Bases Constitucionales de la Constitucin de 1961 y de 1999, con relacin al Derecho del Trabajo.

Primeramente es de observar que en la Constitucin de 1961, la mas lar a de nuestra historia !"# a$os de vi encia%, desarrollo en ran &arte lo re'erente al r( imen jur)dico laboral, tanto en derechos y deberes de las &ersonas, como 'undamento del desarrollo del *stado en +eneral, entre tales as&ecto, se hace re'erencia a los art)culos de dicha Carta ,a na en cuanto al r( imen laboral vene-olano. *n la &arte del &re.mbulo, entre otros as&ectos, se observa lo si uiente/ *n re&resentacin del &ueblo vene-olano, &ara quien invoca la &roteccin de Dios Todo&oderoso0 Con el &ro&sito de mantener la inde&endencia y la inte ridad territorial de la 1acin, 'ortalecer su unidad, ase urar la libertad, la &a- y la estabilidad de las instituciones0 Prote er y enaltecer el trabajo, am&arar la di nidad humana, &romover el bienestar eneral y al se uridad social0 lo rar la &artici&acin equitativa de todos en el dis'rute de la rique-a, se 2n los &rinci&ios de la justicia social, y 'omentar el desarrollo de la econom)a al servicio del hombre0 ,antener la i ualdad social y jur)dica, sin discriminaciones derivadas de ra-a, se3o, credo o condicin social0 Coo&erar con las dem.s naciones y, de modo es&ecial, con las 4e&2blicas hermanas del continente, en los 'ines de la comunidad internacional, sobre la base del rec)&roco res&eto de las soberan)as, la autodeterminacin de los &ueblos, la arant)a universal de los derechos individuales y socia5 les de la &ersona humana, y el re&udio de la uerra, de la conquista y del &redominio econmico como instrumento de &ol)tica internacional0 6ustentar el orden democr.tico como 2nico e irrenunciable medio de ase urar los derechos y la di nidad de los ciudadanos, y 'avorecer &ac)'icamente su e3tensin a todos los &ueblos de la tierra0 7 conservar y acrecer el &atrimonio moral e histrico de la 1acin, 'orjado &or el &ueblo en sus luchas &or la libertad y la justicia y &or el &ensamiento y la accin de los randes servidores de la Patria, cuya e3&resin m.s alta es 6imn Bol)var, el 8ibertador. Con relacin al articulado, se e3&resa en los si uientes art)culos lo re'erente al Derecho del trabajo en 9ene-uela, y sus as&ectos de relativa vinculacin como Derecho y Deber 6ocial/ :rt. ;<. *l trabajo es un deber de toda &ersona a&ta &ara &restarlo. :rt. =>. *l *stado &rote er. las asociaciones, cor&oraciones, sociedades y comunidades que ten an &or objeto el mejor cum&limiento de los 'ines de la &ersona humana y de la convivencia social, y 'omentar. la or ani-acin de coo&erativas y dem.s instituciones destinadas a mejorar la econom)a &o&ular. :rt. =9. Toda &ersona natural o jur)dica &odr. dedicarse libremente a las ciencias o a las artes, y, &revia demostracin de su ca&acidad, 'undar c.tedras y establecimientos educativos bajo la su&rema ins&eccin y vi ilancia del *stado. *l *stado estimular. y &rote er. la educacin &rivada que se im&arta de acuerdo con los &rinci&ios contenidos en esta Constitucin y en las leyes. :rt. #1. 8a educacin estar. a car o de &ersonas de reconocida moralidad y de idoneidad docente com&robada, de acuerdo con la ley. 8a ley aranti-ar. a los &ro'esionales de la ense$an-a su estabilidad &ro'esional y un r( imen de trabajo y un nivel de vida acordes con su elevada misin. :rt. #>. 8a ley determinar. las &ro'esiones que requieren t)tulo y las condiciones que deben cum&lirse &ara ejercerlas. *s obli atoria la coli acin &ara el ejercicio de aquellas &ro'esiones universitarias que se$ale la ley. :rt. #<. Todos tienen derecho al trabajo. *l *stado &rocurar. que toda &ersona a&ta &ueda obtener colocacin que le &ro&orcione una subsistencia di na y decorosa. 8a libertad de trabajo no estar. sujeta a otras restricciones que las que estable-ca la ley. :rt. #;. *l trabajo ser. objeto de &roteccin es&ecial. 8a ley dis&ondr. lo necesario &ara mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores.

