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21-10-2013

PANORAMA ACTUAL DE LA EDUCACIN BSICA EN MXICO


ESCUELA NORMAL PARA EDUCADORAS PROF. SERAFIN CONTRETAS MANZO

JESICA GUADALUPE FLORES CALDERN


1C

INDICE
INTRODUCCIN.1 FUNDAMENTOS..2 CARACTERIZACIN DE UN CENTRO EDUCATIVO.8 GUIN....11

FUNDAMENTOS
El Ejecutivo Federal al cargo del Presidente de la Repblica Mexicana Enrique Pea Nieto, en ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 71, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por su digno conducto, somete a la consideracin del Congreso de la Unin la siguiente iniciativa de DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LACONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ARTCULO NICO.-Se reforman los artculos 3o., fracciones III, VII y VIII, y 73, Fraccin XXV; y se adiciona la fraccin IX al artculo 3o., de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: ARTICULO 3 FRACCION III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la Fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley; FRACCIN VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto

del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere; FRACCION VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. FRACCION IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber: a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema; b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas Federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social. ARTICULO 73 FRACCION XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigacin cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas prcticas de agricultura y de minera, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nacin y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fsiles y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters nacional; as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir

convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en un marco de inclusin y diversidad. Los Ttulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma. Uno de los cambios que la Ley General de Educacin (2) establece es que los senadores exigen que el cumplimiento de esta ley sea obligatorio tanto para docentes como para gobernadores y en caso de que se nieguen a hacer sus evaluaciones sern despedidos. Actualmente se presentan dos grandes problemticas: por un lado se encuentran los ciudadanos que ejercen la carrera de profesor sin tener los estudios previos y por otro lado como lo coment el coordinador del PAN Jorge Luis Preciado Hay 30,000 que son comisionados y que estn cobrando sin trabajar ni dar clases. La Ley del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa fue creada el 8 de Agosto del 2002 la labor de este Instituto (INEE) es evaluar la calidad, el desempeo y los resultados del Sistema Educativo nacional, dentro de sus funciones primordiales estn: Disear y realizar mediciones a los componentes, procesos y/o resultados del Sistema Educativo Nacional. Expedir lineamientos para las autoridades educativas federales y locales para las evaluaciones correspondientes. Generar y difundir informacin para la toma de decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin. La ley general del servicio profesional docente es reglamentaria de la fraccin III del artculo 3. Y las implicaciones que tiene la nueva Ley del Servicio Profesional Docente son: Nuevas reglas para la asignacin de plazas. Se ampla el perfil de aspirantes. Evaluacin obligatoria. Sanciones para los reprobados. Los resultados de la evaluacin. El INEE ser el responsable de hacer pblicos los resultados de las evaluaciones magisteriales. Castigos para faltistas. Lmites a los comisionados sindicales.

El Reglamento de Padres de Familia (5) fue expedido por el expresidente Jos Lpez Portillo. El presente reglamento regir la organizacin y funcionamiento de las asociaciones de padres de familia que se constituyan en las escuelas de nivel bsico.El objeto de las asociaciones de Padres de Familia ser: I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados; II.- Colaborar con el mejoramiento de la comunidad escolar y proponer a las autoridades las medidas que estimen conducentes; III.- Participar en la aplicacin de las cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las asociaciones hagan al establecimiento escolar, y IV.- Contribuir a la educacin para adultos de sus miembros, en los trminos de la ley nacional de la materia. El Objetivo del programa sectorial de educacin es hacer de la Educacin el ms valioso promotor e impulsor del progreso y de la calidad de vida de los mexicanos y sus polticas educativas son las siguientes: 1. Ofrecer Educacin bsica a toda la poblacin en edad escolar. 2. Impulsar el desarrollo de las instituciones de educacin mediasuperior. 3. Contribuir a la integracin de un sistema estatal de educacin superior. 4. Impulsar la alfabetizacin en localidades con mayor riesgo educativo. 5. Fortalecer la interculturalidad. 6. Modernizar los servicios de capacitacin para el trabajo de la Secretara de Educacin. 7. Apoyar la Educacin artstica y difusin de la cultura en el medio urbano y rural. 8. Multiplicar los servicios de Educacin Fsica, recreacin y deporte en todas las escuelas de educacin bsica, promover de manera informada y organizada, la participacin de todas las escuelas e instituciones educativas. 9. Abatir el dficit del presupuesto del sector educativo. 10. Diversificar y optimizar el uso de la infraestructura fsica, mobiliario y equipo existentes en todos los niveles educativos.

