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GuaPrcticadeEducacin
I. LAEDUCACIN
ELDERECHOUNIVERSALALAEDUCACIN
Esunderechohumanodecarcteruniversal,contempladotantoennormassupranacionalescomonacionalesaspuesenel"ConveniodelosDerechosdelNio"constaenlosartculos28y29,aligualqueenla legislacininternapuestieneporfinalidad,brindarunaeducacincompletaparatodoslosnios,niasyadolescentes,siendoestaprogresivayorientadaalaformacinycapacitacindelindividuo,eliminandola discriminacinentodoslosnivelesdelsistemaeducativoparaestablecerestndaresmnimosymejorarlacalidadenlaenseanzaademsdeserunmedioesencialmenteimportanteparapromoverlapaz,elrespetoalos DDHHylibertadesfundamentales.Laeducacindebeseruniversalyaccesibleatodaslaspersonasalolargodesuvidasindiscriminacinalguna. El proceso educativo es continuo y ordinariamente debe seguir cuatro fases: 1.Reconocimientodelaeducacincomoderecho(Art. 26 CRE) 2.Ramificacindeciertascategoras:mujeres,indgenas,etc. 3.Pasodelasegregacinalaasimilacinporlavadelaintegracin(ausenciadediscriminacin/mayortolerancia) 4.Adaptacinaladiversidad(interculturalidadpluriculturalidadmultitnico).
CARACTERSTICASDELDERECHOUNIVERSALALAEDUCACIN
Estederechodebeostentarlassiguientescaractersticasparaconfigurarse: - Disponibilidad: Deinstitucioneseducativassuficientesparalatotalidaddelapoblacin. - Aceptabilidad: Programasdeestudioadecuadossocial,culturalyeconmicamenteconexcelenciaycalidad,aceptablesparalossujetosactivosypasivosdeestederecho. - Adaptabilidad:Evolucinyajustesaloscambiosdelasociedad. - Accesibilidad:Sindiscriminacinalguna.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
EnlaConstitucinconstanimportantesynovedososlineamientosenelmbitoeducativo,aadiendoaestoqueenlaConsultaPopularllevadaacaboelda26denoviembredel2006elpuebloecuatorianoexpressu voluntadsoberanadeelevaralacategoradepolticadeEstadoelPlanDecenaldeEducacin(20062015),elmismoqueestablecilasdirectricesensupolticacomolauniversalizacindelaeducacingeneralbsica de1a10aos,elincrementodelamatrculaenelbachilleratohastaalcanzaralmenosel75%delapoblacinenlaedadcorrespondienteytambinsedeberpromoverelmejoramientodelacalidadyequidaddelaeducacin eimplementacindelsistemanacionaldeeducacin Porestaraznsehaceindispensableelanalizarlaaligualquelademslegislacinsobrelamateria.
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a.- Derechos
1.ElegirconobservanciaalIntersSuperiordelNio,eltipodeinstitucineducativaqueconsiderenconvenienteparasusrepresentados,acordeasuscreencias,principiosysurealidadculturalylingstica
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2.Recibirinformesperidicossobretodaslassituacionesyenespecialsobreelprogresoacadmicodesusrepresentados 3.Participar,deconformidadconlareglamentacinrespectiva,enlaevaluacindelasylosdocentesydelagestindelasautoridadeseducativas 4.Elegiryserelegidoscomopartedeloscomitsdepadresdefamiliaydemsrganosdeparticipacindelacomunidadeducativa 5.- Participar en el gobierno escolar al que pertenezcan 6.Serescuchadosyquesuopinin,sobrelagestinyprocesoseducativos,seaanalizadaporlasautoridadeseducativasyobtenerrespuestaoportunasobrelasmismas 7.Participardelosprocesosderendicindecuentassobrelagestinyprocesoseducativosdeautoridades,docentesypersonalquelaboraenlasinstitucioneseducativas 8.Participarenlosrganoscorrespondientesdeplanificacin,construccinyvigilanciadelcumplimientodelapolticaeducativaanivellocal,regionalynacional 9.Vigilarelrespetoalosderechosdelosrepresentadosenlasentidadeseducativas,ydenunciarlaviolacindeaquellosantelasautoridadescompetentes 10.Recibirdeautoridades,docentesydemsmiembrosdelacomunidadeducativauntratorespetuosolibredetodaformadeviolenciaydiscriminacin 11.Solicitaryaccederalainformacinqueconsiderenpertinentesyqueesteenposesindelainstitucineducativa.
b.- Obligaciones
1.CumplirlaConstitucin,laLeyylareglamentacinenmateriaeducativa 2.Garantizarquesusrepresentadosasistanregularmentealoscentroseducativosduranteelperiododeeducacinobligatoria,deacuerdoalamodalidadeducativa 3.- Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus representados y atender los llamados y requerimientos de los profesores y autoridades del plantel 4.Participarenlaevaluacindelosdocentesydelagestindelasinstitucioneseducativas 5.Respetarleyes,reglamentosynormasdeconvivenciaensurelacinconlasinstitucioneseducativas 6.Propiciarunambientedeaprendizajeadecuadoensuhogar,organizandoespaciosdedicadosalasobligacionesescolaresyalarecreacinyesparcimiento,enelmarcodelunusoadecuadodeltiempo 7.Participarenlasactividadesextracurricularesquecomplementeneldesarrolloemocional,fsicoypsicosocialdesusrepresentadosyrepresentadas 8.Reconocerelmritoylaexcelenciaacadmicadelasylosprofesoresydesusrepresentadosyrepresentadas,sinqueelloimpliqueerogacineconmica 9.- Apoyar y motivar a sus representados y representadas, especialmente cuando existan dificultades en el proceso de aprendizaje, de manera constructiva y creativa; 10.Participarconelcuidado,mantenimientoymejoramientodelasinstalacionesfsicasdelasinstitucioneseducativas,sinqueelloimpliqueerogacineconmica 11.Contribuiryparticiparactivamenteenlaaplicacinpermanentedelosderechosygarantasconstitucionales.
1.Recibireducacinescolarizadaonoescolarizada,formaloinformalalolargodesuvidadentrodelmarcodelBuenVivir. 2.- Participar activamente en el conocimiento de las realidades institucionales de los centros educativos respectivos. 3.- Fomentar un proceso de conocimiento y respeto mutuo entre la comunidad organizada y los centros educativos. 4.Participarenlaconstruccindelproyectoeducativoinstitucionalpblicoconapegoalasnecesidadesdedesarrollocomunitario 5.- Participar como veedores de la calidad y calidez del proceso educativo, dando cumplimiento y respetando los derechos de los miembros de la comunidad y buen uso de recursos educativos. 6.Hacerusoracionalyresponsabledelosservicios,instalacionesyequipamientodelasinstitucioneseducativaspblicasconformealaley. 7.Participaratravsdeformasasociativas,legalmenteestablecidas,enlosprocesosparamantenimientodeinstalacionesyprovisindeserviciosnoacadmicos. 8.Promoverlaarticulacinycoordinacindeinstanciaspblicasyprivadasparagarantizarproteccinsocialintegraldelosestudiantesycondicionesadecuadasparaeldesarrollodelprocesoeducativo. 9.Participarenlaconstruccindeunprocesodeidentificacinconloscentroseducativosdentrodelmarcolegal 10.- Interesarse activamente en el conocimiento de las realidades institucionales de los centros educativos 11.- Fomentar un proceso de conocimiento y mutuo respeto entre la comunidad y los centros educativos (Art. 17 LOEI).
1.Propiciarlaconvivenciaarmnicaenlacomunidadeducativa 2.- Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativas 3.- Respetar y cuidar las instalaciones y recursos educativos 4.Respetaryprotegerlaintegridadfsica,psicolgicaysexualdetodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa.
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5.Cumplirlosdeberesderivadosdesuparticipacinconelquehacereducativo(Art. 18 LOEI).
1.AcatarycumplirlaConstitucin,laleyylasdecisioneslegtimasdeautoridadcompetente. 2.- Ama killa, ama llulla, ama shwa. (No ser ocioso, no mentir, no robar). 3.Asistir,alimentar,educarycuidaralashijasehijos.Estedeberescorresponsabilidaddemadresypadresenigualproporcin,ycorrespondertambinalashijasehijoscuandolasmadresypadreslonecesiten. 4.- Ayudar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad. 5.Promoverelbiencomnyanteponerelintersgeneralalintersparticular,conformealbuenvivir. 6.Administrarhonradamenteyconapegoirrestrictoalaleyelpatrimoniopblico,ydenunciarycombatirlosactosdecorrupcin. 7.- Promover la unidad y la igualdad en la diversidad y en las relaciones interculturales. 8.Asumirlasfuncionespblicascomounservicioalacolectividadyrendircuentasalasociedadyalaautoridad,deacuerdoconlaley. 9.Participarenlavidapoltica,cvicaycomunitariadelpas,demanerahonestaytransparente,etc.(Art. 83 CRE).
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Laorientacinbsicadelsistemaeducativoecuatorianovadireccionadaaldesarrollodecapacidadesypotencialidadesindividualesycolectivasdelapoblacin,quefacilitenelaprendizaje,ylageneracinamsdela utilizacindeconocimientos,tcnicas,artesycultura.estesistematienecomoejecentralalsujetoqueseilustra,ysedesempeademaneraflexible,dinmica,incluyente,eficazyeficiente(Art. 27 CRE). Ademselsistemaeducativoecuatorianocontemplaunavisinintercultural,acordeconladiversidadgeogrfica,culturalylingsticadelpas,acoplndosealrespetodelosderechosdelascomunidades,pueblosy nacionalidades (Art.343CRE)aspuessedeterminaquetodaslaspersonastendrnaccesoalaeducacinpblica,bajoloscriteriosdeequidadsocial,territorialyregional(Art. 347); siendo de gran importancia el observar ennuestralegislacinlaexistenciadeunsistemadeeducacininterculturalbilinge,enelcualseprevlautilizacindelalenguaancestraldelanacionalidadrespectivaparalaeducacinyalcastellanoseletomacomo idiomaderelacinintercultural,todoestobeneficiandoalasnacionalidadesreconocidasporlacartamagna(Art.10CRE)ybajolasdirectricesdelaspolticaspblicasdelEstado,contotalrespetoalosderechosdelas comunidades, pueblos y nacionalidades (Art. 347); aadiendoademsqueloscentroseducativossernespaciosdemocrticosdeejerciciodederechosyconvivenciapacfica,dondeseimpartirunaeducacinen ciudadana,sexualidadymedioambientedesdeelenfoquedeestasdirectricesseincluirenlasmallascurricularesdeestudiolaenseanzadealmenosunalenguaancestral(
1.- DEFINICIONES
1.- Universalidad.-LaeducacinesunderechohumanofundamentalyesdeberineludibleeinexcusabledelEstadogarantizarelacceso,permanenciaycalidadatodalapoblacin. 2.Educacinparaelcambio.Laeducacinesuninstrumentodetransformacindelasociedadapoyaalaconstruccindelpas,delosproyectosdevidaydelalibertaddesushabitantes,pueblosynacionalidades. 3.- Libertad.Laeducacinformaalaspersonasparalaemancipacin,autonomayelplenoejerciciodesuslibertades. 4.Interssuperiordelosnios,niasyadolescentes.Estorientadoagarantizarelejercicioefectivodelconjuntodesusderechoseimponeatodaslasinstitucionesyautoridades,pblicasyprivadas. 5.Atencinprioritaria.Atencineintegracinprioritariayespecializadaaniosyadolescentescondiscapacidadoquepadezcanenfermedadescatastrficasdealtacomplejidad 6.- Desarrollo de procesos.Losniveleseducativosdebenadecuarseaciclosdevidadelaspersonas,asudesarrollocognitivo,afectivoypsicomotriz,capacidades,mbitoculturalylingstico,etc. 7.- Aprendizaje permanente.- El proyecto educativo de aprendizaje debe ser permanente, desarrollado a lo largo de toda la vida del individuo. 8.- Interaprendizaje y multiaprendizaje.Soninstrumentosparapotenciarlascapacidadeshumanaspormediodelacultura,eldeporte,elaccesoalainformacinysustecnologas,lacomunicacinyelconocimiento,para lograr niveles de desarrollo personal y colectivo. 9.Educacinenvalores.Labasedelaeducacinseestableceenlaenseanzayprcticadevaloresquepromuevanlalibertadpersonal,lademocracia,ensntesiselrespetoalosderechos,fundamentales de la persona. 10.Garantadeeducacinlibredeviolenciadegneropromoviendolacoeducacin.Entindasecomoeducacinmixta,eintegraldehombresymujeresdentrodeunamismainstitucinsindiscriminacinalgunapor causasdegnero. 11.- Enfoque en derechos.Laaccin,prcticaycontenidoseducativosdebencentrarsuaccinenlaspersonasysusderechos. 12.Igualdaddegnero.Laeducacindebegarantizarlaigualdaddecondiciones,oportunidadesytratoentrehombresymujeres. 13.Educacinparalademocracia.Losestablecimientoseducativossonespaciosdemocrticosdeejerciciodelosderechoshumanosypromotoresdelaculturadepaz,transformadoresdelarealidadnacionalymundial. 14.- Comunidad de aprendizaje.Consisteenelreconocimientoalasociedadcomounenteactivoenelaprendizajeyenseanza,fundamentadaenlacomunidadeducativayconsideradacomoespaciodedilogosociale intercultural e intercambio de conocimientos. 15.Participacinciudadana.Esesencialelprotagonismodelacomunidadeducativaenlaorganizacin,gobierno,funcionamiento,tomadedecisiones,planificacin,gestinyrendicindecuentasenlosasuntos inherentesalmbitoeducativo. 16.- Corresponsabilidad.Esbsicaenlaformacineinstruccindelasnias,niosyadolescentesyelesfuerzomancomunadoentretodoslosactoresdelprocesoeducativo. 17.Motivacin.Sepromueveelesfuerzoindividualylamotivacinatodoslosmiembrosdelacomunidadeducativamediantevariosincentivos. 18.Evaluacin.Seinstituyelaevaluacinintegralcomoelementoesencialenelprocesoeducativosiendoobjetosdeestelacomunidadeducativaengeneral. 19.- Flexibilidad.Esconsideradocomounelementoinclusivoquepermitaunaadecuacinalasdiversidadesyrealidadeslocalesyglobales,preservandolaidentidadnacionalyladiversidadculturaldelindividuo. 20.Culturadepazysolucindeconflictos.Laorientacineducativaseencaminaaconstruirunasociedadjusta,unaculturadepazynoviolencia,paralaprevencin,tratamientoyresolucinpacficadeconflictos,en todos los espacios de la vida personal, escolar, familiar y social.
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21.Investigacin,construccinydesarrollopermanentedeconocimientos.Estoselementosgarantizanelfomentodelacreatividad,produccindeconocimientos,buscandopromocionarlainvestigacinyla experimentacinparalainnovacineducativaylaformacincientficaengeneral. 22.Equidadeinclusin.Aseguranatodaslaspersonaselacceso,permanenciayculminacinenelSistemaEducativo,garantizandolaigualdaddeoportunidadesatodos los individuos en general. 23.- Calidad y calidez..Garantizalaconcepcindelindividuocomoelcentrodelprocesoeducativo,conunaflexibilidadypropiedaddecontenidos,procesosymetodologasqueseadapteasusnecesidadesyrealidades fundamentales. 24.- Integralidad.Reconoceypromuevelarelacinentrecognicin,reflexin,emocin,valoracin,actuacinyellugarfundamentaldeldilogo,eltrabajoconlosotros,ladisensinyelacuerdocomoespaciosparael sanocrecimiento,eninteraccindeestasdimensiones. 25.- Laicismo.Radicaenlaindependenciafrentealasreligiones,cultosydoctrinas,evitandolaobligacindecualquieradeellos,paragarantizarlalibertaddeconcienciadelosmiembrosdelacomunidadeducativa 26.- Interculturalidad y plurinacionalidad.- Garantiza a los miembros de la comunidad educativa elconocimiento,reconocimiento,respeto,lavaloracinyrecreacindelasdiferentesnacionalidades,culturasypueblosque conformanelEcuadoryelmundoascomosussaberesancestrales,enconsonanciaconlosderechoshumanos. 27.- Identidades culturales.Garantizaypermitelaconstruccinydesarrollodesupropiaidentidadcultural. 28.Plurilingismo.Garantizayreconocecomoderechofundamentalatodoslosindividuosoconglomeradossocialesaformarseensupropialenguayenlosidiomasoficialesderelacininterculturalascomoenotros derelacinconlacomunidadinternacional. 29.Pluralismopolticoeideolgico.Segarantizaunenfoquepluralistadelasdiversascorrienteseideologasdelpensamientouniversalporloqueprohbeeladoctrinamientoyelproselitismotantoensuscontenidos comoensusprcticas 30.Articulacin.Seinstituyeunaconexin,fluidez,sucesincurricularentrenivelesdelsistema,desdelomacrohastalomicrocurricular,conenlacesenlosdistintosniveleseducativosysistemasysubsistemasdelPas. 31.- Unicidad y apertura.ElSistemaEducativoNacionalesnico,articuladoyrectoradoporlaAutoridadEducativaNacional,guiadoporunavisincoherentedelaprendizajeyreconocelasespecificidadesdenuestra sociedad diversa, intercultural y plurinacional 32.- Obligatoriedad.ConlaaplicacindelPlanDecenaldeEducacin(20062015),enconcondanciaconlaConstitucindeao2008,seestableceesteaspectoapartirdelniveldeeducacininicialhastaelnivelde bachillerato o su equivalente. 33.- Gratuidad.Segarantizaelaccesoalaeducacinmediantelaeliminacindecualquiercobrodevaloresporconceptosde:matrculas,pensionesyotrosrubros,ascomodelasbarrerasqueimpidanelaccesoyla permanencia en el Sistema Educativo. 34.- Acceso y permanencia.Segarantizaelderechoalaeducacinencualquieretapaociclodelavidadelosindividuos,ascomosuacceso,permanencia,movilidadyegresosindiscriminacin. 35.Transparencia,exigibilidadyrendicindecuentas.LasociedadaccederalainformacinplenaacercadelosrecursosempleadosylasaccionestomadasporlosactoresdelSistemaEducativo,paradeterminarsus logros, debilidades y sostenibilidad del proceso. 36.- Escuelas saludables y seguras.Garantizalauniversalizacinycalidaddetodoslosserviciosbsicosylaatencindesaludintegralgratuitaatodoslosmienbrosdelacomunidadeducativa. 37.Convivenciaarmnica.Elquehacereducativosedesenvolverenelmarcodeacuerdosdeconvivenciaarmnicaentrelosactoresdelacomunidadeducativa. 38.- Pertinencia.Segarantizaalosestudiantesunaformacinconformealasnecesidadesdesuentornosocial,naturalyculturalenlosmbitoslocal,nacionalymundial.
2.- ASPECTOS
RELEVANTES
a.LaicismoenlaEducacinOficial
Consideradocomounprincipioelementaldelaeducacin,estehasidolaclaveparaeldesarrollohistricodelaeducacinenelEcuador. Ellaicismofueunodelospostuladoscentralesqueimpulslatransformacinliberalde1895,trastocandoloscimientosdelasuperestructuraentendindosequecomoconsecuenciadirectaymotivadorafuelaseparacin definitivaentreelEstadoylaIglesia,tomandoencuentaqueestaltimahabatenidoasucargoelmanejodelaeducacinennuestropasademsderestringirlalibertadreligiosaydecultospropugnadaporelliberalismo queunavezenelpoderelevaesteprincipioaniveldenormaconstitucionalapartirdelaCartaPolticade1906ydurantevariasdcadashasidounodelostemasmspolmicos. LassucesivasConstitucioneshanmantenidosimilardeclaracin,bajoelentendimientocasiunnimedequeellaicismodebasignificarabstencindelEstadofrentealaenseanzareligiosa,sinembargo,estecriterioha variadopues,apesardelacontroversiaquecaussuaprobacin,enoctubrede1994seexpidilaLeydeLibertadEducativadelasFamiliasdelEcuador,enlacual,aopcindelospadresdefamiliaseintegrandoshorasde instruccinreligiosaymoralentodosloscentroseducativosdelpaslaaprobacindeestaLeysefundamentenelargumentodequelaverdaderainterpretacinexige,nounaabsolutaabstencindeopininreligiosa, sinounaaperturaparalaenseanzadecualquiercredoporsupartelaSaladeloConstitucionaldelaCorteSupremadeJusticia,enabrilde1995,rechazlademandadeinconstitucionalidaddelacitadaLey. LaConstitucindel2008enelltimoincisodesuartculo28,reconoceellaicismoenlaeducacinpblicaentodossusniveles.
b.GratuidaddelaEducacinOficial
Dentrodelcontextodelalibertaddeenseanza,simultneamentesehavenidoplasmandodesdelaConstitucinliberalde1897hastalaactualidad,laGRATUIDADdelaeducacinpblica,instituyndoseenuniniciosolo paralaeducacinprimarianohaslaeducacinmediaysuperior,porloqueeneldevenirdeltiempolanormaconstitucionalaevolucionadopuesenlaactualidadobservamosquelaCartaMagnavigenteestablecela GRATUIDADdelaeducacininclusohastaeltercernivel(Art. 28). LaadmisindelaspersonasalasinstitucionespblicasdeeducacinsuperiorseregularatravsdeunSistemadeNivelacinyAdmisin,determinadoenlaLeydeEducacinSuperior,publicadael15demayodel2000 peroesimportanteinsistirqueestagratuidadsevinculardirectamenteconelnivelderesponsabilidadacadmicadelaspersonassujetasaestebeneficioenlaactualidadsegarantizalagratuidaddelaeducacinsuperior pblicahastaeltercernivel,estagratuidadobservarelcriterioderesponsabilidadacadmicadelosylasestudiantes,deacuerdocriteriosestablecidosenel(Art. 80 LOES). Almargendelcarcterpblicooprivadodelasinstitucioneseducativas,segarantizarlaigualdaddeoportunidadesenelacceso,permanencia,movilidadyegresodelsistemaeducativo,conexcepcinnicamentedel cobrodearancelesenlaeducacinparticularelmismoqueserreguladoporelMinisteriodeEducacin. Elcobrodearancelesenlaeducacinsuperiorparticularcontarconmecanismostalescomobecas,crditos,cuotasdeingresouotrosquepermitanlaintegracinyequidadsocialensusmltiplesdimensiones(Art. 356 CRE) (Arts. 73 y 77 LOES) Elfinanciamientodelaeducacinpblicasehardemaneraoportuna,regularysuficientetomandoencuentaqueladistribucindeesosrecursossemanejarporcriteriosdeequidadsocial,poblacionalyterritorial,entre otrosdeigualformaycomoproteccinalosgruposvulnerablesdelasociedadentreloscualescontamosalaspersonasconcapacidadesespeciales,elEstadofinanciarlaeducacinespecialyapoyarfinancieramente alaeducacinfiscomisional,artesanalycomunitaria,siemprequecumplanconlosprincipiosdegratuidad,obligatoriedadeigualdaddeoportunidadesyquerindancuentasdelosresultadoseducativosobtenidosadems desometersealcontrolestatalrespectodelmanejodelosrecursospblicos,siemprequepreviamentehayanobtenidalacalificacinrequeridaparadichaproceso,deacuerdoconlaleylasinstitucioneseducativasque recibanfinanciamientopbliconotendrnfinesdelucro(Art. 348 CRE). Adems,seprevqueenlosestablecimientoseducativosseproporcionarnsincostoserviciosdecarctersocialydeapoyopsicolgico,enmarcadodentrodelsistemadeinclusinyequidadsocial(Art. 345 CRE).
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OBJETIVOS
Estesistematienecomofinalidadeldesarrollodecapacidadesypotencialidadesindividualesycolectivasdelapoblacin,queposibilitenelaprendizaje,ylageneracinyutilizacindeconocimientos,tcnicas,saberes, artes y cultura. Elsistematendrcomocentroalserhumanoqueaprende,yfuncionardemaneraflexibleydinmica,incluyente,eficazyeficiente.
MXIMAAUTORIDADEDUCATIVANACIONAL
LecorrespondealaFuncinEjecutivaelsealaralamximaAutoridadEducativaNacional,recayendoestaatribucinenelMinisteriodeEducacindelcualsutitularejercerlasfuncionesestablecidasenlaLeyOrgnica deEducacinIntercultural(Art. 21 LOEI). LaAutoridadEducativaNacional,eslarectoradelSistemaNacionaldeEducacin,lamismaqueseencargadeformularlaspolticasnacionalesdelsectoreducativo,estndaresdecalidadygestineducativaascomola polticaparaeldesarrollodeltalentohumanodentrodelsistemaeducativo(Art. 25 LOEI). LacompetenciasobrelaprovisinderecursoseducativostambinlaejerceexclusivamentelaAutoridadEducativaNacionalydemaneraconcurrenteconlosGADs.deacuerdoconlaConstitucindelaRepblicaylas Leyes (Art. 22 LOEI). LaAutoridadEducativaNacionaldefinirestndareseindicadoresdecalidadeducativaquesernutilizadosparalasevaluacionesrealizadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,estosestndaressernal menos de dos tipos: Curricular,referidosalrendimientoacadmicoestudiantilyalineadosconelcurrculonacionalobligatorio Profesionales,referidosaldesempeodelasylosdocentesydelpersonaldirectivodeestablecimientoseducativos.
