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n101
abril 2011
fundacin FIDAS
publicacin peridica
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06 Novedades en legislacin y normativa
08 Comunicacin entre los diferentes sectores constituidos en un edifcio
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Memoria del X Programa de Formacin
FIDAS.COAS I FIDAS.COAH
28
Arquitectos e ingenieros denuncian que el ttulo de Ingeniero de la
Edifcacin es ilegal
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Fidas acoge una mesa redonda sobre "El reciclaje de los gran-
des proyectos de Sevilla"
32
El Colegio de Arquitectos denuncia que las Administraciones pbli-
cas imponen condiciones abusivas al contratar a profesionales
34
La Universidad Camilo Jos Cela ofrece en Sevilla un ttulo
ilegal de Ingeniera de la Edifcacin
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Celebracin de debate-mesa redonda
"Los arquitectos ante la crisis"
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noticias coas
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06 Novedades en legislacin y normativa
08 Comunicacin entre los diferentes sectores constituidos en un edifcio
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Memoria del X Programa de Formacin
FIDAS.COAS I FIDAS.COAH
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Dpto. de Normativa y Tecnologa
NOVEDADES
EN LEGISLACIN Y NORMATIVA
Nacional
EFICIENCIA ENERGTICA
BOE nm. 53, de 3 de marzo de 2011
Real Decreto 187/2011, de 18 de febrero, relativo al establecimiento de requisitos de diseo ecol-
gico aplicables a los productos relacionados con la energa.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
SOCIEDADES COOPERATIVAS
BOE nm. 57, de 8 de marzo de 2011
Ley 3/2011, de 4 de marzo, por la que se regula la Sociedad Cooperativa Europea con domicilio en
Espaa.
JEFATURA DEL ESTADO
INSTALACIONES FRIGORFICAS
BOE nm. 57, de 8 de marzo de 2011
Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento de seguridad para
instalaciones frigorfcas y sus instrucciones tcnicas complementarias.
MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
Los textos ntegros de estas normas pueden descargarse en la pgina web
www.fdas.org en la seccin de Normativa y Tecnologa, dentro del apartado
Recursos para el desarrollo de proyectos.
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Autonmica
SECTOR PBLICO
BOJA nm. 36, de 21 de febrero de 2011
Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenacin del sector pblico de Andaluca.
CONSEJERA DE PRESIDENCIA
SUBVENCIONES PLAN RENOVE ELECTRODOMSTICOS
BOJA nm. 50, de 11 de marzo de 2011
RESOLUCIN de 1 de marzo de 2011, de la Direccin General de la Agencia Andaluza de la Ener-
ga, por la que se convocan las subvenciones acogidas al Plan Renove de Electrodomsticos de
Andaluca correspondiente al 2010.
CONSEJERA DE ECONOMA, INNOVACIN Y CIENCIA
SECTOR PBLICO
BOJA nm. 52, de 15 de marzo de 2011
DECRETO 39/2011, de 22 de febrero, por el que se establece la organizacin administrativa para la
gestin de la contratacin de la Administracin de la Junta de Andaluca y sus entidades instrumen-
tales y se regula el rgimen de bienes y servicios homologados.
CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA
Local
SUMINISTRO DE AGUA EL GARROBO
BOP nm. 47, de 26 de febrero de 2011
Reglamento de prestacin del servicio de abastecimiento domiciliario de agua potable y otras acti-
vidades conexas al mismo 2010.
AYUNTAMIENTO DEL GARROBO
TENENCIA DE ANIMALES - SEVILLA
BOP nm. 54, de 8 de marzo de 2011
Ordenanza de tenencia de animales.
AYUNTAMIENTO DE SEVILLA
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COMUNICACIN ENTRE LOS DIFERENTES SECTORES
CONSTITUIDOS EN UN EDIFICIO
lvaro Velasco. Arquitecto
Dpto. de Normativa y Tecnologa
En el presente artculo vamos a abordar una duda recurrente en la aplicacin del CTE DB SI, como
lo es la referida a la disposicin de las comunicaciones habilitadas entre los diferentes sectores que
pueden constituirse en un edifcio.
El actual sistema normativo que comporta el CTE establece la existencia de una serie de exigencias
bsicas a cumplir y, en un nivel inferior, un conjunto de procedimientos reglados cuyo seguimiento
permite acreditar su cumplimiento.
En particular, en materia de seguridad en caso de incendio hemos pasado de una normativa
estructurada en artculos, como la que comportaba la NBE CPI 96, a un documento bsico, el CTE
DB SI, cuyas prescripciones se recogen bajo un epgrafe comn de una seccin que las ordena,
encaminndolas al cumplimiento de una determinada exigencia bsica. Ello es importante para
determinar la importancia de cada prescripcin en el contexto de la exigencia bsica que justifca
su seguimiento.
Por tanto, las comunicaciones entre sectores sern diferentes en funcin de que la sectorizacin
nicamente responda a los requerimientos de la exigencia bsica SI 1, Propagacin interior, a los
de la Seccin SI 3, Evacuacin de ocupantes, o a los de ambos.
a) La exigencia bsica SI 1 Propagacin interior y la sectorizacin
Centrndonos en la Exigencia Bsica 1, dirigida a limitar el riesgo de propagacin interior de un
edifcio, la seccin correspondiente del documento bsico contiene cuatro apartados, siendo el
primero el que nos obliga a considerar la sectorizacin del edifcio.
En lneas generales, podemos decir que el propsito de la sectorizacin es limitar la extensin del
incendio, para lo que, principalmente, se nos obliga a compartimentar grandes zonas de riesgo
homogneo y adems, a tener en cuenta aquellas zonas de riesgo heterogneo o distinto al del
uso principal.
