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ARTURO FRONDIZI, LA INGENIERIA LA CIENCIA Y LA TCNICA

(Discurso pronunciado por el Presidente el 23 de Mayo de 1958)

Celebro hallarme entre los ingenieros de pas, en la ocasin que consagran a estrechar sus lazos de fraternidad y a festejar los progresos alcanzados por su profesin. Agradezco a las autoridades del Centro Argentino de Ingenieros su amable invitacin, que me permite compartir este jubiloso acontecimiento y que me brinda, a la vez, la oportunidad de ponerme en contacto con inquietudes y anhelos que son, tambin motivos de honda preocupacin y firme empeo del Poder Ejecutivo Nacional. En torno a esta mesa estn congregados integrantes de un sector profesional y tcnico de intensa y creciente gravitacin en el desarrollo del pas. Las numerosas disciplinas que rene la ingeniera corresponden, efectivamente, a actividades esenciales para la economa nacional. Estn aqu los hombres que tienen que ver con la enseanza, con la industria, con la energa, con el transporte, con la vialidad, con las comunicaciones, con las obras pblicas, con la vivienda; he ah una enumeracin que resume los temas dominantes de la actual realidad argentina. Estn tambin hombres consagrados al estudio de los problemas tcnicos y cientficos, investigadores, y especialistas de primera magnitud en materias estrechamente ligadas al progreso nacional: de ellos depende la grandeza de la futura nacin. Es ste pues, marco propicio para que el Poder Ejecutivo exprese su pensamiento sobre el papel que incumbe a la tcnica en los actuales momentos. El presidente del Centro Argentino de Ingenieros acaba de hacer una apretada sntesis, cuya coincidencia con nuestros puntos de vista me complace destacar. Acaba de referirse a la responsabilidad que le cabe al Estado, tanto en lo que se refiere al estmulo y proteccin de la actividad profesional privada, como al resguardo de la jerarqua y condicin de funcionario pblico. I- LA CIENCIA Y LA TCNICA ESTAN LIGADAS AL PROGRESO TOTAL DE LA HUMANIDAD El hecho ms significativo de la situacin actual de la ciencia y tcnica es, sin duda, que han dejado de ser actividades puramente individuales para ligarse estrechamente al progreso total de la sociedad. Es evidente que existe una interdependencia completa entre los avances cientficos y tecnolgicos y de la humanidad. Por otra parte, el tipo del investigador independiente esta desapareciendo y la bsqueda cientfica est siendo, cada vez ms, una bsqueda planificada. La complejidad creciente de cada disciplina, la extraordinaria especializacin que requiere cada investigacin y el costo de los equipos hacen prcticamente irrealizable la actividad aislada. Ello significa, tambin, que puede estar en peligro la libertad de investigacin, esa libertad que hizo posible el nivel cientfico actual. De ah la necesidad de establecer condiciones para el trabajo cientfico que permitan asegurar la iniciativa y la crtica, indispensables para el progreso. Para ello, no basta garantizar a los investigadores la libertad de determinar el curso de su actividad. Deben crearse tambin las condiciones concretas que hagan posible el ejercicio de esa libertad, proveyendo medios y recursos a cuantos deseen orientarse en el camino de la ciencia y de la tecnologa. Esto me lleva a un tema que es materia de honda preocupacin tanto para muchos de Uds. como para el Gobierno Nacional. Nada de lo que se haga en el campo tcnico ser realmente importante si no es acompaado por una promocin intensiva de la ciencia y la investigacin. En distintas ocasiones hemos aludido a la enorme importancia de esas actividades. Aprovecho esta oportunidad para ratificar ante ustedes, que el Poder ejecutivo est decidido a imprimir un enrgico impulso a todas las iniciativas que conduzcan a ese fin, tanto en el mbito oficial como en el orden privado.

El Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas contar con todos los recursos y el apoyo necesario, lo mismo que las universidades, para cumplir sus cometidos especficos. Las investigaciones privadas y me complace hablar de ello ante las autoridades del Centro Argentino de Ingenieros- sern tambin apoyadas por el Gobierno Nacional y sus comisiones de estudio sern llamadas a colaborar y asesorar al Poder Ejecutivo en las materias de su competencia. Haremos todo lo posible para que las instalaciones, el instrumental, y las bibliotecas cientficas y tcnicas del pas trabajen al mximo, para colocar a Argentina en el plano que le corresponde. EN ese sentido contarn tambin con la ayuda oficial de las asociaciones profesionales que la requieran, para mejorar sus instalaciones y poder brindar sus beneficios al mayor nmero posible de asociados. II. El progreso debe ser presidido por una idea moral Hay una evidente vinculacin e interaccin entre la ciencia, la tcnica y la vida social. En una sociedad pobre, atrasada, y de tcnica poco desarrollada, la ciencia ser siempre endeble. El cientfico que vive solo enclaustrado y enfrascado en la bsqueda de verdades obsesionantes, reduce sus propias posibilidades. Hoy la responsabilidad social de los cientficos es tremenda, pues los avances del saber humano en el orden material, se estn aplicando a un mundo que no ha realizado los mismos progresos en el orden moral. Las conquistas de la tcnica han contribuido a incrementar, en muchos sentidos, el poder de opresin y el poder de destruccin. Las inmensas posibilidades creadoras de la mquina, que multiplica infinitamente el esfuerzo humano, han exacerbado la sed de dominio. En muchos casos, en lugar de acrecentar el poder del espritu, trayendo bienestar y felicidad a cada vez ms seres, ha multiplicado el poder del dinero y de la fuerza. Asistimos as a la trgica paradoja de que cada paso delante de la ciencia, que es uno de los supremos atributos del hombre, pueda ser un paso ms hacia su propia destruccin. Cmo comprenderemos la honda amargura de esos seres excepcionales, que develaron los ms ntimos secretos de la materia y alcanzaron a ver, en vida, que esa humansima bsqueda de la verdad se trocaba en muerte y destruccin para millones de semejantes! Puede afirmarse que la marcha del progreso exige, pues, que toda labor creadora sea presidida por una idea moral. En el caso particular de la ciencia y de la tcnica, esa idea no puede ser otra que servir a la causa de la liberacin del hombre: liberacin de la ignorancia, de la necesidad y del temor, o sea realizacin plena de todas sus posibilidades espirituales y materiales. Esta no es mera formulacin terica. Responde a una concepcin humanista que debe imperar en todos los rdenes, porque tambin consideramos indispensable que la poltica, la economa, y las dems manifestaciones sociales estn puestas al servicio del perfeccionamiento humano. Adems, esa concepcin toma en cuenta la realidad concreta de cada sitio y de cada tiempo. Por eso, antes de hablar de las funciones que, a nuestro juicio caben al investigador y al tcnico de nuestro pas, debemos reafirmar, categricamente que el primer deber del cientfico, del tcnico, del profesional, en cuanto tales, es poner su ciencia y su experiencia al servicio de sus semejantes y hacer que su labor florezca en bienes de cultura y de progreso, creados y disfrutados por todos los hombres. III La ciencia y la tcnica deben estar al servicio del desarrollo nacional Si tuviramos que sintetizar en una frase la misin de investigadores ingenieros y tcnicos en este momento del pas podramos decir que ella consiste en estar al servicio del desarrollo nacional. O sea, que deben estimular las fuerzas productivas, ensanchando, al mismo tiempo, las bases sociales y econmicas de nuestra democracia. Es indispensable que nuestros ingenieros y tcnicos tomen en cuenta la realidad nacional y la necesidad de transformarla en una realidad de progreso y bienestar. Ello significa que deben actuar en funcin tcnico-econmica y que deben profundizar y acrecentar su capacidad cientfica y tecnolgica, orientndola hacia la solucin de los problemas ms urgentes de nuestra economa. Estamos sosteniendo una lucha contra los costos. Los altos costos conspiran contra nuestro desarrollo; paralizan el progreso de la industria, entorpecen las exportaciones del agro, detienen la expansin econmica e inciden negativamente en todo esfuerzo constructivo que se emprende. He aqu una labor para los ingenieros y los tcnicos argentinos: bajar los costos. La racionalizacin de las empresas privadas y estatales, la reorganizacin de sus sistemas administrativos y operativos, el aprovechamiento intenso de todos los recursos, la diversificacin de las actividades econmicas y la bsqueda y promocin de nuevas fuentes de trabajo, ofrecen vasto campo de accin para todos los hombres de estudio.

