Está en la página 1de 15

PROYECTO DE TESIS DE MAESTRA

TITULO: Polticas Culturales y Gesti O!icial e la Pro"i cia #e

Misio es$ Albohaires Nancy Elizabeth

DIRECTOR:

Dr$ Ro%erto A% &a o

I'ICIO Y (I' DEL PROYECTO:

I icio: )* Mayo #e +,,(i al: )* #e Mayo #e +,,.

RESUME' DEL PROYECTO


El presente proyecto se propone investigar las polticas culturales en la Provincia de Misiones. La investigacin se realizar desde una perspectiva antropolgica a partir de la revisin de los conceptos de cultura e identidad y con el objeto de contribuir al conocimiento de las polticas culturales actuales en nuestra provincia. dems de un diagnstico se pretende sugerir lneas de re!le"in y de accin sobre el tema. #e trata de un anlisis $ue tomar en cuenta tanto el dise%o y puesta en prctica de tales polticas como los signi!icados discursivos de agentes sociales vinculados a ellas. Para cumplir con tales objetivos se prev&n entrevistas' anlisis de documentos y seguimiento de algunos programas o proyectos de accin.

(u #a/e taci
La convergencia actual de ciertas categoras de anlisis' como ser los conceptos de cultura' identidad y !rontera llama la atencin acerca de la constitucin de cierto tema(problema $ue emerge de la propia sociedad y $ue por tanto re$uiere un tratamiento de parte de la disciplina antropolgica. Estamos !rente a procesos de globalizacin y transnacionalizacin donde prcticas sociales' econmicas' polticas' culturales y demogr!icas parecen desarticular a)n ms las precarias !ronteras espaciales' culturales y grupales. l mismo tiempo somos observadores y partcipes de m)ltiples tratados y acuerdos bilaterales y multilaterales $ue involucran aspectos econmicos' polticos y comerciales y $ue tienen pro!undas consecuencias en el plano cultural. Estos procesos internacionales y transnacionales ponen en interrogacin no solo las culturas nacionales' sino tambi&n sus acciones polticas en los distintos niveles de organizacin y administracin' como as tambi&n la continuidad y vigencia de algunos conceptos como los de identidad' sujeto social o ciudadano' Estado' !ormas de accin y participacin poltica' etc.

+e modo $ue en el estudio de las polticas culturales debemos poner en consideracin al menos tres aspectos vinculados entre s: 1. la concepcin de identidad *. la idea de sujeto social ,. los cambios globales veri!icados en las )ltimas d&cadas. #i bien los procesos1 actuales conmueven los cimientos de los sistemas culturales' &ticos y est&ticos' as como las tramas de las identidades de distinto tipo' la globalizacin es un !enmeno complejo $ue no e"cluye la articulacin de lo nacional y lo internacional' lo nuevo y lo arcaico' lo propio y lo ajeno. Esta nueva situacin no implica de -ec-o la desaparicin de a$uellos sistemas' sino su reacomodamiento en !uncin de un nuevo ordenamiento cuya resolucin a)n no se divisa totalmente Es nuestra conviccin $ue la cultura del presente debe ser vista como el producto de la imbricacin de todos estos procesos contradictorios. . sus polticas gubernamentales deben estar en condiciones de poder dar cuenta de este nuevo mapa mundial y regional en el cual nos movemos. Por polticas culturales tomaremos como de!inicin provisoria al conjunto de acciones $ue realizan diversos agentes para satis!acer necesidades culturales y obtener consenso o disenso sobre un tipo de orden social. /epresentan las oportunidades para actuar en un circuito cultural $ue comprende la produccin' circulacin y consumo de bienes culturales. #i tenemos en cuenta las !unciones asignadas a las polticas culturales' las mismas di!cilmente pueden ser implementadas por alguien ms $ue el Estado. un$ue las acciones culturales pueden ser emprendidas por distintos grupos sociales 0como bien subraya /abossi 0 di!cilmente puedan erigirse
*

grupos alternativos con pretensiones de semejante amplitud. Por esa razn' cuando -ablamos a$u de polticas culturales' siempre nos estaremos re!iriendo a a$uellas emanadas desde las es!eras p)blicas del Estado' en nuestro caso particular' del Estado de la Provincia de Misiones. El t&rmino poltica cultural -ace re!erencia a un concepto $ue se consolida a !ines de la d&cada del 123 y principios de los 453 y se%ala la institucionalizacin de la concepcin $ue considera $ue los Estados deben realizar determinadas acciones $ue tengan como objeto la cultura' para lo cual deben

