Declaran de necesidad pblica el desarrollo de telecomunicaciones y aprueban normas que regulan la Promocin de Inversin Privada DECRETO LEGISLATIVO N 702

(*) (*) Consultar TEXTO UNICO ORDENADO aprobado por el Decreto Supremo N 013-93TCC, publicado el 06-05-93, tomando la denominacin de "Ley de Telecomunicaciones". CONCORDANCIAS: R.M. N 878-91-TC-15.17 D.S. N 06-94-TCC (REGLAMENTO) D.S. N 032-2001-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica del Per, de conformidad con lo previsto en el artculo 188 de la Constitucin Poltica del Per, mediante Ley N 25327, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otras materias, sobre pacificacin nacional para neutralizar la influencia de la subversin terrorista, con el apoyo de los medios de comunicacin social, de acuerdo con el artculo 37 de la Constitucin y sobre el crecimiento de la inversin privada para eliminar las prcticas monoplicas, controlistas y restrictivas de la libre competencia; Las normas vigentes en materia de telecomunicaciones han establecido un rgimen monoplico que ha impedido invertir a empresarios peruanos y extranjeros en este importante sector de desarrollo econmico y social; Este contexto legal ha originado un ostensible retraso en el desarrollo de los servicios, perjudicando directamente a los usuarios y al pas especialmente a los pobladores de los lugares ms apartados de los centros urbanos muchos de los cuales constituyen hoy zonas de emergencia; Es importante revertir la situacin anterior mediante el uso de medios de comunicacin social que difundan sus transmisiones y programas, tambin en esas zonas, con objeto de permitir forjar una conciencia nacional que contrarrestre la propaganda disociadora de los grupos subversivos, a su vez comprometidos con el narcotrfico. Adems en esta lucha por la pacificacin nacional, la sociedad peruana en su conjunto, requiere de los mejores y ms eficaces medios de comunicacin; En tanto se expida una nueva Ley General de Telecomunicaciones que norme en toda su amplitud el universo de las telecomunicaciones en el pas, se hace preciso establecer reglas claras de administracin y operacin de los distintos servicios de telecomunicacin promoviendo la inversin privada y extranjera, eliminando las prcticas monoplicas, controlistas y restrictivas, de la libre competencia en la prestacin de estos servicios y garantizar seguridades de inversin; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

Artculo 1.- Declrase de necesidad pblica el desarrollo de las telecomunicaciones como instrumento de pacificacin y de afianzamiento de la conciencia nacional, para cuyo fin se requiere captar inversiones privadas, tanto nacionales como extranjeras. Artculo 2. Aprubanse las normas que regulan la Promocin de Inversin Privada en telecomunicaciones cuyo texto consta de XV captulos, 88 artculos, 03 disposiciones adicionales y 02 disposiciones transitorias.(*) (*) De conformidad con el Artculo Primero del Decreto Ley N 26096, publicado el 29-1292, se aprueban los captulos complementarios de las Normas que regulan la Promocin de Inversin Privada en Telecomunicaciones. Artculo 3.- Dejndose a salvo las normas establecidas en el Decreto Ley N 19020, referidas al rgimen de infracciones y sanciones y lo mencionado en la segunda disposicin transitoria del texto que aprueba el presente Decreto Legislativo, derganse todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua que se opongan a este dispositivo legal. POR TANTO: Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de Noviembre de mil novecientos noventa y uno. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la Repblica. JAIME YOSHIYAMA TANAKA, Ministro de Transportes y Comunicaciones.

NORMAS QUE REGULAN LA PROMOCION DE INVERSION EN TELECOMUNICACIONES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Las telecomunicaciones, como vehculo de pacificacin y desarrollo, en sus distintas formas y modalidades, se rigen por la presente Ley, por los reglamentos que la complementan y por las disposiciones emanadas de la autoridad competente con sujecin a lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales de telecomunicaciones de los que el Per es parte. Solamente quedan exceptuados de los alcances de esta norma, aquellos servicios de telecomunicaciones declarados expresamente excluidos, por esta Ley o por decreto supremo debidamente motivado. Artculo 2.- Declrase las telecomunicaciones, su desarrollo y modernizacin, de necesidad y utilidad pblicas y de preferente inters social. Su fomento, administracin, y control corresponde al Estado.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 2.- Declrase de inters nacional la modernizacin y desarrollo de las telecomunicaciones, dentro de un marco de libre competencia. Su fomento, administracin y control corresponde al Estado, de acuerdo a la presente Ley". (*) Artculo derogado por la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 162-92-EF, publicado el 12-10-92. Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la forma sealada por las disposiciones que regulan la materia. Artculo 4.- Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y al secreto de las telecomunicaciones. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encarga de proteger este derecho. Artculo 5.- Las telecomunicaciones se prestan bajo el principio de servicio con equidad. El derecho a servirse de ellas se extiende a todo el territorio nacional promoviendo la integracin de los lugares ms apartados de los centros urbanos. Artculo 6.- El Estado fomenta la libre competencia en la prestacin de los servicios de telecomunicacin, regula el mercado de forma que se asegure su normal desenvolvimiento, se controle los defectos de situaciones de monopolio, se evite prcticas y acuerdos restrictivos derivados de la posicin dominante de una empresa o empresas en el mercado. Igualmente, el Estado fomenta la participacin de los usuarios de servicios de telecomunicacin, en el establecimiento de tarifas y en la prestacin y control de estos servicios. Artculo 7.- La interconexin de los servicios de telecomunicacin es de inters pblico.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Articulo 7.- La interconexin de las redes y los servicios pblicos de telecomunicaciones es de inters pblico y social." CAPITULO II SERVICIOS DE TELECOMUNICACION CLASIFICACION GENERAL Artculo 8.- Las telecomunicaciones en el Per tcnicamente se orientan hacia el establecimiento de una Red Digital de Servicios Integrados. A este efecto los Servicios de Telecomunicacin se clasifican en: a) Servicios Portadores b) Teleservicios o servicios finales c) Servicios de difusin d) Servicios de valor aadido.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 8.- Las telecomunicaciones en el Per tcnicamente se orientan hacia el establecimiento de una Red Digital Integrada de Servicios y Sistemas. A este efecto los servicios de telecomunicacin se clasifican en : a) Servicios Portadores b) Teleservicios o servicios Finales c) Servicios de Difusin d) Servicios de Valor Aadido" Artculo 9.- En cuanto a su utilizacin y naturaleza del servicio, los servicios de telecomunicaciones se clasifican en: a) Pblicos b) Privados c) Radiodifusin (*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 9.- En cuanto a su utilizacin y naturaleza del servicio, los servicios de telecomunicaciones se clasifican en: a) Pblicos; b) Privados; y, c) Privados de inters pblico".(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 9.- En cuanto a la utilizacin y naturaleza de servicio, los servicios de telecomunicaciones se clasifican en : a) Pblicos b) Privados c) De Radiodifusin: Privados de Inters Pblico" CAPITULO III SERVICIOS PORTADORES Artculo 10.- Se considera servicios portadores a aquellos servicios de telecomunicacin que proporcionan la capacidad necesaria para el transporte de seales que permiten la prestacin de servicios finales, de difusin y de valor aadido. Estos servicios pueden ser desarrollados tanto por empresas privadas como por empresas conformantes de la actividad empresarial del Estado y requerirn de concesin expresa para su ejercicio. Artculo 11.- La interconexin de los distintos sistemas portadores obligatoria. Los servicios portadores son prestados por empresas concesionarias que garanticen la libre competencia entre todas las empresas que prestan servicios finales, de difusin y de valor aadido, as como la vigencia del principio de neutralidad. Artculo 12.- El producto que se obtenga de la prestacin de los servicios portadores ser destinado en un porcentaje que sealar el reglamento de esta Ley, a un fondo de inversin para la prestacin de los servicios de telecomunicacin en reas rurales o en los lugares considerados de preferente inters social. Este fondo ser administrado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 12.- Los operadores de servicios portadores en general y de servicios finales pblicos, destinarn un prcentaje del monto total de su facturacin anual, a un Fondo de Inversin de Telecomunicaciones que servir exclusivamente para el financiamiento de servicios de telecomunicaciones en reas rurales o en lugares considerados de preferente inters social. El porcentaje sobre la facturacin a que se hace referencia, sera especficamente sealado por el reglamento de esta Ley. El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones administr el fondo de inversin de telecomunicaciones, con autonoma frente a las otras actividades que a el competen. Los proyectos para la aplicacin de estos fondos sern seleccionados por el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones y aprobados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, teniendo en cuenta los servicios previstos y priorizados por el Plan Nacional de Telecomunicaciones"

