UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO FACULTAD DE DERECHO

CTEDRA

DERECHO INDUSTRIAL.

DOCENTE

Dr. JORGE OLIVA.

ALUMNA:

CICLO :

VII CHICLAYO

Noviembre, 2013

1. MINISTERIO DE TRABAJO

1.1.

Visin Ser una institucin pblica moderna, lder en la promocin y generacin de empleo productivo digno; en la administracin del trabajo y el apoyo al desarrollo de las micro y pequeas empresas (Mypes), en la perspectiva del fomento de la empleabilidad y de un ambiente socio-laboral justo y democrtico. As como promover la concertacin y el dilogo entre los actores sociales y el Estado para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

1.2.

Misin El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) es la institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de polticas y programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de las micro y pequeas empresas (Mypes), fomentar la previsin social, promover la formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado.

2. EL DERECHO MUNICIPAL

Actualmente existe en el Per un crecimiento econmico que ayuda a mejorar los presupuestos de los gobiernos locales significativamente y siendo el gobierno local una unidad estatal muy importante, desagregaremos los aspectos tericos de lo que es el Derecho Municipal, para esclarecer algunas dudas que aparecen en el panorama municipal.

2.1.

DERECHO MUNICIPAL

Para el autor Adolfo Korn Villafae, el derecho municipal es: En sntesis, podemos decir que el derecho municipal es una rama cientficamente autnoma del derecho pblico poltico, con accin pblica, que estudia los problemas polticos, jurdicos y sociales del urbanismo y que guarda estrecho contacto con el derecho administrativo, con el derecho impositivo, con el derecho rural, con la historia institucional y con la ciencia del urbanismo; y Salvador Dana Montao, distingue entre derecho municipal cientfico y derecho municipal positivo, definiendo al primero como una porcin de la ciencia del derecho que estudia en general las relaciones jurdicas a que da lugar el municipio, como entidad poltica de existencia necesaria, y al segundo, como una rama del derecho pblico interno.

Adriano G. Carmona Romay, ilustre municipalista cubano, defini al derecho municipal como el conjunto de principios legales y normas de jurisprudencia referentes a la integracin, organizacin y

funcionamiento de los gobiernos locales.

2.2.

Nuestra definicin

Para nosotros, el derecho municipal es aquella parte del derecho pblico que estudia el municipio como objeto principal y lo relativo a ste objeto, se orienta al origen histrico, la naturaleza, definicin, elementos y fines de la institucin municipal, as como su insercin en el Estado, sus relaciones, competencia y dems aspectos del gobierno, administracin y finanzas locales. El derecho municipal es un derecho de la ciudad, de la comunidad. De ah su linaje, adentrado en la historia humana, que alcanza momentos de esplendor y luminosidad en Grecia y Roma y en la Edad Media, y que hoy est en permanente evolucin, ya que marchamos a Ecumenpolis, la ciudad mundializada. Por eso es un derecho antiguo y nuevo, de vigencia universal, ya que la ciudad es la obra por antonomasia del hombre.

2.3.

CONCEPTO DE MUNICIPIO Entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo

elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

Los municipios son entes creados por la nueva ley orgnica de municipalidades-Ley 27972, la misma que tienen personera jurdica y son regulados por el derecho pblico, se conceptualiza y redefine como el gobierno local.

En tal sentido y dando forma a la definicin el municipio, es una subdivisin territorial del Per, el mismo que ha sido creado por el Estado, con la finalidad de que los funcionarios y servidores pblicos que manejan el aparato estatal, se encuentren ms cerca a la poblacin, brindando los servicios municipales pblicos eficientemente, haciendo que la comunin Estadopoblacin, sea ms cercana, ms personal, con nfasis primordial en la satisfaccin de las necesidades bsicas y los requerimientos que la sociedad prev, en el espacio geogrfico que conforma y/o circunscribe al municipio.

De igual modo es una forma de organizacin poltica del Estado, donde de un lado se dispersa y subdivide en regiones, las mismas que conformaban los departamentos, que al dividirse dan origen a las municipalidades provinciales, y esta a su vez a las municipalidades distritales, pero siempre manteniendo la salvedad de que el Estado peruano tiene un gobierno nacional

unitario, siendo un estado nico, independiente de los otros pases.

