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PLATAFORMA POLTICA DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL PARA LA DELEGACIN XOCHIMILCO 2006-2009 Introduccin La Delegacin Xochimilco tiene una

extensin territorial de 12,517 hectreas, que en su mayor parte (10,012 hectreas) se clasifica como zona de conservacin, mientras que slo 2,505 hectreas son de suelo urbano. La Delegacin de Xochimilco limita con Iztapalapa, Tlhuac, Milpa Alta y Tlalpan. Superficie: 122 km2, habitantes: 368,798 (ultimo censo 2000), de los cuales 180,763 son hombres y 188,035 mujeres. Son 76,697 personas las que forman la poblacin econmicamente activa, dedicada principalmente a la produccin manufacturera, las tareas agropecuarias, la construccin y la minera. Hablan alguna lengua indgena, 5,362 personas mayores de 5 aos (nhuatl) 1,888, otom 1,136, mixteco 561, zapoteco 385, mazateco 365, y mazahua 318). En la jurisdiccin se hallan los Pueblos de San Andrs Ahuayucan, San Francisco Tlalnepantla, San Gregorio Atlapulco, San Lorenzo Atemoaya, San Lucas Xochimanca, San Luis Tlaxialtemalco, San Mateo Xalpa, Santa Cecilia Tepetlapa, Santa Cruz Acalpixca, Santa Cruz Xochitepec, Santa Mara Nativitas, Santa Mara Tepepan, Santiago Tepalcatlalpan, y Santiago Tulyehualco. Los primero habitantes se instalaron en Acalpixca, donde se han descubierto restos arqueolgicos. Hacia el ao 1319 de la poca contempornea, luego de explorar durante 20 aos las costas de los lagos del valle de Anhuac, un grupo nahua de Chicomoztoc, que era dirigido por Huetzalin o Quetzali, Se instal en una isla situada en el ms meridional de los lagos y fund un pueblo "en el sembrado de flores" o en "el lugar de la sementera florida", Xochimilco. Sus habitantes fueron los primeros en construir chinampas para ampliar las zonas de cultivo. Poco despus, los xochimilcas ocuparon Culhuacn, Chinameca, Mixquic, Tepozotln, Tlhuac, Tlayacapan y Xumitepec, entre otros pueblos y ms tarde dominaron todo el sur de la actual Distrito Federal. A principios del siglo XIV, durante el reinado de Acatonale o Tecuhtonalli, los xochimilcas iniciaron una larga tierra contra culhuacanos, y los mexicas y en 1378, las fuerzas mexicas de Acamapichtli, que trabajaban para Azcapotzalco, conquistaron Xochimilco. La regin permaneci en poder de los tecpanecas hasta 1428, cuando los acolhuas de Nezahulcyotl y los mexicas de Izcatl derrotaron a Tezozmoc y destruyeron Azcapotzalco. La dirigencia Xochimilca, encabezada por Tecopaintzin, se neg a someterse la recin creada Triple Alianza, por lo que en 1429 las fuerzas acolhuas de Tlacaelel invadieron el seoro y tomaron Xochimilco. Poco despus, por rdenes de Itzcatl, los vencedores destruyeron todos los documentos histricos de la ciudad. A partir de entonces, Xochimilco se convirti en tributario de Mxico-Tenochtitln y sus pobladores fueron utilizados por los mexicas como obreros, para la construccin de la calzada de Iztapalapa, el Templo Mayor y el acueducto de Coyoacn, y como soldados en las campaas de Tehuantepec, Meztritln y Oztoman, entre otras.