1Iain Chambers: Migracin, Cutura, Identidad. Amorrortu Editores. Buenos Aires, 1995. 2 Fernando Rabossi: Acerca de la cultura de las polticas culturales .

u!"icar. A#o $II, %& $III. %oviem!re 1999.

En Revista

desarrollar una in!raestructura especializada. s es como se constituye un campo especializado $ue tiene por objeto implementar acciones vinculadas a lo $ue se de!ine como campo cultural. La mayora de los organismos internacionales -an resaltado la importancia de las polticas culturales como instrumentos y garantes del derec-o a la cultura y a la identidad del $ue debera gozar todo ciudadano' como in-erente al derec-o a la e"istencia y a la dignidad de ser reconocido. En tal sentido' creemos !undamental reivindicar la es!era cultural como tal' destacar su relevancia' su autonoma relativa y sus potencialidades. Pensar una investigacin sobre polticas culturales implica reconsiderar el concepto de cultura. 6o slo es una -erramienta conceptual $ue usamos en la disciplina antropolgica' sino $ue es objeto de anlisis ya $ue es a partir de cierta construccin de cultura $ue dic-a poltica se realiza. Las polticas culturales, como orientadoras del desarrollo simblico, contribuyen a establecer el orden y la transformacin legtimos, la unidad y la diferencia vlidos, las identidades locales, regionales y nacionales. Su sentido profundo apunta ms al hacerse de la sociedad, a la conformacin de marcos y pautas generales de convivencia, que a la sola ilustracin humanstica o el cultivo esttico. De aqu su trascendencia en el desarrollo socioeconmico y en la democrati acin poltica y de aqu tambin la importancia de la crtica de la cultura.,

0 Di/e si 1istrica
En rgentina la poltica cultural o!icial se -a caracterizado com)nmente por lo errtico. 7ormulada de manera desarticulada' e!mera y con ms intenciones de representar a la gente $ue a comprenderla. 7luctuando del paternalismo elitista al voluntarismo populista' estos modelos no -an logrado elaborar un proyecto global capaz de involucrar a las comunidades en la produccin simblica de los elementos $ue las identi!i$uen como tales.

'

Ru%e s 2ayar#o: !ntropologa, "dentidad y #olticas $ulturales. Programa ntropologa de la 8ultura. 7ic-a de ctedra. 9niversidad de :uenos ires.

8on respecto a nuestra provincia < Misiones0 debemos decir $ue se trata de una zona de puentes' $ue une y aleja las orillas geogr!icas' sociales y culturales. 9na mezcla signi!icativa de grupos &tnicos' migraciones rural < urbanas cada vez ms intensas y un no menos intenso impacto de integracin o!icial $ue a$u se -a llamado Mercosur. Marca $ue se imprime sobre esta regin $ue' muc-o antes de tal declaracin' tuvo como caracterstica el suministro e intercambio de mercancas' personas y mensajes con!igurando un per!il social' econmico y cultural propio. La pluralidad &tnica y cultural constituye la principal caracterstica $ue vuelve singular a este pedazo de tierra $ue ocupa el 1= de la super!icie total del territorio nacional. $u se combina la cultura de los inmigrantes de ,3 colectividades de origen europeo con la de los tres mil guaranes $ue viven en el conte"to de esta bien llamada zona de !rontera $ue comparte el >3 = de su borde limtro!e con otros pases. En comunidades con rasgos tan peculiares como la nuestra por su con!ormacin -istrica' social' cultural y su ubicacin geopoltica' lo local se con!igura como un espacio de luc-as' un terreno donde coe"isten memorias di!erentes y un encuentro de voces desiguales $ue -acen imposible pensar en territorios con lmites claros y de!inidos. #u con!ormacin tiene el carcter diverso de sus residentes y permite el desarrollo de !ormas -bridas de pertenencia. Estas caractersticas de multiculturalidad y !ronterizacin deberan otorgar a sus polticas culturales una distintividad e importancia mayor..