6on irrenunciables &or el trabajador las dis&osiciones que la ley estable-ca &ara 'avorecerlo o &rote erlo. :rt. #6. 8a ley limitar. la duracin m.3ima de la jornada de trabajo. 6alvo las e3ce&ciones que se &revean, la duracin normal del trabajo no e3ceder. de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho semanales, y la del trabajo nocturno, en los casos en que se &ermita, no e3ceder. de siete horas diarias ni de cuarenta y dos semanales. Todos los trabajadores dis'rutar.n de descanso semanal remunerado y de vacaciones &a adas en con'ormidad con la ley. 6e &ro&ender. a la &ro resiva disminucin de la jornada, dentro del inter(s social y en el .mbito que se determine, y se dis&ondr. lo conveniente &ara la mejor utili-acin del tiem&o libre. :rt. #=. 8a ley &roveer. los medios conducentes a la obtencin de un salario justo0 establecer. normas &ara ase urar a todo trabajador &or lo menos un salario m)nimo0 aranti-ar. i ual salario &ara i ual trabajo, sin discriminacin al una0 'ijar. la &artici&acin que debe corres&onder a los trabajadores en los bene'icios de las em&resas0 y &rote er. el salario y las &restaciones sociales con la inembar abilidad en la &ro&orcin y casos que se 'ijen y con los dem.s &rivile ios y arant)as que ella misma estable-ca. :rt. ##. 8a ley ado&tar. medidas tendientes a aranti-ar la estabilidad en el trabajo y establecer. las &restaciones que recom&ensen la anti ?edad del trabajador en el servicio y lo am&aren en caso de cesant)a. :rt. #9. 8a ley determinar. la res&onsabilidad que incumba a la &ersona natural o jur)dica en cuyo &rovecho se &reste el servicio mediante intermediario o contratista, sin &erjuicio de la res&onsabilidad solidaria de (stos. :rt. 9@. 8a ley 'avorecer. el desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo y establecer. el ordenamiento adecuado &ara las ne ociaciones colectivas y &ara la solucin &ac)'ica de los con'lictos. 8a convencin colectiva ser. am&arada, y en ella se &odr. establecer la cl.usula sindical, dentro de las condiciones que le almente se &auten. :rt. 91. 8os sindicatos de trabajadores y los de &atronos no estar.n sometidos a otros requisitos, &ara su e3istencia y 'uncionamiento, que los que estable-ca la ley con el objeto de ase urar la mejor reali-acin de sus 'unciones &ro&ias y aranti-ar los derechos de sus miembros. 8a ley &rote er. en su em&leo, de manera es&ec)'ica, a los &romotores y miembros directivos de sindicatos de trabajadores durante el tiem&o y en las condiciones que se requieran &ara ase urar la libertad sindical. :rt. 9>. 8os trabajadores tienen el derecho de huel a, dentro de las condiciones que 'ije la ley. *n los servicios &2blicos este derecho se ejercer. en los casos que aqu(lla determine. :rt. 9". 8a mujer y el menor trabajadores ser.n objeto de &roteccin es&ecial. :rt. 9<. *n 'orma &ro resiva se desarrollar. un sistema de se uridad social tendiente a &rote er a todos los habitantes de la 4e&2blica contra in'ortunios del trabajo, en'ermedad, invalide-, veje-, muerte, desem&leo y cualesquiera otros ries os que &uedan ser objeto de &revisin social, as) como contra las car as derivadas de la vida 'amiliar. Auienes care-can de medios econmicos y no est(n en condiciones de &rocur.rselos tendr.n derecho a la asistencia social mientras sean incor&orados al sistema de se uridad social. :rt. 96. Todos &ueden dedicarse libremente a la actividad lucrativa de su &re'erencia, sin m.s limitaciones que las &revistas en esta Constitucin y las que estable-can las leyes &or ra-ones de se uridad, de sanidad u otras de inter(s social. 8a ley dictar. normas &ara im&edir la usura, la indebida elevacin de los &recios, y en eneral, las maniobras abusivas encaminadas a obstruir o restrin ir la libertad econmica. :rt. 9=. 1o se &ermitir.n mono&olios. 6lo &odr.n otor arse, en con'ormidad con la ley, concesiones con car.cter de e3clusividad, y &or tiem&o limitado, &ara el establecimiento y la e3&lotacin de obras y servicios de inter(s &2blico. *l *stado &odr. reservarse determinadas industrias, e3&lotaciones o servicios de inter(s &2blico &or ra-ones de conveniencia nacional, y &ro&endr. a la creacin y desarrollo de una industria b.sica &esada bajo su control. 8a ley determinar. lo concerniente a las industrias &romovidas y diri idas &or el *stado. :rt. 9#. *l *stado &rote er. la iniciativa &rivada, sin &erjuicio de la 'acultad de dictar medidas &ara &lani'icar,

racionali-ar y 'omentar la &roduccin, y re ular la circulacin, distribucin y consumo de la rique-a, a 'in de im&ulsar el desarrollo econmico del &a)s. :rt. 1@;. *l r( imen lati'undista es contrario al inter(s social. 8a ley dis&ondr. lo conducente a su eliminacin, y establecer. normas encaminadas a dotar de tierra a los cam&esinos y trabajadores rurales que care-can de ella, as) como a &roveerlos de los medios necesarios &ara hacerla &roducir. :rt. 1>6. 6in la a&robacin del Con reso, no &odr. celebrarse nin 2n contrato de inter(s nacional, salvo los que 'ueren necesarios &ara el normal desarrollo de la administracin &2blica o los que &ermita la ley. 1o &odr. en nin 2n caso &rocederse al otor amiento de nuevas concesiones de hidrocarburos ni de otros recursos naturales que determine la ley, sin que las C.maras en sesin conjunta, debidamente in'ormadas &or el *jecutivo 1acional de todas las circunstancias &ertinentes, lo autoricen, dentro de las condiciones que 'ijen y sin que ello dis&ense del cum&limiento de las 'ormalidades le ales. Tam&oco &odr. celebrarse nin 2n contrato de inter(s &2blico nacional, estadal o munici&al con *stados o entidades o'iciales e3tranjeros, ni con sociedades no domiciliadas en 9ene-uela, ni tras&asarse a ellos sin la a&robacin del Con reso. 8a ley &uede e3i ir determinadas condiciones de nacionalidad, domicilio o de otro orden, o requerir es&eciales arant)as, en los contratos de inter(s &2blico. :rt. 1>=. *n los contratos de inter(s &2blico, si no 'uere im&rocedente de acuerdo con la naturale-a de los mismos, se considerar. incor&orada, aun cuando no estuviere e3&resa, una cl.usula se 2n la cual las dudas y controversias que &uedan suscitarse sobre dichos contratos y que no lle aren a ser resueltas ami ablemente &or las &artes contratantes ser.n decididas &or los Tribunales com&etentes de la 4e&2blica, en con'ormidad con sus leyes, sin que &or nin 2n motivo ni causa &uedan dar ori en a reclamaciones e3tranjeras. :rt. 1"6. *s de la com&etencia del Poder 1acional/ ><. 8a le islacin re lamentaria de las arant)as que otor a esta Constitucin0 la le islacin civil, mercantil, &enal, &enitenciaria y de &rocedimientos0 la de elecciones0 la de e3&ro&iacin &or causa de utilidad &ublica o social0 la de cr(dito &2blico0 la de &ro&iedad intelectual, art)stica e industrial, la le islacin a raria0 la de inmi racin y coloni-acin0 la de turismo0 la del trabajo, &revisin y se uridad sociales, la de sanidad animal y ve etal0 la de notar)as y re istro &2blico0 la de bancos y dem.s instituciones de cr(dito0 la de loter)as0 hi&dromos y a&uestas en eneral y la relativa a todas las materias de la com&etencia nacional.

