Los orgenes del baguazo

Irma Montes Patio

Consultora en conictos sociales

a declaracin de la ONU del 2011 como Ao Internacional de los Bosques lleva a pensar con cunta facilidad se buscan culpables de los constantes conflictos socioambientales del pas. Los presuntos culpables y responsables son prontamente descalificados y se pide su destitucin. Uno de los conflictos que marc nuestra historia democrtica por su pauprrimo manejo fue el baguazo, cuya causa se origin en el 2002. Dramas como los de Bagua amenazan la estabilidad social y la gobernabilidad, marcando precedentes para quienes participaron directamente. Paradjicamente, los responsables indirectos del baguazo se encontraban en el extranjero cuando ocurrieron los hechos, alejados de los problemas que habran provocado aos antes al no velar por el cumplimiento de la ley que declaraba la veda de especies maderables en peligro de extincin. Nos referimos a la Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, pro-

mulgada en el 2000 por el gobierno de Alberto Fujimori. La norma fue promulgada por la imperiosa necesidad de controlar la tala indiscriminada de especies como la caoba y el cedro, cuya demanda internacional se haba elevado en 4.000% entre 1995 y el 2000. De haberse seguido con ese ritmo las especies se hubiesen extinguido. La ley declar la veda desde su promulgacin en julio del 2000 por diez aos: hasta el 2010. A la letra se prohibi la extraccin de especies maderables caoba y cedro en las cuencas de los ros Putumayo, Yavar, Tamaya y el Purs; as como en otras reas declaradas o por declararse mediante decreto supremo. Interesados lobbies de madereros, y la presentacin de recursos ante el Tribunal Constitucional por un grupo de congresistas liderados por Guiomar Seijas, en aquel entonces de Per Posible, pretendieron dejar sin efecto esta ley. Para ello se removi a funcionarios del Inrena (an no exista el Ministerio del Ambiente) y se valieron de directivas y resoluciones que contravenan la norma dada por el Legislativo. Esto llev a la depredacin de las especies que debieron ser protegidas. An-

te los constantes agravios contra los comuneros de las zonas de tala, se empez a gestar un descontento entre la poblacin, que vea atnita este impune atropello. Las comunidades nativas, desde ese entonces, se sentan amenazadas por las actividades ilcitas y las arbitrariedades de entidades y funcionarios del gobierno en desmedro de sus recursos. Estbamos, pues, ante la gestacin de un conflicto. El desenlace no es ajeno a ningn peruano: se puso en riesgo la democracia, el Estado de derecho y la gobernabilidad del pas cuando estallaron los sucesos en Bagua en junio del 2009. Cabe resaltar que los orgenes de ese caos no fueron la dacin de los decretos legislativos 1090, 1064 y los dems del paquetazo, como se afirma. Eso fue simplemente el detonante. Los orgenes del baguazo se retrotraen a los acontecimientos antes mencionados, expresin de negligencia e indiferencia por parte del gobierno toledista que permiti semejantes actos de ilegalidad y corrupcin. Dnde estaba en el 2002 la denominada institucin defensora de los pueblos indgenas ?