Control sobre Metamorfosis de la representacin Por: Luis Gmez Negrete Bernard Manin nos dice que ha existido una

metamorfosis de la representacin, en la que el gobierno representantito transit del parlamentarismo al gobierno de los partidos de masas y el programa poltico. El autor nos dice que esta nueva modalidad de representacin fue entendida como un avance de la democracia liberal, estrechando lazos entre gobernantes y gobernados, dando un paso hacia los principios de la igualdad y la autonoma de los individuos. El gobierno representativo pareca aproximarse a una situacin en la cual el pueblo se gobernaba a s mismo. Manin (1990) Sin embargo tambin apunta que hoy nos encontramos en una simetra aparente a la etapa que se vivi a finales del siglo XIX y principios del XX, donde se diagnosticaba una crisis de representacin que termin por ser simplemente una crisis de aquella forma particular de gobierno representativo. Para ello el autor caracteriza 4 grandes criterios intangibles de la representacin desde su origen: Gobernantes elegidos por los gobernados. Este principio implica tres cosas fundamentalmente: Que los gobernados y gobernantes mantienen papeles diferentes. Que el estats del gobernante se define unicamente por la voluntad de los gobernados, con lo cual se descartan los criterios para elegir gobernantes basados en la verdad, lo divino, etc. La eleccin es un modo de designacin y legitimacin de los gobernantes.

Los gobernantes conservan cierto margen de independencia con relacin a los gobernados. Aqu lo que nos dice el autor es que no slo hay una diferencia de papeles entre gobernantes y gobernados sino que los gobernantes mantienen cierto grado de independencia frente a los gobernantes. Para ello es importante revisar las formas histricas de disputa de este criterio, aunque el autor mencione que Ninguno de los gobiernos representativos posteriores al fin del siglo XVIII ha admitido el mandato imperativo ni reconocido la validez jurdica de las instrucciones dadas por los electores. Tampoco existe alguno que haya instituido la revocabilidad permanente de los representantes. Manin (1990) Elementos que claramente reduciran el margen de independencia de los gobernantes. Dos importantes defensores de la democracia representativa son Madison y Sieys. Podemos encontrar en Madison una conviccin sobre la representacin ms all del principio bsico para operar la democracia en espacios amplios de participacin en el contexto de los Estados modernos; el autor seala que el efecto de la representacin es el de perfeccionar y ampliar las opiniones pblicas hacindolas pasar a travs de un cuerpo escogido de ciudadanos cuya sabidura les permite distinguir mejor el verdadero inters de su pas. En este sentido nos dice que una

de las mayores ventajas es que la representacin moderna ha excluido al pueblo como sujeto colectivo respecto al sistema de gobierno y ha limitado la vinculacin entre gobernantes y gobernados a una eleccin. Asimismo Sieys, como nos lo dice Manin, tampoco identifica que la representacin sea un sustituto imperfecto pero necesario de la democracia directa sino que es intrnsecamente preferible ya que constituye la forma poltica ms adecuada para las sociedades mercantiles de la poca debido a que los individuos se ocupan principalmente en producir y distribuir la riqueza y no tienen suficiente ocio para encargarse de los asuntos pblicos. Sieys considera que la representacin por eleccin donde se confa la toma de decisiones a un rgano que se dedique completamente a eso es la mejor forma de divisin del trabajo y por tanto del progreso social. La opinin pblica sobre temas polticos puede expresarse ms all del control de los gobernantes. Para el autor hay dos elementos necesarios para la libertad de opinin pblica, uno es la publicitacin de las decisiones gubernamentales y dos la libertad de expresar opiniones polticas. Hay un tercer elemento que aparece como fundamental para Manin y es la relacin que existe entre la libertad de opinin pblica y gobierno representativo, ya que nos dice que la libertad de opinin no se puede limitar a mantener ese espacio como impenetrable para el gobierno, lo que correspondera a la categora de libertades negativas; sino que debe entenderse en el mbito de las libertades positivas es decir, la libertad de opinin pblica como interventora en la participacin poltica de los ciudadanos dentro del gobierno representativo. Esto permite que la libertad de opinin pblica en su dimensin poltica sea, hasta cierto punto, un sustituto del derecho de instruccin que permita encauzar el trabajo de los gobernantes por los gobernados.

La decisin colectiva deriva de la deliberacin. La discusin sobre el concepto de deliberacin no se encuentra albergado propiamente dentro de la nocin de representacin, sin embargo los abordajes posteriores, por ejemplo lo propio hecho por Carl Schmitt, da cuenta de que la opcin por la asamblea como constante en los defensores del gobierno representativo es atribuible a las virtudes propias de la discusin y al principio del gobierno por la verdad. Sin embargo Manin termina concluyendo que ese razonamiento es un elemento justificatorio del gobierno representativo desarrollado a posteriori, pero que sin duda representa un elemento fundamental en los modelos de representacin, sobretodo en el parlamentario.

Bibliografa: Bernard Manin, Metamorfisis de la representacin, Qu queda de la representacin?, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales-CLACSO y Editorial NUEVA SOCIEDAD, Argentina, 1990