Debemos construir un gran pas. Ello exige desarrollar intensamente la economa nacional, a travs de una integracin armnica y profunda del agro, la minera y la industria. La siderurgia, la mecanizacin rural, el aprovechamiento de las fuentes energticas, la intensificacin del transporte y la dotacin de mejores condiciones de vida y de trabajo a los mas vastos sectores populares, son objetivos que reclaman una participacin activa y total de ingenieros argentinos.IV- La jerarqua de tcnicos y profesionales en el desarrollo nacional Para que en esa participacin se concilien la misin social y la vocacin individual, es indispensable que existan condiciones espirituales y materiales adecuadas. En estos momentos el ejercicio de la funcin profesional ha de fundarse, si, en el sacrificio y en el patriotismo, como acaba de afirmar el seor Presidente del Centro Argentino de Ingenieros, en la medida en que ese ejercicio implica una consagracin y una abnegacin superiores, quizs, a las que requerira una poca normal. Pero el ejercicio abnegado de la profesin no debe significar ninguna renuncia a la dignidad del tcnico ni dar lugar ninguna a injusticia. Aprovecho esta oportunidad para ratificar, categrica y solemnemente, que bajo nuestro gobierno los profesionales y los tcnicos que trabajan en Argentina tendrn la jerarqua que les corresponde y los tcnicos que trabajan en Argentina tendrn la jerarqua que les corresponde, no solo por su rango sino por su papel decisivo en la promocin del desarrollo nacional. Cuando hablamos de jerarqua nos referimos tanto a su consideracin como a la debida retribucin como profesionales y como funcionarios pblicos. Las funciones tcnicas sern ocupadas por los mejores, sin otra exigencia que su probidad y su capacidad. En el ejercicio de sus funciones, los tcnicos hallarn todas las satisfacciones morales y materiales que esperaron encontrar cuando eligieron para sus vidas ese destino vocacional. Esperamos que as concluir, tambin el xodo de tcnicos que es ms perjudicial para el desarrollo nacional que el drenaje de divisas. Confiamos en poder traer de vuelta al pas a tantos especialistas que lo abandonaron en busca de condiciones ms satisfactorias y que, si es cierto que prestigian en alto grado el nombre de su patria en el exterior, no es menos cierto que privan a la Argentina del concurso de poderosos factores de progreso cientfico, universitario y profesional. El respeto por la jerarqua tcnica y profesional que estamos dispuestos a mantener en todos los ordenes no puede depender exclusivamente del gobierno. Nuestros tcnicos deben ser cada da mas capaces y ms concientes de su papel en el desarrollo nacional. No es el titulo que se obtiene sino el prestigio que se gana en la actividad profesional, en los crculos cientficos o en la administracin pblica lo que cuenta. Ese prestigio no debe ser una autoevaluacin ni un privilegio, sino un valor social. Por lo tanto, es necesario destruir en los hechos la errnea concepcin de que suelen adolecer tcnicos y obreros, que lleva a los primeros, en algunos casos, a subestimar la condicin social y profesional de los trabajadores y a stos a considerar a los tcnicos como si fueran una expresin ms del empleador. En la medida en que se expanda el desarrollo econmico y tecnolgico, ser preciso capacitar profesionalmente a cantidades cada vez mayores de operarios. Habr que capacitarlos tambin en cuanto al papel que incumbe a los trabajadores en el proceso de la produccin, puesto que el conocimiento de los fines contribuye a valorizar y dar bases morales al esfuerzo que se realiza. Por su parte, los trabajadores deben comprender que el ingeniero y el tcnico son tambin trabajadores, porque ponen su energa fsica y psquica al servicio del proceso productivo y del progreso social. Tcnicos y obreros deben sentirse unidos en la realizacin de una obra comn, que rene el esfuerzo manual e intelectual y que se orienta a satisfacer una necesidad social. En nuestro pas esta comprensin cobra significado an ms trascendente, puesto que est ligada al progreso o al estancamiento nacional. No quisiera terminar estas palabras sin manifestar que ser preocupacin esencial del Poder Ejecutivo, asegurar un ambiente favorable para el libre ejercicio de la profesin y el pleno desenvolvimiento de la iniciativa privada. All, en la capacidad creadora de cada cul reside la energa que permitir llevar adelante la empresa de realizacin nacional en que todos estamos empeados. Echadas las bases jurdicas e institucionales de una autntica convivencia democrtica.; creadas las condiciones de estabilidad econmica y seguridad jurdica que permitirn avanzar confiadamente hacia el futuro, y asegurado goce absoluto de los derechos humanos, el pas podr marchar hacia sus grandes destinos. La Nacin confa en que los ingenieros, los tcnicos y profesionales de la patria sabrn cumplir con su deber, haciendo que esa libertad y esa seguridad sean poderosos instrumentos del progreso espiritual y material del pueblo argentino.