Entindase como entidad bsica de igual modo al municipio, es el ncleo principal de la organizacin del Estado, es el inicio y el principio, es la base donde se cimienta la Administracin Pblica nacional. Es en consecuencia su delimitacin territorial, parte del territorio Peruano, cuyo mbito geogrfico abarca poblacin, siendo en consecuencia base geopoltica de la Nacin, donde por su naturaleza jurdica se configuran organizacin, poblacin, territorio y gobierno local. Tienen consecuentemente personera jurdica y son promotores del desarrollo local de su jurisdiccin.

En consecuencia debemos mencionar que el municipio, denominado en nuestra legislacin gobierno local, es la entidad ms cercana al individuo, al ciudadano comn, por lo que resulta indispensable que estos deban conocer sus problemas, y planear soluciones que permitan encaminar las acciones del gobierno local para satisfacer las necesidades de la comunidad. As, hacer que se desarrolle la comunidad, para propiciar las condiciones para la transformacin de la vida de los ciudadanos de la manera ms rpida, dentro de una eficiente planeacin y programacin para el logro de los objetivos deseados. Entindase en consecuencia por Gobierno al conjunto de rganos encargados del ejercicio del poder pblico. Conjunto de instituciones o de

individuos que estn por encima de los dems, o sea, que ocupan el vrtice dentro de la estructura jerrquica total ([4]), pero que estn al servicio de la poblacin, porque son en fin los que pagan los sueldos a travs de los impuestos para tal fin.

Siendo consecuentemente el gobierno local parte de la estructura del gobierno central. Es decir que al subdividirse la Nacin Peruana en municipios, descentraliza el territorio en pequeos trozos de porcin territorial, le otorga autonoma econmica, poltica, administrativa, y el poder que recae en los funcionarios representantes de los ciudadanos del nivel local. Todo ello, dependiendo de cmo lo crea la Constitucin Poltica del Per, por eso cabe sealar que para en la carta magna de 1993, el territorio peruano y se divide distritos, en en regiones, cuyas

departamentos,

provincias,

circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.

Existen diferentes criterios para definir al municipio, no obstante ello, en el Per, los legisladores a travs de la propia ley N 27972, definen al municipio como gobierno local. Por tal motivo conforme seala el ttulo preliminar de la ley N 27972 en el Artculo I, los gobierno locales son entidades bsicas, porque es desde all donde se cimienta la nacin, son los municipio ejes

fundamentales del desarrollo nacional y sobre todo son la base donde el Estado se aproxima a las necesidades bsicas de la poblacin;

De la organizacin territorial del Estado, porque es parte de est y depende de l para su funcionamiento, puesta en marcha y fortalecimiento institucional, no se puede concebir un municipio como un Estado, sino ms bien el municipio como parte integrante de este ltimo; y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, porque es el vecindario parte importante del municipio, la misma que participa activamente en el desenvolvimiento de los proyectos de desarrollo municipal, y son los que se organizan para fiscalizar, proponer, y participar en la direccin, desarrollo, fiscalizacin y puesta en marcha de los trabajos municipales comunales; Que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; porque el trabajo que realiza el municipio tiene como nico norte institucionalizar las actividades propias del municipio, respetando la ley, y sobre todo en comunin con las polticas de desarrollo, que el gobierno nacional y el gobierno regional prevn desarrollar con la participacin de los municipios y la poblacin;

Siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin, porque sin estos elementos no

existira el municipio, no tendra su razn de ser y an ms no podra mantener su autonoma.

Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Porque el sentido de la creacin de los municipio slo y nicamente se sustenta en promover el desarrollo local, a travs de diversas acciones que permitan sostener el bien comn de la sociedad.

Para

el

Diccionario

Jurdico

OMEBA:

El

municipio

municipalidad es, jurdicamente, una persona de Derecho pblico, constituida por una comunidad humana, asentada en un territorio determinado, que administra sus propios y peculiares intereses, y que depende siempre, en mayor o menor grado, de una entidad pblica superior, el Estado provincial o nacional ([5]). En este punto, cabe establecer que esta definicin conjuga tres elementos esenciales que crean, modifican, extinguen o transforman a un municipio, estamos hablando de que los municipios estn constituidos de poblacin, territorio y autoridad comn.

Ahora bien, que papel juega el Estado con respecto al municipio, por as decirlo la interrelacin de municipios, la unin de las poblaciones municipales, son las que crean al Estado.