0 Di/e si Aca#3/ica
?radicionalmente la antropologa se de!ini como una disciplina centrada en la observacin y registro de las mani!estaciones culturales' el acento puesto en esta actitud entendida como desinteresada y distante desestim su capacidad para entender en cuestiones $ue remitan a actividades intervencionistas en situaciones y procesos signados por la disputa y el con!licto' es decir' se los desvincul del anlisis de las polticas. Estas suposiciones son deudoras de la concepcin de cultura y de identidad con $ue operaba la disciplina en sus primeros tiempos. 8ultura se aplicaba tanto al modo de vida de un pueblo' como al pueblo mismo' con!undi&ndose con el concepto de sociedad y concibiendo a &stas como

autosu!icientes' aisladas' -omog&neas' integradas' sin con!lictos. 8orrelativamente' la identidad en!atizaba lo semejante' la unicidad' soslayando las alteridades y las di!erencias internas. Precisamente' las !ormas en $ue tradicionalmente -an sido concebidas las polticas culturales surgen de una modalidad interpretativa respecto al concepto mismo de cultura $ue lejos de ser unvoca o!rece m)ltiples digresiones' algunas de ellas en oposicin' otras en contradiccin pero todas !inalmente conviviendo durante siglos en los discursos o!iciales. s' junto a una idea tradicionalista de cultura $ue a!irma de modo dogmtico los rasgos biolgicos y tel)ricos de sociedades autocontenidas y per!ectamente circunscriptas' convive una concepcin de cultura asociada a las obras representativas de las clases altas y con mayor nivel educativo' una cultura de elites $ue ocultando esta realidad universaliza todo lo $ue produce' trans!ormndolos en objetos u obra de Acultura universalB. /especto a las identidades'; durante el siglo pasado' estas !ueron de!inidas bsicamente como territoriales y monolingCsticas. Las polticas o!iciales encubrieron la multiculturalidad y la diversidad de !ormas de produccin y e"presin dentro de los !ormatos nacionales y por el contrario sostuvieron a$uellos elementos de la tradicin asociados a la nacionalidad' como si !uesen ajenos a los procesos -istricos y a los cambios contemporneos. Los re!erentes identitarios ms !uertes y persistentes !ueron siempre el territorio' la lengua' las costumbres y los objetos materiales rea!irmados desde los discursos polticos' estructurando as vastas zonas de la cultura y el saber. Los re!erentes actuales' en cambio' se ubican menos en las artes' la literatura y el !olclor y ms en los repertorios te"tuales y visuales $ue proveen los medios electrnicos de comunicacin. 9na perspectiva semejante no provea los instrumentos necesarios y adecuados para emprender el estudio de procesos -istricos(polticos. Las polticas culturales $ue propiciaba se reducan a la preservacin de un patrimonio solidi!icado' en constante peligro de desaparicin. +e a- el a!n por rescatarlos en colecciones y e"posiciones museogr!icas.