CAPITULO IV TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES Artculo 13.- Se considera teleservicios o servicios finales aquellos servicios de telecomunicacin que proporcionan la capacidad completa, que hace posible la comunicacin entre usuarios. Forman parte de estos servicios finales, entre otros, los siguientes: - El Servicio Telefnico, fijo y mvil - El Servicio Tlex - El Servicio Telegrfico (telegramas) - Los Servicios de Radiocomunicacin Radioaficionados, mvil terrestre, buscapersonas en sentido bidireccional. El reglamento de esta Ley sealar los servicios finales y sus modalidades.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 13.- Se considera teleservicios o servicios finales a aquellos servicios de telecomunicaciones que proporcionan la capacidad completa que hace posible la comunicacin entre usuarios. Forman parte de estos servicios finales, entre otros, los siguientes: a) El servicio telefnico, fijo y mvil b) El servico telex. c) El servicio telegrfico (telegramas) d) El servicio de radiocomunicacin: radioaficionados, fijo, mvil y buscapersonas. El reglamento de esta ley definir estos servicios finales y otros que no estn an considerados en esta relacin, as como sus modalidades." CONCORDANCIA: D.S. N 006-92-TCC Artculo 14.- Los teleservicios o servicios finales se prestan en rgimen de libre competencia, por cualquier persona nacional o extranjera, directamente o en forma asociada. Para la prestacin de los teleservicios o servicios finales pblicos, se requerir de contrato de concesin. Para el caso de servicios finales privados y de radiocomunicacin se requerir de autorizacin, permiso y licencia. Artculo 15.- La participacin extranjera, en el capital social de las empresas que operen estos servicios se adecuar a lo dispuesto en la ley de tratamiento a la inversin extranjera.

Artculo 16.- Los equipos terminales a utilizarse podrn ser adquiridos libremente por los usuarios a la entidad explotadora del servicio o a otra entidad, siempre que renan las condiciones de conexin ptima a la red. CAPITULO V DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS PORTADORES Y A LOS TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES Artculo 17.- La red de servicios portadores est constituida por los sistemas de transmisin de alta capacidad instalados e interconectados en todo el territorio nacional, salvo aquellos que interconectan centrales de una misma empresa en una misma rea urbana. Artculo 18.- La prestacin de los servicios portadores o de los teleservicios, cuando stos sean de carcter pblico, llevan implcita la facultad de ocupar o utilizar los bienes de dominio pblico. Asimismo, por causa de necesidad y utilidad pblicas o de inters social, el Estado, para s o para el concesionario que lo solicite, puede imponer servidumbres forzosas o realizar expropiaciones para llevar a efecto la instalacin de los servicios de acuerdo a las leyes de la materia. Artculo 19.- Cuando las redes de conduccin de servicios de telecomunicacin tienen que extenderse dentro del rea urbana o atraviesan zonas de inters histrico, artstico o cultural, stas debern tenderse a travs de ductos no visibles, preferentemente subterrneos. CAPITULO VI SERVICIOS DE DIFUSION Artculo 20.- Son servicios de difusin los servicios de telecomunicacin en los que la comunicacin se realiza en un solo sentido hacia varios puntos de recepcin. Se considera servicios de difusin entre otros, los siguientes: -Servicios de radiodifusin sonora - Servicio de radiodifusin de televisin - Servicio de distribucin de radiodifusin por cable - Servicios de circuito cerrado de televisin. El reglamento de esta Ley sealar los servicios de difusin y sus modalidades. Artculo 21.- Los servicios de difusin se prestan en rgimen de libre competencia, estando prohibida cualquier forma de exclusividad, monopolio o acaparamiento. Artculo 22.- Para prestar servicios pblicos de difusin se requiere de concesin. Para prestar servicios privados de difusin y de radiodifusin se requiere de autorizaciones, permisos y licencias.