La diferencia con el apartado siguiente, determinacin de locales y zonas de riesgo especial, estriba
en que la sectorizacin no presupone que el edifcio desarrolle en estas zonas actividades que
impliquen un riesgo extraordinario, sino que se persigue controlar que un posible incendio afecte a
grandes reas del mismo.
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Constituir un sector implica exigir que los elementos que lo delimitan (fjos y practicables)
tengan determinada resistencia EI(t) o, lo que es lo mismo, que durante ese tiempo (t) exista
estanqueidad sufciente a los efectos del incendio, para lo que se miden, entre otras carac-
tersticas, el paso de gases calientes o llamas, as como la elevacin signifcativa de la
temperatura en la otra cara del elemento delimitador. De este modo, nos aseguramos que los
efectos del incendio queden confnados en ese determinado tiempo (t) en la zona compar-
timentada.
La sectorizacin se regula mediante la Tabla 1.1 de la Seccin SI 1 Condiciones de compar-
timentacin en sectores de incendio, de la que reproducimos su encabezado:
Tabla 1.1 Condiciones de compartimentacin en sectores de incendio
Uso previsto del edifi-
cio o establecimiento
Condiciones
En general - Todo establecimiento debe constituir sector de incendio diferenciado del resto del
edificio excepto, en edificios cuyo uso principal sea Residencial Vivienda, los esta-
blecimientos cuya superficie construida no exceda de 500 m
2
y cuyo uso sea Docen-
te, Administrativo o Residencial Pblico.
- Toda zona cuyo uso previsto sea diferente y subsidiario del principal del edificio o del
establecimiento en el que est integrada debe constituir un sector de incendio dife-
rente cuando supere los siguientes lmites:
Zona de uso Residencial Vivienda, en todo caso.
Zona de alojamiento
(1
Zona de uso Pblica Concurrencia cuya ocupacin exceda de 500 personas.
)
o de uso Administrativo, Comercial o Docente cuya su-
perficie construida exceda de 500 m
2
.
Zona de uso Aparcamiento cuya superficie construida exceda de 100 m
2 (2)
.
Cualquier comunicacin con zonas de otro uso se debe hacer a travs de vest-
bulos de independencia.
Una vez que, bajo la aplicacin de esta Tabla 1.1 es necesaria la sectorizacin, debemos
consultar en la Tabla 1.2 la resistencia al fuego de las paredes, techos y puertas que delimitan
sectores de incendio.
Tabla 1.2 Resistencia al fuego de las paredes, techos y puertas
que delimitan sectores de incendio
(1)(2
Elemento
)
Resistencia al fuego
Plantas bajo
rasante
Plantas sobre rasante en edificio con
altura de evacuacin:
h 15 m 15 < h 28 m h > 28 m
Paredes y techos
(3)
que separan al
sector considerado del resto del
edificio, siendo su uso previsto:
(4)
- Sector de riesgo mnimo en edifi-
cio de cualquier uso
(no se admite) EI 120 EI 120 EI 120
- Residencial Vivienda, Residencial
Pblico, Docente, Administrativo
EI 120 EI 60 EI 90 EI 120
- Comercial, Pblica Concurrencia,
Hospitalario
EI 120
(5)
EI 90 EI 120 EI 180
- Aparcamiento
(6)
EI 120
(7)
EI 120 EI 120 EI 120
Puertas de paso entre sectores de
incendio
EI2 t-C5 siendo t la mitad del tiempo de resistencia al fuego requerido a la
pared en la que se encuentre, o bien la cuarta parte cuando el paso se reali-
ce a travs de un vestbulo de independencia y de dos puertas.
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Es necesario disponer de un vestbulo de independencia en toda comunicacin entre
sectores?
No. La comunicacin entre dos sectores del edifcio no comporta obligatoriamente la intercalacin
de un vestbulo de independencia, sino que basta con que haya una puerta con la mitad de
resistencia exigida a la pared donde se practica y dotada de cierre automtico (EI
2
-t-c5).

Ejemplo 1: Sectorizacin de un edifcio en seguimiento de la Tabla 1.1 de la Seccin SI 1
Planta baja de un edifcio de ofcinas, uso administrativo, compartimentado en dos sectores a
fn de no superar la superfcie mxima para cada sector establecida por la Tabla 1.1 de SI 1. La
comunicacin entre ambos sectores se realiza mediante una nica puerta, cuya resistencia al
fuego debe ser la mitad de la pared que divide ambos sectores.
Ello resulta vlido para toda sectorizacin practicada en un edifcio o establecimiento, destinada a
limitar el tamao de un incendio de origen accidental, en seguimiento de las condiciones de la Tabla
1.1 de la Seccin SI 1, salvo cuando uno de los sectores est dedicado a uso aparcamiento
(1)
,
para el que toda comunicacin que tenga con el resto de usos se har a travs de vestbulo
de independencia, tal como se establece en el epgrafe de este uso aparcamiento de la Tabla 1.1
(1) Uso Aparcamiento: Edifcio, establecimiento o zona independiente o accesoria de otro uso principal, destinado a
estacionamiento de vehculos y cuya superfcie construida exceda de 100 m2, incluyendo las dedicadas a revisiones
tales como lavado, puesta a punto, montaje de accesorios, comprobacin de neumticos y faros, etc., que no requieran la
manipulacin de productos o de tiles de trabajo que puedan presentar riesgo adicional y que se produce habitualmente
en la reparacin propiamente dicha. Se excluyen de este uso los garajes, cualquiera que sea su superfcie, de una vivienda
unifamiliar, as como los aparcamientos en espacios exteriores del entorno de los edifcios, aunque sus plazas estn
cubiertas.
