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PARTIDO COMUNISTA DEL PUEBLO CANARIO 1

PACTO SOCIAL EN CANARIAS


http://pcpc.es/canarias/pacto-social-en-canarias/

Desde el PCPC creemos necesario realizar un análisis siquiera breve, del


contenido del pacto social suscrito entre los sindicatos CC.OO y UGT, las
principales patronales de las provincias y el Gobierno de Canarias. Este
Pacto Social define el consenso logrado entre los firmantes para establecer
las vías que aseguren la reproducción ampliada del capital adaptado a las
características de la economía y la sociedad de Canarias. Define, a grandes rasgos, las vías para el
desarrollo del capitalismo en Canarias, asegurando los beneficios empresariales y el mantenimiento
hegemónico del dominio de la gran burguesía. Y lo que es más importante, dicho Pacto Social, establece
las normas sociales que hacen posible definir las nuevas vías que permitan a la oligarquía en Canarias
remontar la crisis capitalista, planteando las nuevas formas de reordenación económica, que permitan, a
su vez, la expansión del capital canario a nuevos mercados, ejemplo África.
Es por tanto, necesario dotarnos de las claves que definen esta nueva etapa de lucha de clases en
Canarias, para, desde la perspectiva de la clase trabajadora, emprender la necesaria acumulación de
fuerzas para iniciar el camino de la liberación de clase y nacional del pueblo canario. Para ello, desde el
PCPC, queremos mostrar nuestra contribución. Comenzando con el análisis del documento del Pacto
Social
En la Parte Primera, sobre “acciones y reformas a corto y medio plazo en la economía canaria”,
encontramos algunas “pequeñas babuchas”:
en la pág. 7 dentro del epígrafe “Impulso al consumo y ahorro” tenemos:
“Reducir un 30% los rendimientos calculados por módulos en régimen de estimación objetiva para los
profesionales a efectos de IRPF”.
“Crear una cuenta de ahorro canaria para la suscripción de títulos valores emitidos por la Comunidad
Autónoma Canaria, Corporaciones Locales canarias, o de sus empresas u organismos autónomos, así
como sociedades domiciliadas en Canarias, de forma que las dotaciones a dicha cuenta impliquen una
reducción de la base imponible del IRPF hasta un máximo del 90%”
“Establecer una deducción en la cuota autonómica del IRPF para aquellos sujetos pasivos que hayan
estado en situación de desempleo durante más de 6 meses en el mismo ejercicio económico”.
“Ampliar el plazo de compensación de las bases imponibles negativas en IRPF a 10 años”.
Dicho en román paladino: vamos a reducir el IRPF de los que declaran por módulos (no es el caso de los
asalariados precisamente). Aún así, por si acaso todavía les queda algo por declarar abriremos una
cuenta donde se suscribirá DEUDA PÚBLICA CANARIA, que tendremos que pagar TODOS LOS CANARIOS
durante años, con sus intereses, en la que los empresarios y poderosos que lo deseen podrán cuadrar el
círculo: podrán meter el dinero del IRPF que se les perdonó en el renglón anterior -¿en qué fomentará
eso el consumo o la creación de puestos de trabajo?- y podrán desgravarse NUEVAMENTE la mayor parte
de ese dinero.
Para disimular un poco –aparentemente- en las dos medidas que resaltamos a continuación parece que
se piensa en los desempleados: se les deducirá cuota a los que lleven más de 6 meses en paro -¿es que
todavía tendrían dinero con lo que pagar algo?, ¿les iba a salir positiva?- y se les permitirá compensar la
base negativa durante 10 años (se supone que más tiempo no hará falta, es seguro que se morirían de
hambre antes si durante 10 años no vuelven a trabajar).
En la pág. siguiente, bajo el epígrafe Fomento de la liquidez, encontramos las siguientes perlas:
“en cumplimiento del art. 22… se obliga al Instituto de Crédito Oficial a abrir una línea de préstamos de
mediación con tipos de interés preferentes para financiar inversiones en activos fijos por parte de
pequeñas y medianas empresas domiciliadas en Canarias”.
“Agilizar y flexibilizar los procedimientos de aplazamiento y fraccionamiento de deudas tributarias con la
administración tributaria canaria”.
“Ampliar en 15 millones de euros la línea de re-aval para operaciones de plazo igual o superior a 36
meses…hasta complementar un máximo del 75% de aquellas operaciones de financiación suscritas por
PYMES domiciliadas en Canarias”.