DEBERES Y ATRIBUCIONES
1.ArticularyadministrarconformealanormativaecuatorianalaestructuradelaEducacinGeneraldentrodelSistemaNacionaldeEducacin. 2.Formulareimplementarlaspolticaseducativas,elcurrculonacionalobligatorioentodoslosnivelesymodalidadesylosestndaresdecalidaddelaprovisineducativaenarmonaconlaLey. 3.OrganizarlaprovisindeserviciosparaeldesarrollodeltalentohumanodelSistemaNacionaldeEducacin. 4.AprobarconjuntamenteconlaparticipacindelacomunidadeducativaelPlanNacionaldeEducacin,losprogramasyproyectosquedebandesarrollarseanivelnacionalyvigilarsucorrectayoportunaejecucin. 5.Desarrollaryestimularlainvestigacincientfica,pedaggica,tecnolgicaydeconocimientosancestrales,encoordinacinconotrosorganismosdelEstado. 6.Fomentaryestimularlapublicacindetextosylibrosnacionalesdevaloreducativo,cultural,lingstico,artsticoycientfico,libresdecontenidoseimgenessexistasydiscriminatorias. 7.- Presidir los organismos colegiados y cumplir con las representaciones nacionales e internacionales que le sean delegadas y que le corresponden de acuerdo a la Ley. 8.Requerirelpresupuestonecesarioparagarantizarlaprovisindeltalentohumano,recursosmateriales,financierosytecnolgicosnecesariosparaimplementarlosplaneseducativos. 9.- Expedir normativa legal para implementar los planes educativos. 10.- Preparar y vigilar la proforma presupuestaria del sector educativo y presentarla al organismo competente. 11.Autorizarcomisionesdeserviciofueradelpas,deconformidadconlasdisposicioneslegalesyreglamentariaspertinentes. 12.Autorizarlacreacinodisponerlarevocatoriadelasautorizacionesparaelfuncionamientodeestablecimientoseducativos,deconformidadconLey. 13.EjercerlaboresdefiscalizacindeestablecimientoseducativosconapegoalaLey. 14.Ejercerfacultadessancionadorasdeconformidadconlalegislacinvigente. 15.Fusionarcentrosdeeducacinpblica. 16.Suscribir,deacuerdoalaLey,conveniosycontratosrelacionadosconlaeducacin. 17.Aprobarestatutosdeentidadeseducativas,deinvestigacinpedaggicaydeotrasrelacionadasconelramo. 18Cumpliryhacercumplirlasdisposicionesconstitucionales,legales,reglamentariasydemsnormativaquerigeelSistemaNacionaldeEducacin. 19.PresidirelConsejoNacionaldeEducacinconvotodirimente 20.ControlarelbuenusodelosrecursosdeoperacindeestablecimientoseducativosdeacuerdoaLey. 21.CoordinarconelSistemadeEducacinSuperiorparahomologaryacreditarlosttulosotorgadosporlaAutoridadEducativaNacionalparaelingresoalascarrerasdenivelsuperior. 22.Garantizarlatransferenciaderecursosdemaneraoportuna,regularysuficientealosnivelesymodalidadesdelSistemaNacionaldeEducacin. 23.Aplicarlosmecanismosdeparticipacinciudadanaenlasdiferentesinstanciasdelmodelodegestin. 24.- Rendir cuentas a la sociedad y ante los actores del sistema educativo.
CONSEJONACIONALDEEDUCACIN(C.E.S)
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EselorganismopermanentedeorientacinyconsultadelaAutoridadEducativaNacional,entresusatribucionesestelcoordinarcondelegadosdelosconsejosnacionalesdeigualdadafindeasegurarla transversalizacin,observancia,seguimientoyevaluacindelaspolticaspblicasenlorelacionadoconlasdesucompetenciasegnloprevistoenlalegislacin(Art. 23 LOEI). AdemsdeberejecutarlosnivelesdeparticipacindeacuerdoalosmecanismosestablecidosporelConsejodeParticipacinCiudadanadentrodellegal. Esteorganismoestformadopor: 1.EltitulardelaAutoridadEducativaNacionalquienlopresidirytendrvotodirimente: 2.EltitulardelSistemadeEducacinInterculturalbilinge(SEIB) 3.EltitulardelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa(INEE) 4.EltitulardelaSecretaraNacionaldeEducacinSuperior(SNES) 5.EltitulardelaSecretariaNacionaldePlanificacinyDesarrollo(SENPLADES) 6.UndelegadodelarepresentacindelasmunicipalidadesdelEcuador(AME) 7.- Un delegado de los gobiernos parroquiales rurales (CONAJUPARE) 8.- 4 delegados del Magisterio Nacional, distribuidos de la siguiente forma: 1delegadodelaorganizacinnacionaldelmagisteriopblico 1delegadodelosmaestrospblicosnoagremiados -1 delegado de los docentes de instituciones educativas privadas -1 delegado de las instituciones educativas fiscomisionales Todoslosdelegadosdebernestardebidamenteacreditados. 9.3delegadosdelasorganizacionesnacionalesdelosestudiantes(FESE)distribuidosas: 2delegadosdeinstitucioneseducativaspblicos -1 delegado de instituciones educativas privadas 10.3delegadosdelasorganizacionesdemadresypadresdefamiliadistribuidoas: 1representantesdeinstitucioneseducativaspblicos -1 representante de instituciones educativas privadas 11.UndelegadoConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducacinInterculturalyBilinge 12.Undelegadodelascomunidades,pueblosynacionalidadesindgenas 13.- Un delegado por los pueblos montubios y afroecuatorianos 14.Secontar,adems,conelsistemadeladenominada"sillavaca"comoespacioderepresentacindelacomunidadconvozyvoto. ElConsejoNacionaldeEducacin(CES),podrinvitaraparticiparenlasreunionesdelmismoaespecialistas,representantesdeotrasinstitucionespblicas,privadasocolectivosciudadanos,paratratartemasespecficos, ademssereunirencualquierpartedelterritorionacional,procurandohacerlodemaneraitineranteentantoseatilparaelcumplimientodesusfines. LosmiembrosdelConsejoNacionaldeEducacinrecibirndietasporsesinenelnivelsuperiorjerrquico,incluyendogastosdemovilizacinyhospedajesiempreycuandonoexistaduplicidaddepagoporeseconcepto.
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NIVELZONALINTERCULTURALYBILINGE
Estenivelseencuentraconformadoporlascoordinadoraszonales,dedistritoseducativosmetropolitanosydeldistritoeducativodelrgimenespecialdeGalpagosysuprincipalobjetivoeseldefinirlaplanificaciny coordinarlasaccionesdelosdistritoseducativos,realizandoelcontroldetodoslosservicioseducativosdelazonadeconformidadconlaspolticasdefinidasporelnivelcentral. CadazonaestconformadaporlapoblacinyelterritorioestablecidoporelPlanNacionaldeEducacinyatiendeladiversidadculturalylingsticadecadapoblacin,garantizayrealizaelcontroldeaplicacindelas polticasentodoslosservicioseducativosdelazonainterculturalybilinge,deacuerdoalodefinidoporelnivelcentralsuestructurayfuncionamientoserndefinidosenelrespectivoreglamento. Entodaslaszonasdondeseapertinente,segarantizaunainstanciaparalaatencinespecficaalaEducacinInterculturalyBilingequedesarrolleyfortalezcaestesistemaelcoordinadordelazonadondeexistamayora deunpuebloonacionalidadperteneceraesepuebloonacionalidad.(Art. 28 LOEI).
NIVELDISTRITALINTERCULTURALYBILINGE
EstenivelseencuentraconformadoporlasDireccionesdistritalesinterculturalesybilingesdeeducacindefinidasporelMinistrodeEducacin. AsucargoestarelatenderdentrodesujurisdiccinlasparticularidadesculturalesylingsticasenconcordanciaconelPlanNacionaldeEducacinasegurandolacoberturanecesariaenrelacinconladiversidadcultural ylingsticaparalograrlauniversalizacindelaeducacininicial,bsicaybachilleratogarantizandolagestindeproyectos,lostrmitesylaatencinalaciudadana. Asimismo,intervieneenelcontroldelbuenusodelosrecursosdeoperacinymantenimiento,ylacoordinacin,monitoreoyasesoramientoeducativodelosestablecimientosdelterritorio,garantizandoquecadacircuito educativointerculturalybilingecubralademandaeducativaensutotalidad. Elespaciodeaccinyejecucindelaspolticasanivelterritorialdelosdistritoseducativosinterculturalesybilingescorresponderaloscantonesocircunscripcionesterritorialesespecialesdelnivelcorrespondientede acuerdo a: Nmerodeestablecimientoseducativos Poblacinestudiantil Garantizandolaatencinaladiversidadculturalylingsticadecadadistrito. Enlasciudadesconmsde200milhabitantes,sepodrcrearmsdeundistritoeducativointerculturalybilingeenconcordanciaconlasreasadministrativasestablecidasporlosgobiernoslocales. Losdistritoseducativosinterculturalesybilingesejecutanlosacuerdosentreprestadoresdeserviciospblicosqueoptimicenensurespectivajurisdiccinlautilizacindelosserviciospblicoscomplementariosal servicio educativo, tales como: - Infraestructura deportiva - Servicios de salud Gestincultural Accesoatecnologa,informtica Comunicacinyotros. Enestenivelsegarantizaunapolticaderecursoshumanosquepermitalaincorporacindeservidorespertenecientesalospueblosynacionalidadesindgenas. ElDirectorDistritaldebersermiembrodeunacomunidad,puebloonacionalidadindgenaenaquellosdistritoscuyapoblacinseamayoritariamenteindgena.(Art. 29 LOEI).
CIRCUITOEDUCATIVOINTERCULTURALY/OBILINGE
Esunconjuntodeinstitucioneseducativaspblicas,particularesyfiscomisionales,enunespacioterritorialdelimitado,conformadodeacuerdoacriterios: - Poblacionales Geogrficos tnicos Lingsticos - Culturales - Ambientales - Y de circunscripciones territoriales especiales. Lasinstitucioneseducativaspblicasdelcircuitoeducativointerculturalybilingeestnvinculadasaunasedeadministrativaparalagestindelosrecursosylaejecucinpresupuestaria. Cadacircuitointerculturaly/obilingecrearunconsejoacadmicoquetendrmnimo3ymximo7miembrosquesernnombradosporlosdirectoresyrectoresdelosestablecimientoseducativosqueloconformanenel casodelasinstitucionesparticularesestasparticipanconunrepresentanteenelconsejoacadmicoconvozyvotoexclusivamenteentemaspedaggicos,ademscontarconunadministrador,quienserunprofesional encargadosdelosmbitosadministrativosyfinancierosdelasinstitucioneseducativaspblicasdelcircuito,quinsernombradomedianteconcursodemritosyoposicin. Enelcasodeloscircuitosconformadosporunamayoradecentroseducativosdeunpuebloonacionalidad,eladministradordeberperteneceralpuebloonacionalidaddelcircuitocorrespondiente(Art. 30 LOEI).
2.- ORGANIZACINDELSISTEMANACIONALDEEDUCACIN
ElSistemaNacionaldeEducacinestorganizadodelasiguienteforma: - a.- Tipos - b.- Niveles - c.- Modalidades Ademsdelasinstituciones,programas,polticas,recursosyactoresdelprocesoeducativo,ascomoaccionesenlosnivelesdeeducacininicial,bsicaybachillerato,paraestararticuladoconelSistemadeEducacin Superior. ParalospueblosancestralesynacionalidadesindgenasrigeelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,queesinstanciadesconcentrada(Art. 37 LOEI).
a.TiposdeEducacin
Enelsistemaeducativoactualexisten2tiposprincipalesdeeducacin:
Enlaeducacinecuatorianasiempresseconsiderarlosaspectosculturalylingstica.
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EDUCACINESCOLARIZADA
Estetipodeeducacinesacumulativa,progresivayconllevaalaobtencindeunttuloocertificado,suduracinesdeunaolectivorespondeaestndaresycurrculosespecficosdefinidosporla AutoridadEducativaenconcordanciaconelPlanNacionaldeEducacinbrindandolaoportunidaddeformacinydesarrollodelosindividuosdentrodelosnivelesinicial,bsicoybachillerato.
CARACTERSTICASDELAEDUCACINESCOLARIZADA
Dentrodeestetipodeeducacinsepuedeobservar3niveleseducativos: 1.Niveldeeducacininicial(niosdesdelos3aoshastalos5aosdeedad). 2.Niveldeeducacinbsico(niosdesdelos5aoshastalos15aosdeedad). 3.Niveldeeducacinbachillerato(Adolescentesdesdelos15aoshastalos18aosdeedad/sinperjuiciodelbachilleratocomplementario).
EDUCACINNOESCOLARIZADA
Consideradacomounaopccineducativadiseadaparazonasrurales,dedifcilaccesoconlafinalidaddealcanzarlauniversalizacindelaeducacin,apoyandoenlaformacindeindividuos,pusrescataelaspecto educativo de las actividades cotidianas en la familia y la comunidad en general. Estosprogramasprocuranquequienesparticipaneneladquieranconocimientos,habilidades,actitudesyvaloresquelespermitanreflexionar,planearyevaluarsusprcticasdecrianzaytomardecisionessobreaspectos relevantesquepermitanmejorarsurealidadsocioeconmica.Ademsseestablecelaprioridaddeltrabajodegrupo,comounmedioeficazparaquelosparticipantescompartanexperienciasytomendecisionesacordesasus propiasvivenciasloquepropiciarcompartiryconstruirnuevosaprendizajes.
CARACTERSTICASDELAEDUCACINNOESCOLARIZADA
Decarcterheterogneorespectodelaeducacinescolarizada,estetipodeeducacinbrindalaoportunidaddeformacinydesarrollodelosciudadanosalolargodesuvidaynoestrelacionadaconloscurrculos determinados para los niveles educativos regulares. Elsistemadehomologacin,acreditacinyevaluacindelaspersonasquehanrecibidoeducacinnoescolarizadaserdeterminadoporlaAutoridadEducativaNacionalenelReglamento. Laspersonasmenoresde15aosconescolaridadinconclusatienenderechoalaeducacingeneralbsicayelbachilleratoescolarizados. Todapersonaconescolaridadinconclusarecibirneducacingeneralbsica,queincluye: - Alfabetizacin - Bachilleratoescolarizadosonoescolarizados,segnelcaso.
OBJETIVOSDELAEDEUCACINNOESCOLARIZADA
Estesubsistemaconstituyelaalternativamsavanzadaenelesquemaglobaldelaeducacin.Setratadeadmitirlavalidezdeunprocesoabiertoypermanentedeeducacinfueradetodoestablecimiento,sinnecesidadde someterseauncurrculoyquesedebealesfuerzopersonalodecualquierclasedeinstitucin(Art. 287 RGLE). Enconcordanciaconesteprincipio,elReglamentoadmitelaposibilidaddequeestosestudiosseanreconocidosyequiparadosconlosdiversosnivelesdelaeducacinregulare,inclusive,puedandaralinteresadola aptitudnecesariaparaobtenerelttulodebachillerpresentndosealoscorrespondientesexmenes(Art. 18 RGLE).
b.NivelesdelaEducacin NIVELDEEDUCACININICIAL
Eselprocesodeacompaamientoaldesarrollointegraldelserhumanotomandoencuentaquelaeducacindelosniosynias,desdesunacimientohastalos3aosdeedadesresponsabilidadprincipaldelafamilia,sin embargodequestadecidaoptarpordiversasmodalidadesformalmentecertificadasporlaAutoridadEducativaNacional.Enlaeducacininicialseconsideralossiguientesaspectos: - Cognitivo - Afectivo Psicomotrz - Social - De identidad DeAutonoma Depertenenciaalacomunidadyregin Laeducacininicialatodoslosniosyniasdesdelos3aoshastalos5aosdeedad,garantizaenelmarcodelrespetoasusderechos,diversidadculturalylingstica,ritmopropiodecrecimientoyaprendizaje,y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas. Estetipodeeducacinsevinculadirectamenteconlaeducacingeneralbsicaparalograrunaadecuadatransicinentreambosnivelesyetapasdeprogreso.Ademslaeducacininicialescorresponsabilidaddelafamilia, lacomunidadyelEstadoconlaatencindelosprogramaspblicosyprivadosrelacionadosconlaproteccindelaprimerainfancia(Art. 40 LOEI).
NIVELDEEDUCACINBSICO
Duranteesteprocesosedesarrollalascapacidades,habilidades,destrezasycompetenciasdelasnias,niosyadolescentesapartirdelos5aosdeedadenadelante,conelfindeparticiparenformacrtica,responsabley solidaria en la vida ciudadana y continuar los estudios de bachillerato. Laeducacingeneralbsicaestcompuestapor10aosdeatencinobligatoriaenlosqueserefuerzan,amplanyprofundizanlascapacidadesycompetenciasadquiridasenlaetapaanterior,yseintroducenlasdisciplinas bsicasgarantizandosudiversidadculturalylingstica.
NIVELDEEDUCACINBACHILLERATO
Existen2tiposdebachilleratodentrodelsistemanacionaldeeducacinyunoadicionalquetienereconocimientointernacional,originadoenvirtuddelaexistenciadeinstrumentosinternacionalescreadosparaesefin.
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1.- Bachillerato general unificado (BGU) Bachillerato en ciencia Bachilleratotcnico 2.- Bachillerato complementario Bachilleratotcnicoproductivo Bachilleratoartstico 3.- Bachillerato Internacional (BI)
2.BachilleratoTcnico:Conjuntamenteconlasasignaturasdeltroncocomn,sebrindarunaformacincomplementariaenreastcnicas,artesanales,deportivasoartsticasquepermitanalosestudiantesingresaral mercadolaboraleiniciaractividadesdeemprendimientosocialoeconmico. Lasinstitucioneseducativasqueofrezcanestetipodebachilleratopodrnconstituirseenunidadeseducativasdeproduccin,dondetantolosdocentescomolosestudiantespodrnrecibirunabonificacinporlaactividad productiva de su establecimiento. Con especializaciones en: 1.- Agropecuaria: Agrcola Pecuaria Agroindustria de los alimentos Administracindegranjas Mecnicaagrcola Forestal. 2.- Industrial, con las especializaciones: Mecnicaindustrial Mecnicaautomotriz Electricidad Electrnica Refrigeracinyaireacondicionado Matricera Electromecnica Manualidades. 3.- Comercioyadministracin,conlasespecializaciones: Secretariadoenespaol Secretariadobilinge Contabilidad Administracin Archivologa Computacin Turismo Bibliotecologa Comercializacin.
- BACHILLERATOS COMPLEMENTARIOS
Sonaquellosquefortalecenlaformacinobtenidaenelbachilleratogeneralunificado.Seclasificanen2tipos:
TodottulodebachilleratoemitidoporlaAutoridadEducativaNacional,estarnhomologadosyhabilitanparalasdiferentescarrerasqueofrecelaeducacinsuperior(Art. 45 LOEI).
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RGIMENSIERRA:IniciaronelprocesodeautorizacinanteOBIel1denoviembrede2006. RGIMENCOSTA:IniciaronelprocesodeautorizacinanteOBIel1demayode2007.
Encadacolegio,lainsercindelBachilleratoInternacional,hasignificadounaactualizacindelaofertaeducativaensutotalidad,larevisindelosobjetivosdeformacin,elsealamientodeperfiles(deestudiantes, profesores,comunidaddeaprendizaje),ordenamientocurricular(planes,programasdeestudio,metodologas,evaluacin),mejoramientodelagestininstitucional,compromisodelainstitucineducativayapoyodelos gobiernoslocales.Todoslosestudiantes,nosolo,aquellosquecursenelDiplomasevernfortalecidosensusnecesidadesdeaprendizajeycontarnconambientespedaggicosmejorados. ElEstadoecuatoriano,atravsdelMinisteriodeEducacinhacontribuidoenestoscolegiosconelmejoramientodelainfraestructurafsica,implementacintecnolgica,adecuacindelaboratorios,capacitacindocente, automatizacindebibliotecasymedianteunabaselegal(acuerdos,reglamento)seprevdisminucindecargahorariaalcoordinadorydocentesdelB.I.paralarealizacindeactividadescompartidas(usodetecnologa), incrementodepartidasdocentesproductodelaaccinanterior,mejoramientodelasremuneracionespordesempeo,capacitacincontinuaconlagarantaacadmicadenuestrasuniversidades,etc. Elxitodelproyectoiniciadoenel2006radicaen: LadesignacindeunequipodeprofesionalesalinteriordelMinisteriodeEducacin,personalconaltascompetenciasacadmicasydegestinquehalideradoelprocesoconloscolegiosyestableceloscontactosentre ME /OBI / INSTITUCIONES. Laelaboracindelproyectoenel2006ysuimplementacin,elcumplimientoprecisodecronogramas,laentregadematerialesysolucinoportunadedificultades. LadefinicindelaESTRATEGIADEAPADRINAMIENTO,segnlacual,loscolegiosprivadosqueyaejecutanelDiploma(PADRINO)seconstituyenenorientadoresdelprocesoquellevanloscolegiospblicos (AHIJADO). LaasignacinderecursosdelpresupuestodelMinisteriodeeducacin. Elcompromisodedirectivosydocentes,quienesmerecenreconocimientopblicoporaceptarelretodesuperarsecualitativamente,apartirdesuspropiascaractersticas.
LACAPACITACINENELBACHILLERATOINTERNACIONAL
ElMinisteriodeEducacinapoya,enformapermanenteyatravsdevariadasestrategias,entreellas,lacapacitacin,elprocesodeautorizacinquellevanadelanteloscolegiospblicosparaobtenerdeOBIlaacreditacin internacional que les faculte ejecutar el Programa del Diploma, dirigido a los estudiantes de bachillerato. Duranteelao2009,cincocolegiosfiscalesdergimensierraobtuvieronlaautorizacinyseisdergimencosta,sernvisitados,conigualesfines,hastanoviembre2009. Losplantelesautorizados,estniniciando,elProgramadelDiplomalocualnospermiteinferirqueparajunio2010,laeducacinpblicaentregaralpaslosprimerosegresadosdelBachilleratoInternacional. Enlosmesesdeseptiembre,octubreynoviembrede2008serealizlavisitadeautorizacinporpartedelaMisinOBIaloscolegiosdelprimergrupoCostaquehabancumplidoelproceso,deloscincocolegiosvisitados, cuatroobtuvieronlaautorizacin:IsmaelPrezPazmioyDr.TeodoroAlvaradoOleadeGuayaquil,fiscomisionalSagradoCorazndeEsmeraldasyNacionalGalpagosdeSantaCruz.ElcolegioCincodeJuniodeManta debercompletarrequisitosporloquelaautorizacinsesuspendiparaelsiguienteao. LaimplementacindelBachilleratoInternacionalfueproductodeunadecisinpolticadelmsaltonivel,lideradaporelLic.RalVallejoCorral,MinistrodeEducacindeEcuador. Duranteelmesdeeneroyfebrerodel2009,seharealizadoseguimientoalprocesodeautorizacinparaloscolegiosJosJulinAndradedeSanGabrieldelaprovinciadelCarchi,TeodoroGmezdelaTorredelaciudadde Ibarra provincia de Imbabura y el colegio Primero de Abril de la ciudad de Latacunga provincia de Cotopaxi.
c.ModalidadesdelaEducacin
ElSistemaNacionaldeEducacintiene3modalidades: 1.Modalidaddeeducacinpresencial 2.Modalidaddeeducacinsemipresencial 3.. Modalidad a distancia
MODALIDADDEEDUCACINPRESENCIAL
Laeducacinpresencialserigeporelcumplimientodenormasdeasistenciaregularalestablecimientoeducativoduranteelaolectivo,cuyaduracinesde200daslaborablesdergimenescolarenjornadamatutina, vespertina y/o nocturna.
MODALIDADDEEDUCACINSEMIPRESENCIAL
Estamodalidadnoexigeasistenciaregularalestablecimientoeducativoyrequieredeuntrabajoestudiantilindependienteconunrequisitodeacompaamientopresencialperidico.Ademspuederealizarseatravsde internetodeotrosmediosdecomunicacinvirtuales.
MODALIDAD A DISTANCIA
Proponeunprocesoautnomodelosestudiantes,conacompaamientonopresencialdeuntutoroguaydeinstrumentospedaggicosdeapoyo. Lamodalidadadistanciapuederealizarseatravsdeinternetodeotrosmediosdecomunicacinvirtual,porsuparteslaAutoridadNacionaldeEducacinincorporarunaofertaeducativaquegaranticelaimplementacin deestamodalidadatravsdeunprogramadeEducacinparaadultosdeejecucinenlospasesdeacogidadeecuatorianosenelexterior. Seconsiderarnlasmayoresfacilidadesposiblesparalainclusindepersonasenmovilidadymecanismosgilesdeacreditacindeestudios.