El territorio del Seoro, por su parte fue convertido en una especie de huerto de la ciudad azteca. A mediados del siglo XVI, poco despus de la conquista espaola, Xochimilco fue encomienda de Pedro de Alvarado, quien mantuvo la produccin de las chinampas para abastecer a la Ciudad de Mxico. En 1541, a la muerte de Alvarado, Xochimilco se convirti en corregimiento. En 1552, el xochimilca Juan Badiano tradujo al latn el primer escrito sobre medicina que se elabor en Amrica: el Libellus de medicinalibus indorum herbis, del tambin xochimilca Martn de la Cruz, quien lo escribi en nhuatl. El pueblo de Xochimilco adquiri en 1559 el rango de ciudad y a finales del siglo XVI se cre la provincia de Xochimilco. La conquista espiritual fue realizada por frailes franciscanos, quienes construyeron el convento de San Bernardino de Siena(1535-1604) y el convento y templo de la Visitacin en el Cerro de Tepepan(1599). En 1786, al crearse las intendencias, Xochimilco fue declarado subdelegacin de la intendencia de Mxico. En 1891 Alonso Iigo Noriega estableci un servicio de vapores que transitaban por los canales entre Xochimilco e Iztacalco. Entre 1911 y 1917 Xochimilco fue escenario de numerosas acciones de guerra entre el Ejercito Libertador del Sur y las tropas federales o constitucionalistas. En diciembre de 1914, Francisco Villa y Emiliano Zapata se reunieron en esta ciudad y firmaron el Pacto de Xochimilco, poco antes de avanzar sobre la ciudad de Mxico. En 1968, varios canales del norte de la Delegacion fueron empleados para la construccin de la pista olmpica de Cuemanco, que fu utilizada en los Juegos Olmpicos de Mxico. Unos metros al norte, en 1975, se instalo el Plantel Xochimilco de la UAM.

La Plataforma Poltica del Partido Accin Nacional de la Delegacin Xochimilco estudia la situacin del desorden y caos que vive el pueblo xochimilca y propone las medidas que deben tomarse para llevar a cabo un buen gobierno y las acciones necesarias para resolver los problemas que hoy en da aquejan a la Delegacin. El gobierno emanado del Partido Accin Nacional estar sujeto a un Cdigo de Conducta tica en donde todos los funcionarios se comprometen permanentemente a realizar sus labores en el marco de la legalidad, con el fin de promover y mantener el respeto al estado de derecho y elevar la calidad de vida de los habitantes de la delegacin. As mismo se forjarn en la doctrina que nuestro partido a conformado y fundado en Accin Nacional, en donde el principal objetivo ser impulsar el bien comn y los postulados de doctrina. El gobierno delegacional panista respetar permanentemente la dignidad de las personas sin distincin de credo, filiacin poltica, edad, sexo o condicin social, tratando a todos por igual con tolerancia, cordialidad y amabilidad sin conceder privilegio alguno. El gobierno delegacional panista realizar un trabajo organizado para buscar resultados eficientes y la satisfaccin de los habitantes de Xochimilco con eficiencia, prontitud, orden, disciplina y exactitud, utilizando ptimamente los recursos pblicos, para el bienestar de la comunidad. Se establecer los mecanismos tcnicos, administrativos y humanos para el correcto accionar de la delegacin. El Partido Accin Nacional, basndose en la problemtica de la Xochimilco y considerando las posibilidades de desarrollo actuales y las potenciales de la Delegacin, se propone: 1.- ADMINISTRACION CON CALIDAD DEL GOBIERNO DELEGACIONAL La Delegacin Xochimilco padece de graves problemas ocasionados en su mayora por la incompetencia y negligencia de los funcionarios pblicos que, lejos de beneficiar al pueblo y resolver sus demandas, provocan an mayores desordenes. Por lo que se establecer un programa de orden y transparencia de recursos a travs de un portal en internet para que todo habitante de la delegacin verifique el correcto uso de recursos. El manejo discrecional de los recursos materiales, humanos y financieros provocan un grave deterioro de la infraestructura urbana; por lo que se optimizar tecnolgicamente la administracin de la delegacin. Por otra parte, el gobierno sigue aumentando su burocracia lo que se deja ver en la actual administracin delegacional que, adems de improductiva es lenta y desordenada. La delegacin actualmente sufre de problemas de burocracia y de lentitud administrativa; misma que se terminar al optimizar los recursos; a travs de