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Recordamos al efecto que los trasteros vinculados a la planta de un aparcamiento no
comportan en si mismos un uso diferenciado y que la necesidad de dotarlos de comparti-
mentacin resistente al fuego vendr determinada por su posible carcter de locales o reas
de riesgo especial, conforme a lo previsto en el apartado 2 de la Seccin SI 1, en atencin a
su superfcie construida.

Ejemplo 2: Sectorizacin de un edifcio en seguimiento de la Tabla 1.1 de la Seccin SI 1,
estando uno de los sectores destinado a uso aparcamiento.
Planta baja de un edifcio de ofcinas, uso administrativo, con sector anexo destinado a uso
aparcamiento. La comunicacin entre ambos sectores debe estar constituida por un vestbulo
de independencia y doble puerta, cuya resistencia al fuego sea la cuarta parte de la resistencia
(EI 120) exigida a las paredes que separan ambos sectores, y por tanto, EI2-30-c5.
Desde la modifcacin del CTE, publicada mediante la O.VIV. 849/2009 la puerta del vestbulo
de independencia que comunica directamente con el aparcamiento no tiene un sentido obligado
de apertura hacia el exterior del aparcamiento, sino que para determinarlo, se aplicarn los
criterios de nmero de ocupantes que la atraviesan (SI 3, apto. 6)
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b) La exigencia bsica SI 3 Evacuacin de ocupantes y la sectorizacin.
La evacuacin de un edifcio o establecimiento tiene como medida principal dirigir a los ocupan-
tes fuera del mbito de riesgo ms inmediato, es decir, el recinto y la planta donde se haya podido
generar el posible incendio de origen accidental.
El documento CTE DB SI articula de esta forma el concepto de Salida de planta, en el Anejo SI A
Terminologa, donde se describen las diferentes posibilidades para considerar que el ocupante ha
salido de dicho mbito de riesgo y, por tanto, hasta donde resulta adecuado computar sus recorri-
dos mximos desde cualquier origen de evacuacin.
Uno de los recursos habilitados para garantizar una evacuacin segura es dirigir a los
ocupantes a otro sector dentro del propio edifcio, por la seguridad que ofrece este mecanismo,
siempre que se cumplan determinadas condiciones.
Se articula as la denominada evacuacin en horizontal, propia aunque no exclusiva, de usos
donde sus ocupantes precisan en su mayora ayuda para evacuar o estn directamente impedi-
dos para hacerlo por sus propios medios, como caractersticamente ocurre en las reas de inter-
namiento de edifcios de uso hospitalario.
Para que el paso de un sector pueda ser considerado salida de planta, deben incorporarse todas
las condiciones descritas para ello en el Anejo SI A Terminologa:

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Ejemplo 3: Sectorizacin de un edifcio constituyendo los pasos a otro sector de planta.
Planta tipo de un edifcio compartimentado en tres sectores, en los que cada uno de los secto-
res cuenta con dos salidas de planta, estando al menos una de ellas constituida por el paso a
otro sector, para lo que se cumplen todas las condiciones del guin 3 de la defnicin de Salida
de planta del Anejo SI A Terminologa. En estos casos, la disposicin del vestbulo de inde-
pendencia entre los diferentes sectores es obligatoria. El sentido de apertura de las puertas
vendr determinado por los criterios de ocupantes que vayan a emplearla ( SI 3 6). En estos
esquemas puede ser requerida la duplicidad de puertas para atender a los posibles fujos de
evacuacin bajo hiptesis alternativas de origen del incendio o emplear modelos especfcos
de puertas resistentes al fuego. Vase nota (3)
Por tanto, slo cuando se aseguren las anteriores circunstancias, atravesar un sector impli-
car alcanzar una salida de planta vlida. Del mismo modo, queda claro que la exigencia de
un vestbulo de independencia si resulta necesaria en este caso, pero no es la nica condi-
cin, ni siquiera la ms determinante.
Algunos tcnicos postulan por prescindir de esta exigencia de doble puerta una vez que el
CTE DB SI ha incrementado las exigencias de calidad a los cierres automticos que las puer-
tas resistentes al incendio incorporan, reduciendo la posibilidad de fallo en la compartimen-
tacin que ofrecen las mismas
(2)
. Como ventaja, se obtendra mayor agilidad en la evacua-
cin al realizar el paso por una nica puerta. Es evidente que esta opcin, que se aparta de
lo contemplado en CTE DB SI, debe ser validada segn lo expuesto en el artculo 5.1, apar-
tado 3, de la Parte I del CTE y su grado de seguridad depender de cada caso, no pudiendo
ser inmediatamente extendida a toda circunstancia de proyecto.
(2) Para mayor informacin sobre las caractersticas y prestaciones de puertas resistentes al fuego, incluidos sus
cierres, puede consultarse el artculo: Prescripcin de puertas bajo CTE DB SI (II) Puertas resistentes al fuego en
el nmero 90 de la Publicacin peridica de FIDAS, de Abril de 2010, disponible en el apartado de Difusin de la
pgina electrnica de FIDAS (www.fdas.org)
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En una reciente actualizacin, de 27 de diciembre 2010, del documento de Criterios para la interpreta-
cin y aplicacin del DB Seguridad en caso de incendio del Cdigo Tcnico de la Edifcacin, editado
por la Direccin General de Arquitectura y Poltica de Vivienda, se incluye una consulta que adems
viene a aclarar otra cuestin. La respuesta a dicha consulta determina que, en el caso de que se
quiera habilitar algn paso a un sector contiguo como salida de planta vlida, todas las comu-
nicaciones entre dichos sectores contiguos deben estar conformadas mediante vestbulo de
independencia, aunque solo uno de estos pasos el que permita cumplir las exigencias relati-
vas a nmero de salidas y recorridos.
