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Historia contempornea de Amrica Latina 1930-1960 Amrica Latina y la situacin internacional 1930-60

Luiz Fernando Silva Prado

La crisis de 1929 y la segunda guerra mundial La fase mencionada anteriormente, denominada de transicin tuvo su inicio en las primeras dcadas del siglo XX acentundose en la dcada de 1930, con la crisis de 1929, preparando a amrica Latina para la aparicin de nuevas alternativas sobre todo de bases nacionales- al modelo de desenvolvimiento capitalista de expansin hacia afuera. Ese proceso se manifest ms ntidamente en las dcadas de 1940 y 1950, y se encontr con resistencias y limitaciones en los aos 60. A lo largo de ese proceso, se produjo un proceso interactivo entre las estructuras histricoeconmicas de la regin, con las implicaciones resultantes de las transformaciones del capitalismo internacional la crisis de 1929 y la segunda guerra mundial- marcadamente acentuadas por la presencia de la poltica imperialista de USA en Amrica Latina. Internamente, el desgaste del modelo agroexportador, derivo en el debilitamiento de la hegemona poltica de las oligarquas tradicionales de algunos pases latinoamericanos, debido, bsicamente, a las presiones de grupos medios y populares, y al desequilibrio entre las alianzas polticas realizadas por las elites en el poder. Externamente, la crisis de 1929 desencadeno, durante la dcada de 1930, graves tensiones en el sistema capitalista, provocando un desequilibrio general de la economa mundial. El poder de compra de la poblacin trabajadora, sufre un proceso de pauperizacin, acompaado por el ritmo de la capitalizacin excesiva de los monopolios, los carteles y trust, produciendo crisis continuas de sobreacumulacin y miseria. La incapacidad del sistema, en reabsorber el desequilibrio entre la superproduccin y el consumo descendente, desencadeno el colapso del mercado de capitales y la ruina de muchos empresarios. Segundo E. Moraga (1977,p.98): de 1850 a 1923 el volumen del mercado aumento en 900%, mientras que de 1913 a 1951 aumentara apenas un 30% A la crisis econmica se sumara la crisis social y poltica, generando desempleo en masa y desestabilizacin de los sistemas polticos. Frente a esa situacin, la accin del Estado, de los pases capitalistas ms desarrollados, intervendr en forma consistente buscando proteger la sociedad, y al mismo tiempo, los intereses monopolistas. USA, por ejemplo, conocido histricamente como el baluarte de la libre iniciativa, busco solucionar la crisis durante el gobierno del presidente Roosevelt (1933-45) implementando una poltica econmica intervencionista a travs del Estado benefactor. La crisis provoco tambin alteraciones significativas en las relaciones internacionales. La retraccin de la exportacin de capitales por las potencias europeas, castigadas por la crisis y por las guerras, hacia las naciones perifricas, ceden lugar a las nuevas potencias emergentes, entre ellas USA. Estas aprovecharan la situacin para impulsar las inversiones de capital en las regiones referidas. En algunos pases de Amrica Latina la crisis proporciona una aceleracin de las tendencias modernizadoras probadas en dcadas anteriores. La crisis del 30 fue un duro golpe a las economas exportadoras de la regin, iniciando un complejo proceso que termino con la aparicin de un nacionalismo burgus modernizador y generador de nuevos fenmenos polticos en la regin como por ejemplo, el populismo, nacionalismo e industrializacin. La crisis de 1929 tuvo efectos desastrosos para el conjunto de las sociedades de Latino Amrica. La dependencia de Amrica Latina de la economa internacional, en su fase de expansin hacia afuera revela un momento de crisis de fragilidad. La catstrofe repercute en las sociedades Latinoamericanas, provocando, en algunos pases el colapso econmico, desorden social y crisis polticas. Ello genero mltiples dificultades a esos pases, que intentaron en un difcil esfuerzo, superar o adaptarse a la situacin. Varias fueron las consecuencias enfrentadas por los pases latinoamericanos, Alperin Donghi dice: el deterioro de los trminos de intercambio, problemas relativos a las divisas publicas, desequilibrio en el ritmo de produccin y de las exportaciones e imposicin de una nueva poltica monetaria. Por tanto se exigi una nueva organizacin poltica de la economa latinoamericana