Lgicamente al hablar del municipio como parte del Estado, debemos decir que estos se conducen por personas naturales, las cuales les conocemos como funcionarios y servidores pblicos, estas dos definiciones hacen prever los cargos que en los estamentos pblicos existen, y sobre todo el trabajo que realizan estas personas para coadyuvar a mejorar los servicios ediles y mejorar de alguna manera la vida social de la poblacin. En este punto cabe mencionar que los fines del Estado no se concibe sin la actividad intelectual o fsica de personas, funcionarios o empleados segn el carcter jurdico de la actividad que los vincule con el Estado.

2.3.1. CARACTERISTICAS DE DERECHO MUNICIPAL Sealaremos algunas caractersticas:

Es un derecho pblico.- porque regula una actividad esencialmente estatal Es un derecho poltico.- porque est ntimamente vinculado con la voluntad popular que lo alienta y es fuente de su regulacin.

Tiene como objeto principal la regulacin de las relaciones entre el municipio y la poblacin que administra. Su institucin orgnica principal es el Municipio Es un derecho interrelacional: porque por su naturaleza dinmica se relaciona con muchas ramas del derecho. El Derecho municipal es importante porque permite fiscalizar y controlar el desenvolvimiento econmico y administrativo del Estado, ayudando a que las zonas ms alejadas del pas se desarrollen, al mismo ritmo que las ciudades ms cercanas a la capital de la Repblica. Su importancia es tan connotada para un pas, que se puede decir, tambin, que es el regulador de los servicios pblicos; que se manifiesta a travs de una organizacin investida de poder, un cuerpo legal y un conjunto de acciones llevadas al cabo, hacia una colectividad de seres humanos, dentro de un espacio geogrfico determinado en la

perspectiva del logro de objetivos sociales.

3. MODELO DE UTILIDAD

3.1.

DEFINICIN Un modelo de utilidad es una invencin relacionada a toda nueva forma, configuracin o disposicin de elementos de algn artefacto, herramienta, instrumento, mecanismo u otro objeto o de alguna parte del mismo que permita un mejor o diferente funcionamiento, utilizacin o fabricacin del objeto que lo incorpora o que le proporcione alguna utilidad, ventaja o efecto tcnico que antes no tenia.

No se considerarn modelos de utilidad: las obras plsticas, las de arquitectura, ni los objetos que tuvieran nicamente carcter esttico. Asimismo, no podrn ser objeto de una patente de modelo de utilidad, los procedimientos y las materias excluidas de la proteccin por la patente de invencin.

El plazo de duracin del modelo de utilidad ser de diez aos contados desde la fecha de presentacin de la solicitud en el respectivo Pas Miembro.

3.2.

REQUISITOS PARA SOLICITAR PATENTE DE INVENCION O DE MODELO DE UTILIDAD

^ indecopi

Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnologas 224-7800 anexo 1619 1380 Horario de Atencin : De Lunes a Viernes de 08:30 a 16:30

REQUISITOS PARA SOLICITAR PATENTE DE INVENCION O DE MODELO DE UTILIDAD Se deber presentar en mesa de partes: 1. ______________________________________ Solicitud en formato impreso que deber consignar: _____________ ___________________ 1.1Modalidad de proteccin que se solicita. ( INVENCION \_\ MODELO DE UTILIDAD |__| ) 1.2Nombre o razn social, domicilio, pas y telfono del solicitante(s). 1.3Nombre, domicilio y nacionalidad del inventor(es). 1.4Nombre o razn social, domicilio y telfono del representante. 1.5Ttulo, nombre o denominacin de la invencin. 1.6Reivindica prioridad ( SI [] NO [] ). Si es la primera vez que

presenta una solicitud marque NO. 2. Dos ejemplares de un documento tcnico, en formato A4 (21,0 cm x

29,7 cm) y en idioma castellano, que contenga : 2.1Descripcin clara y completa.

2.2Una o ms reivindicaciones que precisen la materia para la cual se solicita la proteccin. 2.3Resumen, indicando el objeto y finalidad de la invencin o del modelo de utilidad.

