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INDICE

CAPITULO 1 ............................................................................................................................................................................ 7 INFORMACIN BASICA .......................................................................................................................................................... 7 QU SABE DE...? ......................................................................................................................................................................... 8 QU ES LA EXPORTACIN? ....................................................................................................................................................... 8 CONDICIONES ACTUALES ........................................................................................................................................................... 9 mbito mundial. Qu pasa en el mundo? ........................................................................................................................... 9 mbito nacional. Cmo se ha insertado Mxico en la globalizacin? ................................................................................ 9 mbito empresarial. Cmo afecta la globalizacin a las empresas? ................................................................................ 10 ACTITUD DEL EXPORTADOR ..................................................................................................................................................... 10 Ventajas empresariales de exportar ................................................................................................................................... 11 Algunos puntos de cuidado cuando se exporta .................................................................................................................. 11 Recomendaciones para el futuro exportador ..................................................................................................................... 12 LOS 20 ERRORES MS COMUNES EN LOS QUE SE INCURRE EN LA ACTIVIDAD DE LAS EXPORTACIONES ................................. 13 ELEMENTOS GENERALES DE LA EXPORTACIN ........................................................................................................................ 16 Punto de partida: un producto que ofrecer ........................................................................................................................ 16 Las fuentes de informacin ................................................................................................................................................. 17 Conocer el mercado seleccionado ....................................................................................................................................... 22 Aspectos tcnicos ................................................................................................................................................................ 23 Acceso al mercado .............................................................................................................................................................. 23 Canales de distribucin ....................................................................................................................................................... 24 Otras formas de exportar ................................................................................................................................................... 25 Algunos apoyos relacionados ............................................................................................................................................. 25 FLUJOGRAMA BSICO DE LA EXPORTACIN ............................................................................................................................ 28 CAPTULO 2 .......................................................................................................................................................................... 33 DOCUMENTO Y TRMITES DE EXPORTACIN ...................................................................................................................... 33 QU SABE DE...? ..................................................................................................................................................................... 34 REGISTR FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC) ................................................................................................................................. 34 PROPIEDAD INTELECTUAL ............................................................................................................................................................... 39 REGISTR ANTE LA CMARA CORRESPONDIENTE ................................................................................................................................ 40 MARCADO DE PAS DE ORIGEN........................................................................................................................................................ 40 DESPACHO ADUANERO .................................................................................................................................................................. 40 DOCUMENTOS ADUANEROS ........................................................................................................................................................... 42 DIAGRAMA DE FLUJO DE LA EXPORTACIN......................................................................................................................................... 45 LISTA DE EMPAQUE ....................................................................................................................................................................... 46 CERTIFICACIN DE CALIDAD Y CUANTIFICACIN DE MERCANCAS ........................................................................................................... 47 TRANSPORTE ............................................................................................................................................................................... 48 Documento de transporte ................................................................................................................................................... 49 Consideraciones particulares del transporte martimo ....................................................................................................... 50 El contenedor ...................................................................................................................................................................... 50

Agentes de carga ................................................................................................................................................................ 53 SEGUROS .................................................................................................................................................................................... 54 Reclamacin al transportista o porteador .......................................................................................................................... 55 Sobre riesgos comerciales ................................................................................................................................................... 55 De responsabilidad civil ...................................................................................................................................................... 56 ALGUNOS CONSEJOS PARA EXPORTAR ............................................................................................................................................... 56 CAPITULO 3 ......................................................................................................................................................................... 60 APOYOS GUBERNAMENTALES A LA EXPORTACION .............................................................................................................. 60 QU SABE DE...? ..................................................................................................................................................................... 61 APOYOS FISCALES GUBERNAMENTALES AL EXPORTADOR ...................................................................................................................... 61 Devolucin y compensacin del IVA .................................................................................................................................... 61 MECANISMOS PARA QUE EL EXPORTADOR IMPORTE INSUMOS Y EQUIPO................................................................................................. 62 Obtencin del programa ..................................................................................................................................................... 65 Otras disposiciones relacionadas con los programas IMMEX y Drawback ......................................................................... 68 - Devolucin de Impuestos de Importacin a los exportadores (Drawback) ....................................................................... 69 Devolucin de Impuestos de Importacin a los exportadores (Drawback) ......................................................................... 72 Programa de Promocin Sectorial (PROSEC) ...................................................................................................................... 73 Empresas Altamente Exportadoras ALTEX .......................................................................................................................... 76 Empresas de Comercio Exterior ECEX ................................................................................................................................. 79 MECANISMOS DE EXPORTACIN INDIRECTA ....................................................................................................................................... 82 FONDO PYME ...................................................................................................................................................................... 83 COMISIN MIXTA PARA LA PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES ......................................................................................... 85 PREMIO NACIONAL DE EXPORTACIN ..................................................................................................................................... 86 APOYOS PROMOCIONALES DE EL BANCO DEL COMERCIO EXTERIOR ...................................................................................... 87 PRODUCTOS Y SERVICIOS ................................................................................................................................................................ 88 RESUMEN DE APOYOS PARA EXPORTAR .................................................................................................................................. 94 CAPITULO 4 .......................................................................................................................................................................... 95 REGULACIONES ARANCELARIAS ........................................................................................................................................... 95 QU SABE DE...? ..................................................................................................................................................................... 96 QU ES UN ARANCEL? ............................................................................................................................................................ 96 Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional ......................................................................................... 97 CLASIFICACIN ARANCELARIA ................................................................................................................................................. 97 TRATAMIENTO ARANCELARIO ................................................................................................................................................. 98 ACCESO AL ARANCEL PREFERENCIAL EN MERCADOS ESPECFICO ........................................................................................... 99 Reglas de origen ...............................................................................................................................................................100 Certificado de origen.........................................................................................................................................................102 Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ...............................................................................................103 Tratado de Libre Comercio Mxico-Bolivia .......................................................................................................................106 Tratado de Libre Comercio Mxico-Chile ..........................................................................................................................108 Tratado de Libre Comercio Mxico-Costa Rica .................................................................................................................109 Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (Colombia, Mxico y Venezuela) .........................................................110 Tratado de Libre Comercio Mxico-Israel .........................................................................................................................114 Tratado de Libre Comercio Mxico-Nicaragua .................................................................................................................115 Tratado de Libre Comercio Mxico-Tringulo del Norte Centroamericano (Guatemala, El Salvador y Honduras) ..........117

Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUE) .............................................................................................120 Tratado de Libre Comercio Mxico - Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC). .......................................................123 Tratado de Libre Comercio Mxico Uruguay..................................................................................................................124 ACUERDO DE ASOCIACIN ECONMICA ENTRE MXICO Y JAPN (AAE) ........................................................................127 Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) ........................................................................................................130 Otros certificados de origen ..............................................................................................................................................136 ANEXOS ....................................................................................................................................................................................138 CAPITULO 5 ........................................................................................................................................................................ 160 REGULACIONES NO ARANCELARIAS ................................................................................................................................... 160 QU SABE DE...? ..................................................................................................................................................................161 REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS..................................................................................................161 Regulaciones arancelarias Vs. regulaciones no arancelarias ........................................................................................161 REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUANTITATIVAS ....................................................................................................164 Permisos de exportacin e importacin ............................................................................................................................164 Cupos ................................................................................................................................................................................164 Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional: discriminacin de precios y subvenciones ....................165 REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUALITATIVAS ...............................................................................................................165 Regulaciones de etiquetado ..............................................................................................................................................165 Regulaciones de envase y embalaje..................................................................................................................................169 Marcado de pas de origen ...............................................................................................................................................173 Regulaciones Sanitarias ....................................................................................................................................................174 Normas tcnicas ...............................................................................................................................................................180 Regulaciones de toxicidad.................................................................................................................................................182 Normas de calidad ............................................................................................................................................................183 Regulaciones ecolgicas ...................................................................................................................................................191 ALGUNOS CONSEJOS PARA EXPORTAR ..................................................................................................................................193 CAPITULO 6 ........................................................................................................................................................................ 194 TERMINOS DE NEGOCIACION INTERNACIONAL .................................................................................................................. 194 QU SABE DE...? .....................................................................................................................................................................195 LA COTIZACIN COMO ORIGEN DE LA NEGOCIACIN COMERCIAL .......................................................................................195 TRMINOS DE LA CMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL .................................................................................................196 Clasificacin de los INCOTERMS ........................................................................................................................................196 INTERCOMS 2000...................................................................................................................................................................198 Obligaciones permanentes del vendedor y del comprador ...............................................................................................203 DEFINICIONES REVISADAS DE COMERCIO EXTERIOR NORTEAMERICANO (RAFTD, 1941) .....................................................204 Antecedentes ....................................................................................................................................................................204 Consideraciones de aplicacin ..........................................................................................................................................206 DIFERENCIAS ENTRE INTERCOMS Y RAFTD ............................................................................................................................207 METODOLOGA PARA DEFINIR EL PRECIO DEL PRODUCTO QUE SE VA A EXPORTAR .............................................................207 Costo variable unitario total .............................................................................................................................................208 METODOLOGA PARA DEFINIR EL PRECIO DE EXPORTACIN .................................................................................................210 POR LTIMO RECUERDE LO SIGUIENTE: ................................................................................................................................211 ANEXOS..................................................................................................................................................................................213 CAPITULO 7 ....................................................................................................................................................................... 220

FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL .................................................................................................................................. 220 QU SABE DE...? .....................................................................................................................................................................221 INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................................221 ELEMENTOS Y DOCUMENTOS BSICOS .................................................................................................................................221 PRINCIPALES FORMAS DE PAGO ............................................................................................................................................222 Cheques.............................................................................................................................................................................223 Giro bancario ....................................................................................................................................................................223 Orden de pago ..................................................................................................................................................................224 Cobranza bancaria internacional ......................................................................................................................................225 CARTA DE CRDITO ................................................................................................................................................................226 Definicin ..........................................................................................................................................................................227 Participantes .....................................................................................................................................................................227 Modalidades de la carta de crdito ..................................................................................................................................228 Stand by. ...........................................................................................................................................................................232 FLUJO DE OPERACIN DE LA CARTA DE CRDITO ................................................................................................................................233 Ventajas de la carta de crdito .........................................................................................................................................234 ALGUNOS PUNTOS QUE NO DEBE OLVIDAR ..........................................................................................................................234 EL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y LOS APOYOS EN CARTAS DE CRDITO ....................................................235 ANEXO ...................................................................................................................................................................................235 CAPITULO 8 ....................................................................................................................................................................... 237 CONTRATOS INTERNACIONALES Y SOLUCION DE CONTROVERS ........................................................................................ 237 QU SABE DE...? .....................................................................................................................................................................238 INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................................238 CLUSULAS DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERAS ..........................................................240 CONTRATOS INTERNACIONALES Y SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ......................................................................................241 CONTRATO DE COMISIN O AGENCIA MERCANTIL INTERNACIONAL ....................................................................................244 Clusulas de este tipo de contratos ..................................................................................................................................245 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DE COMERCIO EXTERIOR ....................................................................................................248 SERVICIOS DE LA COMISIN PARA LA PROTECCIN DEL COMERCIO EXTERIOR DE MXICO .................................................249 CAPTULO 9 ........................................................................................................................................................................ 250 APOYOS TECNOLGICOS PARA LA EXPORTACIN.............................................................................................................. 251 QU SABE DE...? ....................................................................................................................................................................251 INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................................252 LA TECNOLOGA Y LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ....................................................................................253 LA GESTIN DE LA TECNOLOGA EN LAS PYMES ....................................................................................................................254 FUENTES DE TECNOLOGA PARA LA EMPRESA .......................................................................................................................255 ASISTENCIA TECNOLGICA A LAS PYMES...............................................................................................................................256 PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA (PAT) ...........................................................................................................................256 COMERCIO ELECTRNICO (E-COMMERCE)............................................................................................................................260 Servicios de la tecnologa de la informacin a los exportadores ......................................................................................263 EL DISEO EN LA EXPORTACIN ............................................................................................................................................265 Diseo del producto ..........................................................................................................................................................266 Imagen del producto .........................................................................................................................................................266 Envase y embalaje ............................................................................................................................................................267

Imagen corporativa de la empresa ...................................................................................................................................268 Diseo del rea de exhibicin ...........................................................................................................................................269 EL CENTRO PROMOTOR DE DISEOMXICO ........................................................................................................................270 CAPTULO 10 ...................................................................................................................................................................... 272 APOYOS FINANCIEROS AL EXPORTADOR ........................................................................................................................... 272 QU SABE DE...? ...................................................................................................................................................................273 INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................................273 APOYOS CREDITICIOS .............................................................................................................................................................274 CREDIEXPORTA .................................................................................................................................................................274 CREDIEXPORTA CAPITAL DE TRABAJO ..............................................................................................................................275 CREDIEXPORTA PROYECTOS DE INVERSIN .....................................................................................................................277 CREDIEXPORTA AVALES Y GARANTAS ..............................................................................................................................279 SERVICIOS FINANCIEROS........................................................................................................................................................283 SERVICIOS FINANCIEROS DE TESORERA ...........................................................................................................................283 Mesa de Dinero .................................................................................................................................................................283 Compra-Venta de Divisas ..................................................................................................................................................284 Inversiones en US Dlares .................................................................................................................................................284 Compra-Venta de Dlares a Futuro (Forwads) .................................................................................................................285 Forwards de Tasas de Inters (Fras) ................................................................................................................................285 Asesora Financiera Especializada ....................................................................................................................................286 Fondo de Inversin de Deuda............................................................................................................................................286 CARTAS DE CRDITO ..............................................................................................................................................................287 1. INTRODUCCION .............................................................................................................................................................287 2. QU ES UNA CARTA DE CREDITO? ..............................................................................................................................287 3. VENTAJAS DE LA CARTA DE CREDITO ............................................................................................................................287 4. PARTES QUE COMUNMENTE INTERVIENEN EN UNA CARTA DE CREDITO. ...................................................................288 5. TIPOS Y CARACTERISTICAS DE LAS CARTAS DE CREDITO ...............................................................................................288 6. FLUJO DE OPERACIN DE CARTA DE CREDITO ..............................................................................................................290 7. RECEPCION DE LA CARTA DE CREDITO ..........................................................................................................................291 8. QU SE REQUIERE PARA SOLICITAR UNA CARTA DE CREDITO EN EL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES? ..........................................................................................................................................................................................292 9. QU LE OFRECE EL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES A LAS COMUNIDADES IMPORTADORA Y EXPORTADORA ENMATERIA DE CARTAS DE CREDITO? ....................................................................................................292 10. ASESORIA ....................................................................................................................................................................293 FIDUCIARIO Y AVALOS .........................................................................................................................................................293 Fiduciario ..........................................................................................................................................................................293 Avalos .............................................................................................................................................................................295 BANCA DE INVERSIN ............................................................................................................................................................297 FONDOS DE INVERSIN DE CAPITAL DE RIESGO ....................................................................................................................299 GARANTAS ............................................................................................................................................................................300 SEGUROS DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES ............................................................................................300 Seguro de Crdito Exporta ................................................................................................................................................301 Seguro de Crdito Interno .................................................................................................................................................302 Garanta de Post-Embarque (Riesgo Poltico) ...................................................................................................................303 CAPITULO 11 ...................................................................................................................................................................... 305

RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y EL DESARROLLO ECONMICO ............................. 305 INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................................306 ACTORES INVOLUCRADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LA CONVENCIN. ...................................................................................................307 RECOMENDACIONES PARA MXICO ................................................................................................................................................308 CONCLUSIONES ..........................................................................................................................................................................310 APNDICES ......................................................................................................................................................................... 311 GLOSARIO DE TRMINOS TCNICOS ......................................................................................................................................311 ORGANISMOS DE APOYO EN MXICO ....................................................................................................................................328 BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C. ..............................................................................................................328 CENTRO PROMOTOR DE DISEO-MXICO (CPDM)................................................................................................................331 COMISIN MIXTA PARA LA PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES (COMPEX)......................................................................332 COMISIN PARA LA PROTECCIN DEL COMERCIO EXTERIOR (COMPROMEX) ......................................................................333 CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES DE AGENTES ADUANALES DE LA REPBLICA MEXICANA (CAAAREM) .........................334 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (CONACYT) ................................................................................................335 EUROCENTRO DE COOPERACIN EMPRESARIAL DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO. .....................................................336 SECRETARA DE ECONOMA (SECON) .....................................................................................................................................340 SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL (STPS) .........................................................................................................342 UNIDAD DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA (UUT) ............................................................................................................344 APOYOS DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES ...................................................................................................................345 CONFEDERACIN DE CMARAS NACIONALES DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO (CONCANACO-SERVYTUR) ..........350 APOYOS DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES ..............................................................................................................350 CONSEJO MEXICANO DE COMERCIO EXTERIOR (COMCE) ................................................................................................351 ENTIDADES DE INSPECCIN Y CERTIFICACIN .......................................................................................................................351 SERVICIOS DE ASISTENCIA E INFORMACIN TECNOLGICA PARA LAS EMPRESAS ................................................................353 PREGUNTAS INICIALES PARA EXPORTAR ...............................................................................................................................355

CAPITULO 1

INFORMACIN BASICA

QU SABE DE...?
Qu es la exportacin? Cul es la actitud que debe tener un exportador? Enumere algunas ventajas de la exportacin. Qu aspectos debe considerar al seleccionar un mercado de exportacin? Qu es la exportacin indirecta y cules sus beneficios? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

QU ES LA EXPORTACIN?
La Exportacin es el envo legal de mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el extranjero. Lalegislacin nacional (Ley Aduanera) contempla dos tipos de exportacin: la definitiva y la temporal. La exportacin definitiva se encuentra definida en el artculo 102 de la Ley Aduanera como la salida de mercancas delterritorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado. La exportacin temporal es la salida de mercancas del territorio nacional para retornar posteriormente al pas. Serealiza con el objeto de permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad especfica, para retornaral pas en el mismo estado, o para elaboracin, transformacin o reparacin.Para exportar, lo primero y esencial es mantener y revigorizar la actitud de todo empresario exitoso: Lo mejor de miesfuerzo para mi cliente; los ms y mejores clientes por mi esfuerzo. Adicionalmente, el exportador debe tener metasclaras, ya que slo quien las tiene puede alcanzarlas. Despus, preprese para exportar.Es precisamente en este aspecto que la Gua Bsica del Exportador tiene su razn de ser. Este documento le ayudar aobtener esa preparacin bsica y accesible, para cumplir con los pasos y requisitos esenciales vinculados a la exportacin.Si usted hojea esta Gua, se percatar de que hay mucho que conocer y aprender; pero no se impresione, porque noest solo. Este documento es solo uno de los esfuerzos que hace el Banco Nacional de Comercio Exterior S.N.C.(BANCOMEXT) para ayudar a que puedan exportar los empresarios mexicanos, en especial para quienes son micro,pequeas y medianas empresas. Todos los organismos y dependencias que han participado en este trabajo de manera directa, y muchos otros que semencionan en esta Gua, comparten este esfuerzo con usted.

CONDICIONES ACTUALES
Es frecuente leer y escuchar sobre la globalizacin y que Mxico no puede permanecer ajeno a esa tendencia mundial. La globalizacin parte de un hecho ineludible: vivimos en un mundo cuyos pases y bloques son cada vez msinterdependientes. Partiendo de tal situacin, analizaremos este entorno en tres escenarios: el mundial, el nacional y el empresarial. mbito mundial. Qu pasa en el mundo? En el contexto actual, todos los pases estn obligados a relacionarse unos con otros; son interdependientes en una economaglobal en la que ninguna nacin puede proclamarse como autosuficiente, puesto que no hay economas autosuficientes. En la actualidad, lo que pasa en cualquier lugar del mundo, afecta al resto de las economas del planeta. Tal es la razn deque se estn formando bloques econmicos y suscribindose tratados de libre comercio. Vivimos en una economa en laque las ventajas relativas del pasado se estn anulando y tienden a igualarse como resultado de la apertura comercial; esdecir, los pases han abierto sus fronteras, al tiempo que reducen sus aranceles de importacin. (Vase tratadosinternacionales en el captulo 4, Regulaciones arancelarias). Las economas de todas las naciones crecen de manerainterdependiente, lo cual genera nuevos retos y mejores oportunidades, pero requiere de mayor preparacin y conocimiento. mbito nacional. Cmo se ha insertado Mxico en la globalizacin? En el marco de la apertura comercial y de la globalizacin de los mercados, Mxico es el pas con uno de los niveles devinculacin de negociacin comercial ms elevado del mundo. Actualmente, Mxico ha firmado 11 Tratados comerciales,que incluyen a los pases siguientes: Estados Unidos de Amrica y Canad (TLCAN); Colombia y Venezuela (G3); Chile;Costa Rica; Nicaragua; Bolivia; Israel; la Unin Europea; Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) y Guatemala, ElSalvador y Honduras; y con Japn. Asimismo, cuenta con acuerdos comerciales dentro del marco de la AsociacinLatinoamericana de Integracin (ALADI) con los siguientes pases: Argentina, Brasil, Cuba, Ecuador, Per, Paraguay yUruguay. Adems se incluye lo relativo al tratado con Japn. Con esto, lo que el gobierno mexicano quiere es que lasempresas se inserten en un mercado internacional con beneficios para los productos mexicanos, y que el mercado interno,a su vez, se fortalezca con insumos y bienes productivos de los pases con los que nos hemos vinculado en negociacionescomerciales. Estas negociaciones permiten, por una parte, que las empresas mexicanas hagan frente a un entorno mundial de intensacompetencia, y por la otra, que los diversos obstculos que cada pas impone a la importacin de mercancas para protegera su industria, se desvanezcan, desaparezcan o reduzcan, permitindole al pas: ampliar sus mercados potenciales ms all de sus fronteras,
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que sus productos compitan en igualdad de condiciones con los de las empresas de otros pases respectivos, y tener acceso preferencial en principales mercados de importacin.

Cabe mencionar que, desde 2001, dentro del marco del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN), lasimportaciones temporales de materiales provenientes de pases fuera de la regin y que son sujetos a transformacin, alamparo de programas de Maquila o de PITEX, se han visto afectadas por el artculo 303 del mencionado tratado, el cualimplica que dichas mercancas se vean sujetas al pago de impuestos. Como se ver ms adelante, se han tomado medidaspara permitir que los fabricantes se mantengan en el mercado al que han estado exportando, y que el impacto negativo deesta medida no repercuta en la prdida de competitividad de las empresas exportadoras a Estados Unidos de Amrica yCanad. mbito empresarial. Cmo afecta la globalizacin a las empresas? En una economa cerrada, el consumidor no tiene posibilidades de eleccin en materia de precio y calidad. En contraste,las mltiples opciones que brindan un mercado abierto y la competencia que ste genera, favorecen al consumidor final,porque cuenta con un mayor nmero de satisfactores de diversa ndole, los cuales pueden ajustarse a cualquier tipo denecesidad y de presupuesto. En contraparte, como productores de bienes y servicios, en Mxico estamos obligados a innovar y desarrollar cada vezms y mejores productos. Ello exige cambios drsticos. Sin embargo, este nuevo esfuerzo no debe soslayar las necesidadesque plantean los consumidores en su propio entorno. Los proyectos de exportacin deben formar parte importante de los programas de crecimiento de la empresa, por lo que serecomienda considerarlos como una variable de peso en los mismos. La necesidad de cambio se vuelve una constante; si no se toma en cuenta, se corre el riesgo de perder la oportunidad delxito y salir del mercado. Por eso es recomendable planearlo y asumirlo de la mejor manera. En los pases en que se ha llevado a cabo la apertura comercial, los empresarios se enfrentaron a una mayor competencia,no slo en el exterior sino en su propio mercado. El empresario debe tomar en cuenta que las reglas han cambiado comoresultado de la mayor capacidad de seleccin del consumidor. Es necesario que el cliente, nacional o extranjero, tengaprioridad en la empresa.

ACTITUD DEL EXPORTADOR


En el comercio exterior, el tamao de una empresa ya no es tan significativo. En efecto, la
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empresa deber asumir compromisos serios para lograr tal objetivo, as como investigar y explorar nuevos mercados, efectuar una planeacin cuidadosa y seguir una estrategia clara de ventas. Aqu cabe sealar que la exportacin exige el mismo esfuerzo que cualquier otra iniciativa comercial; la diferencia estriba en que crece su mercado potencial, pero tambin aumentan los competidores y las exigencias de calidad y precio del producto.

Ventajas empresariales de exportar


Algunas ventajas que se obtienen de la actividad exportadora son:

Mejora de la competitividad e imagen de la empresa. Mayor estabilidad financiera de la empresa por flujos en otras divisas. Mejor aprovechamiento de la capacidad de produccin instalada. Reduccin de costos por mayores volmenes de venta. Crditos menos caros

Algunos puntos de cuidado cuando se exporta


Cuando exporte deber cuidar especialmente algunos aspectos, como:

Considerar la capacidad de produccin para atender los volmenes demandados. Cumplir con las especificaciones tcnicas y caractersticas requeridas de su producto. Calcular adecuadamente costos y precios de venta, para no perder utilidades ni vender debajo de sus costos. Contar con contratos internacionales que consideren los derechos y obligaciones de las partes. Contratar seguros. Conocer la confiabilidad del cliente y su historial de pago. Usar cartas de crdito. Aprovechar los apoyos de fomento a las exportaciones del Gobierno Federal.

Para todos estos puntos de especial cuidado, esta Gua tiene apartados especficos.

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Recomendaciones para el futuro exportador


El futuro exportador ha de considerar los siguientes elementos principales:

Tener una actitud emprendedora. Conocer el proceso productivo. Evitar confusiones en el momento de negociar. Cumplir con exactitud todo lo que se pacte en materia de precio, calidad, tiempo de entrega, remisin de documentos y forma de pago, entre otros. Cuidar que las muestras sean representativas del producto que se exportar. (Es un error remitir las mejores piezas si no son representativas del embarque.) Dar flexibilidad y rapidez a la toma de decisiones, mantener una comunicacin constante con el cliente, y ofrecer los servicios de post-venta.

Si usted se encuentra en alguna etapa del proceso de exportacin o quiere incorporarse a ste, las primeras preguntas que debe hacerse son:

Qu producto deseo exportar? A qu mercado quiero exportar? Cul es la fraccin arancelaria de mi producto? Qu arancel debo pagar? Qu normas debo cumplir? Qu documentacin requiero para exportar? Qu transporte es conveniente utilizar para exportar? En esta Gua Bsica del Exportador usted encontrar informacin sobre: Programas, servicios y oportunidades para los exportadores. Documentos y formatos utilizados en el comercio internacional. A dnde dirigirse para mejorar el diseo del empaque y el embalaje de las mercancas. Regulaciones arancelarias y no arancelarias. Ventajas que otorgan los tratados y acuerdos comerciales suscritos por Mxico. Mecanismos del Gobierno Federal.
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Cmo determinar un precio de exportacin. Cmo cotizar y cobrar. Cmo elaborar contratos internacionales. Cmo prever soluciones a posibles controversias de comercio exterior. A qu instituciones, organismos y dependencias se debe dirigir.

LOS 20 ERRORES MS COMUNES EN LOS QUE SE INCURRE EN


LA ACTIVIDAD DE LAS EXPORTACIONES
1. No saber decir no. En muchas ocasiones, al estar frente a un cliente extranjero, se aceptan de palabra sus acuerdos o sus requerimientos, basados en el sentimiento, no en la razn y, por lo tanto, sin medir la dimensin del compromiso. Es bueno analizar bien el diseo, los volmenes y los tiempos de entrega que solicita el cliente antes de decir s.

2. Entrar a la actividad de exportacin por casualidad, no por estrategia. La mayora de las veces exportamos porque la relacin de la moneda favorece las exportaciones, o bien, porque el mercado interno no est respondiendo como acostumbra de forma normal. Si se exporta como parte de una estrategia de comercializacin y fortalecimiento de la empresa, se le da cabida a cuanto extranjero toca a la puerta de nuestra empresa, sin saber cual es su mercado y su trayectoria como comerciante en el mercado.

3. Demasiada diferencia entre la calidad de las muestras y la calidad de produccin. Se quiere enganchar al cliente y para ello se pone mucha atencin en el desarrollo del muestrario, pero no se exige lo mismo para produccin. A menudo se hace caso omiso de las diferencias existentes al creer que el cliente no se va a dar cuenta. Lo nico que se est haciendo es tomar la decisin de matar al actual cliente para empezar a enganchar al siguiente.

4. Tener el hbito de trabajar con suposiciones, en vez de hacerlo con una comunicacin disciplinada con el cliente, llevando las acciones pertinentes.

5. Desconocer la cultura de negocios del extranjero; el mercado de exportacin no es igual que el nacional, en cuanto a exigencias de calidad, fechas de entrega y competencia comercial. Se piensa que todo se puede arreglar con una comida, en el mercado de exportacin no existe ninguna relacin entre el entretenimiento y los negocios; esto sirve para un acercamiento inicial, pero no para arreglar problemas de procedimiento y
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produccin.

6. No contar con cotizaciones detalladas. No calcular todos los pormenores del precio, como desperdicios, comisiones, fletes, seguros, empaque, etc. Esto es comn que suceda en las primeras operaciones de exportacin. Como consecuencia, muchas de las veces se da un precio equivocado o ms bajo para quedarse con el pedido, para luego incrementarlo una vez que la mercanca est en produccin y comprometido por parte del cliente. Suele ocurrir que la mercanca se va a vender a travs de catlogo y se tiene que pagar el sobreprecio con tal de tener la mercanca y no causar deterioro de la imagen e incluso sufrir demandas. Es factible mover los precios sin que se deterioren las relaciones con el cliente, pero en programas nuevos.

7. No contemplar todos los imprevistos que pueden afectar una entrega a tiempo.

8. No tomar en cuenta el tiempo empleado en la curva de aprendizaje. No se tiene en cuenta el imprevisto de la curva de aprendizaje para mercancas nuevas. Normalmente, en muchas fbricas se le pregunta al jefe de produccin acerca de la cantidad de mercanca de un determinado modelo, para dar una fecha de entrega al cliente; el resultado ms comn es que el estimado est muy por encima de lo real. Como consecuencia, se mueven las fechas de entrega tantas veces como imprevistos se van presentando durante el proceso de fabricacin. La cantidad de tales imprevistos va en relacin inversa con el grado de experiencia en la actividad de exportacin: a mayor experiencia, menos imprevistos, y viceversa.

9. No registrar por escrito y con firmas todos los acuerdos que se tienen con el cliente, especialmente las aprobaciones de especificaciones, materiales, muestras de confirmacin, movimientos de fechas de entrega, etc. Esto acarrea muchos problemas a la fbrica. En la actividad de exportacin, es muy importante que todos los acuerdos queden debidamente registrados y archivados para demostrar que se siguieron todas las indicaciones dadas por el equipo de gerentes representantes del cliente. El cliente no es una sola persona, sino un grupo de personas que muchas veces no estn perfectamente sincronizadas en su comunicacin, lo cual produce contradicciones que atropellan el buen funcionamiento del proceso. Las personas que intervienen son: el diseador, el comprador, el supervisor de calidad, el agente, etc. Registrar y firmar todos los acuerdos y aprobaciones por escrito es la mejor manera de defensa en algn posible desacuerdo posterior a la entrega de la mercanca.

10. No manejar adecuadamente el aspecto de exclusividad. El cliente, sobre todo el


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norteamericano, es muy dado a exigir ser el nico cliente, pero si no es lo suficientemente grande para mantener ocupada la fbrica, sta buscar otros como complemento del primero; cuando lo hace sin una estructura adecuada para dar atencin a ambos a un mismo tiempo y de forma separada, se corre el riesgo de perder a los dos.

11. No tener en cuenta que el sistema de calidad debe ser de carcter preventivo y no correctivo. Cuando esto sucede, se responsabiliza de la calidad a un inspector de producto, sin tener en cuenta que el responsable efectivo de la calidad debe tener un gran sentido comn, y una alta capacidad para visualizar con anticipacin los problemas en los que se incurre, previo al uso de todos y cada uno de los componentes de la mercanca.

12. Completar pedidos con saldos. Cuando faltan algunas mercancas para completar el pedido, se recurre a tomar productos defectuosos con el nico objetivo de completarlo, sin pensar en que esto afectar en menor o mayor grado la seriedad de la negociacin.

13. Desconocimiento de las condiciones climatolgicas durante el transporte. No saber con precisin tanto las temperaturas como la humedad relativa dentro y fuera del transporte que se emplear, puede provocar defectos en el producto y/o empaque y el embalaje. Cuando exista humedad relativa elevada se recomienda introducir una bolsita de slice gel dentro de cada caja con la finalidad de absorber la humedad.

14. No contar con una estrategia de precio a la exportacin. Improvisar un precio del producto por no contar con un costeo detallado desde la elaboracin de las muestras y presentarlo precipitadamente en las ferias, no da buen margen para una negociacin en precio.

15. No marcar claramente los lmites entre las actividades de fabricacin y las de comercializacin en la exportacin, sobre todo cuando no se tiene un conocimiento claro de los costos de operacin en los que incurre la comercializacin del producto en el pas al que se exporta. Cuando esto sucede, se sangra directamente a la fbrica, por lo que se considera que es una simple actividad de venta en el mercado interno.

16. Contar con un solo cliente en el exterior. Depender de un solo cliente en nuestros productos de exportacin podra provocar altibajos en la produccin destinada a la exportacin, sobre todo si el cliente no tiene un mercado cautivo seguro.

17. Dependencia excesiva del diseo y desarrollo del producto por el cliente. Usualmente el
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cliente dicta o provee los diseos que desea que se fabriquen, pero, a medida que las relaciones se fortalecen, el cliente desea que la fbrica le muestre diseos actualizados, para reforzar su muestra y hacer llegar al detallista una novedad con sello particular. El fabricante difcilmente entiende o quiere entender esta necesidad, porque para l es ms cmodo recibir del cliente los modelos que se fabricarn.

18. No hacer investigacin sobre tendencias de moda. Es muy comn la copia o el pirataje de diseos en la industria del cazado y del vestido, entre otras. No contar con un departamento que se dedique al desarrollo de modelos innovadores y vanguardistas o a reforzar los diseos ya existentes, puede traer como consecuencia una falta de pedidos, an teniendo productos de buena calidad.

19. Falta de apoyo a las inspecciones de calidad de producto y proceso. Muchas de las recomendaciones hechas por los inspectores de calidad (y que son detectadas a tiempo) pueden ser la solucin para contar con productos de calidad bien seccionados. La falta de seriedad hacia estas inspecciones provoca malestar en los clientes y muchas veces deja la carga de la inspeccin a stos, lo cual provoca un freno a las negociaciones y a la fluidez del producto. Es importante saber que la calidad es responsabilidad absoluta del fabricante.

20. Falta de disciplina en la homogenizacin adecuada de estilos. Se tiene la tendencia de procesar aquellos que son ms sencillos, y dejar al final los ms complicados; esto da como resultado cuellos de botella que llegan a repercutir en el cumplimiento de las fechas de entrega.

ELEMENTOS GENERALES DE LA EXPORTACIN


Punto de partida: un producto que ofrecer
Identificar el producto que se vender en los mercados extranjeros, seleccionar el mercado y la forma de ingresar a ste, son tres de los elementos clave para una exitosa operacin de exportacin.

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Un punto importante por considerar, es qu mecanismos se deben utilizar para poder ser competitivo.

Para desarrollar un proyecto de exportacin es indispensable cerciorarse de que la empresa est en condiciones de exportar, as como realizar un autoanlisis de sus productos en un marco global. Tambin es preciso determinar si un producto o una gama de ellos, una vez satisfecha la demanda en Mxico, responde a los requerimientos y necesidades de sus posibles clientes en el extranjero.

Los elementos prioritarios que se han de cumplir son:

Volumen solicitado por el cliente-importador (oferta exportable). La calidad del producto requerida en el mercado de destino. Ofrecer un precio competitivo y una utilidad razonable. La clara garanta en el tiempo de entrega. Servicio post-venta requerido, en su caso.

La combinacin acertada de precio/calidad y oferta exportable es la llave perfecta de acceso a cualquier mercado en el extranjero. Estos elementos se pueden definir por medio de un anlisis comparativo de los datos del mercado de destino y las cifras de la propia empresa.

Las fuentes de informacin


El xito en el proceso de exportacin depende, entre otros factores, de una buena recopilacin de informacin. Por ello es recomendable que las empresas que desean exportar por primera vez o diversificar sus mercados en el exterior, realicen en primera instancia una investigacin documental que les permita establecer un plan estratgico de negocios de exportacin dndole a la actividad exportadora un horizonte de permanencia y no un carcter transitorio o coyuntural, de una actividad marginal dentro de la produccin y las ventas de la empresa.

Con el acopio de informacin el futuro exportador contar con un mayor nmero de elementos para disminuir la incertidumbre y apoyar la toma de decisiones. Las empresas necesitan conocer, entre otros temas, acerca de:
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Cul o cules de sus productos tienen mejores posibilidades de ser exportados? En dnde existe demanda para el producto que fabrica la empresa y el precio que puede venderlo? A qu competencia se enfrentar? Cules son los requerimientos y necesidades del mercado? Qu regulaciones arancelarias, normas tcnicas o regulaciones no arancelarias deber cumplir? Qu factores geogrficos, econmicos, polticos y culturales pueden afectar sus posibilidades de xito?

Una vez que se ha seleccionado el producto que se desea y se puede exportar, debe analizarse el posible o posibles mercados de destino, para determinar un mercado objetivo. Se recomienda explorar en primer trmino los mercados que ofrecen ventajas arancelarias a Mxico (por acuerdos y tratados de libre comercio), y en segundo, los naturales geogrficamente.

Cuando se incursiona en la exportacin es preferible no dispersarse. De los mercados probables, hay que elegir el que ofrezca las mejores perspectivas de venta y los menores riesgos comerciales; as tambin aquellos que exijan los menores gastos de iniciacin; es decir, aquellos mercados que usted conoce mejor o por su parecido al nuestro en lo cultural y socioeconmico. En este punto es recomendable consultar las fuentes nacionales e internacionales de informacin para estar en condiciones de realizar una investigacin de mercado confiable y actualizada.

El exportador puede acudir al Centro Bancomext ms cercano a su localidad para obtener la clasificacin arancelaria de su producto en el Sistema Armonizado, y consultar las fuentes de informacin estadstica de comercio exterior de Mxico (importaciones y exportaciones) en forma anual, acumulada y mensual, por valor y volumen, pas de origen y/o destino, por fraccin arancelaria, entre otras variables.

A continuacin se presenta un ejercicio de cmo interpretar las estadsticas de comercio exterior y as determinar el orden prioritario de los mercados.

Imagnese que usted obtiene las siguientes cifras en miles de dlares (USD) de los principales pases importadores del mundo de un producto hipottico, que llamaremos X-Mex.
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Los datos de importacin para este producto hipottico, podran presentarse de la siguiente manera:

En principio, estas cifras revelaran que Estados Unidos ha sido el principal importador del producto X-Mex en miles de dlares en 2006, lo que significara que existe buena aceptacin y demanda por el producto en ese pas; despus le seguiran en segundo lugar Italia, Canad en tercero, Chile, Brasil y Colombia en los siguientes lugares, de acuerdo con las cifras de 2006; esto se reflejara en la columna (a) del cuadro que se presenta en la pgina siguiente.

En este orden de ideas, parecera sencillo ubicar los mercados prospectos para exportar, pero se trata de valores absolutos y poco relevantes, siempre y cuando no le insertemos otra variable por considerar. Qu pasara si se obtuvieran las cifras de crecimiento de la demanda del producto X-Mex en esos pases? Con este clculo se obtendra informacin sobre si el mercado est en crecimiento, se contrae o quiz no hay movimiento.

Tomamos como base el cuadro denominado Criterio de ordenamiento en la seleccin de mercado. Aplicando la frmula de la columna (b) del cuad ro inmediato, se muestra que el principal importador que habamos pensado (Estados Unidos) no crece mucho realmente (slo 1%), mientras que el que habamos colocado en nmero 4 (Chile) tiene un crecimiento de demanda del producto muy superior (71%); de all que un exportador quisiera tener un mercado asegurado en el futuro, dado el prometedor crecimiento de la demanda del producto. En ese
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tenor, el orden de pases ms prometedores por crecimiento de demanda del producto X -Mex seran: Chile, Canad, Italia, Estados Unidos, Colombia y Brasil, tal como lo refleja la columna (c).

No obstante, X una de las claves para exportar X reside en el precio. En este caso, para saber cul es el precio al que se importa el producto X-Mex en los pases analizados, se recurre a calcular el valor unitario de importacin dividiendo el valor de las importaciones (en miles de dlares) entre el volumen o cantidad de productos X-Mex importados en esos pases, de manera tal que podra obtenerse el valor unitario de los productos importados. A mayor valor unitario mejor oportunidad de utilidad, a menor valor unitario mayores ajustes al precio de exportacin; habra que analizar que hacer para ser ms competitivo. As, Chile representa un buen mercado porque el valor unitario enunciado en la columna (d) indica que los chilenos importan aproximadamente a 20.7 USD cada producto X-Mex, mientras que si un exportador quisiera vender en Italia tendra que ofrecerlo a 7.8 USD o menos para ser competitivo en precio. Obviamente se trata de valores unitarios muy aproximados, pero tiles para establecer un punto de referencia al exportador.

Por ltimo, solamente restara concluir cul es el mercado ms prometedor para exportar; esto resultara de sumar las posiciones obtenidas por los pases prospectos por valor de importacin (Columna a), crecimiento de mercado (Columna c) y valor unitario (Columna e). De tal manera que el pas que obtenga las primeras posiciones, producto del nmero ms bajo en todo, ser el ms atractivo para exportar. De acuerdo con lo anterior, el futuro exportador deber concentrar sus esfuerzos de investigacin de mercado en los tres primeros pases listados en la columna (g), que seran: Chile, Canad y Estados Unidos.

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Como se observa, no se necesita de muchos clculos aritmticos para identificar el mercado ms propicio de exportacin; sin embargo, conforme avance en su investigacin, podr establecer si
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verdaderamente le conviene exportar a esos pases, ya que factores como el flete, los aranceles, las regulaciones no arancelarias, la estabilidad poltica, etc., pueden llevar a diferentes decisiones.

Conocer el mercado seleccionado


Una vez realizada la seleccin del producto y del mercado, se pasa a la etapa de la investigacin del mercado, la cual debe ser lo ms cuidadosa y profunda posible.

Debe incluir un anlisis completo de la situacin actual del pas de destino y sus expectativas en el mediano plazo, principalmente en lo referente al entorno econmico, poltico, social y ambiental, y al producto.

El anlisis del entorno econmico, poltico, social y ambiental incluye, entre otros aspectos:

Cifras de poblacin. Situacin poltica. Centros de concentracin de la poblacin. Poltica cambiaria. Sistema bancario y formas de pago utilizadas. Clima. Estructura social. Infraestructura. Red de transportes y telecomunicaciones (seguridad y confiabilidad). Ingreso per cpita. Grado de desarrollo.

El anlisis del producto incluye, entre otros:

Competencia local del producto. Cifras de comercio del producto. Tendencias (gustos, modas, preferencias, costumbres, productos sustitutos, etc.). Canales de distribucin.
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Importadores potenciales. Precios locales del producto.

Aspectos tcnicos
Una vez que se ha definido el producto y el mercado al que se pretende exportar, la siguiente etapa es la de investigacin de:

La fraccin arancelaria del producto. Los documentos y trmites que se involucran en este proceso. La determinacin del precio de exportacin. La eleccin del medio de transporte ms adecuado. El conocimiento de los acuerdos y tratados comerciales que Mxico tiene firmados con otros pases, para poder hacer uso de los beneficios arancelarios y las condiciones de acceso. Las regulaciones no arancelarias (normas tcnicas, de seguridad, etiquetado, ecolgicas, entre otras), que aplican al producto en el mercado de destino.

Acceso al mercado
Esta es una de las etapas que es considerada como de las ms importantes, en virtud de que conocer quin est comprando X producto en el mundo no es una cuestin sencilla. Sin embargo, existen diversos medios a travs de los cuales se puede contactar con un cliente potencial; entre ellos se encuentran:

Acudir al Centro Bancomext ms cercano a su localidad y consultar los directorios especializados de importadores que se tienen en el acervo documental. Consultar las demandas por productos mexicanos que detectan las Consejeras Comerciales y que dan a conocer a travs de Export@net y que se publican en la revista Negocios Internacionales, de Bancomext, u otras revistas especializadas en negocios. Visitar el portal de Bancomext en Internet (www.bancomext.com), u otros sitios de Internet relacionados con la actividad exportadora, mismos que pueden localizarse a travs de sitios de inters web especializados en comercio exterior dentro del Portal de
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Bancomext. Participar en alguna de las ferias internacionales como visitante y/o expositor. Acudir a los programas de fomento a la coinversin, como los Eurocentros de negocios o consultar directamente las demandas en las Cmaras de Comercio, representaciones diplomticas o comerciales de pases extranjeros en el pas. (Vanse los apndices 3, Organismos de apoyo en Mxico y 4, Apoyos de los organismos empresariales.)

Canales de distribucin
Usted puede convertirse en exportador de distintas maneras, cada una de ellas implica riesgos, costos y oportunidades de negocios diferentes. Puede empezar como un proveedor nacional de empresas con Programas de Fomento a las Exportaciones (por ejemplo: Mauiladoras o empresas Pitex); incursionar en los mercados internacionales vendiendo en forma directa a su cliente ubicado en el extranjero o a travs de distribuidores. A continuacin se presentan algunas estrategias de incursin en los mercados de destino que se hayan seleccionado y analizado. Proveedor nacional de la industria maquiladora y PITEX, empresas de comercio exterior (ECEX) y proveedores de la industria terminal automotriz. Operar con importadores independientes, contactados directamente. Entregar el producto a una comercializadora en territorio extranjero. Operar con una firma en el mercado de destino, que acte como agente o representante trabajando a base de comisiones. Operar con una firma en el mercado de destino, que acte como representante exclusivo, tomando posesin de mercancas. Establecer una oficina de representacin en el mercado de destino que levante pedidos. Establecer una oficina de representacin en el mercado de destino, que levante pedidos y que incluso mantenga inventarios, actuando como importador. Establecer una empresa en sociedad con una firma local que se encargara de la distribucin. Vender los derechos de fabricacin y/o marca comercial, cobrando por ello una regala. Participar como proveedor de un gobierno extranjero concursando en licitaciones internacionales. Proveer a un comprador (cadena de supermercados), surtindola de productos con la marca de ellos. Establecer una asociacin (joint venture) con una empresa o inversionista local en el
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mercado de destino para fabricar los productos.

Cada una de las estrategias enunciadas significan riesgos y costos que el exportador debe asumir conforme a sus intereses y capacidad financiera por lo que es necesario que se tomen en cuenta las posibilidades reales a corto y mediano plazo, y que se fijen objetivos para penetrar en el mercado como para mantenerse en l.

En la adopcin de cualquier canal de distribucin elegido, ser necesario tomar en cuenta la elaboracin de contratos internacionales que garanticen la seguridad de las operaciones comerciales. (Vase captulo 8, Contratos internacionales y solucin de controversias.)

Otras formas de exportar En el camino de la exportacin es comn encontrar empresas (principalmente pequeas y medianas) que no tienen la infraestructura para realizar esta actividad en forma directa. Sin embargo esto no debe significar un obstculo para incorporarse a este proceso, ya que es posible hacerlo de manera indirecta enviando sus mercancas a travs de terceros. Esta es la manera ms simple de exportar. La empresa vende en su propio mercado a un exportador final, el cual enva los productos finales a mercados en el extranjero. En este caso, los riesgos comerciales no varan mucho a los que plantean las ventas en el mercado nacional y se generan diversos beneficios: Integracin de la cadena productiva en el pas de exportacin. La empresa puede especializarse en producir mejor y en mayor cantidad, mientras que la empresa exportadora se encarga de realizar otras actividades de comercializacin (investigacin de mercado, publicidad, transporte, seguros, financiamiento, etc.). Mejorar la calidad para exportar. Alienta la participacin de los proveedores nacionales en el mercado de exportacin directa.

Algunos apoyos relacionados


Bancomext le ofrece servicios complementarios que le sern de utilidad, entre ellos estn:

Acervo de informacin bibliohemerogrfica de los Centros y Subcentros de Servicios al Comercio Exterior Bancomext.
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Reportes estadsticos de las exportaciones e importaciones de Mxico y otros pases. Export@net, donde se localizan las demandas internacionales por productos mexicanos, en el portal de Bancomext. Portal Bancomext en Internet: www.bancomext.com. Servicios de asesora especializada de nuestros expertos en materia de regulaciones arancelarias y contratos internacionales, que puede solicitar a travs del correo electrnico (asesoria@bancomext.gob.mx ) o en los Centros de Servicios al Comercio Exterior Bancomext. Entre los servicios de asesora especializada que se ofrece, estn: Asesora bsica sobre documentos, trmites y dependencias que participan en las operaciones de exportacin. Tratamiento arancelario de exportacin en Mxico. Tratamiento arancelario de importacin en Mxico. Tratamiento arancelario de importacin de mercancas en pas de destino. Correlacin de fracciones arancelarias del sistema armonizado con el sistema NALADI / NALADISA. Asesora bsica sobre documentos, trmites y dependencias que participan en las operaciones de importacin. Formacin del precio de exportacin. Solucin de controversias en comercio exterior. Capacitacin a personas interesadas en la actividad exportadora, entre los cuales se tiene una gran variedad de cursos, seminarios diplomados y otros estudios impartidos por Bancomext o en colaboracin con Instituciones educativas del pas. Publicaciones especializadas en temas de comercio exterior. Agenda de Comercio Exterior: El interesado en estos eventos podr saber las fechas y sedes especficas programadas para cada evento. Servicios de Promocin Internacional, que incluyen entre otros: Investigacin de canales de distribucin producto pas, a travs del cual se proporciona al exportador mexicano informacin relativa a los canales de distribucin existentes en un mercado determinado, con el fin de facilitar la introduccin de sus productos o servicios a ese Mercado. Asistencia Tcnica y Campaas de Imagen, que tiene como objetivo promover a las pequeas y medianas empresas exportadoras directas, indirectas y potenciales. Esto se realiza a travs de orientar recursos para mejorar sus procesos productivos, cumplir con
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normas internacionales, realizar planes de negocios, estudios de mercado y campaas de imagen. Misiones y ferias. Es un esquema de apoyo para la participacin de las empresas en ferias internacionales y centros de distribucin. Las misiones consisten en la organizacin de viajes de trabajo para empresarios mexicanos interesados en exportar sus productos a uno o varios pases, por lo cual visitan las principales regiones comerciales a nivel internacional mediante un programa de entrevistas preestablecidas. Con ello, se busca apoyar al empresario mexicano en la exploracin de nuevos mercados, clientes, proveedores y representantes, mediante asistencia y asesora personalizada en el exterior. Investigacin de mercados producto pas, el cual contiene el anlisis de posibilidad de exportacin de un producto a un mercado determinado, incluyendo las recomendaciones sobre las acciones por seguir para incursionar en ste. Promocin de oferta exportable, el cual consiste en la difusin, entre posibles importadores, de la oferta exportable de una empresa, mediante catlogos, lista de precios y muestras, proporcionndole un informe detallado de las acciones realizadas, as como recomendaciones sobre los pasos por seguir. Agendas individuales de negocios en el exterior, que consisten en la organizacin en el exterior de entrevistas confirmadas con importadores. Las Agendas se desarrollan como parte de los viajes al exterior de productores o exportadores mexicanos en forma individual o dentro de una misin comercial, teniendo como destino los mercados donde Bancomext tiene alguna oficina de representacin. Servicio Pyme Internacional, a travs del cual se proporciona asistencia personalizada al empresario en la exploracin de un mercado en el extranjero, para iniciar, consolidar o diversificar exportaciones. Asimismo, incluye el servicio de bsqueda de clientes, proveedores, representantes y/o alianzas estratgicas.

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FLUJOGRAMA BSICO DE LA EXPORTACIN


A continuacin se presenta el flujograma bsico de la exportacin, en el cual se resumen los aspectos principales que deben considerarse en un proceso de exportacin.

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CAPTULO 2

DOCUMENTO Y TRMITES DE EXPORTACIN


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QU SABE DE...?
Por qu es importante que el exportador tenga un Registro Federal de Contribuyentes? Cul es la importancia de la factura comercial en las transacciones de comercio exterior? Cules son las principales caractersticas de los medios de transporte que debe consideraruna empresa? Cul es la importancia de los seguros contra riesgos comerciales en el comercio exterior? Qu organismo en Mxico ofrece a los exportadores seguros contra riesgos comerciales? Al finalizar este captulo usted contar con la informacin para poder contestar estas preguntas.

Registr Federal de Contribuyentes (RFC)


Los contribuyentes (personas fsicas y morales) que realicen situaciones jurdicas o de hecho, que den lugar adeclaraciones peridicas o que estn obligadas a expedir comprobantes fiscales por las actividades que realicen (como la exportacin), estn obligados a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), tal como lo dispone el Artculo 27 del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), que establece: Art. 27 (CFF).-Las personas morales, as como las personas fsicas que deban presentar declaraciones peridicas o que estn obligadas a expedir comprobantes por las actividades que realicen, debern solicitar su inscripcin en el registro federal de contribuyentes del Servicio de Administracin Tributaria, proporcionar la informacin relacionada con su identidad, su domicilio y en general sobre su situacin fiscal, mediante los avisos que se establecen en el Reglamento de este Cdigo. Asimismo, las personas a que se refiere este prrafo estarn obligadas a manifestar al registro federal de contribuyentes su domicilio fiscal; en el caso de cambio de domicilio fiscal, debern presentar el aviso correspondiente, dentro del mes siguiente al da en que tenga lugar dicho cambio. No se considerar como domicilio fiscal el manifestado en el aviso a que se refiere este prrafo cuando en el mismo no se verifique alguno de los supuestos establecidos en el artculo 10 de este Cdigo. Asimismo, debern solicitar su inscripcin en el registro federal de contribuyentes y presentar los avisosque seale el Reglamento de este Cdigo, los socios y accionistas de las personas
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morales a que se refiere elprrafo anterior, salvo los miembros de las personas morales con fines no lucrativos a que se refiere el Ttulo III (Del Rgimen de las Personas Morales con fines no lucrativos), de la Ley del Impuesto sobre la Renta, ascomo las personas que hubiesen adquirido sus acciones a travs de mercados reconocidos o de amplia bursatilidad y dichasacciones se consideren colocadas entre el gran pblico inversionista, siempre que, eneste ltimo supuesto, el socio o accionista no hubiere solicitado su registro en el libro de socios y accionistas. Las personas morales cuyos socios o accionistas deban inscribirse conforme al prrafo anterior, anotarnen el libro de socios y accionistas la clave del registro federal de contribuyentes de cada socio y accionista y,en cada acta de asamblea, la clave de los socios o accionistas que concurran a la misma. Para ello, la personamoral se cerciorar de que el registro proporcionado por el socio o accionista concuerde con el que apareceen la cdula respectiva. No estarn obligados a solicitar su inscripcin en el regist ro federal de contribuyentes los socios o accionistasresidentes en el extranjero de personas morales residentes en Mxico, as como los asociados residentes enel extranjero de asociaciones en participacin, siempre que la persona moral o el asociante, residentes enMxico, presente ante las autoridades fiscales dentro de los tres primeros meses siguientes al cierre de cadaejercicio, una relacin de los socios, accionistas o asociados, residentes en el extranjero, en la que se indiquesu domicilio, residencia fiscal y nmero de identificacin fiscal. Las personas que hagan los pagos a que se refiere el Captulo I (De los ingresos por salarios y en generalpor la prestacin de un servicio personal subordinado) del Ttulo IV (De las Personas Fsicas) de la Ley deImpuesto sobre la Renta, debern solicitar la inscripcin de los contribuyentes a los que hagan dichos pagos,para tal efecto stos debern proporcionarles los datos necesarios. Las personas fsicas y las morales, residentes en el extranjero sin est ablecimiento permanente en el pas,que no se ubiquen en los supuestos previstos en el presente artculo, podrn solicitar su inscripcin en elregistro federal de contribuyentes, proporcionando su nmero de identificacin fiscal, cuando tengan obligacinde contar con ste en el pas en que residan, as como la informacin a que se refiere el primer prrafo de esteartculo, en los trminos y para los fines que establezca el Servicio de Administracin Tributaria mediantereglas de carcter general, sin que dicha inscripcin les otorgue la posibilidad de solicitar la devolucin decontribuciones. Los fedatarios pblicos exigirn a los otorgantes de las escrituras pblicas en que se haga constar actasconstitutivas, de fusin, escisin o de liquidacin de personas morales, que comprueben dentro del messiguiente a la firma que han presentado solicitud de inscripcin, o
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aviso de liquidacin o de cancelacin,segn sea el caso, en el Registro Federal de Contribuyentes, de la persona moral de que se trate, debiendoasentar en su protocolo la fecha de su presentacin; en caso contrario, el fedatario deber informar de dichaomisin a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico dentro del mes siguiente a la autorizacin de la escritura. Asimismo, los fedatarios pblicos debern asentar en las escrituras pblicas en que hagan constar actasconstitutivas y dems actas de asamblea de personas morales cuyos socios o accionistas deban solicitar suinscripcin en el registro federal de contribuyentes, la clave correspondiente a cada socio o accionista o, ensu caso, verificar que dicha clave aparezca en los documentos sealados. Para ello, se cerciorarn de quedicha clave concuerde con la cdula respectiva. Cuando de conformidad con las disposiciones fiscales los notarios, corredore s, jueces y dems fedatariosdeban presentar la informacin relativa a las operaciones consignadas en escrituras pblicas celebradas anteellos, respecto de las operaciones realizadas en el ejercicio inmediato anterior, dicha informacin deber serpresentada durante el mes de febrero de cada ao ante el Servicio de Administracin Tributaria de conformidadcon las reglas de carcter general que al efecto emita dicho rgano. La declaracin informativa a que se refiere el prrafo anterior deber contener, al me nos, la informacinnecesaria para identificar a los contratantes, a las sociedades que se constituyan, el nmero de escriturapblica que le corresponda a cada operacin y la fecha de firma de la citada escritura, el valor de avalo decada bien enajenado, el monto de la contraprestacin pactada y de los impuestos que en los trminos de lasdisposiciones fiscales correspondieron a las operaciones manifestadas. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico llevar el Registro Federal de Contribuyentes basndose en losdatos que las personas le proporcionen de conformidad con este Artculo y en los que la propia Secretaraobtenga por cualquier otro medio; asimismo asignar la clave que corresponda a cada persona inscrita,quien deber citarla en todo documento que presente ante las autoridades fiscales y jurisdiccionales, cuandoen este ltimo caso se trate de asuntos en que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico sea parte. Laspersonas inscritas debern conservar en su domicilio la documentacin comprobatoria de haber cumplidocon las obligaciones que establecen este Artculo y el Reglamento de este Cdigo. La clave a que se refiere el prrafo que antecede se proporcionar a los contribuyentes a travs de la cdulade identificacin fiscal o la constancia de registro fiscal, las cuales debern contener las caractersticas queseale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante reglas de carcter general.

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Tratndose de establecimientos, sucursales, locales, puestos fijos o semifijos, para la realizacin de actividadesempresariales, de lugares en donde se almacenen mercancas o de locales que se utilicen como establecimientopara el desempeo de servicios personales independientes, los contribuyentes debern presentar aviso deapertura o cierre de dichos lugares en la forma que al efecto apruebe el Servicio de Administracin Tributariay conservar en los lugares citados el aviso de apertura, debiendo exhibirlo a las autoridades fiscales cuandostas lo soliciten. La solicitud o los avisos a que se refiere el primer prrafo de este artculo que se presenten en formaextempornea, surtirn sus efectos a partir de la fecha en que sean presentados. Tratndose del aviso decambio de domicilio fiscal, ste no surtir efectos cuando en el nuevo domicilio manifestado por elcontribuyente no se le localice o cuando dicho domicilio no exista. El trmite para inscribirse en el RFC se realiza en la Administracin Local de Asistencia al Contribuyente del Servicio deAdministracin Tributaria (SAT), que corresponda al domicilio fiscal de la empresa (Persona Fsica o Moral). Asimismo, lasPersonas Morales, en cuya constitucin intervenga un fedatario pblico (notarios o corredores), podrn optar por realizar dichotrmite a travs de los fedatarios que se encuentren incorporados al Sistema de inscripcin al Registro Federal de Contribuyentesa travs de fedatario pblico por medios remotos. Cuando las empresas exportadoras soliciten su inscripcin en el RFC, debern proporcionar a las autoridades fiscales lainformacin relacionada con su identidad, domicilio y en general sobre su situacin fiscal.

Las entidades podrn ser identificadas, como sigue:

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En relacin con las empresas (entidades) privadas, la inscripcin al RFC podr ser en dos modalidades: a) Como persona fsica con actividad empresarial: Es necesario presentar la solicitud de inscripcin al RFC, acompaadaentre otros, de los siguientes documentos: fotocopia de Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), en caso de tenerla; Original y fotocopia de identificacin oficial; Acta de nacimiento en copia certificada oen copia fotosttica certificada por un funcionario pblico competente o fedatario pblico y fotocopia; Original ycopia de comprobante de domicilio. b) Como persona moral con fines lucrativos: La Ley General de Sociedades Mercantiles, reconoce las siguientes especies:Sociedad en Nombre Colectivo; Sociedad en Comandita Simple; Sociedad de Responsabilidad Limitada; Sociedad Annima; Sociedad en Comandita por Acciones; y Sociedad Cooperativa. La ms frecuente para constituir unaempresa es la Sociedad Annima, cuyos requisitos ms importantes son los siguientes: Tener dos socios como mnimo, Contar con un capital social mnimo de $50,000 pesos (moneda nacional), Constituir la empresa ante notario pblico y Registrar el nombre de la empresa en la Secretara de Relaciones Exteriores. Es importante tener presente lo dispuesto en el artculo 27 del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en el supuesto de existir dudasconsultar el Portal del Servicio de Administracin Tributaria: www.sat.gob.mx. El exportador debe tomar en cuenta que el RFC es indispensable para:
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Aprovechar los mecanismos de apoyo, como por ejemplo: el Programa de Importacin Temporal para Producir Artculosde Exportacin (PITEX); Programa de Maquila de Exportacin; Constancia de Empresas Altamente Exportadora (ALTEX), etc. Solicitar devoluciones o acreditamiento del IVA. Realizar trmites ante las dependencias del gobierno y las insti tuciones bancarias (tramitacin de pedimentos deimportacin / exportacin, abrir cuentas bancarias y recibir pagos del exterior, entre otras).

Propiedad Intelectual
En el comercio internacional resulta necesario proteger los derechos de propiedad intelectual (Propiedad industrial por ejemplo: patentes por invenciones o marcas-; y Derechos de Autor), ya que son susceptibles de plagio, lo cualdeteriora la imagen de la empresa o del producto y ello afecta la rentabilidad de los negocios. Para evitar estas prcticas, Mxico y otros pases cuentan con leyes y organismos para la proteccin y el registro de losderechos de propiedad intelectual. Asimismo, nuestro pas ha ratificado varias convenciones internacionales y hafirmado convenios bilaterales con diversos Estados, con el objetivo principal de brindar la proteccin necesaria a lasempresas mexicanas que participan en el comercio internacional. Con motivo de la apertura comercial, en Mxico se han realizado mltiples adecuaciones a las disposiciones legalesque afectan el comercio exterior. Entre los avances en la materia, destaca la creacin del Instituto Mexicano de laPropiedad Industrial (IMPI), organismo pblico descentralizado, agrupado en el sector coordinado por la Secretara deEconoma, cuya principal funcin es llevar el registro de patentes y marcas, a fin de que la empresa que realizaexportaciones que involucran derechos de propiedad industrial, quede protegida de cualquier plagio (piratera). Asimismo, desde 1996, en nuestro pas se cuenta con el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), como unorganismo desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica. (Para mayor informacin, vase el apndice 3,Organismos de apoyo en Mxico: IMPI (ww.impi.gob.mx) / INDAUTOR (www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_459_indautor).

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Registr ante la Cmara Correspondiente


En Mxico no es obligatorio inscribirse ante Cmara u organismo de coalicin empresarial alguno. Sin embargo, losempresarios podrn evaluar los beneficios de formar parte de uno de ellos, en funcin de las ventajas y beneficios quetal afiliacin les brinde. Dentro de las actividades que desarrollan las Cmaras regularmente, se puede mencionar porejemplo, el promover las actividades de las empresas afiliadas, en el mbito nacional e internacional de sucircunscripcin, lo que puede ser relevante para el exportador porque implica contar con el respaldo por una institucinnacional, adems de la utilidad que representa el intercambio de informacin que realiza la Cmara con sus similaresen otras partes del mundo. (Para mayor informacin, vase el apndice 4, Apoyos de los organismos empresariales).

Marcado de Pas de Origen


Cada pas importador puede exigir para el ingreso o consumo en su territorio, que una mercanca o sus envasesostenten un marcado de pas de origen, como informacin al consumidor final. En Mxico se han establecido lasNormas Mexicanas (NMX), de cumplimiento voluntario o las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), de cumplimientoobligatorio. Sobre este particular, porejemplo, en el caso de exportaciones cuando se utilice el emblema de Hecho enMxico, es aplicable la Norma Mexicana NMX-Z-009-1978 Emblema Hecho en Mxico. El marcado de pas de origen se puede realizar en el idioma del mercado del pas de destino; cabe aclarar que, en estasituacin, se deber cumplir con las regulaciones no arancelarias que defina cada pas importador. En este sentido, para productos de exportacin, el marcado de pas de origen podr ir impreso en el empaque con laleyenda Hecho en Mxico, Made in Mxico, o en el idioma del pas de destino.

Despacho Aduanero
Una parte importante de la exportacin es el despacho aduanero, que consiste en el conjunto de actos y formalidadesque se deben realizar en la aduana, relativos a la salida de mercancas del territorio nacional. Para ello, el exportadormexicanodeber presentar ante la aduana (area, interior, fronteriza o martima), por conducto de un agente aduanalo de un apoderado aduanal, un pedimento de exportacin que ampare la operacin; asimismo, se debern declarar yliquidar los gravmenes de exportacin que en escasas ocasiones procede.
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El despacho aduanero se debe realizar por conducto de un agente aduanal o de un apoderado aduanal, quienes estnlegalmente autorizados para actuar a nombre del exportador. Los honorarios que el agente aduanal aplica por susservicios varan y suelen ser un porcentaje del valor de la mercanca de exportacin, por lo que se recomienda que,antes de solicitarlos, se acuerden tanto los honorarios como otros gastos complementarios; por ejemplo, los trmitesrelacionados con el despacho de las mercancas exportadas. (Vase el apndice 3, Organismos de apoyo en Mxico:CAAAREM.) Excepcionalmente pueden hacerse erogaciones adicionales por demoras, sanciones administrativas, manejos ymanipulaciones especiales de las mercancas; en estos casos, el exportador debe solicitar al agente aduanal que seaclaren y sustenten, para conocer todos aquellos atribuibles a la actuacin de este representante obligatorio. Si bien el agente aduanal cobra por sus servicios, tambin ser responsable solidario de la veracidad y la exactitud delos datos y la informacin suministrados, la clasificacin arancelaria y las contribuciones causadas, as como delcumplimiento de las dems obligaciones que se apliquen a dichas mercancas. En cada operacin de exportacin debe pagarse el Derecho de Trmite Aduanero (DTA), el cual es una cantidad nicaque se actualiza en enero y julio de cada ao. Ser funcin del agente aduanal o del apoderado aduanal hacer estaoperacin y cargar el costo en la cuenta correspondiente. Como otra de las bondades de los Tratados de Libre Comercio, no pagarn DTA quienes realicen la exportacin demercancas a Estados Unidos, Canad, Costa Rica, Chile, Colombia, Venezuela, El Salvador, Guatemala, Honduras, Israel, Nicaragua y Bolivia as como otros pases que suscriban en el futuro Tratados de Libre Comercio. Para el caso dela Unin Europea y Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC), se pagar una cuota reducida, lo anterior en virtudde los Tratados de Libre Comercio que se tienen celebrados con los pases miembros, siempre que declaren en elpedimento que la mercanca califica como originaria y que cuenten con el Certificado de Origen respectivo. En Mxico no existe exigencia alguna para que los exportadores se registren en padrn alguno. Solamente quienesexporten bebidas alcohlicas; cerveza; alcohol; cigarros o puros; aguas mineralizadas; refrescos y bebidas hidratanteso rehidratantes; concentrados, polvos, jarabes, esencias o extractos de sabores, que al diluirse permiten obtenerrefrescos, bebidas hidratantes o rehidratantes; jarabes o concentrados para preparar refrescos que se expenden enenvases abiertos utilizando aparatos automticos, elctricos o mecnicos, debern estar inscritos en el Padrn deExportadores Sectorial, que est a cargo de la Administracin General de Aduanas, del Servicio de AdministracinTributaria, de la SHCP.

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Para realizar la exportacin el documento oficial es el Pedimento de Exportacin, cuyo formato se presenta, a manerade ejemplo, como anexo del presente captulo.