LAEDUCACINNOREGULAR
EnlaConstitucinsegarantizaelaccesouniversal,permanencia,movilidadyegresosindiscriminacinalgunaylaobligatoriedadenelnivelinicial,bsicoybachilleratoosuequivalente(Arts. 28 y 347 CRE). El aprendizaje sedesarrollardeformaescolarizadaynoescolarizada.Adems,serresponsabilidaddelEstadoerradicarelanalfabetismopuro,funcionalydigital,yapoyarlosprocesosdepostalfabetizacinyeducacinpermanentepara personasadultas,ylasuperacindelrezagoeducativo.DeigualformalaLeyOrgnicadeEducacinIntercultural,determinaelderechoalaeducacinintegralylaobligacindetodoecuatorianodeparticiparenelproceso educativodelpasreiteraladecisindeerradicarelanalfabetismodepromoveratravsdelaeducacinlaautnticaculturanacional,enraizadaenlarealidaddelpuebloecuatorianodesuperarelsubdesarrolloyestimular lacooperacinsocialydeorganizar,especialmenteenlasreassuburbanas,ruralesyfronterizas,programasquetiendanaldesarrollointegraldelacomunidad. Paracumplirconestosobjetivoselsistemaeducativoprevcomomecanismoseducativoslaeducacincompensatoriaydealgunamaneralaespecial,dentrodelprocesoeducativoescolizarizadoytodoelconjuntodel procesoeducativonoescolarizado,mbitosqueincluimosdentrodelconceptodeeducacinnoregular.
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3.- NECESIDADESEDUCATIVASESPECFICAS
LaConstitucindelaRepublicadelEcuador,prevsolventarlanecesidadeducativadetodalasociedadengeneralyparticularmentedelosgruposvulnerablesestableciendoatravsdelaLOEIysureglamentolos parmetrosclarosrespectoaltipoymodalidaddeestudios. Los principales puntos que toma en cuenta la LOEI para instituir el tipo y modalidad de estudios son: Educacinparalaspersonascondiscapacidad Educacinparamenores,jvenesyadultoscondotacinsuperior Educacinartesanal Educacinparapersonasconescolaridadinconclusa Educacinensituacionesexcepcionales - Reconocimiento de estudios en el exterior
a.EducacinparalaspersonasconDiscapacidad
DentrodelaeducacinFormalyNoFormal,setomarencuentalasnecesidadeseducativasespecialesdelosindividuosenloafectivo,cognitivoypsicomotriz. ElMinistrodelramovigilarporquetodaslasnecesidadeseducativasespecialesnoseconviertanenimpedimentoparaelaccesouniversalalaeducacin. ElEstadoecuatorianoporsupartesgarantizarlainclusineintegracindeestaspersonasenlosestablecimientoseducativos,eliminandotodotipodebarrerasparaelaprendizaje. Todoslosalumnosdebernserevaluadosencasodesernecesario,paraestablecersusnecesidadeseducativasylascaractersticasdelaeducacinquenecesita. Elsistemaeducativopromoverladeteccinyatencintempranaaproblemasdeaprendizajeespecialyfactoresasociadosalaprendizajequeponganenriesgoaestosniosyjvenesademssetomarnmedidaspara promoversurecuperacinyevitarsurezagooexclusinescolar. Losestablecimientoseducativosestnobligadosarecibiratodaslaspersonascondiscapacidadacrearlosapoyosyadaptacionesfsicas,curricularesydepromocinadecuadasasusnecesidadesyaprocurarla capacitacindelpersonaldocenteenlasreasdemetodologayevaluacinespecficasparalaenseanzadeniosconcapacidadesparaelprocesoconinteraprendizajeparaunaatencindecalidadycalidez. Losestablecimientoseducativosdestinadosexclusivamenteapersonascondiscapacidad,sejustificannicamenteparacasosexcepcionalesesdecir,paraloscasosenquedespusdehaberrealizadotodoloqueseha mencionadoanteriormenteseaimposiblelainclusindelindividuoalsistemaregular(Art. 47 LOEI).
b.Educacinparamenores,jvenesyadultosconDotacinSuperior
Laspersonascondotacinsuperiortienenderechoarecibirunaeducacinespecialcorrespondienteasuscapacidades.Sedebenincluiranios,adolescentesyjvenesenlasinstitucioneseducativasdelSistemaNacional deEducacin,ensusdiferentesnivelesymodalidades,garantizandolaarticulacincurricular,infraestructuraymaterialesacordesconsudotacinsuperiorysupertinenciaculturalylingstica(Art. 48 LOEI).
c.EducacinArtesanal
Estetipodeeducacinseimpartirapersonasadultasconescolaridadinconclusaquedeseanculminarlaeducacingeneralbsicayelbachilleratoyademsobtenerformacinartesanalencualquieradelasramasdeartes, oficios y servicios establecidos por la Ley (Art. 49 LOEI). Debido a la vigencia de la LOEI la EducacinArtesanalBsica,pasarasereducacingeneralbsicaregularyparalaspersonasconescolaridadinconclusaseacreditaralaformacinartesanalparabsicoybachillerato, conuncurrculopertinenteyadecuadoparasuedad.
d.EducacinparapersonasconEscolaridadInconclusa
Esunservicioeducativoparaquienesnohayanpodidoaccederalaeducacinescolarizadaobligatoriaenlaedadcorrespondiente. Estetipodeeducacinmantieneelenfoquecurricularylosejestransversalesprevistosdentrodelcurrculodelosniveleseducativos,conlascaractersticaspropiasdelaetapaadulta,privilegiandolosinteresesyobjetivos del individuo.. EsobligacindelEstadogarantizarelaccesouniversalalaeducacin,porloqueimpulsarpolticasyprogramasespecialesydotardelosrecursosnecesariosquefacilitenlaescolarizacinregulardelosindividuosque pordistintasparticularidadesocircunstanciasdeinequidadsocial,presentendificultadesdeinsercineducativa,desfaseescolarsignificativooque,porcualquiermotivo,demandenintervencionescompensatoriasenrazn desuincorporacintardaalaeducacin. Asmismosedefinireimpulsarpolticas,programasyrecursosdirigidasalasmujeresquenohantenidoaccesoalaeducacinotienenrezagoeducativo,afindeasegurarypromoverlaigualdadrealalmargendelgnero del individuo (Art. 50 LOEI). Enarmonaconelartculo53delaLOEIlasinstitucionespblicasyprivadasqueofreceneducacinpopularpermanenteyeducacincompensatoria,serndenominadasinstitucioneseducativasparapersonascon escolaridadinconclusa,ydeberngarantizarlaofertadeeducacinbsicaybachilleratodeconformidadconelcurrculodefinidoporlaAutoridadEducativaNacional.
e.EducacinenSituacionesExcepcionales
ElEstadogarantizaelaccesoypermanenciaalaeducacinbsicaybachilleratoatodaslaspersonasquepor,cualquiermotivo,seencuentrenensituacionestalescomo: Privacindelibertad - Enfermedades prolongadas Necesidaddeproteccin - Y otras que no les permitan acudir a instituciones educativas ElEstado,atravsdelministeriodelramo,dictarlaspolticasyprogramasespecialesquegaranticenelaccesoalaeducacindeniosyadolescentesencondicindedoblevulnerabilidad,madresadolescentes,ascomo en los casos en que el padre o la madre se encuentren privados de su libertad (Art. 51 LOEI).
4.- PROCEDIMIENTOPARALALEGALIZACINDEESTUDIOSREALIZADOSENEXTERIOR
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c.DocumentossolicitadosparaelreconocimientodeTtulodeBachiller
Requisitos: Partidadenacimientooriginalocduladeidentidadoriginalycopia(ecuatorianos)pasaporteyvisareglamentarios(extranjeros) Promocionesdelostresltimosaosdeestudio(bachillerato)autentificadasenelconsuladodelEcuadorenelpasdeprocedencia Ttulo,diplomaocertificado(otorgadosegnlanormaconstitucionaldelpasdeorigen)autentificadoenelconsuladodelEcuador Formulariovalorado(seloadquiereenelMinisteriodeEducacinoSubsecretarasRegionalesdeEducacin) Trmite: LosestudiossernreconocidosporlaDivisindeRgimenEscolarNacional(Quito)olosdepartamentosdeRgimenEscolardelasSubsecretarasRegionalesdeEducacindelLitoral(Guayaquil)odelAustro(Cuenca).
5.- CLASIFICACINDELASINSTITUCIONESEDUCATIVAS
Elsistemanacionaldeeducacinclasificaalasinstitucioneseducaticasenvaris grupos son: a.Institucioneseducativaspblicas b.- Instituciones educativas fiscomisionales. c.- Instituciones educativas particulares d.- Instituciones binacionales.
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a.InstitucionesEducativasPblicas
Seclasificanenfiscalesomunicipales,defuerzasarmadasopoliciales.Estetipodeinstitucionesimparteunaeducacinlaicaygratuitaparaelbeneficiario. Lacomunidadtienederechoalautilizacinresponsabledelasinstalacionesyserviciosdelasinstitucioneseducativaspblicasparaactividadesculturales,artsticas,deportivas,derecreacinyesparcimientoque promuevaneldesarrollocomunitarioysuacceso,organizacinyfuncionamientoenformalimitada.. EnelcasodelosestablecimientosqueseencuentrandirigidosoporlasFuerzasArmadasolaPolicaNacional,estosseacogernalmismorgimenfinancierodelasinstitucioneseducativasfiscomisionalesesdecirun presupuesto mixto (Art. 54 LOEI). El voluntariado.- Enlaeducacinpblicaseentendercomoaquellasactividadesrealizadaslibrementeporpersonasajenasalacomunidadeducativaquiendemaneradesinteresadaysincontraprestacineconmica, buscanayudarenlasactividadeseducativas,estasactividadesnogenerarelacinlaboralodedependenciaalguna. LaAutoridadEducativaNacionalregularelvoluntariado,yejercerelcontroldequesusactividadessesujetenalasdisposicioneslegalesestablecidasparaesoscasos.
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b.Creacin
Encuantoalacreacindeestosplanteles,elReglamento,reconociendoenprincipioelderechodelaspersonasnaturalesojurdicasprivadasaorganizarestablecimientosdeeducacin,enumeralosrequisitosquedeben llenarseparaqueelMinisterioautoricesufuncionamiento(justificacionestcnicaysocioeconmicaparalacreacin,personalidneoysuficiente,locales,financiamientoypresupuesto,etc.). Elfuncionamientosinautorizacinacarreaelnoreconocimientodelosestudiosefectuadosylasancinparalosresponsables,sinperjuiciodequesebusqueunasolucinparalosestudiantesperjudicados(Arts. 169 y 174 RGLE). Los planteles particulares se clasifican:
c.- Control
EstosestablecimientosestnsometidosalcontroldelMinisterioydesusdependencias,ysufuncionamientoserigeporlaLey,elReglamentoGeneralylasdemsdisposicionesgeneralescomunesalsistema,conlas excepciones que constan en el propio Reglamento. Estasserefierenfundamentalmentealaformadedesignacindirectadelasautoridadesdedichosplantelesporlospropietariosdelosmismos,salvodosvocalesdel consejodirectivodeloscolegios,quesernelegidosporlosprofesores(Art. 170 RGLE).
e.PensionesyMatrculas
Otrodelosaspectosimportantesenrelacinalaeducacinparticulareslaregulacindelcobrodematrculasypensiones. LaleyleatribuyealMinisterio,atravsdesusorgansmosdesconcentradoslafacultaddefijarlasyexpresamentesealaquecualquierotrocobro,bajocualquierdenominacin,slopodrhacersebajoautorizacinexpresa (Arts. 56, 57, 58 LOEI). Paradeterminarelvalordelasmatrculas,pensiones,enlosdiferentesplantelesparticularessecrelaComisinNacionalparalaRegulacindelCostodelaEducacinParticular,adscritaalMinisteriodeEducacin medianteDecretoSupremo1052(R.O.150,22IX1972)envirtuddelcullaJuntaProvincialReguladoradeCostosdelaEducacinParticular,resolversobrecualquierasuntoqueplanteenlosestablecimientosparticulares enconformidadconelReglamentoSustitutivoalReglamentoparalaRegulacindelCostodelaEducacinenlosEstablecimientosParticularesdelPasinstituidoatravsdelDecreto2959(R.O.642,16VIII2002)ysus reformasdel2003,conelfindefijardichosvaloresdebernconsiderarlosaspectosincluidosenelformulariodedeclaracindedatosparalafijacindelosvaloresdelosservicioseducativos,aprobadoyvigente,porel MinisteriodeEducacinlosderechosdeexmenes,derechosdegradoycertificadosdepromocindebernseraprobadosporlaJuntaProvincialReguladoradelCostodelaEducacinParticular.Elvalordelamatrcula ordinarianoexcederdel75%delmontodelapensinnetafijadalegalmente.Lamatrculaextraordinariatendrunrecargomximodel20%respectodelaordinaria(Art. 20 RRCEEPP). LaJuntaProvincialReguladoradelCostodelaEducacinParticularparalafijacindelvalordelaspensionesmensuales,calcularelvalordeoperacindelosdocemesesdelaocalendario,incluidaslasvacaciones, prorrateadoatravsdediezmeseslaborables,detalmaneraquenosepodrexigircobrosespeciales,extrasoadicionalesporconceptodevacaciones.Enconsecuencia,lapensinmensualincluyeloscostosquedebe cubrirelplantelporelperodovacacional(Art. 21 RRCEEPP). Losplantelesparticularesnoexigirnelpagoderubrosextras,bonos,contribuciones,inscripciones,cupos,servicios,donaciones,etc.,sinoestuvierenautorizadosporlaJuntaProvincialReguladoradelCostodela EducacinParticular.Ningnplantelpodrexigirelpagodemensualidadesadelantadasporconceptodepensionesomatrculas(Art. 22 RRCEEPP). LaConstitucinylaLeyadmitenqueademsdelaeducacinparticularpensionada,existalagratuita.ElReglamentohablatambindelasemigratuita,cuandolaspensionesnosonsuficientesparaelfinanciamientodel plantel. Enestoscasoscabeayudaeconmicaestatal,yaseaenformadeasignacionespresupuestarias,yatambinmedianteelnombramientodeprofesores,remuneradosporelEstado,peroqueprestansusservicioen tales establecimientos particulares (Art. 167 RGLE).
f.RemuneracinparalosdocentesquelaboraneninstitucionesEducativasParticulares
LosdocentesqueprestensusservicioseninstitucioneseducativasparticularesdebernsinexcepcinalgunapercibirunaremuneracinnomenoralsalariobsicounificadoestablecidoenelCdigodelTrabajoydems beneficios de Ley. Apartirdel1deenerode2011,lossalariosmnimossectorialesparalostrabajadoresprivadosdelreadelaEducacin,anivelnacionalqueseencuentrenamparadosporelCdigodelTrabajo,conformealaestructura ocupacionaldescritaacontinuacin:
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1. Nivel A. Jefatura. 2.NivelB.Supervisin. B1.SupervisinGeneral. B2.SupervisinTcnica. B3.SupervisinOperativa. 3.NivelC.Operacin. C1.OperacinEspecializada. C2.OperacinTcnica. C3.OperacinBsica. 4. Nivel D. Asistencia. D1.- Asistencia administrativa. D2.Asistenciatcnica. 5. Nivel E. Soporte. E1.- Soporte Administrativo. E2.- Soporte Operativo
g.ComisinSectorialNo.20"ENSEANZA"
RAMA DE ACTIVIDAD ESTRUCTURA OCUPACIONAL A1 CARGOY/OFUNCIN DIRECTORDEEDUCACININICIAL PSICLOGO/A(CONTTULO) EDUCADORDEPRVULOS(TITULADO) TERAPISTA DE LENGUAJE TERAPISTAPARANIOSCON CAPACIDADES ESPECIALES RECREADORDEPRVULOS(TITULADO) AUXILIARPEDAGGICADECENTROS INFANTILES NUTRICIONISTA SALARIOMNIMO SECTORIAL 293,49
RAMA DE ACTIVIDAD
ESTRUCTURA OCUPACIONAL A1 B1
CARGOY/OFUNCIN DIRECTORDEEDUCACINBSICA PROFESORESCONTTULODECUARTONIVEL/BSICA PROFESORESCONTTULODETERCERNIVEL/BSICO PROFESORESCONTTULODEINSTITUTOPEDAGGICO RECTOR VICERRECTOR PROFESORESCONTTULODECUARTONIVEL/MEDIO PSICLOGO/A(CONTTULO) PROFESORESCONTTULODETERCERNIVEL/MEDIO PROFESORESCONTTULODEINSTITUTOPEDAGGICO TERAPISTAPARANIOSYJVENESCONCAPACIDADES ESPECIALES DECANO PROFESORESCONTTULODECUARTONIVEL/UNIV. PROFESORESCONTTULODETERCERNIVEL/SUPERIOR 435,64 300,44 282,50 282,50 465,34 364,35 364,35 337,45 312,29 288,02 439,96 439,96 407,47
SALARIOMNIMO SECTORIAL
PERSONALDEESTABLECIMIENTOSPARTICULARESDENIVELES:BSICO
B2 B3 A1
B1 B2
B3 C1 A1
B1 B2
7.- LAEDUCACININTERCULTURALBILINGE
ElSistemadeEducacinInterculturalBilinge(SEIB)espartesustancialdelSistemaNacionaldeEducacin,atravsdelaSubsecretariadeEducacinInterculturalBilinge,demaneradesconcentradayconrespetoalos derechosdelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas. ElSEIBformapartedelconjuntomedulardelapolticaeducativaestatalinclusiva,buscandointegraraladiversidadculturaagruposhumanosquehastahace2dcadasatrsvivanmarginadosestainclusinvadesdeel nivelcomunitario,hastaelnivelzonal,enrelacindirectaconlosprocesosdeaprendizajesenidiomasancestralesyoficiales(Art. 77 LOEI).
8.- ELSISTEMADEEDUCACININTERCULTURALBILINGE
Lanormaconstitucionalexpedidaenelao2008desarrollenformarelativamenteamplialoslineamientosuniversalessobreelprocesoeducativoquesedebencumplirenlaszonasdepredominantepoblacinindgena.En ellassedeterminquetantoelsistemaescolarizadocomoelnoescolarizado,comosusdistintassubdivisiones,tendrandosramas: - Hispana Indgena. Estesistemainterculturalfacilitaelejerciciodelosderechoscolectivosdelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadessefundamentaenelcarcterintercultural,plurinacionalyplurilingedelEstado,enarmona consuspolticaspblicasylostratadoseinstrumentosinternacionales.
a.- Fundamentos
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b.- Objetivos
Aplicar,desarrollarypromoverlaspolticaspblicasdeEducacinInterculturalBilingeentodoslosnivelesymodalidades,conlaparticipacincomunitariaylosactoressocialesqueincluyealosgobiernosescolares comunitarios,paragarantizarelBuenVivirenelEstadoplurinacional,ademspromuevelaretribucindelaprendizajedelestudianteasucomunidad. Larendicindecuentasalacomunidadserpermanenteporpartedelosservidores,conformealosprincipiosdetransparenciaylossistemasdecontrolestablecidosporlaConstitucindelaRepblicaylaLey(Art. 81 LOEI). PorlotantodentrodelaestructuradelSistemaNacionaldeEducacin,lospueblosancestralesynacionalidadesindgenasseregirnporelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,queesunainstanciadesconcentrada.
INVESTIGACIN
Lainvestigacinpedaggica,laformacin,lacapacitacinyelmejoramientodocentesonconsideradosfuncionespermanentesdelMinisteriodeEducacin,destinadosalograrlaactualizacindelMagisterioparaasegurar uneficientedesempeoenelcumplimientodelosfinesdelaeducacinnacional(Art. 328 RLE). LaformacindeprofesionalesdocentesestaracargodelasinstitucionesdeeducacinsuperiorincluidalaUniversidadNacionaldelaEducacinconelavaldelSENESCYT.
b.FinesdelSistemadeEducacinInterculturalBilinge
LosfinesdelSEIBsefundamentanenlaConstitucindelaRepblicayenlostratadoseinstrumentosinternacionalesysonlossiguientes: 1.- El fortalecimiento de la plurinacionalidad y la interculturalidad para lograr el Buen Vivir. 2.Elfortalecimientodelaidentidad,lenguayculturadelasnacionalidadesypueblosindgenas 3.- El fomento, desarrollo y fortalecimiento de los sistemas de vida de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades. 4.Larecuperacin,desarrolloysocializacindelasabidura,elconocimiento,lacienciaylatecnologadelospueblosynacionalidadesancestrales. 5.Elimpulsodeunaeducacindecalidadintegral,articuladaconlaproduccin,lainvestigacin,lacienciaylossaberesancestrales. 6.Larecuperacin,desarrolloyfortalecimientodelosvalorespropiosdelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidades. 7.Laformacindepersonasconidentidadpropia,conunnivelcientficoqueconvivaconlosavancestecnolgicosylossaberesdeotrospueblos.Laadministracindeestesistemasercolectivayparticipativa,con alternanciatemporalyespacial,basadaenveedurascomunitariasyrendicindecuentas(Art. 80 LOEI).
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c.ObligacionesdelEstadoylaAutoridadEducativaNacionalconlaEducacinInterculturalBilinge
EntrelasobligacionesadicionalesquetieneelEstadoaaligualquelaAutoridadEducativaNacionalparaconlaEducacinInterculturalBilingesonlassiguientes: a.GarantizarunadistribucinequitativaenelPresupuestoGeneraldelEstadoqueasegureelfuncionamientodelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,afindefortalecerlacalidaddelaeducacin. b.GarantizarelcumplimientodelosprincipiosyfinessealadosenlaConstitucindelaRepblica,enlostratadoseinstrumentosinternacionalesyenestaLey. c.GarantizarelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollodelSistemadeEducacinInterculturalBilinge. d.Procurarlacreacindeinstitucioneseducativasinterculturalesbilinges,garantizandosufuncionamientodeacuerdoconlasnecesidadesespecficasytcnicas. e.Promoverlaformacindeprofesionalesinterculturalesbilingesyplurilinges,enlasespecialidadesrequeridasporlascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesdelPas. f.Cumplirlostratadoseinstrumentosinternacionalesparalaejecucindeprogramaseducativosinterculturalesbilinges(Art. 82 LOEI).
11.INSTANCIASDERESOLUCINDECONFLICTOSDELSISTEMANACIONALDEEDUCATIVO
Dentrodelsistemanacionaldeeducacinelconocimientodelconflictoconelfindelograrlaresolucinseoriginadevariasformasentrelascualesseencuentran: Cuandoelconocimientodelacausaseefectadeoficioporelsistemanacionaldeeducacin Cuandoelconocimientodelacausaserealizaapeticindeparte - Cuando el conocimiento de la causa se realiza por informe de autoridad competente.
a.Competenciaparalaresolucindeconflictos
Esta recae en: Primerainstanciaescompetenciadelamximaautoridaddeestablecimientoeducativo. LasJuntasDistritalessonelenteencargadodelasolucindeconflictosdelsistemaeducativo,quienestienenunaconformacininterdisciplinariade3profesionalesquesernnombradosdirectamenteporlaautoridad competente:elDirectorDistrital,elJefedeRecursosHumanosyelJefedeAsesoraJurdica LasresolucionesdelasJuntasDistritalesdeResolucindeConflictossernimpugnablesdeconformidadconelEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva.Agotadaestainstancia,sepodr recurrir en sede contenciosa administrativa (Art. 65 LOEI). Luegollegaraconocimientodelamximaautoridadeducativaysusinstanciasdesconcentradas,entantonoseconstituyaninfraccionesodelitosdemayorgravedadydecompetenciadeotrasinstanciaspblicas(Art. 63 LOEI).
b.- Control
LaAutoridadEducativaNacionaltendrasucargoelautorizar,regularycontrolarelfuncionamientodetodaslasinstitucionespblicas,municipales,particularesyfiscomisionalesenelmbitodesucompetencia,ascomo laspolticasemitidasylosrecursosasignadosporelgobiernocentral. ElcontroldelasactividadesenelcampodelaEducacinserde2clases: - Control interno - Control externo - Control interno.SerrealizadoporlaAutoridadEducativaNacionalatravsdelosauditoreseducativosconformealodispuestoenelartculo226delaConstitucindelaRepblica. - Control externo.Loejercerlaciudadanadedeacuerdoconlasdisposicionesdelartculo95delaConstitucindelaRepblica,sinperjuiciodelaccionardelaContraloraGeneraldelEstado.
Seconsiderarcomoinfraccinatodaaccinqueseencuentreenclaraoposicinconlanormativavigente,sinperjuiciodelatipicidadaquehubierelugarenelmbitopenalrespectodelamisma.
c.- Prohibiciones
Queda totalmente prohibido a los miembros de la comunidad educativa, lo siguiente: 1.IncumplirelcalendarioacadmicodispuestoporlaAutoridadEducativaNacional. 2.Emitirdocumentostalescomocertificados,diplomas,pasesdeaoottulosutilizadosenlaprestacindelservicioeducativoquenocumplanenelfondoolaformalosrequisitosexigidosporlanormativadelsector educativo. 3.Prestarelserviciodeeducacinencualesquieradesusniveles,sincontarconlaautorizacindefuncionamientocorrespondiente. 4.Retenerbajocualquierconsideracinlosdocumentosacadmicosdelosestudiantes. 5.- Permitir el uso de las instalaciones de las instituciones educativas para fines proselitistas. 6.- Actuar con negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones. 7.Suspendersinpermisindelaautoridadcorrespondienteelservicioeducativo,exceptoporcasofortuitoofuerzamayordebidamentecomprobados. 8.- Permitir e incentivar el uso de medios, de cualquier clase que pudieran convertirse en acciones atentatorias contra la dignidad de los estudiantes.