los mismos ciudadanos de la delegacin al abrir todo concurso de participacin, tal y como las normas lo establecen. VISIN Uno de los desafos ms importantes de cualquier gobierno, es el de crear espacios que permitan a sus habitantes mejorar su calidad de vida: en lugar de interminables trmites, ofrecer procedimientos sencillos y amigables, mayores oportunidades de empleo y crecimiento econmico, espacios para el turismo y la recreacin. Impulsar la inversin efectiva a travs de microcrditos para desarrollar nuevas empresas que operen de verdad y generen empleo para todos, capacitar a los ambulantes para integrarlos al comercio formal, concretar un nuevo orden donde el crecimiento individual y grupal sea motor y meta del avance social. La visin de conjunto y a largo plazo es indispensable para construir juntos el cambio con la participacin de la comunidad. La Delegacin deber trabajar y actuar para el crecimiento integral y armnico de nuestra demarcacin, se buscar el desarrollo econmico sustentable de nuestra comunidad, a travs de diversos organismos especializados a cada materia, sea en lo administrativo para lograr un mejoramiento integral; sea en el trabajo en materia ambiental. El Partido Accin Nacional est comprometido a crear un gobierno que atienda las demandas de la ciudadana, que promueva la participacin ciudadana y cubra eficientemente con calidad las obras y servicios que el pueblo de Xochimilco necesita. Por ello el Gobierno Delegacional panista estimular y proteger el desarrollo econmico y social para alcanzar mayores niveles de calidad de vida para los xochimilcas. Con el gobierno panista, Xochimilco tendr un contacto directo con la sociedad, esto permitir tener tres das a la semana para lograr un contacto con diversos sectores de la economia, social y cultural de Xochimilco. Se consolidarn las bases para generar las condiciones necesarias de orden, seguridad y servicios de calidad. Ser un gobierno confiable que fomentar el bien comn de manera sostenida con fundamento en la verdad, el respeto, el compromiso y la eficiencia en el desarrollo de sus funciones.

PROPUESTAS Examinar las alternativas para la obtencin de recursos econmicos, esto debe ser a travs de diversos campos de accin, y de esta manera debemos procurar mayor autosuficiencia. Eliminar la corrupcin y complicidad entre las autoridades. Hacer un diagnstico de la actual administracin delegacional por medio de estudios especializados para verificar el mejoramiento delegacional y erradicar el burocratismo. Hacer una administracin pblica ptima y eficaz. Al igual que en los gobiernos municipales panistas, establecer tres dias de contacto ciudadano para que los habitantes de Xochimilco puedan llevar a los funcionarios pblicos, de manera directa, sus observaciones, quejas y sugerencias. Hacer una revisin de los programas existentes para dar continuidad a los que representan beneficios reales a la comunidad, especialmente para los ms necesitados. Establecer sistemas de informacin pblica sobre las facultades de la autoridad delegacional, la problemtica de la delegacin y las acciones de gobierno y de la comunidad. Administrar con honradez y eficiencia el presupuesto y los recursos de la delegacin. Eficientar los trmites y servicios que deben realizarse en la delegacin. Establecer la administracin con base en los procesos de calidad total Establecer mecanismos de alta direccin, para que la administracin sea efectiva, rpida y concreta. 2.- SEGURIDAD PBLICA La Inseguridad deber atacarse de forma frontal, realizando acuerdos con las diversas reas de seguridad pblica, delegacional, estatal y federal. Es preocupante que los habitantes en Xochimilco vivan bajo el temor de salir a la calle; y slo se ha generado en la actual administracin centros de prostitucin y robo; por lo que el gobierno panista establecer prioritariamente un aumento de policas debidamente capacitados y que trabajen conjuntamente con el gobierno de la ciudad de Mxico y el federal. Los programas actuales para combatir este problema son ineficientes e insuficientes para garantizar plenamente la seguridad pblica. El programa de un polica por manzana y los programas de coordinacin policaca debern generar seguridad interna a los ciudadanos de Xochimilco. Debemos reforzar el equipamiento de los policas al igual que su salario.