Documentos Aduaneros
Quienes exporten mercancas estn obligados a presentar ante la aduana, por conducto de un agente aduanal o de unapoderado aduanal, un pedimento (Artculo 36 primer prrafo, fraccin II, de la Ley Aduanera), que deber incluir lafirma electrnica que demuestre el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentrensujetas las mercancas. A dicho pedimento se le debe acompaar de: I.- La factura comercial o, en su caso, cualquier documento que exprese el valor comercial de las mercancas. En el comercio internacional no existe un formato nico de factura comercial, es posible elaborar dicho documentoque cumpla principalmente, con dos tipos de aspectos: 1) Requisitos legales obligatorios de los comprobantes fiscales: En los trminos de los Artculos 29 y 29-A, del CFF, la factura comercial, como comprobante fiscal, debe reunir lossiguientes requisitos: Ser impresos en establecimientos que autorice la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Contener la fecha de impresin y datos de identificacin del impresor autorizado; Sealar en forma expresa si el pago de la contraprestacin que ampara se hace en una sola exhibicin o enparcialidades; Contener impreso el nmero de folio correspondiente; Contener impreso el nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal y clave del registro federal decontribuyente de quien los expida; Lugar y fecha de expedicin; Contener impreso el nombre, denominacin o razn social, domicilio del comprador; Cantidad y clase de mercancas (descripcin comercial detallada de las mercancas y cantidad de unidades. NO seconsiderar descripcin comercial detallada, cuando la misma venga en clave); Valor unitario consignado en nmero e importe total consignado en nmero o letra, as como el monto de losimpuestos que en los trminos de las disposiciones fiscales deban trasladarse (en el caso de ventas nacionales).La exportacin no est sujeta a IVA, por lo que este gravamen no debe incluirse en el precio de las mismas; Valor comercial de las mercancas en el lugar de venta, sin inclusin de fletes y seguros (Artculo 79 de la LeyAduanera);
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- En exportacin, para efectos oficiales el tipo de cambio de moneda aplicable es el que rija en la fecha en que lasmercancas se presenten ante las autoridades aduaneras, mismo que se publica en el Diario Oficial de la Federacin; Los comprobantes podrn ser utilizados por el contribuyente en un plazo mximo de dos aos, contados a partirde su fecha de impresin. Transcurrido dicho plazo sin haber sido utilizados, los mismos debern cancelarse. Lavigencia para la utilizacin de los comprobantes, deber sealarse expresamente en los mismos. 2) Requisitos no obligatorios de los comprobantes fiscales, relativos a la operacin comercial de la exportacin: Cada concepto de la factura comercial podr presentarse con una traduccin al idioma ingls.

Contener impreso el nombre, denominacin o razn social del consignatario; Pas de origen; Pas de destino; En su caso, anotar la utilizacin de una Carta de Crdito; Condiciones de venta de acuerdo a los Trminos Internacionales de Comercio ( sigla del INCOTERM respectivo),los cuales se explican en detalle en el Captulo 6 Trminos de Negociacin Internacional, de esta Gua. Losmontos por concepto de fletes, seguros, comisiones y embalajes, deben desglosarse, en caso de que el cliente losolicite o de conformidad con las condiciones de venta. En el pas de destino, estos conceptos pueden formarparte de la base gravable para calcular los impuestos de importacin; En su caso, tratndose de operaciones que involucren la participacin de un repre sentante comercial, la clave onombre del mismo, para efectos de la identificacin de las operaciones en las que interviene; El nmero de la referencia de la orden de compra o pedido, as como el nmero de cualquier otra referencia: Medio de transporte; Puerto de carga; Puerto de descarga; Marcas y nmeros; Tipo de envase y de embalaje; Peso neto; Peso Bruto; No de orden o de partida; Descripcin de la mercanca; Codificacin de la fraccin arancelaria (como mnimo, los seis dgitos que requiere el Sistema Armonizado deDesignacin y Codificacin de Mercancas);

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Tipo de divisa utilizada (se recomienda que se fact ure utilizando una divisa dura, como el Dlar de los EstadosUnidos de Amrica); Importe total; Firma autgrafa, en su caso; Si la factura se compone de dos o m s hojas, stas deben numerarse consecutivamente (por ejemplo: 1/5, 2/5,etc.). An cuando la Ley Aduanera permite en forma opcional la utilizacin de facturas comerciales o de cualquier otro documentoque exprese el valor comercial de la mercanca y en atencin a la actividad del exportador, es recomendable la utilizacin defacturas comerciales para facilitar trmites fiscales como la devolucin o acredita miento del IVA. En el pas de destino es necesario que todo embarque se ampare con una factura comercial. No se exigir la presentacin de facturas comerciales en las exportaciones efectuadas por embajadas, consulados o miembrosdel personal diplomtico y consular extranjero, las relativas a energa elctrica, las de petrleo crudo, gas natural y sus derivadoscuando se hagan por tubera o cables, as como cuando se trate de menajes de casa. II.- Los documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin. III.-. Cuando las mercancas sean susceptibles de identificarse individualmente, debern indicarse los nmeros de serie, parte, marca y modelo o, en su defecto las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias para identificar las mercancas y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan. IV.-. El agente aduanal o el apoderado aduanal debern imprimir en el pedimento su respectivo cdigode barras o usar otros medios de control que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. El pedimento de exportacin permite a la empresa comprobar sus exportaciones ante la SHCP para los efectos fiscales quecorrespondan (devolucin oacredita miento de contribuciones e IVA, principalmente). A modo de ejemplo, como anexo deeste Captulo, se presenta una copia de ste. Los documentos que se anexan al pedimento los debe proporcionar el exportador a su agente aduanal, incluyendo unacarta de encargo (comnmente conocida como carta de
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encomienda), en donde el exportador encarga al agente aduanalque realice el despacho aduanero. En sta deben establecerse por lo menos los siguientes datos: Datos de la empresa exportadora que confiere el encargo. Datos del agente aduanal a quien se le confiere. Fecha y lugar. Tipo de mercancas. Valor y cantidad. Rgimen aduanero de exportacin. Aduana de exportacin. Adems el agente aduanal podr solicitar al exportador los siguientes documentos: Copia del Registro Federal de Contribuyentes. Carta de instrucciones para el embarque de la mercanca. Reservacin en la agencia naviera en la que se efectuar el embarque de la mercanca, en caso de tratarse de undespacho por aduana martima; si no se cuenta con dicha reservacin, dar instrucciones a la agencia aduanal para quela solicite por cuenta del exportador. Si se trata de contenedores, solicitar su oportuno envo para cargarlos con la mercanca que se exportar y tenerloslistos para su embarque con tres das de anticipacin. Si la clase o naturaleza de la mercanca as lo requiere, deber agregarse lo siguiente: - permisos o autorizaciones, - certificados de anlisis qumicos, - lista de empaque. El certificado de origen, en caso de que el comprador extranjero lo solicite, aunque no es obligatorio presentarlo en el despachoaduanero de exportacin. (Vase el captulo 4, Regulaciones arancelarias.)

Diagrama de Flujo de la Exportacin


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Lista de empaque
La lista de empaque (Packing List), es un documento que permite al exportador, transportista, compaa de seguros, aduana y al comprador, identificar el contenido y tipo de cada bulto (caja, atado, tambor, etc.), en donde se encuentrancontenidas las mercancas para su transporte; por ello debe realizarse una lista de empaque metdica que coincidacon la factura, lo cual significa para el exportador que durante el transporte de sus mercancas dispondr de undocumento claro que identifique el embarque completo, ya que, en caso de percance, se podrn hacer las reclamacionescorrespondientes a la compaa de seguros u otras.En la lista de empaque se indicar: La cantidad exacta de los artculos que contiene cada bulto y el tipo de embalaje. En cada bulto se deben anotar, en forma clara y legible, los nmeros y las marcas que lo identifiquen, mismos quedeben relacionarse en la factura, anotando la descripcin de cada una de las mercancas que contiene. Se debe procurar contener e identificar la mercanca del mismo tipo, ya q ue esto simplifica y facilita la revisin de laaduana. Un embarque confuso (que contenga mercancas diferentes en un solo bulto y que no estn debidamente relacionadas) propiciaun mayor tiempo de permanencia en la aduana, ya que el
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servidor pblico encargado de practicar el reconocimiento aduanerotomar ms tiempo al tratar de identificar y establecer la cantidad y tipo de la mercanca declarada; esto genera gastos demaniobras no considerados, lo que aumenta el costo del producto, el tiempo de entrega y los riesgos, para las mercancas. La lista de empaque no es un documento exigido por Ley para realizar el despacho aduanero de la mercanca, sin embargofacilita este trmite; es elaborada por el exportador y se utiliza como complemento de la factura comercial; se debe entregaruna copia de la misma al transportista.

Certificacin de Calidad y Cuantificacin de Mercancas


Para reducir los riesgos inherentes a las operaciones de comercio exterior, puede acudirse a empresas internacionalesque vigilan e inspeccionan la carga, a fin de verificar el cumplimiento de las especificaciones pactadas. Las ventajas deestas empresas son: Cuentan con una red internacional de expertos en diferentes temas tcnicos, la cual abarca la mayora de los puertosy centros industriales del mundo. Cuentan con reconocimiento oficial para ciertos actos en la mayora de los pases; adems, tienen la representacin degobiernos o entidades de corte internacional. Brindan una extensa gama de servicios en comercio exterior, entr e los que se encuentran entre otras, la supervisinde: - calidad, cantidad y peso; - embarque, estiba o descarga; - temperaturas; - fumigaciones; - cantidad de cargas y descargas en buques e inspeccin previa para asegurar su limpieza; - inspeccin de embalaje; - inspeccin y evaluacin de productos conforme a normas internacionales. A continuacin se ejemplifican algunos casos ilustrativos relacionados con los servicios que prestan estas compaascertificadoras. En caso de requerir mayor informacin, le recomendamos revisar el apndice 5 de esta Gua, Entidades deinspeccin y certificacin. El exportador que pretenda vender un producto electrodomstico en Per probablemente deber cumplir una norma tcnica,como sucede en Mxico, que brinde al usuario la confianza de que no sufrir daos fsicos al usar el producto, o que ste nogenerar un elevado consumo de energa elctrica por deficiencia de los materiales o del diseo. As, la norma seguramenteexigir una certificacin de laboratorio o de empresas registradas ante el gobierno peruano. El exportador tiene dos opciones:1) que su representante comercial en Per se
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encargue de obtenerla en ese pas, o 2) recurrir a una empresa internacional que pueda certificarlo ante el gobierno peruano. Otro ejemplo es el de la exportacin de un producto perecedero que requiere permanecer congelado en determinado rango detemperatura. La empresa certificadora realiza tanto la inspeccin a la salida del pas exportador, como el monitoreo de lastemperaturas en los puertos por donde transitar el producto, as como en el pas de destino.

Transporte
Para competir con xito en los mercados internacionales, es indispensable efectuar un anlisis exhaustivo del mediode transporte. Un parmetro importante de este anlisis son los costos y la oportunidad en la entrega. Por ejemplo, enel caso de los productos perecederos, cuya vida comercial es corta y se envan a mercados lejanos, poco se tiene queanalizar para decidir que la va area es el medio idneo. Como regla general, toda mercanca cuyo valor en relacin con su peso sea alto conviene remitirla por va area, yaque el costo de transporte incide en proporcin muy baja en el costo del producto. Adems, hay que tener en cuentaque a menor tiempo de transporte, menores son los riesgos, las primas de seguro son ms bajas y los costos deembalaje tambin disminuyen. En cambio, en el caso de los productos manufacturados, cuyo peso y volumen son altos y hay que enviarlos a uncomprador del que nos separa el mar, lo ms recomendable es la va martima. Sin embargo, no en todos los casos esfcil decidir el medio de transporte, sea terrestre (ferrocarril o camin), martimo, areo o una combinacin de dos oms (transporte multimodal). El costo del transporte no repercute en forma significativa en el precio de algunos productos, como los electrnicos; caso distinto es la madera y, an ms, la sal. En este ltimo caso, el transporte es el costo ms representativo para fijar el precio final. Adems del costo del flete, se deben considerar otros factores para elegir el medio de transporte, ya que si el transportistaofrece un servicio irregular, difcilmente se tendr una entrega a tiempo, lo que provoca quejas de los clientes, laprdida de ellos e incluso demandas internacionales. Para el transporte es necesario considerar todo el recorrido de la mercanca, de acuerdo con la negociacin pactada.En funcin de lo anterior, algunos medios que se utilizan son ferrocarril, camin, avin, barco o una combinacin de dos o ms de stos (transporte multimodal).

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Tambin debe tomarse en cuenta la manera en que el cliente desea recibir su producto: en camin cerrado o deplataforma. Si la lluvia, el hielo, la nieve o el calor perjudican la carga, habr que optar por el semirremolque de caja oel contenedor. Otro elemento a considerar es la confiabilidad de los almacenes o de los puertos por los que transitarla mercanca, a fin de disminuir las posibilidades de robo. Para decidir los medios idneos de transporte es importante analizar el costo financiero del capital invertido en losinventarios en trnsito y en bodega. Cuando stos son elevados, el transporte ms rpido ser el ms recomendable.Cuanto ms lento es un transporte ms bajas son sus tarifas; pero el costo financiero se eleva por el inventario requerido. El valor unitario, el peso y el volumen del producto tienen mucha importancia en los costos de transporte. Las relacionesvalor-peso y valor-volumen son variables fundamentales para tomar una decisin. En los productos con una relacinvalor alto-peso bajo o valor alto-volumen bajo, los costos del transporte tienden a reducirse, en tanto que los deinventarios tienden a aumentar. Por ejemplo: en el caso de los aparatos electrnicos, la importancia del costo deltransporte en el precio final es reducida. No obstante, un inventario elevado resultante del uso de un medio de transportepoco costoso y lento (de 15 a 19 das de viaje), genera un alto costo por la elevada inversin que se requiere. Encontraparte, si se recurre a un transporte rpido (2 das), se requiere una cantidad menor de mercanca. Ello implica unmenor capital invertido y, por ende, un costo financiero inferior al que genera un transporte lento. Con ello, el beneficioeconmico final se optimiza.

Documento de transporte
Es el documento expedido por la empresa transportista que hace constancia que la mercanca se ha embarcado o seembarcar a un destino determinado y asimismo, de la condicin en que se encuentra. El transportista es responsable delenvo y de la custodia de la mercanca hasta el punto de destino, de acuerdo con las condiciones pactadas. Dependiendo del tipo de trfico y del medio de transporte utilizado (martimo, terrestre, areo o multimodal) por la empresatransportista, este documento se denomina: Gua area (airway bill) [trfico areo] Conocimiento de embarque (bill of lading/ B/L) [trfico martimo] Carta de porte [autotransporte] Taln de embarque [ferrocarril] La informacin bsica que contienen estos documentos es:

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Nombre y direccin del remitente; Nombre y direccin del destinatario o consignatario; Mercanca que se transporta; Nmeros de contenedores y Puerto de destino, entre otros. El documento de transporte forma parte de la documentacin que se enva al importador en el pas de destino. Los trminosdel documento de transporte deben coincidir con los de la carta de crdito o, en su caso, con los del contrato de compraventa,la factura, lista de empaque (por ejemplo, en lo referente a la descripcin de la mercanca), etc. Asimismo, se debe conservarla copia del documento de transporte, debido a que constituye un respaldo de la operacin y en caso para aclaraciones.

Consideraciones particulares del transporte martimo


Cabe resaltar que gran parte del intercambio comercial de Mxico con otros pases se realiza por mar. En la actualidad eltransporte martimo tiene una gran influencia en el desarrollo econmico y responde a los requerimientos del comercio, elcual tiende a exigir un aumento considerable en la capacidad de carga, la rapidez y la especializacin. Hoy se cuenta condiversos tipos de buques que se ajustan a las diferentes necesidades de carga. Comparado con otros medios de transporte,el martimo es el ms barato, en funcin de la capacidad de carga de los buques y de que abarca destinos ms lejanos. El flete martimo es el monto que se paga al naviero por concepto del transporte desde el puerto de origen hasta el dedestino. Se fija bsicamente a partir de la oferta y la demanda, pero existen ciertos factores que hacen su clculo muchoms complejo, como por ejemplo:

La naturaleza de la carga; El tonelaje que se transportar; El valor de la mercanca; La relacin peso-medida; La distancia entre los puertos. stos son slo algunos de los factores, ya que ciertos organismos internacionales han detectado otros elementos queafectan el costo del flete.

El contenedor
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El contenedor es un medio para almacenar mercanca y transportarla, no un embalaje. Por tanto, el exportador debeatender el embalaje, as como la estiba dentro del contenedor, ya que en atencin al INCOTERM negociado, podra correrpor su cuenta y riesgo el transporte por carretera o ferrocarril; la carga y descarga del barco y la travesa en ste. Es obligacin del exportador describir las caractersticas, la cantidad, el envase, embalaje y el peso de los productos porcada contenedor, de acuerdo con su tipo y capacidad, debido a que la sobrecarga de las unidades pone en riesgo lamercanca y al mismo contenedor. Los contenedores tienen diversas dimensiones; el ms comn (estndar) tiene una capacidad de carga de 20 toneladas enun espacio mximo de 23 pies cbicos. Dependiendo del tipo de mercancas por transportar, pueden utilizarse diferentestipos de contenedores, como los refrigerados. Los contenedores son proporcionados por las empresas navieras que prestan el servicio de transporte martimo. Su costose encuentra incluido en el precio del transporte, y la naviera proporciona al exportador cierta cantidad de das para que elcontenedor se cargue. El transporte al puerto lo realiza la misma naviera. Una vez que la mercanca se encuentra en elpuerto, se debe realizar el despacho aduanero de exportacin. Si por alguna razn ajena al transportista, se retrasa lasalida del contenedor, la naviera cobra aproximadamente 45 dlares estadounidenses, por da transcurrido, por conceptode demoras. En el caso de distintos embarques que no impliquen, por su volumen o peso, la contratacin y uso de un contenedor enforma particular, es posible realizar el transporte de toda la mercanca en carga consolidada; es decir, se comparte unmismo contenedor en donde son alojadas las mercancas de diversos remitentes y enviadas a diferentes destinatariosubicados en un mismo pas de destino. Para acceder a este servicio, habr que hacer contacto con empresas consolidadorasde carga. De esta manera tambin se pueden abatir costos en el transporte. A modo de ejemplo, se presenta el diagramade un contenedor.

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A continuacin se presentan las dimensiones de los contenedores, segn su tipo.

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Agentes de carga
Para efectos de contratar el transporte, el exportador puede consultar y cotizar por cuenta propia cada uno de los mediosde transporte que utilizar para hacer llegar la mercanca al punto de entrega, o recurrir a los agentes de carga, quienesproporcionan servicios en materia de planificacin, coordinacin, control y direccin en todas las operaciones necesariaspara efectuar el traslado nacional e internacional de la carga, as como los servicios complementarios al mismo. Entre lasprincipales funciones de los agentes de carga, se encuentran: Contratar el arrendamiento de contenedores. Planificar y organizar la consolidacin de los envos de uno o varios clientes, para obtener las mejores condicioneseconmicas. Proponer la opcin ms adecuada del medio o medios de transporte, de acuerdo con el tipo de carga y su destino. Coordinar para el cliente el itinerario ms conveniente, el embalaje indicado, las formalidades del seguro de la carga ydel transporte (a peticin expresa del cliente), incluso atender, a travs de terceros, los trmites aduaneros en origen ydestino. Proporcionar el servicio de puerta a puerta. Proporcionar otros servicios relacionados con el transporte internacional de mercancas.
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Seguros
El seguro de transporte de carga El seguro incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado por las prdidas o daos materiales que sufran lasmercancas durante su transporte por cualquier medio o combinacin de medios. Lo debe contratar quien tenga inters enla seguridad de los bienes durante su transporte al destino final. Durante el trnsito de los bienes, se cubren los riesgos por prdida total o parcial y por daos materiales sufridos a causade algunos de los siguientes siniestros: incendio, explosin, hundimiento, colisin, cada de aviones, volcaduras ydescarrilamiento. Si el cliente lo solicita de manera expresa, la cobertura puede ampliarse a otros riesgos, como robo por bulto (total oparcial), contacto con otras cargas, manchas, roturas, derrame, oxidacin y mojadura de agua, ya sea dulce o de mar. Para cubrir riesgos especiales, las empresas aseguradoras realizan un anlisis previo por convenio expreso. Tales riesgosson: huelgas y alborotos populares, guerra, robo con violencia o asalto a mano armada, desviacin o cambio de ruta,transbordo u otra variacin en la ruta, as como almacenaje en exceso durante su trnsito. Las coberturas de los seguros no incluyen los siguientes aspectos: violacin a cualquier ley o reglamento; demora; prdidade mercado; dolo o culpa grave del asegurado; robo en el que intervenga directa o indirectamente un enviado, empleadoo dependiente del asegurado; falta de peso por evaporacin o prdida de humedad, as como derrames por envase oembalaje deficientes. Los seguros tienen vigencia desde el momento en que los bienes quedan a cargo del porteador para su transporte. Lavigencia contina durante el curso normal de su viaje y termina con la descarga de los bienes en su destino final, en cuyocaso la proteccin es por el viaje completo. Cuando se solicita slo por el recorrido desde el puerto martimo o aduanaterrestre de entrada al pas hasta el punto de su destino final, se considera como seguro intermedio o parcial. La suma mxima de responsabilidad debe corresponder al total del valor de factura, ms fletes, derechos o impuestos deimportacin y todos los gastos propios de la transaccin comercial internacional.

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En caso de siniestro, se debe enviar un escrito de reclamacin dentro del plazo establecido en la pliza, adjuntando losiguiente: Copia certificada de la protesta del capitn del buque (va martima). Certificado de daos. Factura y documentos probatorios de los gastos en que se incurri con motivo del transporte (maniobras, etc.). Copia del conocimiento de embarque. Copia de la reclamacin de los porteadores. Los seguros se pueden contratar para un viaje especfico, pero tambin es posible adquirir una pliza anual.

Reclamacin al transportista o porteador Cuando un embarque tenga seales de avera, no deber darse por recibido si antes no se realiza lo siguiente: Presentar por escrito la reclamacin al porteador o transportista. Solicitar la inspeccin de los bienes y la certificacin de daos a la compaa transportista, notario pblico, autoridadjudicial, postal o polica local, segn sea el lugar de los hechos. Dar aviso a la empresa aseguradora. Estos actos se deben efectuar en un plazo de cuatro das hbiles despus de la terminacin del viaje, o en el momento enque se tenga conocimiento del siniestro.

Sobre riesgos comerciales


En Mxico, este seguro cubre los riesgos de carcter comercial originados por la incapacidad financiera del importadorpara cubrir sus deudas (insolvencia). Los tipos de insolvencia que cubre este seguro son los siguientes: Insolvencia legal. Ocurre cuando existe una declaracin judicial de quiebra, suspensin de pago o algn acto jurdicosimilar, que impida el cobro del crdito asegurado. Insolvencia de hecho. Se presenta cuando el deudor se encuentra en una situacin econmica tal, que el ejercicio deuna accin jurdica en su contra para recuperar el crdito resultara intil. Mora prolongada. Sucede cuando transcurren seis meses desde el vencimiento del crdito y ste no se ha podidocobrar a pesar de las gestiones efectuadas. De no configurarse antes alguno de los dos tipos de insolvencia citados(legal o de hecho), seis meses es el plazo mximo que puede transcurrir para que el seguro se haga exigible. Este tipode seguro se
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puede tramitar, de manera independiente a los otros, ante Seguros Banco Nacional de Comercio S.A. de C.V. Para mayorinformacin sobre este aspecto, recomendamos consultar el Captulo 10, Apoyos financieros al exportador.

De responsabilidad civil
Uno de los requisitos indispensables para realizar operaciones comerciales en los mercados internacionales, en especial elde Estados Unidos, es la contratacin de un seguro de responsabilidad civil. ste cubre los daos, as como los perjuiciosy el dao moral que el uso del producto comerciado por el asegurado pueda causar a terceros y por los que ste debaresponder, en apego a la legislacin vigente en la materia. Tales daos pueden ser por hechos u omisiones no dolosos,ocurridos durante la vigencia de la pliza, que causen la muerte, atenten contra la salud o deterioren (o destruyan) losbienes de terceros. El costo de este seguro debe incorporarse al precio de exportacin o negociarlo con el cliente. En el caso de los productos de exportacin, la cobertura se extiende hacia los pases en los que el proveedor concrete susexportaciones y se sujete a la legislacin aplicable en la nacin destinataria.

Algunos consejos para exportar


Localice a un agente aduanal que atienda sus exportaciones. Establezca una ruta de exportacin. Elija el medio o medios de transporte ms adecuados. Revise la congruencia entre los documentos con respecto a lo embarcado. Separe correctamente los bultos con marcas para que sean identificados inmediatamente. Programe los tiempos de entrega considerando eventualidades (por ejemplo: cierres carreteros, demora en obtencinde documentos necesarios para la exportacin, etc.). En trfico martimo, reserve con anticipacin un lugar en el barco o en el contenedor. Evale los servicios de transportistas y verifique sus alcances y responsabilidades. Evale la posibilidad de contratar un seguro internacional de transporte. Existen publicaciones del Banco Nacional de Comercio sobre este tema, que pueden ser de utilidad para iniciar su actividad exportadora,entre ellas: - La clave del comercio: libro de respuestas para el exportador; - Medios de transporte internacional; - Formacin del precio de exportacin; - Envase y embalaje para exportacin.

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CAPITULO 3
APOYOS GUBERNAMENTALES A LA EXPORTACION

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QU SABE DE...?
Con qu apoyos cuenta una empresa exportadora? Cmo puede convertirse en exportador directo? Cules son los beneficios que establece el Decreto para industriamanufacturera, maquiladora y de servicios de exportacin? el fomento de la

Cules son las funciones de la Comisin Mixta para la Promocin de Exportaciones? Cuales son los apoyos del Fondo Pyme en la categora de acceso de mercados? Cmo Banco Nacional de Comercio apoya su proceso de internacionalizacin a travs de sus productos yservicios?

Apoyos Fiscales Gubernamentales al Exportador


El gobierno mexicano con el fin de impulsar la exportacin y considerando las prcticas internacionalmente aceptadas,ha puesto en marcha distintos esquemas de fomento a esta actividad. A fin de que tenga un panorama completo delos apoyos con los que puede contar, le recomendamos completar este captulo con los correspondientes a Apoyostecnolgicos para la exportacin y Apoyos financieros la exportador, de esta gua.

Devolucin y compensacin del IVA


Con la finalidad de que los productos mexicanos exportados lleguen al mercado de destino a un precio competitivo, laexportacin goza de un rgimen de tasa cero del Impuesto al Valor Agregado (IVA), asimismo, el gobierno federal reembolsa(devuelve), compensa o acredita el IVA que el exportador haya pagado por la compra de insumos utilizados en la fabricacindel bien de exportacin. Para que los exportadores puedan solicitar la devolucin del IVA se requiere la siguiente documentacin (vase el apndice2, Dependencia y trmites de exportacin e inversin: SHCP): Declaracin Anual, de pagos provisionales y, en su caso de las complementarias, de dicho ejercicio e donde conste elsaldo a favor solicitado

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Testimonio del acta constitutiva y un poder notarial del administrador nico o del representante legal de la empresaque promueve el trmite; o fotocopia de identificacin oficial, si se trata de persona fsica Solicitud de devolucin a la Administracin de Recaudacin competente, acompaada de la documentacin sealaday de la que acredite la personalidad del promoverte, en su casoCompensacin. En el caso de la compensacin, el contribuyente debe dictaminar sus estados financieros y presentar ante la administracinlocal de recaudacin que corresponda a sus domicilio, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la declaracin,en la que se hubiera efectuado la compensacin respectiva lo siguiente: Copia de la declaracin de referencia Aviso de compensacin Dispositivos magnticos que contengan la informacin sobre sus proveedores, prestadores de servicios y arrendadores,que representen al menos el 95% del valor sus operaciones y de la totalidad de sus clientes de exportacin de cualquier manera una virtud que la SHCP constantemente moderniza y actualiza sus procedimientos, le sugerimosconsultar sobre estos procedimientos con su oficina local.

Mecanismos Para que el Exportador Importe Insumos y Equipo


Con el fin de elaborar productos competitivos, el exportador puede decidir adquirir los bienes que requiere para suproceso de fabricacin en Mxico o en el exterior. Estos comprenden materias primas, maquinaria, envases, moldes,etc. Por ello, el gobierno federal ha establecido una serie de mecanismos que permiten al productor mexicano adquirirestos bienes, considerando que sern utilizados en el proceso de exportacin. Programa para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de ExportacinActualmente el escenario para hacer negocios no tiene fronteras, ya que los lmites nacionales han sido superados por elavance de la tecnologa en materia de comunicaciones, transporte e informtica. Las economas ms prosperas y dinmicas,son aquellas que han hecho del comercio internacional el motor de su desarrollo, aprovechando sus ventajas comparativas. La industria mexicana de exportacin ha transitado por tres etapas principales la primera de ellas se caracteriz por llevara cabo el ensamble simple de componentes, posteriormente se enfoc hacia bienes con una mayor integracin vertical yhoy en da, los sectores lderes en la
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exportacin son un claro ejemplo del trnsito hacia actividades con mayor intensidadtecnolgica y valor agregado. Asimismo, los servicios anteriormente ligados a la produccin de mercancas, actualmenteson exportados. En este trnsito y considerando las caractersticas del proceso de globalizacin, las economas ms competitivas haninstrumentado estrategias de facilitacin comercial que inciden no slo el comercio exterior, sino en la competitividad delos pases, ya que estn relacionadas con la oportunidad de elegir los insumos, materias primas y maquinaria ms eficientepara su proceso, facilitar el movimiento de bienes y servicios, as como reducir los costos de transaccin de las empresas. Ante este entorno y afecto de dotar a las empresas mexicanas de las mismas condiciones que ofrecen nuestros principalescompetidores, se considero necesario revisar los programas de apoyo que se encontraban vigentes (Programa para elfomento y operacin de la industria maquiladora de exportacin y Programa que establece programas de importacinpara producir artculos de exportacin). Por lo anterior y a efecto de simplificar su administracin tanto para el gobierno como para las empresas se decidiconsolidar ambos programas, a travs del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y deServicios de Exportacin (IMMEX), publicado el 1 de noviembre de 2006. Este esquema es ms que un nuevo marcoregulatorio, sus disposiciones y alcances lo convierten en un instrumento para la facilitacin y promocin de lasoperaciones de comercio exterior, ya que adems de reducir los costos asociados a este tipo de operaciones, permite laadopcin de nuevas modalidades de hacer y operar negocios, as como la exportacin de servicios. El Decreto IMMEX comprende una serie de medidas, las cuales se agrupan en cuatro grandes rubros principales: 1) Nuevasformas de hacer negocios, 2) Facilidades administrativas, 3) Control y verificacin, y 4) Equidad y neutralidad fiscal. Con relacin a las nuevas formas de hacer negocios y operacin de las empresas vinculadas a la exportacin, el DecretoIMMEX ofrece la oportunidad de colocar a Mxico como un protagonista en el mercado mundial de servicios, as como undestino atractivo para el desarrollo de nuevos proyectos vinculados a esta actividad. Lo anterior, en virtud de que esteinstrumento no slo considera los servicios relacionados a la produccin de mercancas, sino tambin actividades que ens constituyen un servicio como son: moda, diseo, reingeniera, remanufactura y todos aquellos vinculados al software y,en general, a las tecnologas de informacin. En este ltimo caso, destacan los denominados Business Process Outsourcing(BPOs), los cuales contemplan servicios de administracin, contabilidad, subcontratacin, pruebas, procesamiento dedatos y atencin a clientes (call centres), entre otros.

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Asimismo, este Decreto considera las modalidades de terciarizacin (outsourcing) y submanufactura, las cuales permitirna las pequeas y medianas empresas insertarse en los mercados de exportacin, constituyendo una red de proveedores demanufacturas y servicios asociados al comercio exterior, toda vez que empresas propietarias de una marca que dispongano no de instalaciones productivas, podrn delegar en empresas sin programa el desarrollo de procesos industriales completosy/o servicios.

En materia de facilidades administrativas, el Decreto simplifica sustancialmente los trmites, requisitos y formatos relativos a la autorizacin, ampliacin y reporte anual de operaciones, con lo que las empresas podrn acceder, operar y administrar sus programas de forma gil y sencilla. Objetivo Fomentar y otorgar facilidades a las empresas manufactureras, maquiladoras y de servicios de exportacin para realizar procesos industriales o de servicios a mercancas de exportacin y para la prestacin de servicios de exportacin. Beneficiarios Personas morales residentes en el territorio nacional a que se refiere la fraccin II del artculo 9 del Cdigo Fiscal de la Federacin y que tributen de acuerdo con el ttulo II de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Caractersticas y beneficios El Programa brinda a sus titulares el beneficio de importar temporalmente libre del impuesto general de importacin, del IVA y en su caso de cuotas compensatorias, las mercancas necesarias para llevar a cabo los procesos de operacin de manufactura. Estos bienes estn agrupados en las siguientes tres categoras, considerando sus plazos de permanencia: I. Hasta por dieciocho meses a. Combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la mercanca de exportacin b. Materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar mercancas de exportacin c. Envases y empaques d. Etiquetas y folletos Estos plazos pueden reducirse para ciertas mercancas, establecidas en anexos del decreto, por ejemplo productos textiles y de la confeccin II. Hasta por dos aos para contenedores y cajas de trileres
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III. Por la vigencia del Programa para: a. Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinadas al proceso productivo b. Equipos y aparatos para la control de la contaminacin, la investigacin o capacitacin, seguridad industrial, telecomunicacin y cmputo, laboratorio, medicin, prueba de productos y control de calidad; as como aquellos que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin y otros vinculados con el proceso productivo c. Equipos para el desarrollo administrativo Un solo programa puede incluir las modalidades de: I. Controladora de empresas, cuando en un mismo programa se integren las operaciones de manufactura de una empresa certificada denominada controladora y una o ms sociedades controladas II. Industrial, cuando se realice un proceso industrial de elaboracin o transformacin de mercancas destinadas a la exportacin III. Servicios, cuando se realicen servicios a mercancas de exportacin o se presten servicios de exportacin, nicamente para las actividades que la Secretara de Economa determine, previa opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico IV. Albergue, cando una o varias empresas extranjeras le faciliten la tecnologa y el material productivo, sin que estas ltimas operen directamente el programa V. Tercerizacin, cuando una empresa certificada que no cuente con instalaciones para realizar procesos productivos, realice las operaciones de manufactura a travs de terceros que registre en su programa

Obtencin del programa


Para obtener el registro de un programa el interesado deber, presentar su solicitud ante la Secretara en los formatos establecidos y anexar a su solicitud, los documentos que en ella se establezcan, tales como: a. Testimonio o copia certificada de la escritura en que conste el contrato de sociedad b. Copia del documento que acredite legalmente la posesin del inmueble donde se llevar a cabo el programa, su domicilio y fotos del mismo c. Contrato de maquila, de compraventa, rdenes de compra o pedidos en firme que acrediten la existencia del proyecto de exportacin Asimismo, el solicitante deber contar con: a. Certificado de firma electrnica avanzada del SAT b. Registro Federal de Contribuyentes activo c. Que su domicilio fiscal y los domicilios en los que realicen sus operaciones al amparo del programa, estn inscritos y activos en el RFC
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Trmite y costo Los trmites relativos a este programa son gratuitos y pueden ser realizados en las ventanillas de atencin de las delegaciones y subdelegaciones de la Secretara de Economa que corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo o de servicios. Respuesta El tiempo de respuesta es de 15 das hbiles a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud.

Compromisos A fin de gozar de los beneficios del programa se deber dar cumplimiento a los trminos y condiciones establecidos en el Decreto, tales como: I. Realizar anualmente ventas al exterior por un valor superior a 500 mil dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional, o bien facturar exportaciones, cuando menos por el 10% de su facturacin total II. Cumplir con lo establecido en el Programa que les fue autorizado III. Importar de manera temporal al amparo del programa exclusivamente las mercancas aprobadas en el mismo IV. Destinar los bienes importados, al amparo de su programa, a los fines especficos para los que fueron aprobados V. Retornar las mercancas en los plazos que corresponda conforme lo establece la Ley Aduanera o el Decreto VI. Mantener las mercanca que se hubieren importado temporalmente en el o lod domicilios registrados en el programa VII. Solicitar a la Secretara el registro, previo trmite ante el SAT, de: a. Cambios en los datos manifestados que hayan manifestado en la solicitud para aprobacin del programa, tales como: denominacin o razn social, Registro Federal de Contribuyentes y del domicilio fiscal b. Cambio del o de los domicilios registrados en el programa para llevar a cabo sus operaciones y los desubmanufactura de exportacin, por lo menos con tres das hbiles de anticipacin a aquel en el que se efecte el traslado de las mercancas importadas temporalmente al amparo del programa al nuevo domicilio c. De la suspensin de actividades, en un trmino no mayor a 10 das hbiles contados partir de la fecha de suspensin VIII. Proporcionar al SAT las coordenadas geogrficas que correspondan a los cambios de domicilios fiscales y los de operacin del Programa IX. Llevar control automatizado de inventarios

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X. En el caso de la importacin temporal de combustibles y lubricantes utilizados para llevar a cabo las operaciones de manufactura, llevar un estricto control volumtrico y comprobar consumos XI. Presentar oportuna y puntualmente su reporte anual Otros apoyos Empresas certificadas Para las empresas con Programa que cuenten con registro de empresa certificada (persona moral inscrita en el registro de empresas certificadas del Sistema de Administracin Tributaria), se establecen facilidades para su operacin como es el caso de: a. Tener autorizadas las fracciones arancelarias de las mercancas necesarias para realizar los procesos de operacin de manufactura, as como los de exportacin, sin requerir ampliacin del programa

b. Estar exentas del cumplimiento del acuerdo que establece requisitos y montos para la importacin temporal de ciertas mercancas, as como las actividades y requisitos que se realizan bajo la modalidad de servicios c. Promover el despacho de mercancas ante cualquier aduana d. Efectuar el despacho aduanero a domicilio e. Estar exentas de la inscripcin en el padrn de importadores de sectores especficos f. Considerar como desperdicios los materiales ya manufacturados que sean rechazados por control de calidad u obsoletos por avances tecnolgicos g. Los relativos a la rectificacin de datos contenidos en su documentacin h. Menores plazos para la devolucin del IVA

Exportaciones directas: 1. Para el caso de tratarse de insumos originarios conforme a TLCAN, TLCUE o TLCAELC, adicionalmente: Copia del certificado de origen TLCAN, que ampare dichos insumos y Prueba de origen para TLCUE o TLCAELC 2. Para el caso de tratarse de insumos no originarios conforme a TLCAN, TLCUE o TLCAELC, adicionalmente: Documentacin que compruebe el monto del impuesto pagado por la importacin definitiva en los E.U.A. o Canad y Prueba de origen para la regin TLCUE o TLCAELC
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Transferencias En caso de que el importador transfiera las mercancas a la industria automotriz Terminal deber presentar copia de la Constancia de Transferencias de Mercancas correspondiente; para los dems casos: copia del pedimento de exportacin virtual. Costo Este programa no tiene ningn costo. Respuesta El tiempo de respuesta para este trmite es de 10 das hbiles, contados a partir del da siguiente a su presentacin. Criterios Se autoriza la devolucin del impuesto general de importacin cuando se compruebe la exportacin definitiva de las mercancas importadas en forma definitiva y los documentos (pedimentos de importacin, exportacin o Constancia de Transferencias de Mercanca en su caso) se encuentren dentro de los plazos sealados en el Decreto que Establece la Devolucin de Impuestos de Importacin a los exportadores vigente.

Otras disposiciones relacionadas con los programas IMMEX y Drawback


Disposiciones TLCAN

- IMMEX El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), establece a partir del 8 ao de su vigencia (2001), la modificacin de los mecanismos de importacin temporal en los pases miembros, con el fin de evitar la distorsin de las preferencias arancelarias acordadas en el marco del mencionado Tratado. Por lo anterior, el programa IMMEX est sujeto a lo siguiente: a) Se aplica la frmula establecida en el artculo 303 del TLCAN, a los insumos no originarios de Amrica del Norte que se incorporen a un bien que ser exportado a EUA o Canad.

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De acuerdo con la frmula, slo se puede exentar el menor del monto de aranceles, que resulte al comparar, el monto de aranceles de los insumos importados a Mxico y el monto de aranceles pagados en EUA o Canad por el producto terminado. A continuacin se presenta el siguiente cuadro como ejemplo:
Arancel determinado en Mxico por insumo X importado de Japn Arancel pagado en EUA por el producto final Y exportado de Mxico importado del Japn $11 $5 $5 $2 $6 $0 $2 $5 $0 $9 $0 $5 Monto de aranceles que seexenta, conforme a TLCAN Monto pagar de aranceles a

en Mxico por insumo X

Si del resultado de aplicar la frmula, existen impuestos a pagar, stos debern ser cubiertos dentro de los 60 das siguientes a la exportacin, conforme a las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior que emite la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. b) El artculo 304 del TLCAN prohbe a los pases miembros de la zona de libre comercio otorgar exenciones de impuestos de importacin a maquinaria y equipo condicionada a la exportacin. Por consiguiente, las empresas a partir de 2001, deben pagar el impuesto general de importacin de dichos productos, al momento de su importacin temporal. Los aranceles sobre insumos, partes, componentes, maquinaria y equipo importados a Mxico se pueden calcular en base a los acuerdos suscritos por Mxico, como el TLCUE, y los Programas de Promocin Sectorial y la regla octava.

- Devolucin de Impuestos de Importacin a los exportadores (Drawback) El Art. 303 del TLCAN, establece restricciones a la devolucin de aranceles aduaneros para bienes o insumos no originarios que se introduzcan a Mxico y que sean subsecuentemente exportados a E.U.A. o a Canad. Respecto a bienes no originarios posteriormente exportados a E.U.A. o a Canad, artculo 303 del TLCAN seala:
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Que Mxico no podr rembolsar el monto de aranceles pagados en un monto que exceda al menor entre el monto total pagado por la importacin de los insumos a (Mxico) y el monto total de aranceles pagados en E.U.A. o Canad por la importacin del bien final.
Arancel determinado en Mxico por insumo X importado de Japn
Arancel pagado en EUA por el producto final Y exportado de Mxico Monto de aranceles a Devolver

$11 $5 $5

$2 $6 $0

$2 $5 $0

En este caso, se solicitar la documentacin general ms el documento que compruebe el pago de los impuestos en E. U. A. o en Canad conocido como prueba suficiente. Se entiende por PRUEBA SUFICIENTE lo siguiente: Para la comprobacin del monto de aranceles pagado por la importacin del bien final en los Estados Unidos o en Canad, las empresas solicitantes de devolucin de impuestos debern presentar cualquiera de los siguientes documentos: a) Copia del recibo que compruebe el pago del impuesto de importacin en los Estados Unidos de Amrica o Canad o b) Copia del documento de importacin en que conste que fue recibido por la autoridad aduanera de los Estados Unidos de Amrica o de Canad (entry summary) o c) Copia de una resolucin definitiva de la autoridad aduanera de los Estados Unidos de Amrica o de Canad, respecto del impuesto correspondiente a la importacin de que se trate o d) Un escrito firmado por el importador en los Estados Unidos de Amrica o por Canad o por su representante legal (regla 8.7 de la resolucin de modificaciones a la resolucin, publicada el 17 de noviembre de 2000) o e) Escrito firmado bajo protesta de decir verdad, por la persona que efecte el retorno o la exportacin de las mercancas o su representante legal con base en la informacin proporcionada por el importador en los E.U.A. o Canad o por su representante legal. regla 8.7 D.O.F. 27 de junio de 2001.
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f) Los documentos anteriores debern contener la siguiente informacin: - nmero del documento de importacin - fecha de la importacin - clasificacin arancelaria - tasa del impuesto de importacin - monto del impuesto pagado por la importacin definitiva (Regla 8.8 de la resolucin de modificaciones a la resolucin, publicada el 17 de noviembre de 2000)

Disposiciones con EUROPA


- IMMEX El 31 de diciembre de 2002, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin: 1. La Resolucin en Materia Aduanera de la Decisin 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea; y 2. La Resolucin en Materia Aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC). Desde el 1 de enero de 2003, para ambos tratados entr en vigor la obligacin de pagar impuestos al comercio exterior (aranceles) en caso de que se renan las siguientes condiciones: a) Que se importen mercancas no originarias a Mxico; b) Que dichas mercancas sean utilizadas en la fabricacin de productos originarios de Mxico; c) Que la importacin se realice al amparo de un programa de diferimiento o devolucin de aranceles, para los cuales se elabore una prueba de origen; d) Que se retornen a cualquier Estado miembro de la Comunidad Europea o de la AELC, segn corresponda. El pago que, en su caso, se deba hacer se determinar considerando el valor de los materiales no originarios calculado en moneda extranjera, utilizando el tipo de cambio conforme lo dispone el artculo 20 del Cdigo Fiscal de la Federacin, vigente en la fecha en que se efecte el pago, o bien, en los supuestos a que se refiere el artculo 56 de la Ley Aduanera (fecha de fondeo, amarre, atraque, cruce de la frontera, arribo, etc.)

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No se debern pagar impuestos al comercio exterior cuando se retornen mercancas no originarias, siempre que el retorno se realice: - A pases distintos de los que integran la Comunidad Europea o la AELC; o - A pases que integran la Comunidad Europea o la AELC: a) Cuando la mercanca se retorne en el mismo estado en que se haya importado temporalmente; b) Se retorne por una Empresa de Comercio Exterior (ECEX) en el mismo estado en que haya sido transferido de una empresa PITEX o Maquila; o c) Se trate de desperdicios.

Devolucin de Impuestos de Importacin a los exportadores (Drawback) El ttulo IV, Art. 14 del TLCUE y Ttulo IV Art. 15 del TLCAEL, establecen la prohibicin de devolucin o exencin de los aranceles de importacin para materiales no originarios utilizados en la fabricacin de aquellos bienes exportados a los pases miembros de los tratados, para los cuales se haya expedido o elaborado una prueba de origen. Las restricciones entraron en vigor el 1. de enero de 2003. Cuando los bienes provengan de la Regin TLCUE y el bien exportado tenga como destino la misma Regin TLCUE o provengan de la Regin TLCAELC y se exporten a la misma regin TLCAELC. En este caso, las empresas debern presentar adems del pedimento de importacin y exportacin, el Certificado de Origen de las mercancas EUR1 Cuando los bienes importados provengan de Pases distintos de la Regin TLCUE y el bien exportado tenga como destino la Regin TLCUE o provengan de pases distintos a de la Regin TLCAELC y se exporten a la regin TLCAELC. En estos casos, la empresa deber presentar el pedimento de importacin y el de exportacin e indicar si hizo o no uso de la preferencia arancelaria que le brindan los Tratados al exportar sus productos a algn pas de la regin TLCUE o TLCAELC. - Si la respuesta es SI, no le corresponde devolucin de impuestos de importacin. - Si la respuesta es NO, se le devolver el 100% de los impuestos pagados.

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Ser suficiente con la declaracin Bajo Protesta de Decir Verdad de la empresa interesada, en la que indique que no hizo uso de la preferencia arancelaria al momento de ingresar las mercancas a algn pas miembro de los tratados TLCUE o TLCAELC.

Programa de Promocin Sectorial (PROSEC)


La creacin de los programas de promocin sectorial obedece a la necesidad de elevar la competitividad del aparato productivo nacional en los mercados internacionales, as como establecer instrumentos para fomentar la integracin de cadenas productivas eficientes. En los ltimos aos la planta productiva mexicana se ha integrado de manera importante al proceso de globalizacin econmica, lo cual le ha permitido ubicarse como el octavo pas exportador a nivel mundial. Bajo estas premisas se expidi el Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promocin Sectorial (PROSEC) en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de agosto y se modific del 4 de septiembre y 31 de diciembre de 2002, 10 de julio y 31 de diciembre de 2003 y 23 de marzo de 2004.

Objetivo Los Programas de Promocin Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancas, mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto General de Importacin) diversos bienes para ser utilizados en la elaboracin de productos especficos, independientemente de que las mercancas a producir sean destinadas a la exportacin o al mercado nacional. Beneficiarios Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen las mercancas de los programas considerados en el artculo 4 del Decreto, que se sealan posteriormente, empleando los bienes mencionados en el artculo 5 del Decreto PROSEC (se establecen productos especficos por sector). Caractersticas o descripcin Las personas morales que fabriquen las mercancas a que se refiere el artculo 4 del Decreto PROSEC podrn importar con el arancel ad-valorem preferencial especificado en el artculo 5

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del mencionado decreto, diversos bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de las mercancas sealadas. Los bienes a importar y las mercancas a producir estn agrupadas por sectores de la manera siguiente: I. De la Industria Elctrica II. De la Industria Electrnica III. De la Industria del Mueble IV. De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artculos Deportivos V. De la Industria del Calzado VI. De la Industria Minera y Metalrgica VII. De la Industria de Bienes de Capital62 GUA BSICA DEL EXPORTADOR APOYOS GUBERNAMENTALES A LA EXPORTACIN VIII. De la Industria Fotogrfica IX. De la Industria de Maquinaria Agrcola X. De las Industrias Diversas XI. De la Industria Qumica XII. De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plstico XIII. De la Industria Siderrgica XIV. De la Industria de Productos Farmoqumicos, Medicamentos y Equipo Mdico XV. De la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz XVI. De la Industria del Papel y Cartn XVII. De la Industria de la Madera XVIII. De la Industria del Cuero y Pieles XIX. De la Industria Automotriz y de Autopartes XX. De la Industria Textil y de la Confeccin XXI. De la Industria de Chocolates, Dulces y Similares, y XXII. De la Industria del Caf Los beneficios del programa son nicamente respecto de los bienes a importar contenidos en el sector de que se trate, es decir, para la produccin de una mercanca no podr importarse un bien contenido en un sector diferente. Los titulares de programas PROSEC podrn solicitar su incorporacin a nuevos sectores, siempre que acrediten elaborar los bienes de esos nuevos sectores. Trmites Los trmites relativos a este programa debern ser presentados en la ventanilla de atencin al pblico de la Delegacin o Subdelegacin de la Secretara de Economa ms cercana al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo de 9:00 a 14:00 horas.
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En caso de que la empresa cuente con varias plantas, la presentar en la oficina de su eleccin, siempre que corresponda a alguna de sus plantas. Cualquier trmite subsecuente deber realizarse ante la oficina en la que se present la solicitud. Inscripcin La solicitud de programa nuevo debe ser llenada en el programa PROSEC.EXE y deber presentarse en disco magntico y acompaarse de una impresin en original y copia. Este programa puede obtenerse en la pgina: www.economia.gob.mx o directamente en las ventanillas de atencin al pblico de la Secretara de Economa, presentando 4 discos magnticos de 3.5 de alta densidad en los que se le cargar el programa. La solicitud deber estar firmada por el representante legal de la empresa, acompandola de la documentacin complementaria correspondiente. Al llenar su solicitud en el programa PROSEC.EXE, se deber indicar el domicilio de todas las plantas de la empresa que solicita el Programa de Promocin Sectorial, en las que realiza procesos productivos relacionados con su solicitud. Documentos anexos 1. Acta Constitutiva y Poder Notarial correspondiente, y 2. Cdula del Registro Federal de Contribuyentes (copia). Para solicitar ampliaciones, modificaciones o cancelaciones, el interesado podr consultar la pgina www.economia.gob.mx o acudir a la oficina de atencin de la Secretara de Economa que le autoriz el programa, donde le darn indicaciones sobre el proceso que debe seguir. Costo El trmite es gratuito Respuesta El tiempo de respuesta es de 20 das hbiles a partir del da siguiente a su presentacin para programa nuevo. Criterios El programa PROSEC se autorizar, siempre y cuando: 1. La persona moral se dedique a producir las mercancas a que se refiere el artculo 4 del Decreto por el que se establecen diversos programas de Promocin Sectorial, a partir de los bienes mencionados en el artculo 5 del mismo, segn corresponda al sector; 2. Se cuente con la Opinin favorable de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales de la empresa.

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3. El productor no sea parte relacionada de otro productor que con anterioridad hubiera obtenido la autorizacin de un programa del mismo sector y que le hubiera sido cancelado. Compromisos A fin de gozar de los beneficios de un programa PROSEC, el titular deber: a) Cumplir con las condiciones conforme a las cuales se otorg la inscripcin al Programa de acuerdo con lo establecido en el Decreto y las dems disposiciones que resulten aplicables; b) No dejar de presentar tres o ms declaraciones de pagos provisionales o la declaracin del ejercicio fiscal de Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto al Activo y del Impuesto al Valor Agregado, as como notificar el cambio de domicilio fiscal a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y estar al corriente de sus obligaciones fiscales; c) Destinar las mercancas importadas al amparo del Decreto para los propsitos que fueron autorizadas.

Empresas Altamente Exportadoras ALTEX


Con la finalidad de incrementar la actividad exportadora de las empresas productoras establecidas en el pas, se crearon diversos programas de apoyo a las exportaciones en materia fiscal y administrativa. El programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX), que fue establecido en la dcada pasada, ha sido un instrumento eficaz en la eliminacin de obstculos dministrativos a favor del sector empresarial, lo cual ha beneficiado no slo en la simplificacin de trmites, sino en mayor liquidez para este sector de la economa mexicana. Derivado de la concertacin entre la Secretara de Economa y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y que es considerado como uno de los logros ms importantes para este programa, es que las empresas ALTEX obtienen la devolucin de saldos a favor del IVA por concepto de exportaciones en un plazo aproximado de 5 das hbiles. Adicionalmente, este programa ofrece otros beneficios, dentro de los cuales se encuentra el acceso gratuito al Sistema de Informacin Comercial administrado por esta Secretara. El Decreto para el Fomento y Operacin de las Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de mayo de 1990 sus modificaciones el 17 de mayo de 1991 y 11 de mayo de 1995. Objetivo
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El programa de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) es un instrumento de promocin a las exportaciones de productos mexicanos, destinado a apoyar su operacin mediante facilidades administrativas y fiscales. Beneficiarios Las personas fsicas o morales establecidas en el pas productoras de mercancas no petroleras. Caractersticas o descripcin Las empresas ALTEX gozarn de los siguientes beneficios: 1. Devolucin de saldos a favor del IVA, en un trmino aproximado de cinco das hbiles; 2. Acceso gratuito al Sistema de Informacin Comercial administrado por la SE; 3. Exencin del requisito de segunda revisin de las mercancas de exportacin en la aduana de salida cuando stas hayan sido previamente despachadas en una aduana interior, y 4. Facultad para nombrar a un apoderado aduanal para varias aduanas y diversos productos. 5. Para gozar de dichos beneficios, los usuarios de este programa debern presentar, ante las Dependencias de la Administracin Pblica Federal correspondientes, una copia de la Constancia ALTEX expedida por esta Secretara y, en su caso, la ratificacin de vigencia. Existen tres tipos de registro de Empresas ALTEX: Exportador Directo. Persona (fsica o moral) productora de bienes no petroleros, que directamente venden en el exterior dichos productos; Exportador Indirecto. Persona (fsica o moral) productora de bienes no petroleros, proveedor de insumos incorporados a los productos vendidos en el exterior por la empresa que funcione como exportador directo; o Ambos tipos de exportador. Persona (fsica o moral) productora de bienes no petroleros, que vende productos tanto al exterior directamente como a una empresa que funcione como exportador directo. Trmite Los trmites relativos a este programa debern ser presentados en la ventanilla de atencin al pblico de las delegaciones y subdelegaciones de la Secretara de Economa, en el horario de 9:00 a 14:00 horas. En caso de que la empresa cuente con varias plantas, la presentar en la oficina de su eleccin, siempre que corresponda a alguna de sus plantas. Cualquier trmite subsecuente deber realizarse ante la oficina en la que se present la solicitud.
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Inscripcin La solicitud de inscripcin debe ser llenada en el formato: Solicitud de inscripcin en el Registro de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) en original y copia y deber estar firmada por el representante legal de la empresa. Adicionalmente, se presentar: Persona Moral: - Acta Constitutiva o su modificacin y Poder Notarial correspondiente (original o copia certificada y copia simple); Persona Fsica: - Poder Notarial del Representante Legal, en su caso (original o copia certificada y copia simple); - Descripcin del proceso productivo de las mercancas de exportacin (copia simple). Para ambos casos: - Registro Federal de Contribuyentes (copia). - Ultima declaracin anual de impuestos, o estados financieros auditados o proforma firmados con la leyenda Bajo Protesta de Decir Verdad. - Las empresas que trabajen bajo un esquema de mercancas en consignacin, es decir, que no sean dueos de los insumos con los que producen los artculos objeto de esta autorizacin, debern adicionar una columna en la relacin de exportacin que contenga el valor agregado (facturacin real en el periodo) que se le dio a la mercanca en el pas. En caso de exportadores directos, presentar adicionalmente: - Relacin de pedimentos de exportacin que contenga nmero de pedimento, fecha, descripcin de los bienes de exportacin, valor en moneda nacional y dlares, as como su sumatoria total, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de la empresa.

En caso de exportadores indirectos, presentar adicionalmente: - Relacin de pedimentos de exportacin virtuales que contengan: nmero de pedimento, fecha, descripcin de los bienes de exportacin, valor en dlares y en moneda nacional y sumatoria total, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de la empresa o bien una carta del exportador final donde manifieste el valor de las adquisiciones y el porcentaje que destin a la exportacin. En caso de exportadores indirectos de empresas de la industria automotriz Terminal o manufacturera de vehculos de autotransporte, presentar adicionalmente:

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- Relacin de constancias de transferencia de mercancas que contengan: nmero de constancia, fecha, descripcin de los bienes de exportacin, valor en dlares y en moneda nacional y sumatoria total, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de la empresa. Para solicitar modificaciones o cancelaciones, el interesado podr consultar la pgina www.economia.gob.mx o acudir a la oficina de atencin de la Secretara de Economa que le autoriz el programa, donde le darn indicaciones sobre el proceso que debe seguir. Costo El trmite es gratuito Respuesta El tiempo de respuesta es de 20 das hbiles a partir del da siguiente a su presentacin para programa nuevo. Criterios El registro ALTEX se autorizar a: 1. Las personas fsicas o morales establecidas en el pas productoras de mercancas no petroleras que demuestren exportaciones directas por un valor de dos millones de dlares o equivalentes al 40% de sus ventas totales, en el perodo de un ao; 2. Las personas fsicas o morales establecidas en el pas productoras de mercancas no petroleras que demuestren exportaciones indirectas anuales equivalentes al 50% de sus ventas totales; 3. Las empresas de comercio exterior (ECEX), con registro vigente expedido por esta Secretara; 4. Los exportadores directos e indirectos podrn cumplir con el requisito de exportacin del 40% o dos millones de dlares, sumando los dos tipos de exportacin. Compromisos: - Demostrar que cumplen con los requisitos mnimos de exportacin, y - Presentar oportuna y puntualmente su reporte anual de operaciones de comercio exterior.

Empresas de Comercio Exterior ECEX


Con la finalidad de apoyar a las medianas y pequeas empresas en materia de comercio exterior, el Gobierno Federal ha establecido una serie de programas e instrumentos que apoyen a las exportaciones.
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Uno de estos instrumentos es el de las Empresas de Comercio Exterior, mediante el cual se ha impulsado la comercializacin de mercancas mexicanas en los mercados internacionales, as como la identificacin y promocin de stas con el fin de incrementar su demanda y as mejorar las condiciones de competencia internacional para las mercancas nacionales. El Decreto para el establecimiento de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 1997. Objetivo El registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) es un instrumento de promocin a las exportaciones, mediante el cual las empresas comercializadoras podrn acceder a los mercados internacionales con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo. Beneficiarios Empresas que se dediquen nicamente a la comercializacin de productos en el exterior, que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto para el establecimiento de empresas de comercio exterior. Caractersticas o descripcin Las empresas ECEX gozarn de los siguientes beneficios: - Expedicin automtica de la constancia de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) - La posibilidad de adquirir mercancas a proveedores nacionales, mediante el mecanismo de retencin del IVA - Descuento del 50% en los apoyos no financieros que proporciona Bancomext - Asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la consecucin de sus proyectos, as como servicios especializados de capacitacin y asistencia tcnica. Este beneficio se otorgar tanto a las empresas ECEX como a sus proveedores. Existen dos modalidades de empresas de Comercio Exterior: - Consolidadora de Exportacin. Persona moral que tenga como actividad preponderante la integracin y consolidacin de mercancas para su exportacin, que cuente con un capital social suscrito y pagado mnimo de 2 millones de pesos y que realice exportaciones de mercancas de cuando menos cinco empresas productoras; - Promotora de Exportacin. La persona moral que tenga como actividad preponderante la comercializacin de mercancas en los mercados internacionales, que cuente con un capital social suscrito y pagado mnimo de 200 mil pesos y que realice exportaciones de mercancas de cuando menos tres empresas productoras. Trmite
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Los trmites relativos a este Programa pueden ser realizados en las ventanillas de atencin al pblico de las Delegaciones y Subdelegaciones Federales de la propia Secretara, ubicadas en el interior del pas, segn corresponda al domicilio de la empresa, las cuales estn facultadas para atender los trmites relativos a Empresas de Comercio Exterior en todas sus modalidades. Inscripcin La solicitud de inscripcin debe ser llenada en el formato: Solicitud de inscripcin en el Registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) en original y copia y deber estar firmada por el representante legal de la empresa. Adicionalmente, el interesado deber presentar la siguiente documentacin: - Acta Constitutiva de la empresa o su modificacin que contenga los estatutos vigentes y Poder Notarial correspondiente (original o copia certificada y copia simple); - ltima declaracin anual de impuestos (copia simple). - Un programa anual de actividades calendarizado, donde se describan cada una de las actividades conforme lo establece el Decreto. - Slo en caso de ser consolidadora de exportacin: las ltimas tres declaraciones anuales de impuestos presentadas ante la S.H.C.P. (copia simple). Para solicitar modificaciones o cancelaciones, el interesado podr consultar la pgina www.economia.gob.mx o acudir a la oficina de atencin de la Secretara de Economa que le autoriz el programa, donde le darn indicaciones sobre el proceso que debe seguir. Costo El trmite es gratuito Respuesta El tiempo de respuesta es de 15 das hbiles a partir del da siguiente a su presentacin para programa nuevo. Criterios El registro como empresa ECEX Consolidadora de Exportacin se autorizar a: - Persona moral que realice exportaciones de mercancas de cuando menos cinco empresas productoras y cuya acta constitutiva incluya: a) Un capital social mnimo suscrito y pagado de dos millones de pesos; b) En el objeto social: - La integracin y consolidacin, de manera preponderante de exportaciones;

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- La prestacin de servicios integrales para apoyar a las empresas productoras en sus operaciones de comercio exterior; - La capacitacin a empresas productoras pequeas y medianas en el diseo, desarrollo y adecuacin de sus productos conforme a la demanda del mercado internacional, y - La prestacin de servicios complementarios a la comercializacin. Nota: Si el acta constitutiva no comprende las actividades del inciso c) y d), stas se debern incluir en el programa de actividades calendarizado. El registro como empresa ECEX Promotora de Exportacin se autorizar a: - Persona moral que realice exportaciones de mercancas de cuando menos tres empresas productoras cuya acta constitutiva incluya: a) Un capital social mnimo suscrito y pagado de doscientos mil pesos; b) En el objeto social: - La comercializacin de mercancas en los mercados internacionales; y - La identificacin y promocin de mercancas mexicanas en el exterior, con el fin de incrementar su demanda. Nota: Si el acta constitutiva no comprende la actividad del inciso b), sta se deber incluir en el programa de actividades calendarizado. Compromisos Una vez que se obtiene el registro ECEX, los titulares deben cumplir con los siguientes compromisos: - Mantener el capital social acreditado. - Realizar exportaciones por cuenta propia a ms tardar en el primer ao fiscal regular siguiente a la fecha de su registro, por un importe mnimo de 250 mil dlares para empresas promotoras y 3 millones de dlares para las consolidadoras - Presentar un programa de actividades cuando soliciten su registro durante los primeros 15 das del mes de enero de cada ao, sealando las actividades que se realizarn de acuerdo a su modalidad - Presentar oportuna y puntualmente su reporte anual de operaciones de comercio exterior.

Mecanismos de Exportacin Indirecta


Las empresas que exporten de manera indirecta sus mercancas, a travs de otras empresas con programas IMMEX o ECEX, podrn aplicar cualquiera de los siguientes mecanismos, segn sea el caso.
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Retencin del Impuesto al Valor Agregado. Cuando un proveedor nacional o una empresa con programa, transfiera mercancas nacionales o importadas de manera definitiva a empresas IMMEX o ECEX, debern aplicar el mecanismo de retencin del impuesto al Valor Agregado de conformidad con el artculo 1-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior. Las empresas que apliquen el mecanismo antes citado, debern cumplir con lo dispuesto en la regla 5.2.4 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2004 Aplicacin de la tasa 0% del Impuesto al Valor Agregado. Se aplicar la tasa 0% del Impuesto al Valor Agregado a la transferencia, incluso enajenacin de las mercancas importadas temporalmente por empresas IMMEX o ECEX, a otras empresas IMMEX o ECEX. Estas operaciones debern efectuarse mediante pedimento, conforme el procedimiento que seala las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2006. Las IMMEX que reciban las mercancas objeto de transferencia, debern retornarlas mediante pedimento o importarlas en forma definitiva dentro de los plazos sealados en el artculo 108 de la Ley Aduanera. Las ECEX debern retornarlas en su totalidad mediante pedimento en un plazo no mayor a 6 meses, contado a partir de la fecha en que se hayan tramitado los pedimentos.

FONDO PYME
Objetivo El Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (Fondo tiene como objetivo general, promover el desarrollo econmico nacional, a travs del otorgamiento de apoyos de carcter temporal a proyectos que fomenten la creacin, desarrollo, consolidacin, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las micro, pequeas y medianas empresas. Asimismo, como parte de sus objetivos especficos, se encuentra el de fortalecer la presencia de este tipo de empresas en el acceso a mercados. Este Programa es operado pro la Secretara de Economa a travs de la Subsecretara de la Pequea y Mediana Empresa. Beneficiarios El Fondo apoya a las Mipymes a travs de los organismos intermedios, considerados como tales los ayuntamientos, las delegaciones polticas del Distrito Federal, los organismos pblicos
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decentralizados estatales, los fideicomisos de carcter pblico, las personas morales sin fines de lucro, consideradas organizaciones de la sociedad civil, como pueden ser: fideicomisos de carcter privado o mixto, confederaciones y cmaras, organismos y asociaciones empresariales, instituciones acadmicas, tecnolgicas y de investigacin y centros de investigacin, asociaciones de intermediarios financieros no bancarios, laboratorios, fondos de financiamiento y entidades de fomento, entre otros, cuyos fines sean compatibles con al menos uno de los objetivos del Fondo. Caractersticas Este fondo considera cuatro categoras: - Creacin y fortalecimiento de empresas, desarrollo tecnolgico e innovacin - Articulacin productiva sectorial y regional - Acceso a mercados - Acceso al financiamiento Los rubros relacionados con el apoyo a las empresas que quieren participar en el mercado internacional, como categora es el de acceso a mercados que considera el proporcionar apoyos para: 1. Establecimiento de Impulsoras de oferta exportable en Mxico y en el exterior. Se apoya el acondicionamiento y equipamiento de centros de atencin de las Mipymes promovidos y operados por organismos intermedios 2. Aprovechamiento y conformacin de bancos de informacin que registren oferta y demanda de productos, procesos y servicios para fortalecer el acceso a mercados 3. Apoyos destinados al Piapyme, en el marco del Convenio especfico de financiacin entre la Unin Europea y la Secretara de Economa 4. Comercializacin y distribucin. Instalacin y equipamiento de puntos de venta, as como envi y manejo de muestras para la promocin y comercializacin 5. Desarrollo de conocimientos y habilidades a travs de capacitacin y consultora 6. Formacin de instructores y consultores especialistas en acceso a mercados 7. Elaboracin de estudios de mercado 8. Actividades de promocin y realizacin de eventos de accesos a mercados como: de diseo industrial y grfico para productos y empaques, el cumplimiento de normas y certificaciones, as como el envo y manejo de muestras Para cada una de las categoras se han establecido montos y porcentajes a apoyar, a travs de la expedicin de las reglas de aplicacin (para ver montos le sugerimos consultar el DOF del 18 de febrero de 2005 o la pgina www.contactopyme.com.mx.

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COMISIN

MIXTA EXPORTACIONES

PARA

LA

PROMOCIN

DE

LAS

Objetivo Promover las exportaciones a travs de la concertacin de acciones para simplificar los trmites administrativos y reducir los obstculos tcnicos al comercio exterior, as como fomentar la cultura exportadora.