Determinado lo conducente en cuanto a materia constitucional en la Carta Bundamental dero ada de 1961, se van resaltar los as&ectos relativos, de i ual manera, sobre el Derecho 8aboral vene-olano en la Constitucin de 1999, &romul ada en diciembre del mismo a$o. *n el Pre.mbulo de tal Carta ,a na se e3&resa lo si uiente/ *l &ueblo de 9ene-uela, en ejercicio de sus &oderes creadores e invocando la &roteccin de Dios, el ejem&lo histrico de nuestro 8ibertador 6imn Bol)var y el hero)smo y sacri'icio de nuestros ante&asados abor) enes y de los &recursores y 'orjadores de una &atria libre y soberana0 con el 'in su&remo de re'undar la 4e&2blica &ara establecer una sociedad democr.tica, &artici&ativa y &rota nica, multi(tnica y &luricultural en un *stado de justicia, 'ederal y descentrali-ado, que consolide los valores de la libertad, la inde&endencia, la &a-, la solidaridad, el bien com2n, la inte ridad territorial, la convivencia y el im&erio de la ley &ara esta y las 'uturas eneraciones0 ase ure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la i ualdad sin discriminacin ni subordinacin al una0 &romueva la coo&eracin &ac)'ica entre las naciones e im&ulse y consolide la inte racin latinoamericana de acuerdo con el &rinci&io de no intervencin y autodeterminacin de los &ueblos, la arant)a universal e indivisible de los derechos humanos, la democrati-acin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecol ico y los bienes jur)dicos ambientales como &atrimonio com2n e irrenunciable de la humanidad0 en ejercicio de su &oder ori inario re&resentado &or la :samblea 1acional Constituyente mediante el voto libre y en re'erendo democr.tico, decreta la si uiente. *n este orden de ideas, &odemos resaltar en dicha 8ey Bundamental dentro de sus ";@ arts., lo si uiente/

:rt)culo =@. 6on medios de &artici&acin y &rota onismo del &ueblo en ejercicio de su soberan)a, en lo &ol)tico/ la eleccin de car os &2blicos, el re'erendo, la consulta &o&ular, la revocatoria del mandato, las iniciativas le islativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones ser.n de car.cter vinculante, entre otros0 y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la auto estin, la co estin, las coo&erativas en todas sus 'ormas incluyendo las de car.cter 'inanciero, las cajas de ahorro, la em&resa comunitaria y dem.s 'ormas asociativas uiadas &or los valores de la mutua coo&eracin y la solidaridad. 8a ley establecer. las condiciones &ara el e'ectivo 'uncionamiento de los medios de &artici&acin &revistos en este art)culo. :rt)culo =9. 8os jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del &roceso de desarrollo. *l *stado, con la &artici&acin solidaria de las 'amilias y la sociedad, crear. o&ortunidades &ara estimular su tr.nsito &roductivo hacia la vida adulta y, en &articular, &ara la ca&acitacin y el acceso al &rimer em&leo, de con'ormidad con la ley. :rt)culo #@. *l *stado aranti-ar. a los ancianos y ancianas el &leno ejercicio de sus derechos y arant)as. *l *stado, con la &artici&acin solidaria de las 'amilias y la sociedad, est. obli ado a res&etar su di nidad humana, su autonom)a y les aranti-ar. atencin inte ral y los bene'icios de la se uridad social que eleven y ase uren su calidad de vida. 8as &ensiones y jubilaciones otor adas mediante el sistema de 6e uridad 6ocial no &odr.n ser in'eriores al salario m)nimo urbano. : los ancianos y ancianas se les aranti-ar. el derecho a un trabajo acorde con aquellos y aquellas que mani'iesten su deseo y est(n en ca&acidad &ara ello. :rt)culo #1. Toda &ersona con disca&acidad o necesidades es&eciales tiene derecho al ejercicio &leno y autnomo de sus ca&acidades y a su inte racin 'amiliar y comunitaria. *l *stado, con la &artici&acin solidaria de las 'amilias y la sociedad, le aranti-ar. el res&eto a su di nidad humana, la equi&aracin de o&ortunidades, condiciones laborales satis'actorias, y &romover. su 'ormacin, ca&acitacin y acceso al em&leo acorde con sus condiciones, de con'ormidad con la ley. 6e les reconoce a las &ersonas sordas o mudas el derecho a e3&resarse y comunicarse a trav(s de la len ua de se$as vene-olana. :rt)culo #6. Toda &ersona tiene derecho a la se uridad social como servicio &2blico de car.cter no lucrativo, que arantice la salud y ase ure &roteccin en contin encias de maternidad, &aternidad, en'ermedad, invalide-, en'ermedades catastr'icas, disca&acidad, necesidades es&eciales, ries os laborales, &(rdida de em&leo, desem&leo, veje-, viudedad, or'andad, vivienda, car as derivadas de la vida 'amiliar y cualquier otra circunstancia de &revisin social. *l *stado tiene la obli acin de ase urar la e'ectividad de este derecho, creando un sistema de se uridad social universal, inte ral, de 'inanciamiento solidario, unitario, e'iciente y &artici&ativo, de contribuciones directas o indirectas. 8a ausencia de ca&acidad contributiva no ser. motivo &ara e3cluir a las &ersonas de su &roteccin. 8os recursos 'inancieros de la se uridad social no &odr.n ser destinados a otros 'ines. 8as coti-aciones obli atorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras &ara cubrir los servicios m(dicos y asistenciales y dem.s bene'icios de la se uridad social &odr.n ser administrados slo con 'ines sociales bajo la rector)a del *stado. 