La primera Repblica Federal 1824-1835 En el seno del Congreso se enfrentaron dos proyectos de forma de gobierno: por una parte

se encuentra la postura que argumentaba que la repblica debera estar conformada por una federacin de estados y por otra, la postura que sealaba que la repblica debera ser unitaria o centralista. Los centralistas argumentaban que debera existir una construccin vlida para todos los departamentos o estados; que los recursos econmicos de todas las provincias deban enviarse al centro y desde ah ser redistribuidos a los departamentos; que el gobierno central poda alterar los lmites de los estados. Los federalistas consideraba que cada entidad federativa deba poseer autoridad para resolver sus problemas internos, cada estado sera soberano y libre para articular su propia constitucin, emitir sus propias leyes y manejar sus propios recursos econmicos. El gobierno federal slo se encargara de las relaciones con el exterior, de formar un ejrcito y de emitir moneda. Los estados no podan tener la capacidad de alterar los lmites territoriales sino solamente el poder federal. La corriente centralista argumentaba que slo una repblica unitaria poda garantizar la frgil unidad del pas porque no existan en las provincias los elementos necesarios para ser una entidad autnoma. Uno de los mximos exponentes de esta postura fue Fray Servando Teresa de Mier. Por su parte, los federalistas afirmaban que, debido a la extensin de la provincias del Oriente y su lejana respecto a los lugares en donde resida el poder y en la conveniencia obvia que sus gobernantes tuvieran un cabal conocimiento de los problemas especficos de cada entidad, era indispensable un sistema federal. Fue Ramos Arizpe uno de los ms brillantes exponentes de esta corriente poltica. A los argumentos esgrimidos por los diputados federalistas se sumaron mltiples peticiones que las juntas de gobierno hicieron llegar a los legisladores para exigir la adopcin del rgimen federal. Ante lo cual, el Congreso aprob el 31 de enero de 1824 una Acta constitutiva que sealaba que la nacin mexicana adoptaba como forma de gobierno la de repblica representativa popular federal. La Constitucin se promulg el 4 de octubre de 1824. La Federacin quedaba integrada por diecinueve estados y cuatro territorios. Se consignaba tambin la divisin de poderes tanto en el mbito federal como en el local o municipal. El poder ejecutivo de la Federacin quedaba depositado en un presidente; el poder legislativo en un congreso general formado por dos cmaras, la de diputados y la de senadores; y el poder judicial quedaba depositado en una corte suprema de justicia. Se estableci tambin la figura de vicepresidente de la Repblica, que sera el sustituto del jefe del poder ejecutivo en casos de ausencia temporal o definitiva. Asimismo, se prohibi el ejercicio de cualquier otra religin que no fuese la catlica. La Constitucin de 1824 no contempl transformaciones radicales dentro de los ejes de la sociedad, ningn artculo se refiere a la problemtica de la enorme desigualdad social que prevaleca desde la Colonia, ni introduce mejoras para los trabajadores del campo y de los talleres. Se preservaron el fuero militar y religioso. Los indgenas, al ser considerados ciudadanos, obtuvieron derechos pero tambin adquirieron obligaciones fiscales que para la mayora fueron desastrosas para su endeble bienestar. De acuerdo con lo prescrito en dicha Constitucin, se efectuaron elecciones, en las que lleg a la presidencia el general Guadalupe Victoria y como vicepresidente el general Nicols Bravo. Tomaron posesin de sus cargos el 10 de octubre de 1824 y gobernaron hasta abril de 1829. El 1o. de septiembre de 1828 se llevaron a efecto elecciones para determinar al siguiente presidente, siendo favorecido el general Manuel Gmez Pedraza. Sin embargo, el general Santa Anna en Veracruz inicia un levantamiento militar con el fin de impedir la toma de posesin por parte de Gmez Pedraza. La revuelta se extiende por el sur del pas y en la ciudad de Mxico. Por lo cual el militar electo decide salir voluntariamente de Mxico, el general Vicente Guerrero es designado presidente