Caractersticas COMPEX es la Comisin Mixta para la Promocin de Exportaciones, auxiliar del Ejecutivo Federal en materia de promocin del comercio exterior mexicano (artculo 7 de la Ley de Comercio Exterior), que est integrada por representantes de los sectores pblico y privado. A travs de reuniones estatales (convocadas por la Secretara de Economa y los gobiernos de los Estados) realizadas mensualmente, los exportadores o potenciales exportadores presentan la problemtica y propuestas de agilizacin de trmites en materia de comercio exterior, con el objeto de discutirlas y si es posible resolverlas en esa instancia. Aquellas problemticas que no es posible resolver a nivel estatal o sean de competencia federal, se remiten a la Direccin de Compex, con el objeto de que sean clasificadas de acuerdo con su temtica, ingresadas a la base de datos Compex y canalizadas a las autoridades competentes. Compex gestiona, ante las dependencias correspondientes la pronta resolucin de la problemtica y comunica al promovente su resolucin. Asimismo, coordina reuniones de trabajo mensuales con los miembros permanentes de las dependencias del sector pblico, para actualizar la informacin sobre los casos presentados y obtener el mayor nmero de respuestas, o convoca a las partes y dependencias involucradas a reunirse para buscar una alternativa de solucin. Beneficiarios Empresas exportadoras que enfrentan diversos problemas en sus operaciones de comercio exterior. Criterios Las empresas que enfrenten un problema que obstaculice sus ventas al extranjero, eleve sus costos o incremente el tiempo de sus exportaciones y para el cual la autoridad competente no ha dado la resolucin el apoyo requerido, podrn presentar su caso a Compex.

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Para ello la empresa deber cumplir lo siguiente: - Demostrar que ha agotado los trmites por la va normal y que se presume alguna irregularidad en las instancias y periodos establecidos - Llenar un formato de solicitud, incluido en el Foro Virtual de Exportacin, en el que se sealen los datos de la empresa y se exponga claramente la problemtica y sugerencias de solucin - Anexar documentacin de soporte que se enviar por fax o correo Respuesta Variable, en funcin del problema presentado

Atencin En las Delegaciones y Subdelegaciones de la Secretara de Economa en Primer Contacto 1800 410 2000

PREMIO NACIONAL DE EXPORTACIN


Como parte del fomento a la cultura exportadora de Mxico, se instituy en la Ley de Comercio Exterior, el Premio Nacional de Exportacin (PNE), que tiene como objeto reconocer el esfuerzo, constancia y creatividad de los exportadores nacionales y de las instituciones que apoyan la actividad exportadora. El PNE se otorga anualmente y en los meses de abril-mayo se publica en el Diario Oficial de la Federacin la convocatoria correspondiente. Las categoras de participacin son: - Empresas pequeas - Empresas medianas - Empresas grandes - Empresas del sector primario, agroindustrial o pesqueras - Empresas maquiladoras - Comercializadoras - Instituciones educativas El proceso de evaluacin es realizado por grupos de expertos en comercio exterior, convocados anualmente y la entrega de los reconocimientos es realizada por el Presidente de la Repblica. El emblema de Premio los ganadores pueden utilizarlo de manera permanente, consignando la fecha en la que se les otorg.

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APOYOS PROMOCIONALES DE EL BANCO DEL COMERCIO


EXTERIOR
Con el propsito de apoyar la incursin, diversificacin y consolidacin de las empresas mexicanas en el mercado internacional, el Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C, como la institucin del gobierno federal encargada de la promocin del comercio y la inversin (Bancomext) pone a su disposicin diversos productos y servicios promocionales. (Ver datos de contacto en el apndice 3 Organismos de apoyo en Mxico: Bancomext) Estos servicios han sido desarrollados considerando las diversas etapas de proceso de internacionalizacin y pretender disminuir tiempo, costo y riesgo de su realizacin. Se proporcionan a travs de una red de promotores en Mxico y en el exterior, coordinados por las oficinas centrales, que ponen en contacto a exportadores con importadores o inversionistas Formacin para exportar Exploracin de mercado Presencia en el mercado Comercializacin y consolidacin

Banco de comercios exteriores en Mxico cubre todo el pas, de manera directa y/o en colaboracin con otras entidades del gobierno federal, gobiernos estatales, cmaras y asociaciones e instituciones educativas, conformando una amplia red de atencin a las empresas en sus propias localidades. En el exterior a travs de las consejeras comerciales, ubicadas en los mercados ms relevantes para los productos mexicanos y en colaboracin con

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las embajadas y consulados se pone en contacto a los productores mexicanos con importadores e inversionistas. Todo ello conforma una cadena de valor.

Como medio de atencin contamos tambin con el servicio de Exportatel, a travs de nuestra asesora telefnica (01 800 Exporta en la Repblica Mexicana o 5449008 en la Cd. de Mxico). Para conocer los productos y servicios que se describen a continuacin ponemos a su disposicin el Portal bancomext. com.

Productos y servicios
Formacin para Exportar. Los servicios que permiten, a las empresas, conocer el proceso de exportacin, desarrollar las habilidades de sus recursos humanos y adecuar productos. 1) Informacin. A travs del Portal y especficamente en el Centro de Informacin Digital (CID), las empresas podrn encontrar informacin referente a: - Sectores - Perfiles y estudios de mercado - Estadsticas de comercio exterior de todo el mundo - Reglamentacin comercial - Barreras arancelarias y no arancelarias - Reportes econmicos y financieros de ms de 90 pases - Empresas importadoras y exportadoras - Noticias de actualidad de la economa mundial - Enlaces a sitios de inters seleccionados
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2) Publicaciones. Se pone a disposicin de las empresas una amplia coleccin editorial, sobre temas relacionados con el comercio exterior. Estas publicaciones estn disponibles en formato electrnico y se pueden adquirir a travs de la Tienda Virtual localizada en el Portal de Bancomext. y se compone por las siguientes colecciones: Perfiles y estudios de mercado. A travs de ms de 300 ttulos el exportador mexicano podr conocer el comportamiento de productos especficos en mercados seleccionados. Se incluye informacin especfica de rgimen legal de exportacin e importacin, estadsticas, barreras tcnicas, condiciones de acceso, canales de distribucin, compradores y caractersticas de la produccin local - Documentos tcnicos. Esta serie, que sirve tambin de soporte a los cursos que imparte Bancomext, incluye documentos especializados sobre temas relevantes como planes de negocios, mercadotecnia internacional, formacin del precio de exportacin, participacin en ferias internacionales, modalidades de pago, empaque y embalaje, entre otros - Guas de Exportacin. Los documentos que integran esta coleccin representan herramientas prcticas para conocer el proceso exportador, ya que llevan a los lectores paso a paso por el camino de la internacionalizacin. El principal ttulo es esta gua, adems de que se cuenta con guas sectoriales y por regiones, como las guas para exportar a Asia y Europa, la de alimentos y textiles, entre otras. - Directorios y Publicaciones Peridicas. La conforman el Directorio de Exportadores (DIEX), la principal base de datos de las empresas mexicanas que participan en el comercio exterior y otros directorios, relevantes para las operaciones de las compaas mexicanas como el de Abogados. Asimismo incluye dos revisas Negocios Internacionales Bancomext y Comercio Exterior, en Negocios encontrar artculos sobre el comportamiento de sectores y mercados, experiencias de empresas exportadoras, entre otros temas de actualidad. Por su parte Comercio exterior, representa para los estudiosos del tema una fuente importante de anlisis. 3) Exportanet. Para conocer las oportunidades y los requerimientos de productos especficos, Bancomext a travs de las consejeras comerciales detecta las demandas de productos especficos por parte de importadores de todo el mundo, adems de que alimenta esta base de datos con un directorio de importadores. Mediante Exportanet, localizado en el Portal, se puede consultar diariamente esta informacin, que se integra con ms de 2,000 oportunidades actualizadas y alrededor de 20,000 registros de importadores. 4) Asesora Especializada en diferentes temas de comercio exterior, que permiten al exportador planear de manera cuidadosa sus operaciones y conocer los procedimientos, requisitos y

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metodologas para concluir con xito sus operaciones internacionales. Los temas que se cubren son: - Iniciacin a la actividad exportadora - Asesora sobre documentos, trmites y dependencias relacionadas con la exportacin - Correlacin de fracciones arancelarias del Sistema Armonizado con el Sistema NALADI-NADALISA - Asesora sobre documentos, trmites y dependencias relacionadas con la importacin - Revisin y anlisis de contratos internacionales - Asesora legal bsica sobre contratos internacionales - Resolucin de controversias de comercio exterior - Tratamiento arancelario de exportacin en Mxico - Tratamiento arancelario de importacin en Mxico - Tratamiento arancelario de importacin de mercancas en pas de destino Asesora Virtual Pyme. Sistema de asesora en lnea a travs del Portal bancomext.com, que le permite, desde la comodidad de su casa u oficina, tener acceso a una metodologa diseada para ayudarle y prepararse para iniciarse o consolidar su participacin en el mercado internacional; determinar su conocimiento del proceso exportador y los productos de Bancomext que le apoyan; as como autoevaluarse en otros temas relacionados. 5) Capacitacin. El desarrollo de habilidades de los recursos humanos es un tema de vital importancia, razn por la cual Bancomext desarrolla anualmente un programa de capacitacin, con diferentes modalidades didcticas y temticas, dependiendo del inters de cada empresa. El programa considera seminarios, talleres, cursos y diplomados en temas relacionados con el proceso exportador y con mercados especficos, algunos de ellos se desarrollan e imparten conjuntamente con instituciones educativas o cmaras y asociaciones, el programa anual puede consultarse en el Portal bancomext. com. El programa se ha estructurado tambin en funcin de los requerimientos de cada una de las etapas del desarrollo exportador, por lo que algunos de los temas son: a. Formacin para exportar. Se parte de temas generales para aprender como iniciarse el negocio de la exportacin, la realizacin de planes de exportacin, el aprovechamiento de apoyos, entre otras; as como temas especficos anlisis de competidores, logstica, negociaciones, oferta comercial, crdito de exportacin. b. Exploracin de mercados. Se apoya a travs de curso y seminarios la decisin del mercado ms idneo para nuestro producto. En este rubro destacan los seminarios que imparten los consejeros comerciales sobre las oportunidades y requisitos de diversos mercados, as como temas relacionados con investigaciones de mercado, la elaboracin de catlogos, el plan de mercadotecnia y el comercio electrnico. c. Presencia en el mercado. Tomar la decisin de contactar a clientes y la mejor manera de obtener resultados, es el objetivo de los cursos y talleres desarrollados para esta

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etapa, que considera temas como participar en ferias internacionales, establecimiento de alianzas, presencia en ferias internacionales y negociaciones exitosas. d. Comercializacin. Una vez que ya nos encontramos en el mercado, es relevante conocer las mejores tcnicas para consolidar nuestra presencia, por ello es importante saber las maneras ms adecuadas para establecernos en el mercado de destino, como fortalecer la promocin, la seleccin de nuevos canales, entre otros temas. Como se mencion para propiciar un conocimiento integral, se han desarrollado diplomados e incluso maestras, algunos de los temas desarrollados son: la preparacin en el proceso de exportacin, logstica para exportar, finanzas para la exportacin, as como sobre mercado especficos como es el Diplomado de China, Europa o Centroamrica. Para complementar la capacitacin presencial, Bancomext cuenta con una oferta de cursos en lnea, que se proporciona a travs del Aula Virtual Bancomext. Los temas incluidos a la fecha son: nueve cursos de formacin para exportar, as como cuatro sobre aspectos especficos: Logstica para Exportar. La Administracin de la Cadena de Suministros, Como participar en Ferias Internacionales y Como Exportar a Europa. 6) Asistencia Tcnica. Finalmente, esta etapa considera como un aspecto esencial la adecuacin de los productos a los requerimientos del mercado internacional. Para ello Bancomext pone a disposicin de las empresas el Programa de Asistencia Tcnica (PAT), as como la asistencia tcnica en lnea. El PAT tiene como objetivo apoyar a las empresas con recursos en los siguientes aspectos: a. Mejora de los procesos de produccin. Este apoyo prev que las empresas adecuen productos y procesos a los requerimientos del mercado internacional, en ellos se incluye aspectos de la logstica internacional. b. Certificacin internacional. A travs de este servicio las empresas pueden obtener apoyo para el cumplimiento de normas de calidad y especificas por producto o mercado. c. Planes de negocio. Definir los aspectos a considerar en su proceso de internacionalizacin es el objetivo de la elaboracin de un Plan, por lo que apoyar en este aspecto a las empresas es el objetivo de este servicio. d. Catlogos y elaboracin de pginas web. A efecto de que las empresas cuenten con instrumentos de promocin acordes con los requerimientos del mercado, se apoya a travs de este programa el diseo de catlogos impresos y electrnicos, as como su presencia en Internet. e. Promocin. Este apoyo se otorga con el fin de que las empresas desarrollen actividades promocionales en su mercado de destino, tal es el caso de anuncios en

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medios o acciones en punto de venta, como son las degustaciones para los productos del sector alimentos. Exploracin de mercado Definir el mercado idneo para su producto, es el objetivo de esta fase, para lo cual se han puesto a disposicin de las empresas tres servicios que se otorgan a travs de las representaciones de Bancomext en el exterior: la investigacin de mercado, canales de distribucin y promocin de oferta exportable. Estos servicios le proporcionan a la empresa informacin especfica sobre su producto, respecto a caractersticas del mercado, requisitos, esquemas de comercializacin y distribucin, as como posibles clientes. Es importante sealar que para su realizacin en el mercado seleccionado existe una valoracin previa de su potencial y oportunidades.

A travs del servicio de promocin de oferta exportable, la consejera comercial obtiene la opinin de un grupo de importadores, previamente seleccionado, respecto a su inters en el producto mexicano y las condiciones ofrecidas, lo que permite apoyar la evaluacin del mercado y realizar las adecuaciones necesarias.

Presencia en el mercado
Una vez que la empresa ha determinado el mercado de su inters y se ha preparado para el mismo, el siguiente paso es el contacto con clientes. Para ello, Banco nacional de comercios exteriores ha desarrollado los siguientes servicios: a. Ferias internacionales. La participacin en estos eventos, permite a la empresa no slo contactar a clientes, sino tambin promocionar sus productos y evaluar a su competencia. Para ello, el Banco Nacional de comercios exteriores ofrece un amplio programa anual que considera las ferias ms idneas y relevantes para los diferentes productos y mercados. Existen mecanismos de apoyo para la presencia de las empresas mexicanas en estos eventos, los cuales se encuentran diferenciados por mercado. b. Misiones de exportadores. Se integran por empresas de una regin y/o sector para promover su oferta exportable y realizar agendas de negocios con importadores. c. Misiones de compradores. Las conforman importadores interesados en los productos mexicanos , seleccionados por las consejeras comerciales. d. Agendas de negocios en Mxico y en el exterior. A travs de la concertacin de citas individuales con importadores en el mercado de destino o en nuestro pas, las empresas mexicanas contactan a posibles clientes para su producto. La seleccin de los importadores se realiza con base en el perfil e intereses sealado por los exportadores mexicanos.
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Es importante sealar que tambin pueden desarrollarse agendas con empresas establecidas en Mxico y que requieren el desarrollo de proveedores.

Comercializacin
En esta etapa del Banco Nacional de comercios exteriores ofrece a las empresas mexicanas la posibilidad de diversificar mercados y clientes, para lo cual pone a su disposicin otros instrumentos de internacionalizacin, tanto promocionales como financieros (ver captulo de apoyos financieros).

Entre los esquemas promocionales destacan:


a. Asistencia personalizada en el exterior. Este servicio le ofrece a la empresa mexicana la posibilidad de realizar actividades de inteligencia comercial, de bsqueda de contrapartes, evaluacin de proyectos de distribucin, entre otros, a travs de un recurso humano que le reporta y supervisado por la consejera comercial. b. Membresas. Contar con la posibilidad de servicios de apoyo adicionales para realizar sus operaciones de comercio exterior, a travs de numerosos agentes relacionados con esta actividad que le ofrecen importantes descuentos, es lo que ofrece este producto. Entre los agentes incorporados a este servicio destacan empresas de comunicaciones, lneas areas, agentes aduanales, hoteles, institutos de idiomas, etc. c. Promocin de inversin. El Banco Nacional de comercios exteriores como parte de sus programas apoya tambin la atraccin de inversin extranjera, as como el establecimiento de empresas mexicanas en el exterior. En el primer caso, facilita su instalacin, conjuntamente con los gobiernos estatales y otros agentes relacionados con esta actividad. Para la internacionalizacin de las empresas mexicanas, mediante su establecimiento en los mercados, se ofrece apoyo en su proceso de implantacin, como la bsqueda de socios estratgicos. Finalmente, es importante sealar que anualmente se publica el Programa Promocional del Banco Nacional de comercios exteriores, en el que se establecen mercados prioritarios a desarrollar, para los cuales se establece un amplio programa de apoyos. Adicionalmente, la Institucin ha concertado una amplia red de alianzas, que le permiten ampliar la cobertura de los servicios. Consulte las caractersticas y condiciones de cada uno de los servicios y apoyos, as como el Programa en el Banco Nacional de comercios exteriores como de su oficina de Banco Nacional de comercios exteriores ms cercana, donde un promotor podr atender sus necesidades especficas.

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A travs del servicio de promocin de oferta exportable, la consejera comercial obtiene la opinin de un grupo de importadores, previamente seleccionado, respecto a su inters en el producto mexicano y las condiciones ofrecidas, lo que permite apoyar la evaluacin del mercado y realizar las adecuaciones necesarias.

RESUMEN DE APOYOS PARA EXPORTAR


Como se seal existen distintos apoyos del gobierno para exportar, por lo que es importante que analice cada uno de ellos y los aproveche para ser ms competitivo en su proceso de internacionalizacin. Recuerde lo siguiente: - Contar con Registro Federal de Contribuyentes - La exportacin esta gravada a tasa cero del Impuesto al Valor Agregado - Mxico ha negociado 12 Acuerdos Comerciales con 43 pases, por lo que es importante aprovechar los beneficios arancelarios previstos en los mismos, tanto para exportar como para la importacin de insumos - Con base en el Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin podr importar de manera temporal los bienes que requiere en su proceso de exportacin - Recuperar los impuestos de importacin, cuotas compensatorias o IVA por los insumos incorporados a productos de importacin travs del rgimen de Draw back - Los apoyos han sido diseados tanto para la exportacin directa como indirecta - Las empresas Mipymes pueden beneficiarse de los recursos que otorga el Fondo Pyme - Compex es la instancia estatal y local ante la cual puede presentar comentarios o reclamaciones respecto a los trmites y apoyos al comercio exterior - El Premio Nacional de Exportacin representa un reconocimiento a su actividad como empresa exportadora que le ayudar a su posicionamiento en el mercado internacional - Los gobiernos estatales han concertado con el Banco Nacional de comercios exteriores programas en materia de comercio e inversin a travs de los cuales puede obtener importantes reducciones al costo de nuestros servicios - Aprovechar los servicios de Banco Nacional de comercios exteriores le permite reducir el costo, tiempo y riesgo de su proceso de internacionalizacin.

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CAPITULO 4 REGULACIONES ARANCELARIAS

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QU SABE DE...?
Qu es y por qu es importante un arancel en el comercio internacional? Cuntos tipos de arancel existen? Qu es una clasificacin arancelaria de mercancas? Cules son los tratados de libre comercio que Mxico ha suscrito? Que se requiere para que los productos mexicanos de exportacin obtengan las preferencias arancelarias negociadas en los tratados de libre comercio? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

QU ES UN ARANCEL?
Para efectos de la Ley de Comercio Exterior de Mxico (artculo 12), los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin, los cuales pueden ser: I.Ad valorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica sobre el valor en aduana de la mercanca; por ejemplo: si el valor en aduana de una mercanca es de $10,000 y la tasa de arancel es del 10%, se pagarn $1,000 de impuesto($10,000 x 10%) = $1,000. II. Especfico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida; por ejemplo: US $5.00 por metro de tela; US $150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercanca, no tiene ninguna trascendencia fiscal. As, con base en estos ejemplos, en el arancel especfico no se considera si el precio de la tela es muy elevado o muy bajo (a diferencia del ad valorem, que s distingue precios y calidades). III. Mixto: es una combinacin de los dos anteriores (ad valorem y especfico); por ejemplo: 5% ad valorem ms US $1.00 por metro cuadrado de tejido polister.Mxico y la mayora de los pases de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) utilizan estos tres tipos de aranceles. En Mxico, los aranceles antes referidos podrn adoptar las siguientes modalidades: I. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancas exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancas que excedan dicho monto; II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes perodos del ao, y III. Las dems que seale el Ejecutivo Federal. No obstante lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley de Comercio Exterior, podrn establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin cuando as lo establezcan los tratados o convenios comerciales internacionales de los que Mxico sea parte.
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Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional Aunque estas medidas no estn clasificadas como arancelarias, cuando se aplican, su cobro se realiza de igual forma que las arancelarias, en las aduanas. Existen dos formas de prcticas desleales de comercio: a) Cuando un gobierno otorga a sus productores un apoyo, por lo general econmico, para los productos que se exporten (conocido como subvencin), con el fin de ayudarlos a elevar la competitividad de sus bienes en el mercado de destino. b) Se dice que hay discriminacin de precios (dumping) cuando un producto se vende en un mercado extranjero, a un precio inferior al de su valor normal en el mercado internacional (Arts. 30 y 31 de la Ley de Comercio Exterior). Tambin se dice que hay discriminacin de precios, cuando por inters comercial de los exportadores, una mercanca se vende a otro pas, a un precio inferior al que esa misma mercanca se vende en el mercado internacional. A fin de protegerse de prcticas desleales de comercio, el gobierno de un pas puede aplicar cuotas compensatorias a las mercancas. stas consisten en cobrar un porcentaje de dinero sobre el valor de la mercanca; algo similar a imponer un arancel a las importaciones, con el objeto de evitar que los productores nacionales sean perjudicados por importaciones que estn vendindose en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional.

CLASIFICACIN ARANCELARIA
Las mercancas, sin excepcin alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por las aduanas, a fin de identificar de manera clara y precisa qu tasa porcentual de arancel les corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, as como para conocer y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, tales como permisos previos, cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, de etiquetado, etc., a las cuales estn sujetas. Se entiende como clasificacin arancelaria, el orden sistemtico -uniforme de todas las mercancas en una nomenclatura determinada en la que a cada mercanca se le identifica a travs de un cdigo numrico general que significa lo mismo en la mayora de las aduanas del mundo. Las mercancas que se integran al flujo del comercio internacional se clasifican con base en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA), el cual ha sido adoptado por los pases miembros de la OMC. La clasificacin arancelaria de las mercancas es un tema muy importante dentro de los sistemas de control de comercio exterior, dado que:
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permite efectuar estadsticas y controles homlogos para la mayora de pases en el mundo, ya que la clasificacin de un producto (a nivel de Subpartida) en Mxico, por ejemplo, ser la misma que se aplicar en pases que tambin utilizan el SA,permite tener un mismo identificador comn en el mundo, a manera de nombre comn para todos, en todas partes,sin importar el idioma,facilita el estudio del comercio exterior, ya que por medio de la fraccin arancelaria se puede determinar cunto se importa y se exporta de un producto. identifica los aranceles, cuotas compensatorias y las regulaciones no arancelarias que tiene que cumplir un producto a la exportacin o importacin. Gracias a este sistema, dentro de los pases que lo han adoptado, una misma mercanca se codifica en forma idntica a nivel de 6 dgitos. En Mxico, tanto en la tarifa de importacin como en la de exportacin, la clasificacin es la misma a nivel de ocho dgitos; a estos ocho dgitos se les conoce como fraccin arancelaria quedando como sigue: Captulo: Partida: Subpartida: Fraccin arancelaria: Por ejemplo: los muebles de madera utilizados en cocinas se clasifican en la fraccin arancelaria 9403.40.01

Es recomendable que el futuro exportador clasifique arancelariamente las mercancas correctamente con apoyo de especialistas, ya que carecer de una adecuada clasificacin arancelaria puede traen graves consecuencias que pueden ser contrarias a sus intereses. Banco Nacional de comercios exteriores cuenta con especialistas que lo pueden apoyar en esto. Acuda a su Centro Banco Nacional de comercios exteriores ms cercano.

TRATAMIENTO ARANCELARIO
Los pases pueden otorgar diversos tratamientos arancelarios en funcin del pas de origen de la mercanca que llega a sus aduanas. Por ello, sus aranceles de importacin pueden ser de tres formas: El arancel general que aplica a todos los pases miembros de la OMC, que generalmente es el tratamiento de nacin ms favorecida (NMF) o arancel general, El arancel aplicable a mercancas originarias de pases a los que se concede trato preferencial (arancel inferior al general o exencin del mismo) como resultado de un acuerdo o tratado comercial y,

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Los aranceles a las mercancas de pases a los que se ha impuesto una sancin o castigo econmico, por lo que su arancel es superior al general. Es el llamado trato diferencial.

ACCESO AL ARANCEL PREFERENCIAL EN MERCADOS ESPECFICO


A fin de incorporarse al dinamismo que se observaba en la economa internacional, Mxico inici un proceso de transformacin, especialmente en el mbito comercial, el cual se bas en una mayor apertura al exterior para ampliar los espacios comerciales del pas y elevar su participacin en el comercio internacional. El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) se convirti en la piedra angular de este esfuerzo de apertura comercial del gobierno mexicano, debido, entre otras razones, a que concede al pas un arancel preferencial para los productos que ingresan en los mercados de Canad y Estados Unidos. Reiterando el esfuerzo de apertura y diversificacin de mercados, Mxico firm un tratado comercial con la Unin Europea (TLCUE), con lo que los empresarios mexicanos tendrn la posibilidad de exportar sus productos a los destinos europeos en condiciones tambin preferenciales, obtenindose ventajas arancelarias en Alemania, Austria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos (Holanda), Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa y Suecia. De esta manera, se abren nuevos mercados incluso en otros continentes adems del americano. Con el Tratado de Libre Comercio con la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC), el empresario mexicano amplia sus expectativas de exportacin hacia pases europeos: Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein. Mxico tambin ha firmado otros tratados de libre comercio con diversos pases latinoamericanos, tales como: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Nicaragua, Uruguay y Venezuela, y aquellas naciones integrantes del llamado Tringulo del Norte Centroamericano, conformado por El Salvador, Guatemala, y Honduras, as como con pases externos a la regin, como Israel y Japn.

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La mayora de los tratados de libre comercio negociados guardan ciertas semejanzas en su estructura, por lo que es muy frecuente encontrar similitudes. Tambin existen algunas diferencias en el trato arancelario preferencial que se tiene, as como otras que se refieren a las reglas de origen especficas por sector, compras gubernamentales, propiedad intelectual, salvaguardas, inversin y servicios, etctera. Por otra parte, ciertos productos mexicanos reciben tratamiento preferencial de los pases miembros de la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI, con los cuales an no tenemos un tratado de libre comercio; sin embargo, contamos con acuerdos comerciales. Dichos pases son: Argentina, Brasil, Cuba, Ecuador, Paraguay y Per. La consulta sobre los diferentes tratados y acuerdos comerciales suscritos por Mxico se podr realizar en la pgina de la Secretara de Economa www.economia.gob.mx.

Reglas de origen En el comercio internacional es bsico tener presente el origen de la mercanca que se importa o exporta porque: a) Determina el origen de las mercancas. b) Permite identificar mercancas que son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial en el marco de un acuerdo o tratado comercial. c) Asegura que las preferencias de un tratado comercial se otorguen slo a bienes producidos en los pases miembros y no a los elaborados en otros pases. La regla de origen aplicable a un producto se identifica a travs de su clasificacin arancelaria y para ello se deben consultar los anexos de los TLCs sobre Regla de Origen especfica para conocer cul ser aplicable. Los principales criterios para determinar el origen de un bien son: Totalmente originario. Es decir, que el bien se obtenga en su totalidad o se produzca enteramente en el territorio de uno o ms de los pases partes del tratado (por ejemplo: minerales extrados, vegetales cosechados, animales vivos, nacidos y criados, bienes obtenidos de la caza o pesca en territorio de uno o pases suscriptores de un TLC, o bien, productos elaborados a partir de materias primas nacionales o de otro pas miembro del mismo tratado). Salto arancelario. Este criterio se emplea cuando los materiales con los que se fabrica un bien hayan sido importados de otro pas no miembro del mismo tratado, y tienen una clasificacin arancelaria distinta de la del producto que se va a exportar. El cambio o salto arancelario significa que el insumo o producto ha sufrido una transformacin tal, que su naturaleza arancelaria cambia, adquiriendo por este hecho su origen regional.
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Por ejemplo: un empresario importa tomates frescos de frica, los transforma en salsa de tomate (salsa catsup o ketchup), los envasa y exporta a Estados Unidos; por el hecho de la transformacin operada, se considerar originario y podr tener acceso al arancel preferente. De minimis. Tambin se puede acudir al criterio de mnimis, conforme al cual, el producto se considera originario siempre que el valor de los insumos no originarios representen en general menos del 7% u 8% del valor total del producto, dependiendo del TLC, salvo en algunos casos dentro de productos comprendidos en los captulos 1 al 27 del Sistema Armonizado (algunos productos agropecuarios, pesqueros, alimentos frescos, etc.). En el caso de textiles y confecciones, los porcentajes antes mencionados se refieren al peso de los insumos no originarios. Valor del contenido regional. Este trmino tiene a su vez dos variantes que le permiten al exportador determinar, eligiendo una u otra variante, el valor de los insumos que se incorporaron de la regin en el producto final de exportacin, y determinar si el bien puede considerarse como regional y, por lo tanto, susceptible de trato preferencial. Las dos variantes de clculo para el contenido regional son: mtodo de valor de transaccin y mtodo de costo neto.

a) Mtodo de valor de transaccin Para determinar que una mercanca califica como originaria de la regin conforme a este mtodo, se toma como base el valor de transaccin, es decir, el precio de venta del producto de exportacin restando el valor de los materiales no originarios que se utilizaron en la produccin del bien. El clculo se basa en la siguiente frmula: VT - VMN VCR = VT donde: VCR = valor de contenido regional expresado en porcentaje VT = valor de transaccin del bien, ajustado sobre la base LAB y VMN = valor de materiales no originarios utilizados por el productor en la produccin del bien x100

b) Mtodo de costo neto De conformidad con el mtodo de costo neto, el valor de contenido regional se obtendr restndole al total del
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costo de la produccin el valor de los materiales no originarios. El costo neto se calcular con la siguiente frmula: CN - VMN VCR = CN 100

x100

donde: VCR = valor de contenido regional expresado en porcentaje CN = costo neto del bien y VMN = valor de materiales no originarios utilizados por el productor en la produccin del bien

Seguramente, el exportador, despus de leer lo anterior, tendr dos preguntas fundamentales: 1. Cul es la diferencia entre el mtodo de valor de transaccin y el de costo neto? En el valor de transaccin, el exportador puede considerar como originarios los gastos de promocin, venta y otros, as como las utilidades obtenidas por la venta. En el mtodo de costo neto, tales gastos no se consideran como originarios y nicamente se permite cuando expresamente lo seale la regla de origen. En el mtodo de valor de transaccin se resta el valor de los materiales no originarios a partir del valor de venta del producto final de exportacin (que incluye gastos de promocin, venta y otros, as como las utilidades obtenidas por la venta), mientras que en el mtodo de costo neto se parte del costo de produccin del bien de exportacin y por lo tanto, tales gastos no se consideran como originarios. 2. Cul es el valor de contenido regional mnimo que debo tener? En todos los casos, se recomienda revisar el tratado comercial respectivo para determinar qu porcentaje de valor de contenido regional es aceptado de acuerdo con el producto que se va a exportar. En general, en la mayora de los tratados firmados por Mxico se acepta un valor de contenido regional del 60% calculado con base en el mtodo de valor de transaccin, y 50% calculado a travs del mtodo de costo neto.

Certificado de origen
El certificado de origen es, formalmente, el documento en donde se manifiesta que un producto es originario del pas o de la regin y que, por tanto, puede gozar del trato preferencial arancelario. Por consiguiente, es un documento necesario para el desaduanamiento de las

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mercancas en cualquier parte del mundo, cuando se pretende tener acceso a tratamientos arancelarios preferenciales. Hasta hace poco, el certificado de origen por lo general acompaaba a cada embarque. Sin embargo, a raz de los tratados que Mxico ha firmado recientemente, este mecanismo se ha modificado, por lo que actualmente un certificado de origen puede amparar varias operaciones y ser vlido hasta por un ao. En cada tratado o acuerdo de comercio se considera el uso del certificado de origen, lo que permitir que el empresario mexicano goce de preferencias arancelarias en los mercados de destino. Al final de este captulo se anexan los certificados de origen de uso frecuente, as como los instructivos para su llenado. Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puede ser motivo de sancin econmica y penal tanto para el exportador como para el importador, ya que las autoridades competentes de los pases en donde se otorgue trato preferencial, tienen facultades para verificar el origen de los bienes conforme a los lineamientos de los captulosrelativos de los mismos tratados. Es por ello que se recomienda hacer un estudio minucioso sobre el origen del bienexportado y ser cuidadosos al momento de llenar el certificado de origen.

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) El objetivo fundamental del TLCAN es liberalizar de manera gradual y coordinada el comercio de bienes y servicios, as como los movimientos de capital, para formar un rea de libre comercio entre Canad, Estados Unidos y Mxico con los siguientes objetivos: Eliminar las barreras al comercio, Promover las condiciones para una competencia justa, Incrementar las oportunidades de inversin, Proteger adecuadamente los derechos de propiedad intelectual, Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del Tratado y solucionar controversias, Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral. Con la firma del TLCAN se asegur a los exportadores mexicanos un trato arancelario preferencial prcticamente inmediato para la mayora de los productos que se envan a Canad y Estados Unidos. As, a partir del 1o. de enero de 1994, quedaron libres de arancel el 79.9% de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos. En 1998 se elimin otro 12.5% adicional y 6.3% en el ao 2003. De esta manera, a partir de 2008, la totalidad de las exportaciones negociadas de Mxico a ese mercado estarn exentas de arancel.

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Tal y como se observa, la gran mayora de las exportaciones mexicanas tanto a Canad como a Estados Unidos se encuentrane xentas de arancel, lo cual representa una gran oportunidad de exportacin. Por otro lado, en la negociacin del Tratado se busc asegurar a la empresa mexicana un perodo suficiente para que realice ajustes a su planta industrial. Con tal fin, se limita el acceso masivo de productos extranjeros mediante plazos de desgravacin graduales. En el TLCAN, as como en todos los tratados o acuerdos comerciales negociados por Mxico, se establece, conforme al principio de trato nacional, que los bienes que un pas miembro importe de otro no sern objeto de discriminacin; por tanto, los productos mexicanos que ingresen a los mercados de Estados Unidos o Canad recibirn un trato igual al de los producidos en esos pases. Sin embargo, no todos los productos mexicanos de exportacin reciben el mismo trato arancelario preferencialinmediatamente; ello se debe a que existen periodos de desgravacin arancelaria, que no es otra cosa que un calendario en donde se disminuyen los aranceles paulatinamente. Para el caso del TLCAN, este calendario de desgravacin arancelaria se agrupa de la siguiente manera:

Grupo A B C C+

Caractersticas Bienes que quedaron libres de arancel a partir del 1o. de enero de 1994. Bienes que se desgravaron en cinco etapas anuales iguales, quedando libres de arancel el 1o. de enero de 1998. Bienes que se desgravaron en diez etapas anuales iguales, quedando libres de arancel el 1o. de enero de 2003. Bienes que se desgravarn en 15 etapas anuales iguales, hasta quedar libres de arancel el 1o. de enero de 2008

.
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Hay otros 18 subgrupos de desgravacin para mercancas muy especficas, que presentan pequeas variaciones de tiempo o forma con respecto a los cuatro grupos principales. Sin embargo, es importante hacer notar que los plazos de desgravacin total en ningn caso son posteriores al 1o. de enero de 2008, fecha lmite para la formacin del rea de libre comercio de Amrica del Norte. Certificado de origen. El formato del certificado de origen es muy sencillo y es el mismo para los tres pases. Se public en el Diario Oficial de la Federacin del 8 de diciembre de 1993 (vase el Anexo 1 de este Captulo). Este formato puede reproducirse libremente y no requiere certificacin de autoridad alguna del pas de origen. Para gozar de las preferencias es necesario que el exportador llene el certificado de origen y lo entregue a su cliente para que ste lo presente al formular la declaracin de importacin, ya sea en Estados Unidos o Canad.

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El certificado de origen puede amparar una o varias exportaciones de bienes idnticos en un perodo no mayor a un ao. En el mismo certificado se establece cul es el criterio que cumple el producto para gozar del trato preferencial, y puede ser llenado en cualquiera de los tres idiomas oficiales de los pases miembros: ingls, francs o espaol. El certificado tiene una vigencia hasta de cuatro aos contados a partir de la fecha de su firma. Cuando se trate de operaciones inferiores a 1,000 dlares americanos, no se requerir acompaar un certificado, siempre y cuando el bien est marcado o etiquetado como originario de Mxico y el exportador declare en la factura de venta que el producto es originario de alguno de los pases del TLCAN.

Tratado de Libre Comercio Mxico-Bolivia


El Tratado con Bolivia entr en vigor el 1o. de enero de 1995, quedando el 97% de los productos mexicanos libres de arancel en forma inmediata, incluyendo tractocamiones, autobuses, camiones, autopartes, electrodomsticos, equipo de cmputo, televisores, productos fotogrficos, acero, petroqumicos y fibras sintticas o artificiales discontinuas. Dentro de los sectores agropecuario y agroindustrial, los productos que tuvieron acceso inmediato al mercado de Bolivia son: mezclas de legumbres y hortalizas, esprragos, aguacate, fresa, cerveza, tequila, mezcal, leche evaporada, pimientos, cebolla, meln, sanda, nopal, cacahuate, jugos de ctricos y de papaya, manzana y durazno, entre otros. El plazo mximo de desgravacin es de 15 aos, y los productos que se encuentran en este plazo son el maz y el frjol. Por otra parte, quedaron temporalmente excluidos del Tratado la carne de bovino y porcino en canal, los productos avcolas, la leche en polvo y el azcar. Los cdigos de desgravacin aplicables a la mayora de las fracciones arancelarias son los siguientes: Cdigo A B4 B5 B6 B7 C8 CA C10 C12 C* CX

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Caractersticas Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 1995. Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 1998. Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 1999. Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 2000. Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 2001. Implica una eliminacin completa arancel desde el 1o. de enero de 2002.

del del del del del del

Implica una eliminacin completa del arancel a partir del 1o. de enero de 2004. Significa que se desgravarn en diez etapas anuales iguales a partir del 1o. de enero de 1995, quedando libres de arancel el 1o. de enero de 2004. Implica una eliminacin completa del arancel a partir del 1o. de enero de 2006. Implica una eliminacin completa del arancel a partir del 1o. de enero de 2006. Indica una desgravacin de 15 etapas anuales a partir del 1o. de enero de 1995, quedando libres de arancel el 1 de enero de 2009.

Adicionalmente a los productos mexicanos que quedaron libres de arancel al momento de la entrada en vigor del TLC, varios productos mexicanos quedarn libres de arancel en los prximos aos. Certificado de origen. El certificado de origen para exportar a Bolivia es un documento sencillo de libre reproduccin que se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 1994, y la modificacin al instructivo se hizo en el mismo medio el 10 de mayo de 1996. A partir de 1999, no se necesita validacin del certificado por parte de la autoridad mexicana, por lo que el exportador lo llenar y firmar bajo su responsabilidad (vase el Anexo 2 de este Captulo). El certificado de origen ampara una o varias importaciones que se realicen en 12 meses y es necesario presentarlo en cada importacin.

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Tratado de Libre Comercio Mxico-Chile


En el marco del Tratado de Montevideo (1980) Mxico y Chile celebraron un Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE# 17), el cual se firm el 22 de septiembre de 1991 y entr en vigor el 1o. de enero de 1992. El objetivo fue intensificar las relaciones econmicas y comerciales mediante la eliminacin total de gravmenes a las importaciones originarias de las partes. El programa de desgravacin fij como objetivo consolidar un gravamen mximo comn de 10% ad valorem al 1o. de enero de 1992, aplicable a las importaciones de productos originarios de ambos pases. A partir de este arancel base de 10%, se estableci un calendario de desgravacin para la mayor parte de los productos, de la forma siguiente: Fecha 1o. de enero de 1992 1o. de enero de 1993 1o. de enero de 1994 1o. de enero de 1995 1o. de enero de 1996 Gravamen mximo comn (%) 10.0 7.5 5.0 2.5 0.0

Dada la dinmica comercial entre Mxico y Chile, el ACE#17 se consolid en un Tratado de Libre Comercio, el cual entr en vigor el 1o. de agosto de 1999, publicndose en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de julio de 1999. La eliminacin arancelaria de las mercancas se mantiene; sin embargo, para efectos de este Tratado, el exportador tendr que cumplir con las reglas de origen especficas as como con el certificado de origen. No obstante, a diferencia del ACE 17, en este Tratado se incluy la negociacin de inversin, servicios y asuntos relacionados. Certificado de origen. El formato del certificado de origen es muy sencillo y es el mismo para los dos pases; se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de julio de 1999 y el exportador lo debe llenar y firmar; asimismo, no requiere validacin oficial de alguna autoridad del pas de origen (Anexo 3 de este Captulo).

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Tratado de Libre Comercio Mxico-Costa Rica


El Tratado entre Mxico y Costa Rica entr en vigor el 1o. de enero de 1995 y liber aranceles al 70% de las exportaciones mexicanas. Otro 20% se desgrav en cinco aos, y el ltimo 10% se desgravar en diez aos, de manera que en el ao 2004 la mayor parte del comercio entre los dos pases estar libre de aranceles. Asimismo, se establecen normas que aseguran el trato nacional a los bienes y servicios de ambos pases.

Cdigo A B C C1 C2 C-2 C3 E2

Caractersticas Significa la eliminacin completa de aranceles desde el 1o. de enero de 1995. Indica una desgravacin en cinco etapas anuales iguales, habiendo quedado libres de arancel desde el 1o. de enero de 1999.

Desgravacin en diez etapas iguales quedando libre de arancel a partir del 1o. de enero de 2004. Desgravacin en diez etapas quedando libre de arancel a partir del 1o. de enero de 2004. El arancel se elimina en diez etapas anuales iguales a partir del 1o. de enero de 1995, quedando libre de arancel a partir del 1 de enero del 2004; (del 10 de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre del 2003, Costa Rica aplicar un arancel cuota sobre los bienes comprendidos en esta categora, de tal manera que 800 toneladas anuales provenientes de Mxico se importen libres de arancel aduanero) Desgravacin en seis etapas iguales quedando libre de arancel a partir del 1o. de enero de 2002. Desgravacin en dos etapas iguales quedando libre de arancel el 1o. de enero de 2004. Desgravacin en diez etapas anuales iguales a partir del 1o. de enero del 2002 y esos quedaran libres de arancel aduanero a partir del 1o. de enero del 2009.
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Algunos productos mexicanos quedaron libres de arancel en Costa Rica a partir del 1 de enero del 2004 (siendo el gruesode la desgravacin) lo que brind oportunidades de negocios en ese mercado. Algunos de estos productos son los siguientes. Productos de exportacin mexicanos libres de arancel TLC Mxico-Costa Ricaa partir del 1 de enero de 2004. Alimentos: carne de animales de la especie porcina, bovina, fresca o congelada; productos marinos frescos o refrigerados (truchas, merluzas, langostas), huevos de ave, flores (aves del paraso, gladiolas); frutas, hortalizas y verduras frescas (brcoli, zanahorias y nabos, pias, mangos, guayabas, naranjas, limones, toronjas, uvas, melones, papayas), legumbres y hortalizas cocidas con agua o vapor, congeladas (papas, espinacas, mezclas de hortalizas y/o legumbres), jengibre, arroz, harina de maz y arroz, cebada, avena, habas, aceite de soja (soya), margarina, cacao en grano, pastas alimenticias, galletas dulces o saladas, pan tostado, tortillas de harina (maz o trigo); frutas, hortalizas y verduras preparadas enlatadas (papas, frijoles, mantequilla de cacahuate), jugo de naranja y pia, salsa de soya, agua natural potable, ron, harina de pescado, tocino, miel natural (importacin bajo cupo). Productos industrializados: pinturas y barnices, perfumes y aguas de tocador, champs, cosmticos, lacas para el cabello, dentfricos, desodorantes corporales y antitraspirantes, jabones de tocador, jabn para lavar en barra, cremas para calzado, fsforos, manufacturas de plstico (tubos, tubera, baeras) Certificado de origen. El certificado de origen para exportar a Costa Rica es un documento sencillo de libre reproduccin que se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 1994, y la modificacin al instructivo, el 10 de mayo de 1996. El exportador lo debe llenar y firmar, y no requiere validacin oficial de alguna autoridad en el pas de origen (vase el Anexo 4). El certificado de origen puede amparar una o varias importaciones que se realicen en 12 meses, siendo necesario presentarlo en cada importacin.

Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (Colombia, Mxico y Venezuela)

El G-3, o Tratado del Grupo de los Tres (como se le conoce), entr en vigor el 1o. de enero de 1995, y tambin incluye un programa de eliminacin arancelaria para el universo de mercancas originarias de los pases firmantes. En el caso especial de Venezuela, se acord excluir temporalmente de dicho esquema el comercio de textiles.
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Para el ao 2005, Venezuela y Colombia permitirn el acceso libre de aranceles a 75 y 73% de los productos mexicanos a esos mercados, respectivamente. En el ao 2010 se aadir 22 y 26 %. De esta manera, slo 3 y 1 % de las exportaciones a esos mercados quedarn excluidos del trato preferencial.

En materia agrcola, se acord un programa general de desgravacin de diez aos, el cual incluye una lista de excepciones temporales de cada pas, que se revisar anualmente. As, durante los primeros diez aos se aplicar una salvaguarda especial, tipo arancel-cuota, entre Mxico y Venezuela para pepinos, pepinillos, pimientos, ajos frescos, aguacates, naranjas frescas o secas, mangos, guayabas, preparaciones para sopas, cerveza, ron y harina de carne. La desgravacin arancelaria se clasifica principalmente en los siguientes cdigos:

Cdigo B 10 etapas P R Excl PAR

Caractersticas Eliminacin de arancel a partir del 1o. de julio de 1999 Se eliminarn los impuestos progresivamente en diez etapas, la primera de las cuales fue del 1o. de Enero de 1995 al 30 de junio de 1996, a partir del 1o. de julio de 1996, el impuesto residual se reducir en nueve Etapas anuales iguales, para quedar totalmente eliminado a partir del 1o. de julio del 2004.

Lo menor entre el 4.4% ad valorem o la aplicacin de la desgravacin a diez etapas, en el ao que se aplique la desgravacin. Lo menor entre el 10% ad valorem o la aplicacin de la desgravacin a diez etapas, en el ao que se aplique a desgravacin. Productos excluidos de la negociacin del TLC, sin embargo las partes acordaron que cuando exista el cdigo PAR, Mxico aplicar una preferencia arancelaria del 28% a productos provenientes de Colombia y Venezuela; y stos a su vez aplicarn una preferencia del 12% a productos originarios de Mxico. La reduccin aplica sobre el impuesto de importacin vigente.

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A partir del 1o. de julio de 2004 la mayora de los productos mexicanos quedaron libres de arancel para ingresar a Colombia y Venezuela, stos se suman a aquellos que estn exentos desde el ao de 1999. Productos de exportacin mexicanos libres de arancel a partir del 1 de enero de 2004 en pases del G-3 Colombia Venezuela - Otros productos: flores para ramos o adornos (claveles, crisantemos, rosas). - Productos industrializados: colorantes, cosmticos, perfumes, champs, lacas para el cabello, desodorantes corporales y antitranspirantes; insecticidas, manufacturas de plstico (tubos, tubera, baeras, asientos y tapas de inodoros, inodoros, lavabos, cisternas, vajillas y artculos para el servicio de mesa o de cocina, cubetas, persianas), manufacturas de piel y cuero (bales, maletas, portafolios), artculos de cestera, papel, calzado, vajillas y lavabos de porcelana, espejos, aceros y sus manufacturas, elevadores, montacargas, muebles de metal, muebles de plstico, juguetes, pelotas, balones; escobas, brochas y pinceles; bolgrafos; peines y peinetas. Productos electrnicos y electrodomsticos: aspiradoras, licuadoras. - Textiles: pantalones, sacos, camisas, blusas, ropa para bebs, trajes.

- Alimentos: Carne de animales de las especies ovina o caprina,fresca,refrigerada o congelada; pescados, crustceos frescos o en salmuera (langostas, camarones, cangrejos); miel natural; frutas hortalizas y verduras frescas (papas, ajos, brcoli, coles de Bruselas, lechugas, alcachofas, esprragos, berenjenas, apio, setas, pimientos, espinacas, maz dulce, cebollas, aceitunas, alcaparras, pepinos y pepinillos, mezclas de hortalizas y legumbres, camote, cocos,almendras, avellanas, castaas, dtiles, pias, aguacates, guayabas, mangos, naranjas, limones, toronjas, pasas, papayas, manzanas,peras, duraznos, cerezas, fresas), pimientos, t negro, vainilla, nuez, jengibre, azafrn, harina de centeno o de arroz; productos marinos preparados (sardinas, sardinelas, espadines, atn, bonitos, anchoas, arenques, salmn, caviar); cacao en grano (crudo, tostado); frutas, hortalizas y verduras preparadas enlatadas (setas, papas, aceitunas, mantequilla de cacahuate; pias, peras, cerezas, duraznos, fresas, manzanas, ciruelas, mangos, o mamey); jugos (de pia, manzana, guayaba, toronja, papaya, de legumbres u hortalizas); bebidas alcohlicas (cerveza, vinos, whisky, ron, tequila, vodka).

- Alimentos: Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o congelada; pescados o crustceos frescos o en salmuera (salmn, bacalao, merluza, sardinas, langostas, camarones, cangrejos),
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harina de pescado; yogur, mantequilla, miel natural; frutas, hortalizas y verduras frescas (papas, ajos, brcoli, coles de Bruselas, lechugas, alcachofas, esprragos, berenjenas, apio, setas, pimientos, espinacas, maz dulce, aceitunas, alcaparras, pepinos y pepinillos,mezclas de hortalizas y legumbres, camote, cocos, almendras, avellanas, castaas, dtiles, pias, guayabas, mangos, mandarinas, limones, toronjas, pasas, papayas, manzanas, peras, duraznos, cerezas, fresas, tamarindos), pimientos, avena, centeno, t negro, vainilla, nuez, jengibre; productos marinos preparados (sardinas, sardinelas y espadines, atunes, bonitos, anchoas, arenques, salmones, caviar); cacao en grano (crudo, tostado); chicles, ciertos chocolates, pastas alimenticias, frutas, hortalizas y verduras preparadas enlatadas (setas, papas, mantequilla de cacahuate, pias, peras, cerezas, duraznos, fresas, manzanas, ciruelas, mangos, o mamey); jugos (de pia, manzana, toronja, papaya, de legumbres u hortalizas) cerveza, vinos, mostaza preparada. - Otros productos: flores frescas. - Productos industrializados: colorantes, cosmticos, perfumes, champs, lacas para el cabello, desodorantes corporales y antitranspirantes; insecticidas, manufacturas de plstico (tubos, tubera, baeras, asientos y tapas de inodoros, inodoros, lavabos, cisternas, vajillas y artculos para el servicio de mesa o de cocina, cubetas, persianas), manufacturas de piel y cuero (bales, maletas, portafolios), papel, calzado, vajillas y lavabos de porcelana, vajillas de vidrio, espejos, aceros y sus manufacturas, muebles de metal, madera y

plstico, colchones, juguetes, pelotas, balones, brochas y pinceles, bolgrafos; peines, peinetas. Productos electrnicos y electrodomsticos: aspiradoras, licuadoras.

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stos son algunos ejemplos de productos que gozarn de preferencia; sin embargo, usted puede solicitar asesora sobre el arancel actual que paga su producto en esos pases consultando a nuestros asesores del Centro del Banco Nacional de comercios ms cercano a su localidad.

Certificado de origen.

El certificado de origen para el Grupo de los Tres es un formato sencillo de libre reproduccin. Se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 1994, y las modificaciones al instructivo aparecieron en el mismo rgano los das 8 de enero de 1998 y 17 de enero de 2000. El exportador lo debe llenar y firmar, pero en este caso se debe validar ante la SECON (vase el Anexo 5 de este Captulo). Cabe indicar que el certificado de origen ampara slo una exportacin y es necesario presentarlo al efectuar la importacin.

Tratado de Libre Comercio Mxico-Israel


Continuando con el esfuerzo por ampliar los lazos comerciales con otros continentes entra en vigor el 1o. de julio de 2000 el Tratado de Libre Comercio entre Mxico-Israel (TLCIM). Este Tratado abarca la negociacin del 99% de los productos comerciados por ambas naciones, obtenindose reducciones de aranceles en productos agrcolas e industriales. Se prev la total eliminacin de aranceles en 2005. Respecto a productos industriales mexicanos de exportacin, en diferentes plazos de desgravacin se incluyen: automviles, camiones y autobuses, acero, ciertos qumicos, fibras sintticas y medicamentos, jabones, cermica, radios, televisores y algunos accesorios. Otros productos que estn beneficiados con libre acceso desde el 2003 son: artculos de vidrio para cocina, muebles de madera, zapatos, velas y cirios, motores diesel y de mbolo.

La estructura y plazos de desgravacin en el TLCIM es muy distinta en relacin con lo que se negoci en otros Tratados, ya que no existen cdigos de desgravacin como tales, sino listas de bienes agrupados por plazo de desgravacin. As:

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a) Todos los bienes clasificados en los captulos 25 a 98 del Sistema Armonizado se desgravaron en cuatro etapas iguales, quedando libres de arancel desde el 1o. de enero de 2003. b) Los productos comprendidos entre los captulos 1 al 24 del Sistema Armonizado, as como otras partidas, se eliminarn de acuerdo con lo que marquen los Anexos especficos del Tratado. c) Existe una lista en donde se desglosan todas las mercancas que quedan desgravadas inmediatamente a la entrada en vigor del Tratado, conocida como el Anexo 2-03.3 (a) (Lista de bienes para los que se eliminan el arancel aduanero a la entrada en vigor del Tratado). d) Asimismo, en el Anexo 2-03.3 (b) se enlistan los bienes cuya eliminacin del arancel se dar en seis etapas iguales de arancel hasta que se logre eliminar el gravamen de importacin completamente el 1o. de enero de 2005. Certificado de origen. El formato del certificado de origen se public en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2000, y el exportador lo debe llenar y firmar; asimismo, no requiere validacin oficial de alguna autoridad del pas de origen (vase el Anexo 6 de este Captulo). El certificado de origen tendr una vigencia de dos aos contados a partir de la fecha de su firma, y podr amparar: a) Una sola importacin de un bien a territorio nacional. b) Varias importaciones de bienes idnticos a territorio nacional, a realizarse en el plazo especfico establecido por el exportador en el certificado, que no exceder de doce meses.

Tratado de Libre Comercio Mxico-Nicaragua


El Tratado entre Mxico y Nicaragua entr en vigor el 1o. de julio de 1998, y la mayor parte del comercio entre los dos pases estar libre de aranceles a partir de 1o. de julio de 2012. Asimismo, se establecen normas que aseguran el trato nacional a los bienes y servicios de ambos pases. Los cdigos de desgravacin aplicables conforme a este tratado son, entre otros: Cdigo

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A B C C15 Desc Nic Caractersticas Implica la eliminacin completa de aranceles desde el 1o. de julio de 1998. En la lista de desgravacin de Mxico se eliminarn en cinco etapas anuales iguales comenzando el 1o. de julio de 1998 y quedando libres de arancel a partir del 1o. de julio de 2002. En la lista de desgravacin de Nicaragua se eliminarn en tres etapas anuales iguales comenzando el 1o. de julio de 2000 y quedando libres a partir del 1o. de julio de 2002. En la lista de desgravacin de Mxico se eliminarn en diez etapas anuales iguales comenzando el 1o. de julio de 1998 para quedar libres de arancel a partir del 1o. de julio de 2007. En la lista de Nicaragua se eliminarn en ocho etapas anuales iguales que se inician el 1o. de julio de 2000 y concluirn el 1o. de julio de 2007. En la lista de desgravacin de Mxico se eliminarn en quince etapas anuales iguales comenzando el 1o. de julio de 1998 para eliminar totalmente los aranceles a partir del 1o. de julio de 2012. En la lista de Nicaragua la eliminacin ser en 13 etapas anuales iguales la primera a partir del 1o. de julio de 2000 y la ltima del 1o. de julio de 2012. Nicaragua aplicar el menor de los siguientes aranceles aduaneros: el de nacin ms favorecida, el que aplique Mxico al mismo bien. Productos de exportacin mexicanos prximos a quedar libres de arancel a partir de julio de 2007 TLC Mxico-Nicaragua (Cdigo C) Pavos (gallipavos), gallos y gallinas, carne de bovino congelada en canales o medias canales, los dems cortes (trozos) sin deshuesar, deshuesada, despojos comestibles de bovino frescos o refrigerados, congelados lenguas, hgados, grasa de cerdo, grasa de ave, tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos, leche fresca, crema de leche, suero de mantequilla, pastas lcteas para untar, arreglos florales, puerros y dems hortalizas aliceas, papas (patatas), arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo), arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado, arroz partido, harina, smola y polvo, remolacha azucarera, caa de azcar, grasa de uso industrial, pinol y pinolillo, preparaciones en polvo a base de maz para la elaboracin de tortillas, trufas, agua mineral, gas natural, neumticos (llantas neumticas) recauchutados, prendas y complementos (accesorios), de vestir, quitasoles, toldos y artculos similares, artculos de joyera de metal precioso, incluso revestido o chapado de metal precioso (plaqu), de plata, incluso revestida o chapada de otro metal precioso (plaqu), de los dems metales preciosos, incluso revestidos o chapados de metal precioso (plaqu), de chapado de

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metal precioso (plaqu) sobre metal comn, clavos, grapas, clavos para herrar, clavos para zinc, anafres y cocinas, fuentes para agua y otros aparatos enfriadores de bebidas. Certificado de origen. El formato del certificado de origen es muy sencillo y es el mismo para los dos pases; se public en el Diario Oficial de la Federacin del 30 de junio de 1998, y el exportador lo debe llenar y firmar y no requiere validacin oficial de alguna autoridad en el pas de origen (vase el Anexo 7 de este Captulo).

Tratado de Libre Comercio Mxico-Tringulo del Norte Centroamericano (Guatemala, El Salvador y Honduras) Como un paso hacia la integracin latinoamericana, se negoci el Tratado Mxico-Tringulo del Norte Centroamericano (formado por Guatemala, Honduras y El Salvador). Con este tratado se abren nuevas perspectivas de mejora en las relaciones comerciales y diplomticas con los vecinos al sur de nuestra frontera, toda vez que los pases del Tringulo del Norte representan el principal mercado de Mxico en la regin centroamericana. En efecto, durante el 2002 a estos tres pases se destin cerca del 60% del total exportado por Mxico a la regin de Centroamrica. Este Tratado se public en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2001, y entr en vigor un da despus de su publicacin. De acuerdo con lo negociado y entendiendo la asimetra de las partes negociadoras, Mxico se abrir ms rpido que el Tringulo del Norte, tanto en tasas base como en plazos de desgravacin. Ms de la mitad de las exportaciones de Mxico al Tringulo del Norte quedaron libres de arancel a la entrada en vigor del Tratado, mientras que el resto se irn desgravando en plazos anuales hasta quedar libres de arancel en 12 aos.

Los periodos de desgravacin se dividen en las siguientes categoras: Categora A B2 B3 B4 B5 B6 B7 C8 C9 C10 C11 C12

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Caractersticas Eliminacin de manera inmediata a partir de la entrada en vigor del Tratado. Los aranceles se eliminarn de manera inmediata en un nico corte anual a partir del primer da del tercer ao de vigencia del Tratado. El arancel se elimina en tres cortes anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, de manera que dichos bienes queden exentos de arancel aduanero a partir del tercer ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en cuatro etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, y quedarn exentos al cuarto ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en cinco etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, y quedarn exentos al quinto ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en seis etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, quedando exentos al sexto ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en siete etapas iguales hasta que queden exentos de arancel a partir del sptimo ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en ocho etapas iguales, de manera que quedarn exentos de arancel aduanero a partir del octavo ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en nueve etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, hasta quedar exentos a partir del noveno ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en once etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, para quedar exentos a

partir del dcimo primer ao de vigencia del Tratado. Eliminacin del arancel en doce etapas anuales iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado, quedando exentos a partir del duodcimo ao de vigencia del Tratado.

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Respecto a la negociacin de productos industriales, alrededor del 57% de las exportaciones de Mxico al Tringulo del Norte quedaron libres de arancel de inmediato; el 15%, en un plazo de 3 a 5, aos y el resto, a diferentes plazos. En materia agropecuaria, el 30% de las exportaciones mexicanas quedaron libres de arancel a la entrada en vigor del tratado de libre comercio; poco ms del 12%, a mediano plazo, y 41% a largo plazo. Se excluyeron temporalmente de la negociacin productos sensibles para la regin, como azcar, caf y pltano. Productos de exportacin mexicanos prximos a quedar libres de arancel, TLC Mxico-Tringulo del Norte Centroamericano Categora B4: Eliminacin a partir de 2005 langostinos o camarn. Abonos minerales o qumicos con los tres elementos. Fertilizantes: nitrgeno, fsforo y potasio; abonos que contengan nitrato y fosfatos. Honduras Camarones cultivados, otras larvas de langostinos o camarn;

El Salvador Camarones cultivados, otras larvas de langostinos o camarn

Guatemala Camarones cultivados, otras larvas de


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Evidentemente, Mxico tiene una posicin privilegiada en ese mercado, por la cercana geogrfica, similitudes de idioma, cultura y patrones de consumo, lo cual debe verse como una oportunidad de negocio para el exportador mexicano. Certificado de origen. Para aprovechar los beneficios de este Tratado, es necesario llenar el certificado de origen, cuyo formato se public en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2001. Este documento lo debe llenar y firmar el exportador sin necesidad de validacin oficial (vase el Anexo 8) y tiene una vigencia de un ao.

Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUE)

El 1o. de julio de 2000 entr en vigor el Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUE), como parte de la estrategia comercial de Mxico, cuyo propsito es: a) Garantizar el acceso preferencial y seguro de nuestros productos al mercado ms grande del mundo, an mayor al de Estados Unidos. b) Diversificar nuestras relaciones econmicas, tanto por el destino de nuestras exportaciones, como por las fuentes de insumos para nuestras empresas. c) Generar mayores flujos de inversin extranjera directa y alianzas estratgicas entre empresas mexicanas y europeas, para promover la transferencia de tecnologa. d) Fortalecer nuestra presencia en el exterior y nuestra posicin como centro estratgico de negocios, al ser la nica economa del mundo con acceso preferencial a Europa, Estados Unidos, Canad, y a casi todos los pases latinoamericanos. Reconociendo un trato asimtrico a favor de Mxico, la mayora de las exportaciones mexicanas estn desgravadas desde el 1o. de enero de 2003, mientras que las europeas, en 2008. Respecto a los productos industriales mexicanos, a partir del ao 2003, el 100% ya pueden ingresar al mercado comunitario libres de arancel. GUA BSICA DEL EXPORTADOR 89 Los cdigos de desgravacin aplicables a las exportaciones originarias de Mxico son los siguientes:

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Productos industrializados

Categora A

Caractersticas Implica una eliminacin completa del arancel a partir del 1o. de julio de 2000. Significa que se desgravaron en cuatro etapas iguales a partir del 1o. de julio de 2000, quedando libres de arancel desde el 1o. de enero de 2003.

Productos agrcolas y pesqueros Categora 1

3 Caractersticas A la entrada en vigor del Tratado se eliminan todos los aranceles. Los aranceles aduaneros existentes sobre los productos de la categora 2 se eliminarn de conformidad con los siguientes porcentajes: 75% al 1o. de julio de 2000, 50% a partir del 1o. de julio de 2001, 25% de reduccin a partir del 1o. de julio de 2003, hasta quedar eliminados por completo en julio de 2004. Los aranceles aduaneros existentes sobre los productos de la categora 3 se reducirn paulatinamente y en ciertos porcentajes, de conformidad con el siguiente calendario:

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Los aranceles aduaneros existentes sobre los productos de la categora 4 se eliminarn en un cierto porcentaje de conformidad con un calendario especial partiendo su reduccin tres aos despus de entrada en vigor del tratado (2003) En primera instancia se reducir a 87% el arancel base, concluyendo a eliminacin definitiva diez aos despus de la entrada en vigor del Tratado. Los aranceles aduaneros existentes sobre los productos de la categora 4a se eliminarn en un cierto porcentaje de conformidad con un calendario especial. El arancel se reduce a 90% una vez entrado en vigor el Tratado, y despus de 9 aos se eliminan por completo. Productos sujetos a revisin de disminucin arancelaria despus de un lapso de tres aos a partir de la entrada en vigor del TLCUE. Estos productos, listados en la categora 5 se revisarn caso por caso los aranceles aduaneros aplicables a los productos listados en la categora, incluso las reglas de origen pertinentes tambin sern revisadas, segn se considere apropiado. Cupos arancelarios con aranceles reducidos sobre las importaciones a la Comunidad de ciertos productos agrcolas y pesqueros, aplicables a partir de la entrada en vigor del TLCUE.

Tasas arancelarias especiales a ciertos productos agrcolas procesados originarios de Mxico. Productos exentos desde el 1o. julio 2000

Algunos de los productos que se encuentran exentos de arancel desde el 1o. de julio del ao 2

Certificado de origen. Para que se otorgue trato preferencial en la Unin Europea, se deber acompaar cada embarque de exportacin con el certificado de circulacin de mercancas EUR.1 expedido por la SECON (vase el Anexo 9 de este Captulo). A efectos de facilitar la libre circulacin de bienes mexicanos en Europa, se acord implementar el registro de exportador autorizado, para las empresas PITEX, Maquiladoras, ALTEX que exporten por lo menos 5,000,000 de dlares estadounidenses anuales; y para aquellas empresas mexicanas que exporten productos perecederos o artesanales, siempre que requisiten y presenten un cuestionario ante SECON. La ventaja de ser exportador autorizado reside en que cada vez que se exporten mercancas a la Unin Europea no ser necesario elaborar un certificado de circulacin EUR.1 y presentarlo a SECON para su validacin; en su lugar, slo deber asentar en la factura una declaracin de origen y el registro de exportador autorizado. En caso de pequeas exportaciones que no superen la cantidad de 6,000 euros, los exportadores podrn extender una declaracin en la factura de exportacin asumiendo que el
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bien cumple con las reglas de origen del TLCUE, la cual deber ser firmada por el exportador sin necesidad de presentar un cuestionario ante la SECON para que selle la factura. Esta Declaracin debe expresar lo siguiente: El exportador de los productos incluidos en el presente documento (indicar No. de exportador autorizado o dejar en blanco segn corresponda) declara que, salvo indicacin en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial por ser originarios de Mxico.............................. (lugar y fecha), ..............(firma, nombre y los apellidos del exportador que firma). Tratado de Libre Comercio Mxico - Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC). El 29 de junio de 2001 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC, o EFTA, por sus siglas en ingls), mismo que entr en vigor el 1o. de julio de ese ao. Con el AELC, el exportador mexicano tiene acceso a un mercado formado por Noruega, Suiza, Islandia y Liechten- stein, pases con el ingreso per cpita ms alto del mundo. Con este Tratado se consolida el acceso preferencial a prcticamente toda Europa Occidental. Las negociaciones del AELC se realizaron tomando como modelo el Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUE) y guarda mucha similitud con ste. Una de las caractersticas de este Tratado es que se negociaron dos listas de desgravacin; la primera abarca los productos industrializados (comprendidos en los captulos 25 al 98 del Sistema Armonizado), el pescado y los productos marinos. En este caso los aranceles a los productos pesqueros e industriales originarios de Mxico se eliminan a partir de la entrada en vigor del Tratado. Mientras que en materia de productos agrcolas, Mxico y cada Estado de la AELC en lo individual concluyeron acuerdos bilaterales. De manera que le recomendamos revisar los decretos especficos o consultar a su Centro Bancomext ms cercano; en stos se establecen los aranceles a pagar por los productos negociados los cuales en su mayora estn exentos y solamente unos cuantos especifican un arancel generalmente menor al que otorgan a otros pases con los que no tienen TLC. Productos agrcolas de exportacin mexicanos libres de arancel en pases de la AELC.