8os remanentes netos del ca&ital destinado a la salud, la educacin y la se uridad social se acumular.n a los 'ines de su distribucin y contribucin en esos servicios. *l sistema de se uridad social ser. re ulado &or una ley or .nica es&ecial. :rt)culo #=. Toda &ersona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. *l *stado aranti-ar. la ado&cin de las medidas necesarias a los 'ines de que toda &ersona &uede obtener ocu&acin &roductiva, que le &ro&orcione una e3istencia di na y decorosa y le arantice el &leno ejercicio de este derecho. *s 'in del *stado 'omentar el em&leo. 8a ley ado&tar. medidas tendentes a aranti-ar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no de&endientes. 8a libertad de trabajo no ser. sometida a otras restricciones que las que la ley estable-ca. Todo &atrono o &atrona aranti-ar. a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de se uridad, hi iene y ambiente de trabajo adecuados. *l *stado ado&tar. medidas y crear. instituciones que &ermitan el control y la &romocin de estas condiciones. :rt)culo ##. *l *stado aranti-ar. la i ualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. *l *stado reconocer. el trabajo del ho ar como actividad econmica que crea valor a re ado y &roduce rique-a y bienestar social. 8as amas de casa tienen derecho a la se uridad social de con'ormidad con la ley.

:rt)culo #9. *l trabajo es un hecho social y o-ar. de la &roteccin del *stado. 8a ley dis&ondr. lo necesario &ara mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cum&limiento de esta obli acin del *stado se establecen los si uientes &rinci&ios/ 1in una ley &odr. establecer dis&osiciones que alteren la intan ibilidad y &ro resividad de los derechos y bene'icios laborales. *n las relaciones laborales &revalece la realidad sobre las 'ormas o a&ariencias. 8os derechos laborales son irrenunciables. *s nula toda accin, acuerdo o convenio que im&lique renuncia o menoscabo de estos derechos. 6lo es &osible la transaccin y convenimiento al t(rmino de la relacin laboral, de con'ormidad con los requisitos que estable-ca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la a&licacin o concurrencia de varias normas, o en la inter&retacin de una determinada norma se a&licar. la m.s 'avorable al trabajador o trabajadora. 8a norma ado&tada se a&licar. en su inte ridad. Toda medida o acto del &atrono contrario a esta Constitucin es nulo y no enera e'ecto al uno. 6e &roh)be todo ti&o de discriminacin &or ra-ones de &ol)tica, edad, ra-a, se3o o credo o &or cualquier otra condicin. 6e &roh)be el trabajo de adolescentes en labores que &uedan a'ectar su desarrollo inte ral. *l *stado los o las &rote er. contra cualquier e3&lotacin econmica y social. :rt)culo 9@. 8a jornada de trabajo diurna no e3ceder. de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. *n los casos en que la ley lo &ermita, la jornada de trabajo nocturna no e3ceder. de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. 1in 2n &atrono o &atrona &odr. obli ar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas e3traordinarias. 6e &ro&ender. a la &ro resiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inter(s social y del .mbito que se determine y se dis&ondr. lo conveniente &ara la mejor utili-acin del tiem&o libre en bene'icio del desarrollo ')sico, es&iritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. 8os trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas e'ectivamente laboradas. :rt)culo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario su'iciente que le &ermita vivir con di nidad y cubrir &ara s) y su 'amilia las necesidades b.sicas materiales, sociales e intelectuales. 6e aranti-ar. el &a o de i ual salario &or i ual trabajo y se 'ijar. la &artici&acin que debe corres&onder a los trabajadores y trabajadoras en el bene'icio de la em&resa. *l salario es inembar able y se &a ar. &eridica y o&ortunamente en moneda de curso le al, salvo la e3ce&cin de la obli acin alimentaria, de con'ormidad con la ley. *l *stado aranti-ar. a los trabajadores y trabajadoras del sector &2blico y del sector &rivado un salario m)nimo vital que ser. ajustado cada a$o, tomando como una de las re'erencias el costo de la canasta b.sica. 8a 8ey establecer. la 'orma y el &rocedimiento. :rt)culo 9>. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a &restaciones sociales que les recom&ensen la anti ?edad en el servicio y los am&aren en caso de cesant)a. *l salario y las &restaciones sociales son cr(ditos laborales de e3i ibilidad inmediata. Toda mora en su &a o enera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y o-ar.n de los mismos &rivile ios y arant)as de la deuda &rinci&al. :rt)culo 9". 8a ley aranti-ar. la estabilidad en el trabajo y dis&ondr. lo conducente &ara limitar toda 'orma de des&ido no justi'icado. 8os des&idos contrarios a esta Constitucin son nulos. :rt)culo 9<. 8a ley determinar. la res&onsabilidad que corres&onda a la &ersona natural o jur)dica en cuyo &rovecho se &resta el servicio mediante intermediario o contratista, sin &erjuicio de la res&onsabilidad solidaria de (stos. *l *stado establecer., a trav(s del r ano com&etente, la res&onsabilidad que corres&onda a los &atronos o &atronas en eneral, en caso de simulacin o 'raude, con el &ro&sito de desvirtuar, desconocer u obstaculi-ar la a&licacin de la le islacin laboral.