VISIN La jefatura de la demarcacin pondr especial nfasis en la prevencin, a travs programas de difusin entre la ciudadana e incluso los propios funcionarios de la demarcacin, para que, en este perodo, se conozcan ampliamente las consecuencias legales de la comisin de delitos tales como robo, secuestro, violacin, corrupcin, trfico de influencias, etc. PROPUESTAS Incrementar la calidad de los operativos de seguridad y prevencin de delitos existentes mediante la elaboracin de un atlas delictivo de la delegacin con la participacin de la ciudadana. Crear un nmero telefnico de la delegacin de auxilio directo para ofrecer una inmediata capacidad de respuesta. Coordinar acciones de participacin entre autoridades y ciudadana en materia de prevencin de delitos. Organizar talleres de capacitacin ciudadana tendientes a divulgar medidas ciudadanas para la prevencin del delito Equipar a los policias y aumentar el salario de los mismos. Promover una cultura de prevencin del delito entre los habitantes de la delegacin. 3.- SERVICIOS PUBLICOS: AGUA, MERCADOS PUBLICOS, ALUMBRADO Y BASURA An no ha sido posible alcanzar niveles de cobertura adecuados en los servicios de agua potable y alcantarillado en la delegacin Xochimilco, adems de que es urgente mejorar la calidad de esos sistemas en la delegacin, ya que se recibe agua pero de muy mala calidad. La delegacin Xochimilco carece de los servicios pblicos indispensables toda vez que el gobierno delegacional malgasta los recursos en construcciones innecesarias y hasta opulentas, como la construccin de nuevas oficinas administrativas. Xochimilco no cuenta con un optimo alumbrado pblico lo que propicia entre otros problemas, la delincuencia. Por otro lado, es innegable y vergonzoso ver la suciedad en la que se encuentra la delegacin, la limpieza y la recoleccin de basura pronta y eficiente que necesita brindar el gobierno delegacional y que no lo hace, contribuye al surgimiento de fauna nociva y la cada vez mayor contaminacin ambiental. Los parques y jardines de la delegacin necesitan de mantenimiento y aun cuando la autoridad delegacional conoce del problema no hace el trabajo necesario para solucionarlo. Han sido insuficientes las acciones realizadas para mejorar la calidad del sistema de recoleccin de basura.

El conjunto de instalaciones y bienes pblicos destinados al abasto, educacin, salud, recoleccin de basura, bomberos, seguridad pblica, correos, telgrafos y comunicaciones en general, telfonos, distribucin de gas y otros combustibles, cementerios, entre otros, constituyen el equipamiento urbano. En Xochimilco son nulos los proyectos de construccin y mejoramiento de la calidad de equipamiento, sigue siendo comn la realizacin de obras innecesarias y la posposicin de las de urgente realizacin, tales como el mejoramiento en el alumbrado pblico y los servicios de limpia. VISIN Cuidar de nuestra delegacin es tambin cuidar de nuestra casa. El gobierno delegacional panista tendr como misin fundamental dar respuestas y soluciones oportunas a la ciudadana y en este contexto el equipamiento e infraestructura urbana cobran gran relevancia. El objetivo central es que la comunidad pueda gozar de un entorno adecuado que favorezca el mejor desenvolvimiento de la vida de sus habitantes. Reparacin de fugas de agua, suministro de agua potable en camiones-pipas cuando sea necesario, ampliacin de la red de riego con agua tratada, mantenimiento de la red de drenaje, mantenimiento de la carpeta asfltica, rehabilitacin de los edificios e instalaciones pblicas (como los centros deportivos y las bibliotecas), apoyo a unidades habitacionales, expedicin de licencias de construccin y uso de suelo, mejora y mantenimiento de mercados pblicos, sern algunas de las tareas prioritarias en este rengln. En el Gobierno delegacional panista el cuidado del agua ser una realidad. Una de las causas principales del desperdicio de este vital lquido se debe a las fugas en la red de agua potable. Por ello, en nuestra Delegacin se llevar a cabo un esfuerzo cotidiano para atender este problema con el mximo nivel de eficiencia. Mediante este programa se sustituirn, con nuevos y mejores materiales, tramos daados de tubera o de piezas averiadas en la red secundaria de distribucin y ramales domiciliarios de agua potable. PROPUESTA Asegurar que los servicios pblicos, que son competencia de la delegacin se otorguen con oportunidad, suficiencia y calidad. Gestionar que los servicios pblicos prestados por otras entidades y dependencias se brinden con oportunidad, suficiencia y calidad. Promover una cultura de buen uso y cuidado del equipamiento e infraestructura urbanos.