interino por el Congreso de la Unin. Con estos hechos se inicia una serie de levantamientos militares cada vez que haba cambio del poder ejecutivo de unas manos a otras en medio de un estado de guerra civil casi crnico. El gobierno de Guerrero dur unos cuantos meses, ya que cuando en diciembre de 1829, al combatir en Veracruz una revuelta militar, en la ciudad de Mxico se produjo otro levantamiento armado. El Congreso presionado por esta revuelta entreg el poder ejecutivo al general Bustamante, que gobern entre enero de 1830 y mayo de 1832, sin que durante su periodo presidencial cesara la guerra civil. En 1832, el general Santa Anna nuevamente se subleva para exigir que el poder ejecutivo fuera entregado al general Gmez Pedraza. Esta revuelta triunfa y en diciembre Gmez Pedraza asume la presidencia. En abril de 1833 se realiza una eleccin en donde Lpez de Santa Anna es elegido presidente y Gmez Faras vicepresidente. Dicho periodo fue sumamente dispar ya que cuatro veces Lpez de Santa Anna estuvo al frente del poder ejecutivo y otras tantas Gmez Faras. Cabe resaltar que entre 1833 a 1855 Lpez de Santa Anna asumi el cargo de presidente en once periodos diferentes, en unas representando a los liberales o federalistas y en otras a los centralistas o conservadores. Entre 1833 y 1834, el gobierno encabezado por Gmez Faras y en donde se hallaban distinguidos intelectuales, tales como Jos Mara Luis Mora y Lorenzo Zavala, articul una series de reformas con la finalidad de cancelar la influencia del clero y del ejrcito en la marcha del Estado. Entre las ms importantes destacan el decretar la libertad de culto; la separacin entre Iglesia y Estado; la liberacin de los agricultores de la obligacin civil de pagar el diezmo eclesistico; la secularizacin de los bienes de las misiones de California; la destruccin del monopolio del clero en la educacin mediante la creacin de un Directorio de Instruccin Pblica con el cual el Estado tomaba la responsabilidad de proporcionar y supervisar la educacin a los ciudadanos; la clausura de la antigua Universidad y del Colegio; la disolucin de los cuerpos del ejrcito que se hubieran sublevado contra el gobierno y la creacin de la milicia nacional, organizada por los estados con elementos del pueblo para mantener el Estado de derecho y evitar las constantes rebeliones de los jefes militares. Ante tales reformas, el clero y el ejrcito, que haban sido afectados en sus intereses, exigieron a Lpez de Santa Anna que asumiera la presidencia y reprimiera a los liberales. Posteriormente, Lpez de Santa Anna deroga todas las disposiciones emitidas por Gmez Faras. En la ciudad de Morelia se produce un levantamiento de militares instigados por el clero, que al grito de Religin y Fueros, reclaman la cancelacin de las reformas y la restauracin del viejo orden. Lpez de Santa Anna sale a combatirlos y nuevamente Gmez Faras asume la presidencia, restablece las reformas y deroga las modificaciones efectuadas por Santa Anna. En 1835 surge otra revuelta conservadora en Cuernavaca con la finalidad de anular las leyes liberales dictadas por el Congreso y que volviese Lpez de Santa Anna al poder con el carcter de gobernante absoluto. Dicha revuelta triunfa con el apoyo de l mismo y en octubre de ese ao rene un Congreso constituyente para promulgar una nueva constitucin centralista o conservadora. Federalismo contra Centralismo El 7 de noviembre de 1823 se reuni el Congreso Constituyente en la ciudad de Mxico; de sus deliberaciones se escogi la forma de gobierno para el naciente pas. Despus de la amarga experiencia con el imperio de Iturbide, la mayora de los 99 diputados rechazaron la monarqua como va factible para dirigir y administrar a la nacin; la idea de una repblica predomin, pero surgieron dos fuertes tendencias: el Federalismo y el Centralismo.

El Federalismo fue una corriente basada en la soberana del pueblo que pugn por sustituir la autoridad basada en la fuerza por el principio del gobierno representativo y federal. Los federalistas buscaban una repblica donde los estados fueran soberanos, con las mayores libertades posibles, pero estaran federados, es decir aliados. Adems, pretendan suprimir las funciones civiles de la Iglesia, quitarle sus fueros (privilegios) y desamortizar sus propiedades. Los Centralistas afirmaron la necesidad de no hacer cambios drsticos a la estructura poltica colonial y su propuesta se encamin a sostener una repblica central que sirviera de transicin lenta para transformar poco a poco el pas. Sus integrantes eran los altos oficiales del ejrcito, el alto clero, los ricos hacendados y comerciantes. El principal diputado representante de los federalistas fue Miguel Ramos Arizpe, quien public sus ideas en el peridico "El guila Mexicana", representativo de esta faccin. Otros federalistas importantes de la poca fueron: Guadalupe Victoria, Vicente Guerrero, Valentn Gmez Faras, Jos Mara Luis Mora y Lorenzo de Zavala. El sistema federal no era lo ms apropiado para el pas que haba surgido de la independencia, que por 300 aos estuvo sometido a una administracin con caractersticas centralistas, sin embargo termin imponindose, ya que permita a los innumerables caudillos militares surgidos en la lucha por la Independencia, establecer cacicazgos legtimos, convirtindose en gobernadores de distintos Estados, con los consabidos beneficios, que un sistema centralista no permitira. Lucas Alamn y Carlos Mara Bustamante fueron los ms distinguidos diputados centralistas, quienes tenan el peridico "El Sol" para exponer sus tesis.