'3stor Garca Ca cli i: $onsumidores y ciudadanos. 8on!lictos multiculturales de la globalizacin. Edit. Drijalbo' 1>>@.

ctualmente las identidades se estructuran bajo di!erentes lgicas' por ejemplo seg)n la lgica de los mercados' del consumo' es decir' dependen de lo $ue uno posee o es capaz de llegar a apropiarse' ya no se basan )nicamente en comunicaciones personalizadas orales o escritas y operan en cambio mediante la produccin industrial de la cultura' el desarrollo tecnolgico y el consumo segmentado y di!erido de los bienes. Las trans!ormaciones constantes en las tecnologas de produccin' en el dise%o de objetos' en la comunicacin entre culturas' -acen $ue las identidades basadas en repertorios de bienes e"clusivos de una comunidad &tnica o nacional' se vuelvan inestables. 9n punto a investigar es si los discursos o!iciales sobre la identidad y la cultura y el dise%o de sus polticas mantienen su carcter originario o si por el contrario -an su!rido mutaciones' cambios o trans!ormaciones. +ebemos ser conscientes $ue en el plano privado a)n los propios dise%adores de polticas globalizadoras y centralizadas' reconocen junto a las tendencias -omogeneizadoras' la necesidad de atender las di!erencias locales y regionales para poder ma"imizar sus ganancias. +e modo $ue la AmulticulturalidadB no desaparece ni en las ms pragmticas estrategias empresariales. La crisis de la modernidad -a aportado 0entre otras cosas0 el cuestionamiento' la deconstruccin y la AdesencializacinB de las entidades modernas y sus representaciones' !racturando o negando asimismo los conceptos de cultura e identidad. Las nuevas concepciones de cultura e identidad discutidas al interior de nuestra disciplina -an abandonado a$uellas posturas terico0metodolgicas' acentuando sus aspectos ideacionales' entendidos como dimensin simblica vinculada a procesos de produccin material y reproduccin social' al tiempo $ue incorporaron el con!licto' las luc-as de poder' las desigualdades' las discontinuidades sociales y las constricciones materiales. El &n!asis en el carcter procesual de la cultura como articulacin de rasgos dismiles y con!lictivos' como enlace !le"ible de elementos m)ltiples y desterritorializados' dio por tierra con las antiguas concepciones sobre el carcter !ijo y estable de los rasgos culturales de un pueblo o territorio. La cultura como construccin signi!icante' como mediadora en la e"perimentacin' comunicacin' reproduccin y trans!ormacin de un orden social dado' adems de con!ormar nuestra subjetividad' nuestro modo de ver el mundo' de relacionarnos con &l' de tener e"periencias' de

indagar y replantear las relaciones -umanas' implica relaciones sociales econmicas y polticas en permanente cambio. 9na de!inicin restringida de cultura permite delimitar niveles espec!icos de anlisis as como relaciones entre los mismos. La cultura como uno de esos niveles ya no aparece como una entidad esttica y monoltica' se convierte en objeto de disputa en los procesos de construccin de -egemona. +e mismo modo' las identidades pasan a ser construcciones simblicas $ue involucran representaciones y clasi!icaciones re!eridas a relaciones y prcticas sociales donde se negocia la pertenencia y la posicin relativa de personas y grupos. 8onsiderar la cultura y la identidad de este modo proporciona instrumentos para un anlisis ms adecuado y riguroso de este mbito especializado Eel de la culturaF como as tambi&n para pensar y evaluar las polticas culturales. Permite pensar las polticas culturales como un espacio acotado del concepto antropolgico de cultura' ya no es la !orma $ue ad$uiere la sociedad en un lugar y tiempo determinados sino una es!era particular de la sociedad. +ic-o espacio puede caracterizarse como el mbito de las producciones simblicas de la sociedad $ue en el caso de las sociedades contemporneas presentan un campo especializado $ue se organiza y desarrolla a partir de determinadas instituciones y bajo !ormas espec!icas. Es precisamente en este espacio donde se despliegan las polticas culturales. 8reemos $ue la preocupacin por el Gtro y por los otros $ue -a distinguido a nuestra disciplina desde sus inicios' sigue siendo !undamental en la actualidad. Pero Alo GtroB ya no es lo territorialmente lejano y e"tra%o' sino la multiculturalidad del lugar en $ue se vive y del mundo en $ue se vive. Lo Gtro es parte del propio antroplogo en tanto como ciudadano participa de di!erentes grupos sociales al mismo tiempo' es decir comparte !ormas culturales dismiles en una misma contemporaneidad.