4.- PATRIMONIO HITRICO, CULTURAL Y ECOLGICO Ante la grave situacin de abandono y constante agresin a nuestro patrimonio cultural por parte de grupos organizados que tienen vinculacin con otros partidos polticos, ante el descontrolado proceso de urbanizacin que ha aumentado en los ltimos veinte aos, ocasionado por la nula atencin de los gobiernos delegacionales que no han hecho valer los programas de desarrollo y no han tenido la planeacin ni las pautas de conservacin ecolgica necesarias; ante la proliferacin de asentamientos irregulares que, por un lado agravan los problemas de contaminacin, seguridad, congestionamiento vial y, por otro lado, representan las innumerables demandas de servicios; el Partido Accin Nacional ha denunciado estos hechos y ha propuesto medidas de accin para solucionar estos gravsimos problemas. Sin embargo, el actual gobierno delegacional se mantiene en un necia actitud de no intervenir para solucionar esta situacin. VISIN El Partido Accin Nacional esta comprometido a que, como gobierno, har cumplir las leyes y los criterios de control urbano pertinentes para lograr que la urbanizacin sea ordenada, eficiente, segura y que salvaguarde el patrimonio histrico, cultural y ecolgico de Xochimilco. En este sentido encabezaremos un impulso activo para crear y fomentar una cultura de proteccin al ambiente, con lo que podremos alcanzar mayores niveles de calidad de vida y un crecimiento armnico. PROPUESTAS Concluir las obras de introduccin de redes de infraestructura que requiera la Delegacin. Llevar a cabo adecuaciones viales que permitan mejorar la comunicacin a nivel Interdelegacional e intradelegacional. Mantener y conservar la estructura original de los pueblos, barrios y colonias. Generar oferta de servicios y comercio bsico a travs de corredores de barrio y sobre vialidades principales que tengan espacio suficiente. Mayor apertura de espacios culturales y de recreacin para la poblacin. Aplicar la reglamentacin de usos de suelo y las normas de ordenacin para garantizar el ordenado desarrollo de la Delegacin. 5.- MEDIO AMBIENTE La Delegacin Xochimilco desde hace muchos aos ha venido afrontando diversos y complejos problemas que se han traducido en sobreexplotacin de los mantos acuferos; contaminacin del agua en canales y lagunas; degradacin de la zona chinampera por construcciones ilegales, por descarga de aguas negras y por la ausencia de la infraestructura de drenaje.