Por ltimo, aclaramos otra duda frecuente:
La existencia de un vestbulo de independencia predispone el sentido de apertura de las
puertas?
En ningn caso. En los ejemplos incluidos en este artculo se ha insistido en ello. El sentido de aper-
tura de las puertas previstas para evacuacin se regula en el apartado 6 de la Seccin SI 3 y es funcin
exclusiva del nmero de ocupantes que la van a atravesar. Debern abrir en el sentido de la evacuacin:
- Puertas que provienen de recintos con ms de 50 ocupantes.
- Puertas , cualquiera que sea su ubicacin, que vayan a ser atravesadas por un fujo de ms de 100
personas (200 en el caso de edifcios destinados a residencial vivienda)
(3)
Mediante la modifcacin del CTE publicada en la Orden VIV 849/2009, de 15 de Abril, el sentido de
las puertas que abren directamente a los recintos clasifcados como de riesgo especial o a los desti-
nados a uso aparcamiento ha dejado de estar obligado hacia el exterior de los mismos. Esta condi-
cin, si bien razonable y adecuada en algunas situaciones, tiene ahora, por tanto, un carcter estric-
tamente facultativo.
(3) En confguraciones en las que la sectorizacin sirva de apoyo a la evacuacin, y por tanto se hayan considerado los pasos a
otro sector como salidas de planta, resulta habitual que un mismo acceso pueda servir a fujos en un determinado sentido y en
su sentido contrario, todo ello de acuerdo a las diferentes hiptesis de inicio del incendio. Ello obligara a duplicar los accesos
permitiendo que existan puertas con sentido de apertura para cada hiptesis de evacuacin o a estudiar la incorporacin de
nuevos modelos de puertas resistentes al fuego, como los que incorporan dos hojas, cada una prevista para un sentido de la
evacuacin.

Ejemplo 4: Sistema de doble hoja para puertas resistentes al fuego. Cada hoja puede ser utilizada en un sentido de
evacuacin, debiendo estar dimensionada bajo dicha circunstancia. Fuente: Modelo Turia Corta-Fuegos Doble hoja Doble
sentido de apertura. Andreu Barber S.L. (www.andreu.es) La adecuacin de las caractersticas y prestaciones declaradas por
el fabricante ser comprobada respecto a lo establecido por CTE DB SI y por la norma UNE de clasifcacin: UNE 13501-2.
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MEMORIA DEL X PROGRAMA DE FORMACIN
FIDAS.COAS I FIDAS.COAH
Dpto. de Normativa y Tecnologa
A lo largo del pasado ao 2010 se han celebrado veintiuna actividades formativas englobadas
dentro del Programa de Formacin que la fundacin organiza anualmente.
La organizacin de estos cursos a tratado de responder a la necesidad de actualizacin y
especializacin que la prctica profesional del arquitecto requiere.
Parte de la oferta formativa celebrada en la fundacin ha contado con el patrocinio de
ASEMAS, Mutua de Seguros y Reaseguros a prima fja, fruto del convenio frmado por dicha
entidad con el Colegio Ofcial de Arquitectos de Sevilla.
Las actividades formativas celebradas son:
REA CTE
C.1 TALLER DE SOLUCIONES CONSTRUCTIVAS BAJO DB HR

Fecha: 8 al 16 de abril / Duracin: 8+8 horas lectivas
C.3 VENTILACIN EN EDIFICIOS DE VIVIENDA SEGN CTE
Fecha: 31 de mayo a 2 de junio / Duracin: 12 horas lectivas
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REA NORMATIVA APLICADA
N.1 ESTUDIO ACSTICO. REDACCIN Y SEGUIMIENTO
Fecha: 2 al 10 de noviembre / Duracin: 16 horas lectivas
N.2 ACCESIBILIDAD EN LA EDIFICACIN
Fecha: 4 al 19 de noviembre / Duracin: 8+16+8 horas lectivas / Patrocinado por
Reediciones N.7 DISEO Y CLCULO DE INSTALACIONES ELCTRICAS PFC 2009
Fecha: 18 al 21 de enero (2 edicin), 8 al 11 de febrero (3 edicin) / Duracin: 16 horas
lectivas
REA INNOVACIN Y SOSTENIBILIDAD
S.2 SISTEMAS DE EVALUACIN DE SOSTENIBILIDAD DE EDIFICIOS
Fecha: 25 de mayo al 2 de junio / Duracin: 12 horas lectivas
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S.3 INCORPORACIN DE ENERGAS RENOVABLES EN EDIFICIOS
Fecha: 9 a 17 de septiembre / Duracin: 12+8 horas lectivas
S.4 EFICIENCIA ENERGTICA EN EDIFICIOS
Fecha: 13 septiembre a 28 de octubre / Duracin: 12+28+28 horas lectivas
Patrocinado por
S.5 REHABILITACIN ENERGTICA Y AUDITORA DE EDIFICIOS DE VIVIENDA
Fecha: 22 de noviembre a 1 de diciembre / Duracin: 24 horas lectivas
Patrocinado por
REA URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE
U.1 PROYECTO DE URBANIZACIN
Fecha: 9 al 28 de septiembre / Duracin: 20+8+8 horas lectivas
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U.2 GESTIN URBANSTICA EN EL MBITO DE LA LOUA
Fecha: 10 a 21 de mayo / Duracin: 20 horas lectivas
REA DESARROLLO DEL EJERCICIO PROFESIONAL
P.1 VOCABULARIO TCNICO-CONSTRUCTIVO EN INGLS PARA ARQUITECTOS
Fecha: 11 a 21 de mayo / Duracin: 20 horas lectivas
P.2 REPARACIN Y CONSERVACIN DE EDIFICIOS. LESIONES Y TCNICAS DE
INTERVENCIN
Fecha: 17 al 27 de mayo / Duracin: 8+8+4 horas lectivas
P.3 INSPECCIN TCNICA DE EDIFICIOS
Fecha: 22 de septiembre a 2 de octubre / Duracin: 8+16 horas lectivas
Patrocinado por
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REA INSTRUMENTAL
I.1 CURSO PRCTICO DE ESTRUCTURAS E INSTALACIONES CON CYPE INGENIEROS
Fecha: 5 de abril a 26 de mayo / Duracin: 36+25+25 horas lectivas
I.2 LA WEB DEL ESTUDIO PROFESIONAL
Fecha: 29 de abril a 6 de mayo / Duracin: 16 horas lectivas
I.3 POTENCIAL DE LAS HERRAMIENTAS SIG
Fecha: 13 al 21 de septiembre / Duracin: 16 horas lectivas
I.4 INTRODUCCIN AL PROTOTIPADO
Fecha: 16 al 25 de marzo / Duracin: 20 horas lectivas
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Reediciones I.2 MEDICIONES Y PRESUPUESTOS PFC 2009
Fecha: 12 al 27 de enero (3 edicin) / Duracin: 20 horas lectivas
REA PROYECTOS Y ANLISIS ARQUITECTNICO
A.3 ARQUITECTURA DOCENTE. EDUCACIN INFANTIL
Fecha: 19 al 17 de junio / Duracin: 16 horas lectivas
A.4 INICIACIN A LA ESCENOGRAFA
Fecha: 27 de abril a 6 de mayo / Duracin: 16 horas lectivas
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C.1 TALLER DE SOLUCIONES CONS-
TRUCTIVAS BAJO DB HR
N.1 ESTUDIO ACSTICO.