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Certificado de origen. A efectos de que los productos mexicanos gocen de acceso preferencial en los pases de la AELC, debern presentar un certificado de circulacin de mercancas EUR.1 (mismo que se utiliza en el TLCUE- vase el Anexo 9 de este Captulo) o, en su defecto, una declaracin en factura (similar a la utilizada en el TLCUE). El certificado y la declaracin en factura tendrn una vigencia de diez meses a partir de la fecha de su expedicin. Al igual que en el TLCUE, el certificado de origen deber ser validado por la autoridad mexicana, y la declaracin en factura se emite por los embarques de exportacin que no superen los 6,000 euros. Asimismo, se conserva el carcter de exportador autorizado para las personas que acrediten los requisitos sealados en el apartado del TLCUE de este captulo. Tratado de Libre Comercio Mxico Uruguay En materia comercial, este tratado tiene como antecedente el Acuerdo de Complementacin Econmica No. 5 (ACE 5), tomndose como base las condiciones y preferencias arancelarias pactadas en este Acuerdo. El TLC, adems de Acceso al Mercado, incluye temas como Inversin, Comercio de Servicios (por ejemplo, telecomunicaciones), Propiedad Intelectual, Polticas de Competencia y Solucin de Controversias. ste se suscribi en noviembre de 2003 y entro en vigor el 15 de julio de 2004. Los objetivos de este Tratado, desarrollados de manera especfica a travs de sus principios y reglas, incluidos los de Trato Nacional, Trato de Nacin ms Favorecida y Transparencia, son los siguientes: estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las Partes; eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios entre las Partes; promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes;
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proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en el territorio de cada Parte; establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como en el mbito regional y multilateral encaminados a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado; y crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de controversias.

ACCESO A MERCADOS En los productos excluidos del programa de desgravacin del TLC se incorpora la Preferencia Arancelaria Regional (PAR) cuando corresponda. Con ello, se simplifica la utilizacin de las preferencias pactadas entre ambos pases. (Ver porcentaje de preferencias en el marco de ALADI) Sector Agropecuario. Liberacin recproca de productos, tales como: flores; hortalizas (tomates, ajos, zanahorias, nabos, pepinos y pepinillos, chncharos, esprragos, entre otras); frutas (mangos, guayabas, sandias, uvas, meln, fresas, entre otras); harina de trigo; productos de panadera, pastelera, galletera; preparaciones de hortalizas y frutas (jugos de tomate y uva, mezclas de jugos, entre otras); preparaciones alimenticias diversas (caf instantneo, extractos de caf, entre otras); bebidas no alcohlicas y cerveza. Quesos: Se incrementa el cupo anual que otorga Mxico, hasta 6,600 toneladas; 4,400 como estaban acordadas en el ACE 5 y 2,200 adicionales destinadas a uso industrial o con una presentacin de hasta 5 Kg. por unidad. Carne de bovino: Mxico aplicar un programa de desgravacin arancelaria que inicia con el 10% de arancel ad- valorem pactado en el ACE 5 y que llegar a un arancel de 7%, a partir del tercer ao de vigencia del Tratado.

Productos Pesqueros Liberalizacin recproca de pescado seco salado; cangrejo rojo y centella congelados; vieiras naturales congeladas; preparaciones de pescado (empanadas con salsas); hamburguesas de cangrejo rojo; preparaciones de moluscos y, palitos de surimi Sector Industrial Calzado: Se aplicar un programa de desgravacin a diez aos. Tejidos de lana: Se modifica la unidad de medida del cupo otorgado por Mxico, de dlares a metros cuadrados, quedando en 1.8 millones de metros cuadrados a la entrada en vigor del Tratado, para alcanzar 2.3 millones cumpliendo el tercer ao.
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Prendas de vestir: Se mantienen las mismas condiciones del ACE 5. Automotor: Estos productos se regirn por lo acordado entre los dos pases, en el marco del ACE No. 55, suscrito entre Mxico y MERCOSUR.

De conformidad con lo anterior se incorporan al ACE 55, (Ver ALADI) con preferencia del 100%, algunas autopartes, tales como: lquido para frenos, neumticos, juntas, guarniciones para frenos y embragues, vidrios para uso automotriz, cerraduras, motores de vehculos automviles, rboles de transmisin, bujas, limpiaparabrisas, faros, defensas automotrices, cinturones de seguridad y cajas de cambios. Las autopartes se incorporaron al ACE 55 mediante protocolo para entrar en vigor al mismo tiempo que el TLC. ORIGEN Las disposiciones en esta materia corresponden a las necesidades de los acuerdos de nueva generacin; por ello, se incluyeron normas claras y lineamientos precisos con objeto de evitar, en la mayor medida posible, diferencias de interpretacin entre los usuarios y las autoridades de ambos pases. REGLAS DE ORIGEN Los aspectos considerados en este rengln: Definen claramente las disposiciones que los bienes deben de cumplir para ser considerados como originarios de la regin, a fin de poder gozar del trato arancelario que prev el Tratado. Contemplan conceptos importantes (De minimis, materiales intermedios, acumulacin, bienes fungibles, envases y materiales de empaque, entre otros) que otorgan a los productos diversas alternativas para que los bienes producidos califiquen como originarios. Buscan integrar los procesos productivos en la regin, promoviendo el establecimiento de cadenas productivas y el consumo originario de la misma.

Reglas de Origen Especficas Establecen los procesos productivos que deben cumplir los bienes, con el objeto de calificar como originarios de la regin, atendiendo los intereses y necesidades de las industrias de ambos pases. Garantizan el otorgamiento de las preferencias arancelarias, exclusivamente a los bienes de la regin que cumplan los requisitos correspondientes, evitando con ello la triangulacin del comercio.

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Sector Agropecuario: Se establecen reglas de origen estrictas, que exigen que los principales insumos sean de la regin. De esta forma, se protegen los intereses de los productores de ambos pases, al evitar que puedan utilizarse materias primas de otros pases. Sector industrial: Las reglas de origen especficas fueron establecidas considerando el abastecimiento de insumos que tiene la regin y exigiendo la realizacin de procesos productivos sustanciales dentro de la misma. Sector automotor: Estos productos se regirn por lo acordado entre Mxico y Uruguay en el marco del ACE 55. Durante los primeros tres aos de vigencia del Tratado, se deber cumplir con un Contenido Regional no menor a 40%, cuando se utilice el mtodo de Valor de Transaccin; despus, deber cumplirse con un contenido regional no menor a 50%. Durante los primeros tres aos de vigencia del Tratado, se deber cumplir con un Contenido Regional no menor a 40%, cuando se utilice el mtodo de Valor de Transaccin; despus, deber cumplirse con un contenido regional no menor a 50%.

CERTIFICADO DE ORIGEN Para la obtencin de este documento se deber requisitar previamente el cuestionario llamado REGISTRO DE PRODUCTOS ELEGIBLES PARA PREFERENCIAS Y CONCESIONES ARANCELARIAS PARA LA OBTENCIN DE CERTIFICADOS DE ORIGEN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO MXICO/ URUGUAY. ACUERDO DE ASOCIACIN ECONMICA ENTRE MXICO Y JAPN (AAE) El AAE, mismo que se espera entre en vigor en abril de 2005 (previa publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, una vez que ha sido aprobado por el Senado de la Repblica Mexicana y las Cmaras de Representantes y de Consejeros del Japn), no slo es un instrumento comercial, ya que adems de los componentes de un tratado de libre comercio, incluye disposiciones relativas a cooperacin bilateral que permiten a Mxico aprovechar de mejor manera la liberalizacin y apertura de los mercados de bienes, servicios y capitales. En efecto, el AAE generar una mayor certidumbre en las transacciones entre los dos pases por las reglas de comercio que define. Asimismo, impulsar una mayor inversin de empresas japonesas en Mxico, para manufacturar productos destinados al mercado interno o para ser exportados a otros pases aprovechando los diferentes tratados de libre comercio suscritos por Mxico.

Productos agroalimentarios En las negociaciones del AAE, se lograron oportunidades reales de exportacin en donde Mxico tiene un gran potencial, mediante ventajas de tipo arancelario y no arancelario que
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permitirn aumentar su participacin en el mercado japons, con certidumbre jurdica a largo plazo. De esta manera, Japn consolidar, en gran medida, el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) mediante el cual ya le otorgaba a Mxico algunas reducciones y concesiones en aranceles a la importacin. Mxico logr negociar compromisos en 796 lneas arancelarias que representan ms del 99% de las exportaciones mexicanas a Japn, las cuales tendrn acceso preferencial a la entrada en vigor del Acuerdo. En este sentido, Mxico obtuvo acceso al mercado de Japn en productos con gran potencial en este sector: a) Acceso inmediato a la entrada en vigor del Acuerdo, para los siguientes productos:

b) A mediano plazo se eliminarn los aranceles para los siguientes productos: a. Arancel de Japn

Solamente el 0.2% del total de las exportaciones de Mxico a Japn no estarn incluidas temporalmente en el Acuerdo y serevisarn tres aos despus de su entrada en vigor. Estos productos son pia, dulces, trigo y pastas, azcar y jugo de pia. Por otro lado, se negoci un acceso preferencial con cuotas para productos muy sensibles para Japn y de gran inters para elsector productivo mexicano. Se obtuvieron cuotas para el sector productivo mexicano en los siguientes productos:

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Productos pesqueros Japn es uno de los principales importadores de productos pesqueros del mundo. Mxico negoci que todos los productos de inters quedarn incluidos en el Acuerdo, los cuales representan casi el 80% de las exportaciones mexicanas de productos pesqueros a Japn. Entre los principales productos que tendrn acceso inmediato libre de arancel se encuentran atn aleta amarilla fresco y enlatado, camarn, algunos crustceos y moluscos y pulpo. Para sardinas y calamar se negociaron cupos. Sector Industrial El AAE reconoce una asimetra a favor de Mxico, en trminos del tamao y distinto grado de desarrollo de la economa mexicana. Como resultado de la negociacin, Japn eliminar de inmediato aranceles que aplica al 91% de las fracciones arancelarias y en el mediano plazo el 4% de ellas. El restante 5% de las fracciones arancelarias consiste en productos donde Japn expres sensibilidad y en los que el arancel se eliminar en diez aos. No obstante, incluso para estos productos Japn dar acceso inmediato libre de arancel a Mxico bajo cuotas:

REGLAS DE ORIGEN Para asegurar que los bienes de Mxico y Japn sean los que se intercambien libremente entre los dos pases, el AAE al igual que todos los tratados de libre comercio suscritos por Mxico, contiene un captulo de reglas de origen, que son un conjunto de procedimientos para determinar si un producto exportado por un pas puede beneficiarse de las preferencias que
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otorga el Acuerdo. Las reglas de origen negociadas en el AAE promueven la integracin de procesos industriales entre ambos pases y la utilizacin de insumos de los mismos tomando en consideracin los intereses de las industrias nacionales. La metodologa utilizada para las reglas de origen ser similar a las utilizadas en otros acuerdos suscritos por Mxico (como es el caso del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte). CERTIFICADO DE ORIGEN El formato aplicable al comercio bilateral en el marco de este Acuerdo estar disponible en la pgina de la Secretara de Economa, una vez que ste se publique en el Diario Oficial de la Federacin. Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) En busca de la integracin comercial latinoamericana, en 1980 se cre la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) por el Tratado de Montevideo, entre cuyos objetivos se encuentran: establecer a largo plazo, en forma gradual y progresiva, un mercado comn latinoamericano a travs del uso de tres instrumentos o mecanismos, principalmente:

Mxico, al igual que los otros pases miembros de la ALADI (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela), tiene acceso arancelario preferencial en esos pases, aunque vara segn el mecanismo de preferencia comercial utilizado. A continuacin se detallan los principales. Preferencia arancelaria regional Se conoce como PAR; consiste en la preferencia mnima que otorga un pas a otro y que aparece como preferencia generalizada. Es decir, cada pas signatario se comprometi a otorgar a sus contrapartes un descuento (preferencia) de cierto porcentaje a su arancel general de importacin, segn el grado de desarrollo industrial particular. Por tanto, los pases miembros de la ALADI proporcionan una preferencia a todos los productos que importan en el marco de la misma; sin embargo, cada pas publica una lista de excepciones, es decir, productos que no tienen preferencias por considerarse que afectan a una industria. En consecuencia, es necesario revisar esta lista del pas importador para saber si el producto que se desea exportar se encuentra exceptuado de la preferencia; en caso contrario, se aplica la PAR de la manera siguiente:

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Acuerdos de alcance parcial Son los que se suscriben bilateralmente y pueden ser comerciales, de complementacin econmica, agropecuarios y depromocin del comercio, entre otros. Acuerdos de complementacin econmica Es un mecanismo para promover la integracin econmica, que es la finalidad esencial del Tratado de Montevideo. Tiene,entre otros, los siguientes objetivos: Intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre los pases signatarios. Elevar al mximo posible y diversificar el comercio recproco entre los pases signatarios. Coordinar y complementar las actividades econmicas, sobre todo en las reas productivas de bienes y servicios. Estimular las inversiones encaminadas a aprovechar intensivamente los mercados y la capacidad competitiva de los pases signatarios en las corrientes de intercambio mundial. Facilitar la creacin y el funcionamiento de empresas bilaterales y multilaterales de carcter regional.

A modo de ejemplo, a continuacin se presentan algunas de las caractersticas de los Acuerdos de ComplementacinEconmicas, (ACE) 53 y 55. a) Acuerdo de Complementacin Econmica entre Mxico y Brasil (ACE 53) El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 53 (ACE 53) suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y laRepblica Federativa de Brasil se public en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2002, y tienecomo objetivos: a) establecer normas y disciplinas para las relaciones econmicas y comerciales entre las Partes, en el marco delTratado Montevideo de 1980; b) impulsar el desarrollo y la diversificacin de las corrientes de comercio, con el objetivo de intensificar lacomplementacin econmica;

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c) estimular los flujos de inversin, para procurar promover un intensivo aprovechamiento de los mercados y de La capacidad competitiva de las Partes; y d) incentivar la participacin de los sectores privados de las Partes. b) Acuerdo de Complementacin Econmica entre Mxico, Argentina, Brasil, Paraguay y Urugua (MERCOSUR) (ACE 55). El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 55 (ACE 55) suscrito entre Mxico y Argentina, Brasil, Paraguayy Uruguay, siendo estos ltimos miembros del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) entr en vigor el 1o deenero de 2003 conforme al Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre de 2002. El objetivo de este Acuerdo es sentar las bases para el establecimiento del libre comercio as como el depromover la integracin y complementacin productiva en el sector automotor. Las disposiciones contenidas en el Acuerdo se aplican al intercambio comercial de los siguientes bienes, siempreque se trate de bienes nuevos. Vehculos a) automviles; b) vehculos de peso total con carga mxima inferior o igual a 8 845 kg -ocho mil ochocientos cuarenta ycinco kilogramos- (comerciales livianos, chasis con motor y cabina y carroceras para esos vehculos, camiones y chasis con motor y cabina de peso total con carga mxima inferior o igual a 8 845 kg -ocho mil ochocientoscuarenta y cinco kilogramos-); c) vehculos de peso total con carga mxima superior a 8 845 kg -ocho mil ochocientos cuarenta y cincokilogramos-(camiones, camiones tractores y chasis con motor y cabina de peso total con carga mxima superior a 8845 kg -ocho mil ochocientos cuarenta y cinco kilogramos-); d) mnibus (mnibus completos, chasis con motor y carroceras para mnibus); e) carroceras; f) remolques y semirremolques; g) tractores agrcolas, cosechadoras, maquinaria agrcola y maquinaria vial autopropulsadas. Autopartes: h) autopartes (piezas, conjuntos y subconjuntos, comprendiendo neumticos) necesarias para la produccin
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de los vehculos listados en los literales a) a g) de este Artculo, tanto como las necesarias para la produccinde los bienes indicados en este literal, incluidas las destinadas al mercado de reposicin. ORIGEN La determinacin del origen de los productos, se realizar de conformidad con lo dispuesto en el Anexo II del Acuerdo deComplementacin Econmica No. 55, suscrito entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Miembros del MERCOSUR,publicado el 29 de noviembre de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin. Para las operaciones de importacin de los productos contenidos en este Decreto, el importador deber presentar a laAduana, anexo al pedimento de importacin, conforme al artculo 36 de la Ley Aduanera de los Estados Unidos Mexicanos, la siguiente documentacin: a) para los casos previstos en el artculo primero y hasta el 31 de diciembre de 2006, certificado de cupo ALADI expedido por la Secretara de Economa; y b) certificado de origen, de conformidad con lo establecido en el artculo sptimo del presente Decreto.Se recomienda, para este caso en particular, consultar el Diario Oficial de la Federacin del 31 de diciembre de 2002, con elobjeto de conocer las preferencias otorgadas por Mxico y Brasil, para cada fraccin arancelaria. La determinacin del ndice de Contenido Regional (ICR) de un producto automotor contenido en los literales a) al d) y g)del Artculo 3o. del Acuerdo, se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:

Salvo por lo dispuesto en el prrafo 5 del Artculo 6 del Anexo II del Acuerdo, un producto automotor contenido en losliterales a) al d) del Artculo 3o. del Acuerdo ser considerado como
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originario si, como resultado de un proceso de produccin realizado enteramente en el territorio de Argentina o Brasil el ICR es al menos de 60 por ciento, en el caso de Uruguay es almenos de 50 por ciento o en el caso de Mxico, es al menos de:

Para los casos de valoracin, en el Artculo 8 del Anexo II del Acuerdo se dispone: 1. Salvo lo dispuesto en el prrafo 4 de este Artculo y para efectos de los Artculos 5o., 6o., 10o., 15avo. de esteAnexo, el valor de los materiales no originarios ser el valor de transaccin, calculado de conformidad con elCdigo de Valoracin Aduanera. Dicho valor deber de incluir cuando en l mismo no estn considerados los fletes, seguros, costos de empaque ytodos los dems costos en que haya incurrido para el transporte del material hasta el puerto de importacin en laParte Signataria donde se ubica el productor del bien, salvo que cuando el productor del bien adquiera el materialno originario dentro del territorio de la Parte Signataria donde se encuentra ubicado, el valor de dicho material noincluir el flete, seguro, costos de empaque y todos los dems costos en que se haya incurrido para el transportedel material desde el almacn del proveedor hasta el lugar en que se encuentre el productor. El valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la produccin del bien no incluir el valor de los materiales no originarios utilizados por: a) otro productor en la produccin de un material originario que es adquirido y utilizado por el productor delbien en la produccin del mismo; o b) el productor del bien en la produccin de un material originario de fabricacin propia y que se designe porel productor como material intermedio de conformidad con el Artculo 9o. de este Anexo. 2. Salvo lo dispuesto en el prrafo 4 de este Artculo y para efectos del Artculo 6o. de este Anexo, el valor de losmateriales originarios ser el valor de transaccin, calculado de conformidad con el Cdigo de Valoracin Aduanerae incluir, cuando no est incluido en dicho valor, los fletes, seguros, costos de empaque y todos los dems costosen que haya incurrido para el transporte del material hasta el lugar en que se encuentre el productor del bien.
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3. Para efectos de los Artculos 5o., 6o., 10mo o 15avo de este Anexo, el valor del bien ser el valor de transaccin,calculado de conformidad con el Cdigo de Valoracin Aduanera y ajustado sobre la base F.O.B. Sin embargo,cuando el productor del bien no lo exporte directamente, el valor de transaccin de dicho bien se determinar hasta el punto en el cual el comprador recibe el bien dentro del territorio donde se encuentre el productor. Cada Parte dispondr que el productor o exportador utilice el costo total de produccin del bien como el valor delmismo cuando: a) no haya valor de transaccin debido a que el bien no sea objeto de una venta; b) el valor de transaccin del bien no puede ser determinado por existir restricciones a la cesin o utilizacindel bien por el comprador con excepcin de las que: i)imponga o exija la ley o las autoridades de la Parte Signataria en que se localiza el comprador del bien, ii) limiten el territorio geogrfico donde pueda revenderse el bien, o iii) no afecten sustancialmente el valor del bien; c) la venta o el precio dependan de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor no pueda determinarseen relacin con el bien; d) revierta directa o indirectamente al vendedor alguna parte del producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulteriores del bien por el comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste deconformidad con el Artculo 8 del Cdigo de Valoracin Aduanera; e) el comprador y el vendedor sean personas relacionadas y la relacin entre ellos influya en el precio, salvo lo dispuesto en el prrafo 2 del Artculo 1 del Cdigo de Valoracin Aduanera; f) el bien sea vendido por el productor a una persona relacionada y el volumen de ventas, en unidades de cantidad de bienes idnticos o similares, vendidos a personas relacionadas, durante un periodo de seis (6). meses inmediatamente anterior al mes en que el productor haya vendido ese bien, exceda del 85 porciento de las ventas totales del productor de esos bienes durante ese periodo, o g) el bien se designe como material intermedio de conformidad con el Artculo 9o. de este Anexo. Para efectos de los prrafos 1 2 de este Artculo, cuando el productor designe un material como material intermediode conformidad con el Artculo 9o., el valor de dicho material ser el costo total de produccin del mismo. (Nota: Paramayor abundamiento sobre el tema favor de
consultar el texto integro del acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin del 29 de noviembre del2002.) 135

Nomenclatura Como puede observarse, en el marco de la ALADI, Mxico tiene distintos acuerdos firmados con sus contrapartes latinoamericanas, por lo que existen posibilidades de que los productos que va a exportar se encuentren incluidos en las listas de preferencia. Para saber si el producto que usted pretende exportar est beneficiado por algn acuerdo o preferencia, es necesario conocer su clasificacin arancelaria; para el caso de la ALADI se utilizan dos tipos de nomenclaturas: NALADI NALADISA

Para consultar la clasificacin arancelaria para la ALADI acuda a su centro Bancomext ms cercano a su localidad.Certificado de origen ALADI. Para beneficiarse de las preferencias de los acuerdos mencionados, se requiere un certificadode origen ALADI, (vase el Anexo 11 de este Captulo), documento oficial que expide y autoriza la SECON, debindosellenar un cuestionario sobre Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la obtencinde certificados de origen ALADI. Por otra parte, Per exige que el certificado de origen correspondiente se acompae con un anexo con base a la resolucinministerial 102-95 del ITINCI, cuando se exporten tejidos clasificados en los captulos 52 y 55 del Sistema Armonizado Cabe mencionar que para exportar a Bolivia, Colombia, Chile, Uruguay y Venezuela, nicamente se deber cumplir londicado dentro de cada TLC negociado en ese pas. Los esquemas vigentes del SGP establecen una lista de pases beneficiarios y una lista de productos que gozan de unmargen preferencial o la entrada con franquicia de los mismos. Las exclusiones se aplican principalmente a bienes yproductos provenientes de naciones en desarrollo, que podran perjudicar a la industria nacional de los pases receptores. Certificado de origen. Los pases desarrollados que han establecido un sistema preferencial para las naciones en desarrollosolicitan que cada una de las importaciones que se realicen se acompaen de un certificado de origen forma A, documentooficial que expide la SECON antes de cada exportacin para acreditar que el producto es originario de Mxico

Otros certificados de origen

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De artculos mexicanos. Este documento certifica el origen mexicano de las mercancas cuando hay un requerimiento noarancelario de ciertos pases con los que no se tiene negociado acuerdo o tratado comercial, y de los cuales no se recibeninguna preferencia arancelaria. Algunas cmaras empresariales expiden, desde hace algunos aos, certificados de origenque tambin se aceptan en los pases de destino. Los formularios que las cmaras utilizan para tal efecto son distintos delos emitidos por la SECON; su utilidad, sin embargo, es la misma (vase el Anexo14 de este Captulo)Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC). En la actualidad, este certificado de origen slo lo exigen algunospases; entre los principales estn: India, Sri-Lanka, Egipto, Ghana, Irn, Libia, Marruecos, Nigeria, Pakistn, Filipinas yCorea. Es obligatorio presentar el certificado al realizar su trmite en la aduana de destino, que deber ser validado por SECON (vase el Anexo15 de este Captulo). Para que la SECON expida un certificado de origen, el exportador debe llenar previamente el formulario de Registro deProductos Elegibles para Preferencias y Concesiones Arancelarias, en el cual se proporciona la informacin mnimanecesaria para determinar si el producto que se exportar cumple con las normas de origen establecidas.

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Anexos

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Anexo 2

139

Anexo 3

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141

Anexo 4

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144

145

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ANEXO 13
Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias (SGP)

1.- Goods consigned from (Exporters business name, address, country)

Reference No.

GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES


CERTIFICATE OF ORIGIN 2.- Goods consigned to (consignees name, address, country) (Combined declaration and certificate) FORM A

Issued in _______________________________________ (country) see notes overleaf 3.- Means of transport and route (as far as known) 4.- For Official use

5.- Item number

6.- Marks and numbers of packages

7.- Number and kind of packages; description of goods

8.-Origin criterion (see notes overleaf)

9.- Gross weight or other quantity

10.- Number and date of invoices

11.- Certification It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration by the exporter is correct.

12.- Declaration by the exporter The undersigned hereby declares that the above details and statements are correct; that all the goods were produced in .......................................................................................
(country)

and that they comply with the origin requirements specified for those goods in the generalized system of preferences for goods exported to

..................................................................................................
importing country

____________________________________________________ Place and date, signatured and stamp of certifying authoritis

..................................................................................................
Place and date, signature of authorized signatory

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GUA BSICA DEL EXPORTADOR

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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN


Sistema Generalizado de Preferencias (S.G.P.) Los pases que otorgan beneficios arancelarios a travs del Sistema Generalizado de Preferencias.(SGP) y que requieren del certificado forma A son: Australia, Bulgaria, Canad, Hungra, Japn, Noruega, Nueva Zelanda, Rep. Checa, Rep. Eslovaca, Rusia, Suiza (hasta marzo de 1998), Unin Europea: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos (Holanda), Portugal, Reino Unido de la Gran Bretaa y Suecia. CASILLA SUPERIOR DERECHAEn la lnea punteada indicar la palabra MEXICO. CASILLA N 1 Anotar el nombre de la empresa exportadora y su direccin, en caso de artesanas adquiridas de diferentes productores se especificar el nombre del proveedor principal seguido de las palabras y otros. Slo se expiden certificados para empresas establecidas dentro del territorio nacional. Anotar el nombre del consignatario, as como su direccin y pas, este dato deber coincidir con los de la factura que se deber anexar para el trmite. Anotar el (los) medio(s) de transporte y ruta(s) completa(s) para la transportacin de la(s) mercanca(s), desde el lugar de origen hasta el de destino final, anotando la aduana o puerto mexicano de salida. Este campo cuando sea autilizado, ser validado por el mismo funcionario que firma en la casilla N 11. Esta casilla slo se utilizar en los siguientes casos: a) Cuando el certificado se solicite despus de haberse exportado la mercanca. En este caso, la oficina expedidora anotar la leyenda dlivr a posteriori Issued Restrospectively.(Ver nota 5) b) Cuando se requiera de un duplicado del certificado por extravo o destruccin del mismo, en cuyo caso el exportador indicar: Duplicado del certificado No. _____ de fecha ____.(Ver nota 6) c) Cuando por alguna razn deba cancelarse un certificado previamente autorizado el exportador indicar Cancela y Sustituye al certificado No.______ de fecha ________. (Ver nota 6). d) Cuando en la fabricacin de los productos exportados hacia la Unin Europea hayan sido utilizados insumos originarios de cualquier pas miembro de la propia Unin Europea y que este hecho est sustentando con la presentacin por parte del exportador, del certificado de circulacin EUR.1, otorgado por la misma Comunidad, el exportador indicar la leyenda Cumul EC o EC Cumulation. Anotar en forma progresiva el nmero de orden que le corresponda a los productos descritos en la casilla 7, para ello deben clasificar por grupos tomando como base la naturaleza del producto y el criterio de origen de cada uno (ejemplo 1,2,3...). Anotar los nmeros y/o marcas de identificacin de las cajas, paquetes, bultos, etc. segn sea el caso, (no se refiere a la cantidad de paquetes) si no existen se deber anotar las abreviaturas w/m (without mark) w/n (without number). Anotar la cantidad y clase de los paquetes (contenedor, cajas, bultos, etc.) y describir el contenido de cada uno, especificando el total de cada tipo de mercanca. Para cada nmero de orden sealado en la casilla 5 deber corresponder una descripcin, cantidad y clase de paquetes. Anotar el criterio de origen que le corresponda al producto o grupo de productos descritos en la casilla nm. 7, que le fue sealado en el Cuestionario de Registro, que previamente el exportador debi tramitar en esta rea. Anotar el peso bruto total de las mercancas descritas en la casilla nm. 7 (incluyendo el empaque y/o embalaje), indicando la unidad de medida correspondiente (gramos, kilogramos, toneladas, etc.). Si por la naturaleza del producto no es posible indicar peso, seale la unidad de medida (litros, metros) que sea la adecuada. En este campo, NO SE indica la cantidad de piezas exportadas. Anotar el nmero(s) y fecha (s) de la (s) factura(s) de exportacin que ampara(n) la venta de las mercancas descritas en la casilla nm. 7. SOLO PARA USO OFICIAL (lugar, fecha, firma y sello de la autoridad habilitada). El exportador no deber anotar absolutamente nada en este espacio. Declaracin del exportador, anotar la palabra MEXICO como pas productor, en la primera lnea punteada. El nombre del pas de destino final de la mercanca, en la segunda lnea punteada y en la tercera lnea punteada, se anotar lugar y fecha de elaboracin del certificado y firma de la persona autorizada por la empresa exportadora. No se aceptan documentos con ms de cinco (5) das naturales posteriores a la fecha de su elaboracin.
s 1. El Certificado de Origen debe ser requisitado, en su totalidad, en idioma ingls o francs, independientemente del pas de destino. 2. Una vez finalizado el llenado del certificado, deber dibujarse una lnea horizontal de cancelacin desde la casilla No. 5 a la 10, cualquier anotacin despus de esta lnea ser motivo de rechazo. 3. Adjuntar una copia legible de la(s) factura(s) correspondiente(s) as como el anexo estadstico de la SECOFI en original. En este ltimo documento deber sealarse sin excepcin, el nmero de folio que se le asign al cuestionario de registro autorizado y vigente. 4. No sern aceptados documentos con tachaduras, borraduras o enmendaduras. 5. Para expedicin retrospectiva de certificados anexar copia del pedimento de exportacin o del conocimiento de embarque (BL). 6. Presentar original y/o copia en su caso, del certificado que cancela, sustituye o duplica, as como escrito en papel membretado original de la empresa, en el que se indique los motivos de la solicitud. Si al momento de realizar el trmite de cancelar y sustituir, no cuenta con el original del certificado, en el escrito de solicitud deber declarar el compromiso de entregarlo a la brevedad posible, en cuanto lo recupere. 7. El trmite es gratuito y tiene un plazo de respuesta de un (1) da hbil. Los documentos quedan a disposicin del interesado durante 30 das en la Ventanilla, si no son reclamados en ese plazo, se regresan al rea para su cancelacin.

CASILLA N 2

CASILLA N 3

CASILLA N 4

CASILLA N 5

CASILLA N 6

CASILLA N 7

CASILLA N 8 CASILLA N 9

CASILLA N 10 CASILLA N 11 CASILLA N 12

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ANEXO 14
Certificados de Origen de Artculos Mexicanos

CERTIFICADO DE ORIGEN DE ARTICULOS MEXICANOS

FOLIO NUMERO

1.- NOMBRE Y DIRECCION DE LA EMPRESA EXPORTADORA

2.- NOMBRE Y DIRECCION DEL CONSIGNATARIO

3.- N DE ORDEN

4.- DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

5.- CANTIDAD Y UNIDAD DE MEDIDA

6.- NUMERO Y FECHA DE FACTURA

7.-

8.-

LUGAR, FECHA Y SELLO DE LA AUTORIDAD QUE CERTIFICA

LUGAR Y FECHA; SELLO DE LA EMPRESA Y FIRMA DEL EXPORTADOR 240-016

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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN ARTICULOS MEXICANOS


El certificado de origen de Artculos Mexicanos es un documento creado por la Secretara de Comercio y Fomento Industrial para validar el origen de las mercancas fabricadas en nuestro pas y que son exportadas hacia pases con los que no se han negociado concesiones arancelarias a travs de Acuerdos Comerciales o Tratados de Libre Comercio o que son enviadas a pases que no otorgan preferencias arancelarias a los artculos mexicanos, que sin embargo, para la importacin en los pases de destino es un requisito no arancelario la presentacin de un documento oficial que certifique el origen de los bienes que se importan. Adicionalmente, los certificados de Artculos Mexicanos se emiten para productos que se exportan hacia pases miembros de ALADI, pero que no se encuentran negociados en un Acuerdo Comercial, o tambin cuando se envan mercancas mexicanas hacia pases del Sistema Generalizado de Preferencias y que no cumplen con las normas de origen exigidas por los esquemas preferenciales. En este ltimo caso, los productos exportados debern cumplir con un mnimo de integracin nacional (35%) o con el salto arancelario, de cualquier forma, previo a la emisin del certificado de origen se deber tramitar el cuestionario de registro correspondiente, puede utilizarse indistintamente el formulario de cuestionarios ALADI o SGP. El trmite es gratuito y tiene un plazo de respuesta de un (1) da hbil. Los documentos quedan a disposicin del interesado durante 30 das en la Ventanilla, posteriormente son regresados al rea. Debe acompaarse al certificado una copia legible de la factura de exportacin y el anexo estadstico en original. En este ltimo documento, deber sealarse sin excepcin, el nmero de folio que se le asign al cuestionario de registro autorizado previamente. CASILLA NUMERO Extremo superior derecho (S/N) FOLIO NUMERO No. 1. NOMBRE Y DIRECCION DE LA EMPRESA EXPORTADORA TEXTO Este folio se d al autorizar el certificado de origen, slo es utilizado este espacio por la Oficina expedidora. Indicar los datos correspondientes al interesado que solicita el certificado y que coinciden evidentemente, con los de la factura anexa al documento. Sin excepcin, no se emiten certificados a empresas ubicadas fuera del del territorio nacional. Sealar los datos correspondientes a la empresa que recibe finalmente los productos amparados por el certificado. Si se trata de operaciones realizadas a travs de operadores comerciales internacionales (tradings o brokers), en el certificado no se sealan los datos del intermediario, si no nicamente los del destinatario final. Estos mismos deben aparecer en la factrua que se anexa para el trmite. Indicar el orden (1, 2, 3, 4,...) en que se individualizan las mercancas. Indicar nicamente la descripcin tcnica y comercial de los productos exportados, tal como se registraron previamente en el Cuestionario y que debe coincidir asimismo, con la de la factura. Podrn hacerse anotaciones correspondientes a su carta de crdito, licencia de importacin, gua de embarque, etc., pero debern indicarse abajo de la lnea de cancelacin. Anotar la cantidad total del producto que se describe, en la misma unidad de medida que se indica en la factura, (piezas, kilos, litros, toneladas, etc.). Sealar el nmero(s) y fecha(s) de la(s) factura(s) que ampara(n) los productos descritos en el certificado y que se anexan al mismo. Estas debern corresponder a la misma empresa que se menciona en la casilla nm. 1. Esta casilla es de USO OFICIAL, el exportador deber dejarla en blanco.

No. 2 NOMBRE Y DIRECCION DEL CONSIGNATARIO

No. 3 NUMERO DE ORDEN No. 4 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

No. 5 CANTIDAD Y UNIDAD DE MEDIDA

No. 6 NUMERO DE FACTURA Y FECHA

No. 7 LUGAR, FECHA Y SELLO DE LA AUTORIDAD QUE CERTIFICA No. 8 LUGAR Y FECHA, SELLO DE LA EMPRESA Y FIRMA DE AUTORIZACION

Lugar y fecha de cuando se presenta para validar el documento; estampar el sello de la empresa, si se tiene, si no bastar con escribir la razn social del exportador (que deber ser la misma que se indica en la casilla 1), por ltimo, firma original del responsable de este trmite. No se aceptan documentos con ms de cinco (5) das naturales de haberse llenado.

Nota: Una vez finalizado el llenado del certificado, deber dibujarse una lnea horizontal de cancelacin desde la casilla nm. 3 hasta la nm. 7, de modo que cualquier anotacin que se haga abajo de dicha lnea slo tenga el carcter de observacin
________________________________________________ Instructivo Certificado de Origen Artculos Mexicanos (1998)

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ANEXO 15
Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC)

1.- Goods consigned from (Exporters business name, address, country)

Reference No.

GLOBAL SYSTEM OF TRADE PREFERENCES


Certificate of origin 2.- Goods consigned to (consignees name, address, country) (Combined declaration and certificate)

Issued in _______________________________________ (country) see notes overleaf 3.- Means of transport and route (as far as known) 4.- For Official use

5.- Tariff item number

6.- Marks and numbers of packages

7.- Number and kind of packages; description of goods

8.-Origin criterion (see notes overleaf)

9.- Gross weight or other quantity

10.- Number and date of invoices

11.- Certification It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration by the exporter is correct.

12.- Declaration by the exporter The undersigned hereby declares that the above details and statements are correct; that all the goods were produced in .......................................................................................
(country)

and that they comply with the origin requirements specified for those goods in the generalized system of preferences for goods exported to

.......................................................................................................
importing country

____________________________________________________ Place and date, signatured and stamp of certifying authoritis

.......................................................................................................
Place and date, signature of authorized signatory

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I. Condiciones generales

Para que puedan ser objeto de trato preferencial, los productos debern:

a) Corresponder a una descripcin de los productos con derecho a preferencias en la lista de concesiones del pas de destino participante en el S.G.P.C.,

b) Satisfacer las normas de origen del S.G.P.C. Cada artculo de una expedicin deber cumplir por s mismo las condiciones requeridas y

c) Satisfacer las condiciones de expedicin especificadas en las normas de origen del S.G.P.C. En general, los productos debern expedirse directamente del pas de exportacin al pas de destino segn lo dispuesto en la norma 5.

II. Datos que debern consignarse en el recuadro 8

Los productos con derecho a trato preferencial debern ser totalmente producidos u obtenidos en el participante exportador de conformidad con la norma 2 de las normas de origen del S.G.P.C., o cuando no sean totalmente producidos u obtenidos en los participantes exportadores, tener derecho a preferencias en virtud de la norma 3 o la norma 4.

a) Productos totalmente producidos u obtenidos, Escrbase la letra A en el recuadro 8. b) Productos no totalmente producidos u obtenidos, las anotaciones en el recuadro 8 debern ser las siguientes:

1.- Escrbase la letra B en el recuadro 8 cuando se trate de productos que satisfagan los criterios de origen contenidos e n la norma 3. Despus de la letra B deber consignarse la suma del valor de los materiales, las partes o los productos utilizados orig inarios de pas no participantes o de origen no determinado, expresada como porcentaje del valor F.O.B. de los productos exportados (ejemplo C 50%).

2.- Escrbase la letra C en el recuadro 8 cuando se trate de productos que satisfagan los criterios de origen contenidos en la norma 4. Despus de la letra C deber consignarse la suma del contenido agregado originario de l territorio del participante exportador, expresada como porcentaje del valor F.O.B. del producto exportado (ejemplo C 60%).

3.- Escrbase la letra D en el recuadro 8 cuando se trate de productos que satisfagan los criterios de porcentaje especiales contenidos en la norma 10.

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INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN


Sistema Global de Preferencias Comerciales (S.G.P.C.) El Sistema Global de Preferencias Comerciales fue firmado por ms de 100 pases, Mxico entre ellos, sin embargo, hasta la fecha (1998) slo ha sido requerido a los exportadores de mercancas mexicanas por los pases de: Egipto, India y Sri Lanka. CASILLA SUPERIOR DERECHA CASILLA N 1 En la lnea indicar la palabra: Mxico Anotar el nombre de la empresa exportadora y su direccin, en caso de artesanas adquiridas de diferentes productores se especificar el nombre del proveedor principal seguido de las palabras y otros. Slo se expiden certificados para empresas establecidas dentro del territorio nacional. Anotar el nombre del consignatario, as como su direccin y pas, este dato deber coincidir con los de la factura que se deber anexar para el trmite. Anotar el (los) medio(s) de transporte y ruta(s) completa(s) para la transportacin de la(s) mercanca(s), desde el lugar de origen hasta el de destino final, anotando la aduana o puerto mexicano de salida. Este campo cuando sea utilizado, ser validado por el mismo funcionario que firma en la casilla N 12. Este campo se llenar en los siguientes casos: a) Cuando se requiera de un duplicado del certificado por extravo o destruccin del mismo, en cuyo caso el exportador indicar: Duplicado del certificado No. _____ de fecha ____.(Ver nota 5) b) Cuando por alguna razn deba cancelarse un certificado previamente autorizado el exportador indicar Cancela y Sustituye al certificado No.______ de fecha ________. (Ver nota 5). Anotar partida arancelaria de exportacin del Sistema Armonizado (los primeros cuatro nmeros de la fraccin arancelaria). Anotar los nmeros y/o marcas de identificacin de las cajas, paquetes, bultos, etc. segn sea el caso, (no se refiere a la cantidad de paquetes) si no existen se deber anotar las abreviaturas w/m (without mark) w/n (without nu mber). Anotar la cantidad y clase de los paquetes (contenedor, cajas, bultos, etc.) y describir el contenido de cada uno, especificando el total de cada tipo de mercanca. Para cada partida arancelaria sealada en la casilla 5 deber corresponder una descripcin, cantidad y clase de paquetes. Anotar el criterio de origen que le corresponda al producto o grupo de productos descritos en la casilla 7 y que fue sealado en el cuestionario de registro, previamente autorizado por esta rea. Anotar el peso bruto de las mercancas, incluyendo el empaque y embalaje; indicando la unidad de medida al facturar (kilogramos, toneladas, litros, metros, etc.). Anotar el nmero(s) de factura(s) de exportacin que ampara(n) la venta de la(s) mercanca(s) descrita(s) en el campo N. 7, as como la fecha(s) en que dicha(s) factura(s) fue(ron) expedida(s). Declaracin del exportador, anotar la palabra Mxico como pas productor, en la primera lnea; nombre del pas de destino final de la mercanca, en la segunda lnea; lugar y fecha de elaboracin del certificado y firma de la persona autorizada por la empresa exportadora, en la tercera lnea.

CASILLA N 2

CASILLA N 3

CASILLA N 4

CASILLA N 5 CASILLA N 6

CASILLA N 7

CASILLA N 8

CASILLA N 9

CASILLA N 10

CASILLA N 11

( No se aceptan documentos con ms de cinco (5) das naturales posteriores a la fecha de su elaboracin.)

CASILLA N 12

SOLO PARA USO OFICIAL (lugar, fecha, firma y sello de la autoridad habilitada). El exportador no deber anotar absolutamente nada en este espacio.
El Certificado de Origen debe ser requisitado, en su totalidad, en el idioma ingls, independientemente del pas de destino. Una vez finalizado el llenado del certificado, deber dibujarse una lnea horizontal de cancelacin desde la casilla # 5 hasta la # 10 de ste. Se deber presentar el original y/o copia en su caso, del certificado correspondiente, as como un escrito en papel original membretado de la empresa, donde se indiquen los motivos de la solicitud.

Notas

Si en el momento de realizar el trmite de cancelar y sustituir, no cuenta con el original del certificado, en el escrito de solicitud deber declarar el compromiso de entregarlo a la brevedad posible, en cuanto lo recupere.
El trmite es gratuito y tiene un plazo de respuesta de un (1) da hbil. Los documentos quedan a disposicin del interesado durante 30 das en la Ventanilla, si no son reclamados en ese tiempo, se regresan al rea para su cancelacin.

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CAPITULO 5

REGULACIONES NO ARANCELARIAS

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QU SABE DE...?
Qu son las regulaciones no arancelarias en el comercio internacional? D algunos ejemplos de regulaciones no arancelarias cuantitativas D algunos ejemplos de regulaciones no arancelarias cualitativas Por qu es importante cumplir con las regulaciones de etiquetado? Qu informacin debe incluirse en la etiqueta de un producto alimenticio? Qu son las regulaciones sanitarias en el comercio internacional? Qu son las normas tcnicas que se aplican en el comercio internacional de mercancas? Qu son las normas de calidad ISO 9000? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS


Regulaciones arancelarias Vs. regulaciones no arancelarias
Las regulaciones arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben pagar en la aduana de un pas los importadores y exportadores por la entrada o salida de las mercancas. Conocer este tipo de regulaciones que inciden en el producto que se desea comercializar en algn mercado resulta relativamente fcil, toda vez que se encuentran en una Tarifa Aduanera. En este sentido, la tarifa aduanera es considerada como un instrumento que proporciona transparencia y certidumbre al exportador y al importador. En Mxico, la ley que regula los aranceles es la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin. Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancas entre los pases, ya sea para proteger la planta productiva y las economas nacionales, o para preservar los bienes de cada pas, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancas que estn adquiriendo, o darles a conocer las caractersticas
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de las mismas. Por su naturaleza, estas regulaciones resultan ms difciles de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan transparentes, ya que se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos. Como ejemplo de lo anterior, se hace referencia a la Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002 (Bioterrorism Act / Ley contra el Bioterrorismo) que valid el ejecutivo estadounidense el 12 de junio del 2002 y que ya est operando. En el marco de esta Ley, la Food and Drug Administration (FDA) es la entidad responsable del desarrollo y puesta en prctica de las medidas de seguridadalimenticia necesarias, mismas que aplican tanto a los establecimientos estadounidenses como a los extranjeros yproductos destinados al consumo humano. En trminos generales, en esta Ley se incluyen cuatro normativas: a) Registro de instalaciones alimenticias; b) Notificacin previa de embarques de alimentos; c) Establecimiento y mantenimiento de registros, y d) Detencin administrativa. En este contexto, aquellos establecimientos que no cumplan, en tiempo y forma, con las disposiciones de esta ley, como el registrar sus establecimientos y/o realizar la notificacin previa, estarn sujetos a la sancin correspondiente. No obstante que el nmero de regulaciones no arancelarias existentes en los diferentes mercados es muy amplio, algunas son ms conocidas y se emplean con mayor frecuencia en el comercio internacional de mercancas. Es importante tener en consideracin que, en muchos casos, aunque el exportador pueda obtener una preferencia arancelaria, parcial o total para su producto, al llegar a la aduana del pas importador la mercanca puede ser detenida por no cumplir con alguna regulacin no arancelaria, incluso en los casos de naciones incluidas en los diversos Tratados de Libre Comercio que Mxico ha firmado con otros pases. De ah la importancia de conocer estas disposiciones antes de exportar, para que el producto cumpla con stas. Con qu objetivo se establecen en Mxico las regulaciones no arancelarias a la exportacin? En Mxico, las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin de mercancas, pueden establecerse en los siguientes casos: I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo bsico de la poblacin y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales, o para regular o controlar recursos naturales no renovables del pas, de conformidad con las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado internacional; Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte;

II.

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III.

IV. V. VI.

Cuando se trate de productos cuya comercializacin est sujeta, por disposicin constitucional, a restricciones especficas; Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extincin, o de asegurar la conservacin oaprovechamiento de especies; Cuando se requiera conservar los bienes de valor histrico, artstico o arqueolgico, y Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pblica, sanidad fitopecuaria o ecologa, de acuerdo con la legislacin en la materia.

Cmo se pueden dividir las regulaciones que enfrenta el comercio internacional?


Para fines prcticos, estas regulaciones se dividen en dos clases: las cuantitativas y las cualitativas. Las primeras se aplican a cantidades de productos que se permiten importar a un pas o establecer contribuciones cuantificables a las que se sujetan esas mercancas distintas del arancel. Las segundas tienen que ver con el producto en s mismo y/o sus accesorios (envase, embalaje, entre otros) sin importar la cantidad; estas medidas se aplican a todos los productos que se deseen introducir a un pas y no slo a una cierta cantidad de ellos.

Permisos de exportacin e importacin Cupos Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional: Discriminacin de precios y subvencin Regulaciones de etiquetado Regulaciones de envase y embalaje Marcado de pas de origen Regulaciones sanitarias Normas tcnicas Regulaciones de toxicidad Normas de calidad Regulaciones ecolgicas, entre otras

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REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUANTITATIVAS


Permisos de exportacin e importacin
Los permisos previos tienen la finalidad de restringir la importacin o la exportacin de ciertas mercancas, por razones de seguridad nacional, sanitarias o, proteccin de la planta productiva, entre otras. La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) exhorta a los gobiernos de las partes contratantes a que, en lugar de exigir permisos previos a la importacin, stos se sustituyan por aranceles; sin embargo, los permisos todava se utilizan en muchos mercados externos como una barrera no arancelaria real. En el caso de las exportaciones mexicanas a mercados ms evolucionados, se aplican otro tipo de medidas que estn relacionadas con la calidad, el medio ambiente, la toxicidad y la utilizacin de agroqumicos, entre otras. Le sugerimosrevisar con detenimiento los dems apartados de este captulo, especialmente si se pretende exportar productos frescos o procesados de la industria alimentaria. Quin expide los permisos previos? En Mxico, la Secretara de Economa (SECON), es la entidad que se encarga de expedir los permisos previos de importacin o de exportacin En el pas de destino ser el importador quien normalmente tenga que tramitar el permiso ante la autoridad competente (Ver apndice 2, Trmites de importacin y exportacin: SECON).

Cupos
Los cupos son montos de determinadas mercancas que pueden ser importadas o exportadas. Cada pas puede fijar las cantidades, volmenes o valores de mercancas que pueden ser ingresadas a su territorio, as como su vigencia y la tasa arancelaria que deben cubrir las mercancas sujetas a cupo, con el fin de proteger el consumo de productos nacionales. En ocasiones, estas mercancas pagan una tasa arancelaria preferencial con respecto a las que no lo estn. Solamente ciertosproductos estn sujetos a cupos cuando son considerados como sensibles, tales como agropecuarios, pesqueros y, enalgunos casos, textiles y automviles. Algunos productos de exportacin mexicanos estn sujetos a cuotas o cupos en los mercados de destino, incluso en aquellos pases con los que Mxico tiene firmados acuerdos comerciales.
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Medidas contra prcticas desleales discriminacin de precios y subvenciones

de

comercio

internacional:

Las medidas contra prcticas desleales de comercio internacional estn destinadas a contrarrestar los posibles daos a la planta productiva nacional atribuibles a los precios bajos con que ingresan las mercancas a un pas. Complementariamente a este apartado, usted puede consultar el tema en el captulo 4 Regulaciones arancelarias.

REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUALITATIVAS


Regulaciones de etiquetado
Las normas de etiquetado se encuentran entre las principales regulaciones no arancelarias, ya que inciden en la mayora de las mercancas que se exportan o se importan, particularmente si estn destinadas para su venta al consumidor final. En algunos pases se requiere que este requisito sea cumplido por los fabricantes o exportadores en el pas de origen, para que la mercanca est debidamente etiquetada al momento de ingresar a la aduana del pas importador, por ejemplo, las prendas de vestir en Estados Unidos. Cabe sealar que la etiqueta no slo sirve para que el consumidor conozca la marca del producto que va a adquirir, sino tambin el pas de origen, quin lo produce, cantidad, ingredientes y caractersticas, entre otros aspectos. La informacin debe presentarse en el idioma del pas importador, con un tamao de letra proporcional a las dimensiones de la etiqueta, segn se establezca en las regulaciones de cada pas, para que el consumidor la pueda leer con facilidad en condiciones normales de compra. Asimismo, habr que tomar en consideracin las regulaciones adicionales que los estados o provincias que conforman cada pas puedan establecer para ciertos productos. Dentro de las caractersticas que debern observarse al presentar la informacin en la etiqueta, estn el que no deber ser de tal naturaleza que induzca a error al consumidor, especialmente sobre las caractersticas del producto y, en particular, sobre su naturaleza, identidad, cualidades, composicin, cantidad, duracin, origen, procedencia y modo de fabricacin u obtencin, atribuyendo al producto efectos o propiedades que no posea, o bien, sugiriendo que el producto posee caractersticas particulares, cuando todos los productos similares posean estas mismas caractersticas.
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Cmo elaborar una etiqueta? Antes de realizar algn gasto en la impresin de la etiqueta, el exportador debe conocer las regulaciones especficas de etiquetado que el mercado de destino exige al producto que se pretende comercializar. Para ello, se sugiere consultar consu cliente en el extranjero, recurrir a un consultor especializado en estas regulaciones, o bien, solicitar la opinin y aprobacin de la etiqueta directamente a las entidades de verificacin autorizadas en el pas importador. Es importante tomar en cuenta que, como toda regulacin, las normas de etiquetado pueden modificarse en cualquier momento, por ello es conveniente asegurarse de que se cuenta con la informacin vigente. Quin aplica las regulaciones de etiquetado? En cada pas existe alguna autoridad normativa que se encarga de establecer y verificar el cumplimiento de las regulaciones de etiquetado de las mercancas que se han de comercializar. Por ejemplo, para alimentos, en Estados Unidos de Amrica la Food and Drug Administration (FDA) se encarga de establecer y vigilar el cumplimiento de las regulaciones de etiquetado para alimentos procesados. En el caso de Canad, la responsabilidad recae en la Canadian Food Inspection Agency (CFIA), y en Japn, en el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca. Muchos de los requisitos de etiquetado varan dependiendo del producto a importar; no es lo mismo un etiquetado para alimentos que para textiles o electrodomsticos. A continuacin se presentan algunos ejemplos: Qu informacin se requiere en la etiqueta de prendas de vestir y calzado? En general, las etiquetas para prendas de vestir deben proporcionar como mnimo la siguiente informacin: Nombre de los materiales componentes y su porcentaje de contenido, Informacin para el cuidado de la prenda (cmo lavarla y plancharla), La talla en nmeros y letras y Datos del importador y del fabricante.

Por su parte, las etiquetas referentes al calzado se solicitan, entre otros datos, los siguientes: Tipo de piel o material con que fue confeccionado, Tipo de piel o material para los forros,
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Talla, ancho, Tipo de suela, Pas de origen y El smbolo de cuero.

Para los productos alimenticios procesados y envasados, en forma adicional, se utiliza la etiqueta nutricional, en la que se debe incluir la informacin sobre los aspectos nutricionales del producto alimenticio. Cmo debe presentarse la informacin nutrimental de un producto alimenticio? Cabe mencionar que cada pas puede establecer requisitos especficos sobre la forma de presentar esta informacin, comoes el caso del mercado de Estados Unidos de Amrica, en donde el Food and Drug Administration (FDA) establece requisitosespecficos para ello. Asimismo, dependiendo del nmero de nutrientes presentes en el producto o del espacio de la etiqueta, es permitido el uso de formatos diferentes. Esta situacin se presenta tambin en otros mercados como el europeo y el canadiense, que utilizan formatos diferentes. A manera de ejemplo, a continuacin se presenta, el etiquetado de un producto alimenticio para el mercado canadiense, razn por la cual se presenta la informacin tanto en ingls como en francs.

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REGULACIONES NO

1. Encabezado 2. Porcin: unidades mtricas (entre parntesis) 3. Energa (expresado tanto en calorias como en kilojoules), protena, grasa y carbohidratos 4. Si uno de estos cuatro componentes grasos (excluyendo el cido linoleico) es listado, se debern listar los cuatro. Tambin deber incluirse el cido linoleico. No debern incluirse otros componentes grasos. 5. La declaracin de un componente de carbohidrato no implica el tener que indicar otros 6. Si se lista el sodio o el potasio, debern indicarse ambos 7. Slo podr utilizarse estos nombres para las vitaminas. Las vitaminas y minerales debern indicarse en porcentaje del consumo diario recomendado 8. Se permite incluir otros minerales o vitaminas a los que no se ha establecido un consumo diario recomendado, por su nombre y cantidad en miligramos por porcin
1. NUTRITON INFORMATION NUTRUTIONNELLE 2.per x g or mL serving (x cups, items, etc.) par portion de x g ou mL (x tasses, units, etc.) Energy/nergiex Ca x Kl Protein/Protinesxg 3. Fat/Matires grassesxg polyunsaturates/polyinsatursxg linoleic acid/acide linoliquexg 4. monounsaturates/monoinsatursxg saturates/satursxg cholesterol/cholesterolxm Carbohydrate/Glucidesxg sugars/sucresxg 5.sugar alchohols (named)xg starch/amidonxg dietary fibre/fibres alimentairesxg polydextrosexg Sucralosexm 6. Aspartamexm Sodiumxm Potassiumxm

PERCENTAGE OF RECOMMENDED DAILY INTAKE/ POURCENTAGE DE LAPPORT QUOTIDIEN RECOMMA Vitamin A/Vitamine A Vitamin D/Vitamine D Vitamin E/Vitamine E Vitamin C/Vitamine C Thiamine or/ou Vitamin B1/Vitamine B1 Riboflavin/Riboflavine or/ou Vitamin B2/Vitamine B2 7. Niacin/Niacine Vitamin B12/Vitamine B12 Pantothenic Acid/Pantothenate or/ou Acid Pantothnique/Pantothnate Calcium Phosphorous/Phosphore Magnesium/Magnsium Iron/Fer Zinc Iodide/Iode 8. Others (named) x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x% x%

Qu otros elementos deben incluirse en las regulaciones de etiquetado? En trminos generales, otros aspectos en materia de informacin en la etiqueta que el

u otros elementos deben incluirse en las regulaciones de etiquetado?

trminos generales, aspectos en materia de informacin en la etiqueta que el exportad exportador debe otros tomar en consideracin son: nsideracin son:

Nombre comercial del producto, direccin Nombre ydel direccin del productor, exportador, importador, distribuidor, Nombre y productor, exportador, importador, distribuidor, Pas de origen, Pas de origen, Registro ante la autoridad competente, Registro ante la autoridad competente, Peso neto, cantidad del producto, volumen, Peso cantidad del producto, volumen, Instrucciones de neto, uso y de almacenamiento, Fecha deproduccin, caducidad de durabilidad mnima, Instrucciones de uso y de o almacenamiento, Nmero de lote, Fecha de produccin, caducidad o de norma durabilidad Sello o indicacin del cumplimiento de una de mnima, calidad

Nombre comercial del producto,

Nmero de lote, Sello o indicacin del cumplimiento de una norma de calidad

aciones de envase y embalaje

168 s envases y los embalajes tienen como finalidad principal proteger los productos durante las macenaje, para que lleguen en ptimas condiciones al consumidor final. Se entiende por enva za para proteger el producto y para presentarlo al consumidor, tales como cajas, frascos, so ulaciones de envase tienen que ver con la calidad de los materiales usados en la fabricacin

Regulaciones de envase y embalaje


Los envases y los embalajes tienen como finalidad principal proteger los productos durante las etapas de transportacin y almacenaje, para que lleguen en ptimas condiciones al consumidor final. Se entiende por envase al envolvente que se utiliza para proteger el producto y para presentarlo al consumidor, tales como cajas, frascos, sobres, latas, etc. Las regulaciones de envase tienen que ver con la calidad de los materiales usados en la fabricacin del envase, niveles de resistencia, forma de presentacin de la informacin del producto y tratndose de productos alimenticios, verifican la no existencia de sustancias nocivas a la salud. Algunos ejemplos de estas regulaciones, segn el producto y mercado, son: Productos frescos. Diversos pases establecen reglamentaciones sobre materiales y caractersticas que deben cumplirse en su envase. Por ejemplo, Canad establece dentro de sus regulaciones (Canada Agricultural Products Act, Fresh Fruit and Vegetable Regulations), que ningn producto al que se ha establecido un grado de calidad, debe estar envasado en un contenedor que exceda: a) 25 kg en peso neto, en el caso de manzanas b) 50 kg en peso neto, en el caso de cualquier otro producto

El envase no debe estar manchado con tierra, deformado, roto o con otro defecto que afecte la calidad del producto contenido en el envase. Asimismo, debern estar cerrados apropiadamente en funcin del tipo de envase. Por su parte, no se permite que un contenedor tenga una etiqueta que represente errneamente la calidad, cantidad, composicin, naturaleza, seguridad, origen, valor o variedad de su contenido. Por su parte, en el marco del Code of Practice for Minimally Processed Ready to Eat Vegetables de Canad, se establece que: Los envases y embalajes deben ser utilizados una sola vez. El manejo y distribucin de productos debe hacerse de manera tal que disminuya daos y contaminacin de la mercancaal recibirla, almacenarla y transportarla. Los envases y embalajes debern ser examinados antes de ser usados y verificar que no estn daados o contaminados.

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s envases y embalajes deben ser utilizados una sola vez.

contar con un efectivo sistema de limpiezapara no contaminar los productos que sern transportados s envases y embalajes debern ser examinados antes de ser usados y verificar que no estn daados o contaminados. en ellos.

manejo y distribucin de productos debe hacerse de manera tal que disminuya daos y contaminacin de la mercanca ecibirla, almacenarla y transportarla. Cuando los envases y embalajes sean reutilizados, el empacador deber

En el caso de productos preempacados donde el producto es visible e identificable, el producto debe ser envasado de tal manera que indique su naturaleza y calidad del contenido. Las cajas de productos donde el producto es visible e identificable, deben el producto debe ser envasado de tal el nombre del producto, y preempacados cajones que contienen frutas y vegetales, ser identificados con e indique su naturaleza y calidad del contenido. Las cajas y cajones que contienen frutas y vegetales, deben ser cantidad, pas de origen, como el el nombre y direccin la direccin del envasador. Si se trata de la os con el nombre del producto, cantidad, pas de as origen, as como nombre y la del envasador. Si se trata tacin de un producto que se produce en Canad, el productor extranjero debe indicar su categora y proporcionar exportacin de un producto que se produce en Canad, el productor extranjero debe indicar su in exigida por los reglamentos de importacin. categora y proporcionar la informacin exigida por los reglamentos de importacin. En los casos de la remolacha, zanahoria, cebollas, espinacas, papas y colinabo, los estndares os de la remolacha, zanahoria, cebollas, espinacas, papas y colinabo, los estndares de envasado que se han o de envasado que se han establecido en esta Ley, son:
Producto Remolacha/ colinabo Peso neto (kg) 0.907 2.270 4.540 Zanahoria/ cebollas 0.907 1.360 2.270 Espinaca 0.454 0.907 4.540 Papas 2.270 4.540 9.070 4.540 11.300 22.700 9.070 11.300 22.700 22.700 34.000 45.400 11.300 22.700

ando los envases y embalajes sean reutilizados, el empacador deber contar con un efectivo sistema de limpieza a no contaminar los productos que sern transportados en ellos.

y, son:

Por su a parte, productos a los que se ha establecido un a estndar de calidad, y por lo e, algunos productos los que algunos se ha establecido un estndar de calidad, y por lo mismo, estn sujetos la restriccin n (mximo 50 kg), son: melones, cerezas, uvas, peras, duraznos, fresas, esprragos, coliflor, maz dulce, jitomates. mismo, estn sujetos a la restriccin del volumen (mximo 50 kg), son: melones, cerezas, uvas, peras, duraznos, fresas, esprragos, coliflor, maz dulce, jitomates.

procesados. En Estados Unidos, en el Tomo 21 Food and Drugs del Cdigo de Regulaciones Federales (CFR, por sus ingls), de Alimentos Estados Unidos, se establecen las condiciones de seguridad para la elaboracin alimentos procesados. En Estados Unidos, en el Tomo de 21 Foody and Drugs del Cdigo de ntos, desde la obtencin de materias primas hasta el envasado y distribucin de los productos, cuidando Regulaciones Federales (CFR, por sus iniciales en ingls), de Estados Unidos, se establecen ente mentos no sean contaminados o deteriorados por los materiales que se emplean en el proceso de envasado. Adems, las condiciones de seguridad para la elaboracin de alimentos y medicamentos, desde la rcado las regulaciones para productos alimenticios y bebidas por parte de la FDA sobre la proteccin del producto, del envase obtencin deber estar fabricado de acuerdo a lo que se establ ece las Buenas Prcticas de Manufactura, con productos, cuidando de materias primas hasta el en envasado y distribucin de los e el material no ceda componentes al producto en cantidad tal que pueda representar un peligro para la salud que en los no seanocontaminados o caractersticas. deteriorados por los materiales que en su caso, principalmente ocasione una modificacin la alimentos composicin del alimento una alteracin en sus

se emplean en el proceso de envasado. Adems, en este mercado las regulaciones para productos alimenticios y bebidas por parte de la FDA sobre la proteccin del producto, el material del envase deber estar fabricado GUA de acuerdo a lo que se establece en las Buenas BSICA DEL EXPORTADOR Prcticas de Manufactura, con el fin de que el material no ceda componentes al producto en
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cantidad tal que pueda representar un peligro para la salud humana o en su caso, ocasione una modificacin en la composicin del alimento o una alteracin en sus caractersticas. Para el caso de envasado en latas, las autoridades estadounidenses exigen se cumpla con las siguientes caractersticas: La soldadura deber ser del tipo de cordn longitudinal fuerte. El barniz deber ser de grado alimenticio, el cual deber cubrir completamente el interior de la lata, de tal forma que steno se desprenda o mezcle con el contenido. Autopartes. Adicional a las caractersticas propias que deber tener el envase para proteger el producto durante su transporte, habr que considerar algunos aspectos relacionados con la proteccin al medio ambiente. En este contexto, el exportador de partes automotrices deber tener en cuenta que para poder ingresar al mercado de la Unin Europea, habr que cumplir con la Directiva 94/62/CE, la cual tiene por objeto reducir y prevenir la cantidad de material de envase que se desperdicia. Esta Directiva tiene una estrecha relacin con las polticas ambientales que rigen en todos los estados miembros de la UninEuropea. Por ello, establece requisitos mnimos para el envase, referidos principalmente a: a) proceso de fabricacin y composicin del envase b) reutilizacin del envase c) reciclado de envase (por ejemplo, el envase podra ser procesado de tal manera que al final, cierto porcentaje en peso del material usado pueda ser empleado para el proceso de produccin para hacer nuevos productos). Dentro de los requisitos especficos del proceso de fabricacin y composicin del envase, el exportador deber considerar que el envase debe ser: a) fabricado de tal manera que el volumen y peso sean limitados por la cantidad mnima para mantener el nivel necesario de seguridad, higiene y aceptacin para el producto empacado y para el consumidor b) diseado, producido y comercializado de tal manera que permita su reutilizacin, recuperacin o reciclado. Asimismo, para minimizar el impacto ambiental cuando los desechos del envase sean tirados. c) fabricado de tal manera que la presencia de sustancias y materiales peligrosos sea minimizada con respecto a la presencia de emisiones y cenizas cuando el envase o los residuos de los desechos sean incinerados.

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En caso de utilizar embalaje de plstico se debe indicar el nombre y nmero del material, tal y como lo indica la norma de simbologa para la identificacin del material constitutivo de artculos de plstico. Productos farmacuticos. Para la exportacin de productos farmacuticos a la Unin Europea, el envasado de estos productos est considerado como parte del proceso de produccin, por lo que debe cumplir con las regulaciones de Buenas Prcticas de Manufactura exigidas por la directiva 91/365/CEE, que pretende asegurar que el envase no afecte el funcionamiento de los productos, as como el evitar que, por ejemplo, los envases de medicamentos sean abiertos por nios.

Por otra parte, el embalaje tiene la finalidad de proteger los productos envasados durante la transportacin, almacenamiento y distribucin de los mismos. Las regulaciones de embalaje ANCELARIAS incluyen aspectos diferentes como la forma en que se manejan las mercancas, las dimensiones permitidas, los materiales por lausar, instrucciones de armado, pruebas de arte, el embalaje tiene la finalidad de proteger los productos envasados durante transportacin, almacenamiento n de los mismos. Las regulaciones de embalaje incluyen aspectos diferentes como la forma en que se manejan las resistencia, formas de por acomodo de losde productos, instrucciones de seguridad para su manejo s, las dimensiones permitidas, los materiales usar, instrucciones armado, pruebas de resistencia, formas de de los productos, instrucciones de seguridad para su manejo (como las leyendas: Frgil, Manjese con cuidado, Este (como las leyendas: Frgil, Manjese con cuidado, Este lado hacia arriba, etc.), fumigacin arriba, etc.), fumigacin previa, etctera. previa, etctera.
PUERTO DE SALIDA

MARCAS DE MANEJO Y PRECAUCION

COLIMA, COL. MEXICO

NOMBRE DEL DESTINATARIO Y NUMERO DE PEDIDO PUERTO DE ENTRADA

IMPORTADOR MADRID ORDEN 10-80 VIA BARCELONA

DO R TA PO R EX

NOMBRE DEL EXPORTADOR

BRUTO KGS. GROSS LBS. NET. LES NETO KGS.

CAJA NO. 1/10 30X24X14 IN CENTIMETROS

OXIC ME NEI AD M
PAIS DE ORIGEN

MARCAS DE PESO

NUMERO DE PAQUETE Y TAMAO DE CAJA

e ejemplo, a continuacin se presenta un extracto del contenido de la Norma Oficial Mexicana NOM-EE-59-1979 A modo de ejemplo, a continuacin se presenta un extracto del contenido para manejo, transporte y almacenaje, de la cual establece los smbolos que representan instrucciones de manejo, y almacenaje, aplicables aNOM-EE-59-1979 los envases y embalajes que contengan productos en general. Dicha norma establece lo Mexicana

de la Norma Oficial

no. smbolos deben estar pintados, preferentemente en color negro. Cuando el color del envase o embalaje sea uro, el smbolo debe imprimirse sobre un fondo blanco. 1.estar El pintado texto sobre bsico de precaucin aparecer abajo del en el idioma mbolo puede un rtulo. Preferentemente puede debe estar impreso directamente en la smbolo, superficie nvase o embalaje. origen o en el del pas destino. mbolo, en los envases o embalajes, debe estar colocado en la parte superior y al lado izquierdo de la marca del 2. Los smbolos deben estar pintados, preferentemente en color negro. Cuando natario. el caso de que existan smbolos sealando peligrosidad, stos deben tener prioridad y el smbolo de manejo envase o embalaje sea obscuro, el smbolo debe imprimirse sobre un fondo blanco. e estar colocado cerca y preferentemente en la lnea horizontal. smbolos para CADENA AQU (figura 5) y CENTRO DE GRAVEDAD (Figura7), deben estar colocados en cin correcta con el objeto de indicar como se debe efectuar el manejo del envase o embalaje. mbolo para ESTE LADO ARRIBA (figura 3), debe estar colocado preferentemente en las dos esquinas riores de dos caras adyacentes del envase o embalaje. Este smbolo puede estar repetido similarmente en s caras verticales del envase o embalaje. smbolos no necesitan estar enmarcados por lneas de contorno. La dimensin total del smbolo debe ser de 15 20 cm, siempre y cuando el tamao del envase o embalaje lo permita.

