. ;adrid. :lian'a Editorial, 1?BN. :n%lisis estrictamente postmar>ista del su-desarrollo entendido como una consecuencia de la concentracin del poder poltico ( econmico en Occidente. <ampedro, Ros" /uis ( 4er'osa, Carlos. Conciencia del subdesarrollo, veinticinco aos despus. ;adrid. Taurus, 1??@. Re#isin de un ttulo mtico del propio <ampedro, que constata el creciente a-ismo econmico entre el mundo desarrollado ( el su-desarrollado. <treeten, 0aul. Fronteras de los estudios sobre el desarrollo. ;">ico D.P.. Pondo de Cultura Econmica, 1?N9. Un a&udo recordatorio a los economistas de los lmites de su propio conocimiento ( su tendencia a la politi'acin. Todaro, ;ic)ael 0. El desarrollo econmico del Tercer Mundo. ;adrid. :lian'a Editorial, 1?NG. Un mu( e>)austi#o an%lisis econmico so-re el su-desarrollo, a1n no superado como e>"&esis terica.