El 31 de enero de 1824, el Congreso aprob el Acta Constitutiva de la Federacin, conjunto de leyes que regiran provisionalmente al pas; la Nacin Mexicana adoptaba la forma republicana, representativa, popular y federal. Los diputados siguieron trabajando en la nueva Constitucin y la terminaron el 5 de octubre de 1824. El modelo a seguir en algunos puntos fue la Constitucin de Cdiz de 1812, sobre todo en su contenido social, como la tributacin de los indios y la discriminacin de los nacidos en Amrica; pero en el aspecto poltico se inspiraron en el modelo constituyente norteamericano, principalmente en la representacin de los estados y ciudadanos en el Congreso. Los principios fundamentales de la Constitucin de 1824 fueron: Reafirm la Independencia Mexicana. Adopt el sistema de gobierno republicano, representativo, popular y federal. Dividi al territorio mexicano en 19 estados, 4 territorios dependientes del centro y un Distrito Federal, escogindose para ste la ciudad de Mxico. Corrobor que "la religin de la nacin mexicana ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana. La nacin la protege por leyes sabias y justas y prohbe el ejercicio de cualquier otra." Se dividi el gobierno en tres poderes: el Legislativo, depositado en las cmaras de diputados y senadores; Ejecutivo a cargo de un presidente y un vicepresidente; el Judicial atendido por la Suprema Corte de Justicia, Tribunales y Jueces de circuito. Mantuvo los privilegios del alto clero y ejrcito. Foment las garantas individuales, garantizando la libertad de pensamiento y de imprenta. Impuls la educacin creando institutos de cultura superior. Un aspecto negativo de la Constitucin de 1824, aparte de mantener los privilegios del clero y el ejrcito, fue la autonoma de los estados, establecida por el rgimen federal, pues en las etapas

crticas del pas los gobiernos estatales actuaran de manera egosta, sobreponiendo los intereses regionales a los de la nacin. Adems los indgenas eran incorporados dentro del derecho comn, adquiriendo ante la ley una igualdad meramente terica respecto a los otros sectores de la poblacin, pues al convertirse en ciudadanos, aunque se suprimieron los tributos que pesaban sobre ellos, se veran obligados a pagar impuestos y prestar el servicio militar, en tanto que las ventajas y derechos otorgados por la Constitucin eran letra muerta para los indgenas, porque al ser analfabetas, carecan de la capacidad para disfrutarlos.

Divisin poltica de los Estados Unidos Mexicanos Con la Constitucin, que se promulg el 4 de octubre de 1824, se inaugur la Repblica Federal, con sus 19 estados autnomos y soberanos, 4 territorios dependientes del centro y un Distrito Federal. Las provincias aceptaron unirse, convirtindose en estados confederados. Cada estado tuvo un Gobernador designado por eleccin popular, un Congreso estatal y una Constitucin particular, as como sus propias milicias. La repblica federal dio as respuesta a los grupos polticos de todo el pas. El reparto de poderes entre la federacin, los estados, los diputados y los senadores, aspiraba a crear un gobierno representativo de las diversas formas que representan a la nacin.

ESTADOS: 1.Sonora y Sinaloa 2.Chihuahua 3.Coahuila y Texas 4.Nuevo Len 5.Tamaulipas 6.Durango

TERRITORIOS: 21-Alta California 22-Santa Fe de Nuevo Mxico 23-Baja California 24-Colima

7.Zacatecas 8.San Luis Potos 9.Jalisco 10.Guanajuato 11.Michoacn 12.Mxico 13.Quertaro 14.Tlaxcala 15.Puebla 16.Veracruz 17.Oaxaca 18.Chiapas 19.Tabasco 20.Yucatn