Smbolos para manejo, transporte y almacenaje, de la cual establece los smbolos que representan instrucciones de manejo, transporte y almacenaje, aplicables a los envases y exto bsico de precaucin puede abajo del smbolo, en el idioma del pas Dicha de origen o en el del pas embalajes queaparecer contengan productos en general. norma establece lo siguiente: del pas de el color del

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transporte y almacenaje, aplicables a los envases y embalajes que contengan productos en general. Dicha norma establece lo siguiente:

3. El smbolo puede estar pintado sobre un del rtulo. Preferentemente debe estar 1. El texto bsico de precaucin puede aparecer abajo smbolo, en el idioma del pas de origen o enimpreso el del pas destino. directamente en la superficie del envase o embalaje. 2. Los smbolos deben estar pintados, preferentemente en color negro. Cuando el color del envase o embalaje sea 4. El obscuro, smbolo, los debe envases o embalajes, debe estar colocado en la parte superior y al lado el en smbolo imprimirse sobre un fondo blanco. 3. El smbolo estar sobre un rtulo. Preferentemente debe estar impreso directamente en la superficie izquierdo de la puede marca delpintado destinatario. del envase o embalaje. 5. En el caso de que existan smbolos sealando peligrosidad, stos deben tener prioridad y el 4. El smbolo, en los envases o embalajes, debe estar colocado en la parte superior y al lado izquierdo de la marca del smbolo de manejo debe estar colocado cerca y preferentemente en la lnea horizontal. destinatario. 5. En el caso de que existan smbolos AQU sealando peligrosidad, deben tener y el smbolo deura7), manejo 6. Los smbolos para CADENA (figura 5) y stos CENTRO DEprioridad GRAVEDAD (Fig debe estar colocado cerca y preferentemente en la lnea horizontal. deben estar colocados en posicin correcta con el objeto de indicar como se debe efectuar elen 6. Los smbolos para CADENA AQU (figura 5) y CENTRO DE GRAVEDAD (Figura7), deben estar colocados posicin correcta con el objeto de indicar como se debe efectuar el manejo del envase o embalaje. manejo del envase o embalaje. 7. El smbolo para ESTE LADO ARRIBA (figura 3), debe estar colocado preferentemente en las dos esquinas 7. El superiores smbolo para ESTE LADO ARRIBA 3), debe estar puede colocado pref erentemente de dos caras adyacentes del envase(figura o embalaje. Este smbolo estar repetido similarmenteen en otras caras verticales del envase embalaje. las dos esquinas superiores deodos caras adyacentes del envase o embalaje. Este smbolo Los smbolos no necesitan estar enmarcados lneas de contorno. La dimensin total del smbolo debe ser de puede estar repetido similarmente en otraspor caras verticales del envase o embalaje. 10, 15 20 cm, siempre y cuando el tamao del envase o embalaje lo permita. Los smbolos no necesitan estar enmarcados por lneas de contorno. La dimensin total del smbolo debe ser de 10, 15 20 cm, siempre y cuando el tamao del envase o embalaje lo permita.

Figura 1. FRAGIL MANEJESE CON CUIDADO

Figura 2. NO USE GANCHOS

Figura 3. ESTE LADO ARRIBA

Figura 4. MANTENGASE FRESCO

Figura 5. USE CADENA AQU

Figura 6. MANTENGASE SECO

Figura 7. CENTRO DE GRAVEDAD

Figura 8. NO RODAR

Figura 9. USE CARRETILLA AQU

Figura 11. NO USE CARRETILLA AQUI

Figura 12. USE ABRAZADERAS AQUI

Figura 13. LMITE MXIMO DE ESTIBA

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GUA BSICA DEL EXPORTADOR

Marcado de pas de origen


A fin de identificar el pas de origen de las mercancas que se importan, los pases importadores emiten reglas de marcado de pas de origen. Estas reglas se traducen en la utilizacin de marcas fsicas que deben ostentar las mercancas en elmomento de su importacin tales como marbetes, etiquetas, etc., mismas que debern estar claramente visibles, legibles e indicar el pas de origen. Adems de los requisitos de marcas indicadoras del pas de origen, otros organismos exigen etiquetas o marcas especiales para determinados productos. Se recomienda que toda
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informacin sobre los requisitos especiales de etiquetas o marcas se solicite al organismo pertinente. A modo de ejemplo se indica que en Estados Unidos, con base a lo que se dispone en sus leyes y disposiciones, todo producto que se importe deber indicar el pas de origen de la mercanca. En algunos casos, se indica el mtodo a utilizar para tal efecto, como es el caso de las tuberas de hierro y acero y sus accesorios; los marcos, las armazones y las tapas de las bocas de las alcantarillas, y los recipientes para gases comprimidos, en donde se habrn de marcar, por medio de uno u otro de los cuatro mtodos siguientes: troquelado, inscripcin en el molde, grabado o grabado al aguafuerte (cido o electroltico).

Regulaciones Sanitarias
Otra regulacin no arancelaria que ha cobrado gran importancia en el comercio exterior de mercancas, son las regulaciones sanitarias, aplicables a productos agropecuarios, procesados o no. Genricamente se les denomina fitosanitarias cuando se refieren a productos que provienen del reino vegetal, y zoosanitarias cuando son aplicables a mercancas provenientes del reino animal. Estas regulaciones forman parte de las medidas que la mayora de los pases han establecido a fin de proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal, frente a riesgos como: la introduccin y propagacin de plagas y enfermedades en animales y plantas o la presencia, en alimentos y forrajes, de aditivos contaminantes, toxinas y organismos causantes de enfermedades en su territorio.

Quin aplica las regulaciones?


Cada pas importador cuenta con entidades responsables de establecer y hacer cumplir las regulaciones en la materia para los productos agropecuarios y pesqueros que se comercializan, procesados o no. En Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, las entidades involucradas son: Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS), Department of Agriculture (USDA), Food and Safety Inspection Service (FSIS), Department of Agriculture (USDA), Food and Drug Administration (FDA).

En Canad, la entidad que interviene es The Canadian Food Inspection Agency (CFIA). Para Japn, el encargado es el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca. En Mxico, las regulaciones sanitarias que podrn ser aplicadas a ciertos productos destinados a la exportacin, incumben a: Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA)
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Secretaria de Salud (SS) Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

(Ver el apndice el 2: Trmites de importacin y exportacin: SAGARPA, SS, SEMARNAT).

Cules son los aspectos bsicos que cubren las regulaciones sanitarias?
Las medidas sanitarias abarcan un amplio abanico de aspectos. Algunos van desde la certificacin del proceso de produccin hasta pruebas de laboratorio del producto. Tenemos, por ejemplo, las regulaciones sanitarias que tienen que ver con los procesos de produccin: Proceso de produccin: la entidad reguladora puede establecer normas sanitarias a los mtodos o procesos de produccin de un producto. En trminos generales, estn contenidas en lo que se denomina Buenas Prcticas deManufactura (BPM). El objetivo principal es elaborar un producto alimenticio que no represente riesgo para la salud del consumidor.

En las BPM se considera todo el proceso de elaboracin del alimento, desde la limpieza e higiene personal de los trabajadores que estn en contacto directo con el alimento, hasta el equipo y los utensilios empleados en la seleccin y empaque del producto e instalaciones. Tambin involucra la limpieza general de las bodegas donde se almacena la mercanca y del lugar donde se lleva a cabo la seleccin y el empaque. Otro concepto relacionado con este aspecto es la aplicacin del sistema Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP), el cual ha sido reconocido como una herramienta para garantizar la seguridad en un alimento a travs del monitoreo y control de los puntos crticos de un proceso productivo, en el que son verificados siete aspectos fundamentales: Instalaciones fsicas equipos y utensilios Operacin sanitaria proceso de elaboracin y su control Instalaciones sanitarias y su control Almacenamiento y distribucin de los alimentos Personal

En la aplicacin de este sistema han sido detectados los siguientes puntos como fuente principal de contaminacin: Materia prima Localizacin de la planta Equipo y utensilios
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Insectos y roedores Personal Diseo y construccin de la planta Agua y hielo Aire Sistemas de ventilacin Desages y alcantarillas Almacenamiento y transporte

Cabe comentar que, para la exportacin de productos pesqueros a Estados Unidos de Amrica y a la Unin Europea, entre otros, se requiere que la empresa exportadora aplique este sistema. Asimismo, las autoridades sanitarias de diversos pases estn exigiendo su aplicacin para la comercializacin de otros productos alimenticios, como son los jugos de frutas y las verduras procesadas. En el apndice 2. Trmites de importacin y exportacin, se indica la dependencia en Mxico que ofrece informacin al respecto, incluso usted puede acudir a su Cmara empresarial o consultar con su propio cliente. -Buenas Prcticas Agrcolas: En los diferentes mercados internacionales, las autoridades sanitarias aplican varias medidas para asegurar la inocuidad (de inocuo: inofensivo) de los alimentos. Para ingresar a esos mercados, habr que tomarlas en cuenta, en virtud de que aplican tanto a los productos nacionales como a los importados. Ejemplo de ello es la Gua de inocuidad de alimentos para minimizar los riesgos por microorganismos en las frutas y hortalizas frescas, que public la FDA de Estados Unidos en abril de 1998. En trminos generales, en esta Gua se establecen exigencias sanitarias encaminadas a reducir los riesgos asociados con: manejo de abonos, calidad del agua, manejo de aguas negras y residuales, higiene de los trabajadores, condiciones de transporte y embalaje, y cumplimiento de lmites mximos de residuos de plaguicidas. En muchos casos pueden existir convenios de cooperacin entre las entidades sanitarias de los pases importadores y exportadores, por lo que es importante que los productores o exportadores investiguen con la entidad sanitaria mexicana si hay un acuerdo de este tipo, ya que ello facilita el trmite de aceptacin para el envo de estos productos. En caso de existir acuerdos, las entidades nacionales de sanidad estn facultadas para expedir certificados sanitarios de exportacin que son vlidos para la autoridad sanitaria del pas importador. (Ver el apndice 2. Trmites de importacin y exportacin: SAGARPA).

Qu es un Certificado Tipo Inspeccin Federal?


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Para el comercio internacional de carne fresca y congelada, la mayora de los pases importadores slo permiten el ingreso de productos derivados de la carne si son producidos en plantas autorizadas por la entidad sanitaria del pas importador. El Certificado Tipo Inspeccin Federal (TIF) es un documento expedido en Mxico por SAGARPA para respaldar que los productos crnicos y sus derivados (por ejemplo, carne, sangre procesada, huesos, vceras, piel sin curtir, etc.) que fueron procesados en rastros, plantas industriales y frigorficos, cumplen con las normas sanitarias de infraestructura y manejo de estos productos. Este Certificado se debe obtener cuando exporten tales productos y as lo requiera el pas de destino. Los puntos crticos que se revisan en las plantas TIF son: condiciones bsicas del establecimiento; condiciones de equipo y construccin, manejo y proteccin del producto; control de enfermedades; mtodo de sacrificio; programa de residuos; control de productos procesados y, procedimientos de control de inspeccin. Otros de los aspectos bsicos que cubren las regulaciones sanitarias son: Uso de pesticidas y fertilizantes. El uso de plaguicidas y fertilizantes autorizados en los productos agrcolas est regulado. Cabe sealar que la entidad competente en cada pas establece niveles mximos permitidos de residuos de estas sustancias en los productos alimenticios, frescos o procesados. Por otra parte, en lo que concierne a las frutas, verduras frescas, nueces y hongos que se importen en el Canad, stos deben cumplir los requisitos sanitarios y de seguridad establecidos en la Foods and Drugs Regulations (FDR). En este ordenamiento se incluyen las normas relativas de las mximas concentraciones permitidas de residuos qumicos. Le sugerimos que consulte la Norma Mexicana NOM-008-FITO-1995 en la que se establecen los requisitos necesarios para la importacin a nuestro pas de productos frescos; estas normas pueden ser una gua, ya que son similares a las exigidas en otros mercados, especialmente en los pases miembros del TLCAN. (Ver el apndice 2. Trmites de importacin y exportacin: SECON Direccin General de Normas). Los diferentes mercados de importacin aplican disposiciones similares. A modo de ejemplo, a continuacin se presenta los lmites mximos permitidos de qumicos para el pepino en Japn:

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Pruebas de laboratorio. Incluye mtodos de anlisis mediante los cuales se detecta el contenido de sustancias txicas y residuos presentes en los alimentos. Inspecciones. Existen mecanismos de inspeccin de productos para verificar el cumplimiento de las regulaciones establecidas. Certificaciones sanitarias. Las autoridades sanitarias deben entregar a los productores o exportadores un certificado que demuestra que se han cumplido con las regulaciones. Regmenes de cuarentena. Tratamientos establecidos para eliminar plagas y/o ubicar el producto de importacin en una zona denominada rea de cuarentena hasta que est libre de plaga. Determinacin de zonas libres de plagas y enfermedades. Es la calificacin que otorga la autoridad sanitaria del pas importador a las zonas productoras de un pas exportador, cuando se considera que estn libres de plagas y enfermedades, por tanto, permite la importacin de bienes producidos slo en esas zonas. Aqu resulta importante la labor coordinada que realizan las autoridades sanitarias de los pases.

Es importante sealar que Mxico ha establecido planes de trabajo, con Argentina, Australia, Canad, Cuba, Japn, Chile, Estados Unidos, Nueva Zelanda y la Unin Europea, entre otros pases, donde se establecen los procedimientos y lineamientos tcnicos (como la zona de produccin, tratamiento de cuarentena, forma de embalaje, transporte y tratamiento), a los cuales se debern sujetar los productos agrcolas especficos que se pretende comercializar en esos mercados. (Ver apndice 2, Trmites de importacin y exportacin: SAGARPA, SEMARNAT, SS).

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Est permitido el ingreso de todos los productos agrcolas?


Los pases importadores elaboran listas por producto/pas, en las cuales se determinan los productos que cada pas exportador puede colocar en su territorio. Es decir, cada nacin puede prohibir o restringir la entrada de ciertos productos, especificando la regin o el pas de origen. A modo de ejemplo, se indica que Estados Unidos permite (a partir de 2005) la importacin de aguacate Hass originarios de los huertos mexicanos autorizados, excepto en los Estados de California, Hawuaii y Florida. Niveles de impurezas. Los exportadores de productos alimenticios procesados debern considerar que las autoridades de los pases exportadores pueden establecer lmites mximos de impurezas en los alimentos. Todo producto alimenticio que cumpla con las BPM puede ingresar al mercado estadounidense en virtud de que con ello se estara garantizando que los productos han sido procesados en plantas que cumplen con las condiciones sanitarias establecidas por la FDA. Por otro lado, para aquellos productos alimenticios en los que se detecta alguna irregularidad en los niveles de tolerancia de sustancias extraas que pongan en riesgo la salud del consumidor, se les aplicar una Detencin Automtica que implica que los productos importados son detenidos en la aduana de entrada. La FDA toma como referencia las medidas establecidas por la Food and Chemical Codex (FCC), las cuales son mejor conocidas como Defect Action Levels (DALs), mismas que se establecen cuando se considera necesario para algunos alimentos o materias primas utilizadas en productos alimenticios. Cabe aclarar, que los criterios de la FDA para modificar estos niveles pueden cambiar en cualquier momento. A modo de ejemplo, se observa que para el caso de ciertas sustancias contenidas en la sal de mesa, el FDA ha establecido DAL (niveles de tolerancia) especficos a algunas de stas. Entre otras, se presentan las siguientes:

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Normas tcnicas
Las normas tcnicas establecidas en cada pas especifican las caractersticas y propiedades tcnicas, as como, en ciertos casos, mtodos de manufactura, que debe cumplir una mercanca para un mercado especfico. Con estas normas se garantiza a los consumidores que los productos que adquieren cuentan con la calidad, la seguridad y mtodos de fabricacin adecuados para proporcionarles la utilidad buscada. Dichas normas se sealan en documentos aprobados por una institucin reconocida que establece, para uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para bienes o procesos cuya observancia no sea obligatoria.

Qu dependencias o entidades establecen las normas tcnicas?


Las normas suelen establecerlas organismos privados, aunque en algunos pases son las entidades gubernamentales quienes lo hacen. En el caso de Mxico, son las Secretaras de Estado las encargadas de hacerlo, tomando en consideracin la opinin de las cmaras y asociaciones del sector privado. (Ver el apndice 2. Trmites de importacin y exportacin: SECON Direccin General de Normas). En Estados Unidos, por ejemplo, las normas tcnicas de calidad y de inflamabilidad que deben cumplir los colchones y materiales relacionados con su fabricacin son establecidas por la Consumer Product Safety Commission (CPSC) o por la Underwriters Laboratories Inc. (UL) para productos elctricos y electrnicos que se importen y/o comercialicen. En ese mismo mercado, las relativas a los materiales de construccin son establecidas por Building Officials and Code Administrators International Inc. (BOCA). Las normas de calidad para muebles de oficina son determinadas por la Business and Institutional Manufacturers Association. En lo que respecta a Canad, stas son especificadas, entre otros, por la Canadian Standard Association y, para la Unin Europea, por el Comit Europeo de Normalizacin.

Cuntos tipos de normas tcnicas existen?


Para cada mercanca o grupo de productos puede haber una o varias normas. Sin embargo, se distinguen las que condicionan una o varias de las caractersticas siguientes: Durabilidad Dimensiones Resistencia Inflamabilidad Seguridad en el uso
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Toxicidad Estanqueidad Ergonoma Acabados

El cumplimiento de estas normas es obligatorio?


La comercializacin de las mercancas est sujeta a varias regulaciones tcnicas y de calidad que, en ciertos casos, son obligatorias y, en otros, voluntarias. Por ello, es importante que el exportador conozca las normas de cumplimiento obligatorio en el pas de destino. Cuando el producto cumple la norma aplicable, se le concede una certificacin que se hace efectiva con sellos o etiquetas que se adhieren al bien en cuestin y/o con un certificado. Por ejemplo, en la Unin Europea se concede la marca CE, que significa Conformite Europenne, con la que se avala que un producto cumple con los estndares que el Comit Europeo de Normalizacin ha establecido para una mercanca conforme a su tipo, naturaleza y objetivo de uso, como las siguientes caractersticas: proteccin al consumidor, calidad, salud pblica, seguridad y ecologa, entre otros. El sello CE, adems de los 15 pases que conforman la Unin Europea, ha sido adoptado por la Repblica Checa, Polonia y Hungra, entre otros. Con estos sellos o marcas, el consumidor se entera de que el producto que tiene en sus manos cumple con las especificaciones tcnicas requeridas. Algunos ejemplos de productos en que aplican normas tcnicas obligatorias en diferentes mercados, como Estados Unidos, Canad, Japn y la Unin Europea, son: juguetes, farmacuticos, electrodomsticos, detergentes, maquinaria elctrica, aparatos de medicina y cosmticos.

Quin aplica las pruebas tcnicas para determinar si un producto cumple con las normas?
Las pruebas tcnicas pueden ser efectuadas por los laboratorios autorizados, o bien, por las asociaciones o los institutos que las establecieron. Estos mismos pueden emitir su certificacin. Por su parte, es normal que la entidad que realice la certificacin le solicite una cantidad especfica de muestras, informacin tcnica, etctera. En Canad, la Canadian Standards Association realiza pruebas para determinar si un producto (como por ejemplo, el calzado industrial), cumple con las normas. Por su parte, en Estados Unidos, el American National Standards Institute verifica que los productos cumplen con los procesos y criterios aprobados. En Japn existen diversos laboratorios autorizados para llevar
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a cabo las pruebas de certificacin, dependiendo del productode que se trate. Por ejemplo, para productos elctricos est el Japan Electrical Testing Laboratory, para cmaras e instrumentos pticos, el Japan Camera and Optical Instruments Inspection and Testing Institute. Otro ejemplo, es Underwriters Laboratories Inc., organismo independiente en Estados Unidos de Amrica que realiza pruebas de seguridad a productos, componentes, materiales y sistemas de productos del sector elctrico. En Mxico ha sido creado el Sistema Nacional de Laboratorios de Pruebas (SINALP), en el que se encuentran empresas especializadas autorizadas para verificar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, pero en el extranjero se sugiere al exportador apoyarse con sus compradores en el pas de destino. Algunas de estas entidades con representacin en Mxico tambin pueden emitir certificaciones a normas tipo ISO, ASTM, UL, entre otros. Esto ltimo resulta importante para el exportador, toda vez que, al contar con este servicio en Mxico, se facilita el cumplimiento de las normas a que estn sujetas las mercancas. (Ver apndice 5. Entidades de inspeccin y certificacin.)

Regulaciones de toxicidad
Las regulaciones de toxicidad se establecen para aquellos productos en cuya elaboracin se incorporan insumos peligrosos o dainos para la salud humana.

Qu insumos pueden ser considerados txicos?


Cada pas elabora listas donde se especifican qu insumos se consideran txicos. Se suele incluir, adems de los derivados del petrleo, plomo, bario, selenio y cromo, entre otros, por lo que es necesario conocer las restricciones para cada tipo de mercanca.

A qu tipo de productos se aplican estas regulaciones?


Entre los productos sujetos a la aplicacin de las normas de toxicidad, destacan los materiales de arte (incluyendo artculos de plastilina y los crayones), juguetes y juegos didcticos y, en general, mercancas que estarn en contacto con las personas o los alimentos.

Quin establece las regulaciones de toxicidad?


Pueden ser entidades gubernamentales o privadas y, en algunos mercados, son diferentes las entidades que emiten una regulacin en esta materia y las que vigilan su cumplimiento. Por ejemplo, en Estados Unidos de Amrica, la entidad responsable de regular y vigilar que los juguetes (entre otros productos) que se comercialicen en este pas cumplan con las normas y
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estndares en materia de toxicidad es la Consumer Product Safety Commission (CPSC). Por su parte, la American Society for Testing and Materials elabor la norma ASTM D-4236 Standard Practice for Labeling Art Materials for Shronic Health Hazards que aplica a material de arte. Otro ejemplo es Canad, donde la entidad encargada de normar y vigilar este aspecto es el Consumer and Corporate Affairs Canada (CCAC). Por otra parte en Europa existen algunas sustancias qumicas utilizadas en el terminado de diversos tipos de muebles que estn restringidas o prohibidas por considerarse peligrosas para la salud humana. Entre ellas estn, el cadmio, agentes colorantes AZO, el pentaclorofenol, halgenos y algunos metales pesados. (Ver el apndice 5. Entidades de inspeccin y certificacin.)

Normas de calidad
Adems de las regulaciones no arancelarias relativas a etiquetado, sanitarias y tcnicas, el exportador puede verse obligado a cumplir con normas de calidad, dependiendo del producto que vaya a exportar.

PARA PRODUCTOS ESPECFICOS Normas de calidad para alimentos procesados


En trminos generales, las autoridades de un pas importador de alimentos procesados puede establecer normas de calidad para cierto tipo de alimentos. Por ejemplo, el Consejo de la Comunidad Econmica Europea establece diversas disposiciones especficas para ciertos tipos de alimentos. A modo de ejemplo, a continuacin se sealan algunas disposiciones que aplican a las bebidas concentradas de fruta fresca, congelada. En este contexto, los lineamientos incluidos en la Directiva 75/726/CEE que inciden en los concentrados de fruta, se definen los procesos de elaboracin y tratamientos autorizados para este grupo de productos alimenticios. En primera instancia, se deber tomar especial cuidado sobre el estado que tenga la fruta que se utilice en la elaboracin del concentrado de jugo de fruta. Esto significa, que la materia prima (fruta) deber ser fresca, con un grado de madurez adecuado, libre de cualquier deterioro, que contenga todos los constituyentes esenciales necesarios para la produccin. Por su parte, el concentrado de jugo de frutas ser el producto obtenido del jugo de fruta removiendo fsicamente una proporcin del contenido de agua. Si el producto es para consumo directo, la reduccin en volumen de agua no debe ser menor al 50% contenida en el jugo. Para la produccin deconcentrado de jugo de frutas, se permite:

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Normas de calidad para productos frescos


Existen requerimientos mnimos basados en las normas europeas y/o internacionales, generalmente practicadas por los comerciantes especializados de cada uno de los pases que conforman la Unin Europea, aunque stas ltimas no existen por escrito. Adems, de las normas del Codex Alimentarius, en el caso de Europa, la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (UN/ECE, por sus siglas en ingls) tambin expide normas. A la fecha, existen alrededor de 46 normas de calidad para diferentes productos hortofrutcolas frescos, entre los que se encuentran: manzanas, peras, esprragos, aguacate, brculi, col de bruselas, ctricos, championes, ajo, kiwi, lechugas, En general, la normalizacin se refiere a los criterios estndares de clasificacin de los productos, lo que se traduce en diferentes cantidades de los mismos. Por ejemplo, las llamadas: Clase Extra, Clase I, Clase II y Clase III, se utilizan para clasificar a los productores segn el tamao, largo y peso as como grado de madurez del producto en cuestin. La Clase Extra se refiere a los productos de mayor calidad; los de Clase I a los productos de buena calidad; los de Clase II aaquellos de calidad razonable que pueden ser comercializados y los de Clase III, son de menor calidad pero que an pueden ser motivo de comercio aunque, normalmente, no se admite un embarque que tenga ms de un 15% de productos de esta clase. Adems de estas reglas formales de la Unin Europea los importadores de frutas y hortalizas frescas de cada pas tienen sus estndares no escritos para cada producto. De esta forma las reglas de la Unin deben ser tomadas como un indicativo de la calidad que se requiere por parte de los importadores y se recomienda al exportador mexicano que verifique con su cliente europeo cul es la calidad requerida en caso. En el supuesto de que no existan especificaciones de la Unin aplicables a un producto, las normas del Codex Alimentarius se toman como referencia y se aplican para el comercio de dichos productos. En cualquier caso, las frutas y vegetales deben estar: Intactas Sanas Libres de dao y / o deterioro causado por el fro Libre de cualquier humedad anormal externa Libre de cualquier olor o sabor extrao

La fruta debe haber sido cuidadosamente seleccionada y alcanzado un grado apropiado de desarrollo y madurez, segn los criterios aplicables a la variedad y a la regin de cultivo de que se te trate. Este grado de desarrollo y madurez deber ser de tal naturaleza que le permita al fruto soportar el transporte y manejo de los eEl grado de coloracin debe ser tal que, segn su

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variedad y clase, alcance su color normal en el punto de destino. En ningn caso el fruto debe perder sus caractersticas organolpticas. Dependiendo de la variedad, el color de los frutos debe ser adecuado en cuanto menos una tercera parte del lote que seest importando. En el caso especfico de las naranjas, se tolerar que exista un mximo del 20% de frutas que presentenun color verde claro. Evidentemente, existen cartas de colores para cada fruto para poder evaluar la coloracin de los embarques para llegar de una manera satisfactoria al mercado de destino.

NORMAS DE CALIDAD GENRICAS


Existen normas internacionales de calidad adoptadas por un nmero cada vez mayor de pases, destinadas a asegurar que las mercancas cumplan con requisitos mnimos de durabilidad y funcionamiento. Aunque cada mercado de exportacin tiene sus propias normas de calidad para cada producto, muchos pases desarrollados, sobre todo los europeos, tienden a adoptar normas estandarizadas. Esto significa que cada pas tendr en el futuro cercano normas comunes aceptadas internacionalmente. Ejemplo de lo anterior es la ISO 9000, que es una norma de calidad para la comercializacin de productos.

Cules son las caractersticas y objetivos principales de la ISO 9000 e ISO 14000?
En el mbito mundial existen diferentes normas tendientes a establecer un sistema de aseguramiento de la calidad, en donde las ms conocidas y aceptadas en la mayora de los pases son aquellas que ha establecido la International Organization for Standardization (ISO). La ISO es una organizacin internacional dedicada a la elaboracin de normas que abarcan todos los campos tcnicos en diferentes sectores incluyendo a los proveedores de servicios. Esta organizacin cuenta con un sistema que denomina Sistema de Administracin ISO, que incluye, entre otras, las familias de normas ISO 9000 e ISO 14000, las cuales se han constituido como el lenguaje internacional de las operaciones empresa empresa. Por su naturaleza genrica, la familia de normas ISO 9000 de un sistema de administracin de la calidad, aplica a todo tipo de empresas, sin importar su giro de negocio o tamao, incluyendo a la pequea y mediana empresas (PYMES). En este sentido, estas normas son aplicables a productos como maquinaria, qumicos, equipo de cmputo, software, materias procesadas o empresas de servicios, como por ejemplo: tursticos, legales y bancarios.
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Es importante sealar que la ISO no realiza actividades en el campo de la certificacin ya que para ello existen en los diferentes pases, organismos autorizados a emitir certificados de cumplimiento de este conjunto de normas, ya que la certificacin deuna empresa por un tercero fortalece la imagen de la misma al mismo tiempo que le da credibilidad entre sus clientes sobre lacalidad de los bienes y servicios que ofrece. En otro mbito de ideas, se hace notar que la ISO establece que todas sus normas deben ser confirmadas, revisadas o revocadas. En este sentido, las versiones de 1994 de las normas que conforman la serie de ISO 9000 estuvieron bajo este proceso que consider, entre otros, los siguientes aspectos: Enfatizar la necesidad de monitorear la satisfaccin del cliente Hacer ms amigable el uso de las normas Asegurar la consistencia entre los requerimientos y guas, para el sistema de administracin de la calidad Promover el uso por parte de las empresas de los principios generales de administracin de la calidad Aumentar su compatibilidad con las normas ISO 14000

En este contexto, como resultado de este proceso de revisin, la serie de normas ISO 900 0: 2000 se conforma por cuatro normas primarias apoyadas por un nmero reducido de documentos (guas, folletos, reportes y especificaciones tcnicas que fueron armonizadas en estructura y terminologa). Estas son:

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Otras normas, guas, reportes tcnicos y especificaciones tcnicas que tambin forman parte de la familia ISO 9000: 2000, son:

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Qu es la ISO 14000?
La ISO ha trabajado en la determinacin de normas internacionales sobre sistemas de administracin ambiental. stas se relacionan con los pasos que deben seguir los fabricantes de mercancas y las empresas de servicios para cumplir con los criterios internacionalmente aceptados de manejo ambiental. El acatamiento de estas normas ser un factor competitivo para las empresas exportadoras. Cabe indicar que la ISO ha desarrollado ms de 350 normas internacionales para el monitoreo de aspectos ambientales encalidad de aire, agua, tierra, ruido yradiacin, entre otros temas. En
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muchos pases, estas normas sirven como base para establecer sus regulaciones sobre medio ambiente. El propsito fundamental de la serie ISO 14000 es proveer herramientas para asisitir en la implementacin de acciones encaminados al logro de una gestin ms eficaz y racional del ambiente en las empresas y organizaciones. Como resultado de los trabajos del Comit ISO/TC 207- Administracin del Medio Ambiente que se estableci en 1993, se desarroll la familia de normas ISO 14000 sobre medio ambiente. En este sentido, la ISO emiti en 1996 los primeros estndares sobre sistemas de administracin ambiental: ISO 14001:1996- Environmental Management Systems- Specification with Guidance Guide y la ISO 14004: 1996 Environmental Management Systems- General Guidelines on Principles, Systems and Supporting Techniques. Actualmente hay 21 estndares relativos a sistemas de administracin ambiental, que incluyen: Sistemas de Administracin de la Ecologa (Environmental Management Systems), Guas Generales para Auditoras Ecolgicas, Aspectos complementarios y en desarrollo de otros estndares, incluyendo etiquetas ecolgicas y declaracin, Evaluacin del Ciclo de Vida.

La familia de la ISO 14000 ofrece herramientas para el control y mejoramiento de los aspectos ambientales, lo que implica tambin: Racionalizacin en el uso de materia prima Reduccin en el uso de energa Reduccin en la generacin de desechos Uso de recursos renovables

En el cuadro que se presenta a continuacin, se indica la forma de aplicacin de las normas que actualmente conforman la familia ISO 14000. A nivel de la organizacin

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A productos y servicios

Regulaciones ecolgicas
Este grupo comprende las regulaciones encaminadas a mantener y proteger el ambiente, mejor conocidas como ecolgicas. En los principales mercados importadores se ha convertido en prioridad este tema, lo que se ha reflejado en la creacin y aplicacin de regulaciones para cuidar la ecologa, tanto a la produccin como a la comercializacin de diversos productos. Hay muchos tratados que estn afectando los aspectos ecolgicos, como los Acuerdos de Rio de Janeiro, de 1992, que generaron el Quinto Programa de Accin sobre el Medio Ambiente, 1993-2000. Asimismo en el TLCAN se firm un acuerdo complementario para acuerdos especficos sobre la ecologa y la creacin de un Comit Intersecretarial. Actualmente existen ms de 28 Ecoetiquetas a nivel mundial. El etiquetado para la proteccin del ambiente usualmente es voluntario, y va dirigido a informar al consumidor que se estn
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cumpliendo los requerimientos del programa y, una vez aprobados por una entidad autorizada, se tiene derecho a exhibir la etiqueta ecolgica. Entre las que sobresalen estn el Punto Verde y el ngel Azul, de Alemania; el Sello Verde, en Estados Unidos, y las Etiquetas Verdes de Japn, Corea y Tailandia. Algunos ejemplos de ecoetiquetado en Europa son:

Es importante considerar este tipo de disposiciones, particularmente si se concurre a ciertos mercados. Por ejemplo, las regulaciones ecolgicas que se aplican en el mercado de la Unin Europea para la importacin y comercializacin de diversos productos, exige que el envase de frutas y vegetales frescos sea de materiales reciclados y biodegradables, y que las tintas de la etiqueta estn fabricadas a base de agua. En el caso de textiles y prendas de vestir, el fabricante deber tomar en cuenta, entre otros aspectos, que en sus procesosde produccin, conservacin y teido slo se usen sustancias (como plaguicidas y tintas) autorizadas. En el cultivo del algodn est prohibido el uso de insecticidas como el DDT, el diazinn y el pentaclorofenol. En el caso de los pigmentos, se permiten lmites mximos para ciertos metales, como el cadmio, cromo, cobre, mercurio, plomo, etctera. Por su parte, en el mercado de la Unin Europea, los fabricantes de muebles debern tener en cuenta el impacto ambiental, en funcin de los materiales utilizados. Algunos elementos por considerar son: Madera: conservacin forestal, uso de pesticidas, Textiles: pesticidas, colorantes para el teido, acabados utilizados en la tapicera, Piel: qumicos utilizados en el curtido, coloracin, conservacin y acabado de las pieles, Metales: elementos relacionados con el soldado, pintado y conservacin de metales, Productos sintticos: procesos de extraccin y composicin, uso de pegamentos

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ALGUNOS CONSEJOS PARA EXPORTAR


Las regulaciones no arancelarias (RNA) son comunes en comercio exterior, por ello, conocerlas antes de exportar es una necesidad. La principal herramienta para conocer, las RNA es la informacin. Para ello, ubique la fraccin arancelaria de su producto. Tanto en Mxico como en muchos pases las RNA se identifican por la fraccin arancelaria del producto. Una forma de conocer las RNA que se aplican en el extranjero es investigar cules aplican en Mxico a su producto, porque es probable que sean similares. Antes de embarcar el producto, se sugiere revisar las regulaciones no arancelarias exigidas en Mxico a la exportacin. Revise las regulaciones no arancelarias en el mercado de destino a travs de su cliente en el extranjero, quien seguramente conoce las RNA que rigen en su mercado. Tambin puede consultar a su agente aduanal o directamente a las autoridades comerciales del pas importador. Otra opcin es solicitar apoyo a las entidades oficiales de cada pas. En Mxico, por ejemplo, se puede acudir aBancomext, donde podr recibir orientacin y asesora especializada. Puede consultar entidades normativas de cada pas, ya sea en forma directa o en la pgina respectiva en internet. Tambin se pueden consultar diversas publicaciones especializadas editadas por el Bancomext y que incluyen estos temas. Algunos ejemplos son: Gua de exportacin sectorial (Muebles y sus Partes; Alimentos Procesados; Alimentos Frescos; Calzado); Gua para la Exportacin de Productos Mexicanos a la Unin Europea; La Clave del Comercio, Libro de Respuestas para el Exportador, Sector Alimentos Procesados y Alimentos Frescos; Envase y Embalaje para Exportacin. Adicional a estas Guas y documentos tcnicos, Bancomext pone a disposicin del exprotador diferentes estudios y perfiles de mercado elaborados por las Consejeras Comerciales en el exterior.

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CAPITULO 6
TERMINOS DE NEGOCIACION INTERNACIONAL

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QU SABE DE...?

LA COTIZACIN COMO ORIGEN DE LA NEGOCIACIN COMERCIAL

Los INCOTERMS, abreviacin de International Commerce Terms de la Cmara de Comercio Internacional (CCI), y las Definiciones Revisadas del Comercio Exterior Norteamericano (RAFTD, por sus siglas en ingls) de la Cmara de Comercio de Estados Unidos de Amrica.

Su objetivo principal es facilitar las operaciones de comercio exterior y la integracin del contrato de compraventa internacional o su equivalente.

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TRMINOS DE LA CMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL

En cuanto a este ltimo punto, los INCOTERMS regulan tres aspectos bsicos relacionados con el lugar de entrega: transferencia de riesgos entre comprador y vendedor, costos a cuenta del comprador y vendedor, y documentacin, trmites y gestin ante autoridades gubernamentales (por ejemplo: aduanas) y agentes privados (por ejemplo: aseguradoras, transportistas, maniobristas, alijadores, etc.) El uso de los INCOTERMS no implica la transferencia de la propiedad de las mercancas; tambin si as lo acuerden las partes, se pueden aplicar al mercado domstico.

Clasificacin de los INCOTERMS


Los INCOTERMS se clasifican en dos formas: por grupos y por tipo de transporte que se utilizar.

Por Grupos. Esta clasificacin se conoce por la primera letra de las siglas del INCOTERM, que pueden ser:

Los trminos que inician con las letras E y F son entregados en el pas de origen, y los que inician con C y D son entregados en el pas de destino.

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Por Tipo de Transporte. Los modos de transporte apropiados para el uso de los INCOTERMS 2000 se clasifican de la siguiente manera:

A = Areo M = Martimo o fluvial O = Cualquier tipo de transporte (incluyendo areo y terrestre) T = Transporte terrestre

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A = Areo M = Martimo o fluvial O = Cualquier tipo de transporte (incluyendo areo y terrestre) T = Transporte terrestre

INTERCOMS 2000
uno de stos, y grficos en los queun se puede observar la responsabilidad entre las partes. Los INCOTERMS contienen total de trece trminos. En el apartado siguiente se presenta un resumen del contenido de cada uno de stos, y grficos en los que se puede observar la responsabilidad entre las partes. Los INCOTERMS contienen un total de trece trminos. En el apartado siguiente se presenta un resumen del contenido de cada

INCOTERMS 2000

INCOTERM EXW (en fbrica) EX WORKS (en lugar convenido)

DESCRIPCIN El vendedor cumple su obligacin una vez que pone la mercanca en su establecimiento (fbrica, taller, almacn, etc.) a disposicin del comprador. Por tanto, no es responsable, ni tiene obligacin sobre la carga de la mercanca en el vehculo proporcionado por el comprador, ni ninguna otra correspondiente a seguros, transporte o despachos y trmites aduaneros de la mercanca. El comprador corre con todos los gastos desde que la mercanca es puesta a su disposicin en el lugar convenido. Es importante aclarar al comprador los horarios de carga del almacn, fecha a partir de la que podrn realizar la carga, e incluso si la mercanca o el embalaje utilizado necesitarn alguna medida o condicin de transporte especial. Es el nico INCOTERM en el que el vendedor no despacha la aduana de exportacin; sin embargo, s debe proveer la ayuda y los documentos necesarios para ello. Existe la posibilidad de contratar una modalidad de EXW CARGADO, en la que el vendedor entrega la mercanca y la carga en el camin o medio de transporte enviado por el comprador. El trmino EXW se aplica a cualquier medio de transporte; para su uso se recomienda que en el contrato o cotizacin se especifique el lugar acordado en donde se entrega la mercanca; por ejemplo: 10,000 USD. EXW (Puerta 5 de la Planta X Puebla, Mx. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca en planta, ya etiquetada y embalada, lista para que el comprador la recoja y la suba a su transporte. El comprador elige el modo de transporte y lo contrata, efecta el despacho de exportacin de la mercanca y corre con todos los riesgos de prdida o dao de las mercancas desde el momento en que hayan sido entregadas

FCA (franco transportista) FREE CARRIER (lugar convenido)

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercanca; ya despachada de aduana para exportacin, a cargo del transportista nombrado por el comprador, en el lugar o punto fijado para ello. Para su uso se recomienda que se especifique el lugar acordado en donde se entrega la mercanca por ejemplo: 10,000 USD FCA (Estacin ferrocarril Pantaco, Cd. de Mxico, Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca en la terminal de carga del transportista que el comprador designa. El vendedor es quien se encarga del despacho aduanal de exportacin. El comprador contrata el transporte y el seguro de la mercanca hasta el destino, y soporta los riesgos de la mercanca desde que el transportista se hace cargo de ella. Efecta el despacho de importacin.

FAS (franco al costado del buque) FREE ALONGSIDE SHIP (puerto de carga convenido)

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercanca al costado del buque, sobre muelle o barcaza (atencin a los usos y costumbres del puerto o del sector, as como a las caractersticas tcnicas del puerto de carga para evitar sobrecostes), en el puerto de embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento. En la versin 2000, el vendedor corre con la obligacin de despachar en la aduana de exportacin. El comprador corre, a partir de este momento con todos los costes y riesgos de la mercanca. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usado en transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de carga elegido; por ejemplo: FAS BARCELONA (ESPAA). Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de embarque acordado en donde se entrega la mercanca, por ejemplo:

GUA BSICA DEL EXPORTADOR

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TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

INCOTERM FAS (franco al costado del buque) FREE ALONGSIDE SHIP (puerto de carga convenido)

DESCRIPCIN 10,000 USD FAS (Muelle 5 Veracruz, Mx., Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca en el muelle, para que el comprador se encargue de subirla al buque; el despacho aduanal de exportacin lo realiza el vendedor. El comprador elige la empresa naviera y le proporciona el nombre del buque al vendedor; paga el flete y soporta los riesgos de la mercanca desde que el transportista se hace cargo de ella. Efecta el despacho de importacin. El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercanca, ya despachada de aduana para exportacin, ha sobrepasado la borda del buque designado, en el puerto de embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento. El comprador corre, a partir de este momento, con todos los costes y riesgos de la mercanca. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaada del puerto de carga elegido; por ejemplo: FOB BARCELONA (ESPAA). En la versin 2000, en el FOB ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y riesgos del estibado de las mercancas a bordo del buque.. Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de embarque indicado o convenido para la entrega de la mercanca; por ejemplo: 10,000 USD FOB (Veracruz, Mx. Havana Ship. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor (exportador) entrega la mercanca a bordo del buque y realiza el despacho aduanal de exportacin. El riesgo se traslada al comprador desde ese momento.

FOB (franco a bordo) FREE ON BOARD (puerto de carga convenido)

El comprador elige la empresa naviera y reserva el buque; corre con los gastos y riesgos inherentes a la mercanca desde que traspasa la borda del buque. CFR (coste y flete) El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca al puerto de destino convenido, lo que incluye todos los gastos de exportacin, despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo COST AND FREIGHT de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido despus de que la mercanca (puerto de destino haya traspasado la borda del buque corren por cuenta del comprador. Igualmente, corren por cuenta de ste los gastos de descarga en el puerto de destino (aunque hay algunas excepciones a esta regla). Suele ir convenido) acompaada del puerto de destino elegido; por ejemplo: CFR BARCELONA (ESPAA). Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre. Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca. Un ejemplo de uso de CFR es: 10,000 USD CFR (Houston, Tx., EUA, Havana Ship, Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor efecta el despacho de exportacin, contrata el buque siendo por su cuenta el flete y la carga hasta el puerto de destino. El comprador soporta cualquier gasto adicional y riesgo de prdida o deterioro, su reclamacin y seguimiento desde que la mercanca traspasa la borda del buque en el puerto de embarque. CIF (coste seguro y flete) COST, INSURANCE AND FREIGHT (puerto de destino convenido) El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CFR, pero adems incluye bajo su cargo y responsabilidad la contratacin del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercancas. Hay que destacar que este seguro slo tiene obligacin de ser de cobertura mnima, si desea mayor cobertura deber ser pactado expresamente. Debe aclararse que el riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercanca cruza la borda del buque, pero el vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaada del puerto de destino elegido; por ejemplo: CIF BARCELONA (ESPAA). En la versin 2000, en el CIF ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes cmo queda el reparto de gastos y riesgos del estibado de las mercancas. Igualmente, es necesaria esta especificacin expresa de costes y riesgos para el CIF DESEMBARCADO (LANDED). Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca. Un ejemplo de uso de CIF es: 10,500 USD CIF (Barcelona, Espaa, Incoterms 2000)

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GUA BSICA DEL EXPORTADOR

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TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

INCOTERM CIF (coste seguro y flete) COST, INSURANCE AND FREIGHT (puerto de destino convenido)

DESCRIPCIN Obligaciones El vendedor efecta el despacho de exportacin; enva la mercanca hasta el puerto de destino; paga el flete y el seguro que est a nombre del comprador. Aunque el Vendedor contrata y paga el seguro, la mercanca viaja a riesgo del Comprador, quien es el beneficiario de la pliza por designacin directa o por el carcter transferible de la misma El comprador efecta el despacho de importacin.

CPT (transporte pagado hasta) CARRIAGE PAID TO (lugar de destino convenido)

El vendedor ha de pagar los costes y el flete del transporte necesario para hacer llegar la mercanca al punto de destino convenido, lo que incluye todos los gastos y licencias de exportacin, despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido despus de que la mercanca haya sido entregada al transportista, corren por cuenta del comprador. Igualmente, corren por cuenta de ste los gastos de descarga, aunque con alguna excepcin, en el punto de destino. Puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal. Para su uso se recomienda que se especifique el lugar de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca, por ejemplo: 35,000 USD CPT (Aeropuerto Barajas, Madrid, Espaa, Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor (exportador) entrega la mercanca en el lugar convenido y hace el despacho aduanal de exportacin, pero no el de importacin. El comprador Soportar los riesgos inherentes a la mercanca desde que el Vendedor la entrega al primer transportista, as como cualquier gasto adicional en transito (carga, descarga, daos en trnsito, etc.).

CIP (transporte y El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CPT, pero adems incluye bajo su cargo seguro pagado hasta) y responsabilidad la contratacin del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercancas. Debemos indicar que este seguro slo tiene obligacin de ser de cobertura mnima; si desea CARRIAGE AND IN- mayor cobertura deber ser pactado expresamente. Hay tambin que aclarar que el riesgo sigue siendo por SURANCE PAID TO cuenta del comprador desde que la mercanca es entregada al transportista, pero el vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posicin de INCOTERM puede ser usada en cualquier (lugar de destino tipo de transporte, incluido el multimodal. convenido) Para su uso se recomienda que se especifique el lugar de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca; por ejemplo: 35,000 USD CIP (Aeropuerto Barajas, Madrid, Espaa, Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor efecta el despacho de exportacin; contrata y paga el transporte principal as como el seguro hasta el lugar convenido. El comprador soporta los riesgos inherentes a la mercanca desde que el vendedor la entrega al primer transportista, as como cualquier gasto adicional en transito (carga, descarga, daos en trnsito, etc.). DAF (entregada en frontera) DELIVERED AT FRONTIER (lugar convenido) El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando ha entregado la mercanca despachada de aduana de exportacin, en el punto y lugar convenidos de la frontera, punto que, como regla general, define la Autoridad Aduanera del pas, pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega, y el comprador desde la recepcin de la mercanca. Suele usarse para transporte terrestre, ferrocarril y carretera. Es muy importante comprobar que la Aduana designada est preparada y habilitada para despachar nuestra mercanca. Igualmente, es interesante especificar cul de las aduanas es la elegida, para evitar que pueda ser cualquier aduana entre los dos pases. Para su uso se recomienda que se especifique el lugar indicado o convenido para la entrega de la mercanca, por ejemplo: 35,000 USD DAF (Nvo. Laredo, Tam. Mx. Estacin de Camiones Tucson Travel. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor efecta el despacho de la mercanca y la entrega en el punto convenido (antes o despus del cruce 200 de la frontera), pagando el transporte y soportando riesgos hasta dicho punto. El comprador soporta todo tipo de riesgo inherente y gasto de transporte desde que la mercanca se pone a su disposicin en el lugar convenido en la frontera. Efecta el despacho de importacin de la mercanca

TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

INCOTERM DES (entregada sobre buque) DELIVERED EX SHIP (puerto de destino convenido)

DESCRIPCIN El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, a bordo del buque, en el puerto de destino acordado a disposicin del comprador, ya despachada en la aduana de exportacin. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (buque atracado y listo para descarga), y el comprador desde la recepcin de la mercanca. Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo: Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca, por ejemplo: 11,500 USD DES (Galveston, Tx. EUA, Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor efecta el despacho de la mercanca; Elige y contrata el buque, paga el flete y soporta todos los riesgos del viaje martimo hasta el puerto de destino. El comprador asume los gastos y riesgos a bordo del buque, en el momento y en el punto de descarga en el puerto de destino.

DEQ (entregada en muelle) DELIVERED EX QUAY (puerto de destino convenido)

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca sobre el muelle del puerto de destino acordado, a disposicin del comprador. En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligacin de despachar de aduana de importacin por parte del vendedor, y sta debe ser pactada por las partes expresamente. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (excepto pacto expreso). Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaada del puerto de destino elegido, por ejemplo DEQ BARCELONA (ESPAA). Pueden excluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos, del pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador (DEQ BARCELONA, VAT UNPAID). Es interesante especificar que pasara si, por causas de fuerza mayor, no se pudiese realizar la descarga en el punto indicado; por ejemplo, huelga, catstrofe, etctera. Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de destino indicado o convenido para la entrega de la mercanca, por ejemplo: 14,000 USD, DEQ (msterdam, Holanda. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca al comprador en el muelle del pas de destino, asumiendo todos los gastos y responsabilidades hasta ese lugar, sin realizar el trmite y pago de gastos de importacin. El comprador soporta todo riesgo de prdida o dao de la mercanca desde el momento en que el vendedor la ha puesto a disposicin en el muelle del puerto de destino convenido.

DDU (entregada derechos no pagados) DELIVERED DUTY UNPAID (lugar de destino convenido)

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, en el punto de destino acordado, a disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de transporte elegido. Suele ir acompaada del lugar de destino elegido; por ejemplo DDU BARCELONA (ESPAA). Pueden incluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos dentro de los pagos que realizar por el vendedor, dejando entonces de ser pagados por el comprador. DDU, VAT PAID, BARCELONA (ESPAA). Al usar este INCOTERM, se recomienda declarar el lugar de destino indicado o convenido: 15,000 USD DDU (Aceros de Nuevo Len, Monterrey, Mxico. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca a disposicin del Comprador en el lugar convenido en el pas importador; Satisface los gastos de transporte, incluidas las operaciones de carga y descarga. El comprador asume por su cuenta los riesgos de prdida o dao de la mercanca desde que el vendedor 201 la pone a disposicin en el lugar convenido. Efecta el despacho de importacin de las mercancas.

TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

INCOTERM DDP (entregada derechos pagados ) DELIVERED DUTY PAID (lugar de destino convenido)

DESCRIPCIN El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, en el punto de destino acordado, a disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin e importacin, y con todos los gastos pagados. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de transporte elegido. Suele ir acompaada del lugar de destino elegido, por ejemplo DDP BARCELONA (ESPAA). Pueden excluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos de los pagos que realizar por el vendedor, dejando entonces de ser pagados por ste, y pasando a ser pagados por el comprador: DDP, VAT UNPAID, BARCELONA (ESPAA). Al usar este INCOTERM, se recomienda declarar el lugar de destino indicado o convenido as: 20,000 USD DDP (Aceros Colombianos, Bogot, Colombia. Incoterms 2000) Obligaciones El vendedor entrega la mercanca por su cuenta, a disposicin del comprador en el lugar de destino convenido en el pas del Importador, incluidas las maniobras de descarga. Efecta el despacho de exportacin e importacin de la mercanca. El comprador Soportar los riesgos y gastos que ocurran despus de recibida la mercanca en el lugar convenido.

Transporte martimo o fluvial

Vendedor Transporte Terminal Aduana de carga


Libre al costado del buque
FAS Documentos Riesgos Costos

Muelle

Muelle

Aduana

Terminal de carga

Comprador

FAS

Libre al bordo
FOB Documentos Riesgos Costos FOB

Costo y flete
CFR Documentos Riesgos Costos CFR

Costo, seguro y flete


CIF Documentos Riesgos Costos CIF

Entrega sobre buque


DES Documentos Riesgos Costos DES

Entrega sobre muelle


DEQ Documentos Riesgos Costos DEQ

Es el punto donde la responsabilidad del vendedor termina y la del comprador inicia. Esta marca indica que, independientemente de su obligacin, el vendedor debe prestar al comprador -a peticin, riesgo y expensas de este ltimo- la ayuda precisa para obtener cualquier documento o mensaje electrnico equivalente, emitido o transmitido en el pas de expedicin y/o de origen, que pueda requerir para la importacin de la mercanca.

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Obligaciones permanentes del vendedor y del comprador Cabe aclarar que el vendedor est obligado a envasar y embalar la mercanca. Por lo tanto, esta disposicin es aplicable a todos los INCOTERMS, recomendando que se asienten en el contrato de compraventa las caractersticas del envase y las del embalaje, de acuerdo con el transporte y el tipo de mercanca.

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Asimismo, el vendedor tiene por obligacin el embalaje de la mercanca marcando adecuadamente en el mismo las instrucciones de cuidado y caractersticas como pueden ser: frgil, radiactivo, producto qumico, no dejar en lugar hmedo o bajo la lluvia, etctera.

DEFINICIONES REVISADAS DE COMERCIO EXTERIOR NORTEAMERICANO (RAFTD, 1941)


Antecedentes Las Revised American Foreign Trade Definitions (RAFTD) se establecieron en 1919, y su ltima revisin fue en 1941. No obstante que estas definiciones se derogaron en 1985, se siguen utilizando por costumbre en las operaciones comerciales en Estados Unidos. Las RAFTD no son de uso obligatorio; la validez se la dan las partes en el momento en que acuerdan sus derechos, obligaciones y el precio de las mercancas, mediante los convenios y contratos establecidos. Las definiciones tienen diferentes variantes. El trmino ex-works presenta seis variantes, y el FOB, otras tantas. A continuacin se indican los diferentes tipos de RAFTD con sus variantes:

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Las definiciones tienen diferentes variantes. El trmino ex-works presenta seis variantes, y el FOB, otras tantas. A continuacin se indican los diferentes tipos de RAFTD con sus variantes:

Siglas Ex.(punto de origen)

Ingls Exworks Exfactory Exmills Exmine Explantation Ex-warehouse Named inland carrier at named inland point of departure

Espaol En planta En fbrica En molino En mina En plantacin En almacn Porteador interior especfico en lugar interior de embarque especfico

Comentarios Con este trmino, el precio cotizado se aplica solamente en el lugar de origen y el vendedor se compromete a poner la mercanca a disposicin del comprador en el lugar acordado, en la fecha fijada.

FOB (libre a bordo)

Con este trmino el precio cotizado se aplica solamente en el lugar de embarque en el pas, y el vendedor hace los arreglos necesarios para cargar la mercanca en ferrocarriles, camiones, barcazas, lanchones, aviones o cualquier otro medio de transporte disponible. El vendedor cotiza un precio que incluye los gastos de transporte hasta el lugar especfico del que partir la exportacin, sin asumir responsabilidad alguna sobre la mercanca, despus de obtener el correspondiente conocimiento de embarque sin tachadura alguna, u otro recibo de transporte en el lugar interior de partida especfico.

Named inland carrier at named inland point of departure Freight Prepaid to (named point of exportation)

Porteador interior especfico en el lugar interior de embarque especfico flete pagado hasta (lugar especfico de exportacin)

Named inland carrier at named inland point of departure Freight Allowed to (named point)

Porteador interior especfico en lugar de embarque especfico flete incluido hasta (lugar especfico)

Con este trmino, el precio incluye los gastos de transporte hasta el lugar del cual se trate, fletes martimos pagaderos a la entrega, y deduciendo el costo de transporte sin asumir responsabilidad alguna de las mercancas despus de obtener un conocimiento de embarque sin tachadura alguna, u otro recibo de transporte en el lugar interior de embarque especfico.

Named inland carrier at named point of exportation

Porteador interior especfico (libre a bordo) en lugar especfico de exportacin. Puerto especfico de embarque

Con este trmino, el vendedor cotiza un precio que incluye el costo del transporte de la mercanca hasta el lugar especfico de exportacin, y asume cualquier prdida o dao, o ambos, incurridos hasta ese momento. Incluye todos los gastos hasta la entrega de la mercanca en la embarcacin proporcionada por, o para el comprador, en el puerto especfico de embarque. Con este trmino, el vendedor cotiza un precio que incluye el costo de la mercanca y todos los gastos del transporte hasta el lugar interior convenido en el pas de importacin.

FOB Vessel (embarcacin)

Named point of shipment

FOB

Named inland point in country of importation

Lugar interior especfico en el pas de importacin

GUA BSICA DEL EXPORTADOR

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TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

Siglas FAS

Ingls Free Along Side

Espaol Libre al costado de la embarcacin

Comentarios Con este trmino se cotiza un precio que incluye la entrega de la mercanca en el costado de la embarcacin y al alcance del equipo de carga de sta. El precio incluye el costo de transporte hasta el lugar especfico de destino de la mercanca. Adems del costo de la mercanca, con este trmino se incluye el seguro martimo y todos los cargos de transporte hasta el punto especfico de destino. El vendedor cotiza un precio que incluye el costo de la mercanca, y todos los costos adicionales y necesarios para situar la mercanca en el muelle del puerto especfico de importacin, con los impuestos pagados, si es el caso.

C&F

Cost and Freight

Costo y flete

CIF

Cost, Insurance and Freight

Costo, seguro y flete

EX DOCK

Named point of importation

Puesto en muelle pas de destino

Por otra parte, si se recibe una cotizacin de Estados Unidos y hay duda de si estn empleando RAFTD o INCOTERMS, esde preciso aclararlo con comprador o proveedor, ya que Por otra parte, si se recibe una cotizacin Estados Unidos y hay duda de siel estn empleando RAFTD o INCOTERMS, es preciso aclararlo con el comprador o proveedor, ya que los derechos y obligaciones del vendedor pueden cambiar si se los derechos y obligaciones del vendedor pueden cambiar si se emplean los trminos RAFTD. emplean los trminos RAFTD. Por ltimo, tambin se recomienda que al utilizar los RAFTD se incluya en los contratos o cotizaciones escritas la siguiente leyenda: Quotation Subjet to the Revised American Foreign Trade Definitions 1941 Por ltimo, tambin se recomienda que al utilizar los RAFTD se incluya en los contratos o (Cotizacin sujeta a las Definiciones Revisadas de Comercio Exterior Norteamericano de 1941. cotizaciones escritas la siguiente leyenda: Quotation Subjet to the Revised American Foreign Trade Definitions 1941 (Cotizacin sujeta a las Definiciones Revisadas de Comercio Exterior Norteamericano de 1941. Consideraciones de aplicacin
Es importante destacar la utilidad de los INCOTERMS cuando se negocia un contrato, ya que, en caso de duda, con ellos se aclara plenamente la posicin jurdica.

Consideraciones de aplicacin
Es que, en caso de duda, con ellos se aclara plenamente la posicin jurdica. Cabe indicar Normalmente, que los INCOTERMS, si bien definen con claridad los derechos y se las obligaciones es deseable que el despacho en la aduana lo efecte la parte domiciliada en el pas en que a de hacer la operacin, por lo menos, por alguien que acte en su nombre. As, el exportador suele encargarse del despacho de que contraen tanto la parte vendedora como la parte compradora, son a la vez flexibles y exportacin, mientras que el importador hace lo propio con el de importacin. La versin de INCOTERMS 2000 aplica este criterio cuando se empleana los trminos FOB, FAS, FCA, CFR, CIF, CIP, DAF, DES, DEQ, DDU y DDP, el vendedor se as permiten que se adapten las contingencias delCPT, comercio internacional. Si an compromete a despachar las mercancas en la aduana de exportacin. La excepcin se aplica en el trmino EXW cuando es restringieran el una operacin concreta, comprador quien tramita la exportacin.los INCOTERMS pueden aclararse o especificarse con consideraciones especiales plasmadas claramente en el contrato de compraventa. Algo similar sucede con que todos los en los que el aduana comprador se encarga del despacho de importacin en la Normalmente, es deseable elINCOTERMS despacho en la lo efecte la parte domiciliada en el aduana de destino, salvo el trmino DDP en el que el vendedor es quien realiza el despacho aduanal. En este ltimo caso, pas en que se a de hacer la operacin, por lo menos, por alguien que acte en su ambas partes deben asumir cualquier riesgo, como las prohibiciones y las restricciones, as como contar con el nombre. As, consentimiento de la autoridad de ese pas para que los despachos aduaneros los efecten personas no domiciliadas en el exportadorese suele encargarse del despacho de exportacin, mientras que el importador hace pas o registradas para efectos de impuestos internos. lo propio con el de importacin. La versin de INCOTERMS 2000 aplica este criterio cuando se emplean los Salvo trminos FOB, FCA, CFR, CIF, CPT, CIP, de DAF, DES, DEQ, DDU y DDP, el exigencia expresa FAS, del comprador, evite usar cualesquier otros trminos negociacin ajenos a los INCOTERMS, en cuyo caso es recomendable hacer las precisiones y acotaciones necesarias en el contrato de compraventa respectivo. vendedor se compromete a despachar las mercancas en la aduana de exportacin. La excepcin se aplica en el trmino EXW cuando es el comprador quien tramita la exportacin. Algo similar sucede con todos los INCOTERMS en los que el comprador se encarga del despacho de importacin en la aduana de destino, salvo el trmino DDP en el que el vendedor es quien realiza el despacho aduanal. En este ltimo caso, ambas partes deben asumir
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Cabe indicar que los INCOTERMS, si bien definen con claridad los derechos y las obligaciones que contraen tanto la parte vendedora como la parte compradora, son a la vez flexibles y permiten que se adapten a las contingencias del comercio internacional. Si an restringieran operacin concreta, los INCOTERMS aclararse o especificarse con ya importante destacar la as utilidad deuna los INCOTERMS cuando pueden se negocia un contrato, consideraciones especiales plasmadas claramente en el contrato de compraventa.

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GUA BSICA DEL EXPORTADOR

cualquier riesgo, como las prohibiciones y las restricciones, as como contar con el consentimiento de la autoridad de ese pas para que los despachos aduaneros los efecten personas no domiciliadas en ese pas o registradas para efectos de impuestos internos. Salvo exigencia expresa del comprador, evite usar cualesquier otros trminos de negociacin ajenos a los INCOTERMS, en cuyo caso es recomendable hacer las precisiones y acotaciones necesarias en el contrato de compraventa respectivo.
TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

DIFERENCIAS ENTRE INTERCOMS Y RAFTD

DIFERENCIAS ENTRE INCOTERMS Y RAFTD


INCOTERMS Ex works incluye envase y embalaje de exportacin. RAFTD Ex Works, se debe negociar la inclusin de envase y embalaje. FOB (Free on Board), es solo para martimo (o fluvial), a bordo deFOB es para cualquier medio de transporte (camin, avin, la embarcacin, en el pas de origen o exportacin y en el puerto ferrocarril, barco), a bordo del transporte a punto convenido: FOB de salida. fbrica (factory), FOB aeropuerto (airport), FOB frontera del exportador, FOB frontera del importador, FOB punto final, entre otros. CFR y CIF son slo para transporte martimo (o fluvial), a bordo de C&F y CIF se emplean para cualquier medio de transporte; implica la embarcacin, en el pas de exportacin. entregar la mercanca en el pas de destino; sin embargo. se aceptan tambin en el pas del exportador. FAS, slo para martimo. ltima revisin en 2000. Exactos. Internacionalmente aceptados. FAS se emplea tambin para areo. Ultima revisin en 1941 Las partes los pueden modificar Se siguen usando en Estados Unidos de Amrica por costumbre.

METODOLOGA PARA DEFINIR EL PRECIO DEL PRODUCTO QUE SE VA A EXPORTAR METODOLOGA PARA DEFINIR EL PRECIO DEL PRODUCTO QUE SE VA A EXPORTAR
El exportador debe tener un conocimiento preciso del costo en que ha incurrido para fabricar o El exportador debe tener un conocimiento preciso del costo en que ha incurrido para fabricar o comercializar un producto a la exportacin. ste es el punto de partida para determinar el precio ms En comercializar undestinado producto destinado a la exportacin. ste esconveniente. el punto de partida para condiciones normales de libre mercado, el costo es el lmite inferior del cual no puede bajar el precio de venta; el precio mayor, lo ms determina la elasticidad del mercado. Por lo tanto, la fijacin del precio de venta entre un lmite determinar el precio conveniente. En condiciones normales deoscila libre mercado, el costo es inferior fijo (costo), y uno superior negociado y establecido por el mercado y el producto, principalmente. el lmite inferior del cual no puede bajar el precio de venta; el precio mayor, lo determina la elasticidad del mercado. lo tanto, la fijacin del elementos preciodiferentes de venta entre un lmite inferior El clculo del costo de Por un producto de exportacin debe considerar de los oscila que se toman en cuenta para el mercado nacional. Ello se debe a que en este ltimo, por ejemplo, se incluyen gastos de publicidad, los fijo (costo), y nouno superior negociado y producto establecido el mercado y el producto, cuales deben repercutir necesariamente en el costo del de exportacin. por Lo mismo sucede con los impuestos de importacin que se tuvieron que pagar por ciertos insumos utilizados en el proceso de produccin y que principalmente. posteriormente se devuelven, sea mediante el Draw Back o por la aplicacin de la cuenta aduanera. (Vase el captulo El clculo del costo de un producto de exportacin debe considerar elementos diferentes de los que se toman en cuenta para el mercado nacional. Ello se debe a que en este ltimo, por El empresario debe hacer inicialmente un anlisis contable en el que defina sus estrategias y cuide no descapitalizarse, una rotacin de su flujo financiero que le permita contar con un precio competitivo de exportacin. El ejemplo, seprogramando incluyen gastos de publicidad, los cuales no deben repercutir necesariamente en el mtodo que se propone a continuacin debe analizarlo el empresario para cada caso en particular, sobre todo si la empresa se encuentra en su punto de equilibrio o con un margen mnimocon abajo de l, en la atencin del mercado costo del producto de exportacin. Lo mismo sucede los impuestos de importacin que se nacional. El procedimiento se denomina costo variable unitario total. tuvieron que pagar por ciertos insumos utilizados en el proceso de produccin y que posteriormente se devuelven, sea mediante el Draw Back o por la aplicacin de la cuenta
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3, Apoyos gubernamentales para las exportaciones.) El clculo de costo es como elaborar un traje a la medida, el cual exige una serie de precisiones acerca del proceso de fabricacin y de comercializacin.

aduanera. (Vase el captulo 3, Apoyos gubernamentales para las exportaciones.) El clculo de costo es como elaborar un traje a la medida, el cual exige una serie de precisiones acerca del proceso de fabricacin y de comercializacin. El empresario debe hacer inicialmente un anlisis contable en el que defina sus estrategias y cuide no descapitalizarse, programando una rotacin de su flujo financiero que le permita contar con un precio competitivo de exportacin. El mtodo que se propone a continuacin debe analizarlo el empresario para cada caso en particular, sobre todo si la empresa se encuentra en su punto de equilibrio o con un margen mnimo abajo de l, en la atencin del mercado nacional. El procedimiento se denomina costo variable unitario total.

Costo variable unitario total


Una manera de integrar y distribuir los costos que se integran al producto es considerar los siguientes tipos: I .Costos variables de fabricacin Materia prima. Costo por concepto de los insumos o bienes por transformar, que se procesan y que dependen de la cantidad de compra o produccin. Mano de obra. Costo del trabajo humano, el cual vara segn el grado de especializacin y si es por contrato o a destajo. Otros gastos variables. Costos en que se incurren con motivo de la fabricacin y que son distintos de los dos anteriores (por ejemplo, depreciacin del equipo cuando sta se realiza en funcin de las unidades fabricadas.