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12.ELINSTITUTONACIONALDEEVALUACINEDUCATIVA
LanormaconstitucionalprevlacreacindelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa(INEE),comoentidaddederechopblico,conautonomaadministrativa,financieraytcnica,conelfindepromoverlacalidaddela educacin,ademscoadyuvarenunaevaluacinintegralinternayexternadelSistemaNacionaldeEducacin,enrelacinalacalidaddelprocesoeducativo,rigindoseporsuspropiasnormasyestablecerlosindicadores delacalidaddelaeducacin,queseaplicarnatravsdelaevaluacincontinuadelossiguientescomponentes(Art. 346 CRE) (Art. 67 LOEI).
a.MecanismosdelSistemaNacionaldeEvaluacin
ElSistemaNacionaldeEvaluacinestablecerlosindicadoresdelacalidaddelaeducacin,queseaplicarnatravsdelaevaluacincontinuadelossiguientescomponentes: Gestineducativadelasautoridadeseducativas Desempeodelrendimientoacadmicodeloseducandos Desempeodelosdirectivosydocentes Gestinescolar Desempeoinstitucional Aplicacindelcurrculo Aestosmecanismossepodragregarotros,siempredeacuerdoalosestndaresdeevaluacindefinidosporlaAutoridadEducativaNacionalyotrosqueelInstitutoconsideretcnicamentepertinentes. AdemsseinstrumentarnprocesosdecoordinacinentreelInstitutoylaAutoridadEducativaNacional. Laevaluacindelsistemadeeducacininterculturalbilingeserealizarenlaslenguasdelasrespectivasnacionalidades,ademsdelcastellanodeconformidadconelmodeloycurrculonacional. LaAutoridadEducativaNacionalproporcionaralInstitutodeEvaluacionestodalainformacinnecesariaparacumplirconsuspropsitosyfunciones.
b.FuncionesyatribucionesdelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
1.Disearyaplicarpruebasyotrosinstrumentosdeevaluacinparadeterminarlacalidaddeldesempeodeestudiantes,docentesydirectivosdelsistemaescolar,deacuerdoconunplanestratgicode4aos. 2.Desarrollarestudiossobrelasmetodologasdeevaluacinmsadecuadastantoparaelcontextonacional,zonalylocal,comoparaloscomponentesaevaluar. 3.Establecerinstrumentosyprocedimientos,quedebernutilizarseparalaevaluacin 4.Realizar,asolicituddelaAutoridadEducativaNacional,laevaluacindeprogramasyproyectosenelmbitoeducativo. 5.Procesaryanalizarlainformacinqueseobtengadelasevaluacionesparafacilitarlaadecuadatomadedecisionesenmateriadepolticaeducativa. 6.Hacerpblicoslosresultadosglobalesdelaevaluacin,enelmarcodelrespectoalaspolticasdedifusinyrendicinsocialdecuentas. 7.Participarenproyectosinternacionalesquecontribuyanamejorarlacalidaddelaeducacin. 8.EntregaralaAutoridadEducativaNacionallosresultadosdetodaslasevaluacionesrealizadas,loscualesservirncomoinsumosparaeldiseodepolticasdemejoramientodelacalidadeducativayparalaverificacin del cumplimiento de metas de corto, mediano y largo plazo.
c.EstructuraGeneraldelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
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Se encuentra organizado por un conjunto de niveles entre los cuales se puede definir los siguientes: Nivelesdedecisin Nivelesdeejecucin, Nivelesdeasesora - Niveles de operatividad Almismotiempocontarconlaestructuratcnica,acadmicayoperativanecesariaparacumplirefectivamentesuobjetivo,conformeconsusrespectivosestatutosyreglamentos(Art. 70 LOEI).
d.EstructuraOrgnicadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
Estainstitucinseencuentraorganizadadelasiguientemanera: LamximainstanciadedecisineslaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa Formada por: UndelegadodelPresidentedelaRepblica(presidir) - Un delegado de la SENESCYT - Un delegado de la SENPLADES (Art. 71 LOEI).
RequerimientosparasermiembrodelaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
Parasermiembrodebernreunirlossiguientesrequisitos: 1.Poseerttulouniversitariodecuartonivelomayorenpedagoga,cienciasdelaeducacinyafines,oenevaluacineducativa. 2.Acreditarconocimientosenmetodologasdeevaluacineducativayevaluacionesestandarizadas. 3.Haberejercidosuprofesinporunlapsonomenora10aos(Art. 71 LOEI).
FuncionesyatribucionesdelaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
SernfuncionesyatribucionesdelaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,lassiguientes: a.AprobarydarseguimientoalplanestratgicodelInstituto,elcualdeberseractualizadoyajustadoporlomenoscadacuatroaos. b.AprobarelplananualdetrabajodelInstituto,alquesedarseguimiento,lamemoriayelbalancedelaoanterior,yconocerelanteproyectodepresupuesto. c. Asegurar el cumplimiento del plan de evaluaciones nacionales e internacionales establecidas (Art. 73 LOEI).
MximaautoridaddelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
ElDirectorEjecutivodelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativaeselrepresentantelegal,judicialyextrajudicialdelInstitutoyresponsabledelaaplicacinefectivadesuspolticas.SernombradolaJuntaDirectivadel InstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,apartirdeunaternapresentadaporlaAutoridadEducativaNacional.LosintegrantesdelaternadeberncumplirlosmismosrequisitosqueseexigenparasermiembrodelaJunta Directiva. Estecargodura4aos,pudiendoparticipardelsiguienteconcursoparaocuparestafuncin,porunasolaocasin.Encasodeincumplimientodefunciones,poracuerdodemnimo3delos4miembrospodrsercesadoen sus funciones por la Junta Directiva (Arts. 74 , 75 LOEI).
13.LAUNIVERSIDADNACIONALDEEDUCACIN
EsteorganismoparasucreacindebercumplirconlosrequisitosestablecidosenlaConstitucindelaRepblicayenlaLeyOrgnicadeEducacinSuperior(Art. 76 LOEI). Elobjetodesuexistenciaseencuentradireccionadoalcampodelaformacinacadmica,administrativayfinancieraparalosmiembrosdelprocesoeducativoestablecidosporlaAutoridadEducativaNacional,tienecarcter plurinacionalincentivandoelconocimientointerculturalensusmltiplesdimensionesademsseestableceenlaleysugratuidad. PorotraparteslosinstitutospedaggicossearticularnacadmicamentealaUniversidadNacionaldeEducacin(Art. 163 LOES).
III. LAADMINISTRACINEDUCATIVA
LaAutoridadEducativaNacionaleslaautoridadsuperiordeestasecretaradeestado.SuscompetenciasestnsealadasenlaLey(Art. 22 LOEI). ElMinisteriocuentaademsparasufuncionamientoconrganosdesconcentradosanivelnacional,oficinastcnicasyunidadesdeasesoramiento,planificacinyejecucin,conformedeterminalanormativaenarmonacon losrequerimientosdeldesarrolloeducativodelpas. LaLeycreaadicionalmenteelConsejoNacionaldeEducacin,organismopermanentedeasesorayconsultadelMinistroenlaspolticaseducativa,tcnicaycientfica(Art. 23 LOEI). Conestabaselegal,elReglamentoOrgnicoFuncionaldelMinisteriodeEducacin(Acuerdos/n,R.O.983,8VII1996)estructuracuatrosubsistemasqueintegranelsistemaadministrativodelMinisterio:Central,Regional, Provincial y el de los Establecimientos Educativos y Culturales. ElReglamentoOrgnicoFuncionaldeterminalossiguientesnivelestcnicoadministrativoscomointegrantesdelaestructuraorgnicadelMinisterio:ejecutivo,asesor,deapoyoyoperativo(Art. 3 ROFME).
EL SUBSISTEMA CENTRAL
ElsubsistemaadministrativocentralsegnloestableceelReglamentoOrgnicoFuncionalesresponsabledeejercerelgobierno,planificar,normarycontrolarelsistemaeducativo(Art. 4 ROFME). Suorganizacinenconsideracindelosnivelestcnicoadministrativosantesmencionadosescomosigue: a) Nivel Ejecutivo. Responsabledeestablecerlaspolticas,ejercerladireccingeneralyelcontroldelsistemaeducativoanivelnacional.SehallaconstituidoporelMinistrodeEducacin,elSubsecretariodeEducacinyel
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EL SUBSISTEMA REGIONAL
Elsubsistemaregionaleselresponsabledeejercerelgobierno,normarycontrolarelsistemaeducativodelaregin. EnlaactualidadexistenlasSubsecretarasRegionalesdelLitoralydelAustro.LaSubsecretaraRegionaldelLitoraltienesusedeenlaciudaddeGuayaquilyjurisdiccinenlasprovinciasdeGuayas,Manab,LosRos,El Oro,BolvaryGalpagos.LaSubsecretaraRegionaldelAustrotienesusedeenlaciudaddeCuencayjurisdiccinenlasprovinciasdeAzuay,Caar,Loja,ZamoraChinchipeyMoronaSantiago.Enlasdemsprovinciasla SubsecretaradeEducacin,consedeenQuito,tieneasucargolamarchatcnicayadministrativadelsistemaeducativo(Arts. 5 y 8 ROFME). Dentrodelaeducacininterculturalbilingesecrearon3direcciones: DireccindelaAmazona(DIREIBAmazonia), DireccindelaSierra(DIREIBSierra)y DireccindelLitoralGalpagos(DIREIBLitoral)(Acuerdo463,R.O.257,25IV2006). Laestructurainternaconsideralosdistintosnivelestcnicoadministrativos,estandoestosnivelesconstituidosrespectivamentepor: a) Nivel Ejecutivo. Despacho del Subsecretario. b) Nivel Asesor. DivisindePlaneamiento,DivisindeAsesoraJurdicay,DivisindeComunicacinSocial. c) Nivel de Apoyo. DivisindeRecursosHumanos,DivisindeServiciosAdministrativos,DivisinFinancieray,DivisinInformtica. d) Nivel Operativo.LaDireccindeEducacinconlasDivisionesdeSupervisinEducativa,DivisindeEscalafn,DivisindeRgimenEscolaryRefrendacindeTtulos,DivisindeEducacinTcnica,Divisinde EducacinRural,DivisindeMejoramientoProfesionalyDivisindeCurrculo.
EL SUBSISTEMA PROVINCIAL
Lasreformasreglamentariasdenoviembrede1988establecieronunaduplicacindeorganismosenlasprovinciasconpoblacinindgenaporloquesedisponequeenellashabrunadireccinprovincialdeeducacin hispanayotraindgena,ydosdirectoresprovinciales. Estesubsistemaeselresponsabledelaorganizacinyaplicacindelprocesoeducativoenlajurisdiccinprovincialyoperaatravsdelasdireccionesprovinciales,tomandoencuentaqueapartirdelmesdeabrilde20102 losDistritosyCircuitosEducativosinterculturalesyBilingesreemplazarnalasDireccionesdeeducacin(DisposicinTransitoriaPrimeraLOEI).
3.- NIVELES
Las direcciones provinciales comprenden los siguientes niveles (Art. 26 RGLE): - Nivel Zonal - Nivel Provincial - Nivel Distrital - Circuito Educativo
LASUPERVISIN
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1.- DEFINICIN
LaLeyOrgnicadeEducacindefinealaSupervisin,comounafuncintcnicoadministrativa,especializadayencargadadevelarporelcumplimientodelosfinesdelaeducacinydepromoverelmejoramientodela enseanzaycontroldelasmismas,quetendrnuncarcterinclusivoycumplirnconlasnormasdeaccesibilidadparalaspersonascondiscapacidad,ofreciendoadecuadascondicionesarquitectnicas,tecnolgicasy comunicacionales para tal efecto. (Art. 53 LOEI). Esesencialmenteunserviciodeasesoramientoprofesionalydecontrol.Talfuncindebecumplirseenformasistemticapermanenteyencontactoplenodelosestablecimientoseducativosconlacomunidadengeneralen simismalaSupervisinEducativaesunmedioidneoparagarantizarelmejoramientodelacalidaddelaeducacinnacional. ElReglamentoalaLeydeEducacin,porsuparte,confirmatalesconceptosalagregarquelasupervisinasesoraralosnivelessuperioresyseconstituirenrganodifusordelasdecisioneseducativasenlosdiferentes establecimientos, se estructura en los distintos niveles del sistema educativo, es decir, desde el nivel central, incluyendo el regional y provincial hasta el de los establecimientos educativos, excepto el nivel universitario. Lasreformasdenoviembrede1988lasubdividieronensupervisinhispanaeindgena,enlosdosniveles(Arts. 39 RGLE). DeigualformaelReglamentodelSistemadeSupervisinEducativacreadomedianteAcuerdo1467(R.O.611,13I1995)ysusreformas,establecequelasupervisineducativaesunsistematcnicodecarcterpedaggicoy administrativoesteSistemadeSupervisinEducativa,esunaestructuraquedependejerrquicamentedelaSubsecretaradeEducacincadaniveldesupervisincuentaconlaorientacin,seguimientoyevaluacindel nivel inmediato superior.
2.- FUNCIONES
Correspondealsistemadesupervisin(Art. 11 RSSE): a)Garantizarelcumplimientodeleyes,reglamentos,polticaseducativasymsdisposicionesvigentes b)Dinamizarlosprocesospedaggicosyadministrativos,orientadosalmejoramientodelacalidadyeficienciadelsistemaeducativo c) Garantizar el correcto funcionamiento del sistema educativo en todas los subsistemas, modalidades, niveles y especialidades; d)Participarenlosplanesdeformacindocenteyfortalecerlacapacitacinymejoramientoprofesional e)Asesoraryorientarsobrelegislacin,administracineducativa,planificacin,metodologas,desarrollocurricular,evaluacinytodosaquellosaspectosquetiendanalmejoramientodelsistemaeducativo f)Impulsarprocesosdeintegracinentreelsistemaeducativo,lasociedadcivilylacomunidady, g)Realizarelseguimientoyevaluacindelsistemadesupervisin,delasinstitucioneseducativas,proyectosyprogramasespecficos.
3.- REQUISITOS
Paraeldesempeodelcargodesupervisor,esindispensable: a)Serecuatorianodenacimientoyestarengocedelosderechosdeciudadana b)Certificadodenohabersidosancionadoconsuspensindelcargodurantesucarreradocente,extendidoporEscalafnProvincialyNacional,conformealalabordocentedelparticipante c)Encontrarseenservicioactivoycomprobarunmnimode10aosdetrabajodocenteparasupervisorprovincialy12aospararegionalynacionalenelnivelcorrespondiente,certificadoporEscalafnProvincialy Nacional; d)Tenerreconocidalasptimacategoraparasupervisorprovincialyoctavacategoraparasupervisorregionalonacional,porlomenos e)Poseerttulodedoctorolicenciadoensupervisiny/oadministracineducativadoctorolicenciadoencienciasdelaeducacinocualquierotrottulodeniveluniversitarioqueelsubsistema,nivel,modalidado especialidad requiera; f)Haberejercidolasfuncionesdesupervisorprovincialporuntiempomnimodecuatroaosparasupervisorregionalonacionaly, g)Tenerlaedadmximade45aos,cumplidosalafechadepublicacindelaconvocatoria(Art.17 RSSE).
IV. EL MAGISTERIO
LA CARRERA EDUCATIVA
Esunaactividadqueencierraunaltosentidodemstica,enrazndelaculunapersonasepreparaintelectual,pedaggicatcnicaysicolgicamenteparaformarpartedelcuerpodocentedeunainstitucineducativa pblica,conelfindeeducar,enseareimpartirsusconocimientosanios,nias,adolescenteseinclusoapersonasadultasconocimientosestosquefueronobtenidosencentrosdeeducacinsuperiorestablecidosporla Ley (Art. 93 LOEI). La carrera docente puede ser clasificada en 2 actividades que son: - servicio docente propiamente dicho serviciotcnicodocente. Adems,formarnpartedelacarreraeducativalosdocentesquetengannombramientosylosquelaborenbajocualquierformaymodalidadenlosestablecimientospblicosyfiscomisionales.
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INGRESO A LA CARRERA
Para ingresar a la carrera docente se requiere cumplir los siguientes requisitos (Art. 94 LOEI): a.SerciudadanoecuatorianooextranjerolegalmenteresidenteenlaRepblicadelEcuadoryestarengocedelosderechosdeciudadana b.PoseerunodelosttulossealadosenestaLey c.Habercompletadoelaodeservicioruraldocenteobligatorio,enloscasosquefuerepertinente d. Constar en el registro de candidatos elegibles e.Participaryganarenloscorrespondientesconcursosdemritosyoposicinparallenarlasvacantesdelsistemafiscal f.Enelcasodelaeducacininterculturalbilinge,eloladocentedebeacreditareldominiodeunidiomaancestral.
1.PROHIBICIONESPARAINGRESARALACARRERAEDUCATIVAPBLICA
Seprohbeelingresooreingresoalacarreraeducativapblicaporlassiguientescausas: a.Estarcomprendidoenalgunadelascausalesdeprohibicinoinhabilidadesparaejercercargospblicosestablecidosenlanormativacorrespondiente b. Tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; c.Habersidocesadoensusfuncionesdentrolacarreraeducativapblicapordestituciny, d.Habersejubiladoporedadyaosdeservicio,deconformidadalaLey.
a.TtulosreconocidosparaelingresoalaCarreraEducativaPblica
Lamximaautoridadenmateriadeeducacinnicamentereconocerlosttulosde: Profesionaldocenteensusdistintastipologasyespecialidades. Psiclogoeducativooinfantil. Profesionalotecnlogodelreadeeducacinespecial. Profesionalconconocimientosenunreadeintersparaelsectoreducativo,demodopreferentecuandoelaspirantetengaunttulodepostgradorelacionadoaladocencia.Estosconocimientosseacreditarnmediante losrespectivosexmenes. Profesionaldeotrasdisciplinassiemprequeestuvierenacompaadosdecertificadosemitidosporinstitucioneslegalmenteconstituidasqueacreditenlarespectivaexperticia,parareasenlasquenoexisteelnmero suficientededocentesparacubrirlasnecesidadesdelSistemaNacionaldeEducacin. EnelReglamentoalaLOEI,sedeterminarlaescalaascendentedecalificacindelosttulosencorrespondenciaalnivelylaespecialidaddelavacanteproducida. Losprofesionalesrelacionadosconotrasdisciplinas,queingresenalacarreraeducativapblicadebernaprobarprogramasdecapacitacinenpedagoga,didcticayprofesionalizacindocentedeacuerdoalReglamento delaLeyorgnicadeeducacinintercultural.
ELESCALAFN
Laleydefinecomolaclasificacinordenadadelosdocentessegnsuttulos,desarrolloprofesional,tiempodeservicioyresultadosenlosprocesosdeevaluacin,implementadosporelInstitutoNacionaldeEvaluacin,lo quedeterminasuremuneracinylosascensosdecategorapromocionesyremuneraciones. ElEscalafndelMagisterioNacionalclasificalosrecursoshumanosdelsistemaeducativoporcategorasenlasqueseubicainicialmenteeleducadorsegnsuttulo,experienciaydentrodeloscualespuedeascender,ya seaporaosdeservicioopormejoramientodettulo(Art. 111 LOEI). 1.CategoraJ: Eslacategoradeingresoalacarreraeducativapblicacuandoelttuloseadebachiller,paralaspersonasquehayanganadolosconcursosdemritosyoposicinenzonasdedifcilaccesocondficitde profesionales. Seotorgaunplazomximode6aosparaobtenerelttulodeprofesorolicenciadoencienciasdelaeducacin,casocontrarioserevocarsunombramientoprovisional.Enellapsodelosprimeros2aosdebenparticiparen unprogramadeinduccin.Slosepermitenascensosdecategoraparaloseducadoresquehayanobtenidoalmenosunttulodeprofesor,tecnlogoolicenciadoenareasdeeducacin. 2.CategoraI:Eslacategoradeingresoalacarreradocentepblicaenloscasosenqueelttuloseaprofesorotecnlogoenreasdeeducacinespecialoprofesionaldeotrasdisciplinas.Enellapsodelosprimeros2 aos,elprofesionaldelaeducacindeberparticiparenunprogramadeinduccin. 3.CategoraH: Eslaprimeracategoradeascensoparalosdocentesqueingresanconttulodeprofesorotecnlogoenreasdeeducacinespecialoprofesionaldeotrasdisciplinas.Deberntener4aosdeexperienciaen elmagisterio,haberaprobadoloscursosdeformacinrequeridosyelprocesodeevaluacincorrespondientealasegundacategora. 4.CategoraG:Eslacategoradeingresoalacarreradocentepblicaenloscasosenqueelttuloseadelicenciadoencienciasdelaeducacinoprofesionaldeotrasdisciplinasconttulodeposgradoendocencia.Enel lapsodelosprimeros2aoselprofesionaldelaeducacindeberparticiparenunprogramadeinduccin.EstambincategoradeascensoparalosdocentesdecategoraHcon8aosdeexperienciaenelmagisterio,que apruebenloscursosdeformacinrequeridosyelprocesodeevaluacincorrespondiente. 5.CategoraF:Escategoradeascensoparalasylosdocentescon4aosdeexperienciaqueingresenenlacategoraGdelacarreradocentepblicayapruebenloscursosdeformacinrequeridosyelprocesode evaluacincorrespondiente.Escategoradeascensoparalosdocentesconttulodeprofesory12aosdeexperiencia,quehayanaprobadoloscursosdeformacinrequeridosyelprocesodeevaluacincorrespondiente. 6.CategoraE:Escategoradeascensoparalosdocentescon8aosdeexperienciaqueingresenenlacategoraGdelacarreradocentepblicayapruebenloscursosdeformacinrequeridosyelprocesodeevaluacin correspondiente.Escategoradeascensoparalosdocentesconttulodeprofesory16aosdeexperiencia,quehayanaprobadoloscursosdeformacinrequeridosyelprocesodeevaluacincorrespondiente. 7.CategoraD:Escategoradeascensoparalosdocentescon12aosdeexperienciaqueingresenenlacategoraGdelacarreradocentepblicayapruebenloscursosdeformacinrequeridosoquehayanaprobadoel programadementorayelprocesodeevaluacincorrespondiente.Escategoradeascensoparalosdocentesconttulodeprofesory20aosdeexperiencia,quehayanaprobadoloscursosdeformacinrequeridosyel procesodeevaluacincorrespondiente.EsrequisitoparaascenderalacategoraDtenerunttulodecuartonivel. 8.CategoraC:Escategoradeascensoparalosdocentescon16aosdeexperienciaqueingresenenlacategoraGdelacarreradocentepblicayapruebenloscursosdeformacinrequeridosoquehayanaprobadoel programadementorayelprocesodeevaluacincorrespondiente.Escategoradeascensoparalosdocentesconttulodeprofesory24aosdeexperiencia,quehayanaprobadoloscursosdeformacinrequeridosyel
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PROMOCIN
Es el paso de un profesionaldelaeducacinaunafuncinjerrquicasuperior,alaquepodraccedernicamentemedianteconcursopblicodemritosyoposicin(Art. 118 LOEI).