El problema principal de la zona chinampera se encuentra en la sobreexplotacin hidrulica, la cual ha agotado los manantiales y provoca hundimientos diferenciales, reduccin del volumen de agua en los canales, as como los desniveles en los terrenos. Esto ltimo contribuye a un mayor deterioro de la calidad del agua y con las inundaciones se inutiliza y reduce considerablemente la superficie agrcola. VISIN El gobierno delegacional panista pondr en marcha los programas y acciones destinados a revertir el deterioro del medio ambiente en nuestra delegacin y que podamos encontrar en un proceso de recuperacin de la calidad de la zona chinampera, de la zona lacustre, de la montaa y de la zona urbana. Para ello es indispensable que se respeten las reas de la reserva ecolgica, los suelos en transicin, los cinturones verdes y que se incrementen las reas verdes urbanas. El gobierno delegacional panista fomentar una cultura de uso y aprovechamiento sustentable del medio ambiente. Adems se vigilar permanentemente que se sancione efectivamente a quienes contaminen el medio y que las multas se destinen a prevenir y a reparar la afectacin del medio ambiente. PROPUESTAS Buscar el equilibrio hidrolgico entre la extraccin y la recarga de los mantos acuferos. La conduccin de aguas residuales a plantas con sistema de tratamiento terciario que permita su reutilizacin. Proteccin de las zonas de recarga de los mantos acuferos. Mejorar la calidad del agua y el entorno ecolgico de los lagos y canales de Xochimilco. Creacin de drenajes paralelos de conduccin por separado de las aguas negras y de las pluviales, tan necesarias para la recarga de los acuferos sin contaminacin. Rescatar mayores superficies cultivables con tcnicas hidrolgicas para que sean altamente rentables. Preservar y acrecentar las reas verdes para fortalecer el pulmn de la ciudad que representa esta zona. Ordenar y detener el crecimiento urbano en las zonas de reserva ecolgica. Vigilar el cumplimiento de las normas ambientales desde el mbito de nuestra competencia. Dar continuidad y apoyo al Programa de Rescate Ecolgico de Xochimilco, as como al parque ecolgico de Xochimilco.

6.- DESARROLLO SUSTENTABLE Ante la ineptitud del actual gobierno delegacional en este rubro, el Partido Accin Nacional considera que la distribucin del suelo determina que la vocacin econmica de Xochimilco sea eminentemente agroindustrial. por lo que es necesario su aprovechamiento para generar y desarrollar una planta industrial que favorezca la creacin de agroindustrias, la distribucin comercial de sus productos y la generacin de empleos permanentes y productivos. Por ello es necesario presentar programas de asistencia al rea rural para que se mejore su situacin econmica, aumente su productividad y se evite as la venta de parcelas, lo que ocasiona el establecimiento de asentamientos irregulares, la tala inmoderada de rboles y la consecuente destruccin del entorno ecolgico. Asimismo, el apoyo a la micro y pequea empresa, la promocin del turismo, la venta de nuestras artesanas, son los medios fundamentales para superar los rezagos de diversos grupos de la poblacin, en el rea delegacional. VISIN El gobierno emanado del Partido Accin Nacional proveer de las condiciones y estmulos necesarios a los proyectos de desarrollo autosustentables. Adems, sin comprometer el equilibrio ecolgico, impulsar el turismo y la comercializacin de artesanas, fortaleciendo la industria local. PROPUESTAS A travs de la asistencia tcnica, incentivar una nueva cultura agrcola ms eficiente y productiva. Impulsar la creacin de talleres para productores y tcnicos agrcolas, que traten temas tales como procesos de reconversin en el campo e intercambio tecnolgico. Crear canales de comercializacin para los productores. Impulsar la creacin de empresas agroindustriales y la generacin de cadenas productivas. Fomentar actividades que privilegien el desarrollo integral de la persona y que preserven el medio ambiente. Generar oportunidades de inversin para impulsar los sectores productivos de la delegacin. Promover el fortalecimiento y la modernizacin de las micro y pequeas empresas en la delegacin. Impulsar proyectos productivos que promuevan e incentiven el empleo. 7.- DESARROLLO SOCIAL, SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES En este gobierno delegacional lo que se ha observado es que no tiene el menor inters por la creacin de bibliotecas ni de incrementar su acervo bibliogrfico ni de crear y darle mayor importancia a los centros culturales.