La suma de estos tres conceptos constituye el costo variable de fabricacin. II. Costo de comercializacin. El costo de fabricacin incluye todos los conceptos relativos a la elaboracin de un producto hasta que ste se encuentra en bodega. Todo el esfuerzo posterior para lograr que el consumidor lo adquiera constituye el costo de comercializacin, entendido ste como los gastos en que se incurra por las siguientes actividades, entre otras: investigaciones y estudios de mercado, promocin de ventas, publicidad, estadsticas de ventas, y ventas y sus costos administrativos.

Entre estas actividades hay algunas que generan gastos, independientemente de si se vende o no; stos se denominan gastos constantes de comercializacin (sueldo de personal de ventas, rentas, publicidad por contrato, entre otros. III. Costo de exportacin. Es la suma de los gastos que originan los diferentes actos encaminados a la exportacin. Estos actos varan dependiendo de la negociacin o cotizacin
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que se realice, los cuales se establecen mediante el trmino de negociacin internacional utilizado. Ya que cada exportacin es nica, no origina el mismo tipo de actos y, por tanto, los gastos de exportacin no son iguales. Los principales costos de exportacin se clasifican de la siguiente manera: costos constantes que se originan por mantener una unidad o gerencia de exportacin, sueldos y rentas, entreotros, y costos variables ocasionados por la realizacin concreta de la exportacin.

As, el costo variable unitario total de un producto por exportarse se compone del costo variable de fabricacin adicionado del costo variable de exportacin. Los costos variables de comercializacin pueden no incluirse, ya que slo tienen como propsito principal la comercializacin en el mercado interno. En el marco de la comercializacin internacional, el cliente no est dispuesto a pagar por la ineficiencia y fallas de programacin de una empresa exportadora, ya que puede seleccionar otro proveedor. En esta situacin, la determinacin contable, el clculo y la aplicacin del costo variable unitario total, adquieren toda la importancia, en virtud de la precisin y pureza conceptuales y la prctica que se requiere. El procedimiento sugerido no tiene las desventajas de los mtodos de costo promedio unitario total, o costo variable total que consideran otros gastos y restan competitividad al producto en su precio de venta. Como se seal, la empresa que pretenda exportar deber efectuar un anlisis contable muy exhaustivo para determinar la base y si realmente encuentra un precio competitivo en escala mundial, de acuerdo con el costo del producto. En este anlisis habr de darse respuesta a las siguientes preguntas, que se enuncian a ttulo de ejemplo y son adaptables a situaciones concretas: Cul es el costo unitario de fabricacin; si la empresa fabrica 100 productos, 1,000 productos y 10,000 productos(precios escalonados y punto de equilibrio)? Cul es la utilidad que obtiene la empresa si fabrica 100 unidades y solamente vende 10%, 50% y 100% de suproduccin? Cmo se afecta la utilidad neta del producto terminado, si ste se almacena por uno, dos o tres meses? Qu velocidad de rotacin de capital se necesita para tener un precio competitivo? Qu estrategia logstica y de manejo de inventario es la adecuada para ese precio competitivo?

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METODOLOGA PARA DEFINIR EL PRECIO DE EXPORTACIN


Para formular el precio de exportacin se dispone de dos procedimientos. Uno parte del precio de planta, al que se adicionan los dems conceptos para obtener el precio de exportacin. El otro parte del precio del mercado (ptimo), y sustrae los conceptos agregados que se calculan aparte, para adecuar las variables de la ecuacin al resultado predeterminado. El procedimiento de base aditiva ser en el que se profundice en esta Gua, ya que la otra opcin implica manejar los canales de distribucin en el mercado de destino, lo que es poco comn para los pequeos y medianos exportadores. No obstante, a continuacin se hacen algunas precisiones al respecto: I. Pricing: Cotizacin con base en el mercado/competencia (base sustractiva). En este mtodo se establece un precioptimo final, diferente para cada mercado, y calculado con base en las condiciones de la oferta y demanda deproductos similares y competitivos en el rea de anlisis. La ganancia neta variar de un lugar a otro, de acuerdocon las ventajas e inconvenientes del producto, en relacin con otros similares y de acuerdo con la estabilidad delos mercados individuales.

Para quien se inicia en la exportacin, este mtodo no es el ms adecuado, ya que a partir de un precio base habrvariables que se desconocen, incluso algunas de ellas estarn fuera del control del exportador. II. Costing: Precio con base en costos (base aditiva). A partir del costo de produccin, se adiciona un margen deutilidad, adems de fijar la estrategia de venta que contemple las variables, volmenes, precios, tiempos yfinanciamientos, as como conocer la ganancia neta y adicionar sistemticamente los gastos en que se incurran, posteriores al precio Ex-Works.

Gastos en que se incurre para exportar


El ejemplo que se describe a continuacin es meramente indicativo. Con base en l se puede desarrollar este mtodo como un traje a la medida. As, es probable que varios gastos de los primeros cinco puntos no se lleven a cabo necesariamente; en cambio, pudiera haber otros que se tienen que calcular para definir el precio Ex-Works. 1. Envase y embalaje de exportacin (vase el captulo 9, Apoyos tecnolgicos a la exportacin) 2. Marcas, etiquetas, leyendas o impresos especiales para exportacin (en el embalaje) 3. Optimizacin de la carga (reagrupando, unitarizando, etc.) 4. Inspeccin, certificacin y verificacin de exportacin en la planta o almacn de la empresa 5. Almacenaje local previo (si se requiere)
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(1 + 2 + 3 + 4 + 5 + precio del producto por exportar = precio Ex-Works) 6. Tramitacin de documentos 7. Recoleccin o transporte nacional, incluyendo maniobras o renta de equipo especial (en su caso) 8. Impuesto de exportacin (en su caso) y derecho de trmite aduanero 9. Despacho aduanal de exportacin (vase el captulo 2, Documentos y Trmites de exportacin.) 10. Seguro de la mercanca hasta su entrega al medio de transporte internacional Ex Works + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 = Free Carrier (FCA); Free Alongside Ship (FAS), Free on Board (FOB). En los Anexos (Hoja de costos) de este Captulo se encuentran las hojas de costos para diferentes medios de transporte (areo, martimo y terrestre), as como una matriz de clculo de costos segn el INCOTERM elegido; en dichas hojas aparece la mayora de los elementos que se deben integrar y sumar dependiendo el medio de transporte. Cabe aclarar que estos formatos son enunciativos y sus hojas se pueden elaborar conforme a las caractersticas particulares de cada producto. En los ejemplos antes mencionados se recurri a los INCOTERMS y se relegaron los RAFTD. La razn de esto es que slo por costumbre se utilizan stos con los empresarios de Estados Unidos. Se recomienda que an en las negociaciones con empresarios estadounidenses se promueva el uso de los INCOTERMS, que a la larga otorgan mayor seguridad jurdica. Dichos empresariosutilizan los INCOTERMS en sus negociaciones con los europeos, por lo que saben de su existencia; sin embargo, que no seaste un motivo para que no se venda, ya que lo que se busca es la exportacin.

POR LTIMO RECUERDE LO SIGUIENTE:


Una de las principales bases para una cotizacin internacional reside en la determinacin del precio de venta deexportacin por lo que su formacin es muy importante. Tenga presente que cada mercado es diferente; por lo mismo, ser distinto precio en un pas que otro. Calcule suprecio de exportacin por cada mercado. Realice una auditora y anlisis de costos. Identifique los costos de mano de obra, material, gastos directos y gastosindirectos, gastos generales y administrativos, costos de distribucin, promocin y comercializacin en general. Analice los precios de su competencia en el mercado de destino. Esto le servir de referencia para comparar susprecios. (Recuerde el ejercicio de seleccin de mercado del captulo 1 Informacin bsica ). Determine los lmites en los cuales ya no puede disminuir su precio.
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Considere los costos de trmites y cumplimiento de regulaciones no arancelarias (RNA) que incluyen: pruebas de laboratorio, participacin en licitaciones pblicas, requisitos de etiquetado (Vase el captulo 5, Regulaciones noarancelarias.) Elabore cotizaciones claras y completas que incluyan condiciones comerciales (INCOTERMS, clusulas de pago, tiemposde entrega, plazos de crditos, cuenta bancaria donde se abonar, moneda por utilizar). Maneje alternativas de precios: EXW, FOB, CIF, DAF. Cuando utilice INCOTERMS, sea claro al especificar la versin que utiliza estampando una leyenda elaborada: Preciosbasados en INCOTERMS 2000 o, simplemente, INCOTERMS 2000. Declare el INCOTERM usado, seguido de un puerto, lugar de destino o entrega. Por ejemplo, el trmino DDP (Entregaderechos pagados), siempre debe estar acompaado por la referencia de un lugar exacto donde se entrega la mercanca:DDU (Frankfurt Schmidt GMBH, Warehouse 4) INCOTERMS 2000. Tenga presente las diferencias entre RAFTD e INCOTERMS, muchas compaas cotizan FOB o CIF; sin embargo, lasobligaciones y responsabilidades son diferentes en cada sistema. Determine hasta qu punto desea delimitar su responsabilidad de la mercanca. En los trminos EXW, FAS, FCA, FOB,CFR, CIF, CPT y CIP, la responsabilidad de entrega para el vendedor termina en su pas, mientras que, en los trminosDAF, DES, DEQ, DDU y DDP, la responsabilidad de entrega termina en el pas del comprador. Verifique el costo del transporte internacional: en dnde es ms barato y conveniente contratar el transporte: en Mxico o en el pas de destino

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TRMINOS DE NEGOCIACIN INTERNACIONAL

ANEXOS

ANEXOS

Hoja de costos para exportacin por va area en pas de origen

BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C.


HOJA DE COSTOS PARA EXPORTACION POR VIA AEREA EN PAIS DE ORIGEN

(INCOTERMS 2000)
CONCEPTO VALOR EN PESOS UNITARIOTOTAL VALOR EN DOLARES UNITARIOTOTAL TIEMPO DIAS

PRECIO DE EXPORTACION EN PLANTA: - PRECIO DE VENTA EN PLANTA - EMBALAJE DE EXPORTACION - MARCAS, NUMEROS Y ETIQUETAS EXW: EX WORKS (EN FABRICA) (...LUGAR ASIGNADO) TRAMITACION DE DOCUMENTOS: - PERMISOS - AUTORIZACIONES - OPINIONES - CERTIFICADOS - VISAS RECOLECCION: - MANIOBRAS DE CARGA A LA UNIDAD DE TRANSPORTE - RENTA DE EQUIPO P/MANEJO DE PIEZAS PESADAS (SI SE REQUIERE) - ACARREOS

IMPUESTOS: - DE EXPORTACION (EN SU CASO) DESPACHO ADUANAL: - DOCUMENTACION - GASTOS COMPLEMENTARIOS 1 - HONORARIOS - FINANCIAMIENTO 2 SEGURO DE LA MERCANCIA: - HASTA A BORDO DEL AVION

FCA: FREE CARRIER (TRANSPORTE LIBRE) (...LUGAR ASIGNADO) TRANSPORTE: - FLETE DE TRANSPORTE AEREO CPT: FLETE PAGADO A... (CARRIAGE PAID TO ...) (...LUGAR DE DESTINO ASIGNADO) SEGURO DE TRANSPORTE INTERNACIONAL: - HASTA LUGAR DE DESTINO CONVENIDO CIP: FLETE Y SEGURO PAGADO A... (CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO) (...LUGAR DE DESTINO ASIGNADO)
1

Son aquellos gastos adicionales que el Agente Aduanal puede comprobar o facturar por s mismo (copias, traslados, faxes, cargos por trmites urgentes o fuera de horario, etc.) Este cargo se aplicar sobre el importe que desembolse y compruebe el agente aduanal para cubrir los gastos que genere la operacin, el cual podr evitarse si se anticipan dichos fondos.

NOTA: ESTE FORMATO ES UNICAMENTE ENUNCIATIVO POR LO QUE ESTA CONDICIONADO A LAS NECESIDADES DE CADA USUARIO RESPECTO AL CONTRATO Y/O CONTENIDO DEL INCOTERM UTILIZADO

GUA BSICA DEL EXPORTADOR

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GASTOS NACIONALES GASTOS INTERNACIONALES

INCOTERM

SIGLAS

EMBALAJE

CARGA

TRAMITES MANIOBRA ENVIO ADUADENO EN PUERTO S SEGURO DE TRAMITES ENTREGA EN DESCARGA EN PASO PUERTO TRANSPORTE ADUANEROS PUNTO FABRICA TRANSPORTE RECOMENDADO C C C C C C C C C CUALQUIER MEDIO

TRANSPORTE INTERNACIONAL RECOMENDADO

TRANSFERENCIA DE LOS RIESGOS

EN FBRICA

EXW

EN EL ESTABLECIMIENTO DEL VENDEDOR

LIBRE TRANSPORTI STA V V C C C C C C C CUALQUIER MEDIO

FCA

CUANDO EL TRANSPORTISTA PRINCIPAL SE HACE CARGO DE LA MERCANCIA

LIBRE AL COSTADO DEL BUQUE V V C C C C C C C

FAS

MARITIMO

AL COSTADO DEL BUQUE SOBRE EL MUEELE O EN LANCHAS DE ALIJO

LIBRE A BORDO V V V/C C C C C C C

FOB

MARITIMO

CUANDO LA MERCANCA REBASA LA BORDA DEL BUQUE

COSTO Y FLETE V V V V C C C C

CFR

MARITIMO

CUANDO LA MERCANCA REBASA LA BORDA DEL BUQUE EN EL PUERTO DE ORIGEN

TRANSPORT E PAGADO HASTA V V V V C C C

OPT

CUALQUIER MEDIO

CUANDO LA MERCANCIA SE ENTREGA A UN TRANSPORTISTA PRINCIPAL

COSTO SEGURO Y FLETE V V V V V C C

CIF

MARITIMO

CUANDO LA MERCANCA REBASA LA BORDA DEL BUQUE EN EL PUERTO DE ORIGEN C C C CUALQUIER MEDIO CUANDO LA MERCANCIA EST DISPONIBLE

TRANSPORT E, SEGURO PAGADO HASTA V V V V V C

CIP

ENTREGA EN LA FRONTERA V V V V V

DAF

CUALQUIER MEDIO

CUANDO EL VENDEDOR PONE LA MERCANCA A DISPOSICIN DEL COMPRADOR SOBRE EL BUQUE

ENTREGADO SOBRE EL BUQUE V V V V

DES

MARITIMO

CUANDO EL VENDEDOR PONE LA MERCANCIA A DISPOSICIN DEL COMPRADOR EN EL MUELLE

ENTREGADO EN MUELLE V V V

DEQ

V/C

MARITIMO

CUANDO LA MERCANCIA ES ENTREGADA EN EL LUGAR CONVENIDO SIN PAGO DE IMPUESTO

ENTREGADO DERECHO SIN PAGAR V V V

DDU

CUALQUIER MEDIO

CUANDO LA MERCANCIA ES ENTREGADA EN EL LUGAR CONVENIDO CON PAGO DE IMPUESTOS

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CAPITULO 7 FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL

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QU SABE DE...?
Qu medidas se deben adoptar al aceptar como forma de pago un giro bancario? Qu datos se deben proporcionar al importador para poder situar los fondos de laorden de pago? Qu instrucciones se deben dar a los bancos para las cobranzas internacionales ycmo hacerlo? Qu documento regula las cartas de crdito y por qu es importante conocerlo? Qu modalidades de la carta de crdito son las que ofrecen mayor seguridad?
Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

INTRODUCCIN
Sin duda, uno de los puntos clave para el xito de las operaciones de comercio internacional es elegir la forma msadecuada para recibir o efectuar los pagos en las transacciones comerciales. Por lo general, los participantes en unaoperacin de este tipo se encuentran en pases diferentes y por lo mismo pueden presentarse grandes diferencias,como en el aparato legal que regula a cada una de las partes. Por ello, las empresas u hombres de negocios que tengan o deseen tener negocios con el exterior, ya sea para vendersus productos o para importar alguna maquinaria necesaria para elaborarlos, deben evaluar qu forma de pago lesconviene para asegurarse de que recibirn o harn el pago con toda oportunidad.

ELEMENTOS Y DOCUMENTOS BSICOS


El comercio, ya sea a nivel nacional o internacional, es el intercambio de bienes por dinero (expresado en cualquierinstrumento de pago), por lo que en toda transaccin comercial deben encontrarse los siguientes elementos: Personales: vendedor / comprador Materiales: mercancas o servicios / precio

Tambin es necesario reconocer que, al igual que todas las actividades humanas, el acto de comercio se debe ubicar en eltiempo y en el espacio en el cual se realiza. Y para que las operaciones de compraventa de mercancas o servicios resulten satisfactorias para los participantes, esnecesario que: 1. El comprador reciba la mercanca o servicio acordado. 2. El vendedor reciba el precio pactado.

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Esto es muy simple y adems cotidiano, cuando el intercambio comercial se realiza en forma simultnea, es decir, que losparticipantes se renan en el mismo lugar y en el mismo tiempo. Pero, en el comercio internacional, la realidad no es as; yaque se corre el riesgo de que alguna de las partes no reciba a satisfaccin la contraprestacin acordada: Que el vendedor enve la mercanca o servicio y NO reciba el pago, o, Que el comprador pague el precio y NO reciba la mercanca o servicio.

De lo anterior, la primera recomendacin general que debe tomarse en cuenta es que, antes de embarcar mercancas al extranjero,se debe contar con referencias de la parte compradora o vendedora, en su caso.En cuanto a la forma de pago por elegir, tambin es conveniente saber que hay evidencias documentales que representan a lasmercancas y a los pagos que intercambian los particulares que realizan un acto de comercio.As, las mercancas se amparan con la factura (posesin legal) y el documento de transporte (posesin material), que ya hemosrevisado en el captulo 2 de esta Gua; en tanto que el pago se evidencia a travs de un cheque, un pagar, una letra de cambioo cualquier otro instrumento de pago usual en el comercio internacional.

PRINCIPALES FORMAS DE PAGO


En el comercio internacional se cuenta con varias formas para realizar o recibir los pagos de las mercancas. En forma muygeneral, algunas de ellas son las siguientes, clasificadas por su nivel de seguridad:

Cheque Bajo Giro bancario Orden de pago Cobranza bancaria internacional Carta de crdito

Nivel de seguridad

Medio

Alto

La seleccin de la forma de pago puede irse ajustando por el mayor o menor nivel de experiencia y confianza que, de manerarecproca se van teniendo las partes, cuando han tenido la oportunidad de comerciar entre s en repetidas ocasiones y, por lotanto, conocen su seriedad en el cumplimiento de sus compromisos, as como su solvencia moral y econmica.

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De ellas, la carta de crdito es la que sin duda brinda la mayor seguridad al exportador de que cobrar en su plaza. Asimismo, es indispensable no olvidar negociar previamente entre las partes, quin y cmo cubrirn los gastos, y las comisionesde los bancos que intervengan en la instrumentacin de la forma de pago elegida.

Cheques No es raro que en algunas operaciones de comercio internacional se convenga en que los pagos se efecten con cheques,porque se tiene la confianza de que se cobrarn sin dificultad; sin embargo, esa orden de pago solo ser cumplida por elbanco si los fondos disponibles en la cuenta, en el momento de presentacin del cheque, alcanzan a cubrir el importerespectivo, y la firma de quien lo suscribe es idntica a la que el banco tiene como autorizada en sus registros. Las empresas o las personas fsicas que reciben cheques con cargo a los bancos establecidos en el extranjero, difcilmentepodrn estar seguras de s la cuenta que los respalda existe o tiene los fondos suficientes, o bien, si quien firma el documentoest autorizado para hacerlo. Adems, como el cheque debe ser presentado fsicamente en las oficinas del banco en el extranjero, el exportador deberecurrir a un banco de su localidad y, por lo general, depositar ese cheque salvo buen cobro. Esta ltima frase implica elclaro entendido de que su banco abonar la cantidad amparada, slo cuando cobre ese documento en el banco del extranjero(generalmente tres o cuatro semanas despus). Tambin es prctica comn que algunos compradores entreguen cheques post fechados, debido a que el beneficiarioconfa en que el deudor contar con fondos en la fecha propuesta. Sin embargo, existe la posibilidad de que jams sepueda cobrar el documento por falta de recursos en la cuenta. Los riesgos de esta prctica son evidentes.

Si el exportador decide aceptar esta forma de pago, deber prestar mucha atencin a lo siguiente: Que el nombre del beneficiario se anote correctamente, Que las cantidades anotadas con nmero y con letra coincidan, Que el documento no presente enmendaduras o alteraciones

Giro bancario El giro bancario es un cheque expedido por un banco a cargo de otro banco, que se liquida cuando se compra. Esto haoriginado que al giro bancario se le considere como un chequ e
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perfeccionado, ya que al haber sido liquidado por elordenante en el momento de su compra, elimina la posibilidad de que no sea pagado al beneficiario por falta de fondos.

Otras de las ventajas del giro bancario son las siguientes: Se compra en cualquier banco, pues no se requiere ser cuentahabiente. Se pueden emitir casi en cualquier divisa. Son nominativos, ya que no se expiden giros al portador. No pueden ser cobrados por terceros, puesto que los bancos slo los reciben para abono en cuenta.

Con el fin de simplificar el trmite de cobro, es necesario que, previamente, el exportador o beneficiario precise al importadoru ordenante la plaza y, de ser posible, el banco a cuyo cargo desea el giro. Es una prctica comn que los exportadores que aceptan esta forma de pago embarquen las mercancas antes de recibir eloriginal del giro, lo cual no es aconsejable. Debern esperarse a recibir el documento original y presentarlo para su cobro. Orden de pago El uso del cheque o del giro bancario implica que el comprador debe de enviarlos fsicamente al vendedor por correo o pormensajera con el consecuente riesgo de robo o extravo. Este inconveniente se elimina con la orden de pago, en virtud deque es una operacin que se establece directamente entre un banco local y un banco forneo con el que el primero mantienerelaciones de corresponsala, para que se deposite cierta cantidad de recursos en la cuenta del vendedor por orden delcomprador. Las partes que intervienen en este tipo de operaciones son: ORDENANTE: La persona que compra la orden de pago. BANCO ORDENANTE: El que vende la orden de pago y recibe en sus ventanillas el importe de la orden de pago. BANCO PAGADOR: El que acepta efectuar el pago mediante el depsito a uno de sus cuentahabientes. BENEFICIARIO: La persona que recibir en su cuenta el importe.

El ordenante inicia los trmites en un banco de su localidad llenando un formato en el que anota: la cantidad y la divisa de la orden de pago, los datos completos del banco pagador, el nmero de la cuenta en la que debern abonar los fondos y
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el nombre y el domicilio completos del beneficiario.

Con esa informacin, el banco ordenante transmitir al banco pagador el mensaje respectivo para que se abonen losfondos en la cuenta del beneficiario. Al igual que en el caso del giro bancario, lo ms aconsejable es que el exportador no embarque la mercanca hasta queno verifique que los fondos respectivos estn acreditados en su cuenta. Cobranza bancaria internacional Para el manejo de este mecanismo los bancos se rigen po r las Reglas Uniformes para Cobranzasconocidas como URC-522 publicadas por la Cmara de Comercio Internacional, que es una organizacin no gubernamental al servicio del comerciomundial, en la que participan ms de 130 pases. La cobranza es un servicio bancario de manejo de documentos sobre la base de instrucciones recibidas para la aceptaciny/o el pago de un adeudo y la entrega de documentos (Art. 2 de las URC-522). La cobranza bancaria se divide en: Cobranza simple, si se manejan exclusivamente documentos financieros: cheques, giros bancarios, pagars o letrasde cambio, que como se recordar son representativos del pago de las mercancas. Cobranza documentaria, que es la ms usual y en la que se acompaan, adems de los documentos financieros, losdocumentos comerciales: factura, documento de transporte, etc., que, segn se mencion, son indispensables paratomar posesin de la mercanca.

Las partes que intervienen bsicamente en la cobranza bancaria (Art. 3 de las URC-522) son: Cedente o beneficiario: vendedor (exportador) que encomienda el trmite de cobranza. Banco cedente: el que recibe la solicitud de iniciar la cobranza. Banco presentador: el que presentar los documentos al girado. Girado u obligado: comprador (importador) al que se le cobrarn los documentos.

El cedente o exportador debe acudir a un banco de su localidad a solicitar el servicio de cobranza, para lo cual deber llenarel formato preimpreso de instrucciones, denominado Carta remesa, anexando los originales de los documentos requeridos. De los documentos financieros o ttulos de crdito mencionados, el ms utilizado es la letra de cambio, pero se sugiere queantes de aceptar esta forma de pago, se solicite la asesora de especialistas sobre las leyes respectivas de los pases con losque se realicen este tipo de operaciones internacionales. En Mxico dichos documentos estn regulados por la Ley Generalde Ttulos y Operaciones de Crdito.

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CARTA DE CRDITO
Por su gran utilizacin en la prctica moderna, la carta de crdito se ha convertido en un pilar fundamental del comerciointernacional; en otras palabras: en una verdadera institucin, pues entre las diferentes formas de pago es la que sinduda brinda la mayor seguridad a las partes: al exportador de que cobrar en su plaza y al importador de que recibirla mercanca en el punto acordado. No obstante que la bibliografa en espaol sobre esta materia es escasa, sobre todo para las operaciones de comerciointernacional, la apertura comercial y financiera que nuestro pas ha experimentado en los ltimos aos ha provocadoque esta forma de pago sea cada vez ms estudiada por los empresarios y las universidades. Por la importancia y trascendencia del tema, la Cmara de Comercio Internacional realiza, desde hace varias dcadas,una compilacin de reglas de aplicacin internacional (Art. 1) conocidas mundialmente como Reglas y Usos UniformesRelativos a los Crditos Documentarios o, en su forma abreviada, UCP, cuya versin vigente es la publicacin 500,revisada en 1993, que unifica los criterios y provee certeza en cuanto a la forma de llevar a buen fin dichas operaciones. Las UCP-500 rigen las relaciones entre compradores, vendedores y banqueros en todos los aspectos del crditodocumentario, el cual se define como todo acuerdo por el que u n banco (BANCO EMISOR) a peticin de un cliente(ORDENANTE) se obliga a hacer un pago a un tercero (BENEFICIARIO) o a aceptar y pagar letras de cambio libradaspor el beneficiario, contra la entrega de documentos siempre y cuando se cumplan los trminos y condiciones delcrdito (Art. 2 de las UCP-500). Por ello es muy recomendable que, antes de iniciar una operacin con carta de crdito, se analice profundamente estedocumento, o bien, se busque la asesora de un banco sobre las particularidades de esta modalidad de pago. Es conveniente sealar que las cartas de crdito son, por su propia naturaleza, operaciones independientes de loscontratos en los que puedan estar basadas y a los bancos no les afecta ni estn vinculados por tales contratos (Art. 3 delas UCP-500). En consecuencia, no es necesario citar en una carta de crdito la referencia de un contrato en particular. Pero, por el contrario, es muy importante que en las clusulas del contrato se estipulen los trminos y condiciones quehayan convenido las partes contratantes para la operacin de la carta de crdito. Asimismo, es importante destacar que los bancos, y todas las partes que intervienen en el manejo de una carta decrdito, solamente se vinculan con los documentos que se tramitan con base en esa operacin, pero no con lasmercancas (Art. 4 de las UCP-500). Por tanto, cualquier condicin no documentaria que se establezca en una carta decrdito se pasar por alto.
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Tambin habr que tomar en consideracin que los bancos son muy cuidadosos al revisar la documentacin de unacarta de crdito, y aplican un criterio de estricta literalidad al texto de los trminos y condiciones previstos en la cartade crdito. As, por ejemplo, para los bancos, las siguientes expresiones constituyen discrepancia:Zuecos Suecos Es cierto que las cartas de crdito constituyen el instrumento de pago ms confiable en las operaciones comercialesinternacionales; sin embargo, es importante que el vendedor (exportador), en el momento de recibir una carta decrdito, en caso de no entender un trmino, consulte con el especialista de su banco, quien lo podr asesorardebidamente. El secreto de las cartas de crdito de exportacin radica en que se sepan interpretar adecuadamente sus trminos ycondiciones, y en que se confeccionen los documentos tal como sean requeridos, mientras que en las cartas de crditode importacin lo ms importante es saber indicar al banco sobre los documentos y las condiciones que debenpresentarse y cumplirse. Definicin Es un instrumento de pago mediante el cual un banco (banco emisor) a peticin de un cliente (comprador) se obliga ahacer un pago a un tercero (vendedor/beneficiario) o a aceptar y pagar letras de cambio libradas por el beneficiario, contrala entrega de documentos siempre y cuando se cumplan con los trminos y condiciones de la propia carta de crdito. Participantes En la instrumentacin de la carta de crdito se tienen los siguientes participantes: Exportador o vendedor. Su intervencin se inicia una vez que se ha formalizado una operacin de compraventa y sehan establecido los trminos y las condiciones de la carta de crdito. Al momento de recibir por parte de un Banconotificador o confirmador la carta de crdito a su favor, el exportador tendr que embarcar las mercancas de acuerdocon lo convenido. Tambin se le conoce como el beneficiario de la carta de crdito, toda vez que l recibir el pagopactado. Importador o comprador. Es quien inicia los trmites para establecer, a travs de un Banco emisor, la carta de crdito;se le conoce tambin como el ordenante, ya que es quien solicita en primera instancia la apertura de una carta decrdito. Banco emisor. Es el que emite o abre la carta de crdito de acuerdo con las instrucciones de su cliente, es decir, delcomprador (importador). Banco intermediario. Se le dan distintos nombres dependiendo del papel que juegue: banco notificador (si nicamenteavisa la carta de crdito) y banco confirmador (si agrega su confirmacin de la carta de crdito a su cliente). Asimismo,representa el banco del exportador.

Para llevar a cabo su cometido, los bancos suelen utilizar los servicios de otros bancos del extranjero, a los que se denominacorresponsales domiciliados en el pas del vendedor, cuya
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principal funcin es la de revisar y certificar que los documentoscumplen con trminos y condiciones de la carta de crdito para garantizar el xito de la operacin. Con el fin de tener una visin ms clara sobre la operacin de una carta de crdito, a continuacin se presenta un ejemplo: Supngase que una empresa mexicana (ORDENANTE) necesita adquirir una mquina en Espaa y para asegurar laoperacin, acude a su banco (BANCO EMISOR) y le ordena la apertura de una carta de crdito a favor de una empresaexportadora espaola (BENEFICIARIO), disponible o utilizable contra la presentacin de los documentos que acreditenel embarque de la mercanca adquirida. El banco del importador mexicano, procede a la apertura de la carta de crditoy transmite las instrucciones a su banco corresponsal en Espaa (BANCO NOTIFICADOR / CONFIRMADOR) para que selleve a cabo la operacin, conforme a los trminos y las condiciones convenidas entre el importador y el exportador. El corresponsal en Espaa de ese banco mexicano avisa al beneficiario para que ste proceda al embarque de las mercancasy, una vez que presente los documentos comprobatorios de ello, podr hacer efectivo el importe de la operacin. Modalidades de la carta de crdito Aunque existen diversas modalidades o clasificaciones de la carta de crdito, slo se mencionarn algunas de ellas. Por la facilidad para modificarse o cancelarse Revocables. El banco emisor puede, en cualquier momento, modificar o cancelar las cartas de crdito revocables, sinque sea necesario avisar en forma anticipada al beneficiario (Art. 8 de las UCP-500). Sin embargo, el banco emisor estobligado a: reembolsar a otro banco, en el que el crdito revocable sea disponible para pago a la vista, aceptacin o negociacin,de cualquier pago, aceptacin o negociacin contra documentos aparentemente conformes con los trminos ycondiciones del crdito, realizados por tal banco con anterioridad a la recepcin por su parte de la notificacin demodificacin o cancelacin, reembolsar a otro banco, en el que el crdito revocable sea disponible para pago diferido si tal banco ha tomadodocumentos, aparentemente conformes con los trminos y condiciones del crdito, con anterioridad a la recepcinpor su parte de la notificacin de modificacin o cancelacin.

As por ejemplo, si antes del aviso de modificacin o cancelacin el beneficiario de la carta de crdito present losdocumentos en orden, el pago, la aceptacin o la negociacin ya efectuada por el banco intermediario ser inapelable,por lo que un exportador no debe aceptar vender bajo esas condiciones (carta de crdito revocable).
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De acuerdo al artculo 8 inciso b, subincisos i y ii, es importante sealar que el nico momento en que un crditorevocable ya no puede ser cancelado, es cuando el beneficiario embarca la mercanca antes de recibir el aviso derevocacin. El beneficiario comprobar que embarc antes de que el banco emisor tomara tal decisin, presentandoel documento de transporte en el que se verificar la fecha de abordo, fecha de emisin, de toma a cargo, o dedespacho de la mercanca. Hoy en da son contados los bancos que manejan este tipo de Carta de Crdito y Bancomext, como proteccin a lasempresas mexicanas, rehsa operar este instrumento. Irrevocables. En oposicin a la carta de crdito revocable, la irrevocable tiene como caracterstica principal que elbanco emisor se compromete en forma total y definitiva a pagar, aceptar, negociar o cumplir con los pagos diferidos asu vencimiento, siempre que los documentos respectivos cumplan con todos los trminos y condiciones. A diferenciade los crditos revocables, un crdito irrevocable no podr emitirse, enmendarse o cancelarse sin el consentimientodel banco emisor, del banco corresponsal (banco notificador y/o confirmador) y del beneficiario (artculo 9, inciso d, sub inciso i, de la Publicacin 500). Por esta razn se dice que un crdito documentario irrevocable es sinnimo deseguridad y confianza y sobre todo para el beneficiario, ya que una vez establecido no podr ser modificado ni muchomenos cancelado de manera unilateral sino solamente con la anuencia de todas las partes. En caso de que una carta de crdito no indique si es revocable o irrevocable, se considerar irrevocable (Art. 6 de lasUCP-500). En la actualidad sta es la modalidad de carta de crdito ms utilizada, ya que otorga al exportador mayor seguridad yconfianza. Adicionalmente, se debe sealar que en la prctica casi todos los bancos ya cuentan con formatos con laindicacin impresa de que la carta de crdito es irrevocable. De esta forma, si un exportador tiene ya en su poder una carta de crdito irrevocable, slo deber presentar losdocumentos requeridos en orden y en los plazos previstos para obtener el pago o aceptacin correspondiente.

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Por compromiso de pago: Notificada (Avisada). Exime a los bancos distintos del emisor de todo compromiso de pago ante el beneficiario, ya queslo se limitan a notificar al beneficiario los trminos y las condiciones de la operacin. El nico banco que se comprometea pagar es el emisor, pero, como se seal, generalmente ste se encuentra en otro pas. El gran inconveniente de estetipo de carta de crdito es que el exportador no cuenta con la obligacin absoluta e incondicional del banco notificadorya que ste le entregar los fondos al beneficiario hasta haberlos recibido por parte del banco emisor; sin embargo, siel banco que acepta notificar el crdito, pondr un cuidado razonable en verificar la aparente autenticidad del crditoque avisa. Confirmada. A diferencia de la anterior, la carta de crdito confirmada proporciona al exportador (beneficiario) seguridadabsoluta de pago. La c onfirmacin de un crdito irrevocable por otro banco (banco confirmador) mediante autorizacin oa peticin del banco emisor, constituye un compromiso en firme por parte del banco confirmador, adicional al del bancoemisor, siempre que los documentos requeridos hayan sido presentados al banco confirmador o a cualquier otro bancodesignado y cumplidos los trminos y condiciones del crdito (Art. 9 de las UCP-500). Por su disponibilidad de pago. Todas las Cartas de Crdito deben indicar claramente si son disponibles mediante pago a la vista, con pago diferido,aceptacin o negociacin (Art. 10 de las UCP-500). Un gran nmero de cartas de crdito se clasifican como pagaderas a la vista, lo cual significa que el beneficiario obtendrel pago correspondiente tan pronto como presente los documentos en orden y el banco pagador los haya revisado a suentera satisfaccin.A diferencia de lo expuesto, en ocasiones las cartas de crdito establecen un plazo de pago al vendedor. A este tipo deoperaciones se les denomina carta de crdito con aceptacin o pago diferido, y por lo general los plazos transcurren apartir de las fechas consignadas en los documentos de transporte. As, por ejemplo, es comn que en una carta de crditose establezca que el pago se efectuar en 30 das, contados a partir de la fecha del conocimiento de embarque. La diferencia entre un pago diferido y un plazo proveedor es que, en el primer caso, el pago se efecta el da especficoindicado en los trminos y condiciones de la Carta de Crdito, vgr. 15 de octubre de 2003, con la simple aceptacin delbanco pagador, en tanto que en el plazo proveedor existe de por medio una letra de cambio (documento financiero) que elbanco pagador aceptar mediante firmas de funcionarios autorizados y la devolver al beneficiario, quien le guardar y lahar efectiva el da del vencimiento o, en su caso, la podr descontar en una casa de cambio o un banco comercial. La disponibilidad por negociacin implica que el banco pagador acepta descontar la letra de cambio al beneficiarioadelantndole el importe nominal de la letra de cambio menos la comisin de descuento aplicada.
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Por distribucin geogrfica. Por el desplazamiento de la mercanca, origen y destino, las cartas de crdito se pueden clasificar en cartas de crdito deimportacin, domsticas y de exportacin. Importacin. Ingreso al pas de bienes o servicios procedentes del extranjero. Exportacin. Salida del pas de bienes o servicios mexicanos. Domstica. Entre dos ciudades del mismo pas. Cada uno de los bancos que participan en el trmite de la carta de crdito dispone de un plazo no superior a siete dasbancarios hbiles a partir de la fecha de recepcin de los documentos, para examinarlos y decidir si los aceptan o rechazany notificar su decisin (Art. 13 de las UCP500). Una herramienta bsica en el manejo de cartas de crdito la constituyen los INCOTERMS, ya que mediante los mismos, elvendedor o comprador adems de acordar el precio de la operacin (considerando el envase, el embalaje, el transporte, lasmaniobras de carga y descarga, los aranceles de exportacin e importacin y los seguros de la mercanca), decidirntambin hasta dnde es responsable uno de entregar la mercanca y el otro de recogerla. Por modalidad. Revolventes. Generalmente las cartas de crdito expiran en cuanto se les utiliza; es decir, una vez que el beneficiarioobtiene el pago de las mismas o cuando termina su vigencia. Sin embargo, sucede que compradores y vendedoresrequieren establecerlas con relativa frecuencia, por las necesidades propias de sus negocios (por ejemplo, cuando se tratade un mismo proveedor y de las mismas mercancas). En este caso no es recomendable tramitar una carta de crdito porcada embarque, sino que se pueden utilizar las cartas de crdito revolventes, en las que la vigencia de la operacin puedereinstalarse en forma automtica, condicionndola a periodos especficos y a un monto previamente determinado. Porejemplo, se puede establecer una carta de crdito revolvente por la cantidad de 100,000 dlares estadounidenses mensualeshasta el 31 de junio de 2005. Cada mes, el banco pondr a disposicin del beneficiario la suma de 100,000 dlares hastallegar a la fecha indicada. En este caso, el banco recibir los documentos correspondientes a cada embarque y pagar suimporte, siempre y cuando ese embarque no exceda de 100,000 dlares. Cabe sealar que esta modalidad de las cartas de crdito puede ser acumulativa o no acumulativa. En las revolventesacumulativas, los importes no utilizables durante el periodo que indique el crdito (mensual, bimestral, trimestral, etc.)servirn para ampliar el lmite del crdito disponible durante el siguiente lapso. El no utilizar totalmente el crdito disponibleen ese periodo no implica su prdida, sino la acumulacin para el lapso posterior. Siguiendo con el ejemplo anterior, si unexportador durante el primer periodo embarca mercanca por un valor de
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80,000 dlares estadounidenses, en el siguientelapso podr disponer de 120,000 dlares. Por el contrario, en las cartas de crdito revolventes no acumulativas, el importesealado para un periodo no es acumulable para el siguiente; si el beneficiario no dispone del importe asignado en eseperiodo, perder en ese momento su derecho a utilizarlo. Transferibles. El crdito documentario transferible es aquel que da derecho al beneficiario a transferirlo total o parcialmentea uno o ms segundos beneficiarios. Normalmente, el beneficiario del crdito es el vendedor de las mercancas; sinembargo, por convenio entre las partes, el crdito puede estar en favor de un tercero. Esta modalidad obedece en gran medida a las necesidades del trfico mercantil internacional, a la presencia de intermediariosque sirven de puente entre el comprador y el vendedor (broker), y a las necesidades de financiamiento de las empresas. Es importante sealar que el banco transferente no est obligado a efectuar la transferencia, salvo dentro de los lmites yen la forma expresamente consentidas por dicho banco. Tambin importante es que la transferencia puede efectuarse unasola vez; por lo tanto, un segundo beneficiario no puede asignar a su vez a un tercero (Art. 48 de las UCP-500). Clusula Roja. Son aqullas Cartas de Crdito que autorizan al banco pagador entregar un anticipo contra la presentacinde un simple recibo emitido por el beneficiario. El saldo del valor de la mercanca se paga contra la presentacin de losdocumentos requeridos, indicando en el cuerpo de la factura comercial que existe un anticipo del porcentaje autorizado,por lo que slo se le liquidar al beneficiario la diferencia. Clusula Verde. Las Cartas de Crdito con Clusula Verde se pagan contra la presentacin de uno o varios Certificados de Depsito (de mercancas) emitidos por un Almacn Fiscal de Depsito de Mercancas en una o varias disposiciones. En lapresentacin de la ltima disposicin, el vendedor deber presentar las facturas comerciales y los documentos de embarquerequeridos en la Carta de Crdito. Stand by. Stand by. Este tipo de cartas de crdito estn reguladas por las ISP 98, emitidas por la Cmara de Comercio Internacional,y sirven para garantizar el pago a un acreedor si su deudor incumple sus obligaciones contractuales. El nico requisito paraque el beneficiario pueda cobrarla es que compruebe, por lo general con un documento certificado por un tercero, que sudeudor no le pag en su oportunidad. Estas cartas de crdito se utilizan en otro tipo de operaciones, no necesariamente vinculadas con el comercio internacional;por ejemplo: la adquisicin de bienes inmuebles, cumplimiento de obligaciones derivadas de licitaciones internacionales,capital de trabajo, etctera.

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Flujo de operacin de la carta de crdito


1. Las cartas de crdito derivan de operaciones comerciales previamente acordadas entre compradores y vendedores. Una vez que las partes han definido las caractersticas tcnicas de la operacin, firman un contrato de compraventao levantan un pedido o una orden de compra, en donde claramente se estipula que la forma de pago se realizarmediante una carta de crdito irrevocable, pagadera contra documentos de embarque. 2. Con la documentacin previamente acordada con su contraparte, el comprador se dirige a su banco local (banco emisor) y le da instrucciones para que emita una carta de crdito a favor de la empresa vendedora/exportadora (beneficiario), misma que deber enviar a su banco corresponsal (banco notificador/confirmador) en el pas del vendedor, va tlex contraseado o SWIFT autenticado, dirigida al Departamento de Cartas de Crdito. (Nota: En Cartas de Crdito Domsticas el banco emisor tambin puede actuar como banco Notificador y Pagador). 3. Una vez recibida la carta de crdito por el banco notificador/confirmador, revisa que el texto de la misma se ajusta a la prctica internacional para manejo de cartas de crdito, la entrega al vendedor/exportador. 4. Tan pronto como el vendedor recibe la carta de crdito y encuentra que puede cumplir con todos los trminos y condiciones ah estipuladas, procede a despachar las mercancas. 5. Posteriormente, el vendedor entrega al banco notificador/confirmador los documentos probatorios del envo de lamercanca, solicitados en el texto de la carta de crdito. 6. Cuando el banco notificador/confirmador certifica que los documentos cumplen estricta y literalmente con los trminos estipulados en la carta de crdito, procede de la siguiente manera: a) solicita los recursos correspondientes al banco emisor, b) efecta pago al vendedor/exportador y c) enva al banco emisor los documentos solicitados en la carta de crdito para su posterior entrega al compradory retiro de su mercanca de la aduana correspondiente.

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Ventajas de la carta de crdito Entre las ventajas que ofrece una carta de crdito para el vendedor (exportador) y para el comprador (importador), se encuentran:
Exportador Importador

Conoce los trminos y condiciones para obtener Recibir los bienes contratados con oportunidad. su pago Sabe que el beneficiario (vendedor) no podr No le preocupa la calificacin crediticia del cobrar si no embarca. comprador Confa que los documentos solicitados sean Confianza en el banco obligado a pagar revisados por expertosbancarios. Viabilidad de proyectar trminos y condiciones en documentos De existir discrepancias en los documentos, estas le serninformadas por su banco. Comisiones aceptables Slo se efectuar el pago al beneficiario si los trminos y condicionesse cumplen literalmente. Comisiones aceptables.

ALGUNOS PUNTOS QUE NO DEBE OLVIDAR


Nunca realice un embarque antes de recibir de su banco la notificacin / confirmacin de la carta de crdito. Cercirese de que todos los datos consignados en el documento son los correctos. Verifique que todos los trminos y las condiciones coincidan con lo convenido con el cliente. Prepare todos los documentos tal como se requieran en la carta de crdito. Ante cualquier duda, por pequea que sea, consulte a los especialistas en la materia. Cualquier enmienda a una carta de crdito deber realizarse por conducto de los bancos involucrados.

Si usted exporta, le aconsejamos que trate de negociar que el pago de sus productos se realice mediante una carta decrdito irrevocable, confirmada y pagadera a la vista contra la entrega de los documentos respectivos, sobre todo cuandono exista mucha confianza con su cliente. En el Anexo de este Captulo encontrar un cuadro comparativo de riesgo comprador-vendedor por forma y momento depago utilizados en el comercio internacional; all observar cmo slo la carta de crdito provee el medio de pago msequitativo, tanto para la parte vendedora como para la parte compradora, razn por la cual se ha convertido en la msusual manera de cerrar negocios en el comercio internacional.
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EL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y LOS APOYOS EN CARTAS DE CRDITO


Con objeto de que conozca los servicios en materia de cartas de crdito y garantas que ofrece Bancomext, le sugerimosconsultar el Captulo 10, Apoyos Financieros al Exportador, donde se presentan los servicios financieros que ofrece ala comunidad exportadora.

ANEXO
Comparativo de riesgo vendedor-comprador (exportador-importador) por formas y momento de pago,utilizados en el comercio internacional.
Forma de pago Momento de pago al vendedor(exportador) Bienes disponiblespara el comprador (importador) Al arribo. Riesgos para el vendedor (exportador) Altoriesgo; verificar recomendaciones en elapartado correspondiente. Alta confianza de que elimportador enve el giro; alto riesgo exportador. Riesgos para el comprador (importador) Total confianza en el exportador al embarcar las mercancas. Mnimo riesgo. Slo verifica cantidad y calidad al arribo. Alta confianza en el exportador; AltoRiesgo medio bajo Elcomprador mantiene laposibilidad de negarse al pago si el embarque no ha llegado o est incompleto.

Cheque

Antes de embarcar.

Giro bancario

A la fecha del giro.

Antes del pago.

Orden de pago

Antes de embarcar.

Al arribo.

Cobranza bancaria

Al momento de presentardocumentos financieros (letrade cambio) y documentos comerciales(facturas, conocimiento de embarque,etc.).

Al arribo.

Ninguno; verificar solamente el correcto acreditamiento a la cuenta. Riesgo medio ante la renuencia del comprador de cubrir lasletras de cambio.

Carta de crdito (confirmada e irrevocable)

Cuando el embarque ha sidoenviado.

En cuanto llegue el embarque previamente

Ninguno, tomando en cuenta los trminos de la carta

Casi ninguno, especificando los requerimientos delcomprador en 235

confirmado.

decrdito(Irrevocab ley confirmada).

la carta decrdito.

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CAPITULO 8
CONTRATOS INTERNACIONALES Y SOLUCION DE CONTROVERS

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QU SABE DE...?
Qu es un contrato? Por qu es importante contar con un contrato internacional al realizar operaciones decomercio exterior? Qu clusulas debe incluir un contrato internacional? Cules son las principales obligaciones que tiene un exportador mexicano en unaoperacin comercial cuando utiliza un intermediario comercial (comisionista o agente)? Qu es la exclusividad en un contrato? Qu es un arbitraje comercial internacional? Cmo elaborar una clusula compromisoria? Cules son las principales funciones de la Comisin para la Proteccin del ComercioExterior de Mxico (Compromex)? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

INTRODUCCIN
De acuerdo con la legislacin mexicana (Cdigo Civil Federal) los convenios que producen o transfieren las obligacionesy derechos toman el nombre de contratos (Artculo 1793, Cdigo Civil Federal). En este sentido el contrato internacional es el acuerdo de la voluntad entre dos o ms partes, as como una fuentegeneradora de derechos y obligaciones, la cual surge cuando las partes tienen su establecimiento en estados diferentes,es decir que una parte hace una oferta y la otra parte, en el extranjero, la acepta expresamente, y da a conocer dichaaceptacin a la otra parte, en tiempo y forma, o viceversa. El objeto del contrato debe versar sobre asuntos comercialeslcitos (bienes o servicios). Este acuerdo de voluntades puede ser o no escrito. Sin embargo se recomienda que s seformalice por escrito, ya sea en forma manuscrita o impresa, con firmas autgrafas o a travs de medios electrnicos(con firma electrnica). Hay diversas formas contractuales para desarrollar actividades de comercio internacional. Para efectuar exportacionese importaciones de mercaderas se suelen emplear los siguientes contratos: de compraventa, que comprende una sola transaccin, de suministro (modalidad del contrato de compraventa), que puede incluir entregas repetidas de un producto, en elmarco de un solo contrato, de distribucin, de comisin o agencia mercantil,
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de licencia para el uso o explotacin de una patente o una marca, de maquila de exportacin (confeccin de prendas de vestir, entre otros), de prestacin de servicios, de franquicia de exportacin.

Los contratos internacionales pueden ser informales por medio de un acuerdo verbal o de un intercambio de documentos(correspondencia, faxes, correo electrnico, pedidos, rdenes de compra, documentos de embarque, etc.), o pueden serformales a travs de contratos escritos, que es lo ms aconsejable. En el intercambio comercial internacional, es una prctica comn que las negociaciones sean informales, lo que no las invalidani impide que sean concretadas las operaciones. Esto presenta constantemente una serie de riesgos que pueden derivar enproblemas operativos, legales y financieros entre las empresas nacionales y extranjeras. Para regular el contrato de compraventa internacional de mercaderas (el ms utilizado en el comercio internacional), en 1980se concluy y se aprob la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderasen la ciudad de Viena, Austria, razn por la cual se le denomina la Convencin de Viena de 1980. Mxico forma parte de estaconvencin internacional. El objetivo principal de la Convencin de Viena es el de establecer los principios generalmente aceptados que rigen en lasnegociaciones comerciales respecto a la compraventa internacional de mercaderas entre individuos o empresas domiciliadasen distintos pases. Antes de realizar una transaccin comercial internacional, las partes (empresario mexicano y extranjero) deben negociar lostrminos y las condiciones contenidas en un contrato y consignarlos por escrito, ya que es importante considerar que existenclusulas de mucha importancia y trascendencia que no se mencionan en otros documentos, como un pedido en firme, cartasde crdito y otros documentos tradicionales. La negociacin de los trminos y las condiciones de todo contrato internacional debe partir del principio general de que en ellaprevalezca la autonoma de la voluntad de las partes (que significa que las partes contratantes gozan de absoluta libertad paraestipular en los contratos todos aquellos trminos y condiciones que consideren convenientes para el buen desarrollo de susnegociaciones), cuidando siempre que las estipulaciones realizadas se vean reflejadas y respetadas en el contenido del contratoque se negoci. Se debe tener en cuenta que el contrato internacional es el documento formal y jurdico que regir paso a paso toda la operacincomercial, adems de los aspectos relativos al objeto del contrato, al precio de las mercancas, etctera; asimismo, se puedenincluir otros aspectos, como la logstica de la operacin, los canales de comercializacin, los mecanismos de promocin, y lasolucin de controversias internacionales. Es de gran importancia que la empresa mexicana antes de iniciar operaciones de comercio exterior, obtenga informes de sucontraparte para investigar referencias comerciales y bancarias as como la solvencia moral y econmica de la empresa extranjera,a efecto de que cuente con
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elementos suficientes que le permitan conocerla y evitar en lo posible controversias comercialesinternacionales. La informacin puede ser obtenida a travs de dependencias gubernamentales o consultoras privadas. A continuacin se presentan algunas clusulas bsicas requeridas para celebrar un contrato de compraventa internacional demercaderas:

CLUSULAS
Objeto

DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE

MERCADERAS

La principal obligacin del vendedor en un contrato de compraventa es la entrega de la mercanca y la transmisin de lapropiedad al comprador; por tal motivo, se deber sealar el origen de la mercanca objeto del contrato, as como la cantidad,clase, tipo, uso, calidad y especificaciones estipuladas, por lo que es necesario determinar con claridad todas sus caractersticas. De esa manera, al momento de la ejecucin del contrato, se evitan errores que puedan derivar en conflictos comerciales. Precio La principal obligacin de un comprador en un contrato de compraventa es el pago de la mercanca a un precio determinado. Es recomendable que el precio sea negociado en una divisa estable, preferentemente el dlar de los Estados Unidos de Amrica;de igual forma, en su caso, es necesario estipular en esta clusula el compromiso de las partes a efectuar peridicamenterevisiones para que en cualquier momento se pueda renegociar el precio pactado, cuando ste sea afectado por variaciones enel mercado internacional o por condiciones econmicas, polticas, naturales o sociales en el pas de origen o en el de destino. Es en esta clusula en donde se recomienda la utilizacin de los INCOTERMS (revisin 2000), para basar la cotizacin internacionaldel precio de los productos objeto del contrato de compraventa y establecer los derechos y obligaciones de un comprador y unvendedor, en relacin con la entrega y recepcin de las mercancas. Los Trminos de Cotizacin Internacional revisin 2000 que emite la Cmara de Comercio Internacional (INCOTERMS 2000CCI), son un conjunto de reglas internacionales para la interpretacin de los trminos ms utilizados en el comercio internacional. Los INCOTERMS 2000 CCI se explican a detalle en el Captulo 6.

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CONTRATOS INTERNACIONALES CONTROVERSIAS


Forma de pago

SOLUCIN

DE

En la negociacin para elaborar el contrato, se debe considerar principalmente el nivel de confianza que exista entre las partes, Para instrumentar de comn acuerdo y de la mejor manera, la forma de pago.

En el mbito comercial internacional existen diversos mecanismos para efectuar el pago; sin embargo, y en atencin a la importancia y monto de la operacin, la forma de proporciona mayor seguridad es la carta de crdito, la cual se trata en el captulo presente. Es recomendable obtener una amplia explicacin u operacin del Banco nacional de Comercios exteriores o en las reas correspondientes de la banca comercial. Una vez acordada entre las partes la forma en que se pagarn las mercancas que se exportan, se deber consignar en esta clusula del contrato.

Envase y embalaje
Es necesario envasar y embalar el producto de acuerdo con las necesidades, exigencias y regulaciones vigentes en el mercadode destino.Es necesario envasar y embalar el producto de acuerdo con las necesidades, exigencias y regulaciones vigentes en el mercadode destino. En virtud de lo anterior y considerando la naturaleza de la mercanca, las partes deben especificar el tipo de envase y embalaje seleccionado, con el fin de proteger el producto a travs de su transporte y cuidar que llegue a su destino sin que se altere su estado original. Respecto al envase, se debe tomar en cuenta: los materiales utilizados en su fabricacin, sus dimensiones, su diseo y otras especificaciones pactadas por las partes (por ejemplo: etiquetado con informacin comercial, etc.) Se recomienda que el exportador mexicano se capacite y se asesore en el manejo de tipos de envases y embalaje, a fin de conservar y proteger su producto conforme a los cnones internacionales. Se debe tomar en cuenta que las mercancas tienen que transportarse por trayectos muy largos, lo que las expone a riesgos por manipulaciones descuidadas o temperaturas extremas. Para ello, el exportador mexicano puede acudir al Centro Promotor de Diseo-Mexica (la direccin e informacin se menciona en el apndice 3 Organismos de Apoyo en Mxico), en donde recibir la asesora y la capacitacin en la materia. Entrega de mercanca
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Para efectos de determinar las formalidades de entrega de la mercanca, es muy importante que las partes estipulen con claridad la fecha de entrega, el punto en donde dicha entrega se efectuara, as como la forma de realizarla (medio de transporte). Esto ltimo depender de la cotizacin internacional de conformidad a los Trminos de Comercio aplicados segn los INCOTERMS 2000 o partes hayan elegido para concretar la entrega de mercanca.

Responsabilidad civil sobre el producto


En algunos pases como Estados Unidos de Amrica, rigen disposiciones legales relativas a la responsabilidad civil. El fabricante o vendedor de ciertos bienes, principalmente alimentos enlatados o artculos electrodomsticos, incurre en tal responsabilidad cuando, por efectos de fabricacin, algn producto cause daos (lesiones o muerte) a quien lo use o lo consuma. Sobre este particular, el fabricante puede transferir total o parcialmente, mediante estipulaciones expresas en un contrato, el riesgo de responsabilidad civil que, segn esta figura, son imputables al fabricante, vendedor o distribuidor. Otra forma de eliminar o atenuar los efectos de una demanda es contratar un seguro.

Patentes y marcas
Los exportadores mexicanos que cuentan con una marca, un diseo industrial o una patente propia o cualquier derecho de propiedad intelectual, se encuentran en riesgo constante de que stos les sean plagiados, lo cual es frecuente en el comercio internacional. Una forma de evitar este riesgo es incluir en el contrato una clusula en la que la contraparte extranjera se obligue a reconocer el derecho de propiedad intelectual, as como en su caso ayude a su registro. Asimismo comprometerlos dar aviso a la empresa mexicana en caso de que tenga conocimiento de la violacin a dichos derechos. Otra manera de evitar plagios es que la empresa mexicana, mediante un despacho de abogados del pas de destino, registre en ste su marca, diseo o patente.

Impuestos
En las operaciones de compraventa internacional de mercaderas, las partes deben acordar, con base en los INCOTERMS 2000 CCI, el punto especfico en el que se entregarn los productos. Dependiendo del trmino elegido, cada una pagar los gastos y efectuar los trmites que le correspondan. As por ejemplo, si el trmino de venta convenido es FOB en el puerto de Veracruz, Mxico (INCOTERMS 2000 CCI), el vendedor deber cubrir todos los gastos, incluidos, los impuestos de exportacin (en su caso), hasta poner la mercanca a bordo del buque en el puerto de embarque convenido. Cabe destacar que usted puede conocer ms sobre los INCOTERMS consultando el captulo 6, Trminos de negociacin internacional de esta Gua.

Cesin de derechos y obligaciones


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La compraventa se perfecciona mediante la entrega de la mercanca y el pago de sta, por lo que no se debe aceptar la cesin de derechos a un tercero mientras no sean estipuladas en el contrato las obligaciones del tercero. Si no se toma esta precaucin, jurdicamente no se puede obligar a un tercero a cumplir con su compromiso.

Clusula compromisoria o arbitral


Esta clusula se refiere al arbitraje comercial internacional privado. El arbitraje es una va alterna para solucionar controversias comerciales, que, en trminos simples, no es otra cosa ms que someter las diferencias entre vendedor y comprador a la consideracin de un tercero ajeno a los intereses en disputa, para que ste las resuelva. Su utilizacin es adecuada para ayudar a resolver controversias de comercio internacional, en las cuales se requiere un grado de especializacin tcnica; por esto, el arbitraje comercial representa una ventaja sobre los tribunales judiciales.Cabe mencionar que, para que pueda proceder un arbitraje comercial, es indispensable la manifestacin expresa en ese sentido de las partes contratantes; de ah la importancia de la clusula compromisoria o arbitral. En esta clusula las partes deciden someter al arbitraje las controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto del contrato. En dicha clusula tambin las partes eligen algn organismo de conciliacin o arbitraje comercial internacional privado, logrando que los riesgos comerciales sean mnimos, cuando se trate de la recuperacin de adeudos por incumplimientos contractuales. Las partes contratantes estn en libertad de elegir libremente el tribunal u organismo arbitral que ms convenga a sus intereses. Si se desea mayor informacin respecto a la redaccin de una clusula compromisoria, El banco Nacional de Comercios exteriores, cuenta con la publicacin titulada: Gua Prctica para la Elaboracin de un Contrato de Compraventa Internacional de Mercaderas, la cual, en su apartado de Solucin de Controversias, presenta mayores recomendaciones respecto a este tipo de cuestiones.

CONTRATO DE DISTRIBUCIN
Lo podemos definir como el contrato por medio del cual el distribuidor (comprador) se obliga a adquirir, comercializar y revender, a nombre y por cuenta propia, los productos del fabricante, productor o comercializador (vendedor) en los trminos y condiciones de reventa que ste seale. El empresario tendr la facultad de imponer al distribuidor determinadas obligaciones sobre la organizacin del negocio para la comercializacin y reventa de las mercancas. Dentro de este contrato, y siempre que las partes lo acuerden, el contrato de distribucin podr contener el pacto de exclusividad limitado a cierto territorio y a cierto plazo. La exclusividad se refiere a la obligacin de solo realizar operaciones con la persona a quien se le reconoce la exclusiva, por lo que excluye a terceros de la realizacin de determinados negocios. Esto significa para el beneficiario la exclusiva.
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Esta exclusividad se puede pactar en forma unilateral o bilateral, por lo que las dos partes se pueden obligar a conceder exclusividad. En este caso el productor, fabricante o comercializador (vendedor) se obliga a no designar otros distribuidores (compradores) en su zona y el distribuidor se obliga a promover nicamente las mercancas o servicios del productor, fabricante o comercializador. No se recomienda que esta exclusividad se otorgue de forma abstracta y general. Asimismo, es indispensable que cuente con dos requisitos: territorio y temporalidad. En este sentido se tendr que indicar los territorios (este puede ser por regiones, pases, estados, etc.) en el que se concede la exclusividad, estableciendo un periodo de tiempo (puede ser diferente a la de la vigencia del contrato).

CONTRATO DE COMISIN O AGENCIA MERCANTIL INTERNACIONAL


Es frecuente que los exportadores mexicanos, con el fin de incrementar las exportaciones de sus productos, establezcan vnculos de carcter comercial con empresas o personas fsicas que, por el conocimiento que stas tienen de los mercados del pas en el que radican, hacen atractiva su contratacin como intermediarios mercantiles (comisionistas o agentes). De igual forma, un gran nmero de empresas exportadoras mexicanas, a quienes les es muy difcil mantener o estructurar su propia organizacin de ventas en el extranjero, deben contratar y operar a travs de intermediarios (comisionistas o agentes) en el mercado de destino, ya que en muchos pases es difcil realizar y concretar negocios sin tener un intermediario comercial local. Sin embargo, es aconsejable que, antes de suscribir un contrato de esta naturaleza, se consulten las disposiciones legales vigentes en los pases en los que se pretende contratar con intermediarios (comisionistas o distribuidores); ello es especialmente necesario si se desea operar en pases del rea centroamericana, debido a que en algunos casos las regulaciones internas de esos pases protegen en forma exagerada a sus nacionales (por ejemplo, exigiendo a nivel de Ley local, el pago de una determinada cantidad de dinero a cargo de la empresa mexicana por concepto de indemnizacin por terminacin contractual) Se entiende como Contrato de Comisin o Agencia Mercantil Internacional, el acuerdo de voluntades entre dos o ms personas fsicas o morales domiciliadas en diferentes pases, mediante el cual se crean o se transfieren derechos y obligaciones entre s. En este contrato, una de las partes otorga a la otra, y sta acepta, el encargo (mandato) para atender pedidos de mercancas y realizar la colocacin de los mismos, dentro de un territorio determinado. En este sentido se trata de contratos de intermediacin mercantil, es decir que el intermediario bien puede ser un mandatario (con o sin representacin), agente de comercio, actor, mensajero, etc., es decir una persona que acta en nombre propio pero por cuenta de otros, que despliega su actividad en acercar a las partes interesadas, para la celebracin de un negocio o contrato, en este caso de comercio internacional. Cabe aclarar que este tipo de operaciones, en las leyes de otros pases, son conocidos tambin como de Agentes de Comerciales, Agentes de representacin, Representantes de Casas Extranjeras, entre otras.
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Clusulas de este tipo de contratos


Objeto Es el promover y en su caso, concluir contratos por cuenta del principal (productor., fabricante, comercializador); en el caso del agente no es un colaborador ocasional, es decir que no se agota en actos concretos como en el caso del contrato de comisin, que generalmente se utiliza para actos concretos de comercio. Es necesario especificar el tipo de encargo (mandato) que la empresa (mexicana) otorga a la persona fsica o moral del extranjero. Conviene que los productos se describan de manera pormenorizada para evitar errores. Se deber determinar clara y ampliamente el carcter de la representacin con la que el comisionista o agente actan, ya que este tipo de contratos (comisin o agente) puede ser representativo o no representativo, es decir que el tipo de encargo que se encomiende puede actuar en nombre propio o de la empresa con la que est contratando. . Asimismo se podr estipular en el contrato que el comisionista o agente de ninguna forma tienen relacin laboral, por lo que los actos derivados de sus acciones sern total responsabilidad de ellos.

Distribucin exclusiva del producto / Zona o territorio de exclusividad


Al igual que en contrato de distribucin se puede pactar una exclusividad, que se refiere a la obligacin de solo realizar operaciones con la persona a quien se le reconoce la exclusiva, por lo que excluye a terceros de la realizacin de determinados negocios. Esto significa para el beneficiario la exclusiva. Con ello se pretende que el comisionista o agente, en otro pas no distraiga su atencin con otras actividades y descuide el objeto primordial para el que se le contrat. Es importante que la empresa mexicana determine el territorio de exclusividad que otorga a la persona fsica o moral del extranjero para la promocin de sus productos. Se sugiere que la zona de exclusividad sea un territorio limitado, que bien puede ser una ciudad o un pas, pero no un rea mayor. En su caso, se debe definir el derecho del exportador mexicano a tratar con otros agentes o a realizar ventas directamente dentro de un territorio sin la intermediacin de su representante comercial, situacin en la que puede haber una representacin no exclusiva.

Obligaciones de la comitente
Las obligaciones de la empresa exportadora mexicana deben especificarse claramente en este apartado, aun cuando estn consignadas en otras clusulas del contrato. El exportador mexicano est obligado, por regla general, a considerar las solicitudes o los pedidos formulados por los clientes finales y a hacrselos llegar con oportunidad al representante comercial (comisionista o agente) acreditado en otro pas. De esta forma, puede seleccionar los pedidos que pueda cumplir y surtir los confirmados, sin comprometerse a enviar remesas que excedan su capacidad y que pueden ocasionarle un conflicto legal por incumplimiento.

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El exportador mexicano est obligado a pagar la comisin convenida a su comisionista o agente en el extranjero, de acuerdo con las ventas realizadas por ste y que hayan sido efectivamente pagadas por el cliente final. Otra obligacin es proporcionar a su representante o distribuidor una lista pormenorizada de los productos que desea comercializar, as como sus precios, condiciones de venta y calidad. Tambin debe comunicarle con oportunidad todo cambio en estos renglones. Asimismo puede considerarse obligacin del exportador incluir, a partir de la fecha de la firma del contrato, la exclusividad que otorga a su representante o distribuidor para ejecutar el encargo encomendado en la zona o territorio determinado. Por ltimo, es importante que en esta relacin contractual el exportador se comprometa a tener un inventario o stock permanente de mercancas, dependiendo del producto, en el establecimiento del representante comercial (comisionista o agente), en virtud de que los compradores finales suelen solicitar una prueba o una demostracin para conocer bien la operatividad o calidad del producto.

Obligaciones del comisionista o agente


Algunas obligaciones de los comisionistas o agentes, son las siguientes: Asumir la representacin comercial de su cliente (empresa exportadora mexicana); Promover el producto en el mercado; Controlar y gestionar la distribucin; Cumplir con un nivel mnimo de ventas; Hacer reportes informativos sobre el comportamiento del mercado.

Monto de la comisin
Para determinar el monto de la comisin que ha de pagar a su representante comercial en otro pas, el exportador debe realizar un estudio de mercado para conocer las demandas y los precios de los productos que pretende introducir en los mercados de destino. As estar en condiciones de fijar el porcentaje que asignar a su representante (comisionista o agente).