REDACCIN Y SEGUIMIENTO.
N.2 ACCESIBILIDAD EN LA EDIFICACIN
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S.2 SISTEMAS DE EVALUACIN DE SOSTE-
NIBILIDAD DE EDIFICIOS
S.3 INCORPORACIN DE ENERGAS
RENOVABLES EN EDIFICACIN.
U.1 PROYECTO DE URBANIZACIN U.2 GESTIN URBANSTICA EN EL MBITO
DE LA LOUA
P.1 VOCABULARIO TCNICO
CONSTRUCTIVO EN INGLS PARA
ARQUITECTOS
P.2 REPARACIN Y CONSERVACIN DE
EDIFICIOS. LESIONES Y TCNICAS DE
INTERVENCIN.
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P.3 INSPECCIN TCNICA DE EDIFICIOS
I.1 CURSO PRCTICO DE ESTRUCTURAS E
INSTALACIONES CON CYPE INGENIEROS
I.2 MEDICIONES Y PRESUPUESTOS
(REEDICIN 2009)

I.3 POTENCIAL DE LAS HERRAMIENTAS
SIG. SISTEMAS DE INFORMACIN
GEOGRFICA.
I.4 INTRODUCCIN AL PROTOTIPADO
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A.3 ARQUITECTURA DOCENTE.
EDUCACIN INFANTIL.
A.4 INICIACIN A LA ESCENOGRAFA

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Para fnalizar, aprovechamos la ocasin para presentar el avance del XI PROGRAMA DE
FORMACIN FIDAS.COASIFIDAS.COAH 2011 que esperamos tenga una buena acogida
entre los colegidos.

Se puede consultar en la pantalla de inicio de la web de FIDAS.
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Arquitectos e ingenieros denuncian que el ttulo de Ingeniero de la
Edifcacin es ilegal
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proyectos de Sevilla"
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El Colegio de Arquitectos denuncia que las Administraciones pbli-
cas imponen condiciones abusivas al contratar a profesionales
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La Universidad Camilo Jos Cela ofrece en Sevilla un ttulo
ilegal de Ingeniera de la Edifcacin
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Arquitectos e ingenieros denuncian que el ttulo de Ingeniero
de la Edicacin es ilegal
Cinco colegios profesionales
han frmado hoy una carta en la
que denuncian la ilegalidad del
ttulo universitario de Ingeniero
de la Edifcacin, y exigen a
la Administracin que ejecute
las sentencias del Tribunal
Supremo que prohben expresa-
mente el uso de ese trmino por
inducir a confusin. La denuncia
est suscrita por los colegios
oficiales de Arquitectos de
Sevilla; Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos Demarcacin
de Andaluca, Ceuta y Melilla;
Ingenieros de Telecomunica-
cin de Andaluca Occidental y
Ceuta; Ingenieros Industriales
de Andaluca Occidental; y
Peritos e Ingenieros Industriales
de Sevilla, adems del Consejo
Andaluz de Colegios Ofciales
de Arquitectos.
Representantes de los colegios de Arquitectos e Ingenieros en la sede del COAS
Dos sentencias del Tribunal Supremo prohben ya el uso del trmino para el
grado que habilita para el ejercicio de la profesin de arquitecto tcnico
14 | 3 | 2011
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Los decanos y presidentes de
estas instituciones colegiales
dirigirn la carta al Ministro
de Educacin y a las princi-
pales autoridades acad-
micas andaluzas para exigirles
que acaten las resoluciones
judiciales que obligan a suprimir
el ttulo de Ingeniero de la Edif-
cacin, porque se presta a confu-
sin con la profesin para la que
habilita, que es la de arquitecto
tcnico y no la de graduado en
Ingeniera de la Edificacin,
que no est contemplado en el
ordenamiento jurdico espaol.
Los colegios profesionales
acusan al Gobierno central de
ignorar los pronunciamientos de
la Justicia y mantener la nueva
denominacin, que vulnera la
disposicin adicional dcimo
novena de la Ley 6/2001, de 21
de diciembre, de Universidades,
y altera la atribucin de compe-
tencias contempladas en la LOE.