Artculo 23.- Para obtener autorizaciones que faculten a prestar servicios de difusin, adems de los requisitos que seale el reglamento, se exigir que las personas naturales o jurdicas solicitantes y sus accionistas sean de nacionalidad peruana. (*) (*) El presente artculo quedar derogado a los ciento veinte das de su publicacin de conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria y Sptima Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28278, publicada el 16-07-2004. Artculo 24.- Una misma persona natural o jurdica no podr ser titular de autorizaciones y licencias de ms de una estacin de radiodifusin en la misma banda de frecuencia, por localidad. Esta misma restriccin opera en relacin a los accionistas de una empresa concesionaria. Se considera como una sola persona jurdica, a dos o ms personas jurdicas que tengan como accionista, asociado, director o gerente comn a una misma persona natural, pariente de sta dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Artculo 25.- Cualquier modificacin en la titularidad de las acciones de las empresas que operen servicios de radiodifusin, deber ser autorizada previamente por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 25.- Cualquier modificacin en la titularidad de las acciones de las empresas que operen servicios de radio difusin deber ser puesta en conocimiento inmediato del Ministerio de Transportes y Comunicaciones". Artculo 26.- Los servicios de radiodifusin se prestarn de acuerdo con los planes nacionales e internacionales de desarrollo y de asignacin de frecuencias. El estado reservar para s; frecuencias en cada una de las bandas de radiodifusin sonora y de televisin, comprendidos en el Plan Nacional de Asignacin de Frecuencias. Artculo 27.- En concordancia con los artculos 131 y 134 de la Constitucin Poltica del Per, el Jurado Nacional de Elecciones, durante los procesos electorales, velar porque las empresas que prestan servicios de radiodifusin otorguen, en igualdad de condiciones comerciales sin discriminacin de ninguna clase, espacios a los partidos polticos, agrupaciones polticas o candidatos debidamente inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones y que participen en la contienda electoral. Artculo 28.- Es competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar autorizacin a empresas privadas nacionales que se organicen para producir programas de radio y televisin.(*) (*) Artculo derogado por el Artculo Segundo del Decreto Ley N 26096, publicado el 2912-92. Artculo 29.- Las estaciones de radiodifusin estn obligadas a transmitir en cadena los mensajes de inters nacional que juzgue conveniente el Consejo de Ministros. (*) (*) Artculo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 25399, publicada el 10-02-92.

Artculo 30.- Encrgase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y teniendo en cuenta la opinin de la instituciones ms representativas de la radio, de la televisin y de la sociedad, reglamentar sobre la obligacin de los medios de difusin de difundir, a travs de su programacin, principios formativos que releven la primaca de la persona humana y la defensa de la familia como clula bsica de la sociedad, as como los dems valores que proclama la Constitucin Poltica del Per, como factores de integracin, de identidad nacional y de pacificacin. El reglamento incluir un rgimen de sanciones para los casos de incumplimiento de sus normas.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 30.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones concertarn con los organismos representativos de los medios de radiodifusin, a fin de establecer un cdigo de tica y conducta que permita difundir una programacin que mantenga los principios formativos que relieven la dignidad eminente de la persona humana y la defensa de la familia como clula bsica de la sociedad, as como los dems valores que proclama la Constitucin Poltica del Per como factores de integracin, de identidad nacional y de pacificacin". Artculo 31.- El Reglamento a que se refiere el artculo anterior tendr especial cuidado en sealar que, durante las horas de audiencia infantil, se difunda solamente programas, de contenido educativo, cultural y de distraccin propios de dicha audiencia.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 31.- El cdigo tica y de conducta a que se refiere el artculo anterior tendr especial cuidado en sealar que durante las horas de audiencia infantil se difunda solamente programas de contenido educativo, cultural y de distraccin propios de dicha audiencia". CAPITULO VII SERVICIOS DE VALOR AADIDO Artculo 32.- Son servicios de valor aadido aqullos que utilizando como soporte servicios portadores o finales o de difusin, aaden alguna caracterstica o facilidad al servicio que les sirve de base. Se considera como servicios de valor aadido entre otros el facsmil; el videotex, el teletexto, la teleaccin, telemando, telealarma, almacenamiento y retransmisin de datos, teleproceso. El reglamento de esta Ley sealar los servicios de valor aadido y sus modalidades. Artculo 33.- Los servicios de valor aadido se prestan en rgimen de libre competencia.

Artculo 34.- La explotacin de los servicios de valor aadido podr ser realizada por cualquier persona natural o jurdica, observando las regulaciones contenidas en la presente Ley y sus reglamentos. Para la prestacin de servicios de valor aadido no se requiere autorizacin previa, sin embargo, las empresas prestadoras de estos servicios se inscribirn en el registro pertinente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Artculo 35.- Es facultad del Ministerio de Transportes y Comunicaciones suspender un servicio de valor aadido en caso que su operacin cause perjuicio a la red de telecomunicaciones. Artculo 36.- Los servicios de valor aadido que requieren de redes propias de telecomunicacin, distintas a las de los servicios portadores o teleservicios, requerirn expresa autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. CAPITULO VIII DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACION Artculo 37.- Las solicitudes de prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones que, de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley requieran de Contrato de Concesin se atendern siguiendo el trmite establecido en el reglamento de esta Ley. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones podr decidir la concesin mediante concurso pblico de ofertas. Las bases y conduccin del concurso pblico de ofertas estar a cargo de la Direccin General de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Artculo 38.- No podr prestarse ningn teleservicio o servicio final de telecomunicacin si previamente no ha sido reglamentado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Se reconoce a las personas el derecho a iniciativa para proponer la regulacin de nuevos servicios. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 38.- La prestacin de teleservicios o servicios finales de telecomunicacines podr ser reglamentada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, a propuesta del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones. Se reconoce a las personas el derecho de iniciativa para proponer la regulacin de nuevos servicios." Artculo 39.- En los trmites seguidos para obtener concesiones, autorizaciones, permisos, licencias y tarifas no son de aplicacin las normas que otorgan derechos por mrito del silencio administrativo. Artculo 40.- En virtud del principio de neutralidad las entidades explotadoras de telecomunicaciones que sean titulares de concesiones o autorizaciones para prestar dos o ms servicios de telecomunicacin en forma simultnea, estn obligadas a llevar contabilidad separada de sus actividades.