:rt)culo 9;. 8os trabajadores y las trabajadoras, sin distincin al una y sin necesidad de autori-acin &revia, tienen derecho a constituir libremente las or ani-aciones sindicales que estimen convenientes &ara la mejor de'ensa de sus derechos e intereses, as) como a a'iliarse o no a ellas, de con'ormidad con la 8ey. *stas or ani-aciones no est.n sujetas a intervencin, sus&ensin o disolucin administrativa. 8os trabajadores y trabajadoras est.n &rote idos y &rote idas contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de este derecho. 8os &romotores o &romotoras y los o las inte rantes de las directivas de las or ani-aciones sindicales o-ar.n de inamovilidad laboral durante el tiem&o y en las condiciones que se requieran &ara el ejercicio de sus 'unciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y re lamentos de las or ani-aciones sindicales establecer.n la alternabilidad de los y las inte rantes de las directivas y re&resentantes mediante el su'ra io universal, directo y secreto. 8os y las inte rantes de las directivas y re&resentantes sindicales que abusen de los bene'icios derivados de la libertad sindical &ara su lucro o inter(s &ersonal, ser.n sancionados o sancionadas de con'ormidad con la ley. 8os y las inte rantes de las directivas de las or ani-aciones sindicales estar.n obli ados u obli adas a hacer declaracin jurada de bienes. :rt)culo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector &2blico y del &rivado tienen derecho a la ne ociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin m.s requisitos que los que estable-ca la ley. *l *stado aranti-ar. su desarrollo y establecer. lo conducente &ara 'avorecer las relaciones colectivas y la solucin de los con'lictos laborales. 8as convenciones colectivas am&aran a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscri&cin y a quienes in resen con &osterioridad. :rt)culo 9=. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector &2blico y del &rivado tienen derecho a la huel a, dentro de las condiciones que estable-ca la ley. :rt)culo 1@@. 8as culturas &o&ulares constitutivas de la vene-olanidad o-an de atencin es&ecial, reconoci(ndose y res&et.ndose la interculturalidad bajo el &rinci&io de i ualdad de las culturas. 8a ley establecer. incentivos y est)mulos &ara las &ersonas, instituciones y comunidades que &romuevan, a&oyen, desarrollen o 'inancien &lanes, &ro ramas y actividades culturales en el &a)s, as) como la cultura vene-olana en el e3terior. *l *stado aranti-ar. a los trabajadores y trabajadoras culturales su incor&oracin al sistema de se uridad social que les &ermita una vida di na, reconociendo las &articularidades del quehacer cultural, de con'ormidad con la ley. :rt)culo 1@>. 8a educacin es un derecho humano y un deber social 'undamental, es democr.tica, ratuita y obli atoria. *l *stado la asumir. como 'uncin indeclinable y de m.3imo inter(s en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cient)'ico, human)stico y tecnol ico al servicio de la sociedad. 8a educacin es un servicio &2blico y est. 'undamentada en el res&eto a todas las corrientes del &ensamiento, con la 'inalidad de desarrollar el &otencial creativo de cada ser humano y el &leno ejercicio de su &ersonalidad en una sociedad democr.tica basada en la valoracin (tica del trabajo y en la &artici&acin activa, consciente y solidaria en los &rocesos de trans'ormacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. *l *stado, con la &artici&acin de las 'amilias y la sociedad, &romover. el &roceso de educacin ciudadana de acuerdo con los &rinci&ios contenidos de esta Constitucin y en la ley. :rt)culo 1@<. 8a educacin estar. a car o de &ersonas de reconocida moralidad y de com&robada idoneidad acad(mica. *l *stado estimular. su actuali-acin &ermanente y les aranti-ar. la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea &2blica o &rivada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un r( imen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. *l in reso, &romocin y &ermanencia en el sistema educativo, ser.n establecidos &or ley y res&onder. a criterios de evaluacin de m(ritos, sin injerencia &artidista o de otra naturale-a no acad(mica. :rt)culo 1@;. 8a ley determinar. las &ro'esiones que requieren t)tulo y las condiciones que deben cum&lirse &ara ejercerlas, incluyendo la cole iacin. :rt)culo 1@6. Toda &ersona natural o jur)dica, &revia demostracin de su ca&acidad, cuando cum&la de manera &ermanente con los requisitos (ticos, acad(micos, cient)'icos, econmicos, de in'raestructura y los dem.s que la ley estable-ca, &uede 'undar y mantener instituciones educativas &rivadas bajo la estricta ins&eccin y vi ilancia del *stado, &revia ace&tacin de (ste.