REMUNERACIONES
Laremuneracindelosprofesionalesdelaeducacinpblicaserjustayequitativaconrelacinasusfunciones,paraloquesevalorarsuprofesionalizacin,capacitacin,responsabilidadyexperiencia(Art. 229 CRE) (Art. 115 LOEI). Actualmentelosdocentespercibirneldcimotercersueldo,dcimocuartosueldolosbonosycompensacionessalarialesquesedefinanparalosservidorespblicosdeconformidadconloquedeterminelaautoridaden materiaderemuneracionesdelserviciopblico(Art. 3 LOSEP). EncuantoalosdocentesqueprestansusserviciosenGalpagos,seacogernalostrminosycondicionesestablecidosenlaLeyOrgnicaReformatoriaalMandatoConstituyente2,estoes,percibirneldobledela remuneracinestablecida. Laescalasalarialdelosdocentesserdeterminadaporlaautoridadcompetenteenmateriaderemuneracionesdelsectorpblicoyestosdebernacreditarttulosequivalentesparacadagrado,justificandoasdichovalora percibir. Elporcentajeporserviciofuncionaleducativoquepercibeeldocenteesinherentealafuncinquedesempeaenlosdiferentesnivelesymodalidadesdelsistemaeducativoy,portanto,loperderelmomentoquedejede ejercerdichafincin. ApartirdelapromulgacindelaLeyOrgnicadeEducacinIntercultural,yhastaelmesdejunio2011laAutoridadEducativaNacionalrealizarlahomologacinsalarialdedocentespblicos,deconformidadconlaescala salarialdefinidaporlaautoridadenmateriaderemuneracionesdelserviciocivil,encoordinacinconelMinisteriodeFinanzas. ElsueldounificadocontendrtodosloscomponentesderemuneracinvigentesalapromulgacindeestaLey,conestrictaobservacinenlocontempladoenelMandatoConstituyenteNo2. Losdocentespblicospercibirnlabonificacinparazonasdedifcilacceso,atendiendoloqueestableceelArt.113delaLeydeServicioPblico.Laubicacindelosdocentesenlasnuevascategorasserealizarde conformidaddelossiguientesparmetros:
Criterio Ubicacinenlanuevacategora CategoraJ CategoraI CategoraH CategoraG CategoraF CategoraE CategoraD CategoraC CategoraB CategoraA CategoraAA
EquiparacinconescaladeSENRES20090065 Servidorpblicodeservicio1 Servidorpblicodeapoyo3 Servidorpblicodeapoyo4 Servidorpblico1 Servidopblico2 Servidopblico3 Servidopblico4 Servidopblico5 Servidopblico6 Servidopblico7
Sueldo Mensual 500 640 695 775 855 935 1030 1150 1340 1590
REMUNERACINVARIABLEPOREFICIENCIA
EsterubroestarvinculadoalresultadoquehayaobtenidoeldocenteenlacarrerapblicaenlaevaluacinaplicadaporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativaysolamenteporeficienciaseconcederalos profesionalesdelacarreraeducativapblicaenlossiguientescasos: 1.AquellosquehayanobtenidoaltascalificacionesenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa. 2.AquelloscuyasinstitucionestenganaltascalificacionesenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa. 3.AquelloscuyasinstitucionesevidencienunamejorasustancialenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativafrentealaanteriorevaluacin. ElreglamentodelaLOEInormarlaremuneracinvariableencadacasoenparticular(Art. 116 LOEI).
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Todasestasactividadesdebernserrealizadasdentrodelainstitucineducativaysernconsideradascomoactividadesextracurriculares.
VACANTES
Se producen cuando un docente cesa en sus funciones por las siguientes causas: - Renuncia - Destitucin - Jubilacin - Fallecimiento - Incrementos presupuestarios - Oporcreacindeunanuevapartidapresupuestariaapartirdeldesdoblamientodepartidasdedocentesjubilados Lasvacantessellenanmedianteconcursosdemritosyoposicinenlospuedenparticiparquienes: - Aspirenaingresaralacarreraeducativapblica - Los docentes que les corresponda hacerlo por solicitud de cambio
EnEducacinInterculturalBilingelasvacantessernllenadaspordocentesquehablenelidiomadelanacionalidadcorrespondiente(Art. 97 LOEI).
4.CALIFICACINDEMRITOS
Laautoridadnominadorarespectivaseencargardecalificarlosmritosdeloscandidatoselegiblesparallenarlasvacantes,atravsdesusrespectivasunidadesadministrativasderecursoshumanosquedebergarantizar espacioalasveedurasciudadanasduranteelprocesoparalocualsetendrnencuentalosiguiente: Ttulosreconocidosparaingresaralacarreraeducativapblica Experiencia docente Investigaciones Publicaciones Obras y aportes a la ciencia y la cultura en general Procesosdecapacitacin Cursosdeprofesionalizacinrelacionadosconlamateriaparalacualseconcursa(Art. 102 LOEI).
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7.- RECALIFICACIONES
Losparticipantespodrnsolicitarlarecalificacinasusexpedientesypruebas,dentrodeltrminodecincodascontadosapartirdelapublicacindelosresultados,bienseapormediosfsicos,electrnicosovirtuales.La recalificacinserresueltaynotificadaenuntrminodetreintadasimprorrogables(Art. 105 LOEI).
TRASLADOS O CAMBIOS
Eselcambiodentrodelterritorionacionaldeundocentedeunlugaropuestodetrabajoaotro,dentrodecadanivel,especializacinymodalidaddelsistema,quenoimpliquecambioenelescalafn.
2.CONCESINDELOSESTMULOS
Laleyprevelotorgamientodeestmulosparalosdocentestantoporeltiempodeservicioscomoporelaportepedaggico,cientficootcnicoquehayanentregadoalaeducacin. Laentregadeestmulosalosprofesionalesdelacarreraeducativapblicaserealizarsiemprequecumplancomomnimounadelassiguientescondiciones: 1.Publicarelresultadodesusexperienciasexitosaseinnovadorasenelmbitodesufuncin,previacalificacindelaAutoridadEducativaNacional 2.Publicarunainvestigacinenelmbitodesufuncin 3.Alajubilacindemaneravoluntaria,yelestmuloparalajubilacin,enconcordanciaycumplimientoconloestablecidoenlaConstitucindelaRepblica,yenlasleyespertinentes 4.Acreditacindeltiempodeservicio,paradocentesquehanlaboradoenelsectorprivado,fiscal,fiscomisional,yenotrasinstitucioneseducativasacreditadasporlaAutoridadEducativaNacional,paraefectosdel escalafndocente,siempreycuandocumplanconlosotrosrequisitosestablecidosenlaLOEI,conformeaunatabladeequiparacinquesereguleparaelefecto. 5.Comisindeserviciosconsueldoparaelperfeccionamientoprofesional,enreaseducativas,fueradelpas. 6.Aunreconocimientoalosdocentesqueal13deabrildecadaao,hayancumplido25aosdeservicio 7.Alosdocenteseinstitucioneseducativasquehaganaportesimportantesalacomunidad,aldesarrollosocial,oalaeducacin 8.Elprocedimientodecalificacinydeterminacindelosestmulosestarndefinidosenelreglamentocorrespondiente.
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Valoresdeestmulosalajubilacinsegnedadyaosdeservicioenelmagisterioparaelao2008:
Ao2008
Valoresdeestmulosalajubilacinsegnedadyaosdeservicioenelmagisterioparaelao2009:
Ao2009
Valoresdeestmulosalajubilacinsegnedadyaosdeservicioenelmagisterioparaelao2010:
Ao2010
Apartirdelao2011elestimuloalajubilacinserdeUSD12.000paratodaslasedadesyaosdeservicioenelmagisterio.
3.- CAPACITACINYMEJORAMIENTOPROFESIONAL
TambinlaLeyestablececomoobligacindelEstado,elejecutarunsistemadecapacitacinymejoramientodocentey,comoderechoydeberdeldocente,elparticiparenelmismo.Inclusivelaaprobacindeuncursode mejoramientoprofesionalesrequisitoparaelascensodecategora. LoscursosdecapacitacinserncoordinadosporlaDireccinNacionaldeCapacitacin,PerfeccionamientoDocenteeInvestigacinPedaggica,conlosinstitutospedaggicos,centroseducativosmatrices, universidades, y otras instituciones educativas nacionales e internacionales. Elperfeccionamientodocenteestorientadoarevisar,complementarorenovarconocimientos,destrezasyactitudes,parasatisfacerlasnecesidadesdeactualizacinacordesconelavancedelacienciaylatecnologa. Lasentidadeseducativaspblicasyprivadaspodrnorganizarcursosdemejoramientoprofesionalparaefectosdeascensodecategora,conautorizacinysupervisindelaDireccinNacionaldeCapacitacin, PerfeccionamientoDocenteeInvestigacinPedaggica.
V. SANCIONES
Lapotestaddesancionarostentalamximaautoridaddelestablecimientoeducativoencontradelmiembrodelacomunidadeducativaqueviolentlaley,siempreenelmarcodelrespetoaldebidoprocesoyalderechoala defensa.
LAS INFRACCIONES
Sonconsideradasinfraccionesdecarctereducativo,aquellasaccionesuomisionesqueseopusierenalasdisposicionesestablecidasenlaLeyydemsnormaseducativas(Art. 131 LOEI). Lassancionesqueimpongalamximaautoridaddelaunidadeducativavandesde: Amonestacinverbal - Amonestacinescrita Sancinpecuniariaadministrativaquenoexcedael10%delaremuneracinbsicaunificadadeldocente(Art. 64 LOEI).
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a.LaRestitucin
Quieneshubierensidoafectadosporincurrirenlasprohibicionesestablecidasenlaley,sernreparadasyrestituidasinmediatamenteensusderechos.Quienesenelejerciciodesufuncinimpidanosenieguenadarpasoa dicharestitucin,estarnincursoseninfraccinysernsujetosdesumariaadministrativoydestituidosencasodedemostrarsesuresponsabilidad(Art.139LOEI).
3.RGIMENDISCIPLINARIODELOSESTUDIANTES
LaJuntaDistritaldeResolucindeConflictosestenlaobligacindeaplicarlasaccioneseducativasdisciplinariasparalosestudiantes,dependiendodelcaso,talcomoacontinuacinseenuncian: Se consideran como faltas de los estudiantes las siguientes conductas: 1.Cometerfraudeodeshonestidadacadmica 2.Alterarlapaz,laconvivenciaarmnicaeirrespetarlosCdigosdeConvivenciadelosCentrosEducativos 3.- Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales 4.Deteriorarodestruirenformavoluntarialasinstalacionesinstitucionalesylosbienespblicosyprivados 5.NocumplirconlosprincipiosydisposicionescontenidasenlapresenteLeyyenelordenamientojurdicoecuatoriano 6.ObstaculizarointerferirenelnormaldesenvolvimientodelasactividadesacadmicasyculturalesdelaInstitucin.
4.CLASIFICACINDEFALTAS
De acuerdo a la gravedaddelasfaltascometidasporlosestudiantesestasseclasificarnen: - Faltas leves - Faltas graves - Faltas muy graves
Losprocesosdisciplinariosseinstauran,deoficiooapeticindeparte,aaquellosestudiantesquehayanincurridoenlasfaltastipificadasenlaLOEIylanormativainternadelaInstitucin. Encasodegraveconmocininternadelestablecimientoeducativoelestudiantepodrsersuspendidohastaqueterminelainvestigacin.
VI. SISTEMANACIONALDEEDUCACINSUPERIORECUATORIANA
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LAEDUCACINSUPERIOR
LaConstitucinestablecequeelSistemadeEducacinSuperiorestaracopladoalSistemaNacionaldeEducacinyalPlanNacionaldeDesarrollolaleydictarlosmecanismosdecoordinacindelsistemadeeducacin superiorconlaFuncinEjecutivaestesistemaseregirporlosprincipiosdeautonomaresponsable,cogobierno,igualdaddeoportunidades,calidad,pertinencia,integralidad,autodeterminacinparalaproduccindel pensamientoyconocimiento,enelmarcodeldilogodesaberes,pensamientouniversalyproduccincientficatecnolgicaglobal. Ademsdichosistemaestarintegradoporuniversidadesyescuelaspolitcnicasinstitutossuperiorestcnicos,tecnolgicosypedaggicosyconservatoriosdemsicayartes,debidamenteacreditadosyevaluados todasestasinstitucionesseanpblicasoparticulares,notendrnfinesdelucro(Arts. 351 y 352 CRE).
NATURALEZA
Elderechoalaeducacinsuperiorconsisteenelejercicioefectivodelaigualdaddeoportunidades,enfuncindelosmritosrespectivos,afindeaccederaunaformacinacadmicayprofesionalconproduccinde conocimiento pertinente y de excelencia. ArazdelaentradaenvigenciadelaLeyOrgnicadeEducacinSuperior(R.O.298S,12X2010)porelministeriodelaley,sedisponequeformanpartedelSistemaNacionaldeEducacinSuperiorEcuatoriano(Art. 14 LOES): a)Lasuniversidades,escuelaspolitcnicaspblicasyparticulares,debidamenteevaluadasyacreditadas b)Losinstitutossuperiorestcnicos,tecnolgicos,pedaggicos,deartesylosconservatoriossuperiores,tantopblicoscomoparticulares,debidamenteevaluadosyacreditados.
PRINCIPIOS RECTORES
LaeducacinsuperiorenelEcuador,seregirporlosprincipiosdeautonomaresponsabilidad,cogobierno,igualdaddeoportunidades,calidad,pertinencia,integralidadyautodeterminacinparalaproduccindel pensamientoyconocimientoenelmarcodeldilogodesaberes,pensamientouniversalyproduccincientficatecnolgicaglobal(Art.12 LOES).
MISIN
Sumisinconsistefundamentalmenteen: Tenerunaaperturaatodaslascorrientesyformasdepensamientouniversalexpuestasdemaneracientficapueselcarcterhumanista,culturalycientficodelaEducacinSuperior,seconstituyeenunderechodelas personasyunbienpblicosocialalavezyaquedeconformidadconlaCartaMagna,responderalinterspblicoynoestaralserviciodeinteresesindividualesycorporativosdeigualformatrabajarenviabilizarel alcance de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.
FINESDELAEDUCACINSUPERIOR
LaLeyOrgnicadeEducacinSuperior,establececomoobjetivosprincipaleslossiguientes: Aportaraldesarrollodelpensamientouniversal,aldesplieguedelaproduccincientficayalapromocindelastransferenciaseinnovacionestecnolgicas AportarconelcumplimientodelosobjetivosdelrgimendedesarrolloprevistoenlaConstitucinyenelPlanNacionaldeDesarrollo - Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado Constitucional, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico Contribuiralconocimiento,preservacinyenriquecimientodelossaberesancestralesydelaculturanacional Contribuireneldesarrollolocalynacionaldemanerapermanente,atravsdeltrabajocomunitariooextensinuniversitaria. Fomentaryejecutarprogramasdeinvestigacindecarctercientfico,tecnolgicoypedaggicoquecoadyuvenalmejoramientoyproteccindelambienteypromuevaneldesarrollosustentablenacional Formaracadmicosyprofesionalesresponsables,conconcienciaticaysolidaria,capacesdecontribuiraldesarrollodelasinstitucionesdelaRepblica,alavigenciadelordendemocrtico,yaestimularlaparticipacin social. Fortalecerenlasylosestudiantesunespritureflexivoorientadoallogrodelaautonomapersonal,enunmarcodelibertaddepensamientoydepluralismoideolgico.
NIVELESDEFORMACIN
LosnivelesdeformacinqueimpartenlasinstitucionesdelSistemaNacionaldeEducacinSuperiorson(Art. 118 LOES): 1.Niveltcnicootecnolgicosuperior.- Esta orientado al desarrollo de las habilidades y destrezas que permitan al estudiante potenciar el saber hacer; en este nivel se encuentran: Ttulosprofesionalesdetcnicosuperior Ttulodetecnlogosuperior Otorgadosporinstitutossuperiorestcnicos,tecnolgicosopedaggicos,deartesylosconservatoriossuperiores. Lasinstitucionesdeeducacinsuperiornopodrnofertarttulosintermediosqueseandecarcteracumulativo. 2.- Tercer nivel, de grado.- Estorientadoalaformacinbsicaenunadisciplinaoalacapacitacinparaelejerciciodeunaprofesinenestenivelseencuentran: Losgradosacadmicosdelicenciado. Ttulosprofesionalesuniversitariosopolitcnicos,ysusequivalentes. Slopodrnexpedirttulosdetercernivellasuniversidadesyescuelaspolitcnicas,almenosun70%delosttulosdeberncorresponderattulosprofesionalesencienciasbsicasyaplicadas.
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3.- Cuarto nivel, de postgrado.-Estorientadoalentrenamientoprofesionalavanzadooalaespecializacincientficaydeinvestigacinenestenivelseencuentran: Ttuloprofesionaldeespecialista Gradosacadmicosdemaestra,PhDosuequivalente. Paraaccederalaformacinenesteniveleducativo,serequieretenerttuloprofesionaldetercernivelotorgadoporunauniversidadoescuelapolitcnica,conformeestablecelaLey.Lasuniversidadesyescuelas politcnicaspodrnotorgarttulosdeniveltcnicootecnolgicosuperiorcuandorealicenalianzasconlosinstitutosdeeducacinsuperiorocreenparaelefectoelrespectivoInstitutodeEducacinSuperior, inclusive en el caso establecido en la DisposicinTransitoriaVigsimaSegundaLOES.
ENTIDADESREGULADORASDELSISTEMANACIONALDEEDUCACIN SUPERIOR
LosprincipalesrganosreguladoresdelaEducacinSuperiorson(Art. 15 LOES): ElConsejodeEducacinSuperior(CES). ElConsejodeEvaluacin,AcreditacinyAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperior(CEAACES). LosorganismosdeconsultadelSistemadeEducacinSuperiorson(Art. 16 LOES): AsambleadelSistemadeEducacinSuperior. ComitsRegionalesConsultivosdePlanificacindelaEducacinSuperior.
2.CONSEJODEEDUCACINSUPERIOR(CES)
Esunorganismodederechopblicoconpersonerajurdica,conpatrimoniopropio,independenciaadministrativa,financierayoperativa,quetieneporobjetivolaplanificacin,regulacinycoordinacininternadelSistema deEducacinSuperior,ylarelacinentresusdistintosactoresconlaFuncinEjecutivaylasociedadecuatoriana. ElCESfuncionarencoordinacinconelCEAACESynopodrconformarseporrepresentantesdelasinstitucionesobjetoderegulacinniporaquellosquetenganinteresesenlasreasquevayanaserreguladas.Adems tendrsusedeenlacapitaldelaRepblica(Art. 166 LOES). IntegracindelConsejodeEducacinSuperior(CES) ElConsejoseintegrardelasiguientemanera: a.CuatrorepresentantesdelEjecutivoquesern: ElSecretarioNacionaldeEducacinSuperior,CienciaTecnologaeInnovacinelSecretarioTcnicodelSistemaNacionaldePlanificacinosudelegado. - El Ministro que dirija el Sistema Educativo Nacional o su delegado. ElMinistroquedirijalaPolticadeProduccinosudelegado. b.Seisacadmicoselegidosporconcursopblicodemerecimientosyoposicin. EstosseisintegrantesdeberncumplirlosmismosrequisitosnecesariosparaserRectoruniversitarioopolitcnico c.Unrepresentantedelosestudiantesqueparticiparenlassesionesconvoz.
3.CONSEJODEEVALUACIN,ACREDITACINYASEGURAMIENTODELACALIDADDELA EDUCACINSUPERIOR(CEAACES)
Esunorganismopblicotcnico,conpersonerajurdicaypatrimoniopropio,conindependenciaadministrativa,financierayoperativa. FuncionarencoordinacinconelConsejodeEducacinSuperior.Tendrfacultadregulatoriaydegestin.Nopodrconformarseporrepresentantesdelasinstitucionesobjetoderegulacinniporaquellosquetengan interesesenlasreasquevayanaserreguladas(Art. 171 LOES).
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a.IntegracindelConsejodeEvaluacin,AcreditacinyAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperior
ElConsejoestarintegradoporseisacadmicos. TresseleccionadosporconcursopblicodemritosyoposicinorganizadoporelConsejoNacionalElectoral TresdesignadosporelPresidentedelaRepblicaquienescumplirnlosmismosrequisitosdispuestosparaserRectordeunauniversidad. LosseisacadmicosqueconformarnelCEAAES,elegirnasupresidentaopresidentedeentrelostresacadmicosnominadosporelEjecutivo. Elperododesusfuncionesserde5aos,ypodrnserreelegidosodesignados,consecutivamenteono,porunasolavez,ynopodrndesempearotrocargopblicoexceptolactedraolainvestigacinuniversitariao politcnicasisuhorariolopermite(Art. 175 LOES).