Artculo 41.- Las empresas explotadoras de servicios portadores y teleservicios o servicios finales, para explotar servicios de valor aadido, deben necesariamente garantizar que no utilizarn su condicin de operadores de tales servicios, para obtener ventajas en relacin a empresas competidoras explotadoras de servicios de valor aadido, impidiendo la sana competencia. Artculo 42.- El servicio de radioaficionados es un servicio de radiocomunicacin que tiene propsitos de interconexin, entrenamiento, experimentacin e investigacin. Este servicio es llevado a cabo por radioaficionados, es decir, por personas debidamente autorizadas, motivadas por una particular aficin y por el deseo de servir a la comunidad, sin ningn inters poltico ni de lucro. El Estado reglamentar esta actividad, la que estar sometida al control del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. CAPITULO IX SERVICIOS PUBLICOS, PRIVADOS Y DE RADIODIFUSION Artculo 43.- Sern considerados servicios pblicos de telecomunicacin aquellos servicios que estn declarados como tales en el reglamento de esta Ley, que estn a disposicin del pblico en general y cuya utilizacin se efecte a cambio del pago de una contraprestacin. Su prestacin ser normada por la presente Ley y sus reglamentos. Los servicios portadores sern considerados necesariamente servicios pblicos.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 43.- Sern considerados servicios pblicos de telecomunicaciones aquellos servicios declarados como tales en el reglamento de esta Ley, que estn a disposicin del pblico en general y cuya utilizacin se efecte a cambio del pago de una contraprestacin. Su prestacin ser normada por la presente Ley y podr ser reglamentada cuando por las caractersticas del servicio ello fuere necesario." "Los servicios portadores sern considerados necesariamente servicios pblicos". (*) (*) Prrafo adicionado por el Artculo 1 de la Ley N 26206, publicada el 04-07-93, cuyo texto es el siguiente: Artculo 44.- Sern considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos servicios que han sido establecidos por una persona natural o jurdica para satisfacer sus propias necesidades de comunicacin, dentro del territorio nacional. Estos servicios no pueden ser brindados a terceros, salvo que se trate del suministro de servicios de valor aadido para el cumplimiento de su objeto social. Para efectos de su clasificacin como servicios privados se considerar como una misma persona a los miembros filiales y subsidiarias de una misma persona jurdica que funcionen como un conjunto econmico. Estos servicios no pueden ser brindados a terceros.

Artculo 45.- Los servicios pblicos de telecomunicaciones tienen preeminencias sobre los servicios privados de telecomunicaciones. Artculo 46.- Sern considerados servicios de radiodifusin aquellos servicios que son recibidos libre y directamente por el pblico en general. Estos servicios incluyen emisiones sonoras y de televisin.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 46.- Sern considerados servicios privados de inters pblico, aquellos denominados de radiodifusin y que incluyen emisiones sonoras y de televisin". Artculo 47.- Los servicios de radiodifusin educativos tendrn tratamiento especial definido en el reglamento de esta Ley.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 47.- Los servicios de radiodifusin educativos tendrn tratamiento especial definido en el reglamento de esta Ley. Para estos fines el Estado queda eceptuado de la prohibicin contenida en artculo 24 de esta ley". CAPITULO X EXCEPCIONES A LA PRESENTE LEY Artculo 48.- Quedan exceptuadas de la clasificacin de servicios de la presente Ley, las telecomunicaciones instaladas dentro de un mismo inmueble que no utilizan el espectro radioelctrico y no tienen conexin con redes exteriores. Quedan tambin excluidas de la clasificacin, aquellos servicios cuyos equipos que, utilizando el espectro radioelctrico, no transmiten en una potencia superior a la sealada en el reglamento. Artculo 49.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, estos servicios, as como sus equipos, debern gozar de autorizacin de carcter general. CAPITULO XI CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS Artculo 50.- Llmase concesin al acto jurdico mediante el cual el Estado cede a una persona natural o jurdica la facultad de prestar un servicio portador, final o de difusin con carcter pblico. La concesin se perfecciona mediante contrato escrito de concesin, aprobado por resolucin del titular del Sector. Artculo 51.- Llmase autorizacin a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para establecer un servicio de telecomunicacin, que no requiera de concesin para instalar y operar equipos de radiocomunicaciones.

Corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar estas autorizaciones. Artculo 52.- Llmase permiso a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para instalar en un lugar determinado, equipos de radiocomunicacin. Artculo 53.- Llmese licencia a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para operar un servicio de radiocomunicacin autorizado. Artculo 54.- Los derechos otorgados por el Estado en los artculos anteriores, son intransferibles. La inobservancia de esta condicin produce la resolucin de pleno derecho del contrato de concesin o la anulacin automtica en el caso de autorizaciones, permisos y licencias.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 54.- Los derechos otorgados por el Estado en los artculos anteriores son intransferibles, salvo previa autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Lo inobservancia de esta condicin produce la resolucin de pleno derecho del contrato de concesin o la anulacin automtica en el caso de autorizaciones, permisos y licencias". Artculo 55.- En todos los casos la concesin para prestar servicios pblicos, debe indicar fundamentalmente: - El plazo de duracin de la concesin. - Plan mnimo de expansin del servicio. - Los casos especficos en que puede permitirse la subcontratacin. - Area de cobertura del servicio. - Compatibilidad de las distintas generaciones de equipos terminales que una vez homologados, pueden conectarse. - Garanta que debe ofrecer para asegurar el secreto de las comunicaciones. - Tarifas - Plazos para la instalacin del servicio. - Caractersticas y procedimientos que ha de seguirse para conectar al servicio los terminales homologados a travs de los puntos de conexin o de los puntos de terminacin de la red correspondiente. - Obligacin, en su caso, de prestar servicios integrados en su rea de influencia. - Condiciones de calidad de servicio.