La Justicia se ha pronun-
ciado al respecto ya en dos
ocasiones mediante sentencias
del Tribunal Supremo, la primera
de ellas en marzo de 2010, que
seal que el ttulo de graduado
en Ingeniera de la Edifcacin
"puede provocar confusin en
la ciudadana porque es un
calificativo tan genrico que
inducira a pensar que los Arqui-
tectos Tcnicos tienen, en detri-
mento de otros profesionales,
una competencia exclusiva en
materia de edifcacin". A pesar
de la claridad de la sentencia, el
Ministerio de Educacin realiz
una interpretacin forzada de la
misma para permitir a las univer-
sidades continuar expidiendo el
ttulo prohibido por la Justicia.
La segunda sentencia ha sido
dictada por la Sala de lo Conten-
cioso Administrativo del Tribunal
Supremo en febrero de 2011, y
anula el ttulo de graduado de
Ingeniero de la Edifcacin que
se expide en la Universidad
Antonio de Lebrija. A juicio de
los colegios profesionales, esta
sentencia abre una va de anula-
ciones del ttulo en las distintas
universidades espaolas.
Los colegios consideran que el
Ministerio de Educacin participa
de un desacato generalizado
ante una sentencia frme, que
no fue recurrida, y es cmplice
de una situacin fraudulenta,
puesto que se generan falsas
expectativas a los alumnos
matriculados en Ingeniera de
la Edifcacin. Los cambios que
por orden judicial debern afron-
tarse en este grado darn lugar a
numerosas reclamaciones.
Los decanos y presidentes
reclaman al Ministerio que no
haga dejacin de funciones en
el control de la legalidad en las
enseanzas universitarias, y le
instan a que impida la aproba-
cin de planes de estudios y
emisin de ttulos que vulneran
el fallo del Tribunal Supremo.
Como ejemplo del incumpli-
miento de la sentencia, los
colegios dieron a conocer un
resolucin de la Universidad
de Sevilla de 20 de diciembre
de 2010, publicada en el BOE
el 20 de enero de 2011, donde
se detalla el plan de estudios
de graduado en Ingeniera de la
Edifcacin.
Los colegios profesionales que
han frmado la carta anunciaron
la creacin de la pgina web
www.nopuedoseringenierode-
laedifcacion.com para informar
a la ciudadana del flagrante
incumplimiento de la Ley en esta
materia.
publicacin peridica FIDAS
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noticias coas
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Fidas acoge una mesa redonda sobre "El reciclaje de los
grandes proyectos de Sevilla"
A propuesta del Consejo Consul-
tivo del Colegio Ofcial de Arqui-
tectos de Sevilla (COAS), el
pasado 16 de marzo se celebr
en la sede de la Fundacin
Fidas una mesa redonda bajo
el ttulo de "El reciclaje de los
grandes proyectos de Sevilla",
en la que intervinieron los
colegiados Fernando Mendoza,
Jos Nez y Antonio Sseta.
Los tres ponentes analizaron la
poltica urbanstica desarrollada
en los ltimos aos en la ciudad
y expusieron sus propuestas
para corregir la agresin que,
a su juicio, supone una serie
de obras de gran enverga-
dura puestas en marcha por el
Ayuntamiento hispalense.
Fernando Mendoza comenz
su disertacin recordando que
el COAS ha liderado a lo largo
del siglo XX la defensa del
patrimonio histrico de Sevilla
frente a los ataques de lo que
denomin "elites locales medio-
cres". Rechaz los diseos que
impliquen "una confrontacin con
el casco histrico, una agresin
paisajstica y proyectos que estn
16 | 3 | 2011
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fuera de escala respecto de su
entorno". Por contra, se mostr
partidario de construir edifcios
"ms atentos a las necesidades
reales de los ciudadanos y menos
costosos". El autor de la restau-
racin de la Iglesia del Salvador
critic el fchaje de los denomi-
nados "arquitectos estrella" inter-
nacionales, y asegur que su
fama "no garantiza que hagan
buena arquitectura".
Sobre proyectos concretos
promovidos por el Ayuntamiento,
Fernando Mendoza propuso la
demolicin de lo que hasta ahora
se ha construido de la biblio-
teca del Prado; para el Metropol
Parasol aconsej la realizacin
de una auditora de seguridad
y del sobrecoste de la obra,
la recuperacin del carcter
pblico de la plaza y la demoli-
cin del parasol ms prximo a
c/ Puente y Pelln, as como la
pasarela. Finalmente, sobre la
Torre Pelli abog por construir
slo la superficie autorizada
y por fases, hasta resolver los
problemas de transporte.
A continuacin intervino Antonio
Sseta, que califc de "idolatra
arquitectnica" la posicin de
quienes defenden la Torre Pelli
con el argumento de "la moder-
nidad como arma de guerra".
Tach el rascacielos de Cajasol
como mero "negocio inmobiliario
que nos empobrece, porque
tiene como consecuencia
inmediata el encarecimiento
del suelo". Sobre las conocidas
como "Setas de la Encarnacin",
tach el proyecto como "estafa
al pueblo de Sevilla, ya que se
ha privatizado un espacio que
era pblico". Antonio Sseta
apost sin ambages por derribar
el Metropol y convertirlo en una
zona verde. Tambin defendi
recuperar el trozo de parque
destruido por las obras de la
biblioteca del Prado, proyecto
que critic por tener un "presu-
puesto desorbitado, cuando se
pueden hacer diseos dignos y
funcionales por mucho menos".