La demanda de los xochimilcas con respecto a las condiciones inadecuadas de los centros y mdulos deportivos de la Delegacin jams son atendidas. En materia de instalaciones deportivas es claro que hace falta equipamiento y que las pocas instalaciones existentes estn diseadas para la prctica de unos cuantos deportes. VISIN El gobierno delegacional panista trabajar para que la prctica del deporte en Xochimilco se desarrolle de manera tal que constituya un medio eficaz para el desarrollo de las actividades psicomotoras y fsicas de los xochimilcas. Adems de que sean palpables los beneficios sociales inherentes a la prctica del deporte, como seran el mejoramiento de la salud individual o el alejamiento de conductas y hbitos nocivos por parte de los jvenes. El gobierno panista promover la extensin de los servicios e instalaciones deportivas para el desarrollo humano y para coadyuvar a la solucin de otros problemas sociales. Consideramos que la funcin gubernamental en materia deportiva es generar las condiciones materiales para estimular la prctica del deporte, por la mayor cantidad posible de xochimilcas lo cual implica, desde luego, construir instalaciones, formar entrenadores, extender la medicina deportiva, respaldar la realizacin de competencias delegacionales y nacionales, y brindar apoyos especficos para el desenvolvimiento de ramas deportivas y respaldar el desarrollo de atletas de alto rendimiento. PROPUESTAS Promover permanentemente los valores cvicos y sociales. Mejorar los niveles de convivencia e integracin de los habitantes de la delegacin. Atencin a las necesidades de personas con capacidades diferentes y de la tercera edad. Promover los programas que fomenten el bienestar de los habitantes de la delegacin. Promover la creacin de centros de estimulacin temprana en el mbito delegacional. Impulsar proyectos en los que el deporte y la recreacin sirvan como mecanismos de integracin familiar. Reacondicionar los centros deportivos de la Delegacin y acondicionar espacios libres adecuados para la prctica del deporte. Realizar actividades a fin de prevenir enfermedades. Llevar a cabo campaas en contra del alcoholismo y la drogadiccin. Presentar campaas para la creacin de hbitos alimenticios saludables.

8.- PROTECCIN CIVIL En la delegacin Xochimilco en general y particularmente en las zonas de alto riesgo se carece de programas para prevenir emergencias a causa de fenmenos naturales. La poblacin xochimilca carece de informacin apropiada para poder tomar medidas antes, durante y despus de un desastre. Xochimilco carece de un atlas de riesgo de la delegacin en donde se indiquen los puntos de riesgo de acuerdo a la zona que corresponda. Existe en la delegacin otro factor de riesgo y es que hay que considerar algunas circunstancias comunes en la vida cotidiana como son: las ineficientes instalaciones elctricas o de gas en edificios pblicos y en va pblica, como mercados, oficinas o puestos ambulantes. La falta de medidas de seguridad en inmuebles y el incumplimiento del reglamento de construccin, as como la falta de mantenimiento. La falta de programas de simulacro en casos de desastre en escuelas, edificios pblicos adems de que las reas de seguridad para uso comn son escasas y los simulacros no son llevados a cabo con la frecuencia necesaria. VISIN El gobierno delegacional panista trabajara para que Xochimilco cuente con un sistema de Proteccin Civil consolidado y eficaz que atienda tanto a la prevensin como a la atencin de la poblacin afectada en casos de desastre, en un marco de participacin y colaboracin permanente entre las autoridades, los diversos actores sociales y la poblacin en general, a fin de minimizar en forma efectiva los riesgos a los que estn expuestos los habitantes de Xochimilco. PROPUESTAS Establecer un sistema eficiente de proteccin civil. Fomentar una cultura de proteccin civil y solidaridad en casos de emergencia. Evaluar en forma sistemtica las condiciones en que se encuentran los inmuebles pblicos as como los ubicados en zonas de alto riesgo. Estructurar un programa de construccin de una unidad de vigilancia y proteccin civil en la delegacin acondicionada con equipo de bombero, depsitos estratgicos de agua para combatir incendios, equipo bsico de rescate y urgencias mdicas. Promover programas de educacin, capacitacin, adiestramiento, orientacin y concientizacin a la poblacin en materia de proteccin civil. Organizar e impulsar programas informativos que permitan a cada familia de la delegacin Xochimilco definir su plan familiar de proteccin civil. Incrementar la realizacin de simulacros en las edificaciones de riesgo mayor.