- Reglas de interconexin de servicios. - Causas de trmino de la concesin. Artculo 56.- Un mismo contrato de concesin puede otorgar el derecho a establecer un conjunto de servicios finales integrados. Artculo 57.- Las condiciones especiales que se requiere para obtener autorizacin, permisos y licencias, sern establecidas en el reglamento de esta Ley. Artculo 58.- Las concesiones y autorizaciones estn sujetas al pago de un derecho, por nica vez. La explotacin comercial de los servicios est sujeta al pago de una tasa anual. En ambos casos los montos sern fijados en el Reglamento. En caso de otorgamiento de concesiones y autorizaciones por concurso pblico, el monto de este derecho ser definido de acuerdo a la bases en funcin a la mejor oferta. Artculo 59.- Las concesiones y autorizaciones otorgadas de acuerdo a la presente Ley tendr un plazo mximo de: - Veinte aos para los servicios pblicos de Telecomunicaciones, renovables, segn trminos establecidos en el contrato de concesin o en la autorizacin especfica. - Diez aos para los servicios de radiodifusin renovables automticamente por igual perodo a solicitud del interesado. - Cinco aos para los servicios privados renovables a solicitud del interesado. CAPITULO XII ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIOELECTRICAS O ESPECTRO RADIOELECTRICO Artculo 60.- El espectro radioelctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que forma parte del patrimonio de la Nacin. Su utilizacin y otorgamiento de uso de particulares se efectuar en las condiciones sealadas en la presente Ley y su reglamento. Artculo 61.- La administracin, asignacin de frecuencias y control del espectro radioelctrico corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Artculo 62.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tendr a su cargo la comprobacin tcnica, de las emisiones radioelctricas. Para el cumplimiento de esta funcin, el Reglamento de la presente Ley especificar las normas que sean pertinentes. Artculo 63.- La utilizacin del espectro radioelctrico dar lugar al pago de un canon que debern satisfacer los titulares de estaciones radioelctricas emisoras y de las meramente receptoras que precisen de reserva radioelctrica. El reglamento respectivo sealar los montos y formas de pago a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, los que sern aprobados mediante decreto supremo.

Artculo 64.- De la recaudacin por concepto del canon, a que se refiere el artculo anterior, se destinar un veinticinco por ciento a financiar el presupuesto de la Superintendencia de Promocin de Telecomunicaciones.(*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 766, publicado el 15-1191, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 64.- De la recaudacin por concepto del canon a que se refiere el artculo anterior, se destinar un porcentaje, que se sealar por decreto supremo, a financiar el Presupuesto del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones".(*) (*) Artculo derogado por el Artculo Segundo del Decreto Ley N 26096, publicado el 2912-92. Artculo 65.- El uso del segmento espacial radioelctrico mediante satlites se regir eminentemente por el derecho internacional. El segmento terrestre ser regulado por la presente norma y su correspondiente Reglamento. Artculo 66.- La utilizacin del espectro radioelctrico se efectuar de acuerdo al Plan Nacional de Asignacin de Frecuencias. CAPITULO XIII NORMALIZACION Y HOMOLOGACION DE EQUIPOS Y APARATOS DE TELECOMUNICACION Artculo 67.- Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar cualquier tipo de servicio deber contar con el correspondiente certificado de homologacin, otorgado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con el objeto de garantizar el correcto funcionamiento de la red y la seguridad del usuario. Artculo 68.- Los equipos y aparatos de telecomunicacin que utilizan las Fuerzas Armadas sern determinados por el Ministerio de Defensa. Dicho Ministerio debe asegurar la compatibilidad de estos equipos y aparatos cuando se interconecten a la red pblica. Artculo 69.- Para la importacin, fabricacin y venta en el pas de cualquier equipo o aparato de telecomunicacin es requisito estar homologado. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobar y publicar una lista de marcas y modelos homologados. La inclusin en esta lista supone el cumplimiento automtico del requisito que exige este artculo. Esta lista ser permanentemente actualizada de oficio, o a peticin de parte. Artculo 70.- La importacin, venta e instalacin en el pas de equipos para estaciones transmisoras radioelctricas en general, requerirn de autorizacin previa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

CONCORDANCIA: C. N 46-85-92-SUNAD CAPITULO XIV MERCADOS DE SERVICIOS Artculo 71.- Las empresas concesionarias de servicios pblicos de telecomunicaciones, pueden establecer libremente las tarifas que prestan, siempre y cuando no excedan del sistema de tarifas tope que establezca el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones. Compete a este organismo disear y aprobar el sistema de tarifas tope aplicable. En caso que el contrato de concesin establezca un criterio tarifario determinado, este ser el aplicable. El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones puede optar por no establecer tarifas topes cuando por efecto de la competencia entre empresas se garantice una tarifa razonable en beneficio del usuario. Artculo 72.- La fijacin de precios por la prestacin de servicios de valor aadido es libre y se regula por la oferta y la demanda. Artculo 73.- Se encuentran prohibidas las prcticas empresariales restrictivas de la leal competencia, enterndose por tales los acuerdos, actuaciones paralelas o prcticas concertadas entre empresas que produzcan o puedan producir el efecto de restringir, impedir o falsear la competencia. Estas prcticas dan lugar a la adopcin de medidas correctivas por parte del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, de cumplimiento obligatorio por las empresas infractoras. Artculo 74.- Por Decreto Supremo se podr restringir el nmero de concesionarios de un determinado servicio. Las restricciones adoptadas pueden incorporarse en los contratos de concesin. En los casos antes referidos ser obligatorio el otorgamiento de las concesiones por el mecanismo del concurso pblico. Artculo 75.- En las relaciones comerciales de empresas que prestan servicios pblicos de telecomunicaciones, est prohibida la aplicacin de condiciones desiguales para prestaciones equivalentes, que creen situaciones desventajosas entre competidores. Artculo 76.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en base a los principios de neutralidad e igualdad de acceso, establecer las normas a que deben sujetarse los convenios de interconexin de empresas. Estas normas son obligatorias y su cumplimiento de orden pblico. El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones conocer y resolver en ltima instancia administrativa cualquier controversia entre prestaciones de servicios de telecomunicacin relacionadas con la interconexin.