Todas esas innovaciones implicaran una adecuacin de un sistema nuevo de relaciones entre Estado y economa, produciendo la crisis del liberalismo econmico y a su vez la crisis de la tradicional poltica liberal. Tal sistema fue impulsado por la accin de los sectores mas dinmicos de las economas nacionales. El monocultivo paso a ser visto como uno de los principales responsables de las dificultades de los pases del continente y la diversificacin de la produccin apareci como una solucin prioritaria para la economa de la regin. La respuesta y los efectos de la crisis diferirn, sin embargo, de pas a pas. Aquellos que en la fase anterior haban construido una economa nacional ms slida, o menos dependiente del mercado externo, elaboraran programas ms eficientes para la superacin de la crisis. Otros, que todava se caracterizaban por una estructura de dominacin tradicional oligrquica y una economa ms dbil, fuertemente influenciada por las fluctuaciones del mercado internacional, presentaran respuestas menos consistentes. En el caso de Cuba, por ejemplo, despus de dcadas de la euforia econmica azucarera, la crisis va a disminuir considerablemente la produccin del azcar, que resulta un gran sacrificio para la sociedad cubana. Las consecuencias se prolongaran hasta el triunfo de la revolucin de 1959. En Venezuela, por el contrario, se desenvuelve una prospera economa petrolera en medio de la crisis, disfrutando del boom petrolero hasta el final de la dcada de 1940. La crisis de 1929, y posteriormente, la segunda guerra mundial estimularon el proceso de industrializacin, de alcance limitado y hasta entonces desconocido, principalmente en los pases como Argentina, Brasil y Mxico, ya que en el periodo anterior haban desarrollado mecanismos favorables para el desarrollo industrial. En estos caos, la tnica constante para la superacin del desequilibrio se traduce en la gestacin de diferentes polticas econmicas, centradas en el desenvolvimiento econmico-industrial auto-sustentado, viabilizado por el proyecto burgus nacional. Eso posibilito el fortalecimiento de la burguesa industrial dentro del bloque de poder. En otros la crisis se tradujo en el fortalecimiento de los grupos exportadores, que frecuentemente utilizaban las formas de gobierno militares o autoritarias para enfrentar las manifestaciones de descontento de sectores populares para mantener el poder poltico. Esto fue un fenmeno observado en los pases centroamericanos. La crisis provoco tambin reacciones convulsivas en el sistema poltico, que, en la mayora de las veces, resultaron en golpes militares. Muchos presidentes latinoamericanos, que representaban la nueva alianza oligarqua-clase media o nicamente oligarqua, fueron depuestos poco despus del cataclismo. Se puede citar entre otros a Irigoyen en Argentina, Ibez en Chile, Washington Luiz en Brasil, Leguia en Peru, Siles en Bolivia, Terra en Uruguay. Debido a los efectos sociales de la crisis, tal como el desempleo, xodo rural, inflacin y reduccin del poder adquisitivo de la poblacin, la dcada de 1930 se caracteriza en el continente por el aumento de la presin social y movilizacin radical de los movimientos populares de raz popular como: el cardenismo en Mxico, la Republica socialista en Chile, el aprismo en Per durante su fase ms revolucionaria, la fundacin del Partido Democrtico en Venezuela, los levantamientos campesinos en El Salvador y Nicaragua, las acciones revolucionarias de masas en Cuba, las tentativas revolucionarias de base agraria en Guatemala y en Bolivia. En el campo, la crisis afecta sobre todo a los latifundistas que dependan de la exportacin, intentara por todos los medios sobrevivir a costa del campesinado o del proletariado agrcola. Estos ltimos fueron violentamente afectados por la crisis, tanto por su elevado numero como por la imposibilidad de sindicalizarse. En funcin de ello, estos emigrara hacia las ciudades, aumentado progresivamente las filas del subproletariado. La cuestin de la reforma agraria se torn explosiva en pases en que no fue eficaz, como por ejemplo, Bolivia y Guatemala, tornndose aguda en aquellos que ya la estaban llevando a cabo. El proletariado industrial, se encamino hacia la sindicalizacin, intensificando su actividad, no siendo contemplado con una poltica redistributiva. En consecuencia, surgirn los grandes movimientos de masas, que harn ascender al proletariado al escenario poltico de la poca. La influencia de las disputas poltico ideolgicas en Europa y la histrica experiencia anarcosindicalista,

socialista y marxista de las dcadas anteriores, sern el fundamento bsico para su insercin en las luchas sociales. Todos esos elementos, creaban por tanto una situacin particular. El conjunto de las clases y capas dominantes formaban objetivamente, un amplio frente de interese que tenda a defenderse de la crisis a travs del estado. Esto era particularmente necesario para las clases capitalistas, como factor de la unin de intereses cruzados: la oligarqua precisaba de la industria, pero esta necesitaba tanto las divisas de la oligarqua como la acumulacin de capital nacional para aplicarlo al mercado interno. La segunda guerra mundial invirti ese cuadro decadente de la crisis de 1929. Los pases beligerantes se vern forzados a reducir sus exportaciones de capital para invertirlo en productos manufacturados, pero a su vez, ampliaran el consumo de productos primarios. A partir de los aos 40 hasta mediados de 1960, la economa latinoamericana atraviesa un ciclo inusitado de crecimiento econmico. Los sectores mineros y pecuarios y principalmente agrarios, estimulados por la demanda externa, alcanzaran ndices de productividad considerables, si se compara con otras regiones del mundo. Basado en revalorizacin de las exportaciones del primario, el proceso de industrializacin de Amrica Latina se acelera considerablemente. Ainda Segundo Cueva: en argentina, la produccin industrial aumento en 50% entre 1945 y1955; en Uruguay creci cerca de 120% entre 1943 y 1955; en Chile, en torno a 30% ente 1945 a 1953; en Mxico esta produccin se duplico entre 1946 y 1956; en Brasil aumento 123% entre 1947 y 1957 El comienzo industrial latino americano, bsicamente en los pases que adoptaron una poltica nacional de desarrollo, por tanto, ms industrializada, posibilito una relativa acumulacin de capital y tecnologa. Este proceso fue acompaado por un crecimiento, por el empleo, salarios y consumo de sectores populares. Sin embargo, la dependencia de la industria en relacin con el sector agroexportador y la consolidacin de las inversiones de USA en el sector dificultaran el establecimiento de un mecanismo autnomo de acumulacin, sealando as una nueva fase de dependencia de los centros hegemnicos. En resumen, el impulso generalizado de la economa latinoamericana, entre fines de la dcada de 1940 e inicio de 1960, posibilito para muchos pases la superacin del desequilibrio generado por la crisis de 1929, a partir de entonces comenz el declive.