Inestabilidad interna agudizada por las logias masnicas Despus de haber sido promulgada la Constitucin federalista, se hizo ms profunda la divisin entre Federalistas y Centralistas, por la gran confrontacin de intereses que se llev a cabo entre ellos. Las primeras formas polticas de agrupamiento de tales intereses fueron las logias masnicas, rganos que podran considerarse como verdaderos partidos polticos que ahondaron la ya existente divisin ideolgica. La masonera se haba introducido con anterioridad a la Independencia, por medio de los liberales espaoles que pertenecan al rito escocs Al instituirse la Repblica, el rito escocs era el nico grupo poltico organizado. Para contrarrestar su influencia se propici la fundacin de la Logia de York, en la que intervino el embajador de los Estados Unidos en Mxico Joel R. Poinsett, quien la diriga, y en ella participaron los liberales con ideas ms radicales: Miguel Ramos Arizpe, Valentn Gmez Faras, Vicente Guerrero, Mariano Arista y Vicente Filisola, entre otros. El grupo integrante de la Logia Escocesa pretenda mantener sus antiguos privilegios, defenda a los antiguos propietarios y comerciantes que buscaban controlar la economa; sto avivaba el resentimiento de los estratos medios de la poblacin, quienes ingresaban a las logias yorkinas. La lucha entre facciones result muy perjudicial para el pas pues todos los funcionarios y diputados pertenecan a uno u otro partido, las leyes no se aprobaban y las discusiones en las cmaras eran interminables. El antagonismo entre las dos facciones provoc continuos levantamientos, como el llevado a cabo por el Vicepresidente Nicols Bravo debido a la expulsin de los espaoles del pas, adems de que exigan la supresin de las sociedades secretas, (logias masnicas) el cumplimiento de la Constitucin y la expulsin del embajador de los Estados Unidos. Aunque esta accin fracaso influy de algn modo en el rumbo que habra de tomar la poltica Mexicana.

Lucas Alamn y Jos Mara Luis Mora, idelogos de facciones contrarias (Conservadurismo y Liberalismo) Durante los primeros aos de vida independiente en Mxico, estos dos idelogos impulsaron el

desarrollo poltico y econmico de la nacin, aunque con planteamientos distintos, a veces opuestos. Sentaron las bases ideolgicas para lograrlo. Jos Mara Luis Mora (1794-1850) Destac como orador y escritor poltico y como idelogo de la primera Reforma liberal emprendida en 1833 por Valentn Gmez Faras. Su accin legislativa consisti en intervenir en la promulgacin de leyes y decretos sobre diversos aspectos de la vida social y cultural del pas, como la instruccin pblica, el sometimiento de la Iglesia por el Estado, la secularizacin de todos los bienes eclesisticos, y la extincin de la obligacin civil de pagar el diezmo a la Iglesia. Lucas Alamn (1792-1853) Dedic muchos esfuerzos al progreso econmico del pas, entre los cuales figuran la organizacin del Banco de Avo, la creacin de industrias textiles, el mejoramiento de la ganadera, y la fundacin de escuelas de artes y de agricultura. Su actividad ms relevante la realiz como ministro de Relaciones Exteriores, cargo que ocup en tres ocasiones, principalmente bajo gobiernos centralistas. Las ideas de Alamn tendan hacia el conservadurismo, pues l buscaba defender la rica herencia cultural que Mxico haba recibido de Espaa, frente a los liberales que buscaban copiar el sistema poltico federalista de los Estados Unidos, sin tomar en cuenta que el desarrollo histrico de los dos pases haba sido diferente.