En caso que las partes no lleguen a un acuerdo entre ellas el Ministerio de Transportes y Comunicaciones pueden establecer con carcter obligatorio, las condiciones y trminos de interconexin. Los efectos de esta resolucin cesarn tan pronto las partes lleguen a un acuerdo.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 76.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, en base a los principios de neutralidad e igualdad de acceso, establecer las normas a que deben sujetarse los convenios de interconexin de empresas. Estas normas son obligatorias y su cumplimiento es de orden pblico." Artculo 77.- El usuario, en la medida que sea tcnicamente factible, tiene el derecho de elegir el operador del servicio de telecomunicaciones que a su criterio le convenga. En este sentido, las empresas que presten servicios de telecomunicaciones se abstendrn de realizar prcticas que impidan o distorsionen el derecho del usuario a la libre eleccin. Artculo 78.- Toda empresa que preste servicios pblicos de Telecomunicaciones deber establecer, una va expeditiva para atender los reclamos, relacionados con los servicios, que planteen los usuarios. El plazo y trminos para resolver el reclamo son los previstos en el reglamento, en caso la empresa no resuelva el reclamo dentro del plazo fijado en el reglamento, se entender resuelto ste en favor del usuario. El reglamento establecer los casos en los que el usuario podr recurrir al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones en caso de denegacin de reclamos. CAPITULO XV ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES Artculo 79.- La Comisin Reguladora de Tarifas de Comunicaciones, que en adelante se denominar "Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones", se encargar de garantizar la calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario y de regular el equilibrio de las tarifas.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 79.- La Comisin Reguladora de Tarifas de Comunicaciones ser sustituida por el Organismo Supervisor de Inversin en Telecomunicaciones (OSIPTEL), que se encargar de regular en comportamiento de las empresas operadoras as como las relaciones de dichas empresas entre si, de garantizar la calidad y la eficiencia del servicio brindado al usuario y de regular el equilibrio de las tarifas." Artculo 80.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, es un organismo pblico dependiente directamente del Presidente de la Repblica, con autonoma administrativa, econmica, financiera y cuyas funciones fundamentales son las siguientes:

1) Expedir directivas procesales, para solucionar y resolver los reclamos de los usuarios de los servicios. 2) Ejercer funciones de arbitraje en los casos de controversia entre empresas explotadoras de servicios portadores finales y de valor aadido. 3) Fijar tarifas de servicios pblicos de Telecomunicaciones. 4) Las dems que esta Ley seala o establezca el reglamento.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 80.- El Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones, es un organismo pblico dependiente directamente del Presidente de la Repblica, con autonoma administrativa, econmica, financiera, cuyas funciones fundamentales son los siguientes: 1) Mantener y Promover una competencia efectiva y justa entre los prestadores de servicios portadores, finales de difusin y de valor aadido. 2) Proveer informacin y asistencia al Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y construccin, cuando as lo requiera o cuando el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones lo considerara apropiado sobre cualquier materia relacionada a la competencia del Organismo 3) Expedir directivas procesales para solucionar y resolver los reclamos de los usuarios de los servicios. 4) Resolver controversias por la va administrativa enetre prestadores de servicios portadores, finales de difusin y de valor aadido 5) Fijar las tarifas de servicios pblicos de telecomunicacin y establecer las reglas, para su correcta aplicacin. 6) Asesorar al Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin sobre el otorgamiento de autorizaciones, permisos y licencias. 7) Asegurar la correcta normalizacin y aprobacin de equipos y aparatos de telecomunicaciones. 8) Administrar arbitrajes de acuerdo con lo previsto por esta ley y sus reglamentos. 9) Adoptar las medidas correctivas sobre las materias que son de su competencia o que le han sido delegadas. 10) Elaborar y administrar su presupuesto obtenido en base a las asignaciones conferidas por la presente Ley y sus reglamentos. 11) Administrar el Fondo de Inversin de Telecomunicaciones, FITEL, de acuerdo a lo sealado por la presente Ley y sus Reglamentos.

12) Ejercer las funciones y atribuciones que le fueran delegadas por el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 13) Las dems que esta ley seala o establezca su reglamento, cuya elaboracin y aprobacin mediante Decreto Supremo, le corresponde al Ministerio de Transporte, Comunicacin, Vivienda y Construccin. El poder regulatorio que esta ley concede a OSIPTEL en relacin a materias de su competencia ser ejercido a travs de resoluciones expedidas por su Consejo Directivo." Artculo 81.- Adems de lo sealado en el artculo precedente al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones tienen competencia para resolver controversias que surjan entre empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones, en los siguientes casos: a) Las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones sobre leal competencia que esta Ley seala. b) Las relacionadas con la interconexin de servicios y derecho de acceso a la red, incluyendo los aspectos tcnicos y las condiciones econmicas. c) Las relacionadas con las tarifas entre empresas. d) Las relacionadas con el aspecto tcnico entre las empresas. Artculo 82.- Para la solucin de estas controversias, el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones podr, a su criterio, utilizar un mecanismo de tipo arbitral en el cual cada una de las partes podr designar representantes, formndose una instancia administrativa de solucin de controversias. Corresponder al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones designar al Presidente. Lo resuelto por la instancia administrativa, podr ser apelable ante la presidencia del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, con lo que queda agotada la va. Artculo 83.- Las partes pueden optar por darte al proceso sealado en el artculo anterior, la naturaleza de juicio arbitral, con los efectos previstos en el artculo 1909o. y siguientes del Cdigo Civil, adecundose el procedimiento en lo que fuere necesario. Artculo 84.- La va administrativa previa es obligatoria para las empresas explotadoras de servicios pblicos de telecomunicaciones. Lo resuelto en esta va es de obligatorio cumplimiento, salvo mandato judicial consentido que expresamente seale lo contrario. Artculo 85.- El Presidente del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones ser designado mediante resolucin suprema, por el Presidente de la Repblica de una terna que le ser propuesta por el Presidente del Consejo de Ministros. Artculo 86.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones estar dirigido por un Consejo Directivo que se conformar de la siguiente manera:

1) El Presidente, elegido de acuerdo al artculo anterior. 2) Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones designado por el Presidente de la Repblica. 3) Un representante de los usuarios de servicios de telecomunicaciones otorgados por concesin. 4) Un representante de las empresas concesionarias de servicios portadores. 5) Un representante de las empresas concesionarias de teleservicios o servicios finales.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 86.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones estar dirigido por un Consejo Directivo que estar comformado de la siguiente manera: 1) El Presidente, designado de acuerdo al artculo anterior. 2) Un representante del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, designado por el Presidente de la Repblica. 3) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas designado por el Presidente de la Repblica. 4) Un representante de los usuarios de servicios de telecomunicacin finales de carcter pblico. 5) Un representante designado por las empresas concesionarias de servicios portadores. 6) Un representante designado por empresas concesionarias de teleservicios o servicios finales. Si las empresas mencionadas en los numerales 5) y 6) precedentes no designan deacuerdo al reglamento un representante, el mismo ser designado por el Presidente de la Repblica. Los miembros del Consejo Directivo sern designados por un plazo de tres aos y tomarn sus decisiones con total independencia. Un miembro del Consejo Directivo slo cesar en su funciones si: 1) Se retira o muere 2) Presenta la renuncia a sus funciones por escrito y dirigida al Presidente de la Repblica. 3) Es removido de su cargo por el Presidente de la Repblica por resolucin fundamentada que exprese los motivos de la remocin."