O%4eti"os
1F nalizar las !ormulaciones acerca de las polticas culturales del estado provincial a partir de los discursos y las prcticas $ue &stas generen.

*F Identi!icar los niveles de co-erencia entre los discursos y las prcticas sobre polticas culturales enunciados e implementados por los di!erentes agentes sociales. ,F E"aminar las propuestas en torno a las polticas culturales provenientes de la sociedad civil.

Resulta#os es5era#os
)$ 9na re!le"in terica0metodolgica 0desde la perspectiva de la disciplina antropolgica0 del corpus conceptual y las estrategias $ue usualmente se -an utilizado en el dise%o de las polticas culturales. l respecto' consideramos $ue para el estudio actual de las polticas culturales se re$uiere un marco conceptual en el $ue puedan considerarse conjuntamente la nocin de cultura' los marcos jurdico0polticos contenidos en el Estado' las actividades' prcticas y subjetividades de los agentes sociales y los procesos de globalizacin' transnacionalizacin y desterritorializacin $ue se vienen acentuando -acia !inales de este siglo +$ 9n diagnstico general del estado actual de la provincia en cuanto a sus polticas culturales. 8reemos $ue la problemtica de las polticas culturales en nuestra provincia involucra una multiplicidad de !actores' entre los $ue no se debe desestimar la ausencia de un diagnstico adecuado desde el interior de las propias instituciones. La peculiaridad del mbito cultural de nuestra Provincia 0y tal vez de nuestro pas0 pone en evidencia $ue la modalidad clsica en $ue opera el sector p)blico se constituye en uno de los principales obstculos para identi!icar los di!erentes objetivos sociales' !undamentalmente por sus procedimientos altamente centralizados y e"cesivamente burocratizados' tanto desde el punto de vista administrativo como !inanciero. Estos elementos pueden llegar a constituirse en ejes

>

controversiales respecto de las demandas de una sociedad en creciente trans!ormacin y complejizacin. En otros casos' por el contrario' la disgregacin de los di!erentes estamentos de las instituciones estatales opera de modo tal $ue produce desarrollos desparejos de las di!erentes reas $ue la componen debido tambi&n a cuestiones administrativas' operativas' de poltica partidista' clientelismo' etc. +e todos modos' la descentralizacin 0$ue desde un punto de vista administrativo se re!iere a la trans!erencia de competencias desde la administracin central a las administraciones territoriales' ya sean regionales o locales0 sigue siendo un concepto con!uso y di!uso' constituye un proceso con dimensiones de orden legal' institucional y !inanciero $ue no es unidireccional. Motivo por el cual su &"ito no depende tan solo de la calidad y la cantidad de competencias y recursos trans!eridos' sino tambi&n de la e!icacia y e!iciencia con $ue son gestionados esas nuevas competencias y recursos.

6$ Entrever y sugerir lneas de accin )tiles para el dise%o e implementacin de polticas culturales co-erentes y sistemticas. aF Pensar la -eterogeneidad cultural no como un problema sino como !undamento de las democracias pluralistas bF ?ener en cuenta la pluralidad de necesidades y demandas de la poblacin. cF Jincular la promocin de aspectos tradicionales de la cultura con las nuevas condiciones de internacionalizacin Para cumplir con este cometido se re$uiere una concepcin estrat&gica $ue articule de modo distinto a los nuevos actores sociales en el nuevo marco socioeconmico $ue se -a estructurado en estos tiempos. 9na articulacin complementaria $ue tenga en cuenta las nuevas condiciones culturales $ue vinculan lo p)blico y lo privado' el mbito estatal y el civil.
@

Garca Ca cli i: Gb. 8it.1>>@.