b.Cuadrosdeclasificacindeatribuciones
CuadrocomparativosobreatribucionesdelosOrganismosquerigenlaEducacinSuperiorenelEcuador
CONSEJODEEDUCACINSUPERIOR (CES) Aprobar el plan de desarrollo interno y proyecciones del SistemadeEducacinSuperior Elaborarelinformefavorablevinculantesobrelacreacinde universidadesyescuelaspolitcnicasquetendrcomobaselos informes favorables y obligatorios del CEAACES y de la SecretaraTcnicadelConsejoNacionaldePlanificacin,segn los requisitos establecidos en la presente Ley Proponer a la Asamblea Nacional la derogatoria de la Ley o DecretoLeydecreacindeuniversidadesyescuelas politcnicas,quetendrcomobaselosinformesdelCEAACES ProponeralPresidentedelaRepblicaladerogatoriadel decretoejecutivodecreacindeuniversidadesyescuelas politcnicas,quetendrcomobaseelinformedelCEAACES ProponeralPresidentedelaRepblicaladenunciadelacuerdo oconveniodecreacindeinstitucionesdeeducacinsuperior creadasporestosinstrumentoslegales,segnlasdisposiciones de la presente Ley Expedir,previocumplimientodeltrmiteyrequisitosprevistos enlaConstitucindelaRepblicadelEcuadoryenlapresente Ley,lasresolucionesdecreacinyextincindeinstitutos superiorestcnicos,tecnolgicos,pedaggicos,deartesy conservatorios superiores
CONSEJODEEVALUACIN,ACREDITACINY SECRETARANACIONALDEEDUCACIN ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA SUPERIOR,CIENCIA,TECNOLOGAE EDUCACINSUPERIOR INNOVACIN (CEAACES) (SNESCTI) Planificar, coordinar y ejecutar las actividades del proceso de EstablecerlosmecanismosdecoordinacinentrelaFuncin evaluacin,acreditacin,clasificacinacadmicayaseguramientode EjecutivayelSistemadeEducacinSuperior lacalidaddelaeducacinsuperiorr EstablecerlosmecanismosdecoordinacinentrelaFuncin EjecutivayelSistemadeEducacinSuperior Aprobarlanormativaparalosprocesosdelaautoevaluacindelas instituciones,losprogramasycarrerasdelSistemadeEducacin Superior Aprobarlanormativaenlaqueseestablecerlascaractersticas, criterios e indicadores de calidad y los instrumentos que han de aplicarseenlaevaluacinexterna Ejercerlarectoradelaspolticaspblicasenelmbitodesu competencia
Elaborarladocumentacintcnicanecesariaparalaejecucindelos Disear,implementar,administrarycoordinarelSistema procesosdeautoevaluacin,evaluacinexterna,acreditaciny NacionaldeInformacindelaEducacinSuperiordel clasificacinacadmica Ecuador,yelSistemadeNivelacinyAdmisin AprobarelCdigodeticaqueregirparalosmiembrosdel Consejo,ComitAsesor,lasylosFuncionariosylasylos ServidoresdelConsejodeEvaluacin,Acreditaciny AseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperior,yparalos evaluadores externos Disear,administrareinstrumentarlapolticadebecasdel gobiernoparalaeducacinsuperiorecuatorianaparalocual coordinar,enloquecorresponda,conelInstituto EcuatorianodeCrditoEducativoyBecas Establecerdesdeelgobiernonacional,polticasde investigacincientficaytecnolgicadeacuerdoconlas necesidadesdeldesarrollodelpasycrearlosincentivos paraquelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspuedan desarrollarlas,sinmenoscabodesuspolticasinternas Elaborarinformestcnicosparaconocimientoyresolucin del CES en todos los casos que tienen que ver con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
Aprobarlaintervencindelasuniversidadesyescuelas Aprobarelreglamentodeseleccindelosevaluadoresexternos politcnicasporalgunadelascausalesestablecidasenestaLey especializados nacionales o internacionales Aprobarlasuspensindelasuniversidadesyescuelas politcnicas,enbasealinformeemitidoporelCEAACESpor alguna de las causales establecidas en esta Ley, sin perjuicio de loestablecidoenelartculo201 Aprobarlacreacin,suspensinoclausuradeextensiones, unidadesacadmicasosimilares,ascomodelacreacinde programasycarrerasdeuniversidadesyescuelaspolitcnicas,y los programas en modalidad de estudios previstos en la presente Ley Aprobarlacreacindecarrerasyprogramasdegradoy posgradoenlasinstitucionesuniversitariasypolitcnicas Calificar, a los evaluadores externos especializados, nacionales o internacionales,paralaejecucindeprocesosdeevaluacinexterna, acreditacinyclasificacinacadmicadelasinstitucionesdel SistemadeEducacinSuperior,lascarrerasyprogramas Vigilarquelosprocesosdeevaluacininternayexternaserealicen de conformidad con las normas y procedimientos que para el efecto se establezcan y garantizar que sus resultados sean fruto de una absolutaindependencia,imparcialidadyticaconlalabor desempeada Resolver sobre los informes y recomendaciones derivados de los procesosdeevaluacin,acreditacinyclasificacinacadmica Otorgarcertificadosdeacreditacininstitucionalascomopara programasycarreras,alasinstitucionesdeeducacinsuperiory Aprobarlosestatutosdelasinstitucionesdeeducacinsuperior unidadesacadmicasquehayancumplidocontodoslosrequisitos y sus reformas exigidosparaelefecto.Estecertificadodeacreditacintendruna vigenciade5aosynopodrestarcondicionado Determinarlasuspensindelaentregadefondosalasinstituciones Aprobarlanormativaparalacreacinyfuncionamientodelos deeducacinsuperiorenlaparteproporcionalcuandounaoms institutossuperiorestcnicos,tecnolgicos,pedaggicos,de carrerasoprogramasnocumplanlosestndaresestablecidos,e artes y conservatorios superiores informaralCESparasuejecucin Aprobar al menos los siguientes reglamentos: 1.Decreacin,intervencin,suspensinysolicitudde derogatoria de Ley, decreto Ley, decreto ejecutivo, de universidadesyescuelaspolitcnicas
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2.Decreacinyextincindelosinstitutossuperiorestcnicos, tecnolgicos,pedaggicos,deartesyconservatoriossuperiores Establecerunsistemadecategorizacindeinstituciones,programas 3.Dergimenacadmicoyttulos,ydergimendeposgrado ycarrerasacadmicas y de las modalidades de estudios: presencial, semipresencial, a distancia,enlneayotros 4.DeCarrerayEscalafndelProfesoreInvestigadordel SistemadeEducacinSuperior 5.DelSistemadeEvaluacinEstudiantil 6.- De doctorados Aprobarlafrmuladedistribucinanualdelasrentaso asignacionesdelEstadoalasinstitucionesdeeducacinsuperior ydelosincrementossiesqueloshubiere,lasqueconstarnen el Presupuesto General del Estado, de acuerdo a los lineamientos de la presente Ley Divulgarampliamentelosresultadosdelosprocesosdeevaluacin externa,acreditacinyclasificacinacadmicaconelpropsitode orientaralasociedadecuatorianasobrelacalidadycaractersticas delasinstituciones,programasycarrerasdelsistemadeeducacin superior
Ejecutar,previoinformedelCEAACES,lasuspensindela AsesoraralMinisteriodeEducacinenlaimplementaciny entregadefondosalasinstitucionesdeeducacinsuperior,enla ejecucindelaevaluacinyacreditacinparalaeducacinbsicay parteproporcional,cuandounaomscarrerasoprogramasno media,confinesdearticulacinconlaeducacinsuperior cumplanlosestndaresestablecidos Designar a sus delegados ante los organismos del Estado donde tengarepresentacin,deconformidadconlaConstitucinylas LeyesdelaRepblica Imponersancionesalasmximasautoridadesdelas institucionesdelSistemadeEducacinSuperior,que transgredanlapresenteLeyysusreglamentos,previoeltrmite correspondiente Informar anualmente a la sociedad ecuatoriana, a la Asamblea Nacional,alPresidentedelaRepblica,alConsejode ParticipacinCiudadanayControlSocialyalsobreelestado delaeducacinsuperiorenelpas Presentar anualmente informe de sus labores a la sociedad ecuatoriana,alPresidentedelaRepblica,alaAsambleaNacional, yalConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocial Firmarconveniosconinstitucionesdeeducacinsuperiorparala formacinycapacitacindelosevaluadoresafindeprofesionalizar esta labor
Establecerconveniosconentidadesinternacionalesdeevaluaciny acreditacindelaeducacinsuperiorparaarmonizarprocesosy participarderedespropiciarlaevaluacinyreconocimiento internacionaldeesteorganismoydelasinstitucionesdeeducacin superior ecuatorianas Ejecutarprioritariamentelosprocesosdeevaluacin,acreditaciny Elaborar y aprobar su presupuesto anual clasificacinacadmicadeprogramasycarrerasconsideradasde interspblico Para el ejercicio de las atribuciones conferidas en los literales c), DisearyaplicarlaEvaluacinNacionaldeCarrerasyProgramas d),e),f),g)yh)requerirdelinformefavorabledelCEAACES deltimoao,ascomoprocesarypublicarsusresultados RequeriralaSecretaraNacionaldeEducacinSuperior, Elaborarlosinformesquelecorrespondenparalacreaciny Ciencia,TecnologaeInnovacininformesdecarctertcnico, solicitud de derogatoria de la Ley, decreto Ley, decreto, convenio o acadmico,jurdicoyadministrativofinancieroparasustentar acuerdodecreacindeuniversidadesyescuelaspolitcnicas sus resoluciones Elaborarlosinformesquelecorrespondenparalacreaciny Aprobar la normativa reglamentaria necesaria para el ejercicio extincindeinstitutossuperiorestcnicos,tecnolgicos, de sus competencias pedaggicos,deartesyconservatoriossuperiores Monitorearelcumplimientodelosaspectosacadmicosy Elaboraryaprobarlanormativaqueregulesuestructuraorgnica jurdicosdelasInstitucionesdeEducacinSuperior funcional, y elaborar su presupuesto anual Elaborarlosinformesdesuspensindelasinstitucionesdeeducacin superior que no cumplan los criterios de calidad establecidos, y someterlosaconocimientoyresolucindelCES Realizar seguimiento sobre el cumplimiento de los aspectos acadmicosyjurdicosdelasInstitucionesdeEducacinSuperior
CuadrocomparativosobreatribucionesdelosOrganismosdeConsultaquerigenlaEducacinSuperiorenelEcuador
ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA Recomendarpolticasgeneralesdeformacinprofesional,deinvestigacin,decultura,degestinydevinculacinconla sociedad Elegir al Presidente y Vicepresidente de la Asamblea, a los miembros de su Directorio Ejecutivo y dictar sus normas de funcionamiento PronunciarsesobrelasconsultasquelefuerenplanteadasporelConsejodeEducacinSuperior,elConsejode Evaluacin,AcreditacinyAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperiorylaSecretaraNacionalde EducacinSuperior,Ciencia,TecnologaeInnovacin COMITSREGIONALESCONSULTIVOSDE PLANIFICACINDELAEDUCACINSUPERIOR. Proponerpolticasdeplanificacindelaeducacinsuperioraescala regional Proponermecanismosdearticulacinregionalentrelaeducacinsuperior y los restantes niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional Proponermodalidadesdearticulacinentrelasinstitucionesdeeducacin superioryeltrabajodesconcentradodelaFuncinEjecutiva Proponermecanismosdearticulacinentrelaofertadelasinstitucionesde educacinsuperiorylademandaeducativaylaboralregionalylosplanes de desarrollo regional Proponermodalidadesdearticulacinentrelasinstitucionesdeeducacin superior y el sector social, productivo y privado regional
Conocerlosinformesacercadelestadodelaeducacinsuperiordelpasqueelaboren,elConsejodeEducacin SuperioryelConsejodeEvaluacin,AcreditacinyAseguramientodelaCalidaddelaEducacinSuperior
UNIVERSIDADESYESCUELASPOLITCNICAS
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Soncomunidadesacadmicasconpersonerajurdicapropia,autonomaacadmica,administrativa,financierayorgnica,acordeconlosobjetivosdelrgimendedesarrolloylosprincipiosestablecidosenlaConstitucin esencialmentepluralistasyabiertasatodaslascorrientesyformasdelpensamientouniversalexpuestasdemaneracientfica(Art. 159 LOES). Podemos afirmar que la norma constitucional cumple con los siguientes objetivos: Reconoceralasuniversidadesyescuelaspolitcnicasautonomaacadmica,administrativa,financierayorgnica,acordeconlosobjetivosdelrgimendedesarrolloylosprincipiosestablecidosenlaConstitucin,dicha autonomaserejercidademanerasolidariayresponsableygarantizarelejerciciodelalibertadacadmicayelderechoalabsquedadelaverdad,sinrestriccioneselgobiernoygestindesmismas,enconsonanciacon losprincipiosdealternancia,transparenciaylosderechospolticosylaproduccindeciencia,tecnologa,culturayarte. Susrecintossoninviolables,nopodrnserallanadossinoenloscasosytrminosenquepuedaserloeldomiciliodeunapersona.Lagarantadelordeninternosercompetenciayresponsabilidaddesusautoridades. Cuandosenecesiteelresguardodelafuerzapblica,lamximaautoridaddelaentidadsolicitarlaasistenciapertinente. Laautonomanoeximealasinstitucionesdelsistemadeserfiscalizadas,delaresponsabilidadsocial,rendicindecuentasyparticipacinenlaplanificacinnacional.LaFuncinEjecutivanopodrprivardesusrentaso asignacionespresupuestarias,oretardarlastransferenciasaningunainstitucindelsistema,niclausurarlasoreorganizarlasdeformatotaloparcial(Art. 355 CRE). LaEducacinSuperiorestaracargodeunorganismopblicodeplanificacin,regulacinycoordinacininternadelsistemaydelarelacinentresusdistintosactoresconlaFuncinEjecutivayunorganismopblico tcnicodeacreditacinyaseguramientodelacalidaddeinstituciones,carrerasyprogramas,quenopodrconformarseporrepresentantesdelasinstitucionesobjetoderegulacin(Art. 353 CRE).
1.- FUNCIN
LaConstitucin,sealacomofuncionesprincipalesdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicas,lassiguientes: unsistemadeformacinacadmicayprofesionalconvisincientficayhumanista lainvestigacincientficaytecnolgica lainnovacin,promocin,desarrolloydifusindelossaberesylasculturas laconstruccindesolucionesparalosproblemasdelpas,enrelacinconlosobjetivosdelrgimendedesarrollo(Art. 350 CRE).
2.- FINANCIAMIENTO
Laeducacinsuperiorpblicasergratuitahastaeltercernivel.Elingresoalasinstitucionespblicasdeeducacinsuperiorseregularatravsdeunsistemadenivelacinyadmisin,definidoenlaley.Lagratuidadse vincularalaresponsabilidadacadmicadelasestudiantesylosestudiantes. Conindependenciadesucarcterpblicooparticular,segarantizalaigualdaddeoportunidadesenelacceso,enlapermanencia,yenlamovilidadyenelegreso,conexcepcindelcobrodearancelesenlaeducacin particular.Elcobrodearancelesenlaeducacinsuperiorparticularcontarconmecanismostalescomobecas,crditos,cuotasdeingresouotrosquepermitanlaintegracinyequidadsocialensusmltiplesdimensiones (Art. 356 CRE). ElEstadogarantizarelfinanciamientodelasinstitucionespblicasdeeducacinsuperior.Lasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicaspodrncrearfuentescomplementariasdeingresosparamejorarsucapacidad acadmica,invertirenlainvestigacinyenelotorgamientodebecasycrditos,quenoimplicarncostoogravamenalgunoparaquienesestudianeneltercernivel.Ladistribucindeestosrecursosdeberbasarse fundamentalmente en la calidad y otros criterios definidos en la ley. Laleyregularlosserviciosdeasesoratcnica,consultorayaquellosqueinvolucrenfuentesalternativasdeingresosparalasuniversidadesyescuelaspolitcnicas,pblicasyparticulares(Art. 357 CRE). LaContraloraGeneraldelEstadoencoordinacinconelCESyelCEAACESorganizarunsistemadecontrolyauditoradelusodefondospblicosquepercibanlasuniversidadesypolitcnicas,elmismoque corresponderalascaractersticaspeculiaresdeestosestablecimientosdeeducacinsuperior.
3.- CREACIN
LaConstitucinsealaquelasuniversidadesyescuelaspolitcnicas,pblicasyparticulares,secrearnporley,previoinformefavorablevinculantedelorganismoencargadodelaplanificacin,regulacinycoordinacin delsistema,quetendrcomobaselosinformespreviosfavorablesyobligatoriosdelainstitucinresponsabledelaseguramientodelacalidadydelorganismonacionaldeplanificacin. Losinstitutossuperiorestecnolgicos,tcnicosypedaggicos,ylosconservatorios,secrearnporresolucindelorganismoencargadodelaplanificacin,regulacinycoordinacindelsistema,previoinformefavorable delainstitucindeaseguramientodelacalidaddelsistemaydelorganismonacionaldeplanificacin. Lacreacinyfinanciamientodenuevascasasdeestudioycarrerasuniversitariaspblicassesupeditaralosrequerimientosdeldesarrollonacional. Elorganismoencargadodelaplanificacin,regulacinycoordinacindelsistemayelorganismoencargadoparalaacreditacinyaseguramientodelacalidadpodrnsuspender,deacuerdoconlaley,alasuniversidades, escuelaspolitcnicas,institutossuperiores,tecnolgicosypedaggicos,yconservatorios,ascomosolicitarladerogatoriadeaquellasquesecreenporley(Art. 354 CRE). LasuniversidadesyescuelaspolitcnicassoncreadasmedianteLey,previoinformefavorableyobligatoriodelCES.Encasodenocontarconesterequisito,seinvalidarsucreacin. Paralacreacindeunauniversidadoescuelapolitcnicasedebencumplirconlossiguientesrequisitos(Art. 109 LOES): a.JustificativodelospromotoresdelproyectoquedemuestrensuexperienciayvinculacinconelSistemadeEducacinSuperiorylasolvenciamoralytica,reconocidapblicamente b.Propuestadeestructuraorgnicofuncionalqueincluyanlosinstrumentostcnicosadministrativos,planestratgicodedesarrolloinstitucionalyproyectodeestatuto c.Laestructuraacadmicaconlaofertadecarrerasenmodalidaddeestudiopresencial,quedeberserdiferentealasqueimpartenlasuniversidadesexistentesenelentornoregionalyquerespondaalasnecesidadesde desarrolloregionalynacional,sustentadaenunestudioenelquesedemuestrelanecesidaddelossectoresproductivos,gubernamentales,educativos,ciencia,tecnologa,innovacinylasociedadconelrespectivo estudio de mercado ocupacional que justifique la puesta en marcha de la propuesta; d.Lapropuestatcnicaacadmicadebecontenerelmodelocurricularypedaggico,lasmallasydiseosmacroymicrocurriculares,perfilesprofesionales,programasanalticosdescribiendolosobjetivos,contenidos, recursos,formadeevaluacin,bibliografa,cronogramadeactividades,nmerodecrditos,ladiversidadpluriculturalymultitnica,laresponsabilidadsocialycompromisociudadano e.Informacindocumentadadelaplantadocentebsicaconalmenosun60%omscondedicacinatiempocompletoycongradoacadmicodeposgradodebidamentecertificadoporelConsejodeEducacinSuperior, determinandolapertinenciadesusestudiosconelreadelconocimientoaimpartir,ladistribucindelacargahorariadeacuerdoalamallacurricular f.Establecerlanminadeunequipomnimoadministrativo,financieroydeservicios,paradarinicioalasactividades,estableciendodocumentadamentelarelacinlaboral g.Estudioeconmicofinanciero,proyectadoacincoaos,quedemuestrequelainstitucincontarconlosrecursoseconmicosfinancierossuficientesparasunormalfuncionamiento h.Acreditarconformealderecholapropiedaddelosbienesyvaloresquepermitanalanuevainstitucinfuncionarenunespaciofsicoadecuadoasunaturalezaeducativaydeinvestigacin,yqueserntransferidosala institucindeeducacinsuperiorunavezaprobadasuleydecreacin i.ParalacreacindeuniversidadesoescuelaspolitcnicaspblicassedebercontarconlacertificacindelMinisteriodeEconomayFinanzasparalacreacindelapartidapresupuestariacorrespondiente,quegarantice sufinanciamiento,sinmenoscabodelasrentasdelasdemsuniversidadesyescuelaspolitcnicas j.Infraestructuratecnolgicapropiaylaboratoriosespecializados k.Contarconbibliotecas,hemerotecas,videotecasymsrecursostcnicospedaggicosquegaranticenuneficienteaprendizajey, l.LosdemsrequisitosqueconstenenelreglamentoqueparaelefectoexpidaelConsejodeEducacinSuperior.
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4.- COGOBIERNODELASUNIVERSIDADESYESCUELASPOLITCNICAS
Consisteenladireccincompartidadelasuniversidadesyescuelaspolitcnicasporpartedelosdiferentessectoresdelacomunidaddeesasinstituciones:profesores,estudiantes,empleadosytrabajadores,acordeconlos principiosdecalidad,igualdaddeoportunidades,alternabilidadyequidaddegnero. Elprincipiodecogobiernoesunaparteconsustancialdelaautonomauniversitariaresponsableporlotantotodaslasentidadesdeeducacinsuperiorincluirnesteprincipioensusrespectivosestatutos(Art. 45 LOES).
5.- ORGANISMOSDECARCTERCOLEGIADO
Paraelejerciciodelcogobiernolasuniversidadesyescuelaspolitcnicasdefinirnyestablecernrganoscolegiadosdecarcter: - Acadmico - Administrativo - Unidades de Apoyo. Suorganizacin,integracin,deberesyatribucionesconstarnensusrespectivosestatutosyreglamentosconuniformidadalaLey.
6.- CONFORMACINDELOSRGANOSCOLEGIADOSYPARTICIPACINENELCOGOBIERNO
Seatenderelprincipiode"EquidaddeGnero"porloquelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicasyparticularesobligatoriamentetendrncomoautoridadmximaaun"rganoColegiadoAcadmicoSuperior", elcualestarintegradopor: - Autoridades de la Universidad.- RectoryVicerrectorlasuniversidadesyescuelaspolitcnicas. - Representantes de los profesores.-Personaselegidasporvotacinuniversaldelosrespectivosestamentos. - Representantes de los estudiantes.- Suparticipacinenelcogobiernoserdel10%al25%deltotaldelpersonalacadmicoconderechoavoto,exceptundosealrectoryvicerrector - Representantes de los graduados.- Suparticipacinenelcogobiernoserdel1%al5%delpersonalacadmicoconderechoavoto,exceptundosealrectoryvicerrector Paraeltratamientodeasuntosadministrativosseintegrarnaesterganolosrepresentantesdelosservidoresytrabajadoressuparticipacinserdel1%al5%deltotaldelpersonalacadmicoconderechoavoto. LasuniversidadesyescuelaspolitcnicasconformarnComitsConsultivosdegraduadosqueservirndeapoyoparaeltratamientodelostemasacadmicos.Laconformacindeestoscomitssehardeacuerdoaloque dispongan sus respectivos estatutos (Arts. 46 y 47 LOES).
7.- RECTOR
Eslaprimeraautoridadejecutivadelauniversidadoescuelapolitcnicapblicaoparticular,yejercerlarepresentacinlegal,judicialyextrajudicialademspresidirelrganocolegiadoacadmicosuperiordemanera obligatoriayaquellosrganosquesealeelestatutorespectivoenejerciciodesuautonomaresponsabledesempearsusfuncionesatiempocompletoydurarenelejerciciodesucargo5aos.Podrserreelegido, consecutivamente o no, por una sola vez (Art. 48 LOES). Susatribucionesydeberesestarncontempladasenelestatuto(Arts. 49 y 50 LOES).
8.- VICERRECTOR
Lasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicasyparticulares,enejerciciodesuautonomaresponsable,contarnconunVicerrectoroVicerrectoresquedeberncumplirlosmismosrequisitosqueparaserRector. ParaserVicerrectorAdministrativoudeotrandole,sedeberncumplirlosmismosrequisitosqueparaserrector,conexcepcindelrequisitodehaberpublicadoobrasderelevanciaoartculosindexadosensucampode especialidadenlosltimos5aosrequerirttulodemaestra5aosengestineducativauniversitariaoexperienciaequivalenteengestin(Art. 51 LOES). Elvicerrectorpodrnsubrogaroreemplazaralrectorconformesecontempleenlosestatutos.Elvicerrectorovicerrectoresdurarnensusfunciones5aosypodrnserreelegidos,consecutivamenteono,porunasolavez. Susatribucionesseestablecernenelestatutorespectivo.
9.- AUTORIDADESACADMICAS
SeentiendeporautoridadacadmicaloscargosdeDecano,Subdecanoodesimilarjerarqua.Sudesignacinlarealizarlainstanciaestablecidaenelestatutodecadauniversidadoescuelapolitcnica,ypodrserreelegida consecutivamente o no, por una sola vez (Art. 53 LOES). RequisitosparaserdesignadaAutoridadAcadmica Se requiere: Estarengocedelosderechosdeparticipacin Tenerttuloprofesionalygradoacadmicodemaestraodoctorado(Art. 121 LOES) Haberrealizadoopublicadoobrasderelevanciaoartculosindexadosensucampodeespecialidad,enlosltimos5aos Acreditarexperienciadocentedealmenos5aos,encalidaddeprofesoruniversitarioopolitcnicotitular.
10.PERSONALACADMICO
Enlasuniversidadesyescuelaspolitcnicasestconformadoporprofesoreseinvestigadores.Elejerciciodelactedraylainvestigacinpodrncombinarseentres,lomismoqueconactividadesdedireccin,sisuhorario lopermite,sinperjuiciodeloestablecidoenlaConstitucin,enlaLey,yenelReglamentodeCarrerayEscalafndelProfesoreInvestigadordelSistemadeEducacinSuperiorqueposteriormenteseexpedirastambin tendrnderechoaparticipar,individualocolectivamente,delosbeneficiosqueobtengalainstitucindelSistemadeEducacinSuperiorporlaexplotacinocesindederechossobrelasinvencionesrealizadasenelmarco deloestablecidoenlaLOESylaLeydePropiedadIntelectual.Igualderechoyobligacionestendrnsiparticipanenconsultorasuotrosserviciosexternosremunerados. LasmodalidadesycuantadelaparticipacinsernestablecidasporcadainstitucindelSistemadeEducacinSuperiorenejerciciodesuautonomaresponsable(Art. 148 LOES). El personal de las instituciones y organismospblicosdelSistemadeEducacinSuperiorsonservidorespblicos,cuyorgimenlaboralseregirporlaLeyOrgnicadelServicioPblicodeconformidadconlasreglasgeneralessalvoelcasodelosobreros, queseregulanporelCdigodelTrabajo. LosprofesoreseinvestigadoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicassonservidorespblicossujetosaunrgimenpropioqueestarcontempladoenelReglamentodeCarrerayEscalafndelProfesore InvestigadordelSistemadeEducacinSuperior,quefijarlasnormasquerijanelingreso,promocin,estabilidad,evaluacin,perfeccionamiento,escalasremunerativas,fortalecimientoinstitucional,jubilacinycesacin. EnlasinstitucionesdeeducacinsuperiorparticularesseobservarnlasdisposicionesdelCdigodeTrabajoMandatoNo8ysuReglamento.
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11.- ESTUDIANTES
Sonestudiantesregularesdeloscentrosdeeducacinsuperiorlosqueposeanttulodebachiller,cumplanconlosrequisitossealadosporelSistemaNacionaldeAdmisinyNivelacin(Art. 81 LOES) y las exigencias establecidasporcadacentrodeeducacinsuperior.Adems,debenencontrarselegalmentematriculadosencursosregularesdeestudiosdecarctertcnicootecnolgicoydepregradoopostgrado. Noseprivarelaccesoaloscentrosdeeducacinsuperiorsloporrazoneseconmicas,yaquelasinstitucionesdebenestablecerprogramasdecrditoeducativo,becasyayudaseconmicasparaporlomenosel10%del nmerodeestudiantesmatriculadosenlaformaestablecidaensusreglamentos(Arts. 79 y 80 LOES). Losrequisitosdecarcteracadmicoydisciplinarioparalaaprobacindecursosycarreras,constanenlosrespectivosestatutos,reglamentosydemsnormas.Sepermitematricularseporterceraocasinenunamisma materiasoloencasosestablecidosexpresamenteenelestatutodelainstitucin(Art. 82 LOES). Losestudiantesdebenacreditarserviciosalacomunidadyprcticasopasantaspreprofesionalesenloscamposdesuespecialidadsegnlaley(Arts. 87 y 88 LOES). Una vez finalizadoslosestudioslasuniversidadesyescuelaspolitcnicasconferirnttulosdentrodelosnivelestcnicosuperior,destinadoalaformacinycapacitacinparalaboresdecarcteroperativo,tercero,esdecir eldestinadoalaformacinbsicaenunadisciplinaoalacapacitacinparaelejerciciodeunaprofesinycuartoodepostgrado,destinadoalaespecializacincientficaoentrenamientoprofesionalavanzado.Slolas universidadesyescuelaspolitcnicasestnfacultadasparaconferirgradosacadmicos(Art. 122 LOES).