Forma de pago
El exportador debe incluir en el contrato una clusula que lo autorice a enviar la mercanca directamente al cliente contactado por su intermediacin mercantil. En este caso, el cliente establecer directamente con la empresa mexicana una carta de crdito confirmada, irrevocable y pagadera a la vista. Una vez que el exportador haya recibido el pago, debe liquidar la comisin respectiva a su representante comercial (comisionista agente). Otra modalidad consiste en que el intermediario mercantil cubra pedidos con las mercancas que obran en su poder en calidad de stock. Cuando recibe el pago, debe enviar el importe al exportador en un plazo no mayor de tres das, y retener nicamente la parte de su comisin.
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Rendicin de cuentas
El exportador mexicano deber incluir una clusula en la que el representante comercial (comisionista o agente) se obligue a rendir cuentas, transcurrido un periodo convenido (un mes, un trimestre, un semestre, etc.), sobre las actividades realizadas y el comportamiento del producto en ese mercado.

Publicidad
Para promover los productos en su pas, el intermediario mercantil (comisionista o agente), deber emplear el medio publicitario ms conveniente (a mayor publicidad mayor posibilidad de venta). En vista de lo anterior, se sugiere incluir esta clusula mediante la cual dicho representante se obligue a utilizar los medios de publicidad, previo acuerdo de los costos ms adecuados para el productor mexicano.

Vigencia del contrato


Es recomendable que la vigencia del contrato sea de seis meses a un ao, tiempo suficiente para determinar la conveniencia de sostener a un intermediario mercantil (comisionista o agente) en el extranjero, de acuerdo con sus resultados. En cambio, si originalmente se fij una vigencia prolongada, habr que esperar a que sta concluya para poder cambiar de comisionista o agente.

Patentes y marcas
(Vase lo relativo en el contrato de Compraventa Internacional de Mercaderas.)

Legislacin aplicable
El derecho aplicable determina el alcance de las obligaciones de las partes y contribuye a salvar las lagunas en las estipulaciones contractuales. Es conveniente que lo previsto en el contrato se rija por las leyes vigentes en la Repblica Mexicana y en su defecto, por los usos y prcticas de comercio internacional reconocidas por stas. Es frecuente que en esta clusula la parte extranjera invoque la legislacin de su pas, por lo cual sugerimos que pueda negociar la empresa mexicana, a fin de lograr que sea la legislacin nacional quien rija cualquier controversia. Cabe sealar que en algunos pases como son los centroamericanos existe una legislacin proteccionista para los comisionistaso agente de empresas extranjeras, para lo cual conviene conocer previamente el tipo de legislacin en el pas correspondiente y buscar en su caso, alguna estrategia para comercializar el producto.

Clusula compromisoria o arbitral


El acuerdo de arbitraje podr adoptar la forma de una clusula compromisoria incluida en el propio contrato, o bien constituirse como un acuerdo independiente. No obstante, se recomienda la primera opcin, ya que, una vez que surgenlos conflictos, es extremadamente difcil que las partes acuerden someterse a la decisin de un rbitro.
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Una clusula compromisoria, no debe ser compleja; sin embargo, se recomienda que sean considerados los siguientes Elementos mnimos en su redaccin: Una declaracin en la que se establezca que todo litigio originado de un contrato, ser resuelto mediante un arbitraje comercial internacional privado, si no se llega a un acuerdo por la va conciliatoria; Eleccin y designacin de un organismo arbitral; El nmero de rbitros designados; El lugar del arbitraje; El idioma o idiomas que se utilizarn en el arbitraje; Las reglas del procedimiento arbitral.

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DE COMERCIO EXTERIOR


En sentido amplio, existen dos alternativas para arreglar los conflictos derivados de una operacin de comercio internacional: los tribunales judiciales y el arbitraje comercial internacional. Esta segunda se ubica dentro de los diversos mtodos alternativos de solucin de controversias (por ejemplo la mediacin, buenos oficios, amigable composicin) la cual ocupa el primer lugar por su eficacia. Existe una diferencia prctica y fundamental entre los procedimientos judicial y arbitral. Si se opta por el arbitraje (que es el recomendado) con relacin con un contrato en particular, en prctica se debe tomar la decisin en el momento de redactar dicho contrato e incluir una clusula compromisoria o arbitral (como ya se mencion, una de las caractersticas esenciales del arbitraje). Sin embargo, es bien sabido que se puede recurrir a los tribunales judiciales para dirimir la controversia, incluso en ausencia de clusula concreta o de algn referente de competencia. En consecuencia, slo se podr disfrutar de las ventajas del arbitraje si las empresas conocen y reconocen de antemano sus estipulaciones contractuales. Una vez que surge la controversia, si las partes no se han puesto previamente de acuerdo sobre el arbitraje, ser por lo general demasiado tarde. El arbitraje comercial internacional, es un medio alternativo de solucin de controversias, por medio del cual las partes someten un conflicto a la decisin de un tercero, que pone fin a dicha controversia. Sin embargo, es frecuente que las partes hayan sido omisas o que, a pesar de que hayan estipulado el tribunal y el derecho aplicables, prevalezca la incertidumbre sobre estos aspectos, en razn de lo que establecen los sistemas jurdicos de cada una de las partes contratantes. Es aqu cuando los compromisos arbitrales incluidos en los contratos internacionales comerciales muestran su utilidad para resolver estos problemas. Por ello se sugiere utilizar este recurso para solucionar las controversias en materia de comercio internacional.

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Uno de los problemas ms difciles de las operaciones comerciales internacionales, es el de encontrar un modo rpido, econmico y confiable para resolver los conflictos, cuando no puedan solucionarse mediante negociaciones amistosas entre las partes. El arbitraje comercial internacional ha probado su utilidad para la solucin de problemas que no reciben remedio adecuado a travs de los procedimientos tradicionales (tribunales judiciales). Algunas de las ventajas del arbitraje comercial internacional frente a los tribunales judiciales son que: i) los rbitros que se escogen son expertos en la materia de comercio exterior; ii) dichos rbitros estn mejor informados, se tiene una mayor continuidad, ya que siguen de cerca el negocio, desde su origen hasta su resolucin; iii) el procedimiento arbitral es mucho ms flexible y adaptable que el litigio judicial, y, iv) es confidencial. El procedimiento arbitral es privado y se guarda cuidadosamente la confidencialidad del caso. Adicionalmente a lo anterior, la experiencia muestra que los procedimientos arbitrales son mucho ms amigables que el procedimiento judicial, con lo que facilita la conciliacin entre las partes, y salva la relacin entre estas en la mayora de los casos, lo cual permitira realizar nuevas operaciones con la contraparte del arbitraje, independientemente del resultado del juicio. Otra razn por la que en la actualidad se acude al arbitraje, es la dificultad para ejecutar las sentencias judiciales en el extranjero. En muchos pases es ms sencillo ejecutar un laudo arbitral (sentencia arbitral), que es el resultado del encargo conferido por las partes a uno o varios rbitros para que den solucin a sus controversias. Las distintas instituciones arbitrales existentes alrededor del mundo, reportan que, en la mayora de los casos, las partes han cumplido voluntariamente los laudos arbitrales. Asimismo en nuestro pas, en los ltimos aos se han actualizado las leyes comerciales referentes a este mtodo de solucin de controversias. Entre otras reformas importantes destacan tanto las que se realizaron al Cdigo de Comercio, en el que se incluye el ttulo IV del Arbitraje Comercial, as como al Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Con ello, Mxico ha actualizado su legislacin, para hacerla acorde con las dems disposiciones en esta materia. En la actualidad existen ms de 100 instituciones de arbitraje comercial internacional en todo el mundo; entre las ms importantes se pueden mencionar: El Banco Nacional de Comercios exterioresla Corte de Arbitraje Internacional de Londres, Inglaterra (LCIA); la Asociacin Americana de Arbitraje de Estados Unidos de Amrica (AAA), y la Corte de Arbitraje de la Cmara de Comercio Internacional, de Pars, Francia (CCI).

SERVICIOS DE LA COMISIN PARA LA PROTECCIN DEL COMERCIO EXTERIOR DE MXICO


El arbitraje comercial, junto con la conciliacin, son dos medios alternativos para la solucin pacfica de conflictos entre empresarios, a travs de los cuales se cuenta con seguridad jurdica, adems de rapidez, econmica, imparcialidad y confidencialidad en la solucin de sus diferencias. El Banco Nacional de Comercios Exteriores, es un rgano colegiado y mixto integrado por representantes de los sectores pblico y privado. Fue creado por Ley publicada en el Diario Oficial
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de la Federacin el 31 de diciembre de 1956, con reforma publicada en el mismo rgano informativo del Gobierno Federal Mexicano el 31 de diciembre de 1959; su Secretara Ejecutiva queda a cargo de un representante de Bancomext. Las principales funciones de El Banco Nacional de Comercios exterioresconsiste en intervenir como conciliador y/o rbitro de comercio internacional en controversias derivadas de operaciones de exportacin e importacin en que participen empresas domiciliadas en la Repblica Mexicana y su contraparte en el extranjero. Como servicio adicional, cuando no se resuelve la controversia, Compromex est facultada para emitir un dictamen a peticin de la parte interesada, el cual versar sobre el conflicto planteado, publicndose ste en el Diario Oficial de la Federacin y podr utilizarse como prueba documental ante cualquier organismo o autoridad nacional o extranjera. Adems, Bancomext ofrece asesora jurdica especializada a la comunidad exportadora e importadora de Mxico, sobre los distintos tipos de contratos internacionales, as como otros aspectos jurdicos de comercio exterior. Si el empresario as lo desea, puede consultar el portal de Bancomext, www.bancomext.com o dirigir la consulta respectiva a travs del correo electrnico: asesoria@bancomext.gob.mx

CAPTULO 9
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APOYOS TECNOLGICOS PARA LA EXPORTACIN

QU SABE DE...?
Cules son las ventajas de las PYMES para adecuarse al cambio tecnolgico? Cules son las principales fuentes de tecnologa para las PYMES? Qu es el PAT y para qu sirve? En qu aspectos se considera que el diseo agrega valor al producto? Cules son las principales funciones de un envase?
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En qu consiste el comercio electrnico? Qu beneficios obtendra el exportador del comercio electrnico? Cules son los apoyos que el exportador puede obtener de Bancomext en materia de comercio electrnico? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

INTRODUCCIN
En la apertura comercial que vive Mxico, se hace cada vez ms necesario que las empresas en general y las pequeas y medianas empresas (PYMES) muy en particular, usen de manera permanente todos los avances tecnolgicos que el tercer milenio pone a disposicin de la mayora de las empresas en el mundo.Contar con los beneficios de la tecnologa es parte de los principios bsicos de la competitividad empresarial:

Calidad Precio Innovacin Estrategia comercial

Mejorar la calidad. En el mercado internacional, cada da se mejoran los productos, se innovan o, simplemente, a travs de la tecnologa se mejora su presentacin y diseo; como es comn a cualquier empresario, lo importante es satisfacer las necesidades del consumidor y presentar un producto igual o mejor que el de los dems competidores. Precio competitivo. En el mercado internacional hay una tendencia de reduccin de precios para muchos sectores;para ello, es necesario que la empresa disminuya sus costos de produccin mejorando sus tcnicas productivas, puesde otra forma tendra que disminuir sus utilidades. Innovacin. El secreto est en crear cada vez algo mejor: nuevos productos, productos complementarios, gamas de servicios de apoyo, nuevos esquemas de distribucin, de cobro, de inventarios y, en general, crear, inventar e innovar en todos los aspectos relativos a la produccin y venta de los productos.

Estrategia comercial. El empresario enfrenta la responsabilidad no slo de producir bienes, sino tambin de manejar la relacin con sus compradores y proveedores, organizar y administrar la empresa en su conjunto y disear los mecanismos de comercializacin y distribucin del producto para llegar al punto de venta. En este sentido, se puede tener el mejor producto, pero, si no se comercializa de manera adecuada, no se vende.

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Para estos factores hay un mtodo y una tecnologa que nos permitirn incrementar la productividad; por esto es que lo invitamos a reflexionar en la idea de que la tecnologa no slo es un factor aplicable en la produccin, sino que es un factor estratgico.

LA TECNOLOGA Y LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)


Las PYMES, por problemas propios de su dimensin, tienen que enfrentar ciertos retos para hacer cambios tecnolgicos (limitaciones econmicas y de negociacin, principalmente), pero a la vez su tamao les brinda ciertas ventajas para adecuarse al cambio tecnolgico; por ejemplo: Son mucho ms flexibles que las grandes empresas para adaptarse a los nuevos procesos productivos y a las transformaciones de los mercados; en algunas empresas grandes, la adecuacin al cambio puede tomar aos; las empresas pequeas pueden estar listas en meses. Pueden integrarse ms fcilmente a los procesos de las grandes empresas en procesos de subcontratacin y proveedura. Ocupan menos tiempo en innovarse. Tratndose de proyectos de inversin y trmite de financiamiento, los procesos en las PYMES son mucho ms cortos que en las grandes empresas. Asimismo, se ha detectado que las principales necesidades tecnolgicas que enfrentan las PYMES, inciden en los siguientes aspectos: Costos mejorables de materias primas, materiales y componentes. Capacidad instalada ociosa. Deficiencias en diseo en cuanto a producto e imagen. Mejoras en aspectos de produccin. Insuficiente promocin de productos. Obsoletos medios de distribucin y mercadotecnia. Calidad de productos. Falta de tcnicas para el manejo de recursos humanos, materiales y financieros. El desarrollo de software El desarrollo del producto La planificacin y el presupuesto La administracin de oficinas La capacitacin de recursos humanos El desarrollo del personal La motivacin del personal Los sistemas de informacin y comunicacin
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en toda la cadena de actividades de la empresa

LA GESTIN DE LA TECNOLOGA EN LAS PYMES


La gestin tecnolgica en la empresa es la aplicacin de un conjunto de prcticas que le permiten establecer una estrategia en materia de tecnologa congruente con sus planes de negocio. Usted puede iniciar su plan tecnolgico aplicando las siguientes acciones o pasos: Inventariar. Consiste en recopilar tecnologas disponibles a nivel mundial lo cual implica conocer las tecnologas utilizadas y dominadas por la empresa que constituyen su patrimonio tecnolgico. Vigilar. Significa estar alerta sobre la evolucin de nuevas tecnologas, sistematizar las fuentes de informacin de la empresa, vigilar la tecnologa de los competidores e identificar el impacto posible de la evolucin tecnolgica sobre las actividades de la empresa. Evaluar. Determinar la competitividad y el potencial tecnolgico propio, estudiar posibles estrategias de innovacin e identificar posibilidades de alianzas tecnolgicas. Enriquecer. En esta etapa se trata de: disear estrategias de investigacin y desarrollo, priorizar tecnologas emergentes, clave y perifricas, definir una estrategia de adquisicin de equipo y tecnologas externas, definicin de proyectos conjuntos o alianzas y determinar estrategia de financiamiento a proyectos. Asimilar. Una vez que haya repasado los pasos anteriores, ahora procede asimilar y actuar en la explotacin sistemtica del potencial tecnolgico mediante: Programas de capacitacin, documentacin de tecnologas de la empresa. Desarrollo de aplicaciones derivadas de tecnologas genricas y gestin eficiente de recursos. Proteger. Por ltimo, resta proteger la tecnologa de su empresa con el establecimiento de una poltica de propiedad intelectual que incluya: patentes, derechos de autor, marcas, diseos industriales y secretos. Cabe indicar que equivocadamente se piensa que la tecnologa es un aspecto que tiene que ver solamente con actividades de la produccin, a travs de los cuestionamientos sobre cmo mejorar un producto existente, cmo ingeniar uno nuevo y cmo hacer ms productos. No, la tecnologa es una herramienta que est vinculada con todas las actividades de la empresa, existiendo tecnologa para (entre otras muchas): El diseo del producto El diseo del envase El diseo del embalaje
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El manejo de los materiales El transporte El almacenamiento La mercadotecnia Los canales de distribucin El diseo y operacin de plantas El desarrollo de software El desarrollo del producto La planificacin y el presupuesto La administracin de oficinas La capacitacin de recursos humanos El desarrollo del personal La motivacin del personal Los sistemas de informacin y comunicacin en toda la cadena de actividades de la empresa

FUENTES DE TECNOLOGA PARA LA EMPRESA


Dentro de los sitios o lugares en los cuales usted puede obtener informacin tecnolgica, se encuentran los siguientes: Bibliotecas y centros de informacin. Institutos de investigacin y universidades. Proveedores. Adems de la provisin de insumos, componentes y equipo, poseen alto nivel de especialidad en campos tecnolgicos de inters para la empresa. Por eso es importante cultivar relaciones creativas que rebasen la simple compraventa de bienes y servicios. Clientes. La empresa puede beneficiarse de la experiencia tecnolgica de sus clientes, quienes tienen el contacto permanente con el mercado y los avances tecnolgicos requeridos para satisfacerlo. Empresas, consultores y firmas de ingeniera. Ofrecen soluciones tecnolgicas probadas a los problemas de la empresa. Los mecanismos de acceso se basan en el licenciamiento o negociaciones de coinversin. Internet. La red mundial permite penetrar a un sinnmero de universidades y centros de investigacin en todo el mundo y, desde luego, a los oferentes directos de tecnologa.

Exposiciones y conferencias. Este mtodo puede ser til para detectar tecnologas novedosas, sobre todo porque es explicado en vivo y en ocasiones por los mismos autores, lo cual ofrece la oportunidad de retroalimentarse con los comentarios y preguntas que hacen los dems asistentes. Asimismo, se convierte en un mtodo til para hacer contactos con quienes estn estrechamente relacionadas con el campo de inters.
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Literatura tcnica. Este tipo de material es til cuando se quiere informacin tcnica detallada. Para ello se recomienda buscar las publicaciones ms actualizadas. La bibliografa de ciencia y tecnologa puede ser una fuente muy productiva de informacin. Contactos organizacionales. Las membresas a asociaciones internacionales u organizaciones industriales permiten a los usuarios recibir informacin peridica; por este medio se identifica a consultores tcnicos, expertos y otros intermediarios con conocimiento en las reas de ciencia y tecnologa que son de inters para la organizacin. Personal de la empresa. Las reuniones del personal de diversas reas para discutir situaciones de inters para la empresa es, generalmente una manera valiosa de lograr un intercambio de ideas, las cuales, una vez debidamente estructuradas, aportan elementos de cambio tecnolgico para la compaa.

ASISTENCIA TECNOLGICA A LAS PYMES


Dada la importancia de estos aspectos para la promocin y facilitacin del comercio exterior, El Banco Nacional de Comercios exterioresha desarrollado tres servicios destinados a satisfacer las principales necesidades sobre esta materia a la comunidad empresarial, a travs de los siguientes esquemas: Programa de Asistencia Tcnica (PAT), destinado a encauzar recursos tcnicos y econmicos a las PYMES. Comercio electrnico (E-Commerce), que permite a los exportadores aprovechar las ventajas de la tecnologa de la informacin (TI). El Centro Promotor de Diseo-Mxico, fideicomiso constituido con la participacin de Bancomext para mejorar la competitividad de los productos y servicios en cuanto a los temas relacionados con el diseo en la exportacin.

Contine su lectura y encontrar los beneficios que estos servicios pueden brindar a su esfuerzo por exportar.

PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA (PAT)


El Banco Nacional de Comercios exteriorescuenta con el Programa de Asistencia Tcnica (PAT) el cual tiene como misin apoyar a las empresas pequeas y medianas exportadoras directas e indirectas, encauzando recursos tcnicos y econmicos, con el fin de incrementar su calidad, competitividad y posicin en los mercados internacionales. Los lineamientos del programa se concentran en los siguientes aspectos: Identificar problemas especficos que incidan claramente en la productividad o competitividad del sector empresarial, con el fin de que se generen programas de asistencia tcnica susceptibles de apoyo. Satisfacer necesidades de informacin precisa en mercados especficos a travs de la consultora, para la adecuada toma de decisiones de las empresas en sus actividades de internacionalizacin.
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Detectar y apoyar actividades promocionales de productos mexicanos que necesitan posicionarse en nuevos mercados, consolidar su presencia en los actuales o entrar a nuevos segmentos de mercado. Compartir los costos de la asistencia tcnica.

Con los recursos econmicos que ofrece El Banco Nacional de Comercios exteriores ofrece en su empresa podr contratar los servicios de especialistas, consultores externos y/o centros de investigacin pblicos o privados, nacionales y/o extranjeros para realizar proyectos de asistencia tcnica de su empresa.

Cules son los objetivos del PAT?

Aumentar la competitividad de las empresas exportadoras Incrementar las exportaciones de productos mexicanos. Incorporar nuevas empresas a la exportacin. Lograr que las empresas exportadoras se consoliden.

Cules son los proyectos que apoya el PAT?


El apoyo econmico otorgado por el PAT le permitir: Elaborar un plan de negocios de exportacin. Establecer un programa de mejora en los procesos de produccin Cumplir con una norma u obtener una certificacin internacional. Disear un catlogo promocional de sus productos. Realizar actividades de promocin de un producto o marca en el exterior.

Cmo funciona el PAT?


El esquema del PAT consiste en compartir con las empresas el costo por los servicios contratados para desarrollar proyectos de mejora productiva o de promocin comercial. La participacin de El Banco Nacional de Comercios exteriores vara dependiendo del proyecto a desarrollar ser de 50% sin rebasar los 100 mil pesos como monto tope por empresa. El apoyo de El Banco Nacional de Comercios Exterioreses a reembolso y ste se efecta una vez terminado el proyecto o bien contra el avance del mismo, segn el proyecto que se trate ser a travs de reembolso, es decir, la empresa debe de comprobar el gasto total del proyecto autorizado de la siguiente manera: 50% del apoyo ser otorgado a la finalizacin del proyecto y el 50% restante contra la evaluacin de impacto en su empresa. La participacin deEl Banco Nacional de Comercios Exterioresvara dependiendo del proyecto a desarrollar.
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Qu empresas pueden solicitar el apoyo del PAT?


Empresas que hayan adquirido o estn tramitando en los ltimos 12 meses y que hayan pagado la contratacin de los siguientes servicios de El banco Nacional de Comercios exteriores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Clientes de Crdito Mediacin Comercial PYME Internacional Eventos Internacionales Agendas de Negocios Promocin de oferta Exportable

Y que cumplan con las siguientes caractersticas: Empresas establecidas en territorio nacional. Empresas que desarrollen sus actividades, de preferencia en los siguientes sectores, subsectores o ramas de actividad: Alimentos Frescos y Procesados, Muebles, Artculos de Regalo y Decoracin, Textil y Confeccin, Cuero y Calzado, Qumico y Farmacutico, Productos de Plstico, Materiales de Construccin, Manufacturas de Hierro y Acero, Automotriz y Autopartes, Elctrico y Electrnico, Industrias del Software. En el caso de empresas pertenecientes a otros sectores, como turismo y servicios entre otros, Bancomext evaluar las posibilidades de apoyar la solicitud presentada con base a la trayectoria del cliente y la pertinencia del proyecto para mejorar su posicin como cliente del banco. Siendo cliente de crdito de Bancomext, la empresa no deber encontrarse en cartera vencida a la fecha de su solicitud.

Descripcin de los proyectos susceptibles de apoyo Se describen a continuacin las caractersticas de los proyectos de asistencia tcnica que apoya el PAT:

Elaboracin de un Plan de Negocios de Exportacin (PLANEX)


Existen empresas que consideran la exportacin como una respuesta y solucin inmediata a la disminucin de sus ventas en el mercado nacional, logrando en ocasiones ventas espordicas en algn mercado externo y sin contemplar la exportacin como parte de una visin y estrategia a futuro, por lo que Bancomext ha lanzado un servicio de apoyo a las PYMES para que con el respaldo de consultores, acreditados por esta institucin, elaboren un plan de negocios de exportacin que permita a la empresa ser ms asertiva en los apoyos que solicita a El Banco Nacional de Comercios exteriores y esto la lleve a tener mayor xito en la exportacin.

Mejora en los Procesos de Produccin


Uno de los aspectos fundamentales para lograr que las PYMES incrementen su competitividad en los mercados internacionales es el establecimiento de programas de mejora en sus procesos de
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produccin. Estos programas consideran principalmente la incorporacin de tecnologas y adecuacin del producto a las exigencias del mercado meta. Consciente de que la mejora en los procesos de produccin tiene una alta y directa incidencia en los niveles de competitividad de las empresas exportadoras, Bancomext impulsa este apoyo. El PAT considera los siguientes aspectos en la mejora de procesos de produccin y que son susceptibles de apoyo: Asimilacin y/o adaptacin de tecnologa. Mejoras al lay-out (rediseo) de planta. Diseo o rediseo de producto Diseo o rediseo de empaque y embalaje. Eficientar procesos. Mejora en la operacin de equipos.

Certificacin Internacional
Bancomext considera de gran trascendencia el hecho de que una Pyme decida incursionar en actividades relativas a la normalizacin de calidad de sus productos, o bien en la implantacin de procesos que lleven a la obtencin de certificaciones internacionales. En este sentido, Bancomext ofrece a las Pymes apoyo en el cumplimiento de normas y en la obtencin de certificacionesde calidad internacionales, considerando todos los beneficios que representa para la empresa misma y para su cadenaproductiva, tales como acceso a mercados internacionales, mejor desempeo del servicio, reduccin de costos yaumento en la productividad Se da prioridad a empresas que busquen obtener la certificacin especializada en su sector. Las pruebas de laboratorio necesarias para el desarrollo de un proyecto, vinculadas al cumplimiento de una norma o certificacin internacional, quedarn sujetas a autorizacin.

Diseo de un Catlogo Promocional


El catlogo promocional es una herramienta muy importante para las empresas exportadoras. Un catlogo promocional es la tarjeta de presentacin de la empresa y de sus productos. Para asistir a una feria comercial o atender a potenciales clientes en un evento internacional organizado porEl Banco Nacional de Comercios exteriores, se requiere contar con un catlogo promocional bilinge y diseado por profesionales, el cual refleje la calidad de sus productos.

Actividades de Promocin de un producto o marca mexicana en un mercado externo especfico.


Las siguientes sern las actividades que se apoyarn en este caso: Inserciones en prensa, radio o televisin. Degustaciones en el caso de alimentos.
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Contratacin de consultores para el diseo y planeacin de campaas de imagen promocionales.

Para ampliar la informacin sobre el PAT, le recomendamos consultar la mecnica y los montos de apoyo en la pgina de Bancomext: http://www.bancomext.com o comunicndose directamente al PAT (pat@bancomext.gob.mx). (Vase el apndice 3, Organismos de apoyo en Mxico: Banco Nacional de Comercios Exteriores.)

COMERCIO ELECTRNICO (E-COMMERCE)


En los ltimos aos, la tecnologa de la informacin (TI) ha marcado el rumbo en las relaciones econmicas; internet y otras formas de comunicacin e informacin estn cambiando las maneras de trabajar, aprender, comunicarse y hacer negocios. Se dice que la TI elimina fronteras ofreciendo a empresarios, proveedores y clientes en todo el mundo el contacto a travs de un solo clic. Hoy, gracias al desarrollo del internet, se han eliminado las barreras geogrficas de los mercados. Ahora existe un solo mercado mundial en donde concurren todos los vendedores o compradores de todas las partes del mundo, sin distincin de nacionalidades ni ubicacin. En consecuencia, cada negocio debe llegar a ser globalmente competitivo; incluso si fbrica o vende slo dentro de un mercado regional o local, debe estar atento a su competencia que ha dejado de ser local y no conoce fronteras. La ventaja del internet es que usted puede conocer la competencia, as como a usted tambin lo conocern futuros compradores o inversionistas. Con el paso del tiempo, la revolucin tecnolgica ha propiciado que la internet se transforme de un canal de consulta einformacin en una herramienta para la promocin y venta de los productos en los mercados internacionales, lo cual se obtiene a travs de la prctica del comercio electrnico (E-Commerce). Se define a ste como la accin de distribucin, mercadotecnia, venta o entrega de bienes o servicios por medios electrnicos. En esta definicin podemos reconocer diversas formas de comercio electrnico, las que se efectan entre negocios, con y entre consumidores, y las realizadas entre negocios y el gobierno, entre otras. En este apartado definiremos las dos modalidades ms utilizadas en el comercio electrnico: I. De empresa a empresa (Business to Business, B2B). En esta modalidad, ambas partes se conocen mediante unarelacin de proveedura de insumos, materias primas, componentes o servicios entre empresas. Se caracteriza por la existencia de un contrato en el cual se acuerdan pedidos, crditos, formas de pago, tiempos de entrega,transportacin, inventarios, etctera. De empresa a persona, venta directa (Business toConsumer, B2C). Consiste en que los consumidores vean a la empresa en internet, compren sus artculos directamente con ella ofrecidos a travs de su catlogo y paguen con tarjeta de crdito. En esta modalidad, la empresa se encarga de entregar los productos al consumidor a travs de su propia red de transporte o contratando a empresas transportistas especializadas.
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II.

En estos aspectos, surge otro concepto: market places, en donde empresas o consumidores finales pueden realizar compras en un solo lugar, siendo este sitio donde se conjugan las ofertas de diversos fabricantes de un sector o grupo de productos. Para una empresa, el hecho de posicionarse en internet y ejercer el comercio electrnico brinda oportunidades de: Aumentar la credibilidad con la proyeccin de una imagen profesional actualizada y ms slida. Promover productos y servicios. Anunciar en ms mercados con menores gastos; ahora con un solo sitio de internet puede realizar ventas a escala mundial. Responder preguntas sobre productos y servicios. Presentar cotizaciones en lnea. Mejorar el tiempo de respuesta a las consultas de los clientes. Obtener retroalimentacin de los clientes. Mejorar el servicio a clientes manteniendo relaciones de uno a uno con un nmero ilimitado de clientes. Proporcionar los servicios el mismo da o fuera de las horas hbiles. Usar el correo electrnico como una herramienta de mercadotecnia. Usar el correo electrnico como una herramienta de comunicacin con los clientes. Ofrecer documentacin virtual. Coordinar el abastecimiento y las relaciones con los clientes desde varios canales de ventas. Operar con ms eficiencia una red de distribuidores. Realizar investigaciones de mercado en el extranjero. Conocer a su competencia. Para aquellas empresas que manejan bienes y servicios, pueden incluso entregar de manera directa y digital a travsde, internet: programas de cmputo, reservaciones de viajes, servicios bancarios y seguros, por citar algunos ejemplos. Sin embargo, para lograr el xito en esta nueva forma de hacer negocios, es importante que la empresa considere supresencia en internet como parte de su estrategia de crecimiento, por lo que debe formular un plan de negocios que tomeen cuenta no slo las implicaciones que esto conlleva en trminos de su operacin, sino tambin las caractersticas particularidades de este nuevo entorno Si usted piensa ingresar o ya est en el mundo virtual de internet le presentamos algunos consejos que debe tomar en cuenta para su beneficio. El siguiente paso sera el comercio electrnico. Para tomar esa alternativa, hay que estar preparado. Asesora. El mundo informtico cambia constantemente; hoy puede existir la versin de un programa de cmputo y maana
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otra ms poderosa, por lo que siempre debe contar con apoyo especializado y calificado. Sin embargo, el manejo del negocio electrnico debe estar a cargo de la alta direccin de la empresa, no delegarse a los tcnicos de la tecnologa de la informacin (TI). Precio de exportacin. Fijar el precio de un producto es el factor que ms afecta a las proyecciones financieras en una estrategia de comercio electrnico. Muchas empresas que exportan por primera vez o espordicamente, pasan por alto los diversos costos que pueden influir en el precio unitario. Prepare un plan de administracin de su sitio web. Cuando el comercio electrnico se usa para vender a escala internacional, hay que tener en cuenta, entre otros, los siguientes factores: Diseo del sitio web Actualizacin del sitio web Control de mensajes en el sitio web Procesamiento de pedidos por la web Mercadotecnia electrnica Porcentaje de margen de utilidad Comisiones sobre ventas Cargos del transportista Costos de financiamiento Comisiones por procesamiento de cartas de crdito Cargos por embalaje para exportacin Cargos por flete terrestre Descarga en terminal Seguros Traduccin Condiciones de crdito Planes de pago Monedas de pago Porcentajes de comisiones Costos de almacenamiento Servicio postventa Costos de reposicin de mercanca daada, etc.

Informacin. La informacin presentada es muy importante para vender, pero tambin lo es para quien est detrs de la computadora; por esto se vuelve ms importante la informacin captada y la evaluacin que se hace de la misma por el visitante y futuro comprador. Por lo tanto, lo que se presente en la web debe ser lo suficientemente claro y conciso respecto de las ventajas que representan sus productos y por qu debe comprarse. Otro punto en el que debe ser cuidadoso es en la actualizacin de informacin y la forma de diseo de la pgina o sitio en internet; cuanto ms complicada sea sta, menores visitantes la vern. Lo mismo suceder con las fechas de actualizacin, si la informacin permanece igual, el visitante pensar que el sitio est descuidado o que ya no funciona.
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Infraestructura. Si est en el comercio electrnico debe saber que su pgina o catlogo puede ser visitado por mil o 10 mil usuarios a la vez, al mes o en todo el ao; ello implica contar con soporte e infraestructura adecuados para poder recibir, los 365 das del ao y a todas horas, a visitantes. Asimismo, debe estar protegido contra todo; virus, alteracin del contenido de la pgina por extraos, etctera. Existen distintos actores que intervienen en la infraestructura de un negocio de comercio electrnico; ellos son. El que provee la infraestructura para estar en la red, el diseo de la pgina, mantenimiento, modificaciones yactualizaciones (proveedor de TI). Dentro de la empresa, personal encargado de comercio electrnico que coordine y mantenga estrecha comunicacincon los departamentos de ventas, crdito, produccin, almacn, logstica y direccin general. Si va a recibir pagos a travs de la red, deber estar conectado a bancos o empresas que manejan tarjetas de crditopara verificar la autenticidad de los nmeros de tarjetas de crdito

Mercadotecnia. Estar presente en la web no necesariamente significa ser visible... Pensar que el uso de internet es unamanera fcil de dar a conocer en todo el mundo una empresa y sus productos sin apoyo de promocin de su sitio, es un error; de hecho, se calcula que el nmero de pginas de internet es de ms o menos un tercio de un billn, y aumenta con gran rapidez. Es por eso que se debe gastar lo suficiente en promover el sitio web, por ejemplo, enviando mensajes por correo electrnico, registrndose con todas las mquinas de bsqueda principales, enviando avisos por correo directo,actualizando las tarjetas de presentacin y los membretes de la empresa, y anunciando el sitio por medio de impresos, peridicos, radio, televisin y otros mtodos publicitarios tradicionales. Si requiere conocer otros elementos que es necesario considerar en este nuevo negocio, una fuente de consulta es la publicacinSecretos del Comercio Electrnico. Gua para Pequeos y Medianos Exportadores, elaborada por el Centro de Comerc io Internacional UNCTAD/WTO y Bancomext.

Servicios de la tecnologa de la informacin a los exportadores


El Banco Nacional de Comercios Exteriores, como institucin encargada de la promocin del comercio exterior de Mxico, pone al alcance de las empresas mexicanas instrumentos y apoyos que les permitan vincularse a las tecnologas de informacin, para que eleven su productividad, Bancomext ofrece a travs de su portal ventanillas electrnicas tales como BUY IN MEXICO que se cuenta con diversos mdulos donde las empresas mexicanas pueden promocionar sus productos y servicios, destacando aquellas que cuentan con sitios web y las que ofrecen servicios relacionados con la actividad exportadora, TANTO EN ESPAOL COMO EN INGLS. En el mbito de las TI, uno de los aspectos con mayor impacto es la posibilidad de que las empresas aprovechen lasventajas que les proporciona la internet en trminos de comunicacin (correo electrnico) y de promocin de sus productosen el mundo (pginas y catlogos en lnea), as como la posibilidad de efectuar transacciones en lnea (comercio electrnico en sus diversas
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modalidades). Adicionalmente, el Banco Nacional de Comercios Exteriores tiene convenios con empresas, universidades, cmaras de comercio, asociaciones y promotores en la capacitacin e impulso en el uso de TI enfocada al comercio exterior. Estas actividades estn encaminadas a familiarizaral empresario con los conceptos de las TI, incluyendo internet, comercio electrnico y herramientas de apoyo que permitanal empresario contar con opciones para analizar y monitorear mercados y competidores; esto es, contar con informacinque le permita la toma de decisiones, bajo el concepto de inteligencia competitiva. Con objeto de integrar las TI en la comunidad exportadora del pas, Banco Nacional de comercios exteriores ha creado un portal, (especializado en comercio exterior en el cual las empresas podrn llevar a cabo, de manera directa, la venta de sus productos.Este portal pretende ser el punto de referencia de las empresas en el exterior para hacer negocios en Mxico, y un lugar endonde las empresas mexicanas desarrollen el uso del comercio electrnico ofreciendo espacio para promover sus productosefectuando transacciones de compraventa con un alto nivel de seguridad a travs de tarjetas de crdito. Finalmente, cabe mencionar que las TI no slo son una manera de comprar y vender en lnea: representan una herramientade competitividad para las compaas exportadoras, ya que, a travs de ellas, la empresa puede eficientar su operacin,reducir costos, maximizar utilidades y mejorar su comunicacin y promocin, considere invertir en ellas en el corto plazo,tomando en cuenta la tecnologa que responda mejor a sus necesidades y tamao. Esta decisin puede ser crucial para suempresa. Elementos que deben valorarse para proporcionar el servicio de comercio electrnico: 1. Ya est instalado y funcionando un sitio web. 2. El sitio se actualiza por lo menos cada semana. 3. El sitio est vinculado con otros sitios relacionados. 4. La direccin fsica, los nmeros de telfono y de fax y la direccin de correo electrnico, aparecen en un lugar prominente. 5. Aparecen los nombres y las direcciones de correo electrnico de los empleados clave. 6. A cada visitante del sitio se le pide que haga algo. 7. El visitante obtiene la informacin que desea con un mximo de 3 clics. 8. El sitio contiene currculum y foto de los empleados clave. 9. Para llevar un control de las preferencias e intereses de los visitantes, se utilizan programas Customers Relations Management (CRM). 10. La poltica de privacidad es clara y se puede acceder a ella mediante un vnculo en el sitio. 11. Todos los correos electrnicos se responden dentro de las 24 horas siguientes. 12. Los miembros pueden tener sus sitios web vinculados con el nuestro. 13. El diseador del sitio asiste a juntas para conocer la estrategia global de la compaa. 14. Antes de divulgar los nombres de los clientes u otra informacin sobre los mismos, solicitamos autorizacin. 15. Entrevistamos a los clientes para preguntarles qu les gustara que incluyramos en el sitio
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web. En respuesta a las necesidades de los clientes, se ofrecen otros productos, servicios o actividades. Se confirman todas las ventas, y una vez al mes se enva informacin sobre stas o sobre incentivos especiales. En el sitio web se usa un sistema de video bueno y fluido. Los clientes pueden compartir informacin en tableros de mensajes o en salas especiales de conversacin. Se pueden realizar compras en lnea con carros de compras. Una vez al mes se enva a los clientes boletines de correo electrnico. Cada ao se realiza una encuesta en lnea para evaluar necesidades. Un empleado presta el servicio de mensajera instantnea o contestacin telefnica instantnea. Podemos manejar un gran aumento en el volumen.

EL DISEO EN LA EXPORTACIN
La globalizacin de los mercados ha generado la necesidad en las empresas de incrementar su competitividad ymejorar sus estructuras organizacionales, lo cual impacta, obligadamente, en la participacin de los productos mexicanosen el mercado mundial y el nacional. Asimismo, la mercadotecnia moderna exige productos y servicios que satisfagan, e incluso excedan, las expectativasde los clientes. sta es la clave para la participacin y permanencia de las empresas en los mercados. Un factor de suma importancia, antes de iniciar el desarrollo de un nuevo producto o la mejora de uno ya existente, esinvestigar las preferencias, hbitos, necesidades, etc., del futuro usuario o consumidor. Llevar a cabo un anlisis delmercado para obtener la mayor cantidad de informacin referente a los clientes y competidores potenciales, es unaetapa previa indispensable y muy valiosa para estar en condiciones de iniciar un proyecto de diseo. En el mercado internacional, adems de competir con calidad y precio, es imperativo lograr una diferenciacin de losproductos. Por ello, en este apartado se aborda el tema del diseo como un factor estratgico en la actividad deexportacin, y cinco aplicaciones del mismo que se deben considerar como relevantes, ya que propician valor agregado,diferenciacin y productividad: Diseo de producto Imagen de producto Envase y embalaje Imagen corporativa de la empresa Diseo del rea de exhibicin

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Diseo del producto


Para lograr la buena aceptacin de un producto por parte de los consumidores, es importante considerar los siguientesaspectos: El producto debe satisfacer una cierta necesidad del consumidor; este aspecto se refiere al objetivo esencial para elque fue creado. La apariencia del producto deber ser atractiva; lo que implica el uso correcto de texturas, colores y apariencia delos materiales. El precio del producto deber ser adecuado a las expectativas del cliente y al desempeo del mismo producto. El producto deber ser durable, lo cual significa seleccionar los materiales de manera adecuada y tener uncorrecto funcionamiento. Es de vital importancia ofrecer la mejor calidad de producto, en relacin con productos similares, nacionales o extranjeros. Es importante considerar al diseo como factor para agregar valor al producto, debido a que: Optimiza las funciones, mejora el desempeo, adecua la apariencia del producto a las preferencias y gustos de los consumidores y, en algunos casos, incrementa la seguridad de uso en los productos. Aumenta la calidad de los atributos, mismos que son considerados por los clientes. Optimiza los factores que conforman el precio del producto, al economizar insumos, racionaliza la mano de obra, genera reduccin de costos y, en general, mejora los procesos de fabricacin.

El valor de un producto es determinado por la concentracin de beneficios que clientes y usuarios podrn obtener.

Imagen del producto


Prcticamente es imposible comercializar de manera exitosa un producto carente de aquellos elementos que lo identifiquen,contengan, protejan e informen de sus caractersticas y ventajas. De ah la importancia de cuidar lo siguiente: Marca comercial. La marca comercial de un producto se podra comparar con el apellido que identifica a los miembros deuna familia. Por ejemplo, una empresa produce mermelada, salsa y mayonesa, las cuales se identifican en el mercado conuna sola marca. La marca de un producto se ir fortaleciendo en el mercado con el tiempo, y sta podr ser sinnimo decalidad, confianza, seguridad, etctera. Etiquetado. Por lo general, todos los productos que se ofrecen en los diferentes puntos de venta se encuentran envasadosen algn tipo de frasco, lata o caja. Para su identificacin, las etiquetas juegan un papel muy importante. Ya que en muchos casos el producto no se puede ver fsicamente a travs del envase, las
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etiquetas comunican al consumidorlas caractersticas y ventajas del producto, as como la informacin general requerida por las autoridades. Es por ello quela aplicacin del diseo es de importancia primordial para presentar y diferenciar el producto. Para poder comercializar un producto, tanto en Mxico como en el extranjero, el diseo de las etiquetas debe cumplir conlas normas de etiquetado de los pases a los que se dirija. La informacin principal que debe incluir la etiqueta de los productos es: la marca comercial, el nombre del producto,leyendas y textos legales, (nombre del fabricante, pas de origen, contenido neto, fecha de caducidad, cdigo de barras,tabla de valores nutrimentales, entre otros). Manuales e instructivos. Una gran cantidad de productos tienen que ser complementados con manuales de uso o instructivosde armado. La produccin de stos deber ser en los idiomas propios de los pases de destino de los productos. Tambindebern ser muy claros y, en algunas ocasiones, tener el apoyo de fotografas o ilustraciones para facilitar su entendimiento. Catlogos de productos. Cada vez es ms comn la promocin de productos por medio de catlogos, de tal manera que se han convertido en una herramienta de ventas muy eficaz. Este elemento proyecta tanto la imagen de la empresa, como lade sus productos y as, funciona como un importante representante de la empresa. Un catlogo de productos cumple lalabor de enlazar los productos de la empresa con los clientes. En este medio impreso se puede incluir informacin grficay textual muy detallada de los productos: dimensiones, colores, funciones, ventajas sobre productos similares, precios,condiciones de pago, etctera. Publicidad. Existen diferentes medios y tcnicas publicitarias para dar a conocer un producto o las nuevas ventajas de unoya existente. Los medios se debern de elegir de acuerdo con los sectores del mercado a los que est enfocado el producto y, por supuesto, con los recursos disponibles. Cualquiera que sea el medio elegido, se debern explicar, demostrar yconvencer de una manera efectiva las bondades y ventajas del producto. Es importante considerar que, en la gran mayorade los casos, los primeros contactos o la identificacin de un producto por los consumidores potenciales, se efectagracias a un medio publicitario o con demostraciones y material de apoyo en los puntos de venta.

Envase y embalaje
El envase y el embalaje tambin se deben considerar como parte integral del producto, ya que realizan las funciones decontener, envolver, proteger e identificar. El envase es el recipiente que est en contacto con el producto; el embalaje facilita las operaciones de transporte y manejode los productos envasados. Las funciones principales, tanto del envase como del embalaje, son: Exhibir el producto, Permitir la conservacin de los productos que contienen, Proteger y permitir la manipulacin, transporte y comercializacin del producto y
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Reducir las mermas y el desperdicio, facilitar la separacin, clasificacin y seleccin de los productos. En lo que se refiere al diseo estructural de la forma y los materiales del envase y del embalaje, es necesario considerar: Las ventajas, desventajas, aspectos ecolgicos y limitaciones de los materiales utilizados. Los aspectos mercadolgicos, la resistencia y el aprovechamiento de los espacios, de acuerdo con la forma diseada. La estandarizacin de las dimensiones segn las diferentes presentaciones del producto.

En especfico, el envase debe: Comunicar de manera adecuada el mensaje mercadolgico. Captar la atencin del consumidor. Destacar de entre sus vecinos de anaquel, sobresaliendo entre sus enemigos y competidores. Invitar al consumidor a que lo tome entre sus manos, que lo observe y lo compare. Hablar del producto contenido, de tal manera que el consumidor desee poseerlo.

Es importante considerar que el envase en el anaquel de una tienda de autoservicio cumple con la funcin del vendedor, deaquel quien hablaba de las bondades y caractersticas del producto, que informaba, promova, convenca y que, al final,lograba la venta.

Imagen corporativa de la empresa


Por imagen corporativa se entiende el conjunto de actividades, manifestaciones y elementos de una empresa que est encontacto con diferentes grupos de personas: empresarios, empleados de la empresa, clientes, proveedores, competidores,instituciones, autoridades y el pblico en general. Cada uno de estos grupos se formar una imagen de la empresa enfuncin de lo que puedan ver y sentir. Hay gran cantidad de puntos de contacto entre la empresa y los grupos antes citados: La atencin personal de los representantes de la empresa, en la que se aprecian aspectos como amabilidad, puntualidad, formalidad, buena presentacin y conocimiento. El contacto con los elementos impresos de papelera que produce la empresa: hojas membretadas, tarjetas depresentacin, sobres, hojas de cotizacin, facturas, folletos corporativos, catlogos de productos, publicidad y artculospromocionales, entre otros. Las instalaciones de la empresa, tanto administrativas como productivas, los anuncios de identificacin en fachadas,los uniformes de los empleados, la rotulacin de los vehculos, las reas de exhibicin, tanto en ferias y exposicionescomo en los diferentes puntos de venta. La calidad, el diseo, el precio de sus productos y los servicios post venta que se requieran.
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Las etiquetas, los envases y embalajes, los instructivos y los manuales de uso.

Para que todas las actividades de la empresa tengan coherencia, en lo que a imagen grfica se refiere, es muy importantedesignar a una persona o departamento responsable de la coordinacin de la imagen corporativa, quien vigilar todas lasaplicaciones de manera consistente. Como se mencion, el diseo tiene que ver con gran cantidad de elementos de la empresa, que requieren una adecuadacoordinacin para lograr su correcta implementacin. Existen algunas recomendaciones para obtener resultados mseficaces de las aportaciones del diseo: Contratar a un gerente de diseo, el cual deber tener comunicacin con la direccin general de la empresa. Revisar de nuevo todos los procesos de la empresa (reingeniera). Considerar al diseo como una actividad interdisciplinaria a la que contribuyen ingenieros, arquitectos, mercadlogosy tcnicos de varias especialidades. Contratar diseo por la calidad, servicio, innovacin y valor que agrega a los productos y la empresa, y no nicamentepor el precio. Pensar en el diseo como una actividad para mejorar la comunicacin y el servicio entre la empresa y los clientes. Garantizar la convergencia de las estrategias considerando al diseo como una inversin y no como un gasto.

Diseo del rea de exhibicin


Las empresas participantes en alguna feria comercial, tanto en Mxico como en el extranjero, reciben durante el eventouna gran cantidad de visitantes interesados en sus productos. Estos visitantes pueden convertirse en clientes. Los clientes potenciales se irn formando una idea de la empresa y sus productos por la informacin y atencin quereciban en el rea de exhibicin durante la feria, por lo que la empresa deber preocuparse por la imagen y el buenfuncionamiento de dicha rea, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

Contar con un diseo funcional en el interior del pabelln, incluidas las reas de circulacin de visitantes, las reas deatencin personalizada y una pequea bodega, entre otras. Los elementos grficos de apoyo debern atraer la atencin de los visitantes, Se deber llevar a cabo una correcta exhibicin de los productos, apoyada con una ambientacin e iluminacinadecuadas. Contar con folletera y catlogos para proporcionar informacin completa. Se recomienda obsequiar, como promocin de la empresa, algn artculo utilitario. Proyectar de manera grfica la identificacin, tanto de la empresa como de las marcas de sus
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productos. Finalmente, es muy importante que el rea de exhibicin sea atendida por personal amable, que posea el conocimientode la empresa y sus productos, y que cuente con capacidades de negociacin y persuasin. Y recuerde: El diseo es una disciplina creativa y tcnica que busca la generacin de soluciones. El diseo es til para desarrollar nuevos productos y mejorar los actuales. El diseo es una buena inversin, pues genera valor agregado, diferenciacin de productos y servicios, y mayorrentabilidad.

EL CENTRO PROMOTOR DE DISEOMXICO


El Centro Promotor de DiseoMxico es un fideicomiso constituido por Banco Nacional de Comercios Exteriores, Nacional Financiera, S.N.C., la Secretarade Economa, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, as como lasempresas privadas IBM y Mexinox.

Tiene como objetivo apoyar el esfuerzo empresarial para mejorar la competitividad de productos y servicios, mediante laaplicacin de la Asistencia Tcnica Integral, acorde con la capacidad productiva y econmica de la empresa. El Centro Promotor de DiseoMxico contribuye al esfuerzo empresarial para mejorar la competitividad de productos yservicios, a travs de la Asistencia Tcnica Integral en las siguientes reas:

Ingeniera. Asesoras dirigidas a establecer y mejorar los sistemas y procesos de la empresa en lo referente a laadministracin, planeacin, produccin y capacitacin. Desarrollo de Producto. Innovacin y mejoramiento de los productos o servicios de la empresa, para garantizar sucompetitividad, as como su permanencia en los mercados. Diseo grfico. Desarrollo de aquellos elementos que proyectan la imagen de la empresa y la presentacin de losproductos, con la finalidad de lograr una comercializacin exitosa, tanto en el mercado nacional como en el deexportacin, Mercadotecnia y Negocios Digitales. Asistencia para llevar el desarrollo de estrategias para la mejora de lacomercializacin de los productos y servicios de la empresa en los mercados de Mxico y el extranjero.

El Centro Promotor de DiseoMxico cuenta con un equipo de especialistas en ingeniera industrial, desarrollo de producto,diseo grfico, mercadotecnia y negocios digitales, quienes le
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asesoran de acuerdo con la problemtica particular de cadaempresa, proporcionndole recomendaciones y aspectos prioritarios por resolver, de acuerdo con sus capacidades y recursos,y posteriormente, si as lo requiere, coordinando el desarrollo de los proyectos durante todas sus etapas. Para obtenermayor informacin sobre apoyos que ofrece este Centro, ver apndice 3. Organismos de Apoyo en Mxico.

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CAPTULO 10

APOYOS FINANCIEROS AL EXPORTADOR


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QU SABE DE...?
Qu tipos de crdito puede conseguir en Banco Nacional de Comercios Exteriores? En qu consiste el crdito para capital de trabajo? Qu garantas se requieren? Esperamos que al finalizar el estudio de este captulo pueda contestar las anteriores preguntas.

INTRODUCCIN
Con frecuencia la competitividad en la actividad exportadora exige contar con los recursos econmicos suficientespara conquistar los mercados internacionales y crecer en ellos. Por ello, muchas empresas requieren tener mayor liquidez para producir y exportar eficientemente, circunstancia queles hace requerir de financiamientos que estn a su alcance en condiciones de un bajo riesgo. Poder contar con un crdito y utilizarlo convenientemente, puede traer a las empresas beneficios econmicos yfinancieros que le permitirn hacer negocios ms slidos y rentables. Cuando se tienen ms recursos derivados de laobtencin de un crdito, se podr pagar oportunamente a proveedores y negociar mejores precios; ser posible pagara los empleados en tiempo y mantener su productividad y, en general, se tendr una mayor oportunidad para producir,almacenar, transportar, negociar, vender y financiar las ventas de exportacin. Tambin se ampliar su oportunidad deimportar, sustituir importaciones o exportar. Adicionalmente, parte del costo de utilizar el crdito permite a las empresasdeducir sus pagos de impuestos. La adecuada utilizacin de un crdito es ms importante en mercados o regiones donde la economa est deteriorada,y las empresas, descapitalizadas; con ello, se aumenta la ventaja competitiva, ya que es posible aumentar las ventas ydisminuir los costos de operacin y, en general, tener mayor margen de maniobra para emprender nuevos retos ynuevos proyectos. Por lo general, trabajar con recursos de la Banca en proporciones adecuadas, aumenta la rentabilidadde la inversin de las empresas productivas y con ello se reduce el riesgo. Contar con recursos adicionales, permite negociar con una mayor dimensin empresarial y capacidad econmica, a lavista de sus clientes, proveedores, empleados y pblico en general. Es lo que en el medio de los negocios se conocecomo mejorar su nivel de liquidez. Dada la importancia que el comercio exterior tiene para el pas, Banco Nacional de Comercios Exteriores puede actuar como Banca de primer piso,es decir, otorga crditos de manera directa sin la intervencin de la Banca Comercial o de otros intermediarios financieros. En el comercio internacional, los bancos desempean un papel de gran importancia (tanto los del pas del vendedorcomo los del pas del comprador), pues utilizan mecanismos que dan certidumbre a ambas partes en el cumplimentode sus compromisos, agilizan la obtencin de documentos y la ejecucin de pagos. Por ello, no es posible imaginarque en las operaciones con el exterior se pueda prescindir de los servicios de este tipo de Instituciones.
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Se presentan a continuacin los productos financieros que ofrece Banco Nacional de Comercios Exteriores: Es importante indicar que las caractersticas y los alcances de los apoyos financieros que ofrece Banco Nacional de Comercios Exteriores a losexportadores son objeto de una constante actualizacin por lo que se sugiere visitar el Portal Banco Nacional de Comercios Exteriores, o bien llamara EXPORTATEL (5449 9008 / 01800-EXPORTA)

APOYOS CREDITICIOS
CREDIEXPORTA
Las empresas que deseen solicitar financiamiento a Banco Nacional de Comercios Exteriores, debern cumplir con lo siguiente: Aspectos de mercado. La empresa deber entregar a Banco Nacional de Comercios Exteriores la evidencia de que cuenta con un proyecto viable desdeel punto de vista tcnico o productivo, incluyendo ventajas competitivas, penetracin en el mercado, nichos de mercadoidentificados, instrumentos promocionales (como catlogos, folletos, videos, brochures, etctera). En cuanto al aspectotcnico y de produccin, la empresa deber contar con la tecnologa adecuada, calidad, capacidad de produccin, y establecercon precisin cules son los factores que determinan el xito comercial de su negocio. Aspectos Financieros. La empresa deber presentar un nivel de endeudamiento mximo medido como pasivo total/activototal del 50%, incluyendo el crdito otorgado por Banco Nacional de Comercios Exteriores, y mantener este ndice mientras la lnea de crdito se encuentrevigente. Asimismo, la empresa deber presentar flujos de efectivo positivos, y estados financieros proforma proyectadosde manera mensual (crditos para capital de trabajo) o en forma anual (crditos de largo plazo) con bases y premisassustentadas. Aspectos Legales. El solicitante de crdito deber entregar la informacin necesaria para determinar que est establecidalegalmente y tiene la facultad legal para suscribir el crdito. Causas de rechazo. No podrn ser elegibles de recibir financiamiento por parte de Banco Nacional de Comercios Exteriores aquellas empresas que seencuentren en la relacin de empresas suspendidas para acceder a los apoyos financieros de Banco Nacional de Comercios Exteriores que se encuentrenen huelga o emplazadas, que se encuentren en concurso mercantil o en estado de insolvencia o que presenten carteravencida o claves de prevencin en el Bur de Crdito. Acceso: Para solicitar financiamiento, las empresas debern entregar una solicitud de crdito (puede obtenerse a travs delPortal Banco Nacional de Comercios Exteriores con el link a solicitud de crdito) debidamente requisitada y acompaada de toda la informacin decarcter legal, financiero, de mercado, administrativo y tcnico, que en ella se establece en funcin al tipo de
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apoyofinanciero. Dicha solicitud podr ser presentada en el Centro Banco Nacional de Comercios Exteriores que convenga a la empresa.

CREDIEXPORTA CAPITAL DE TRABAJO


Qu es Crediexporta Capital de Trabajo?

Son aqullos crditos otorgados por Banco Nacional de Comercios Exteriores para apoyar las necesidades financieras que tienen las empresas parallevar a cabo sus actividades productivas relacionadas con las exportaciones mexicanas, o bien cuyos productos oservicios sustituyan importaciones. Tambin pueden financiarse las importaciones de insumos de las empresas mexicanas Estos apoyos financieros pueden canalizarse:

Para la Produccin: Compra de materias primas, insumos, partes, ensambles. Pago de gastos de produccin directos: sueldos de la mano de obra directa, materiales y combustibles necesarios parala transformacin Pago de energa y otros servicios que se integren al costo directo de produccin. Para los inventarios. Acopio o mantenimiento de inventarios de materias primas, productos semi terminados o terminados. Para las ventas: Se descuenta o financia el plazo de pago que las empresas conceden a sus clientes. Para la Importacin: Compra de materias primas, insumos y partes importadas que se incorporen a productos semi terminados y terminados. Establecimiento y negociacin de Cartas de Crdito necesarias para la importacin. Quienes pueden solicitar el CREDIEXPORTA Capital de Trabajo?

Las empresas exportadoras. Proveedores nacionales de exportadores, esto es que provean insumos, servicios o bienes intermedios o finales, quese incorporen a productos o servicios de exportacin. Empresas generadoras de divisas y sus proveedores. Empresas que sustituyan importaciones. Empresas mexicanas que importen materias primas, insumos o componentes para sus procesos de produccin destinadaal mercado nacional.

Hasta por qu importe se otorgan los apoyos financieros?


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Hasta el 70% del valor de los pedidos o contratos o de la relacin de facturas. En qu moneda se otorga el CREDIEXPORTA Capital de Trabajo? En dlares americanos para quienes facturen o referencien sus operaciones mercantiles a esa moneda, o bien que cuenten con cobertura cambiaria natural o financiera. En Moneda Nacional para operaciones no referenciadas a dlares que no cuenten con cobertura cambiaria.

A que plazo se otorgan los crditos? Se opera mediante dos modalidades: a) Lneas de crdito revolventes, con disposiciones de acuerdo a los flujos de efectivo de la empresa, hasta 180 das. Enel financiamiento a las ventas, por el periodo de pago que se concede al comprador. b) Crdito simple, a plazo de hasta 4 aos, con amortizaciones peridicas mensuales, trimestrales o semestrales, de acuerdo a las caractersticas y necesidades del cliente.

Qu garantas debo otorgar? Fideicomiso o hipoteca civil sobre inmuebles Hipoteca industrial Fideicomiso de garanta de maquinaria y equipo Qu debo hacer para tramitar un crdito CREDIEXPORTA Capital de Trabajo? Contactar a un promotor de crdito para exponer sus necesidades y disear conjuntamente el esquema de apoyo financieroque mejor se adapte a sus necesidades. Presentar formalmente su solicitud de crdito. Qu se necesita para disponer de la lnea una vez que se ha aprobado el crdito? Una vez formalizado el contrato de crdito, presentar una solicitud de disposicin acompaada por la copia de los pedidoso relacin de facturas. En qu tiempo se reciben los recursos del crdito? En un mximo de 48 horas hbiles posteriores a la fecha en que el cliente presenta la solicitud de
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disposicin derecursos debidamente sustentada.

CREDIEXPORTA PROYECTOS DE INVERSIN


Qu es Crediexporta Proyectos de Inversin?

Son crditos otorgados porBanco Nacional de Comercios Exteriores para apoyar el crecimiento y la modernizacin de la planta productiva, as como eldesarrollo de nuevos proyectos productivos dentro de la cadena productiva de exportacin y de las empresas generadorasde divisas o que sustituyen importaciones. Adquisicin de maquinaria, equipo nuevo o usado de origen nacional o de importacin. Proyectos de inversin para la implantacin, adecuacin, ampliacin o modernizacin de instalaciones productivas ybodegas de almacenamiento, incluyendo la adquisicin de maquinaria y equipo. Adquisicin de instalaciones productivas o bodegas. Proyectos tursticos en centros con afluencia de extranjeros. Construccin y Equipamiento de Naves Industriales

Quienes pueden solicitar el CREDIEXPORTA Proyectos de Inversin?

Empresas exportadoras. Proveedores nacionales de exportadores, esto es que provean insumos, servicios o bienes intermedios o finales, quese incorporen a productos o servicios de exportacin. Empresas que sustituyan importaciones. Desarrolladores u operadores de proyectos hoteleros e inmobiliarios en zonas de afluencia extranjera. Empresas mexicanas con requerimientos de importacin de maquinaria, equipo y en general bienes de capital.

Hasta por qu importe se otorgan los apoyos financieros?

Hasta el 50% del importe del proyecto de inversin, tratndose de empresas y proyectos de nueva creacin. Hasta el 85% del importe del proyecto o inversin tratndose de empresas en marcha. Hasta el 85% del importe de la factura de la maquinaria o equipo a adquirir en el caso de modernizacin o ampliacin deempresas en marcha, sin incluir impuestos, transporte, seguro, instalacin, etc.
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En qu moneda se otorga el CREDIEXPORTA Proyectos de Inversin?

En dlares americanos para quienes facturen o referencien sus operaciones mercantiles a esa moneda, o bien cuenten concobertura cambiaria natural o financiera. En moneda nacional para operaciones no referenciadas a dlares que no cuenten con cobertura cambiaria.

A que plazo se otorgan los crditos?

a) Para adquisicin de maquinaria hasta 7 aos, a partir de la primera disposicin, en funcin al flujo y sin exceder el plazo de depreciacin fiscal. b) Para proyectos de inversin: Hasta 15 aos, a partir de la primera disposicin, en funcin de los flujos esperados delproyecto. Se podr otorgar un perodo de gracia para el pago de capital durante la etapa pre-operativa.

Qu garantas debo otorgar? Fideicomiso o hipoteca civil sobre inmuebles Hipoteca industrial con inmueble. Para adquisicin de maquinaria: Fideicomiso de garanta de maquinaria y equipo. Qu debo hacer para tramitar un crdito CREDIEXPORTA Proyectos de Inversin? Qu debo hacer para tramitar un crdito CREDIEXPORTA Proyectos de Inversin?

Contactar a uno de nuestros ejecutivos en el Centro Banco Nacional de Comercios Exteriores ms cercano, para disear conjuntamente el esquema deapoyo financiero que mejor se adapte a sus necesidades. Presentar formalmente su solicitud de crdito. Qu se necesita para disponer de la lnea una vez que se ha aprobado el crdito?

Una vez formalizado el contrato de crdito, presentar las solicitudes de disposicin conforme a un calendario de aportacionesy disposiciones previamente auto Se deber contar con visto bueno de un supervisor externo en relacin a las aportaciones realizadas y al uso de losrecursos. En qu tiempo se reciben los recursos del crdito? En un mximo de 48 horas hbiles posteriores a la fecha en que el cliente presenta la solicitud de disposicin derecursos debidamente sustentada.

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CREDIEXPORTA AVALES Y GARANTAS Son mecanismos de apoyo otorgado por Bancomext que respaldan compromisos de pago o contractual que lasempresas asumen en la realizacin de sus actividades productivas o comerciales relacionadas con la exportacin,como por ejemplo:

AVALES
Garantizan el pago de capital o intereses de obligaciones.

GARANTIAS INDEPENDIENTES Y STAND BY.

Garantizan obligaciones distintas a las de pago. Quienes pueden solicitar el CREDIEXPORTA Avales y Garantas? Las empresas exportadoras. Proveedores nacionales de exportadores, esto es que provean insumos, servicios o bienes intermedios o finales, que se incorporen a productos o servicios de exportacin. Empresas generadoras de divisas y sus proveedores. Empresas que sustituyan importaciones. Empresas mexicanas que importen materias primas, insumos o componentes para sus procesos de produccin destinada al mercado nacional. Vehculos de propsito especficos y fideicomisos. Sector Pblico.

En qu moneda se otorga el CREDIEXPORTA Avales y Garantas? En dlares americanos para operaciones a garantizar en esa moneda, o bien que cuenten con cobertura cambiaria naturalo financiera. En Moneda Nacional para operaciones no referenciadas a dlares que no cuenten con cobertura cambiaria. A que plazo se otorgan los avales y garantas? En funcin de los requerimientos especficos de la garanta a otorgar y al flujo de recursos de la empresa. Qu garantas debo otorgar? Fideicomiso o hipoteca civil sobre inmuebles Hipoteca industrial. Cualquier otra que sea satisfactoria para Banco Nacional de Comercios Exteriores Qu debo hacer para tramitar un crdito CREDIEXPORTA Avales y Garantas? Contactar a uno de nuestros ejecutivos en el Banco Nacional de Comercios Exteriores ms cercano, para disear conjuntamente el esquema deapoyo financiero que mejor se adapte a sus necesidades.

Presentar el formato de solicitud de crdito. Qu se necesita para disponer de la lnea una vez que se ha aprobado el crdito?
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Una vez formalizado el contrato de crdito, presentar una solicitud de disposicin acompaada por la documentacinrelativa a la lnea especfica que la ha sido autorizada.

En qu tiempo se establece la garanta? Una vez contratada la lnea, en un mximo de 48 horas hbiles posteriores a la fecha en que el cliente presenta susolicitud de disposicin.

REPORTOS
Qu es un Reporto? Es una figura jurdica que permite al reportado (cliente) vender certificados de depsito que amparen bienes aceptadospor el Banco al reportador (Banco Nacional de Comercios Exteriores), establecindose la obligacin contractual de recompra de dichos ttulos en unplazo previamente convenido, contra reembolso del precio original de venta ms un premio.

Quienes pueden acceder a este Esquema? Tenedores de certificados de depsito y bonos de prenda que amparen productos autorizados por Banco Nacional de Comercios Exteriores emitidos porAlmacenes Generales de Depsito previamente aceptados por Banco Nacional de Comercios Exteriores.

Cmo funciona? Las empresas que cuentan con un Contrato Marco de Reporto venden a Banco Nacional de Comercios Exteriores certificados de depsito y se obligan arecomprar dichos certificados mediante el reembolso del precio original de venta mas un premio y en un plazo mximo de 45 das naturales. La operacin puede prorrogarse hasta por tres ocasiones ms. El precio de los certificados se fija en unmximo de 80% del precio de mercado del producto. En qu moneda se otorga el apoyo? Preferentemente en moneda nacional En que se diferencia el Esquema de Reportos de otros programas de financimiento? El Esquema de Reportos se sustenta fundamentalmente en el hecho de que se trasfiere a Banco Nacional de Comercios Exteriores la propiedad de loscertificados que amparan el producto subyacente en la inteligencia de que si el reportado no rescata al termino del plazoconvenido estos ttulos Banco Nacional de Comercios Exteriores puede proceder legtimamente a su venta a un tercero.

Qu debo hacer tener acceso a este esquema? Contactar a uno de nuestros ejecutivos en el Banco Nacional de Comercios Exteriores ms cercano, para presentar formalmente su solicitud Qu se necesita para disponer de la lnea una vez que se ha aprobado el crdito? Una vez formalizado el contrato de marco de reporto, presentar una solicitud de disposicin
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acompaada por los Certificados de Depsito con su respectivo bono de prenda endosados en propiedad a favor de Banco Nacional de Comercios Exteriores, evidencia de que el productoest asegurado, un informe de calidad del grano y carta de no adeudos emitida por la almacenadora en la que se encuentreel producto. En qu tiempo se reciben los recursos del crdito? En un mximo de 48 horas hbiles posteriores a la fecha en que el cliente presenta la solicitud de disposicin de recursosdebidamente sustentada.

CRDITO COMPRADOR Qu es el crdito comprador? Es el apoyo financiero a los importadores de bienes y servicios mexicanos, a travs de un banco en su pas acreditadopor BANCOMEXT. Con este apoyo, el importador puede realizar sus adquisiciones a plazo, mientras que el exportadormexicano recibe el pago de su venta al contado.