3.Comprobante de pago correspondiente al arancel por presentacin de la solicitud (i). 4.De ser necesario, para una mejor descripcin de la invencin o del modelo de utilidad, se deber adjuntar a esta solicitud, figuras o dibujos tcnicos, en dos ejemplares, en formato A4 (21,0 cm x 29,7 cm). NOTA : La oficina examinar dentro de los 30 das contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, si sta cumple con los requisitos de forma (1 a 4). La ausencia de los requisitos 1.1, 1.2, 2.1, 3 y 4 ocasionar que la solicitud sea considerada como NO ADMITIDA a trmite y NO SE LE ASIGNARA FECHA DE PRESENTACION. En caso se requiera, se deber adjuntar a esta solicitud: 5.Los poderes correspondientes al representante; sealando en el formato sus datos generales. 6.Documento de cesin del inventor(es) con firma(s) debidamente legalizada(s). 7.Comprobante de pago por reivindicacin adicional (ms de 10) (iii). 8.Certificado de exhibicin, de ser el caso. NOTA: Los documentos enumerados en los puntos 5 a 8 podrn ser adjuntados a la solicitud o ser presentados posteriormente. De no ser

adjuntados, la Oficina emitir una notificacin a fin de que los documentos 5, 6 y 8 sean presentados dentro del plazo de: 2 meses para PATENTES DE INVENCION y 01 mes para PATENTES DE MODELOS DE UTILIDAD, contados a partir de la fecha de recepcin de la notificacin; y el documento 7 dentro del plazo de 30 das siguientes a la fecha de recepcin de la notificacin. Los plazos mencionados en el prrafo precedente, sern prorrogables por una sola vez y por un periodo igual. Si a la expiracin del trmino sealado, el solicitante no cumple con lo requerido en la notificacin, se considerar abandonada la solicitud, a excepcin del punto 7 cuyo apercibimiento ser no tomar en cuenta las reivindicaciones adicionales a 10. REIVINDICACION DE PRIORIDAD El solicitante debe recordar que cuenta con el derecho de presentar su solicitud en cualquier otro pas miembro del Convenio de Pars dentro de un plazo improrrogable de 12 meses, contado a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, ya que la proteccin que se solicita ante la Oficina de Invenciones es slo a nivel territorial. En caso se desee reivindicar prioridad extranjera, dentro del plazo de 16 meses contados desde la fecha de presentacin de la solicitud cuya prioridad se invoca, bajo sancin de prdida de dicha prioridad, se deber efectuar una declaracin expresa indicando: - Nmero, fecha y pas de la(s) solicitud(es) en base a la(s) cual(es) SI se desea reivindica prioridad. - Presentar una copia certificada de la(s) solicitud(es) en base a la(s) cual(es) se reivindica prioridad.

- Presentar el comprobante de pago por cada reivindicacin de prioridad (iv). En su oportunidad, se deber : 9.Publicar la orden de aviso, emitida por la Oficina, en el Diario "El Peruano" dentro de los 03 meses de recibida dicha orden, de lo contrario la solicitud caer automticamente en ABANDONO. Los que tengan legtimo inters podrn oponerse a la solicitud:

- Dentro del plazo de 60 das siguientes a la fecha de publicacin para las solicitudes de PATENTE DE INVENCION y, - Dentro del plazo de 30 das siguientes a la fecha de publicacin para las solicitudes de MODELO DE UTILIDAD. 10. Adjuntar comprobante de pago por examen de fondo (ii):

- Dentro del plazo de 6 meses para PATENTE DE INVENCION y, - Dentro del plazo de 3 meses para MODELO DE UTILIDAD; ambos plazos contados a partir de la fecha de publicacin, de lo contrario la solicitud caer automticamente en ABANDONO, a fin de examinar si la invencin cumple con los requisitos de patentabilidad :
ARANCELES VIGENTES (i) Por presentacin de solicitud (ii) Por examen de fondo (iii) Por cada reivindicacin adicional (ms de 10) (iv) Por cada reivindicacin de prioridad (v) Anualidad (a partir del 3 ao despus de presentada la solicitud) Enero 2005 P.I. S/. 594 S/. 478,50 S/. 16,5 S/. 99 S/. 214,50 M.U. S/. 297 S/.239,25 S/. 16,5 S/. 99

Para P.I. : Novedad (a nivel mundial), Nivel Inventivo (no obvio ni evidente para un experto en la materia) y Aplicacin Industrial. Para M.U.: Novedad (a