El ltimo en tomar la palabra
fue Jos Nez, que pidi a la
profesin que haga "autocr-
tica por su complicidad en el
desarrollo urbanstico desmesu-
rado" de los ltimos aos. Tach
los grandes proyectos arquitec-
tnicos de la ciudad de "merca-
dotecnia urbana", y los contra-
puso a "los verdaderos proyectos
estrella, que deberan ser los de
la reconversin de los edfcios
industriales abandonados y
la terminacin de infraestruc-
turas bsicas". Nez asegur
que la torre Pelli "no se har,
porque ni hay dinero ni ya es un
negocio rentable". Aadi que
no le parece razonable derribar
las setas "para no hipotecar an
ms a la prxima Corporacin
Municipal", y augur que el sector
de la construccin se convertir
en "reconstruccin, en la renova-
cin de lo ya construido".

publicacin peridica FIDAS
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noticias coas
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El Colegio de Arquitectos denuncia que las Administraciones
pblicas imponen condiciones abusivas al contratar a
profesionales
Son prcticas habituales la demora en los pagos, plazos indebidos, apropiacin
de la propiedad intelectual y penalizaciones arbitrarias
18 | 3 | 2011
El decano del Colegio Ofcial de
Arquitectos de Sevilla (COAS),
ngel Daz del Ro, ha presen-
tado hoy en rueda de prensa un
informe sobre los contratos de
las Administraciones pblicas en
la provincia, en el que se revela
que los profesionales se ven
obligados a menudo a aceptar
contratos en los que se imponen
condiciones abusivas de todo
tipo y demoras en los pagos.
El informe ha sido realizado
por la Ofcina de Concursos y
la Asesora Jurdica del COAS,
despus de estudiar contratos
y pliegos de condiciones tanto
de la administracin autonmica
como local.
Entre las prcticas habituales
que se han detectado fguran
la fjacin de precios sin posibi-
lidad de revisin, la imposi-
cin de plazos excesivamente
reducidos para la entrega de
trabajos, demoras en los pagos,
la imposibilidad de conservar la
propiedad intelectual y penaliza-
ciones arbitrarias en la aplica-
cin de los contratos.
El informe concluye que pocas
profesiones se encuentran
en una situacin de indefen-
sin como la de arquitecto ante
hechos como los denunciados,
ya que frente a esas clusulas
la nica alternativa es aceptar
El decano, ngel Daz del Ro, y Rosario Martn Rodrguez, asesora jurdica del COAS
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o perder el trabajo, sin negocia-
cin posible. Cuando los profe-
sionales han protestado ante
las condiciones de un contrato,
la respuesta ms habitual de la
Administracin es: Pues no te
presentes al concurso.
Ante este abuso, el decano Daz
del Ro ha reclamado que la
Administracin se comporte con
objetividad y justicia, para servir a
los intereses generales, y no a lo
que conviene en cada momento
a los responsables pblicos. En
opinin del Colegio, se abusa
de los amplios poderes que el
Estado puede ejercer frente a la
sociedad, cayendo por tanto en
la arbitrariedad, la inefcacia y el
incumplimiento de la Ley.
El decano subray que, puesto
que la relacin entre cliente y
arquitecto se basa en la hones-
tidad y confanza mutua, en
el Colegio no entendemos que
en la mayora de los casos
la Administracin imponga
clusulas contractuales que ms
bien refejan una situacin de
desconfanza hacia ellos, llegn-
dose al extremo de imponer
condiciones leoninas.
La casustica es muy amplia.
As, en todos los contratos se
incluyen plazos muy reducidos
para la entrega de los proyectos,
cuando el artculo 127 de la
Ley de Contratos de los Servi-
cios Pblicos (LCSP) dice que
deben ser razonables. Se han
encontrado plazos de un mes
para un proyecto de reforma de
un edifcio docente, o de 21 das
para el de construccin de nueva
planta de un centro escolar, o
25 para el de rehabilitacin de
un edifcio promovida por una
empresa municipal de vivienda,
o 15 das para el proyecto de
reforma de un centro de salud.
En general existe una gran
desproporcin entre el plazo del
proyecto y el tiempo que duran
las obras, cuando en toda Europa
la tendencia es a equiparar
ambos tiempos. En cambio, en
ningn contrato de los anali-
zados se establece plazo para
que la Administracin supervise
el proyecto, para lo que el arqui-
tecto tiene que esperar meses o
aos en algunos casos.
En los contratos suele indicarse
que el precio no es revisable,
cuando l a propi a LCSP
contempla en su artculo 75 que
pueda revisarse, ya que pueden
surgir multitud de imprevistos
que requieren cambios en el
proyecto o alargar los plazos de
direccin de obra, y de hecho
es habitual que se produzcan
estos cambios. Otro abuso
detectado es cargar al arquitecto
los dems tributos de cualquier
ndole, cuando lo legal es cargar
solo el IVA.
La LCSP fja un plazo mximo
de 50 das para los pagos, pero
los aplazamientos se dan de
hecho, al igual que las demoras
sin penalizacin, a veces
mediante subterfugios tales
como supeditar el cobro de parte
de los honorarios del proyecto,
hasta el 50%, al comienzo de la
obra. Igualmente, se retiene el
20% del pago de la direccin de
obra aunque sta se encuentre
ejecutada en un 99% y a falta
solo del certifcado fnal.
De igual modo, aunque la ley
establece que la garanta econ-
mica debe devolverse en un
plazo mximo de un ao, nos
encontramos con contratos que
exigen al profesional un periodo
de asistencia tcnica gratuita de
diez aos. Otra clusula abusiva
frecuente es la que obliga al
arquitecto a incluir en su seguro
profesional la cobertura de la
empresa pblica contratante
y sus empleados, cuando la
Administracin debe contar
con seguro propio que cubra su
actividad.