“Avalar hasta un importa máximo de 15 millones de euros y hasta un 75% …para atender las
obligaciones económicas derivadas de préstamos y créditos que concedan las entidades de crédito para
atender las necesidades de financiación de capital circulante de todas aquellas PYMES domiciliadas en
Canarias”.
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“Avalar hasta un importe máximo de 10 millones de euros y del 75% las operaciones de modificación o
sustitución de préstamos y créditos que tengan por objeto la ampliación del plazo en operaciones
suscritas por PYMES domiciliadas en Canarias”.
“Incrementar las dotaciones al Fondo de Provisiones Técnicas y de las subvenciones al coste del aval a las
Sociedades de Garantía Recíproca canarias”.
Comenzamos por una línea de crédito preferente para activos FIJOS, o sea, nada que ver con crear
puestos de trabajo. ¡Esperemos que esta vez no sirva para –como ya ocurrió en el pasado- nuestro
muchachos no compren coches de lujo ni inviertan en el ladrillo! ¿O será mucho esperar?
Después vemos que a nuestros queridos empresarios Hacienda sí les permite aplazar y fraccionar –a su
conveniencia- sus deudas con ella. Lo mismo, mismito, que nos hace a todos los demás….
Y para que los bancos y cajas no se lo piensen demasiado cuando nuestros muchachos les pidan algunos
milloncitos, todos nosotros -¿o quienes se creen que pone los cuartos?- avalaremos esas deudas. Eso sí,
se pone un límite de 15 millones DE EUROS, vamos, ¿quién no le pide a su banco un préstamo de más de
dos mil millones de las antiguas pesetas? ¡FUTESAS!
Lógicamente, por si tengan préstamos anteriores, también se les avala la ampliación en tiempo y dinero
de éstos, pero hay que ponerse serios y sólo se hará con préstamos inferiores a 10 millones de euros.
Nada más que 1.660 millones de las antiguas pesetas, no vayan a creerse que todo el monte es orégano.
Hay que reconocer que estas medidas sí deberían fomentar la liquidez de las PYMES: ¡el dinero lo
ponemos nosotros! Corrijo: ¡avalamos!
A continuación (págs. 9 a 12) en “Fomento del entorno empresarial”:
“Aplicar la tramitación urgente por razones de interés público a determinados contratos de obras y
concesión de obra pública”.
“Agilizar y mejorar los trámites necesarios para poder aplicar con la máxima celeridad la Ley de Medidas
Urgentes en materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del
Turismo”.
“Elaborar un programa estratégico o carta de inversiones prioritarias con el objeto de impulsar la
inversión mediante fórmulas de colaboración público- privada en el ámbito de las infraestructuras de
comunicación (puertos, aeropuertos, vías), turísticas (rehabilitación hotelera y de espacios turísticos)
energéticas (obras hidráulicas y energías renovables) y sociosanitarias.
“Reformulación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias”.
“Impulsar un acuerdo con las corporaciones locales que posibilite la aprobación en un plazo
predeterminado de los distintos planes urbanísticos pendientes de aprobación, con soluciones de carácter
temporal y excepcional hasta la aprobación definitiva de los mismos”.
Como podemos comprobar aprobar urgentemente la contratación de obras –como supongo el Puerto de
Granadilla, entre otros- e impulsar el cemento como sea –que no nos detengan milongas
medioambientales ni de salud e interés de un “público” que no sean nuestros piratas ladrilleros y sus
adláteres-. Y si hace falta, que los ayuntamientos y otras corporaciones locales aprueben por la cara –
provisionalmente en lenguaje fino- todos los permisos, hasta que se puedan apañar los papeles oficiales
–fíjense bien que se dice “hasta la aprobación definitiva de los mismos”. ¡No se deja margen de duda a
que van a aprobarse al final!
Continuando esta revisión nos encontramos en las págs. 12 y13 con el epígrafe “Mejora de las finanzas
públicas”. Escuchen:
“Solicitar al Gobierno de España los recursos financieros derivados de la supresión del Impuesto sobre
Tráfico de Empresas (ITE) para
Subvencionar la cuota empresarial a la Seguridad Social
Crear un fondo entre Comunidad Autónoma y Corporaciones Locales
Incrementar la cuantía de avales para PYMES para financiar circulante”.
“Impulsar un plan de incremento de la productividad asociado a la calidad y eficiencia en el ámbito des
sector público”.