El acuerdo 650 (7) establece que la formacin de los maestros de educacin bsica debe responder a la transformacin social, cultural, cientfica y tecnolgica que se vive en nuestro pas y en el mundo. Las acciones para fortalecer el papel de estas instituciones en la formacin de los docentes de educacin bsica se agrupan en los siguientes ejes: Planeacin, Personal acadmico, Desempeo de los estudiantes, Evaluacin y mejora, Reforma curricular y Fortalecimiento de la infraestructura. En 1990 (ao mundial de la Alfabetizacin) en la Conferencia Mundial sobre la Educacin Para Todos en Jomtien (8) (Tailandia, 5-9 de marzo de 1990) los delegados de 155 pases y los representantes de 150 organizaciones gubernamentales y no gubernamentales acordaron lo siguiente: Universalizar el acceso al aprendizaje y fomentar la equidad; Prestar atencin prioritaria al aprendizaje; Ampliar los medios y el alcance de la educacin bsica; Mejorar el ambiente para el aprendizaje; Fortalecer la concentracin de alianza para el ao 2000

En el encuentro de Dakar (9) (2000) se le hicieron algunas modificaciones a los objetivos de educacin como: Extender y mejorar la proteccin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos. Velar por que antes del ao 2015 todos los nios y sobre todo las nias y nios que se encuentran en situaciones difciles y que tengan un acceso a una enseanza primaria gratuita, obligatoria y de buena calidad. Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la vida activa. Aumentar de aqu al ao 2015 (la igualdad) el nmero de adultos alfabetizados en un 50% en particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin bsica y la educacin permanente. Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao 2005 y lograr antes del 2015 la igualdad entre los gneros en relacin con la educacin, en particular

garantizando a las nias un acceso pleno y equitativo a una educacin bsica de buena calidad as como un buen rendimiento. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables especialmente en lectura, escrita, aritmtica y competencias prcticas esenciales.

El programa nacional de educacin afronta tres grandes desafos que son la cobertura con equidad, la calidad de los procesos educativos y los niveles de aprendizaje como la integracin y el funcionamiento del sistema educativo. Est divido en 3 partes: PRIMERA PARTE: Se trazan grandes lneas de un pensamiento educativo que proporcione coherencia a las polticas que proporcione el programa para clarificar el enfoque educativo deseado. SEGUNDA PARTE: Denominada reforma de la gestin del sistema educativo, propone polticas, objetivos particulares y lneas de accin que tienen que ver con aspectos estructurales y organizativos que permean a todos los tipos y niveles educativos. TERCERA PARTE: Est integrada por los subprogramas relacionados a la educacin bsica, media superior, superior y para la vida y el trabajo.