En cuanto a la propiedad intelec-
tual, el principio general que
rige en la Ley de Contratos es
que los arquitectos cedan los
derechos sobre sus proyectos
a la Administracin, aunque su
artculo 277 permite establecer
otras condiciones. Sin embargo,
esto no se aplica en ningn
caso, e incluso en algunos
contratos se obliga al arquitecto
a ceder todos los trabajos y a
entregar todos los documentos
en cualquier momento que se le
reclamen.
Otra prctica habitual es
establecer un rgimen de penali-
zaciones minucioso y exhaus-
tivo para el arquitecto, al margen
incluso de lo establecido en la
LCSP, mientras no se especi-
fca nada para la Administracin
contratante, o en todo caso se
recoge slo lo que dice la Ley.
Finalmente, se han encontrado
contratos cuyo objeto o precio
quedan sin fjar.
publicacin peridica FIDAS
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noticias coas
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La Universidad Camilo Jos Cela ofrece en Sevilla un ttulo
ilegal de Ingeniera de la Edicacin
El Colegio Oficial de Arqui-
tectos de Sevilla (COAS) ha
enviado al Gobierno una carta
en la que denuncia que la
Universidad Camilo Jos Cela,
un centro privado de Madrid,
est ofreciendo actualmente en
Sevilla un Curso de adaptacin
a Ingeniera de la Edifcacin
que incumple varios requisitos
legales. Adems, la oferta ignora
las dos recientes sentencias del
Tribunal Supremo segn las
cuales este ttulo de Ingeniera
de la Edifcacin es ilegal, ya que
induce a confundir la profesin
para la que en realidad habilita,
que es la de arquitecto tcnico,
con las verdaderas ingenieras.
La carta ha sido enviada al
director general de Poltica
Universitaria, Juan Jos Moreno
Navarro, con copia al secretario
de Estado de Universidades,
Marius Rubiralta, y al ministro
de Educacin, ngel Gabilondo.
La oferta de la Universidad
Camilo Jos Cela (UCJC) est
destinada a los arquitectos
tcnicos que deseen obtener el
grado de Ingeniera de la Edifca-
cin, y consiste en cursar cinco
materias, con una carga lectiva
de 30 crditos ETCS. La UCJC
est impartiendo este curso
en Andaluca y Extremadura a
travs de la Escuela Superior de
Edifcacin de Andaluca-ESEA,
como entidad colaboradora.
Este curso se est ofertando
con varias condiciones que
incumplen claramente las leyes
vigentes. Entre otras cosas no
cuenta con la necesaria autori-
zacin de las Comunidades
Autnomas de Andaluca, Extre-
madura y Madrid. Asimismo,
la memoria de verifcacin no
ha sido pasada por la Agencia
Nacional de Califcacin de la
Enseanza (ANECA).
Adems, segn la informacin
que facilita ESEA, los arquitectos
tcnicos que hagan este curso
puente no tienen que presentar
el proyecto fn de grado, aunque
este es necesario segn el
decreto 1393/2007, que regula
las enseanzas universitarias
ofciales, ni necesitan justifcar el
conocimiento de lenguas extran-
jeras, cuando en Andaluca este
requisito s es obligatorio.
Debido a este cmulo de irregu-
laridades, el COAS pide en su
carta al Gobierno que estudie
la situacin y los hechos denun-
ciados, y que tome las medidas
convenientes a fn de evitar que
estos centros de enseanza
continen ofertando este ttulo
incumpliendo los requisitos
legales vigentes.
Esta denuncia se une a la que
recientemente realizaron los
Colegios Oficiales de Arqui-
tectos, Ingenieros de Caminos y
de Telecomunicacin, y Peritos,
que se han dirigido al Ministro
de Educacin y a las princi-
pales autoridades acadmicas
andaluzas, para exigirles que
acaten las dos resoluciones
judiciales emitidas hasta ahora
que obligan a suprimir el ttulo
de Ingeniero de la Edifcacin,
que no est contemplado en el
ordenamiento jurdico espaol.
Una primera sentencia del
Tribunal Supremo, de marzo
de 2010, seal que el ttulo
de graduado en Ingeniera de
la Edifcacin "puede provocar
confusin en la ciudadana
porque es un calificativo tan
genrico que inducira a pensar
que los Arquitectos Tcnicos
tienen, en detrimento de otros
profesionales, una competencia
exclusiva en materia de edifca-
cin". La segunda sentencia, de
febrero de 2011, anula el ttulo
de graduado de Ingeniero de la
Edifcacin que se expide en la
Universidad Antonio de Nebrija.
Las condiciones que anuncia este centro privado de Madrid incumplen varios
requisitos y desoyen las sentencias del Supremo contra la denominacin
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Celebracin de debate-mesa redonda
"Los arquitectos ante la crisis"
El pasado 21 de marzo tuvo
lugar en la sede de la Funda-
cin Fidas la celebracin de las
primeras jornadas, debate-mesa
redonda "Los arquitectos ante la
crisis". Se plantea la necesidad
de crear un frente comn y crear
una estrategia para combatir la
situacin en la que todos los
arquitectos aportemos posibles
soluciones para combatir los
problemas actuales de la profe-
sin.
El Colegio informar de las
conclusiones obtenidas en el
desarrollo de la jornada.
A su vez se ha creado un
perfl en Facebook http://www.
facebook.com/home.php?sk=g
roup_163091773726360&ap=1
as como un foro en el que
seguir aportando soluciones y
poder debatir sobre las mismas
http://arquitectos-crisis.foroac-
tivo.com/
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COAS
Secretara Tcnica COAS
[Director Tcnico]
Jose M Prieto Garca
Visado
Juan Carlos Rodrguez Velasco
Asesora Urbanstica
Alvaro J. Satu Lpez
Archivo de planeamiento
David Ramos Jimnez
Asesora Jurdica
M del Rosario Martn Rodrguez

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