13

Meto#olo7a
El antroplogo ya no tiene el monopolio de lo ntimo y lo cotidiano' ese universo es tambi&n el de los socilogos y comuniclogos' pero este nuevo escenario de relaciones de !uerza conlleva una ventaja: sin perder sus tradicionales !ormas de trabajo' puede y debe tambi&n investigar y comprender las nuevas !ormas de construccin de identidad' las nuevas concepciones de cultura $ue se organizan en los niveles decisionales de los organismos gubernamentales' y de $u& modo' con $u& instrumentos o elementos' estos las dise%an. El sentido de ocuparse de materiales tan -eterog&neos est en intentar contrastar a unos discursos con otros y &stos con los -ec-os sociales de los cuales los discursos -ablan y con la e"periencia de los sujetos $ue los enuncian. La reubicacin del trabajo antropolgico en el nuevo escenario contemporneo re$uiere ocuparse de las m)ltiples prcticas $ue con!orman un espacio social. Las prcticas ArealesB' dispersas $ue se recogen en el trabajo de campo y los discursos $ue las reuni!ican o segregan en el imaginario social. Para emprender este trabajo' para decir algo signi!icativo sobre los procesos polticos0sociales y sobre lo $ue Ase diceB acerca de estos procesos debemos <como antroplogos0 ser capaces de -acer visibles 0para nosotros y los dems0 el carcter -eterog&neo y migrante de la cultura' la e"istencia de pr&stamos y negociaciones culturales y la coe"istencia de cdigos simblicos diversos en un mismo grupo y -asta en un solo sujeto. Esa es la ubicuidad del antroplogo: la interseccin entre -ec-os sociales y discursos. El antroplogo ms $ue nadie debe ser consciente y precavido de dos circunstancias elementales' $ue -ec-os y discursos tienen cierta consistencia $ue les otorga su relativa objetividad' pero $ue ambos tambi&n estn organizados por un sistema imaginario' cuyo sentido no se agota en la e"periencia objetiva. Es un -ec-o constatado $ue conceptos como cultura nacional' integracin' multiculturalismo' tradicin' etc. se -an incorporado al discurso no slo de a$uellos !uncionarios encargados de impartir las polticas culturales nacionales sino $ue viene siendo utilizado por distintos actores sociales' educadores' asistentes sociales' socilogos' comunicadores.

11

l respecto metodolgicamente consideramos )til a la investigacin la distincin $ue sugiere 9mberto Eco entre interpretacin y uso en los procesos comunicativos. En primer t&rmino -ay $ue recordar $ue las interpretaciones no son universales ni a-istricas' varan de una cultura a otra y a lo largo del tiempo' y a)n dentro de una misma cultura. Interpretar signi!ica limitarse al universo propio del discurso' en este sentido todo te"to supone y contiene una serie de interpretaciones' todas ellas legitimables. En cambio' el uso signi!ica tomar el discurso como una e"cusa para ir ms all de lo $ue el te"to propone. ?anto uno como otro son por supuesto dos modelos abstractos y siempre una lectura es el resultado de una combinacin determinada entre estos dos tipos de procedimiento. Esta distincin entre interpretacin y uso es relevante para analizar las ocasiones en $ue las personas de otras culturas o de la misma Este trabajo se propone' entonces' un anlisis de la poltica cultural generada desde el Estado tanto en su aspecto discursivo como en su puesta en prctica. Pero las acciones $ue luego se materializan en polticas culturales son algo ms complejas $ue las concepciones $ue se plantean en las discusiones o en el dise%o de las mismas. . es esta complejidad el marco general en $ue se realizan las acciones como polticas culturales. Por eso es !undamental analizarlas no slo como disputa de concepciones o Adiscursos sobreB sino como instancia privilegiada para ver de $u& manera diversos proyectos sociales son construidos desde ciertas instancias del Estado o desde diversas organizaciones socialesK las estrategias empleadas' los con!lictos' divergencias' acuerdos y reordenamientos $ue su ejecucin implica. ?eniendo en cuenta el entramado institucional en se despliegan las m)ltiples relaciones' los actores $ue intervienen en las mismas y la forma $ue ad$uieren una vez $ue entran en !uncionamiento.
2