:rt)culo 11>. Todas las &ersonas &ueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su &re'erencia, sin m.s limitaciones que las &revistas en esta Constitucin y las que estable-can las leyes, &or ra-ones de desarrollo humano, se uridad, sanidad, &roteccin del ambiente u otras de inter(s social. *l *stado &romover. la iniciativa &rivada, aranti-ando la creacin y justa distribucin de la rique-a, as) como la &roduccin de bienes y servicios que satis'a an las necesidades de la &oblacin, la libertad de trabajo, em&resa, comercio, industria, sin &erjuicio de su 'acultad &ara dictar medidas &ara &lani'icar, racionali-ar y re ular la econom)a e im&ulsar el desarrollo inte ral del &a)s. :rt)culo 11". 1o se &ermitir.n mono&olios. 6e declaran contrarios a los &rinci&ios 'undamentales de esta Constitucin cualesquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las &articulares que ten an &or objeto el establecimiento de un mono&olio o que condu-can, &or sus e'ectos reales e inde&endientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su e3istencia, cualquiera que 'uere la 'orma que ado&tare en la realidad. Tambi(n es contrario a dichos &rinci&ios el abuso de la &osicin de dominio que un o una &articular, un conjunto de ellos o de ellas, o una em&resa o conjunto de em&resas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con inde&endencia de la causa determinante de tal &osicin de dominio, as) como cuando se trate de una demanda concentrada. *n todos los casos antes indicados, el *stado ado&tar. las medidas que 'ueren necesarias &ara evitar los e'ectos nocivos y restrictivos del mono&olio, del abuso de la &osicin de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como 'inalidad la &roteccin del &2blico consumidor, de los &roductores y &roductoras y el ase uramiento de condiciones e'ectivas de com&etencia en la econom)a. Cuando se trate de e3&lotacin de recursos naturales &ro&iedad de la 1acin o de la &restacin de servicios de naturale-a &2blica con e3clusividad o sin ella, el *stado &odr. otor ar concesiones &or tiem&o determinado, ase urando siem&re la e3istencia de contra&restaciones o contra&artidas adecuadas al inter(s &2blico. :rt)culo 11;. 6e aranti-a el derecho de &ro&iedad. Toda &ersona tiene derecho al uso, oce, dis'rute y dis&osicin de sus bienes. 8a &ro&iedad estar. sometida a las contribuciones, restricciones y obli aciones que estable-ca la ley con 'ines de utilidad &2blica o de inter(s eneral. 6lo &or causa de utilidad &2blica o inter(s social, mediante sentencia 'irme y &a o o&ortuno de justa indemni-acin, &odr. ser declarada la e3&ro&iacin de cualquier clase de bienes. :rt)culo 11#. 6e reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as) como de la comunidad &ara desarrollar asociaciones de car.cter social y &artici&ativo, como las coo&erativas, cajas de ahorro, mutuales y otras 'ormas asociativas. *stas asociaciones &odr.n desarrollar cualquier ti&o de actividad econmica, de con'ormidad con la ley. 8a ley reconocer. las es&eci'icidades de estas or ani-aciones, en es&ecial, las relativas al acto coo&erativo, al trabajo asociado y su car.cter enerador de bene'icios colectivos. *l estado &romover. y &rote er. estas asociaciones destinadas a mejorar la econom)a &o&ular y alternativa. :rt)culo 1>". 8os &ueblos ind) enas tienen derecho a mantener y &romover sus &ro&ias &r.cticas econmicas basadas en la reci&rocidad, la solidaridad y el intercambio0 sus actividades &roductivas tradicionales, su &artici&acin en la econom)a nacional y a de'inir sus &rioridades. 8os &ueblos ind) enas tienen derecho a servicios de 'ormacin &ro'esional y a &artici&ar en la elaboracin, ejecucin y estin de &ro ramas es&ec)'icos de ca&acitacin, servicios de asistencia t(cnica y 'inanciera que 'ortale-can sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. *l *stado aranti-ar. a los trabajadores y trabajadoras &ertenecientes a los &ueblos ind) enas el oce de los derechos que con'iere la le islacin laboral. :rt)culo 1>9. Todas las actividades susce&tibles de enerar da$os a los ecosistemas deben ser &reviamente acom&a$adas de estudios de im&acto ambiental y socio cultural. *l *stado im&edir. la entrada al &a)s de desechos t3icos y &eli rosos, as) como la 'abricacin y uso de armas nucleares, qu)micas y biol icas. Cna ley es&ecial re ular. el uso, manejo, trans&orte y almacenamiento de las sustancias t3icas y &eli rosas. *n los contratos que la 4e&2blica celebre con &ersonas naturales o jur)dicas, nacionales o e3tranjeras, o en los &ermisos que se otor uen, que a'ecten los recursos naturales, se considerar. incluida aun cuando no estuviera e3&resa, la obli acin de conservar el equilibrio ecol ico, de &ermitir el acceso a la tecnolo )a y la trans'erencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si (ste resultara alterado, en los t(rminos que 'ije la ley.