La primera medida que resaltamos no deja lugar a dudas: pedirle a papá estado que ponga el dinero que
les perdonamos a los empresarios en impuestos para SUBVENCIONAR sus otros gastos y poder avalarlos.
La otra es la forma sibilina en que se realiza –con la excusa de productividad- la externalización de los
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servicios públicos para llenar las bolsas de los amiguetes del sector privado.
En el apartado “Generar un clima favorable para los negocios (págs. 14 y 15): “Eliminar todas aquellas
trabas administrativas, simplificando todos aquellos trámites que supongan un lastre para la iniciativa
empresarial y emprendedora”. “Fomentar la competencia y el buen funcionamiento de bienes y servicios
en el ámbito territorial del archipiélago”. Más de lo mismo. Y recuerden que con la misma formulación
(fomentar la competencia y el buen funcionamiento de bienes y servicios) comenzaban cosas tan
encantadoras como la directiva Bolkenstein y los artículos agresivos contra los trabajadores, causa
fundamental del rechazo de éstos –cuando son bien informados- a la mal llamada “Constitución Europea”.
En “Acciones sobre la formación y educación” nos encontramos con:
Reorientar el gasto público en educación hacia los niveles más elementales de educación.
Apoyar la dotación y el uso de las tecnologías de la información y comunicación en los centros educativos.
Fomentar la colaboración y las sinergias entre la Universidad y el sector empresarial.
Vemos como, a pesar de las fatuas declaraciones de nuestros presuntos próceres, el nivel educativo de
los trabajadores es –en líneas generales- tan lamentable que ya empieza a ser un problema para
utilizarlos productiva- mente. A pesar de todo se sigue con la ¿idea? de que, aunque no sepan leer ni
escribir, el tener un “ordeñador personal”, por primitivo que sea, es “lo más” para tener estudiantes
óptimos. Y, para no faltar, que la universidad investigue y estudie lo que a mí –empresario- me interese,
eso sí, con dinero público.
En las págs. 16 y 17, bajo el epígrafe de Acciones sobre el empleo encontramos:
“Subvencionar los costes de la Seguridad Social a las empresas que formalicen un contrato en prácticas a
jóvenes diplomados, licenciados y titulados en formación profesional en Canarias”.
“Fomentar una mayor movilidad funcional y geográfica en el mercado laboral”.
“Potenciar la permutación de las horas extraordinarias de carácter estructural por empleo”.
“Instar al Gobierno de España a la ampliación económica a los desempleados, reforzando el nivel
contributivo y asistencial de las prestaciones mediante la modificación y flexibilización de los requisitos de
acceso a las mismas, dentro de las restricciones presupuestarias existentes”.
No sé a ustedes, pero a mí me resulta curioso que, para subvencionar las deudas y préstamos de PYMES
se les exime de un montón de impuestos, vemos que se les dispensa pagar la seguridad social en los
“contratos basura”, aunque por supuesto aquí no se les llama así, tienen como vimos anteriormente ya
aprobadas ayudas económicas para pedir o refinanciar préstamos y se obliga a los trabajadores a
renunciar a las horas extras para complementar su habitual- mente insuficiente sueldo y a cambiar de
lugar de trabajo -¿fuera de la isla de residencia incluso?- . En cambio aumentar la ayuda a parados que la
haga el estado central y sólo si puede, ¡curioso!
Continuando el análisis en “Más sector primario” (págs. 18 y 19):
“Es absolutamente necesario preservar la actividad agraria, ganadera y pesquera…fomentar la
competitividad, la industrialización, la comercialización y la internacionalización del sector primario…
introducir nuevas o redefinir líneas de ayudas en función de la disponibilidad presupuestaria de la
Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca…Fomentar el consumo de productos agrarios, ganaderos y
pesqueros elaborados en Canarias”.
¿No les llamó –como a mí- la atención de que “preservar la actividad” se conjugue con “la
internacionalización del sector primario”, a la vez que las líneas de ayuda no se doten –como antes- con
cantidades en fijo, sino “en función de la disponibilidad presupuestaria”? ¿No suena a milonga?
Pasmado quedé, por otro lado, cuando leí en la pág. 21 “potenciar el sector marítimo, en especial la
construcción y la reparación naval”. ¿Seré tonto? Y yo que pensaba que para esto había que tener
astilleros navales. En fin.
En la pág. 25 encuentro lo siguiente:
“Bonificar el transporte de pasajeros de tal manera que en 2011 la subvención total a los residentes en
islas no capitalinas alcance el 70% del importe”.