CARACTERIZACIN DE UN CENTRO EDUCATIVO


Escuela Normal para Educadoras Profesor Serafn Contreras M anzo Materia: Panorama Actual de la Educacin Bsica en Mxico

ESCUELA PRIMARIA PATRIA


Como parte del plan de estudios de la licenciatura de educacin preescolar particularmente de la asignatura: panorama actual de la educacin bsica en Mxico se nos asign la tarea de conseguir informacin para que nos permita conocer una institucin de educacin bsica. La escuela Primaria Patria del municipio de Morelia, Mich. Ubicada en Av. Valerio Trujano #30 Col. Valerio Trujano con clave 16BPR4663E fue fundada hace 40 aos aproximadamente. Pertenece a la Zona escolar 039 y a la jefatura 029. Cuenta con turnos matutino de 8:00 am - 1:00 pm y vespertino de 2:00 pm - 6:30 pm. Su visin es lograr que los nios desarrollen habilidades con las que puedan enfrentarse en la vida cotidiana y su misin es formar alumnos con miras a desarrollarse en todas las esferas tanto cognitiva, social, cultural y afectiva para desarrollarse con xito en la sociedad. Cuenta con 9 grupos de entre 25 y 30 alumnos aproximadamente, son 13 docentes frente agrupo incluyendo el de ed. Fsica, el de aula de medios, ed. Artsticas y maestra apoyo con psiclogo y terapeuta del lenguaje y la directora. El sostenimiento de la escuela se logra con un apoyo del programa escuelas de calidad y por los padres de familia. El propsito con el que fue fundada esta institucin fue el de abatir el rezago educativo que haba en esa zona, ya que era muy marginada y as poder elevar la calidad de educacin de las personas travs del estudio.

La institucin ha logrado que los grupos sean homogneos y que sobresalgan todos y no solo uno, formar alumnos que se sepan defender ante los fracasos, en lo cognitivo, desarrollar sus conocimientos y habilidades en todos los aspectos. Anteriormente la escuela se encontraba inscrita en el programa de escuelas de calidad pero este fue el ltimo ao que se le otorg recurso debido a que solo se les puede apoyar por 6 aos. El recurso obtenido se utiliz para comprar material didctico, hacer unas bancas de cemento para comedores, equipo de sonido y el mejoramiento de la infraestructura y servicios. En cuanto a la infraestructura se encuentra en un 85% en buenas condiciones, los salones cuentan con cortinas y todo lo que est dentro de las aulas est en buen estado, hacen falta reas verdes o reas suficientes para la recreacin de los nios. En cuanto al reglamento de la institucin es el siguiente: 1. Presentar puntualmente. 2. Presentar con el uniforme completo, limpio 3. Presentar bien aseado y peinado 4. Evitar traer juguetes u objetos al colegio (celulares, audfonos, grabadoras). 5. Mantener limpio la escuela y cuidar las instalaciones y el mobiliario. 6. Tratar con respeto a los compaeros, profesores, personal administrativo y de limpieza. 7. Utilizar vocabulario adecuado, sin groseras o seales obscenas. 8. Cuando cometan alguna incidencia de pelea se les llamara la atencin, se mandara llamar a sus papas y si reinciden ser suspensin y puede llegar hasta la expulsin. Este se les da a los padres de familia al inicio del ciclo escolar para que lo revisen, lo firmen y estn conscientes para que cuando se presente un incidente sepan lo que procede. A los padres de familia se les pide una cuota, la cual es manejada por la mesa directiva para cubrir gastos de diversas festividades como: el 10 mayo, el da del nio, fiestas patrias, posadas, etc.