Nueva Rebelin Federalista En los casi tres aos (enero 1830- agosto 1832) en que Bustamante fungi como presidente se llevaron a cabo varias rebeliones por parte de los Federalistas. Cuando casi tena al pas tranquilizado consider peligroso a Guerrero y lo mand asesinar. Para lograr sto se vali de una traicin a travs del marinero genovs Francisco Picaluga, quien siendo "amigo" de Guerrero lo invit a su barco "El Colombo", donde lo apres entregndolo al capitn Miguel Gonzlez. Despus de un juicio sumario se le conden a ser fusilado por el delito de conspiracin, ejecutndolo el 14 de febrero de 1831 en Cuilapa, Oaxaca. Santa Anna, quien se haba pronunciado en contra de la eleccin de Gmez Pedraza y a favor de Guerrero y que despus haba apoyado a Bustamante en contra de Guerrero, ahora indignado por la muerte de ste, se pronunci contra Bustamante proclamando lo absurdo: la legitimidad de Gmez Pedraza a la que originalmente se haba opuesto. Despus de varios combates con triunfos y derrotas para las dos partes, se firmaron los Convenios de Zavaleta, por los cuales se reconoca a Manuel Gmez Pedraza como legtimo presidente. Gmez Pedraza termin el perodo de gobierno que faltaba, que era de tres meses, y nada pudo hacer en este breve tiempo. Lo ms importante que hizo fue la convocatoria para elecciones de Diputados, Senadores y Presidente, en las cuales triunfaron los yorkinos, llevando a la Presidencia al general Antonio Lpez de Santa Anna y a la vicepresidencia a Valentn Gmez Faras Proyectos de Lucas Alamn durante el gobierno de Anastasio Bustamante Los centralistas empezaron a influenciar fuertemente sobre Guerrero que se vio precisado a renunciar dejando el poder ejecutivo en manos de sus vicepresidente, Anastasio Bustamante, quien estaba respaldado por el grupo centralista. El nuevo gobierno fue abiertamente conservador y se propuso salvaguardar los derechos de propiedad y los privilegios de la Iglesia. Lucas Alamn ocup el puesto de ministro del interior y de asuntos exteriores, dedicndose a la tarea de mejorar las condiciones econmicas del pas y a organizar la administracin pblica. El gobierno busc controlar al de los estados, sobre todo en aqullos donde se manifestaban nuevas ideas liberales.

Los objetivos ms importantes de Alamn fueron industrializar el pas y atraer el capital extranjero para impulsar la minera y revitalizar la agricultura. Alamn seal la necesidad de que Mxico debera recibir los beneficios de la Revolucin Industrial y por ello industrializar el pas. Esto no era posible porque las condiciones polticas y sociales no lo permitan y por la falta de capitales y hombres de empresa. Tres fueron los proyectos de industrializacin: A falta de capital nacional, Jos Mara Godoy se asoci con capitales ingleses y solicit al Congreso el derecho exclusivo por ocho aos para introducir al pas El proyecto artefactos de lana y algodn, comprometindose a establecer mil telares por su de Jos Mara cuenta en el Distrito Federal y en los estados que lo pidieran. El proyecto no se Godoy llev a efecto por la oposicin de los artesanos poblanos que se opusieron a estas medidas porque se les convertira en proletarios, considerando a las mquinas como sus enemigas. Lucas Alamn proyect la creacin de un Banco de Avo (octubre de 1830) para resolver el problema de la falta de capitales para inversiones industriales, ste operara con un capital de un milln de pesos, con el objeto de importar las La creacin mquinas necesarias para las diversas industrias y contratar tcnicos extranjeros del Banco de que ensearan su manejo. Se crearon catorce compaas, pero debido a que los Avo liberales atacaron la idea de crear instituciones que permitieran al gobierno dirigir el desarrollo del pas porque consideraban que el gobierno adquirira cada vez mayor poder, fracas el proyecto, las mquinas se enmohecieron en los muelles de Veracruz y los tcnicos cobraron sus cuantiosos sueldos sin hacer nada. La Direccin General de Industria Creada tambin por Lucas Alamn diez aos despus del fracaso de la primera, deba poner al pas al tanto de los progresos que se realizaban en materia de agricultura, fuera de la repblica, capacitar tcnicos y proponer al gobierno los planes a seguir para el desarrollo de la industrializacin y algunos beneficios para los obreros, o sea, estimular y dirigir el movimiento industrial; sin embargo, sealaba un proteccionismo agudo, por lo que tambin fracas.

El proyecto econmico alamanista no pudo desarrollarse plenamente, en parte porque Bustamante no logr mantenerse por mucho tiempo en el poder, pero tambin porque sus medidas econmicas afectaban los intereses de quienes no compartan sus ideas sobre el progreso industrial. Otro asunto que preocupaba a Alamn era la situacin en Texas, territorio mexicano en su mayora poblado por familias procedentes de la Unin Americana, que haban obtenido permiso de colonizacin con anterioridad a la Independencia. El gobierno novo hispano primero, y el mexicano despus, se haban ocupado muy poco de aquellas tierras tan alejadas de los ncleos de concentracin demogrfica, y que en la tercera dcada del siglo XIX estaban a punto de ser presa del expansionismo estadounidense. El Congreso, aconsejado por Alamn, aprob una ley de colonizacin con familias mexicanas que prohiba la entrada de ms estadounidenses a Texas, pero estas medidas, adems de no haber tenido gran acogida, llegaban demasiado tarde.