“Compensar al 100% el coste del transporte interinsular de mercancías entre islas capitalinas y no
capitalinas”.
Dos cositas: por un lado los pasajeros que –por estudios, trabajo o por gusto- viajen entre Gran Canaria
y Tenerife ¡que los zurzan!. Por otro no deja de parecerme curioso que la subvención de las mercancías
sea desde ya y por el 100% (dicho en plata, gratis total), mientras que para las personas sea progresivo,
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con una fecha del 2011, ¡y del 70% como máximo!


Introduciéndonos en la Parte Segunda, en “Medidas para mejorar la calidad y eficacia de las políticas de
empleo” (págs. 27 a 39) leemos:
“El SCE (Sistema Canario de Empleo) conveniará con las Organizaciones Empresariales y Sindicales
miembros del Consejo General de Empleo… asumiendo las organizaciones la condición de “entidades
cooperadoras del Servicio Canario de Empleo”. Los convenios a suscribir tendrán carácter plurianual y en
ellos se preverá una financiación estable y suficiente para cubrir los costes de la actividad a realizar”.
“Creación del Sistema de Empleo de Canarias a través de la reforma de la Ley reguladora, a fin de
generar sinergias entre las actividades públicas y privadas para acelerar y mejorar la intermediación en el
mercado de trabajo estableciendo criterios mínimos de calidad para intervenir en el mismo”.
“El SCE subvencionará los gastos corrientes y de personal derivados de la organización de servicios por
las mencionadas organizaciones para el desarrollo de acciones de orientación para el empleo”.
“Impulso de la conciliación de la vida familiar y laboral a través de la subvención a contratos de relevo
regulados”.
“Impulso de la conciliación de la vida familiar y laboral a través de la subvención a contratos a tiempo
parcial”.
“Desarrollo de un programa de inserción laboral de los jóvenes graduados en FP o en titulación
universitaria, subvencionando la contratación de los mismos por empresas”.
“se concederán por el SCE subvenciones en cuantía equivalente a las cuotas patronales de la Seguridad
Social por los contratos realizados que se incrementarán progresivamente según su duración…hasta el
máximo del 100% durante un año para los contratos celebrados con una duración superior a nueve
meses”.
“Para empresas que, aún sin cumplir el requisito de tres años sucesivos de pérdidas económicas,
pudieran alegar razones objetivas de índole económica para reducir su plantilla, y con el fin de colaborar
en el mantenimiento de los puestos de trabajo en las mismas, se podrán establecer las líneas de
subvención referenciando su importe a los costes de las cuotas patronales de la Seguridad Social”.
Como ven se comienza garantizado que todos los firmantes del engendro tendrán derecho al reparto de
la tarta de los dineros, por si acaso. Y se continúan dando subvenciones a otras modalidades de
contratación que, por si acaso, a lo mejor no estaban recogidas anteriormente. A la vez se continúa
tratando con MUCHA comprensión las dificultades posibles de los empresarios, pagando por ellos los
impuestos que les correspondan.
Y por si alguien piensa que la teta subvencionadora de costes se ha terminado nos encontramos lo
siguiente en la pág. 44:
“Como ayuda directa al empleador se fomentará la contratación indefinida del primer trabajador por
cuenta ajena de un empresario individual otorgando una subvención por importe equivalente al coste
total o parcial de la cuota patronal de la Seguridad Social”.
Para que no se les note tanto hay un bloque titulado “Medidas de contenido social”. Lamentablemente –
debe ser por cuestiones de espacio- sólo van de la Pág. 47 a la 51 y son vaguedades y buenas
intenciones SIN PRESUPUESTO, pero lo escandaloso y obsceno es que con este título se cuelan cosas
como la siguiente: “El trabajo social ha de considerarse como un nuevo yacimiento de empleo…Se
aprovechará el potencial de ese yacimiento de empleo para impulsar el empleo autónomo y la
emprendeduría en el mismo”. O sea, que teóricos derechos reconocidos de los ciudadanos –y que
tendrían que ser dotados completamente por el Estado- son “nichos de empleo explotables”. Ah, el
sacrosanto beneficio, ¡será defendido a muerte!
Hasta aquí lo que desde el PCPC, creemos sustancial del documento sobre el Pacto Social. Planteamos
este análisis como un punto de partida para una posterior profundización en otros aspectos de dicho
Pacto, que son importantes para definir una correcta actuación dentro de los marcos de la lucha de clases
en Canarias.