NORMASQUEGARANTIZANLACALIDADENLAEDUCACINSUPERIOR ECUATORIANA
Laplanificacinyejecucindelaautoevaluacinestaracargodecadaunadelasinstitucionesdeeducacinsuperior,encoordinacinconelCEAACESconsideradoestecomounrigurosoprocesodeanlisiscrticoy anlisisreflexivoquecadainstitucinrealizarsobrelatotalidaddesusactividadesinstitucionalesodeunacarrera,programaoposgradoespecfico,conampliaparticipacindesusintegrantesafindesuperarlos obstculosexistentesyconsiderarloslogrosalcanzados,paramejorarlaeficienciainstitucionalymejorarenslacalidadacadmica. LaleyserefiereaEvaluacinExterna,cuandosedapasoaunprocesodeverificacinqueelCEAACES,realizaatravsdeparesacadmicosdelatotalidadodelasactividadesinstitucionalesodeunacarreraoprograma paradeterminarquesudesempeocumpleconlascaractersticasyestndaresdecalidaddelasinstitucionesdeeducacinsuperioryquesusactividadesserealizanenconcordanciaconlamisin,visin,propsitosy objetivosinstitucionalesodecarrera,detalmaneraquepuedacertificarantelasociedadlacalidadacadmicaylaintegridadinstitucional.Paraemitirlosinformesdeevaluacinexternasedeberobservarabsoluta rigurosidadtcnicayacadmica.AsmismoelCEAACESaprobarelReglamentoqueregularlasactividadesdelosevaluadoresexternosydetodoslosespecialistas,consultoresyfuncionariosnacionalesoextranjerose incluso el Cdigodeticaenelqueseharconstarlosrequisitos,lasincompatibilidades,prohibicionesysuformadeseleccin(Art. 101 LOES). ElCEAACES,crearunBancodeDatosdeEvaluadoresExternosdelaEducacinSuperior,queestarbajosuresponsabilidadyadministracin(Art.102LOES).LaLeyOrgnicadeEducacinSuperior,tambinestableceel "ExamenNacionaldeevaluacindecarrerasyprogramasacadmicos",paraefectosdeevaluacinserobligatorioparalosestudiantesdeltimoao,delosprogramasocarrerasrindanunexamencomplementarioa otrosmecanismosdeevaluacinymedicindelacalidaddeeducacinrecibidaelcualserdiseadoyaplicadoporelCEAACES.ElExamenestarcentradoenlosconocimientosestablecidosparaelprogramaocarrera respectiva. Encasodequeunporcentajemayoral60%deestudiantesdeunprogramaocarreranologreaprobarelexamendurante2aosconsecutivos,elmencionadoprogramaocarreraserautomticamentesuprimidoporel CEAACESsinperjuiciodelaaplicacindelosotrosprocesosdeevaluacinyacreditacinprevistosenlaConstitucin,enlaLeyysureglamentogeneraldeaplicacin. Enelcasodequesesuprimaunacarreraoprograma,lainstitucindeeducacinsuperiornopodrabrireneltranscursode10aosnuevaspromocionesdeestascarrerasoprogramas,sinperjuiciodeasegurarquelos estudiantesyamatriculadosconcluyansuciclooaodeestudios. Loscostosdelasevaluacionesexternasyacreditacionesdelasinstitucionesdeeducacinsuperior,sernresponsabilidaddelCEAACES. ElpersonaldelasinstitucionesyorganismospblicosdelSistemadeEducacinSuperiorsonservidorespblicos,cuyorgimenlaboralseregirporlaLeydelServicioPblicodeconformidadconlasreglasgenerales salvoelcasodelosobreros,queseregulanporelCdigodelTrabajo.
RGIMENLABORALDELOSSERVIDORESPBLICOSYTRABAJADORES DELSISTEMADEEDUCACINSUPERIOR
LosprofesoreseinvestigadoresdelasInstitucionesdeeducacinsuperiorpblicassonconsideradosservidorespblicosyestnsujetosaunrgimenpropioqueestarcontempladoenel"ReglamentodeCarreray EscalafndelProfesoreInvestigadordelSistemadeEducacinSuperior",elcualfijarlasnormasqueregulenelingreso,promocin,estabilidad,evaluacin,perfeccionamiento,escalasremunerativas,fortalecimiento institucional,jubilacinycesacin. EnlasinstitucionesdeeducacinsuperiorparticularesseobservarnlasdisposicionesdelCdigodeTrabajo. PorsupartelosprofesoreseinvestigadoresvisitantesextranjerospodrntenerunrgimenespecialderemuneracionesdeacuerdoalareglamentacinqueparaelefectoexpidaelCES. EstprohibidofinanciarconrecursosprovenientesdelEstado,fondosprivadosdejubilacincomplementaria,decesantaprivadosocualquierfondoprivadoseacualfueresudenominacinenlasinstitucionesdelSistema deEducacinSuperiorpblicasoprivadasquerecibenrentasoasignacionesdelEstado.Estosfondospodrncontinuaraplicndoseygenerandosusprestacionesparaefectodeestetipodecoberturas,siempreycuando considerenparasufinanciamientonicayexclusivamentelosaportesindividualesdesusbeneficiarios(Art. 70 LOES).
Paralasylosservidoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicas,sujetosalaLOSEP,elpagodela"RemuneracinVariablePorEficiencia",seefectuarconcargoasuspresupuestosinstitucionales. Enelcasodelasylosdocenteseinvestigadoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicas,estebeneficiosereconocerdeconformidadconloquedetermineelReglamentodeCarrerayEscalafndelProfesore InvestigadordelSistemadeEducacinSuperior,quecorrespondeemitiralConsejodeEducacinSuperior(Art.4 Res. MRL-2011-000102; R.O. 443, 9-V-2011). Paralasylosservidoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicas,sujetosalaLOSEP,elpagodela"RemuneracinVariablePorEficiencia",seefectuarconcargoasuspresupuestosinstitucionales. Enelcasodelasylosdocenteseinvestigadoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicas,estebeneficiosereconocerdeconformidadconloquedetermineelReglamentodeCarrerayEscalafndelProfesore InvestigadordelSistemadeEducacinSuperior,quecorrespondeemitiralConsejodeEducacinSuperior(ResolucinMRL2011000102R.O.443,9V2011yResolucinMRL201100366R.O.609,3I2012).
PATRIMONIOYFINANCIAMIENTODELASINSTITUCIONESDEEDUCACIN
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SUPERIOR
Enejerciciodelaautonomaresponsable,elpatrimonioyfinanciamientodelasinstitucionesdelsistemadeeducacinsuperiorestarformadodeacuerdoaloestablecidoenel(Art.20LOES),sobremontosquesern acreditadosenlascorrespondientessubcuentasdelaCuentanicadelTesoroNacionaldelMinisteriodeFinanzaselqueconstarobligatoriamenteenelPresupuestoGeneraldelEstadoqueseapruebacadaao: 1)LosbienesmuebleseinmueblesquealpromulgarseestaLeyseandesupropiedad,ylosbienesqueseadquieranenelfuturoacualquierttulo,ascomoaquellosquefueronofertadosycomprometidosalmomentode presentarsuproyectodecreacin 2)LasrentasestablecidasenlaLeydelFondoPermanentedeDesarrolloUniversitarioyPolitcnico(FOPEDEUPO) 3)LasasignacionesquehanconstadoylasqueconstenenelPresupuestoGeneraldelEstado,conlosincrementosquemandalaConstitucindelaRepblicadelEcuador 4)Lasasignacionesquecorrespondenalagratuidadparalasinstitucionespblicas 5)Losingresospormatrculas,derechosyaranceles,conlasexcepcionesestablecidasenlaConstitucinyenestaLeyenlasuniversidadesyescuelaspolitcnicaspblicas 6)Losbeneficiosobtenidosporsuparticipacinenactividadesproductivasdebienesyservicios,siempreycuandoesaparticipacinnopersigafinesdelucroyqueseaenbeneficiodelainstitucin 7) Los recursos provenientes de herencias, legados y donaciones a su favor; 8)Losfondosautogeneradosporcursos,seminariosextracurriculares,programasdeposgrado,consultoras,prestacindeserviciosysimilares,enelmarcodeloestablecidoenestaLey 9)Losingresosprovenientesdelapropiedadintelectualcomofrutodesusinvestigacionesyotrasactividadesacadmicas 10)Lossaldospresupuestarioscomprometidosparainversinendesarrollodecienciaytecnologayproyectosacadmicosydeinvestigacinqueseencuentrenenejecucinnodevengadosalafinalizacindelejercicio econmico,obligatoriamenteseincorporarnalpresupuestodelejerciciofiscalsiguiente 11)Losrecursosobtenidosporcontribucionesdelacooperacininternacionaly, 12)OtrosbienesyfondoseconmicosquelescorrespondanoqueadquierandeacuerdoconlaLey. LaFuncinEjecutivanopodrprivardesusrentasoasignacionespresupuestarias,oretardarlastransferenciasaningunainstitucindelsistema,salvoenloscasosprevistosenlaLey.
DISTRIBUCINDERECURSOS
LasrentasyasignacionesdestinadasanualmenteporelEstadoafavordelasinstitucionesdeeducacinsuperior,sedistribuirnconbaseacriteriosdecalidad,eficiencia,equidad,justiciayexcelenciaacadmica,queentre otrosparmetrosinfluirnlossiguientes: a)Nmerodeestudiantesycostoporcarreraynivel b)Nmero,dedicacin,ttuloyexperienciadocenteenfuncindelasevaluacionespertinentes c)Clasificacinacadmicaytipologadeinstituciones,carrerasyprogramas d)Eficienciaendocenciaeinvestigacinyrelacinconeldesarrollonacionalyregional e) Eficiencia terminal f) Eficiencia administrativa Entodosestospuntosprevalecernloslineamientosal: - Plan Nacional de Desarrollo Sistemadeincentivosorientadosalaexcelenciaacadmica Mejoramientodelaformacindelasplantasdeprofesoreseinvestigadores - Tipo de carrera, Fomentoalainvestigacin Innovacin DesarrolloTecnolgico. Adicionalmenteseconsiderar: Vinculacindesuofertaaldesarrollonacionaloregional Creacindesinergias Asociacionesy/ofusionesconotrasinstitucionesdeeducacinsuperiordesuregin Promocindepotencialidadesterritoriales.
SISTEMADEEVALUACINESTUDIANTIL
ElConsejodeEducacinSuperiorestablecerpolticasgeneralesydictardisposicionesparagarantizartransparencia,justiciayequidadenelSistemadeEvaluacinEstudiantilyparaconcederincentivosalasylos estudiantesporelmritoacadmico,coordinandoestaactividadconlosorganismospertinentes(Art. 85 LOES).
2.- REQUISITOS
Paralacreacindeinstitutossuperiorestcnicos,tecnolgicos,pedaggicos,deartesyconservatoriossuperiores,debernpresentaralCES,unproyectotcnicoacadmico,quecontendrlosmismosrequisitosparala creacindeuniversidadesyescuelaspolitcnicas,elreglamentorespectivoregularestetema(Art. 115 LOES).
SISTEMADENACIONALDEBECAS,CRDITOSYBENEFICIOSEDUCATIVOS EN EL ECUADOR
ElEstadoatravsdelInstitutoEcuatorianodeCrditoEducativoyBecasIECE,creadomedianteDecretoSupremo601(R.O.212,28IV1971),esunaInstitucinfinancierapblicaencargadadelaconcesindecrditos educativosybecas,paraalcanzareldesarrollodelpasconreconocidoprestigio,confianzaycredibilidadanivelnacionaleinternacional,basadaenunaadministracintransparente. ElInstitutoEcuatorianodeCrditoEducativoyBecas,IECE,estsujetoalcontroldelaSuperintendenciadeBancosySeguros,enlorelativoalaaplicacindenormasdesolvenciayprudenciafinanciera. LaContraloraGeneraldelEstadoporsuparteejercercontrolyvigilanciasobrelautilizacindelosrecursospblicosasignadosalaentidadencumplimientodelanormativalegalvigente.
Beca.-Esunaasignacinfinancieranoreembolsablequeseentregaaecuatorianosyecuatorianasparaquepuedancursarprogramasdeestudio,capacitacin,entrenamientoyespecializacin,sobrelabasedemritos acadmicosoespecialescombinadosconlanecesidadeconmica,lapertenenciaagruposvulnerables,lasnecesidadesdelpasyotras,ascomolasqueseentregancomoestmuloaltalentoyalaspersonascon discapacidadynecesidadeseducativasespeciales.SeincluyenlasqueofreceelEstadoEcuatorianodentrodelmarcodelaintegracinlatinoamericanaylareciprocidad. LasbecasnotienenelcarcterdedevolutivoysonfinanciadasporcadaoferenteelEcuadoryelIECEnoincurrenengastosmsqueenlostrmitesparaladifusinylapreseleccinenbasealcompromisodecooperacin internacionalconcadapas. Porlogenerallasbecasfinancianloscostosdecolegiatura,gastosdepermanencia,libros,alimentacin,residencia. Caractersticas Sonayudaseconmicasnoreembolsables Seconcedeaecuatorianosconcapacidadacadmicacomprobadaydelimitadosrecursoseconmicos, Elobjetivoesquerealicenestudiosenelpasyenelexterior, Contribuirasalaformacindelosrecursoshumanosecuatorianosenlosdiferentesnivelesacadmicos LosfondosprovienendeentidadespblicasyprivadasdelEcuadorydegobiernosdepasesamigosyorganismosinternacional. CrditoEducativo.Eselprstamoqueseconcedealosecuatorianos,directamenteoatravsdesusrepresentanteslegales,apoderados,odequiendependaeconmicamenteestudiantes,profesionalesypblicoen generalparafinanciarenformatotaloparcialestudiosenelpasoenelexterior. Caractersticas - Se presta al estudiante, se cobra al profesional Lastasasdeinterssonpreferenciales. Elplazomximoparapagarelcrditoeducativo,luegodeculminarelprogramadeestudioyelperododegraciaesdecincoaos,plazoqueestdeacuerdoalacapacidaddepago,generacinderecursosymontode crditopropuestocomofinanciamiento. Quienobtieneuncrditoeducativocontraefundamentalmentedostiposdeobligaciones: Acadmica, es decir el compromiso de culminar el programa de estudios financiado con crditoeducativo. Econmica,queeslaobligacindedevolverlosvaloresrecibidosluegodefinalizadoelprogramadeestudiosytranscurridoenperododegracia,elplazoestestablecidoenelcontratodecrdito.
Programas de estudio.- ElIECEfinancialosprogramaslegalmentereconocidosendiferentesmodalidadesdeeducacin.Losprogramaseducativospuedenejecutarsedemanerapresencial,semipresencial,adistanciaopor medios virtuales: ElIECEotorgarcrditosparafinanciarestudiosenelpasyenelexteriorde: a)EDUCACINBSICA.Estudioscomprendidosentreelprimeroydcimoao b) BACHILLERATO.-Estudiosparalaobtencindelttulodebachiller c)EDUCACINTCNICASUPERIOR.Estudiostcnicos,tecnolgicos,pedaggicosyotrosimpartidosporinstitutossuperiorestcnicosytecnolgicos d)EDUCACINDEPREGRADOODETERCERNIVEL.Estudiosdeformacinenreasprofesionales,paralaobtencindelgradodelicenciadoylosttulosprofesionalesuniversitariosopolitcnicosyotros. Losprogramasdeestudiosenelpasreferidosenlosliteralesa)yb)debernestarreconocidosporleMinisteriodeEducacin e)EDUCACINDEPOSTGRADOODECUARTONIVEL.Estudiosdeespecializacincientficaoentrenamientoprofesionalavanzado,paralaobtencindettulosintermediosdepostgradodediplomadosuperior, especialistaylosgradosdemagsterydoctorosusequivalentes. Losprogramasdeestudiosreferidosenlosliteralesc),d)ye)debencursarseencentrosdocentesreconocidosporelConsejodeEducacinSuperior f)EDUCACINCONTINUA.Cursosdecapacitacinypasantasdecapacitacinanivelprofesionalynoprofesional,ycapacitacinengeneralparaartesanos,deportistas,artistasyafines. 1. EducacinContinuaparaProfesionales.Cursosdecapacitacin,seminariosoeventoseducativos,programasdeactualizacinypasantasdecapacitacinapersonasconformacinprofesional. 2. EducacinContinuaparaNoProfesionales.Cursosdecapacitacinengeneralparaartesanos,deportistas,artistasyafinesyparapersonassinformacinprofesional g)EDUCACINESPECIAL. Estudios destinados a personas con necesidades educativas especiales; h) INVESTIGACINCIENTFICA.Pararealizarproyectosdeinvestigacincientfica,transferenciaeinnovacintecnolgica,patrocinadosporcentroseducativosoinstitucionesnacionaleseinternacionales,legalmente reconocidas; i) CARRERAS MILITARES Y AFINES.-Estudiosdeformacindepolicas,personaldetropadelasFuerzasArmadas,bomberosyprogramasdeformacinsuperiordelaPolica,FuerzasArmadasyDefensaCivily,
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j) IDIOMAS.- Cursosdeaprendizajedeidiomasextranjerosolenguasnacionalesenelpasodeperfeccionamientoenelexteriorconunaduracinigualosuperioracuatrocientashoras(400),dichoscursosdebenhallarse reconocidos legalmente. Loscursosintensivosenpasesquerealizanconvocatoriasparaaprenderidiomas,queimplicaporlomenosochohorasdiarias,cincodasalasemana,loquerepresentacuarentahorassemanalesdurantetresmeses,conun totalde480horas.Informacinrelevadadenuestrabasededatosinstitucional. Elintercambiodedocentes,estudiantesyprofesionales,noseconsiderarcomounsubprogramasinocomounamodalidadencualquieradentrodeellos,ysenormardeconformidadalquecorresponda. ElIECEconcederprstamosainstitucionesocentrosdocentesfacultadosparalarealizacindeseminariosoeventoseducativosdecapacitacinopostgrado. Paraesteefectosernecesarioquelasinstitucioneseducativascuentenconelreconocimientolegalpertinenteyademscubrirlosrequisitosqueseestablecenparasuefecto.(Arts. 1 y 2 RCIECE).
REQUISITOSPARAOBTENERUNCRDITOEDUCATIVOPARAESTUDIOSEN ELPASOEXTERIORHASTA10MILDLARES
TomandoencuentaquelaEducacinconstituyeunreaprioritariadelapolticapblicaydelainversinestatal,ascomogarantadelaigualdadeinclusinsocialycondicinindispensableparaelbuenvivirlaspersonas, lasfamiliasylasociedadtienenelderechoylaresponsabilidaddeparticiparenelprocesoeducativoporloquesedeterminalossiguientesprocedimientosparaaccederalosbeneficiosqueatribuyelaConstitucindela RepblicadelEcuadoren los Arts. 356; 357 y DisposicinTransitoriaDecimoctavaporloqueconformealoestablecidoenLeysustitutivaaLaLeydelInstitutoEcuatorianodeCrditosyBecas,IECEcreadamedianteLey 200524(R.O.179,3I2006)conjuntamenteconelReglamentodeCrditoEducativodelIECE,publicadoenlaResolucin004DIRIECE2008(R.O.414S,29VIII2008)yreformadoporlaResolucin005DIRIECE2009 (R.O.618, 23-VI-2009).
1.REQUISITOSDELSOLICITANTEDECRDITOY/OREPRESENTANTELEGAL
El estudiante cuando es mayor de edad o su representante legal - padre o madre - cuando es menor de edad, deben presentar los siguientes requisitos: a)Llenarelformulariodesolicituddecrdito.DescargarPg.Web(www.iece.gob.ec) b)Copiadelacduladeciudadanaypapeletadevotacinvigente c)Encasodequeelestudianteseamenordeedad,adjuntarcopiadelacduladelpadreomadre,elcualesrepresentantelegalyseconstituyeendeudorprincipal. d)Encasodetrabajar,justificaruningresomnimolquidomensualdel5%delmontosolicitado,paralocualdebepresentarlossiguientesdocumentos: Siseencuentraenrelacindedependencialaboralelroldepagosdelltimomes,emitidoconselloyfirmaderesponsabilidad Siseencuentraenlibreejercicioprofesional,escomerciante,agricultorocuentaconotrotipodeingresospresentar:copiadelRUC,acompaandolacertificacinbancariaodeclaracinindividualdelpagodelimpuesto a larentaencasodecausarodelnegociooactividadeconmica Silosingresosprovienendearriendos,deberadjuntarcopiadelcontratodearrendamientodebidamenteinscritoeneljuzgadodeinquilinato. e)Croquisdeladireccindomiciliaria. f)Planillasdeluz,aguaytelfonodelltimomes. g) Copia del pago del Impuesto Predial, en caso de tener vivienda propia; caso contrario, copia del contrato de arrendamiento. h)Encasodequelosestudiosenelexteriortenganunaduracinmayoraseismeses,elestudiantedebernombrarunapoderado,trmitequeserrealizadoatravsdeescriturapblicaanteunnotario,encuyocasose adjuntarcopiasdelacduladeciudadana,papeletadevotacinactualizadaycopiaoriginaldelaescritura.
Nota: Encasodequeelestudianteorepresentantelegalnotrabajen,lapersonadequiendependeeconmicamentedebepresentarlosmismosrequisitossealadosenelpuntouno.
Elestudiante,elrepresentantelegaloelapoderado,debencontarconunacuentadeahorrosocorriente,queservirpararealizarlospagosmediantetransferencias,paralocualdeberpresentarlacertificacinrespectiva.
legal,deserelcaso,dequiendependeeconmicamenteydelgarantesolidario,ynorequierenpresentacindedocumentoalguno,elIECEseencargadesuverificacin.
- No estar impedido legalmente para contratar y obligarse. DeconstarenlacentralderiesgosdebertenerunacalificacinAoB - No tener obligaciones con el IECE como deudor directo.
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3.REQUISITOSACADMICOS
Elsolicitantedecrdito,paraestudiosenelpasoexterior,debepediralcentrodocentedondevaarealizarsusestudiosyparaloscualesrequiereelfinanciamientolasiguienteinformacin,debidamentecertificada. a)Inscripcin.admisinomatrculaquedebeserlaoriginalconelnombredelestudianteyemitidaporelCentroDocente. b)Duracindelacarrera,especificandofechadeinicioyfinalizacindecadaperiodoacadmico. c)Sistemadeevaluacin. d) Costos de la carrera. e)Ttulo,diplomaocertificadoaobteneraltrminodelosestudios. f) Pensum o malla curricular o detalle de las materias a aprobar. Encasodequeestainformacinseaemitidaenotroidioma,sedebeadjuntarunatraduccinsimpledelamisma. Documentos Adicionales EnelcasodeestudiosdepostgradoelsolicitantedebeadjuntarcopiadelttulodetercernivellegalizadoporelConsejodeEducacinSuperior. Paralosestudiantesqueinicianlacarreradebenadjuntarlacopiadelttulodebachilleroactadegrado. Siseencuentraenunanivelintermediodelacarrera,presentarlascalificacionesdelltimoperodoaprobado. - Si el estudiante solicita financiamiento para elementos de estudio debe presentar dos cotizaciones a su nombre. Encasodequeelfinanciamientoestdirigidoparalacompradepasajesparaelexterior,adjuntardoscotizaciones. Paraestudiosdeperfeccionamientoenidiomasenelexterior,elprogramadebetenerunaduracinsuperiora120das.
Nota: Conlosrequisitosacadmicos,delsolicitanteydelapersonadequiendependeeconmicamentey/orepresentantelegal,debeconcurrirparalacalificacindelcrdito,luegode
locualrecibirelmodelodeminutaparalaelaboracindelaescritura.(Elcrditodebeprimerocalificarseyverificarqueladocumentacinacadmicaseacorrectaparala elaboracindelaminuta).
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CULTURA
1.- FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
LaConstitucinsealaquelaspersonastienenderechoaconstruirymantenersupropiaidentidadcultural,adecidirsobresupertenenciaaunaovariascomunidadesculturalesyaexpresardichaseleccionesalalibertad estticaaconocerlamemoriahistricadesusculturasyaaccederasupatrimonioculturaladifundirsuspropiasexpresionesculturalesyteneraccesoaexpresionesculturalesdiversas(Art. 21 CRE). Adems,elsistemanacionaldeculturatienecomofinalidadfortalecerlaidentidadnacionalprotegerypromoverladiversidaddelasexpresionesculturalesincentivarlalibrecreacinartsticaylaproduccin,difusin, distribucinydisfrutedebienesyserviciosculturalesysalvaguardarlamemoriasocialyelpatrimoniocultural. La Carta Magna del Ecuador garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales (Art. 377 CRE). En tal virtud el Estado tiene como obligaciones, entre otras, las siguientes (Art. 380 CRE): Asegurarqueloscircuitosdedistribucin,exhibicinpblicaydifusinmasivanocondicionennirestrinjanlaindependenciadeloscreadores,nielaccesodelpblicoalacreacinculturalyartsticanacional independiente. Establecerpolticaseimplementarformasdeenseanzaparaeldesarrollodelavocacinartsticaycreativadelaspersonasdetodaslasedades,conprioridadparanias,niosyadolescentes. Apoyarelejerciciodelasprofesionesartsticas. Establecerincentivosyestmulosparaquelaspersonas,instituciones,empresasymediosdecomunicacinpromuevan,apoyen,desarrollenyfinancienactividadesculturales. Garantizarladiversidadenlaofertaculturalypromoverlaproduccinnacionaldebienesculturales,ascomosudifusinmasiva. Garantizarlosfondossuficientesyoportunosparalaejecucindelapolticacultural.