El dise%o de cual$uier poltica cultural implica una variedad de propsitos e"plcitos e implcitos' los cuales a lo largo de su aplicacin su!ren adaptaciones' trans!ormaciones y algunas veces drsticos cambios. Lay $ue tener en cuenta $ue el proceso de aplicacin de una poltica p)blica se mueve a trav&s de di!erentes niveles $ue van desde las discusiones en el gabinete ministerial' pasando por los niveles de los directorios intermedios -asta la aplicacin de las normas y la concesin de los bene!icios por !uncionarios p)blicos y practicantes al nivel local. lo largo de estos niveles 0como a lo largo del tiempo $ue toma el proceso de aplicacin de una poltica0
)

Fernando Rabossi: *+. Cit..

1*

procedimientos tales como organigramas' directivas generales' planes administrativos' operaciones t&cnicas' aplicacin de instrumentos y mecanismos de retroalimentacin no slo resultan ser muy variados' sino $ue adems estn sujetos a cambios permanentes. En tal sentido se proceder a un estudio de las diversas !ormas en $ue determinadas concepciones sobre las acciones culturales se ponen de mani!iesto no slo en los discursos' sino tambi&n en la modalidad operativa $ue toman las polticas culturales y su puesta en prctica. Esto nos conduce a tratar con materiales de diversa ndole y procedencia como legislaciones' protocolos' discursos y los conte"tos en $ue los mismos !ueron desarrollados. ?ambi&n los te"tos literarios' masmediticos sern documentos a analizar ya $ue colaboran en la tarea de registrar el imaginario cultural de las ciudades y de su gente. #e tomar en cuenta las instituciones provinciales' los programas y(o proyectos culturales en ejecucin o por ejecutarse as como sus agentes e intermediarios. . de modo complementario las instituciones de carcter municipal y(o nacional. 8on respecto a los programas de accin dise%ados por los diversos organismos gubernamentales' se observar: El grado de posibilidad de desarrollo de una poltica determinada en un marco territorial espec!ico. Posibilidades de gestin' dinamizacin' adaptacin' !ormacin' estructuracin y otras El grado de diponibilidad de recursos en los distintos rdenes: !inancieros' t&cnicos' -umanos' materiales' espaciales. El grado de conocimiento de $ue se dispone sobre el tema o campo de actuacin' por ejemplo conocimientos de carcter investigativo' in!ormativo y documental de la comunidad donde se trabaja 6ivel de los recursos para la aplicacin de la poltica' tales como recursos cognitivos' !inancieros' administrativos' organizativos. Etc. En sntesis' se realizarn las siguientes actividades:

1. /evisin de antecedentes tericos0metodolgicos y b)s$ueda bibliogr!ica. 2. /ecopilacin y anlisis de !uentes secundarias.

1,

3. ?rabajo de 8ampo. E"ploratorio a e!ectos de seleccionar proyectos e in!ormantes


claves.

4. +ise%o de estrategias de campo y elaboracin de las guas temticas $ue sern


abordadas en las entrevistas.

5. Elaboracin del in!orme de avance. . Inicio del ?rabajo de 8ampo. Entrevistas' seleccin de conceptos y categoras
analticas.

!. Grganizacin' anlisis e interpretacin de los datos primarios y secundarios


recolectados y revisin de conceptos.

". Elaboracin del In!orme 7inal.

1;

CRONOGRAMA 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 5 Trimestre 6 Trimestre 7 Trimestre 8 Trimestre

Actividades Revisin de antecedentes tericos-metodolgicos y bsqueda bibliogrfica Recopilacin y anlisis de fuentes secundarias Trabajo de campo exploratorio a efectos de seleccionar proyectos e informantes claves Diseo de estrategias de campo y elaboracin de la gu as temticas que sern abordadas en las entrevistas !laboracin del "nforme de #vance "nicio del Trabajo de $ampo% !ntrevistas& seleccin de conceptos y categor as anal ticas% 'rgani(acin& anlisis e interpretacin de los datos primarios y secundarios recolectados y revisin de conceptos

!laboracin del "nforme )inal

1@