Artculo 87.- Mediante decreto supremo se aprobar el reglamento del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 87.- El presupuesto de OSIPTEL ser financiado con lo recaudado por concepto de derechos, tasas, canon radiolctrico y multas, en un porcentaje que sealar el reglamento de esta ley". CONCORDANCIA: D.S. N 62-94-PCM Artculo 88.- El rgimen laboral del personal adscrito al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones ser el correspondiente al rgimen privado.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero del Decreto Ley N 26095, publicado el 2912-92, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 88.- El rgimen laboral y de remuneraciones del personal de OSIPTEL ser el correspondiente al rgimen privado". DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA.- Declrese al Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones (INICTEL), como Organismo Pblico Descentralizado del Sector Transportes y Comunicaciones de inters nacional y de importancia estratgica, el que estar regido por su propia normativa. La Corporacin Nacional de Desarrollo (CONADE), regular su sistema de remuneraciones y control. Las aportaciones mensuales que realiza las empresas explotadoras de servicios de Telecomunicaciones, de radiodifusin y productoras de radio y televisin, sern las establecidas en el artculo 395 del Decreto Legislativo N 556 y su reglamento. Estas aportaciones quedan excluidas de toda clase de exoneraciones, incluso la establecida por el Decreto Legislativo N 50. (*) (*) Prrafo derogado por el Inciso ll) del Artculo 1 del Decreto Ley N 25702 publicado el 02-09-92 SEGUNDA.- El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones tiene autonoma administrativa, econmica y tcnica, adems de su propio patrimonio. TERCERA.- Mediante decreto supremo se aprobar un glosario de trminos referidos a esta Ley y a las telecomunicaciones en general, observado las definiciones establecidas por los organismos internacionales de telecomunicaciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias otorgadas antes de la vigencia de esta Ley, debern adecuarse al rgimen establecido en ella, en un plazo que no exceder de 6 meses a partir de la vigencia de su correspondiente reglamento. Para tal fin las autoridades competentes dictarn los dispositivos complementarios que sean necesarios. SEGUNDA.- En tanto se expida los nuevos reglamentos que desarrollen esta Ley, seguirn vigentes los reglamentos dictados al amparo del Decreto Ley N 19020, siempre que no se opongan a la presente Ley. Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de Noviembre de mil novecientos noventa y uno. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la Repblica. JAIME YOSHIYAMA TANAKA, Ministro de Transportes y Comunicaciones.

(*) De conformidad con el Artculo Primero del Decreto Ley N 26096, publicado el 29-12-92, se aprueban los siguientes captulos complementarios: CAPITULO I Artculo 1.- Adems de las atribuciones sealadas en su propia Ley Orgnica, son funciones del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin en materia de telecomunicaciones, las siguientes: 1.- Fijar la poltica de telecomunicaciones a seguir y controlar sus resultados. 2.- Elaborar y proponer la aprobacin de los reglamentos y planes de los distintos servicios contemplados en la Ley y expedir resoluciones relativas a los mismos. 3.- Otorgar y revocar concesiones, auturizaciones, permisos y licencias y controlar su correcta utilizacin. 4.- Fijar la poltica a seguir en la relaciones internacionales de telecomunicaciones. 5.- Representar al Estado en las organizaciones internacionales de telecomunicaciones y llevar a cabo la coordinacin nacional en asuntos referidos a las telecomunicaciones internacionales. 6.- Representar al Estado en la negociacin de tratados o convenios relativos a telecomunicaciones.

7.- Proponer el Plan Nacional de Telecomunicaciones para su aprobacin por el Supremo Gobierno y llevar a cabo la supervisin de su cumplimiento. 8.- Incentivar el desarrollo de las industrias de telecomunicaciones y de servicios informticos sustentados en base a servicios de telecomunicaciones, en orden al desarrollo tecnolgico del pas. 9.- Administrar el uso del espectro radioelctrico y elaborar y aprobar el Plan Nacional y asignacin de frecuencias. 10.- Organizar el sistema de control, monitoreo e investigacin del espectro radioelctrico. 11.- Definir y aprobar las especificaciones tcnicas para la homologacin de equipos y aparatos de telecomunicaciones y expedir los correspondientes certificados de homologacin. Para efectuar las mediciones y pruebas necesarias podr delegar facultades a entidades y laboratorios especializados. 12.- Llevar el Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones. 13.- Ejercer las facultades inspectoras y sancionadoras previstas en la Ley. 14.- Proponer para su aprobacin respectiva los porcentajes para la aplicacin de los derechos, porcentajes, tasas y canon radioelctricos establecidos por ley. 15.- Cancelar de oficio las concesiones o autorizaciones de servicios de telecomunicaciones que haya otogado, cuando los titulares de estos derechos no operen dichos servicios en forma permanente o dentro de los plazos sealados por el Reglamento. 16.- Aplicar y hacer cumplir la presente ley, sus reglamentos y dems disposiciones conexas. 17.- Delegar sus atribuciones y Facultades en OSIPTEL. CAPITULO I REGIMEN SANCIONADOS SUJETOS DE INFRACCIONES Artculo 2.- Es responsable de la comisin de sanciones administrativas tipificadas en la presente Ley. 1.- Quien realiza actividades normadas por la presente Ley careciendo de la respectiva autorizacin o concesion. 2.- Quien realiza actividades en contra de lo dispuesto en la presente Ley, an contando con la respectiva autorizacin o concesin. 3.- El usuario de los servicios de telecomunicaciones por la mala utilizacin de los servicios, as como por el empleo de los mismos en perjuicio de terceros.