La institucin cuenta con todos los servicios bsicos como: luz, agua, drenaje, internet, etc. As como con 12 aulas incluyendo aula de medios, biblioteca y el aula de la maestra de apoyo de las cuales hacen uso los aproximadamente 270 alumnos. La demanda de alumnos que tiene esta institucin es muy elevada pero solo se aceptan mximo 30 alumnos por grupo para que el docente pueda realizar su trabajo de manera adecuada y eficiente. Desde el punto de vista de la maestra Sonia, no todos los profesores estn capacitados para que los alumnos puedan dar un buen rendimiento acadmico debido a que no cuentan con los conocimientos necesarios o un buen control del grupo pero hay algunos otros que estn en constante capacitacin y se preocupan por realizar su labor como debe de ser. En general es una institucin que se destaca por el trabajo en equipo, entre compaeros y padres de familia. El material con el que trabajan los docentes es otorgado por parte de la supervisin, algunos maestros compran material y se capacitan por su propia cuenta o se les pide a los padres de familia algunas cosas como: loteras, dados, rompecabezas, domins, etc. La institucin cuenta con un aula de medios e internet, asi como con caones y bocinas en los grados de 5 y 6 para que los nios puedan realizar las actividades correspondientes tomando en cuenta que los docentes saben hacer uso de estas herramientas tecnolgicas. En el caso de los otros grados se cuenta con el material didctico necesario correspondiente a cada grado y acorde a los contenidos del programa. En el grupo de 1 se cuenta con alfabetos movibles como apoyo para la lectura y la escritura. Se pretende que los alumnos sepan leer y que al mismo tiempo comprendan lo que estn leyendo, desarrollen sus habilidades y adquieran conocimientos para enfrentarse a los retos de la vida diaria. Tambin es por eso que se llevan talleres culturales y deportivos como: rea de manualidades, danza, teatro, msica, futbol y bsquet.

REFRECIAS DEL ENTREVISTADO Nombre: Sonia Navarrete Ortiz. Puesto: Maestra. Grupo: 1

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GUIN
Nivel Primaria Presentacin personal Jesica Guadalupe Flores Caldern. GRUPO 1 C Escuela Normal para Educadoras Profesor Serafn Contreras Manzo Materia: Panorama Actual de la Educacin Bsica en Mxico

Propsito de la entrevista Como parte del plan de estudios de la Licenciatura de Educacin Preescolar particularmente de la asignatura Panorama actual de la Educacin Bsica en Mxico se nos asign la tarea de conseguir informacin para conocer de una institucin de educacin bsica.

Datos generales de la institucin o o o o o o o o o o o o Nombre de la escuela. Clave. Direccin. Fundacin. Visin. Misin. Comunidad, municipio, ciudad. Zona escolar. Jefatura que pertenece. Turnos. Cantidad de grupos, alumnos, docentes. Tipo de sostenimiento tiene la escuela.

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Preguntas 1. Con qu propsitos fue fundada esta institucin? Cunto tiempo tiene en funcin? 2. Cul es la misin de la escuela? 3. Cul es la visin de la escuela? 4. Cules son los propsitos generales/objetivos de la institucin? 5. Cules son los logros de la institucin? 6. De acuerdo a que plan de estudios se trabaja en la institucin? 7. La escuela se encuentra en el programa de escuela de calidad? en que han utilizado esos recursos? 8. En general en qu condiciones se encuentra la escuela? 9. Qu problemas como director se le han presentado? Cmo los ha solucionado? 10. Podra proporcionarnos o darnos a conocer el reglamento de la institucin? 11. Les piden a los padres de familia cuotas para solventar los gastos de la institucin? Qu tipo de gastos o cules? 12. Cuenta con todos los servicios bsicos? En qu condiciones? 13. Con cuantas aulas cuenta esta institucin? 14. Cuntos alumnos hay en esta institucin? 15. Son suficientes sus educadoras/docentes para cubrir la demanda de alumnos inscritos? 16. Cuntos alumnos hay por aula? 17. Usted cree que todos los profesores estn capacitados para que los nios/estudiantes puedan dar un excelente o buen rendimiento acadmico? 18. Cmo cree que trabajan los/las docentes/educadoras? 19. Quin les proporciona el material con el que trabajan los/las docentes/educadoras? 20. Con que tipo de material didctico cuenta la institucin? 21. Cada aula cuenta con los materiales necesarios? 22. Con que recursos tecnolgicos cuenta la institucin? 23. El/la docente/educadora sabe manejar los materiales tecnolgicos a la hora de impartir sus clases? 24. Adems de los conocimientos que imparten, Qu otros logros o competencias pretende de sus alumnos? 25. Llevan a cabo actividades culturales y deportivas? Cules?

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