2.- OBJETIVOS
LaLeydeCulturasealaquesusobjetivosson(Art. 1 LCul): a)afirmarlaidentidadnacional,reconociendolapluralidadtnicoculturaldelhombreecuatoriano b) propiciar el acceso a la cultura de todos los ecuatorianos, creando las condiciones apropiadas para que puedan informarse, formarse y conocer y disfrutar libremente de los valores y bienes culturales; c) hacer efectivo el derecho de todo ecuatoriano a participar de la vida cultural; d)fomentarypreservar,demaneraespeciallasculturasvernculas e)favorecerlapreservacinyconocimientodelpatrimonioculturalecuatoriano f)incentivar,fortalecereimpulsarelpensamientoylainvestigacincientficaytcnica g) reconocer, estimular y garantizar la actividad cultural de personas y entidades privadas; h)coordinarlasactividaddelasentidadespblicasenelcampodelaculturae, i) establecer el sistema que asegure el financiamiento de las citadas acciones.
a.FuncindelMinisterioenelmbitoCultural
ElMinisteriodeCulturaeselresponsabledelaformulacinyejecucindelapolticadedesarrolloculturaldelpas,dentrodelmayorrespetoalalibertaddelosciudadanosydesusorganizacionesprivadas(Art. 3 LCul). Enelreaculturalsusprincipalesdeberesyatribucionesson(Art. 4 LCul): DictaryorientarlapolticaculturaldeacuerdoconlospreceptosdelaConstitucinylaLey Arbitrarlasmedidasconducentesalacabalejecucindelosprogramasdedesarrollocultural Armonizarlosplanesyprogramasdepolticacultural
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CULTURAFSICA,DEPORTESYRECREACIN
1.- LEGISLACIN
LaConstitucininstituyequelaspersonastienenderechoalarecreacinyalesparcimiento,alaprcticadeldeporteyaltiempolibre(Art. 24 CRE). Por su parte el Estadotienelaobligacindeproteger,promovery coordinarlaculturafsicaquecomprendeeldeporte,laeducacinfsicaylarecreacin,comoactividadesquecontribuyenalasalud,formacinydesarrollointegraldelaspersonasparalocualimpulsarelaccesomasivoal deporteyalasactividadesdeportivasanivelformativo,barrialyparroquialasmismoauspiciarlapreparacinyparticipacindelosdeportistasencompetenciasnacionaleseinternacionales,einclusolosJuegos
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3.- EDUCACINFSICA
Sedefinealaeducacinfsicacomounaspectosustantivo,inseparabledelaeducacinintegral,cuyofinespecficoeslaformacinarmnicadelindividuo.Suenseanzayprcticasonesencialmenteeducativas,recreativas y sociales; es obligatoria para todos los niveles estudiantiles.
4.- DEPORTES
Sedefinealdeportecomolaprcticadelasdisciplinasfsicasformativasycompetitivas,dentrodelasnormaspreestablecidas,orientadasagenerarvaloresmorales,cvicosysociales.Seadmitelaprcticadetodoslos deportesreconocidosinternacionalmenteydeaquellosquetienensuorigenenelpas.
5.- RECREACIN
Sedefinealarecreacincomolautilizacinadecuadadeltiempolibremediantelaprcticadeactividadesquepermitanesparcimientoyprocureneldesarrollodelapersonalidadhumanaysucapacidadcreadora.Esfuncin obligatoriadetodaslasinstitucionespblicasoprivadasqueformanlacomunidadpromover,dirigirycontrolarlasactividadesderecreacinentodoslosniveles,debiendoelaborarprogramasdedesarrolloyfomentode estaactividad,deconformidadconelPlanNacionaldeRecreacin.
a.ClubBsicooBarrialyParroquial
Esunaorganizacindecarcterrecreacional,constituidoporpersonasnaturales,podrcontarconelapoyoeconmicoy/olaparticipacinensudirectoriodepersonasjurdicaspuedeadquirirlapersonerajurdica cumpliendo con los requisitos establecidos legalmente (Art. 99 LDEFR).
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e.FederacionesNacionalesdeDeporteAdaptadoy/oParalmpico
SonorganizacionesdeportivasquedesarrollaneldeporteAdaptadoy/oParalmpicoparapersonascondiscapacidad,conlafinalidaddeparticiparencompetenciasdecarcternacionaleinternacionaldecicloparalmpicoy campeonatos nacionales, regionales y mundiales (Art. 42 LDEFR).
8.- ORGANISMOSQUECONFORMANELSISTEMANACIONALDECULTURAFSICA
Ministerio del Deporte MD ComisinNacionaldelDeporteRecreacionalCNDR ComisinNacionaldeControldelaViolenciaenEscenariosDeportivos(CONAVED) ComitOlmpicoInternacionalCOI ComitOlmpicoEcuatoriano(COE) ComitParalmpicoInternacional(CPI) FederacinDeportivaNacionaldelEcuador(FEDENADOR) FederacinDeportivaParalmpicaEcuatoriana(FEDPAEC) FederacinEcuatorianadelDeporteUniversitarioyPolitcnico,FEDUP FederacinDeportivaMilitarEcuatorianaFEDEME FederacinNacionaldeLigasDeportivasBarrialesdelEcuador(FEDENALIGAS) Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD) Las Federaciones Deportivas Provinciales FDPS Las Asociaciones Provinciales por Deporte APDS Las Federaciones Deportivas Nacionales y Estudiantiles FENADES Las Ligas Deportivas Cantonales LDCS LaFederacinDeportivaPolicialEcuatorianaFEDEPOE ElmximoorganismodeldeportenacionaleselMinisteriodelDeporteytodaslasentidadesdeportivasantessealadastienensupropiaconformacin,estructura,funciones,atribucionesycompetencias,minuciosay claramente detalladas en la Ley y en los reglamentos respectivos.
9.- ARBITRAJEENMATERIAJURDICODEPORTIVA
MtodosAlternativos Ennuestropassereconoceelarbitraje,lamediacinyotrosprocedimientosalternativosparalasolucindeconflictosquepudieransuscitarserespectodeactividadesquesedesarrollendeconformidadaLeydelDeporte, EducacinFsicayRecreacin,comoindicaelArt.190delaConstitucindelaRepblica(Art. 162 LDEFR).
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
ElArt.57delaConstitucinreconocealascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,elderechoadesarrollar,fortalecerypotenciarelsistemadeeducacininterculturalbilinge,concriteriosdecalidad, desdelaestimulacintempranahastaelnivelsuperior,conformealadiversidadcultural,paraelcuidadoypreservacindelasidentidadesenconsonanciaconsusmetodologasdeenseanzayaprendizaje.Siendo responsabilidaddelEstadogarantizarelsistemadeeducacininterculturalbilinge,enelcualseutilizarcomolenguaprincipaldeeducacinladelanacionalidadrespectivayelcastellanocomoidiomaderelacin intercultural,bajolarectoradelaspolticaspblicasdelEstadoycontotalrespetoalosderechosdelascomunidades,pueblosynacionalidades. Red Escolar.-Esunconjuntodeinstitucioneseducativasqueseencuentranenunazonaculturalmentehomogneaygeogrficamentecercana,asociadasalrededordeunproyectodedesarrolloeducativoycomunitario,y disponen, de una sede administrativa. Red Educativa.-Sonestructuraseducativasdescentralizadasydesconcentradastcnica,pedaggica,financierayadministrativamente,destinadasalmejoramientodelacalidaddelaeducacinbsicarespetndosela respectivajurisdiccinseahispanaointerculturalbilinge. Respectoalaubicacindelasededelasredesinterculturalesbilinges,estasseubicarnenuncentrodeeducacininterculturalbilingeseleccionadoenasambleaderepresentantesdecomunidades,padresdefamiliay educadores.
REGULACINDELASREDES
PorlanaturalezadelaestructuraeducativaquesustentalafuncindelasRedesEscolaresAutnomasRuralesyRedesAmigas,laparticipacindelosprofesionaleseneducacinenlosconcursosdettulos,
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CONFORMACINYGOBIERNODELASREDES
ElGobiernodeEducacinComunitariadelaRedBilingeestconformadopor(Art. 64 RGRE): a) Un representante de los presidentes de las comunidades que integran la red; b) Dos representantes de los padres de familia de los centros que la conforman; c) Un representante de los directivos y educadores de los centros que conforman la red; d)Unrepresentantedelosalumnosdelaredquetendrnvozynovoto,ycuyapresencianoincidirenelqurumdelassesionesy, e)ElDirectordelaredquientendrnicamentevozinformativa.
IX. NORMATIVA QUE GARANTIZA LOS DERECHOS DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN EL ECUADOR
GARANTASPARAELDOCENTE
LaConstitucindelaRepublicadelEcuador,sealaqueelEstadogarantizaralpersonaldocente,entodoslosnivelesymodalidades,estabilidad,actualizacin,formacincontinua,mejoramientopedaggicoyacadmico ademsunaremuneracinjusta,deacuerdoalaprofesionalizacin,desempeoymritosacadmicosdeleducador,ademsesnecesarioincentivaraquienesprestansucontingenteenelsectoreducativo,paralocualse debegarantizarmejorescondicionesdetrabajoquetieneestrecharelacinconlaaplicacindelaSptimaPolticadelPlanDecenaldeEducacin20062015,quetratadelarevalorizacindelaprofesindocentey mejoramientodelaformacininicial,desarrolloprofesional,condicionesdetrabajoycalidaddevida. LosDerechosyObligacionesquetienenlosdocentessonreguladosporlaLeyOrgnicadeEducacinInterculturalenlosartculos10y11,estableciendounsistemanacionaldeevaluacindeldesempeoylapoltica salarialentodoslosnivelesseimplantarpolticasdepromocin,movilidadyalternanciadocente(Art. 349 CRE).
a.Legislacin
EnvirtuddelosprincipiosconstitucionaleselMinisteriodeEducacinhaexpedidolasiguientenormativaenbeneficiodelosDocenteslamismaqueseencuentravigentealmomento: - Acuerdo 018 (R.O. 280, 22-II-2008).Seapruebalaparticipacindelosdocentesecuatorianosqueseencuentranresidiendoenotrospasesencalidaddemigrantes,siemprequerenanlosrequisitosestablecidosenla LeydeCarreraDocenteyEscalafn,sureglamentoydemsnormasquerigenelprocesodeseleccindenuevosdocentes. - Acuerdo 446 (R.O. 328, 2-V-2008).Seexpidelanormativadelosconcursosdemritosyoposicinparaladesignacindeautoridadesdeestablecimientoseducativospblicosdetodoslosnivelesymodalidades. - Acuerdo 0079-09 (R.O. 637, 20-VII-2009).Seexpidelaspolticasdeasignacindepartidasfiscalesenlosestablecimientosfiscomisionalesyparticularesconfesionales. - Acuerdo 0051-09 (R.O. 643, 28-VII-2009).SecreaunestmuloeconmicodeUSD1.200y900cadaao,porunlapsodecuatroaos,afavordelosdirectivosydocentesdelsistemaeducativopblicoquealcancenenla evaluacindelosnivelesExcelenteyMuyBueno. - Acuerdo 0065-09 (R.O. 643, 28-VII-2009).SenormalosprocedimientosparalaaplicacindelassancionesdelaactualizacindelArchivoMaestrodeInstitucionesEducativas,aolectivo20082009. - Acuerdo 0059-09 (R.O. 6, 18-VIII-2009).SedelegaalaSubsecretaraGeneralysubsecretarasregionalesdeeducacin,yDireccinNacionalInterculturalBilinge,paraquemedianteaccionesdepersonal,disponganel reintegroalejerciciodeladocenciaalosprofesionalesqueseencuentranconfuncionesprorrogadasdesempeandocargosdirectivosenlosestablecimientosdelnivelmedio,institutossuperiorespedaggicos,tcnicosy tecnolgicosyredeseducativasdesusrespectivasjurisdicciones. - Acuerdo 0250-09 (R.O. 11, 25-VIII-2009).SedisponequelaSubsecretaradePlanificacindeestaSecretaradeEstado,sealaunidadadministrativaresponsabledelaentregadelascertificacionesalosmiembrosdel MagisterioFiscalquehubierenasistidoalaevaluacinobligatoriadeldesempeodocente. - Acuerdo 0253-09 (R.O. 12, 26-VIII-2009).- Se expide la Normativa complementaria para el Sistema de Ruedas de Cambio. - Acuerdo 0018-10 (No publicado en el Registro Oficial).NormativaparalosconcursosdemritosyoposicinparallenarvacantesdelMagisterioNacional. - Acuerdo 124-11 (R.O. 426, 13-IV-2011).NormativaqueregulalosaspectosacadmicosyadministrativosdeloscursosdeformacincontinuaqueseproveenenelmarcodelSistemaIntegraldeDesarrolloProfesional EducativoSPROFE. - Acuerdo 135-11 (R.O. 429, 18-IV-2011).Sedisponeque,hastaqueseexpidaelReglamentoalaLeyOrgnicadeEducacinIntercultural,lasautoridadesdelasinstitucioneseducativaspblicasconrgimendeCosta escojan entre los modelos de jornada de trabajo de los docentes.
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- Acuerdo 178-11 (R.O. 453, 20-V-2011).SedeterminaqueestaSecretaradeEstado,implementeyejecuteunprocesodetransicinparaquelosdocentesquelaboranenlasinstitucioneseducativasadministradasporlas FuerzasArmadas,PolicaNacionalyAviacinCivil,seincorporenalMinisteriodeEducacin. - Acuerdo 202-11 (R.O. 463, 6-VI-2011).SecreaelProgramadeMentoras,queapoyaralagestinpedaggicadelosdocentesquelaboranenlasinstitucioneseducativaspblicasanivelnacional,entodoslosnivelesy modalidades. - Acuerdo 203-11 (R.O. 463, 2-VI-2011).Sedisponequelosconcursosdemritosyoposicinparallenarvacantesdedocentesyautoridadesdeestablecimientoseducativospblicos,entodoslosnivelesymodalidades, hispanosybilinges,sesujetarnyculminarnbajolanormativavigentealafechadelarespectivaconvocatoria. - Acuerdo 313-11 (R.O. 463, 2-VI-2011).Sedisponeque,hastaqueseexpidaelReglamentoalaLeyOrgnicadeEducacinIntercultural,lasautoridadesdelasinstitucioneseducativasconrgimendeSierraescojanentre los modelos de jornada de trabajo de los docentes que se incluyen en el presente documento. - Acuerdo 317-11 (R.O. 555, 13-X-2011).Seautorizaalosdocentesconnombramientoquelaboranenlasinstitucioneseducativaspblicasanivelnacionalyentodoslosnivelesymodalidadesdelaeducacin,paraque utilicenhastael10%desujornadalaboralsemanal,paracursosdeformacincontinuadelSistemaIntegraldeDesarrolloProfesionalEducativoSIPROFE. - Acuerdo 324-11 (R.O. 555, 13-X-2011).Seresponsabilizaalasmximasautoridadesdelasinstitucioneseducativasparaquedichosestablecimientosseanespaciosdeconvivenciasocialpacfica,enlosquesepromueva unaculturadepazydenoviolenciaentrelaspersonasycontracualquieradelosactoresdelacomunidadeducativa,ascomolaresolucinpacficadeconflictosentodoslosespaciosdelavidapersonal,escolar,familiary social.
GARANTASPARAELESTUDIANTE
LaConstitucindelaRepblicadelEcuadorensusArts.45,48,347,354,356,357yDisposicinTransitoriaDecimoctava,garantizaelaccesoalaeducacinentodossusnivelesymodalidadesytomacomopilarprincipalde estesistemaalEstudianteencorrelacinconlosealadoporlaLeyOrgnicadeEducacinInterculturaldegarantizarelderechoalaeducacin,determinarlosprincipiosyfinesgeneralesqueorientanlaeducacin ecuatorianaenelmarcodelBuenVivir,lainterculturalidadylaplurinacionalidadascomolasrelacionesentresusactores.Desarrollaryprofundizarlosderechos,obligacionesygarantasconstitucionalesenelmbito educativoyestablecerlasregulacionesbsicasparalaestructura,losnivelesymodalidades,modelodegestin,elfinanciamientoylaparticipacindelosactoresdelSistemaNacionaldeEducacin(Arts. 1, 2 y 3 LOEI).
a.Legislacin
EnvirtuddelosprincipiosconstitucionaleselMinisteriodeEducacinhaexpedidolasiguientenormativaenbeneficiodelosEstudiantesla misma que se encuentra vigente al momento: - Acuerdo 312 (R.O. 256, 21-I-2008).Sedisponequeparalaobtencindelttulodebachiller,sesustituyaeltrabajoprcticoodeinvestigacinporlaparticipacinobligatoriadelosestudiantesdelos2dos.aosde bachilleratoentodaslasinstitucioneseducativasfiscales,fiscomisionales,particularesadistancia,municipales,enelProgramaNacionaldeEducacinBsicaparaJvenesyAdultosysusproyectos. - Acuerdo 314 (R.O. 256, 21-I-2008).SecreaelProgramaNacionaldeEducacinBsicaparaJvenesyAdultos. - Acuerdo 062 (R.O. 301, 25-III-2008).SeinstitucionalizaelPlanNacionaldeErradicacindelosDelitosSexualesenlosestablecimientoseducativos:fiscales,fiscomisionales,particularesymunicipalesdelpas. - Acuerdo 327 (R.O. 366, 24-VI-2008).SeexpideelnuevoReglamentoEspecialSustitutivodeEducacinaDistancia. - Acuerdo 337 (R.O. 459, 4-XI-2008).SeexpideelReglamentosustitutivoalAcuerdoqueregulaelaccesoypermanenciaenelSistemaEducativoEcuatorianodeNios,NiasyAdolescentesEcuatorianos/asy Extranjeros/asquerequierenatencinprioritariaporsucondicinmigratoria. - Acuerdo 436 (R.O. 511, 21-I-2009).ProhibicinalasautoridadesdelosestablecimientoseducativospblicosyparticularesdelosdiferentesnivelesymodalidadesdelSistemaEducativoNacional,exijanalos estudiantesserealicencualquiertipodepruebasoexmenesdesaludrelacionadasconlaidentificacindelVIH/SIDA,comorequisitopara:inscripciones,matrculas,pasesdeao,graduacinoporcualquiersituacin institucional, por ser atentatorio contra los derechos humanos. - Acuerdo 482 (R.O. 514, 26-I-2009).Segarantizaelderechoalaeducacindelosnios,niasyadolescentes,hombresymujeresvctimasdelatratadepersonasconsusdiferentesfinesidentificadosenelCdigoPenaly CdigodelaNiezyAdolescencia(explotacinsexual,explotacinlaboral,mendicidad,conflictosarmados). - Acuerdo 500 (R.O. 516, 28-I-2009).SedeclaracomoescuelasinclusivasavariasinstitucioneseducativasqueparticipanenelProyecto"Inclusineducativadenios/asyjvenesconnecesidadeseducativasespeciales alaeducacin". - Acuerdo 0446 (R.O. 519, 2-II-2009).SecreaelInstitutoNacionaldeLenguas,Culturas,CienciasydelaBiosferadelasNacionalidadesOriginarias,consedeenQuitoyconjurisdiccinentodoelterritorionacional, adscritoalaDireccinNacionaldeEducacinInterculturalBilinge,DINEIB. - Acuerdo 0025-09 (R.O. 539, 3-III-2009).SeimplementaelSistemaNacionaldeEvaluacinyRendicinSocialdeCuentas,cuyoobjetivoesmonitorearlacalidaddelsistemanacionaldeeducacin. - Resolucin009CNNA2009(R.O.604,3VI2009).ApoyarlosesfuerzosrealizadosporelpasatravsdelMinisteriodeEducacinparalauniversalizacindelprimeraodeeducacinbsicahastael2010. - Acuerdo 0074-09 (R.O. 637, 20-VII-2009).SecrealaComisinNacionalyprovincialesdelProyecto"MUYU:Frutacomida,semillasembrada"enelSistemaNacionaldeEducacin. - Acuerdo 0050-09 (R.O. 642, 27-VII-2009).Sedeterminaqueelaolectivoenlosdosregmenesescolaresyparatodoelsistemaeducativonacionalcontinuarcondoscientosdaslaborables. - Acuerdo 0004-10 (R.O. 343-S, 17-XII-2010).ReglamentoSustitutivoparaelFuncionamientodeBaresEscolaresdelSistemaNacionaldeEducacin. - Acuerdo 0181-09 (R.O. 649, 5-VIII-2009).Sesuspendelasautorizacionesparalasexcursionesygirasestudiantilesfueradelpasdelosestudiantesdelosdiferentesnivelesymodalidadesdelsistemaeducativonacional, comomedidadeprevencinaunposiblecontagiodelainfluenzaAH1N1. - Acuerdo 0172-09 (R.O. 6, 18-VIII-2009).SedisponelaimplementacindelPlandeContingenciadePrevencindelaInfluenza,AH1N1enelsistemaeducativonacional. - Acuerdo 0179-09 (R.O. 7, 19-VIII-2009).Sedisponealosdirectivosdelosestablecimientosdeeducacindelpas,sepermitaalosestudiantessecundariosentrelosdiecisisydieciochoaosdeedad,que desempearonfuncionesdeMiembrodelaJuntaReceptoradelVotoenelprocesoelectoraldel26deabrildelaoencursoseanbeneficiariosdeunpuntoextraenlamateriaqueelloselijanporcadajornadaelectoralque participen. - Acuerdo 0184-09 (R.O. 8, 20-VIII-2009).Secrealacondecoracin"AurelioEspinosaPlit,alaExcelenciaAcadmica"queserotorgadaalasinstitucioneseducativasque,enlosrespectivosregmenesdeSierrayCosta, obtenganelprimerlugarenlaspruebasdeevaluacinSEREcuador. - Acuerdo 0226-09 (R.O. 9, 21-VIII-2009).Sedisponequelasclasesenlosestablecimientoseducativosenlosnivelespreprimario(primeraodeeducacinbsica),primario(educacinbsica)ymedio(bachillerato)se iniciarnelprimerlunesdelmesdeseptiembre,enelrgimenSierray,elprimerlunesdelmesdeabril,enelrgimenCosta. - Acuerdo 088-11 (R.O. 411, 23-III-2011).Sedisponequelasautoridadesdetodosloscentroseducativosdeeducacinbsicadelpasydetodoslosplanteleseducativosquefuncionanconoctavo,novenoydcimo aosdeeducacinbsica,anivelnacional,apliquenparatalesaoselcuadrodepromocinconstanteenelArt.310delReglamentoGeneraldelaLeyOrgnicadeEducacinenelsentidomsfavorablealosestudiantes. - Acuerdo 223-11(R.O. 484, 5-VII-2011).- Sedeterminaquelasinstitucioneseducativas,paraefectosdelaevaluacindesusestudiantesyhastaqueseexpidaelReglamentoalaLeyOrgnicadeEducacinIntercultural, apliquen el baremo y regulaciones que se han venido utilizando. - Acuerdo 242-11(R.O. 495, 20-VII-2011).Normativaparalaimplementacindelnuevocurrculodelbachillerato. - Acuerdo 306-11 (R.O. 535, 15-IX-2011).Seaprueba,concarcterobligatorioparaelSistemaNacionaldeEducacin,eldocumentodeactualizacinyfortalecimientocurriculardelaEducacinGeneralBsica. - Acuerdo 2011-001 (R.O. 538, 20-IX-2011).Normasparalaadministracinyfinanciamientodelosinstitutossuperiores,tcnicos,tecnolgicos,pedaggicosyconservatoriossuperioresdemsicayarte. - Acuerdo 338-11(R.O. 559, 19-X-2011).Normasparaincluirdemaneraprogresivalaenseanzadealmenosunidiomaancestralenelcurrculonacional,encumplimientodelaDisposicinTransitoriaDcimoOctavadela LOEI.
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GARANTASPARALAEDUCACINPARTICULAR
ApartirdelaConstitucinde1945,sehanvenidoincorporandodisposicionesmuyespecficassobreestamateria,enlaactualidadlanormasealaquelaeducacincomoserviciopblicoseprestaratravsde institucionespblicas,fiscomisionalesyparticulares,locualsindudasevinculaaladeclaracingeneraldelibertaddeenseanzayalderechoyobligacindelospadresdeeducarasushijos(Arts. 29 y 345 CRE). Adems,laspropiedadesdelasinstitucionesdeasistenciasocialodeeducacinparticularcuyasutilidadessedestinenyempleenadichosfines,estnexentasdelpagodeimpuestopredialrural(Art. 520).
GARANTASPARALAEDUCACINSUPERIOR
LaEducacinSuperior,comoreaestratgicadelpasrequieredeunanormativajurdicaadecuadayflexibleparaformarrecursoshumanosaltamentecalificadosenrazndelocualelSistemadeEducacinSuperior,est integradoalSistemaNacionaldeEducacinyalPlanNacionaldeDesarrollocontribuyendoalosmecanismosdecoordinacindedichosistemaconlaFuncinEjecutivaconelfindequeesteprocesoeducativose transformeenlacolumnacentraldeldesarrollodelpas,elmismoqueseregirporlosprincipiosdeautonomaresponsabilidad,cogobernabilidad,igualdaddeoportunidades,calidad,pertinencia,integralidad, autodeterminacinparalaproduccindelpensamientoyconocimiento,enelmarcodeldilogodesaberes,pensamientouniversalyproduccincientficatecnolgicaglobal(Art. 351 CRE). Lasuniversidadesyescuelaspolitcnicastienenautonomaacadmica,administrativa,financierayorgnica,acordeconlosobjetivosdelrgimendedesarrolloylosprincipiosestablecidosenlaConstitucin,enelejercicio deautonomaresponsable,lasuniversidadesyescuelaspolitcnicasmantendrnrelacionesdereciprocidadycooperacinentreellasydeestasconelEstadoylasociedadademsobservarnlosprincipiosdejusticia, equidad,solidaridad,participacinciudadana,responsabilidadsocialyrendicindecuentas(Art. 17 LOES). Susrecintossoninviolables,nopuedenserallanadossinoenloscasosytrminosenquepuedaserloeldomiciliodeunapersonalagarantadelordeninternosercompetenciayresponsabilidaddesusautoridades. Cuandosenecesiteelresguardodelafuerzapblica,lamximaautoridaddelaentidadsolicitarlaasistenciapertinente(Art. 355 CRE) (Art. 19 LOES).
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