:rt)culo 1">. Toda &ersona tiene el deber de cum&lir sus res&onsabilidades sociales y &artici&ar solidariamente en la vida &ol)tica, civil y comunitaria del &a)s, &romoviendo y de'endiendo los derechos humanos como 'undamento de la convivencia democr.tica y de la &a- social. :rt)culo 1<6. 8os car os de los r anos de la :dministracin P2blica son de carrera. 6e e3ce&t2an los de eleccin &o&ular, los de libre nombramiento y remocin, los contratados y contratadas, los obreros y obreras al servicio de la :dministracin P2blica y los dem.s que determine la 8ey. *l in reso de los 'uncionarios &2blicos y las 'uncionarias &2blicas a los car os de carrera ser. &or concurso &2blico, 'undamentado en &rinci&ios de honestidad, idoneidad y e'iciencia. *l ascenso estar. sometido a m(todos cient)'icos basados en el sistema de m(ritos, y el traslado, sus&ensin o retiro ser. de acuerdo con su desem&e$o. :rt)culo 1<=. Para la ocu&acin de car os &2blicos de car.cter remunerado es necesario que sus res&ectivos emolumentos est(n &revistos en el &resu&uesto corres&ondiente. 8as escalas de salarios en la :dministracin P2blica se establecer.n re lamentariamente con'orme a la ley. 8a ley or .nica &odr. establecer l)mites ra-onables a los emolumentos que deven uen los 'uncionarios &2blicos y 'uncionarias &2blicas munici&ales, estadales y nacionales. 8a ley nacional establecer. el r( imen de las jubilaciones y &ensiones de los 'uncionarios &2blicos y 'uncionarias &2blicas nacionales, estadales y munici&ales. :rt)culo 1<#. 1adie &odr. desem&e$ar a la ve- m.s de un destino &2blico remunerado, a menos que se trate de car os acad(micos, accidentales, asistenciales o docentes que determine la ley. 8a ace&tacin de un se undo destino que no sea de los e3ce&tuados en este art)culo, im&lica la renuncia del &rimero, salvo cuando se trate de su&lentes, mientras no reem&lacen de'initivamente al &rinci&al. 1adie &odr. dis'rutar m.s de una jubilacin o &ensin, salvo los casos e3&resamente determinados en la ley. :rt)culo 1;@. 8a celebracin de los contratos de inter(s &2blico nacional requerir. la a&robacin de la :samblea 1acional en los casos que determine la ley. 1o &odr. celebrarse contrato al uno de inter(s &2blico munici&al, estadal o nacional con *stados o entidades o'iciales e3tranjeras o con sociedades no domiciliadas en 9ene-uela, ni tras&asarse a ellos sin la a&robacin de la :samblea 1acional. 8a ley &odr. e3i ir en los contratos de inter(s &2blico determinadas condiciones de nacionalidad, domicilio o de otro orden, o requerir es&eciales arant)as. :rt)culo 1;1. *n los contratos de inter(s &2blico, si no 'uere im&rocedente de acuerdo con la naturale-a de los mismos, se considerar. incor&orada, aun cuando no estuviere e3&resa, una cl.usula se 2n la cual las dudas y controversias que &uedan suscitarse sobre dichos contratos y que no lle aren a ser resueltas ami ablemente &or las &artes contratantes, ser.n decididas &or los tribunales com&etentes de la 4e&2blica, de con'ormidad con sus leyes, sin que &or nin 2n motivo ni causa &uedan dar ori en a reclamaciones e3tranjeras. :rt)culo 1;6. *s de la com&etencia del Poder P2blico 1acional/ >>. *l r( imen y or ani-acin del sistema de se uridad social. ">. 8a le islacin en materia de derechos, deberes y arant)as constitucionales0 la civil, mercantil, &enal, &enitenciaria, de &rocedimientos y de derecho internacional &rivado0 la de elecciones0 la de e3&ro&iacin &or causa de utilidad &2blica o social0 la de cr(dito &2blico0 la de &ro&iedad intelectual, art)stica e industrial0 la del &atrimonio cultural y arqueol ico0 la a raria0 la de inmi racin y &oblamiento0 la de &ueblos ind) enas y territorios ocu&ados &or ellos0 la del trabajo, &revisin y se uridad sociales0 la de sanidad animal y ve etal0 la de notar)as y re istro &2blico0 la de bancos y la de se uros0 la de loter)as, hi&dromos y a&uestas en eneral0 la de or ani-acin y 'uncionamiento de los r anos del

Poder P2blico 1acional y dem.s r anos e instituciones nacionales del *stado0 y la relativa a todas las materias de la com&etencia nacional. :rt)culo >;6. Con la 'inalidad de aranti-ar la im&arcialidad y la inde&endencia en el ejercicio de sus 'unciones, los ma istrados o las ma istradas, los jueces o las jue-as, los 'iscales o las 'iscalas del ,inisterio P2blico0 y los de'ensores &2blicos o las de'ensoras &2blicas, desde la 'echa de su nombramiento y hasta su e reso del car o res&ectivo, no &odr.n, salvo el ejercicio del voto, llevar a cabo activismo &ol)tico &artidista, remial, sindical o de )ndole semejante, ni reali-ar actividades &rivadas lucrativas incom&atibles con su 'uncin, ni &or s) ni &or inter&uesta &ersona, ni ejercer nin una otra 'uncin &2blica a e3ce&cin de actividades educativas. 