INFRACCIONES Artculo 3.- Constituyen infracciones muy graves: 1.- La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de telecomunicacin sin la correspondiente autorizacin o concesin. 2.- La utilizacin del espectro de frecuencia radioelctrica sin la correspondiente autorizacin o concesin o el uso de frecuencias distintas de las autorizades. 3.- La produccin deliberada de interferencias definidas como perjudiciales en el Reglamento Internacional de Radiocomunicaciones del Comit Consultivo Internacional de Radiocomunicaciones (CCIR). 4.- La interceptacin o interferencia no autorizadas de los servicios de telecomunicaciones no destinados al uso libre del pblico en general; 5.- La divulgacin de la existencia o del contenido o la publicacin o cualquier otro uso de toda clase de informacin obtencin mediante la interceptacin o interferencia de los servicios de telecomunicacin no destinados al uso pblico general. 6.- La negativa, la obstruccin y resistencia a la inspeccin administrativa. 7.- El incumplimiento de lass condiciones esenciales y establecidas en la autorizacin o concesin. 8.- La comisin, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones graves; 9.- El incumplimiento de las formas de la presente ley, sus Reglamentos y disposiciones de la autoridad que sean tipificadas como muy graves por el reglamento. Artculo 4.- Constituyen infracciones graves: 1.- La instalacin de terminales o equipos que no disponen del correspondiente certficado de homologacin. 2.- La importacin, fabricacin, distribucin y venta de equipos, terminales o aparatos que no disponen de certificados de homologacin. 3.- La importacin, fabricacin y venta de equipos de radiocomunicacin para estaciones radioelctricas sin autorizacin previa del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 4.- La alteracin o manipulacin de las caractersticas tcnicas, marcas, etiquetas o signos de identificacin de los equipos o aparatos. Se deja a salvo las operaciones propias de los radioaficionados en cuanto a las caractersticas de los equipos destinados especficamente a este servicio. 5.- Los cambios de emplazamiento o de las caractersticas tcnicas de las estaciones radioelctricas sin la correspondiente autorizacin.

6.- La produccin de interferencias perjudiciales definidas como tales en el Reglamento Internacional de Radiocomunicaciones del CCIR. 7.- No cumplir con el pago de los derechos, tasas y canon correspondientes. 8.- La emisin de seales de identificacin engaosas o falsas. 9.- La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones. 10.- Negarse a facilitar informacin relaiconada con el servicio, a la autoridad de telecomunicaciones. 11.- La comision, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones leves. 12.- Cualquier otra infraccin de la normativa de telecomunicaciones tipificada como falta grave. Artculo 5.- Constituyen infracciones leves: 1.- La produccin de interferencias a no admisibles definidas en el Reglamento Internacional de Radiocomunicaciones del CCIR. 2.- La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicacin que no este considerada como falta grave. SANCIONES Artculo 6.- Las infracciones consideradas como muy graves sern sancionadas con multas entre treinta (30) y cincuenta (5O) Unidades de Referencia Tributaria (URT). Adicionalmente en funcin de la gravedad, la autoridad administrativa puede ordenar el decomiso de los equipos y la renovacin temporal o definitiva de la concesin o autorizacin. El pago de la multa no importa ni significa la convalidacin de la situacin irregular, debiendo el infractor cesar de inmediato los actos que dieron lugar a la sancin. El infractor que realice actividades sin concesin ni autorizacin, independientemente de la sancin a que se haga acreedor, esta obligado a pagar los derechos, tasas y canon correspondientes por todo el tiempo que oper irregularmente. Artculo 7.- Las infracciones consideradas como graves, sern sancionadas con multas entre diez (10) y treinta (30) URT. En el caso de alteracin de las caractersticas de los equipos, la sancin podr extenderse al decomiso de los mismos. Artculo 8.- Las infracciones consideradas como leves sern sancionadas con multa entre 1/2 URT y (10) URT.

Artculo 9.- Las sanciones administrativas a que se contrae el presente Ttulo se aplicarn independientemente de la responsabilidad penal y civil en que pudieran incurrir los infractores. Artculo 10.- La cuanta de la sancin que se imponga se graduar de acuerdo con el nmero de infracciones cometidas y con la repercusion social de las mismas. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante Resolucin Ministerial, podr actualizar los mximos y mnimos sealados en los artculos anteriores a fin de mantener su presente nivel de sancin econmica. Artculo 11.- La ejecucin de la cobranza de multas previstas por esta Ley ser encargada al Ejecutor Coactivo de la jurisdiccin correspondiente. MEDIDAS CAUTELARES Artculo 12.- Para los casos en que se presuma que la infraccin puede ser calificada como muy grave, podr disponerse la adopcin de medidas correctivas tales como la clusura provisional de las instalaciones, incautacin provisional de equipos y la suspensin provisional de la concesin o autorizacin. Artculo 13.- Para los efectos de la clausura provisional y decomiso, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin oficiar al Juez de Primera Instancia del Distrito Judicial que corresponda para que, por el slo mrito de dicho oficio y de la transcripcin de la Resolucin Ministerial que autoriza tal medida, disponga el diligenciamiento correspondiente, autorizando el descerraje y apoyo de la Fuerza Pblica, en caso de ser necesario. Artculo 14.- En los casos de infracciones relacionadas con la indebida utilitizacin del espectro radioelctrico, el personal autorizado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin que los detecte podr disponer la clausura provisional e incautacin de equipo. Tratndose de delito flagrante, conforme a la normativa penal, podr solicitar el apoyo de la fuerza pblica y la intervencin del Ministerio Pblico para la realizain de su cometido. DESTINO DE BIENES INCAUTADOS Y MULTAS Artculo 15.- Los bienes y equipos que hayan sido incautados como producto de los decomisos y clausura definitva, pasarn, al dominio del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Artculo 16.- Con el objeto de desarrollar servicios de telecomunicaciones en reas o lugares donde no se preste stos, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivenda y Construccin podr donar a entidades del sector pblico o a personas, sin fines de lucro, que los soliciten, los bienes y equipos incautados; para tal efecto deber garantizarse el funcionamiento de los bienes y equipos al momento de expedirse la respectiva concesin o autorizacin.

APLICACIONES DE LOS INGRESOS Artculo 17.- Los ingresos recaudados por concepto de derechos, tasas, canon y multas, luego de la aplicacin a los fines especficos que se consideren en esta ley sern destinados exclusivamente al desarrollo de las telecomunicaciones, al control y monitoreo del espectro radioelctrico y a supragar las obligaciones contraidas con los organismos internacionales de telecomunicaciones.