8os jueces o jue-as no &odr.n asociarse entre s). :rt)culo >6>. *l Tribunal 6u&remo de Dusticia 'uncionar. en 6ala Plena y en las 6alas Constitucional, Pol)tico :dministrativa, *lectoral, de Casacin Civil, de Casacin Penal y de Casacin 6ocial, cuyas inte raciones y com&etencias ser.n determinadas &or su ley or .nica. 8a 6ala 6ocial com&render. lo re'erente a la casacin a raria, laboral y de menores. :rt)culo >=>. *l *stado aranti-ar. un sistema &enitenciario que ase ure la rehabilitacin del interno o interna y el res&eto a sus derechos humanos. Para ello, los establecimientos &enitenciarios contar.n con es&acios &ara el trabajo, el estudio, el de&orte y la recreacin, 'uncionar.n bajo la direccin de &enitenciaristas &ro'esionales con credenciales acad(micas universitarias, y se re ir.n &or una administracin descentrali-ada, a car o de los obiernos estadales o munici&ales, &udiendo ser sometidos a modalidades de &rivati-acin. *n eneral, se &re'erir. en ellos el r( imen abierto y el car.cter de colonias a r)colas &enitenciarias. *n todo caso las 'rmulas de cum&limiento de &enas no &rivativas de la libertad se a&licar.n con &re'erencia a las medidas de naturale-a reclusoria. *l *stado crear. las instituciones indis&ensables &ara la asistencia &os&enitenciaria que &osibilite la reinsercin social del e3interno o e3interna y &ro&iciar. la creacin de un ente &enitenciario con car.cter autnomo y con &ersonal e3clusivamente t(cnico. :rt)culo >99. *l r( imen socioeconmico de la 4e&2blica Bolivariana de 9ene-uela se 'undamenta en los &rinci&ios de justicia social, democracia, e'iciencia, libre com&etencia, &roteccin del ambiente, &roductividad y solidaridad, a los 'ines de ase urar el desarrollo humano inte ral y una e3istencia di na y &rovechosa &ara la colectividad. *l *stado conjuntamente con la iniciativa &rivada &romover. el desarrollo armnico de la econom)a nacional con el 'in de enerar 'uentes de trabajo, alto valor a re ado nacional, elevar el nivel de vida de la &oblacin y 'ortalecer la soberan)a econmica del &a)s, aranti-ando la se uridad jur)dica, solide-, dinamismo, sustentabilidad, &ermanencia y equidad del crecimiento de la econom)a, &ara lo rar una justa distribucin de la rique-a mediante una &lani'icacin estrat( ica democr.tica &artici&ativa y de consulta abierta. :rt)culo "@6. *l *stado &romover. las condiciones &ara el desarrollo rural inte ral, con el &ro&sito de enerar em&leo y aranti-ar a la &oblacin cam&esina un nivel adecuado de bienestar, as) como su incor&oracin al desarrollo nacional. E ualmente 'omentar. la actividad a r)cola y el uso &timo de la tierra mediante la dotacin de las obras de in'raestructuras, insumos, cr(ditos, servicios de ca&acitacin y asistencia t(cnica. :rt)culo "@=. *l r( imen lati'undista es contrario al inter(s social. 8a ley dis&ondr. lo conducente en materia tributaria &ara ravar las tierras ociosas y establecer. las medidas necesarias &ara su trans'ormacin en unidades econmicas &roductivas, rescatando i ualmente las tierras de vocacin a r)cola. 8os cam&esinos o cam&esinas y dem.s &roductores a ro&ecuarios y &roductoras a ro&ecuarias tienen derecho a la &ro&iedad de la tierra, en los casos y 'ormas es&eci'icados en la ley res&ectiva. *l *stado &rote er. y &romover. las 'ormas asociativas y &articulares de &ro&iedad &ara aranti-ar la &roduccin a r)cola. *l *stado velar. &or la ordenacin sustentable de las tierras de vocacin a r)cola &ara ase urar su &otencial a roalimentario. *3ce&cionalmente se crear.n contribuciones &ara'iscales con el 'in de 'acilitar 'ondos &ara 'inanciamiento, investi acin, asistencia t(cnica, trans'erencia tecnol ica y otras actividades que &romuevan la &roductividad y la com&etitividad del sector a r)cola. 8a ley re ular. lo conducente a esta materia. :rt)culo "@#. *l *stado &rote er. y &romover. la &eque$a y mediana industria, las coo&erativas, las cajas de ahorro, as) como tambi(n la em&resa 'amiliar, la microem&resa y cualquier otra 'orma de asociacin comunitaria &ara el

trabajo, el ahorro y el consumo, bajo r( imen de &ro&iedad colectiva, con el 'in de 'ortalecer el desarrollo econmico del &a)s, sustent.ndolo en la iniciativa &o&ular. 6e ase urar. la ca&acitacin, la asistencia t(cnica y el 'inanciamiento o&ortuno.

9isto lo enunciado, se &uede concluir que materia constitucional, nuestra actual Carta ,a na desarrolla en mayor &arte de su articulado lo re'erente a la le islacin laboral y su estructura en eneral, tom.ndola como uno de sus &rinci&io 'undamentales inamovibles, a di'erencia de la Constitucin anterior, que si bien es cierto 'ue &ionera en muchos as&ectos en materia de trabajo, a la lu- de hoy varias de sus normas han sido moderni-adas y &er'eccionadas, ! es de destacar que la Constitucin de 1961 &ose)a >;> art)culos, a di'erencia de la actual que &osee ";@% re ulando as) el .mbito laboral entre tanto &atronos como trabajadores y &roletarios. *s de tomar en cuenta que la Constitucin &ositiva, al i ual que la anterior, desvela a su ve- una estrecha relacin entre los derechos laborales, como derechos sociales, y los derechos econmicos, e inclusive individuales y ciudadanos, es &or eso que en re'erencia al *stado vene-olano, se &uede a'irmar en teor)a y a motus &ro&io, que es un *stado Democr.tico y 6FCE:8, de Derecho y de Dusticia, como lo e3&resa inequ)vocamente nuestro articulo > de dicha Constitucin de 9ene-uela.

8eonardo 8. +on-.le- C. C.E./ >@.<"@.@<6. "er :$o de Derecho, 6eccin G:H.

9alera, ># de 1oviembre de >@@9.