Qu Beneficios ofrece el Crdito Comprador de Banco Nacional de Comercios Exteriores? Para los importadores: La posibilidad de realizar sus adquisiciones de origen mexicano con financiamiento a un costo competitivo con plazos dehasta 5 aos, dependiendo del tipo de bien o servicio, as como obtener mejores condiciones en precio por pago inmediato.

Para los exportadores: Recibir el pago de sus ventas de exportacin al contado y hacer sus productos ms competitivos en el extranjero, al ofrecera sus clientes un esquema de financiamiento que les permita adquirirlos a plazo. La utilizacin del crdito comprador proporciona al exportador una mayor liquidez y le evita absorber la carga financieraoriginada por la venta de sus productos a plazo, sin incurrir en costos adicionales

Cul es el mecanismo para obtener el crdito comprador? Debe existir un contrato de compraventa entre un exportador mexicano y un importador; este ltimo debe acudir al bancoacreditado por Banco Nacional de Comercios Exteriores en su pas y solicitar el financiamiento con recursos de la lnea de Banco Nacional de Comercios Exteriores. Por su parte, elbanco, analiza a la empresa importadora y si sta rene los requisitos internos del banco, se le extiende el crdito. Una vezque se han cumplido las condiciones establecidas entre exportador e importador, el banco acreditado solicita elfinanciamiento a Banco Nacional de Comercios Exteriores, el cual se traslada al importador. De este modo el exportador mexicano recibe su pago decontado y el importador adquiere los productos a plazo.

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EXPORTADOR

Contrato de compraventa

IMPORTADOR

Pago contado BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES

de

Financiamiento

Financiamie nto

BANCO EN EL PAIS DEL IMPORTADOR

Cmo puede el importador disponer de los recursos? El importador puede disponer del crdito comprador mediante los siguientes mecanismos: Carta de crdito, emitida por el importador a favor del exportador mexicano, pagadera a la vista contra la presentacin de documentos que amparan la operacin.

Carta de instruccin irrevocable de pago, que enva el banco acreditado a BANCOMEXT, junto con los documentos queamparan la operacin comercial, para que se efecte el pago al exportador. Reembolso, el importador puede solicitar crdito al amparo de las facturas provenientes de operaciones ya realizadas,siempre y cuando las facturas no tengan una antigedad mayor a 180 das y hayan sido totalmente pagadas. Cules son los plazos de financiamiento que ofrecen las lneas de crdito comprador? Los plazos de financiamiento estn estrechamente ligados con el tipo de bien y/o servicio de origen mexicano:
Productos Bienes de consumo inmediato Bienes de consumo duradero Bienes de capital y servicio Plazo Hasta 360 das Hasta 2 aos Hasta 5 aos

Los bienes o servicios mexicanos deben tener alguna caracterstica en especial? Los bienes o servicios deben contar como mnimo con un Grado de Integracin Nacional (GIN) del 30% o generar un Ingreso Neto de Divisas (IND) por el mismo porcentaje; esto se demuestra mediante los formularios FV5 y FV7 de Banco Nacional de Comercios Exteriores. Qu monto de financiamiento que se puede obtener a travs de las lneas de crditocomprador?
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A travs de las lneas de crdito comprador, existe la posibilidad de financiar hasta el 100% de la factura en funcin al plazosolicitado y al contenido mexicano de los productos o servicios de acuerdo a la siguiente tabla:
Plazo Hasta 360 das Contenido Mexicano Menos al 30% Igual o mayor al 30% Mayor a 360 das Igual al 30%y hasta el 70% Monto a financiar 100% el contenido mexicano 100% del valor factura 100% del contenido mexicano sin exceder el 85% del valor factura. Hasta el 85% del valor factura.

mayor al 70%

Quin establece la tasa de inters para el importador? La tasa de inters aplicable la determina el banco acreditado por, ya que es quien debe analizar la solvenciafinanciera e historial crediticio del importador de bienes y servicios de origen mexicano.

SERVICIOS FINANCIEROS
SERVICIOS FINANCIEROS DE TESORERA
Qu son los Servicios Financieros de Tesorera? El Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C., ofrece a la comunidad exportadora, a los importadores, a las institucionesfinancieras no bancarias, a entidades gubernamentales, a tesoreras corporativas y a personas fsicas con actividadempresarial, sus servicios financieros de Tesorera, con los cuales coadyuva positivamente en su administracinfinanciera, mediante una gama de instrumentos para el ptimo manejo de sus recursos y estrategias de coberturadirigidas a incrementar su rentabilidad.

Mesa de Dinero Este instrumento le permite obtener rendimientos atractivos para sus recursos financieros, mediante operaciones decompraventa de ttulos y valores en el Mercado de Dinero, con alternativas de inversin en plazo y tipo de emisor (papelbancario y gubernamental), segn sus necesidades. Otros beneficios al invertir en la Mesa de Dinero de Banco Nacional de Comercios Exteriores, son: Servicios de corresponsala sin costo Informacin de mercado en tiempo real Diversificacin ptima de riesgo (plazo y emisor) Atencin personalizada por un ejecutivo con amplia experiencia en el Mercado de Dinero Servicios financieros integrales
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Para accesar a este servicio, se requiere el formalizar un contrato y anexando copia de: Acta constitutiva Poderes notariales Identificacin oficial de los apoderados Comprobante de domicilio Registro Federal de Contribuyentes

Compra-Venta de Divisas
Este instrumento le permite obtener rendimientos atractivos para sus recursos financieros, mediante operaciones decompraventa de ttulos y valores en el Mercado de Dinero, con alternativas de inversin en plazo y tipo de emisor (papelbancario y gubernamental), segn sus necesidades. A travs de este servicio Banco Nacional de Comercios Exteriores le facilita la conversin de las divisas que se cotizan en los principales centros financierosinternacionales. De manera gil, oportuna y sin costo, se transfieren los recursos de la compraventa para cubrir sus compromisos financierosdomiciliados en Mxico o en el extranjero, mediante sistemas electrnicos que permiten una operacin segura y rpida. En operaciones Peso Dlar se cotizan los valores Mismo Da, 24 y 48 horas, en tanto que para otras divisas, se realiza en48 hrs. En ambos casos en transacciones superiores a los USD10,000. Otros beneficios al comprar o vender divisas con Banco Nacional de Comercios Exteriores, son: Sin costo alguno se transfieren los recursos de su operacin hasta en cinco cuentas bancarias Seguridad en sus operaciones, dada nuestra amplia experiencia en el Mercado de Cambios Atencin personalizada por un ejecutivo que atender sus necesidades especficas Servicio Compraventa de Divisas en Lnea, le asegura atencin inmediata, cotizaciones competitivas, negociacin electrnica en tiempo real, confirmacin automtica de las operaciones efectuadas, registro de cuentas bancarias para la dispersin programada de sus recursos; lo cual incide positivamente en sus costos financieros Servicios financieros integrales

Inversiones en US Dlares
Este servicio se ofrece a clientes interesados en ampliar o diversificar sus inversiones a travs de depsitos bancarios y mediante operaciones de compraventa de instrumentos denominados en US Dlares, como son: papel de deuda emitidopor gobiernos federales (EUA y Mxico principalmente), bancario (de las ms importantes instituciones en el mbitointernacional) y corporativo (papel comercial y eurobonos), a corto, mediano y largo plazo.
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Otros beneficios al efectuar inversiones en USD con Banco Nacional de Comercios Exteriores, son: Incrementa el valor de su portafolio al tomar posiciones en dlares, aprovechando fluctuaciones positivas del tipo de cambio, as como el uso de diferentes plazos La posibilidad de diversificar su cartera Servicios de corresponsala sin costo Atencin personalizada por un ejecutivo con amplia experiencia en los mercados internacionales Servicios financieros integrales Para accesar a este servicio se requiere formalizar un contrato y entregar copia de: Acta constitutiva Poderes notariales Identificacin oficial de las personas firmantes Comprobante de domicilio Registro Federal de Contribuyentes

Compra-Venta de Dlares a Futuro (Forwads) Este servicio consiste es un contrato para intercambiar (comprar o vender) US Dlares contra Pesos en un fecha futura y aun tipo de cambio establecido en la fecha de concertacin de la operacin. Es un instrumento flexible ya que usted puede contratar, dependiendo de us necesidades, plazos que van de 28 a 365 das,facilitando la planeacin financiera en un mbito de certeza. Otros beneficios al contratar este servicio con Banco Nacional de Comercios Exteriores, son: Cobertura fcil, directa y flexible del riesgo cambiario Certidumbre y eficiencia en la planeacin financiera de sus recursos No implica pago de prima o comisin

Para accesar a este servicio se requiere: Firmar el contrato marco correspondiente Tener lnea de crdito vigente con Banco Nacional de Comercios Exteriores Para obtener cotizaciones, se proporcionamos el tipo de cambio forward cuando usted desee efectuar la operacin, tomandocomo base las condiciones de los mercados financieros.

Forwards de Tasas de Inters (Fras)


Este servicio consiste en un contrato en el cual se negocia la compraventa de una determinada
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tasa de inters que a su vez ampara cierto monto (tamao del contrato) para liquidarse en una fecha futura, la cual se fija desde el da en que se formaliza la operacin. Con este producto, el comprador garantiza obtener un nivel de rendimiento para el futuro, en tanto El Banco Nacional de Comercios Exteriores garantizaun nivel de costo para el futuro.

Otros beneficios al contratar este servicio con El Banco Nacional de Comercios Exteriores son:
Cobertura fcil, directa y flexible del riesgo cambiario Certidumbre y eficiencia en la planeacin financiera de sus recursos en relacin con sus pasivos No implica pago de prima o comisin

Para accesar a este servicio se requiere:


Firmar el contrato marco correspondiente Tener lnea de crdito vigente con El Banco Nacional de Comercios Exteriores

Para obtener cotizaciones, le proporcionamos la tasa forward para el plazo que desee, tomando en consideracin las condiciones financieras vigentes en el mercados en el momento de la operacin.

Asesora Financiera Especializada


Es un servicio que le proporciona la informacin que usted necesita de los mercados financieros para la toma de decisiones: Propuestas de portafolios de inversin; Asesora en alternativas de cobertura de riesgos; Opciones de fondeo en diferentesdivisas; as como noticias, expectativas de mercado, estadsticas, e indicadores econmicos; todo ello con base en susnecesidades y sin costo alguno.

Fondo de Inversin de Deuda


Es un Fondo creado en respuesta a las necesidades de ahorro e inversin de las pequeas y medianas empresas, como unaexcelente opcin para el ptimo manejo de sus recursos. Con la cantidad que usted invierte se convierte en socio del Fondo adquiriendo acciones cuyo rendimiento se genera deacuerdo al precio diario; opere va telefnica con promotores autorizados por la CNBV o va internet totalmente en lneacon los ms altos niveles de seguridad. Bancomext ha establecido una alianza estratgica con ING Investment Management Mxico, lder en el mercado de fondos,para actuar como distribuidor exclusivo de las acciones del Fondo de Inversin de Deuda para Personas Morales ING 18,que combina la solidez y prestigio de dos instituciones financieras con amplio prestigio mundial.

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CARTAS DE CRDITO
1. INTRODUCCION
Con una experiencia de ms de 65 aos financiando el comercio internacional, El Banco Nacional de Comercios Exteriores ha propiciado la competitividadde compaas mexicanas que directa o indirectamente se encuentran ligadas a actividades de comercio exterior y denegocios internacionales. Al poner a disposicin de las comunidades importadora y exportadora de nuestro pas el servicio de manejo de Cartas deCrdito, tambin conocidas como Crditos Documentarios o Crditos Comerciales, El Banco Nacional de Comercios Exteriores pretende que las empresasmexicanas que opten con sus clientes por este instrumento de pago, cuenten con un respaldo financiero y tcnico deexpertos que les brinde una mayor seguridad en el cumplimiento de las condiciones acordadas en sus operacionescomerciales. Como instrumento de pago bsico en las transacciones internacionales y debido a la importancia mundial que actualmentetienen en el intercambio comercial, las Cartas de Crdito estn reguladas por el documento conocido como Reglas y UsosUniformes Relativos a los Crditos Documentarios, editado por la Cmara de Comercio Internacional, versin actual, loque permite unificar los criterios y proveer certeza en cuanto a su interpretacin para establecer las bases que permitanllevar a buen fin dichas operaciones.

2. QU ES UNA CARTA DE CREDITO?


Es un instrumento de pago, mediante el cual una institucin de crdito (banco emisor) asume el compromiso escrito porcuenta y orden de una persona fsica o moral comprador / importador / ordenante), a favor de un tercero (vendedor /exportador / beneficiario) de pagar una suma de dinero o de aceptar letras de cambio a favor del vendedor, ya sea en suscajas o a travs de otra institucin de crdito (banco notificador / confirmador), contra la presentacin de documentosrelativos a la venta de mercancas o prestacin de servicios (facturas, documento de embarque certificados, etc.), loscuales deben cumplir estricta y literalmente con los trminos y condiciones estipulados en la Carta de Crdito. El Banco Nacional de Comercios Exteriores acta como banco emisor, para el caso de Cartas de Crdito de Importacin o Domsticas, o como banconotificador o confirmador para las Cartas de Crdito de Exportacin, tramitando las operaciones dentro de un lapso de 24horas, siempre y cuando estn cumplidas las condiciones necesarias para el manejo de estas operaciones.

3. VENTAJAS DE LA CARTA DE CREDITO


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Entre las ventajas que ofrece una Carta de Crdito para el vendedor (exportador / beneficiario) y para el comprador(importador) se encuentran:
EXPORTADOR REDUCE LA NECESIDAD CREDITODEL COMPRADOR. DE VERIFICAR EL IMPORTADOR ESTA SEGURO DE QUE LOS DOCUMENTOS EXIGIDOS EN LACARTA DE CREDITO SERAN EXAMINADOS POR EXPERTOS. TIENE LA CERTEZA DE QUE EL PAGO SE EFECTUARA UNICAMENTECUANDO CONCUERDEN LOS DOCUMENTOS CON LOS TERMINOSY CONDICIONES DE LA CARTA DE CREDITO. PUEDE OBTENER FINANCIAMIENTO DE SU BANCO PARA CUBRIREL IMPORTE DE LA CARTA DE CREDITO, CON LO CUAL DIFIERE ELPAGO POR LA COMPRA / IMPORTACIN DE MERCANCIAS Y/OSERVICIOS QUE ESTA REALIZANDO.

EL EXPORTADOR EVALUA EL CREDITO BANCOEMISOR, NO DEL ORDENANTE.

DEL

CONOCE PERFECTAMENTE YCONDICIONES A CUMPLIR SUPAGO.

LOS TERMINOS PARA OBTENER

4. PARTES QUE COMUNMENTE INTERVIENEN EN UNA CARTA DE CREDITO.


Comprador (Importador / Ordenante) es el que solicita la emisin de la Carta de Crdito a su banco y cubre a ste elimporte de la misma. El Vendedor (Exportador) es el beneficiario de la carta de crdito El Banco Emisor (Banco del Comprador) es el banco que emite la carta de crdito por cuenta y orden de su cliente El Banco Notificador / Confirmador (Banco del Vendedor o Beneficiario) es el que le notifica / confirma la carta decrdito y se la paga. No es necesario que el beneficiario sea cliente de este banco.

5. TIPOS Y CARACTERISTICAS DE LAS CARTAS DE CREDITO

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EXPORTACION: Venta de bienes y servicios al extranjero.

POR DESTINO:

IMPORTACION: Compra de bienes y servicios del extranjero. DOMESTICAS: Compra y venta de bienes y servicios dentro de un mismo pas.

La carta de crdito deber indicar claramente la forma en que sta le ser pagada al beneficiario (vendedor/ exportador), misma que puede ser:

POR FORMA PAGO:

DE

A LA VISTA: Contra la presentacin de documentos que cumplan con los trminos y condiciones de la carta de crdito CON PAGO DIFERIDO: Al vencimiento del plazo convenido entre comprador y vendedor. CON ACEPTACION: Al vencimiento de la(s) letra(s) de cambio aceptada(s) por el banco emisor /confirmador. CON NEGOCIACION: Pagadera en un banco distinto al banco emisor (puede ser a la vista a plazo).

IRREVOCABLE: Slo puede ser modificada o cancelada con acuerdo de todas las partes involucradas.

POR OBLIGACION NOTIFICADA: El banco emisor (del importador / comprador) tiene la obligacin de pagar, y el banco del vendedor/ exportador le paga a ste hasta recibir los fondos del banco DE PAGO:
emisor. CONFIRMADA: El banco del vendedor / exportador se adhiere al compromiso de pago del banco emisor ante el exportador.

En general, los pasos que debe seguir un comprador/ importador en cualquier parte del mundo para solicitar la aperturade una carta de crdito a favor de un vendedor/ exportador son los siguientes: 1. Las cartas de crdito derivan de operaciones comerciales previamente acordadas entre compradores y vendedores. Normalmente, una vez que las partes han definido las caractersticas tcnicas de la operacin como pueden ser lamercanca objeto de la negociacin, precio, tiempos de entrega, volmenes, calidad, etc., firman un contrato decompra-venta o levantan un pedido o una orden de compra, en donde claramente se estipula que la forma de pago se realizar mediante una carta de crdito irrevocable, pagadera a la vista contra documentos de embarque (o aplazo, dependiendo los acuerdos a que lleguen) y de preferencia confirmada por el banco del vendedor/ exportador. 2. Con la informacin previamente acordada con su contraparte, el comprador se dirige a su banco local (bancoemisor) y le da instrucciones para que emita una carta de crdito (habindosela cubierto en un 100%, ya sea alcontado o a travs de un financiamiento) a
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3.

4.

5. 6.

favor de la empresa vendedora / exportadora (beneficiario), misma quedeber enviar a su banco corresponsal (banco notificador/ confirmador) en el pas del vendedor va SWIFTautenticado, dirigida al Departamento de Cartas de Crdito. Una vez recibida la carta de crdito en el banco notificador/ confirmador, despus de revisar que el texto de lamisma se ajusta a la prctica internacional para manejo de cartas de crdito, la entrega al vendedor/ exportador. Tan pronto como el vendedor recibe la carta de crdito y encuentra que puede cumplir con todos los trminos ycondiciones ah estipuladas, procede a despachar las mercancas. (En caso contrario, deber solicitar lasmodificaciones pertinentes al comprador para que ste, a su vez, se las haga llegar a travs de los bancos emisor ynotificador / confirmador. Posteriormente, el vendedor entrega al banco notificador/ confirmador los documentos probatorios del envo de lamercanca, solicitados en el texto de la carta de crdito. Una vez que el banco notificador/ confirmador certifica que los documentos cumplen estricta y literalmente con los trminos estipulados en la carta de crdito, procede de la siguiente manera: a) solicita los recursos correspondientes al banco emisor b) efecta pago al vendedor/ exportador c) enva al banco emisor los documentos solicitados en la carta de crdito para su posterior entrega al compradory retiro de la aduana correspondiente.

Es importante sealar que el servicio de cartas de crdito que ofrecen los bancos a nivel mundial genera comisionespor el manejo de las operaciones tanto en el banco del comprador como del vendedor, por lo que ambas partes debenconocer las tarifas que aplican los bancos con los que trabajan y as reflejarlo en la operacin que estn manejando. Enla prctica internacional normalmente las comisiones bancarias las absorben tanto comprador como vendedor en susrespectivos pases; sin embargo, este es un punto de negociacin entre las partes. Por lo que respecta a El Banco Nacional de Comercios Exteriores, elnivel de comisiones que cobra por el servicio de cartas de crdito se encuentra igual o por debajo del mercado.

6. FLUJO DE OPERACIN DE CARTA DE CREDITO

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Desde que el instrumento Carta de Crdito naci como tal, haba sido manejado por bancos en diferentes partes delmundo, dndole diferentes interpretaciones, en virtud de sus costumbres y legislaciones. Para establecer una reglamentacinuniforme, la Cmara de Comercio Internacional, desde 1933, empez a reglamentar las Cartas de Crdito a travs depublicaciones conocidas como Reglas y Usos Uniformes para Crditos Documentarios (Uniform Customs and Practice forDocumentary Credits UCP). La versin ms reciente es la Publicacin 500, cuya revisin se realiz en 1993, en vigor apartir del 1. de enero de 1994, con objeto de que responda a las nuevas tendencias del comercio mundial, as como a losavances en materia de transportes y tecnologa y a los sistemas automatizados para emitir documentos. Dicha Publicacin est conformada por 49 artculos, los cuales definen los derechos, obligaciones y responsabilidades detodas las partes (comprador /ordenante, vendedor /beneficiario, banco emisor y banco corresponsal) que intervienen enuna Carta de Crdito o Crdito Documentario. En la actualidad, la Publicacin 500 es utilizada y reconocida por la legislacin interna de ms de 170 pases, incluido entreellos Mxico.

7. RECEPCION DE LA CARTA DE CREDITO


El Banco Nacional de Comercios Exteriores le notificar o confirmar una carta de Crdito establecida a su favor, en oficina Matriz, si su empresa seencuentra localizada en el rea metropolitana, o a travs de fax en primera instancia y posterior entrega del original deldocumento en nuestro Banco Nacional de Comercios Exteriores ms cercano a su domicilio. Es importante sealar que usted, a su vez, deberverificar que los trminos de la misma estn de acuerdo con los que haya pactado con su comprador, principalmente en loreferente a:
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El tipo de Carta de Crdito y sus trminos y condiciones concuerden con el contrato de compraventa, pedido u ordende compra. No aparezcan condiciones inaceptables. Los documentos puedan presentarse en la forma exigida y sean obtenibles. La descripcin de las mercancas o servicios y cualquier precio unitario concuerden con el contrato de compra-venta, pedido u orden de compra. El importe de la carta de Crdito sea suficiente para cubrir todos los gastos permitidos por los trminos del contrato de compra-venta, pedido u orden de compra. Las fechas de embarque y de vencimiento de la carta de Crdito y el plazo para la presentacin de documentos.

8. QU SE REQUIERE PARA SOLICITAR UNA CARTA DE CREDITO EN EL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES?
El Banco Nacional de Comercios Exteriores ofrece el servicio de Cartas de Crdito a la comunidad de comercio exterior, sin lmite de monto, de acuerdocon los siguientes requisitos: Para cartas de Crdito de Importacin y Domsticas el solicitante debe cubrir el 110% del valor de la operacin, ya sea mediante un depsito en efectivo o a travs de una lnea de crdito otorgada por Bancomext, previo anlisis de crdito. Para Cartas de Crdito de Exportacin no es necesario cubrir requisito alguno. El exportador nicamente debe solicitar al importador que la Carta de Crdito Irrevocable, y de preferencia Confirmada, sea enviada por el banco extranjero directamente a Bancomext.

9. QU LE OFRECE EL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES A LAS COMUNIDADES IMPORTADORA Y EXPORTADORA ENMATERIA DE CARTAS DE CREDITO?
El Banco Nacional de Comercios Exteriores emite Cartas de Crdito de Importacin y Domsticas en 24 horas, a partir de la entrega de su solicitudcompleta y en orden. Se ofrecen tanto a acreditados de El Banco Nacional de Comercios Exteriores, con cargo a su lnea, como a no acreditados,mediante pago anticipado. Las Cartas de Crdito de Importacin permiten a los compradores hacer llegar sus pagos de manera fcil y rpida a susproveedores, ya que El Banco Nacional de Comercios Exteriores cuenta con una extensa red de bancos corresponsales, personal especializado y sistemasintegrales automatizados que sustentan el ofrecimiento de un servicio eficiente. Asimismo, se emiten Cartas de Crdito Domsticas para cubrir transacciones comerciales efectuadas en el territorio nacional. El Banco Nacional de Comercios Exteriores tambin acta como banco notificador o confirmador recibiendo Cartas de Crdito de Exportacinprovenientes del extranjero a favor de exportadores mexicanos. El pago a estas empresas se realiza puntualmente,una vez que los documentos presentados cumplen con los trminos y condiciones establecidos. Asesora directa a los clientes
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Extensa red de corresponsales a nivel internacional Personal especializado y sistemas integrales automatizados Costos competitivos en los mercados nacional e internacional Envos de solicitudes de aperturas y modificaciones mediante medios electrnicos, cmodamente desde su empresa Posibilidad de obtener rendimientos sobre los depsitos en efectivo cuando se trate de montos de 250 mil dlares enadelante

10. ASESORIA
Para mayor informacin, con gusto lo atenderemos dirigindose o comunicndose a: Instituciones financieras en el extranjero: Banco Nacional de Comercio Exterior, S. N. C. Direccin Ejecutiva de Operacin y Presupuestos Direccin de Operacin de Crdito Gerencia de Operacin de Cartas de Crdito y Sector Pblico Perifrico Sur 4333, Piso 3, Ala Oriente, Col. Jardines en la Montaa, Mxico, D. F., C. P. 14210Tel :5449-9219 y 5449-9217, Fax. 5449-9202 Atn. Lic. Vicente Garca Rebollo Gerente de Operacin de Cartas de Crdito Lic. Virginia Medrano Jimnez Subgerente Cartas de Crdito Importador o exportador mexicano: Centros de Banco Nacional de Comercios Exteriores en el Interior de la Repblica Mexicana. Importador o exportador extranjero: Consejera Comercial de Banco Nacional de Comercios Exteriores en su localidad.

FIDUCIARIO Y AVALOS
Fiduciario
La operacin y funcionamiento de los servicios fiduciarios que ofrece El Banco Nacional de Comercios Exteriores se realizan con apego al marco legalaplicable y a las sanas prcticas y usos bancarios lo cual garantiza a los clientes una correcta, clara y confiable inversiny administracin de su patrimonio con una gestin transparente que les otorga la seguridad de que la voluntad expresadaen cada contrato ser cumplida en estricto apego a sus trminos y condiciones.

La actividad fiduciaria implica un alto grado de especializacin, ya que demanda de la institucin fiduciaria unconocimiento multidisciplinario para atender, entre otros, aspectos de carcter jurdico, contable, fiscal, de operacinbancaria y financieros; unido a una gran responsabilidad, partiendo
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esencialmente de los conceptos de obrar comobuen padre de familia y secreto fiduciario. Fideicomiso. Contrato basado en la confianza por el cual una persona fsica o moral transmite la titularidad de ciertosbienes y/o derechos a una institucin fiduciaria expresamente autorizada para figurar como tal a fin de que esta dispongade los mismos con el objeto de realizar exclusivamente las finalidades sealadas en el propio contrato, en beneficio de lamisma persona fsica o moral que transmiti los bienes o de terceros previamente designados. Los fines a los que puede ser destinado un fideicomiso son tan amplios como puede ser la imaginacin de quien loconstituye toda vez que la nica limitacin que la ley impone a estos es el que sean lcitos, esto es, que no sean contrariosa la ley ni a las buenas costumbres. El Banco Nacional de Comercios Exteriores est en posibilidad de administrar fideicomisos en todas sus modalidades relacionados con la actividad propiade la institucin como pueden ser de inversin, administracin, garanta, traslativos de dominio y la combinacin de stos.

Actualmente el rea fiduciaria de El Banco Nacional de Comercios Exteriores promueve y administra fideicomisos de diversa ndole con caractersticasdiferentes, como ejemplo de ello tenemos: Fideicomisos de desarrollo inmobiliario. Fideicomisos de fuente alterna de pago. Fideicomisos de administracin de recursos y activos diversos para desarrollo de proyectos de inversin Fideicomisos cuya finalidad consiste en garantizar crditos otorgados por la Institucin. Fideicomisos para desarrollos de infraestructura elctrica del pas, como son plantas hidroelctricas, lneas de transmisin y centrales elctricas. Fideicomisos para desarrollar plantas industriales con sofisticados esquemas financieros. Esquemas fiduciarios en procesos de desincorporacin aeroportuaria mexicana. Fideicomisos constituidos por el gobierno federal o estatal. Fideicomisos sobre bienes restringidos. Fideicomisos de previsin social (por ejemplo, fondo de ahorro y pensiones). Mandato. Es el contrato mediante el cual la institucin fiduciaria se obliga a ejecutar por cuenta de una persona los actosjurdicos que sta le encarga. Pueden ser objeto del mandato todos los actos lcitos para los que la ley no exige la intervencin personal del interesado. El Banco Nacional de Comercios Exteriores, en el desempeo de su encargo, se sujetar a las instrucciones recibidas cuidando el negocio como propio ydando aviso oportunamente de cualquier hecho o circunstancia que pueda determinar a revocar o modificar el encargo.
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Depsito. Servicio que presta El Banco Nacional de Comercios Exteriores por medio del cual, una persona fsica o moral entrega a la institucin fiduciariacierta cantidad de recursos lquidos (dinero) mediante la firma de un contrato llamado depsito condicional cuya finalidadprincipal es darle formalidad, seriedad y respaldo al cumplimiento de otra operacin o contrato principal a celebrarse conuna tercera persona. Se considera al depsito como un contrato de apoyo a operaciones y transacciones sujetas por las partes al cumplimientode ciertas condiciones previamente convenidas. Se garantiza a travs de El Banco Nacional de Comercios Exteriores que las partes cumplirn mutuamente un acuerdo pactado entre ellas, obteniendorendimientos atractivos de alta liquidez y de fcil convertibilidad en tanto se realiza dicho cumplimiento. Comisin. Es un contrato por medio del cual una persona, fsica o moral, le otorga a la institucin fiduciaria facultadeslegales para que en su nombre celebre determinados actos de comercio previamente determinados. Se considera como un mandato aplicado a actos de comercio, entendindose stos como cualquier actividad comercial. El Banco Nacional de Comercios Exteriores no acta como un simple gestor de negocios toda vez que se encuentra ligado a quien le confiere la comisinquedando sujeto a sta hasta su conclusin, debiendo desempear por s los encargos que recibe sujetndose a lasinstrucciones pactadas no pudiendo delegarlos con o sin previa autorizacin para ello. Trmites. Basados en la estrecha relacin que desde el inicio se da entre el cliente y El Banco Nacional de Comercios Exteriores como institucin fiduciariay considerando que los servicios fiduciarios son contratos que usualmente se utilizan para la realizacin de proyectos demediano o largo plazo, esto propicia un contacto directo y permanente entre las partes lo que facilita la realizacin de losobjetivos propuestos. Una vez establecidos sus objetivos y metas; previa evaluacin de la viabilidad del negocio que se desea constituir,especificados los fines a cumplirse y el patrimonio que se afectar al mismo, se elabora un anteproyecto que es puesto ala consideracin del Cliente. Realizado lo anterior, habiendo sido aceptados los trminos del documento referido y considerando que satisface lasnecesidades del cliente, se procede a formalizar un contrato en el que se establecen claramente los trminos y condicionesen que la institucin fiduciaria dar cumplimiento al encargo convenido.

Avalos
Bancomext efecta avalos de diversa ndole; como ejemplo de ello tenemos aquellos cuyo propsito es valuar lasgarantas ofrecidas a una institucin de crdito para el otorgamiento del mismo, la dacin en pago, etc., es decir,aquellas que tengan relacin con el respaldo de operaciones bancarias, sin embargo, la utilidad del avalo se reflejatambin en: la re-expresin de estados financieros, reposicin de activos, determinacin de vida til u obsolescenciatecnolgica, fijacin de base para operaciones comerciales, etc.
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En este sentido, El Banco Nacional de Comercios Exteriores cuenta con una experiencia muy slida en los siguientes sectores: Turismo Industria de la transformacin Industria manufacturera Agropecuario, etc.

El servicio de avalos que presta el rea fiduciaria de El Banco Nacional de Comercios Exteriores surge como respuesta a la necesidad de nuestros clientesde contar con un documento tcnico que describa el valor de un bien especfico en una fecha determinada y que estcertificado y avalado por una institucin de crdito, en este caso El Banco Nacional de Comercios Exteriores. Con una plantilla de valuadores que cuenta con especializacin en bienes inmuebles, bienes muebles, agropecuarios,embarcaciones, aeronaves y obras de arte (pintura y escultura) mbitos en los cuales se mantiene una permanentecapacitacin, El Banco Nacional de Comercios Exteriores est en posibilidad de ofrecer un servicio con el mayor grado de confiabilidad y certeza, que sirvede apoyo adicional en la toma de decisiones de cualquier tipo de operacin que se realice.

Aunado a lo anterior, El Banco Nacional de Comercios Exteriores proporciona atencin personalizada con la finalidad de satisfacer de la manera msefectiva, oportuna y precisa los requerimientos de cada caso en particular.

Para qu se utilizan los avalos?


Avalo de Bienes Inmuebles: Para estimar el valor de bienes tangibles de uso comercial, industrial, habitacional, mixtoy otros compuestos por terreno y construccin. Avalo de Bienes Muebles: Para estimar el valor de bienes tangibles compuestos por mobiliario, maquinaria, equipo,bienes de desecho, etc. Avalo Agropecuario: Para estimar el valor de bienes tangibles compuestos por predios, construcciones, instalaciones,equipos y semovientes, integrados a zonas rurales, incluidos los rsticos y los dedicados a la agricultura. Avalo de Embarcaciones: Para estimar el valor de bienes tangibles compuestos por embarcaciones tales como buquesindustriales, de almacenamiento, pesqueros, de carga, de pasajeros, deportivas, etc. Avalo de Aeronaves: Para estimar el valor de bienes tangibles compuestos por aeronaves tales como aviones jet conmotores de turbina, aviones de hlice, aviones de turbo hlice, helicpteros, etc. Avalo de Obras de Arte (pintura y escultura): Para estimar el valor de todos aquellos bienes tangibles, compuestospor obras de arte en los rubros de pintura y escultura.

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Trmites. Los trmites para avalos, son sencillos y rpidos. Se realizan mediante el llenado de una solicitud que esturnada al rea de avalos de El Banco Nacional de Comercios Exteriores donde la atendern de inmediato, ofrecindole un servicio de calidad, efectivo,oportuno y preciso. La informacin requerida se deber proporcionar en copia fotosttica legible, para lo cual es necesario definir con precisinlos bienes por valuar, as como su ubicacin fsica, los datos de la persona designada para que coordine la visita y elpropsito o finalidad del avalo.

BANCA DE INVERSIN
El servicio de Banca de Inversin que ofrece El Banco Nacional de Comercios Exteriores consiste en el diseo y la estructuracin de esquemas alternativosde servicios y financiamiento para el desarrollo de proyectos tanto nacionales como internacionales, utilizando esquemasde ingeniera financiera que permitan: a) la incorporacin de empresas mexicanas en actividades de comercio exterior b) el fortalecimiento de las que ya participan c) la internacionalizacin de empresas mexicanas.

Qu ventajas representa para las empresas recibir este servicio?


La ventaja principal del servicio de Banca de Inversin es que las operaciones de empresas y/o proyectos estructuradoscon tcnicas de ingeniera financiera tienen acceso a recursos que no sera posible de manera tradicional, ya que se hacefactible la identificacin y la asignacin adecuada de los diversos riesgos de una operacin entre los diferentes participantes,contribuyendo as a generar estructuras financieras ms competitivas para las empresas.

A quin va dirigido el servicio de banca de inversin de El Banco Nacional de Comercios Exteriores?


A todas las empresas que requieran una estructura de financiamiento competitiva que les permita el desarrollo de proyectosde exportacin de bienes y servicios mexicanos, incluyendo aquellas que participen en las licitaciones internacionales. Las operaciones de Banca de Inversin estn orientadas al apoyo de proyectos privados y pblicos, tanto nacionales comointernacionales, susceptibles de ser estructurados mediante tcnicas de ingeniera financiera que generen su propia fuentede pago. Perfil de las operaciones de Banca de Inversin susceptibles de apoyo (Empresas y/o proyectos nacionales): 1. Que tengan una viabilidad tcnica y econmica. 2. Que permitan a las empresas mexicanas participar en los concursos licitados por empresas privadas y dependencias de los Gobiernos Federales y Estatales. 3. Que incentiven consorcios, sobre todo extranjeros, a adquirir bienes y servicios mexicanos. 4. Que demuestren una generacin positiva de divisas.
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5. Que requieran consolidar su estructura financiera y/o eficientar sus fuentes de financiamiento. 6. Que cuenten con flujos y/o activos suficientes para garantizar el repago del crdito.

Qu productos se ofrecen?
a) Empresas y/o proyectos internacionales 1. Que sean desarrollados por empresas mexicanas en el extranjero y tengan viabilidad tcnica y econmica. 2. Que propicien exportaciones de bienes y/o servicios mexicanos. 3. Que fomenten la presencia de empresas, tecnologas y marcas nacionales en el extranjero. 4. Que demuestren una generacin positiva de divisas. 5. Que tengan la fuente de pago o garantas domiciliadas en el extranjero b) Financiamientos estructurados Son operaciones a la medida de las necesidades de los clientes, soportadas en esquemas que permiten aislar los flujosde las mismas como fuente de pago y la estructura de garantas se disea con base en los riesgos particulares de cadaoperacin. Nacionales Se apoya el contenido nacional de los proyectos y la penetracin de empresas mexicanas en los consorcios quelas desarrollan. Financiamiento directo a participantes en proyectos de infraestructura licitados internacionalmente por el Gobierno Federal y los gobiernos estatales. Financiamiento a los consorcios ganadores de proyectos de infraestructura licitados internacionalmente por el Gobierno Federal y los gobiernos estatales para que adquieran bienes y servicios mexicanos. Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto Pblico (PIDIREGAS). Internacionales Operaciones de financiamiento de proyectos pblicos de infraestructura, desarrollados en el extranjero, otorgndolesapoyos financieros en la etapa inicial de los proyectos buscando mecanismos de salida con el sistema financierolocal o internacional. c) Finanzas corporativas Son operaciones diseadas para apoyar de manera especfica a la solucin de situaciones financieras por las quepudieran atravesar empresas mexicanas y sus subsidiarias. Con estas operaciones ha sido posible aislar los riesgoscorporativos utilizando, como fuentes de pago y garantas, proyectos que estas empresas desarrollan tanto en Mxicocomo en el extranjero. Nacionales Operaciones de apoyo a reestructuraciones financieras de empresas mexicanas o liquidacin de
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instrumentos questas emitieron en los mercados internacionales de capital. Estos apoyos se estructuran de manera que se cuentecon fuentes de pago y garantas provenientes de proyectos, principalmente de infraestructura, desarrollados pordichas empresas tanto en Mxico, como en el extranjero. Internacionales Operaciones de apoyo a empresas mexicanas en proyectos desarrollados en el extranjero como compra deempresas, reconversiones industriales, etc., donde se asumen los riesgos inherentes al pas en los que se llevan acabo y se buscan mecanismos de salida en el sistema financiero local, una vez que los proyectos se han consolidado. d) Financiamiento de proyectos internacionales Financiamiento a proyectos desarrollados en el extranjero como la compra de empresas y reconversionesinternacionales. El Banco Nacional de Comercios Exteriores otorga apoyos financieros en la etapa inicial de los proyectos, implementando mecanismosde salida con bancos locales y organismos multilaterales. Financiamiento a las exportaciones de empresas mexicanas que se conviertan en proveedoras de consorcios. e) Crditos Sindicados Participacin de El Banco Nacional de Comercios Exteriores en financiamientos sindicados con la banca nacional e internacional, para apoyar estructurasde financiamiento de Banca de Inversin y compartir los riesgos de las operaciones de comercio exterior.

f) Participacin en el Capital de Empresas Este producto busca ofrecer a las empresas exportadoras mexicanas una alternativa para el apoyo a sus estrategias decrecimiento internacional compartiendo los riesgos y ayudarlas en su bsqueda de fuentes de capital, vinculndolascon fondos de inversin nacionales y extranjeros.

FONDOS DE INVERSIN DE CAPITAL DE RIESGO


El capital de riesgo es la aportacin temporal de recursos de terceros al patrimonio de una empresa con el fin deoptimizar sus oportunidades de negocio e incrementar su valor, aportando con ello soluciones a los proyectos denegocio, compartiendo el riesgo y los rendimientos donde el inversionista capitalista busca una asociacin estrecha yde mediano plazo con los accionistas originales. Dentro de las funciones de El Banco Nacional de Comercios Exteriores est el promover, apoyar la creacin y participar en fondos de inversin decapital de riesgo que sean acordes a la misin de la Institucin para fomentar la inversin directa y el desarrolloeconmico del pas. Bancomext mediante su participacin en estos fondos, busca lograr: Un efecto multiplicador, mediante la atraccin de capital de terceros que participen en estos fondos, preferentemente inversin extranjera,
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Mitigar el riesgo mediante la diversificacin que implica la inversin en un fondo constituido por varios socios, contar con rganos colegiados y reglas para seleccionar, invertir y desinvertir en las empresas promovidas y, Rendimientos atractivos, mediante la seleccin de inversiones en base a parmetros eminentemente de mercado.

Actualmente, El Banco Nacional de Comercios Exteriores participa en diferentes fondos de inversin de capital de riesgo que estn orientados a apoyarprimordialmente a la pequea y mediana empresa mexicana que cuenten con proyectos viables.

GARANTAS
Entre los diversos mecanismos financieros y promocionales establecidos por El Banco Nacional de Comercios Exteriores para apoyar el comercioexterior, se encuentran tambin las garantas comnmente utilizadas para fomentar y apoyar la actividad exportadora. Estas garantas cubren a la comunidad exportadora y bancaria nacional contra los riesgos de falta de pago de loscrditos otorgados desde la etapa del ciclo productivo hasta la comercializacin de un bien o servicio de exportacin. As, El Banco Nacional de Comercios Exteriores ofrece dos tipos de garantas: Las garantas financieras, que se canalizan a travs de la banca comercial, y que contribuyen a que los bancos otorguena los exportadores nacionales recursos destinados a capital de trabajo, a ventas de exportacin y a proyectos deinversin, colaborando con la incorporacin de un mayor nmero de pequeas y medianas empresas a la cadenaproductiva destinada a la exportacin. Las garantas de riesgo poltico, que se canalizan directamente a las empresas exportadoras, y que coadyuvan a crearun entorno de certidumbre de cobro de sus ventas al extranjero, cubriendo la posibilidad de falta de pago de suscompradores. Con el fin de ofrecer los servicios para las empresas en una sola ventanilla, El Banco Nacional de Comercios Exteriores ha establecidoun Mandato a travs del cual Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores, S.A. de C.V., ofrece al pblico estas garantas, por cuenta y orden deEl Banco Nacional de Comercios Exteriores.

SEGUROS DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIOS EXTERIORES


Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores tiene como misin apoyar a las empresas mexicanas con la instrumentacin de productos quecontribuyan a cubrir el riesgo de ventas, tanto nacionales como de exportacin, y que coadyuven a que dichas empresascuenten con condiciones ms competitivas en sus operaciones comerciales. Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores se constituye como una empresa de carcter privado, y se rige por las normas que aplican a todaslas compaas de seguros en Mxico, con base a lo establecido en la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.
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Particularmente las pequeas y medianas empresas han enfrentado la necesidad de apoyo a travs de esquemas queles brinden mayores niveles de certidumbre en mercados y clientes desconocidos para ellas, y en los cuales losinstrumentos tradicionales para el cobro de sus operaciones (cartas de crdito) son restringidos por altos costos, loque a su vez en muchas ocasiones genera problemas de competitividad. Dada la relevancia del sector empresarial como detonador de la economa nacional, el papel de esta aseguradora esimportante para contribuir que la actividad empresarial se fortalezca como pilar fundamental del crecimiento econmico,preservando la competitividad de los productos mexicanos e integrando a un mayor nmero de empresas al ciclo deproduccin y comercializacin de bienes y servicios.

Seguro de Crdito Exporta


Qu es? Es un instrumento que protege sus ventas a crdito en el extranjero, contra la falta de pago total o parcial, de los adeudosde sus compradores. Cmo funciona? El Seguro se contrata llenando la Solicitud de Cobertura con los datos del asegurado, los productos o serviciosque exporta, los mercados de destino y los plazos que otorga (Formato SSCE) y se enva por fax (5488-2801, 02, 03)a Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores. 1. Se determinan la prima mnima para la cartera del asegurado. 2. Los productos se relacionan en una Declaracin de Embarque: a) Para crditos con plazos mayores a 30 das,declarar dentro de los primeros 30 das naturales posteriores a la fecha del embarque. b) Para crditos con plazosmenores o iguales a 30 das, la declaracin se presenta dentro de los 15 das naturales posteriores del embarque. 3. El asegurado enva la Declaracin y el comprobante del depsito bancario por fax a Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores. 4. Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores factura el servicio, quedando el asegurado protegido contra los riesgos cubiertos por la Pliza. Qu beneficios ofrece? Proporciona certidumbre de pago en las operaciones de exportacin. Facilita el acceso a mercados desarrollados con los que no se manejan Cartas de Crdito Permite otorgar crdito a clientes que hasta ahora slo operan de contado. Permite diversificar los mercados de destino: nuevos clientes en otros pases. Otorga la posibilidad de nombrar como beneficiario a un tercero, institucin financiera o empresa, que hayafinanciado la operacin. Cules son sus caractersticas? El Seguro de Crdito Exporta cubre al exportador contra el riesgo de falta de pago de sus compradores, derivado de laocurrencia de un riesgo comercial, el cual puede ser:
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INSOLVENCIA: Quiebra o suspensin de pagos del comprador. MORA PROLONGADA: 120 das posteriores al vencimiento del crdito. Cobertura del 90% de la prdida neta sufrida como consecuencia de los riesgos cubiertos. Los beneficiarios preferentes pueden ser alguna institucin financiera o empresa que haya financiado la operacinmediante la emisin de una Orden de Pago a favor de sta. Los costos de las comisiones estn en funcin del riesgo del cliente, en el plazo del crdito y el pas destino. Vigencia de la Pliza: un ao, renovacin automtica. El asegurado deber declarar las ventas de toda su cartera de clientes excepto aquellas operaciones cuyos compradoressean personas fsicas, que exista carta de crdito confirmada, se paguen de contado, se realicen con filiales o sedestinen a pases que no estn considerados por Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores para cobertura.

Seguro de Crdito Interno


Qu es? Es un mecanismo que cubre a las empresas mexicanas contra la falta de pago de sus compradores dentro de la Repblica Mexicana, derivada de algn riesgo comercial. Cmo funciona? 1. El seguro se contrata llenando la Solicitud de Cobertura (SSCI) con los datos del asegurado y mandndola por faxa Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores(5488 2801, 03 y 32). 2. Se determinan la prima mnima para la cartera del asegurado. 3. Los productos se relacionan en una Declaracin de Embarque: a) Para crditos con plazos mayores a 30 das,declarar dentro de los primeros 30 das posteriores a la fecha del embarque. b) Para crditos con plazos menoreso iguales a 30 das, la declaracin se har en los 15 das posteriores del embarque. 4. Una vez calculada la prima correspondiente a dicha declaracin, se liquida el monto respectivo. 5. El asegurado enva la declaracin y el comprobante del depsito bancario va fax a Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores. Qu beneficios ofrece? Proporciona certidumbre de pago en las ventas realizadas a crdito dentro del territorio nacional. Permite otorgar crdito a clientes que hasta ahora operaban de contado. Otorga la posibilidad de nombrar como beneficiario a un tercero, institucin financiera o empresa, que haya financiadola operacin. Cules son sus caractersticas? El Seguro de Crdito Interno cubre las ventas a crdito realizadas dentro de la Repblica Mexicana contra la falta depago derivada de algn riesgo comercial, los
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cuales pueden ser: INSOLVENCIA: Quiebra o Suspensin de pagos del Comprador. MORA PROLONGADA: 180 das posteriores al vencimiento del crdito. Cobertura: 90% de la prdida neta sufrida por el asegurado como consecuencia de los riesgos cubiertos. Los beneficiarios preferentes pueden ser alguna institucin financiera o empresa que haya financiado la operacinmediante la emisin Orden de Pago a favor de sta. Los costos de las primas estn en funcin del riesgo del comprador, sector del comprador y plazo de crdito. El asegurado tendr la opcin de elegir un deducible entre 0% y 5%, el cual se aplicar sobre el monto asegurado porembarque. Vigencia de la Pliza: un ao, renovacin automtica. El asegurado deber declarar las ventas de toda su cartera de clientes a crdito excepto aquellas operaciones cuyoscompradores sean personas fsicas, exista carta de crdito, se paguen de contado, se realicen con filiales o se destinena compradores de sectores econmicos no considerados por Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores para cobertura.

Garanta de Post-Embarque (Riesgo Poltico)


Qu es? Es un mecanismo que protege al exportador contra el riesgo de no cobrar a su cliente los productos o servicios que le haproporcionado, derivado de problemas polticos propios del pas del comprador. Puede contratarse la Garanta de Post-embarque, la cual ampara al exportador mediante una Lnea de Garanta con diversos compradores en distintos pases,contra el Riesgo Poltico en el pas del comprador. Cmo funciona? 1. La Garanta se contrata llenando la Solicitud de Cobertura con los datos del exportador, los productos o serviciosque exporta, los mercados de destino y los plazos que otorga. 2. Se cubre la comisin. 3. Se determina si es factible establecer los montos de crdito solicitados dentro de la Lnea de Garanta autorizadacon cada pas importador. 4. Se determinan las comisiones aplicables a cada comprador. 5. Los productos se relacionan en una Declaracin de Embarque, que debe presentarse dentro de los primeros 20das de cada mes, indicndose los embarques realizados el mes inmediato anterior. Para crditos con plazosmenores o iguales a 30 das, la declaracin se presenta de inmediato. 6. Una vez calculada la comisin de riesgo correspondiente en dicha Declaracin, se liquida el monto respectivo. 7. El exportador enva la Declaracin y la ficha del depsito bancario por fax a Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores (5488 2801, 03 y32) quin factura el servicio y a partir de entonces el exportador queda protegido contra los riesgos cubiertos porla Garanta.
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Qu beneficios ofrece? Proporciona certidumbre de pago en las operaciones de exportacin. Facilita el acceso a mercados de alto riesgo. Otorga la posibilidad de nombrar como beneficiario a un tercero, institucin financiera o empresa, que haya financiadola operacin. Cules son sus caractersticas? La Garanta de Post-embarque cubre la falta de pago de un importador como consecuencia de los siguientes riesgos: Anulacin de la autorizacin para importar. Cambios en la legislacin de importaciones en el pas del comprador. Imposibilidad de importar por guerra, rebelin, insurreccin, asonada o motn en el pas importador. Inconvertibilidad de la moneda en curso legal en el pas importador. Intransferibilidad de la divisa en que el importador deba realizar el pago. Cobertura del 90% de la prdida neta sufrida como consecuencia de alguno de los riesgos cubiertos. El beneficiario preferente puede ser alguna institucin financiera o empresa que haya financiado la operacin mediantela emisin de una Orden de Pago a favor de sta. Pago de la comisin por apertura de la Garanta Pago de la comisin por renovacin (en su caso) Los costos de las comisiones de riesgo estn en funcin del plazo del crdito, el pas de destino y el tipo de comprador(soberano, pblico financiero o privado). Vigencia de la Garanta: un ao. Mayor informacin sobre los productos que Seguros del Banco Nacional de Comercios Exteriores ofrece a las Pymes mexicanas se indica en el apndice3 Organismos de Apoyo en Mxico.

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CAPITULO 11
RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y EL DESARROLLO ECONMICO

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INTRODUCCIN
La corrupcin es un fenmeno que genera efectos econmicos y sociales que trascienden el mbito gubernamental. Cuando en una sociedad existe corrupcin, sta contamina todas las esferas de la vida pblica, incluida la relacinentre privados, como individuos o como organizaciones. Por ello, su prevencin y combate, son una responsabilidad colectiva, donde las empresas juegan un papel fundamental. Aquellas empresas que adopten herramientas de integridad que eviten la comisin de actos de corrupcin en suoperacin diaria, estarn mejor posicionadas para atraer inversin (nacional o extrajera) a su campo de actividadeconmica, lo que a su vez se traduce en un aumento en la competitividad de estas empresas.

La capacidad de generar un mayor nmero de oportunidades de negocios para las empresas mexicanas est en ciertaforma ligada al cumplimiento de compromisos internacionales anticorrupcin, una de las cuales es la Convencinpara Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).

Las recomendaciones de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos enmateria de prevencin del cohecho y el papel de las empresas.
Antecedentes de la Convencin Anticohecho de la OCDE. El 17 de diciembre de 1997, en Pars, Francia, los 34 pases miembro1 de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) firmaron la Convencin para Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales. La Convencin, ratificada por Mxico en 1999, tiene como propsito ofrecer condiciones sanas de competencia para lasempresas de los pases signatarios y favorecer la instrumentacin de polticas anticorrupcin en los sectores pblico yprivado de las naciones. De igual forma, busca prevenir, detectar y penalizar a las empresas y a las personas que en sustransacciones comerciales internacionales prometan, den o encubran pagos extraoficiales (cohecho) a servidores pblicosextranjeros. Es as como la Convencin busca eliminar la competencia desleal generada por estas gratificaciones y por primera vez,incorpora responsabilidades, recomendaciones y sanciones para las empresas que realizan operaciones fuera de susfronteras. Este instrumento jurdico persigue un propsito fundamental: crear igualdad de oportunidades para las empresasque compiten por las contrataciones gubernamentales de las economas que forman parte de la OCDE, al prevenir quedentro o fuera de su territorio algunas personas o corporaciones prometan u otorguen pagos a servidores pblicosextranjeros, con el fin de favorecer y beneficiar sus negocios.
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En trminos generales, el cohecho es entendido como el ofrecimiento intencional o el pago indebido a un servidor pblico,con el fin de que ste deje de actuar en cumplimiento de sus deberes oficiales, para obtener as negocios u otras ventajasindebidas. En el caso de la Convencin Anticohecho, el soborno debe ser ofrecido o entregado a un funcionario pblicoextranjero, durante la realizacin de un negocio internacional, y est relacionada con la tentativa, la complicidad, la incitacino el encubrimiento de dicho ofrecimiento. Algunas consideraciones que deben tomar en cuenta las empresas y las autoridades de los pases signatarios de la Convencin son las siguientes: El culpable puede ser perseguido en cualquier pas firmante de la Convencin, independientemente del lugar endonde el acto de cohecho (pago extraoficial) haya sido cometido. En el caso de personas fsicas, las sanciones incluyen la privacin de la libertad y el delito de cohecho puede sermotivo de extradicin. El dinero o el bien utilizado para cometer el cohecho, o el beneficio obtenido por ofrecerlo, puede ser embargadoy decomisado o se pueden imponer sanciones monetarias comparables. Para asegurar el cumplimiento Para garantizar la plena adopcin de la Convencin Anticohecho de la OCDE, los pases signatarios acordaron un mecanismode seguimiento conformado por dos etapas de evaluacin. La primera de ellas busca comprobar la compatibilidad de lossistemas legales nacionales con los lineamientos de la Convencin. Para el caso de Mxico, esta primera fase de evaluacin se llev a cabo durante el ao 2001, y para lograrlo, nuestro pasreform el Cdigo Penal Federal, incluyendo el artculo 222-bis que tipifica como delito el cohecho internacional. Es decir,se reconoce como ilegal que un tercero ofrezca u otorgue un pago extraoficial a un servidor pblico extranjero. Los resultados de dicha evaluacin fueron positivos, aun cuando la OCDE hizo observaciones para que Mxico profundizaraen ciertas reformas legales, relacionadas con el significado de servidor pblico extranjero, con incrementar el monto delas sanciones pecu niarias o monetarias impuestas a personas morales o empresas involucradas en actos de cohecho, ycon la factibilidad de establecer sanciones penales para las empresas que estuvieran involucradas en un acto de cohecho. La segunda fase de evaluacin tiene como objetivo verificar la existencia de condiciones necesarias para cumplir con lasleyes nacionales relacionadas con la Convencin; demostrar que las recomendaciones derivadas de la Fase I de evaluacinhan sido solventadas y comprobar que la Convencin ha sido ampliamente difundida entre los actores responsables de sucumplimiento. Para nuestro pas, la Fase II de evaluacin inici en noviembre de 2003 y finaliz el 1 de octubre de 2004, con la publicacinde un Informe sobre la implementacin de la Convencin.

Actores involucrados en el cumplimiento de la Convencin.


1. Gobierno: estableciendo el marco jurdico que prevenga y en su caso sancione las conductas relacionadas con laConvencin; garantizando su cumplimiento; as como difundiendo los lineamientos de la Convencin y promoviendoen los sectores pblico y
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privado, la adopcin de medidas preventivas a la corrupcin y en particular al cohecho. 2. Empresas: construyendo programas de integridad centrados en cdigos de conducta, e institucionalizando mejoresprcticas corporativas que aseguren la prevencin del cohecho transnacional. 3. Profesionistas: Contadores: realizando las auditoras internas de las empresas y no encubriendo actividades ilcitas penalizadaspor la Convencin. Abogados: conociendo los alcances de la Convencin y siendo sus garantes, as como impulsando la adopcinde medidas preventivas al cohecho. 4. Sociedad: fungiendo como observadores e impulsores de su cumplimiento.

Recomendaciones para Mxico


El Informe Final estableci una serie de recomendaciones para que nuestro pas adopte plenamente los principios de laConvencin. Algunas estn relacionadas con: Impulsar mayor colaboracin entre la federacin, los estados y los municipios; Difundir la lista de empresas que hayan estado involucradas en casos de cohecho, con el fin de informar a lasdiversas instituciones de gobierno sobre el riesgo potencial de tener tratos con stas. Asegurar que los servidores pblicos conozcan y cumplan con su deber de denunciar el cohecho transnacional, as como los ciudadanos y en particular los contadores y auditores, sin contravenir las normas profesionales relativasa la confidencialidad de su profesin. Facilitar la denuncia de casos de cohecho transnacional y equipararlos con aquellos existentes a los que se tienenpara el cohecho nacional. 2. Establecimiento de una poltica de integridad Consta de tres partes: un cdigo de conducta; un sistema de informacin y capacitacin, y un sistema de asesora y vigilancia del cumplimiento. a) El cdigo de conducta (en cuya redaccin participarn representantes de todas las reas de la compaa, y deseablemente de todos los niveles jerrquicos de mando de la sta) es un documento en el que se especifica un conjunto de reglas de comportamiento que establecen de manera formal, cul es el comportamiento esperado por parte de cada uno de los miembros de la empresa, as como cules son aquellas conductas que no pueden ser permitidas. Este documento describe cules son los estndares de comportamiento que contribuyen a que la empresa cumpla con sus objetivos de forma eficiente y eficaz. El cdigo no slo describe los valores de la empresa, sino que tambin sugiere la forma en que stos se traducen en decisiones y acciones cotidianas y prev la forma en que se mantendrn las relaciones de la empresa con sus audiencias clave. A fin de dar cumplimiento puntual a las recomendaciones de la Convencin de la OCDE, las empresas debern determinar si sus cdigos de conducta dan respuesta a las siguientes preguntas:
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- El cdigo prohbe expresamente el pago de comisiones extraoficiales? - La empresa cuenta con un esquema de proteccin para directivos, empleados o proveedores que denuncien actos de corrupcin? b) El sistema de informacin y capacitacin tiene como funciones principales las de dar a conocer el cdigo de conducta y capacitar a todos los miembros de la empresa en su interpretacin. Los programas de capacitacin permanentes a cargo de este grupo resultan fundamentales, ya que para que un cdigo de conducta sea efectivo, es indispensable que los miembros de la organizacin lo conozcan, entiendan sus conceptos y lo sepan aplicar. La capacitacin deber buscar la reflexin sobre los valores y la resolucin de dilemas ticos, para as apoyar a los integrantes de la empresa a adoptar los valores expuestos en el cdigo en su conducta cotidiana. c) El sistema de asesora y vigilancia (normalmente reside en la figura de un comit encargado de garantizar el cumplimiento de la poltica de integridad o de un individuo en el caso de empresas pequeas), tiene como finverificar y auxiliar el cumplimiento del cdigo de conducta, asesorando a los miembros de la empresa sobre sus dudas y preocupaciones, recibiendo quejas o denuncias, y aplicando las sanciones correspondientes encaso de incumplimiento. 3. Seguimiento de la poltica de integridad Con el objetivo de verificar el grado de cumplimiento de la poltica integridad, se debern establecer mecanismosde auditora internos y externos, los cuales revisarn de manera peridica todos los estados financieros de laempresa. Asimismo, el comit encargado del cumplimiento de la poltica de integridad revisar y reportarperidicamente sobre el desempeo tico de la compaa. 4. Evaluacin de la poltica de integridad La evaluacin peridica de la poltica de integridad, permitir detectar las reas de riesgo que persisten en la empresa. Una vez detectadas, se podrn poner en marcha acciones para minimizarlas y mejorar sustancialmentela poltica de integridad en la empresa. Qu hacer para evaluar los resultados de la poltica de integridad, con miras a mejorarlo? Recibir retroalimentacin del proceso de seguimiento. Evaluar su efectividad. Definir las mejoras necesarias a la poltica. Publicar el resumen de la implementacin de la poltica y sus resultados (opcional). Difundir el trabajo realizado y los resultados obtenidos para mejorar el entorno de integridad de la empresa,puede funcionar como un efectivo estmulo para los integrantes de la corporacin; asimismo, ayudar a reforzarlos valores de la empresa y favorecer su reputacin y credibilidad ante sus audiencias clave externas.

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Conclusiones
La capacidad de atraer inversin a Mxico y las posibilidades de generar negocios para las empresas nacionales en otrospases depende hoy, en gran medida, de la transparencia y la integridad con que operen estas empresas. Cumplir con los Compromisos internacionales en la materia, desde los sectores pblico y privado, apuntalar las condiciones de competenciaque ofrece el mercado y nos pondr en una posicin de ventaja frente a inversionistas, calificadoras, consumidores y otras economas. Las empresas son un actor fundamental en el cumplimiento de la Convencin, por ello, se deben identificar las caractersticas que las convierten en organizaciones ntegras y por tanto competitivas. Es importante que las empresas reconozcan que la posibilidad de competir por un mercado, por crditos e incluso por lapreferencia de los consumidores o clientes, implica, cada vez ms, la adopcin de criterios de integridad y probidad. Para los gobiernos, estos elementos afectan la confianza y la aceptacin de los ciudadanos, y su integridad fortalece o debilitaen el mediano y largo plazo su posibilidad de atraer inversin y por tanto, generar desarrollo. La prevencin de la corrupcin en las actividades econmicas y comerciales genera posibilidades de negocios para lasempresas y capacidad de crecimiento para las naciones. Las prcticas corruptas o las conductas poco transparentes son incompatibles con el fomento a una economa abierta y se oponen en consecuencia al desarrollo y crecimiento de unasociedad.

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APNDICES
GLOSARIO DE TRMINOS TCNICOS
El comercio exterior es una actividad especializada que ha ido creando un lenguaje tcnico para designar documentos,actos, obligaciones, modos de transporte, negociaciones, trmites en aduanas, en bancos, etc., involucrados en elproceso de importacin y exportacin. Es necesario que las personas que se inician y realizan actividades de comercio exterior conozcan esta terminologa, locual les permitir llevar a buen trmino su proyecto de comercio exterior. Este glosario pretende definir y dar a conocer los trminos ms usuales, a fin de que el empresario pueda realizar conmayor precisin y menor riesgo sus actividades de comercializacin internacional.

A
Abandono Es la renuncia expresa o tcita del derecho de propiedad sobre la mercanca que tiene el dueo, consignatario o persona que tenga su libre disposicin Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) Acuerdo establecido en Ginebra e n 1947, que regula las relaciones comerciales entre los pases miembros, siendo su finalidad principal la liberacin del comercio internacional

Actualmente se denomina Organizacin Mundial del Comercio (OMC) Acuerdo preferencial Pacto entre naciones en virtud del cual las partes firmantes se conceden mutuamente beneficios favorables en materia comercial y aduanera.

Ad valorem Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien importado. Aduanas Son los lugares autorizados para la entrada o la salida del territorio nacional de mercancas y de los medios en que se transportan o conducen. Aforo Evaluacin de una mercanca por las autoridades aduaneras para los fines de pago de los derechos de aduana Puede ser fsico (inspeccin de los bienes in situ) o bien documental
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(inspeccin sobre los documentos). Agente aduanal Es la persona fsica autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante una patente para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancas en los diferentes regmenes aduaneros. Agente de carga Persona que presta servicios en materia de planeacin, coordinacin, control y direccin de las operaciones de transportacin nacional o internacional. Alianza aduanera Aplicacin entre distintos Estados de un trato preferencial recproco en materia arancelaria. Se diferencia de unin aduanera en que, en sta, los Estados signatarios practican una poltica arancelaria comn frente a los dems pases, en tanto que en la alianza actan independientemente frente a ellos. Apoderado Aduanal Es la persona fsica designada por otra persona fsica o moral para que en su nombre o representacin, se encargue del despacho de mercancas. Arancel Impuesto sobre los bienes importados, relacionado con la lista de gravmenes. Arancel cuota Mecanismo por el que se establece la aplicacin de cierta tasa arancelaria a las importaciones de un producto hasta determinada cantidad, y una tasa diferente a las que excedan tal cantidad. Arancel especfico Gravamen expresado en unidades monetarias sobre o por cada unidad de medida de un bien importado. Arancel mixto Es aqul compuesto por un arancel ad valoren y uno especfico, aplicados simultneamente para gravar la importacin de un bien. Autoridad aduanera Es la autoridad competente que, conforme a la legislacin interna de una parte, es responsable de la administracin de sus leyes y reglamentaciones aduaneras. Avera Dao sufrido por el medio de transporte o por la carga que transporta.

B
Balanza de pagos Es el sumario de transacciones econmicas de un pas con el resto del mundo durante un lapso de tiempo determinado Barreras o medidas no arancelarias Cuotas de importacin u otras restricciones cuantitativas, licencias de importacin no automticas, recargos aduanales u otros derechos y cargos, procedimientos aduanales, subsidios a las exportaciones normas o procedimientos irracionales para fijacin de normas, restricciones gubernamentales para compras, proteccin inadecuada de los derechos de propiedad intelectual y restricciones a las inversiones que niegan el acceso a un mercado o lo hacen excesivamente difcil para los bienes y servicios de origen extranjero.
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Existe una gran diversidad de estas barreras al comercio exterior, aunque las ms utilizadas son las sanitarias, fito-zoosanitarias, etiquetado, calidad ecolgicas y seguridad. Base gravable del impuesto general de importacin Es el valor en aduana de las mercancas.

Bien no originario Es aquel bien que no califica como originario, de con formidad con las reglas correspondientes. Bien originario Es el que cumple con las reglas de origen establecidas en el captulo correspondiente de un tratado de libre comercio. Bienes de una parte Son los productos nacionales como se definen en el GA TT y aquellos que las partes convengan en un tratado de libre comercio. Bill of Loading (Manifiesto de carga o Conocimiento de embarque) Equivale a la carta de porte en va terrestre; por va area es AWB. Es un recibo dado al embarcador por las mercancas entregadas. Demuestra la existencia de un contrato de transporte martimo y otorga derechos sobre la mercanca. Broker En un mercado organizado, es el agente que sirve como intermediario entre el comprador y el vendedor de una mercanca o servicio.

C
Carnet ATA (ATA Carnet) ATA es la combinacin del ingls y del francs: Admission Temporaire/Temporary Admission : Un carnet ATA es un documento aduanal internacional que puede utilizarse para la admisin temporal, libre de impuestos, de ciertos bienes a un pas, en lugar de los documentos aduanales normalmente requeridos. El carnet sirve de garanta del pago de derechos aduanales que podran aplicarse sobre los bienes importados temporalmente y no reexportados. En el caso de algunos tipos de mercancas, es probable que se requiera cumplir con ciertas cuotas. Los carnets ATA para textiles estn sujetos a requisitos de cuotas y visas. La Convencin ATA de 1961 autoriz la sustitucin de las ECS (Echantillons Commerciaux/Muestras Comerciales), por el carnet ATA. Los carnets ECS fueron creados por una convencin de 1956, patrocinada por el Consejo de Cooperacin Aduanal. Los carnets ATA son expedidos por las Cmaras Nacionales de Comercio afiliadas a la Cmara de Comercio Internacional (CCI), con sede en Pars. Estas asociaciones garantizan el pago de derechos a las autoridades aduanales locales, en el caso de que los bienes importados al amparo de un carnet expedido en el extranjero, no fueran reexportados. En Estados Unidos, la organizacin que expide y garantiza estos carnets es: U.S. Council, International Chamber of Commerce, 1212 Avenue of the Americas, New York, N.Y. 10036;
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tel. (212) 354-4480. Tambin puede obtenerse informacin adicional en: The Roanoke Companies representantes del U.S. Council for International Business, direccin: The Roanoke Companies, 1930 Thoreau Drive , Suite 101, Schaumburg, IL. 60173; tel: (800) ROANOKE. Carriage and Insurance Paid to (CIP) Porte y seguro pagado hasta. Carriage Paid to (CPT) Porte pagado hasta... Carta de crdito Instrumento emitido por un banco a favor del exportador (beneficiario), mediante el cual dicho banco se compromete a pagar al beneficiario una suma de dinero previamente establecida, a cambio de que sta haga entrega de los documentos de embarque en un periodo de tiempo determinado. Se conoce tambin como crdito comercial o por su denominacin en ingls, letter of credit (L/C). Carta de encomienda Instrucciones por escrito que da el destinatario para importacin (o el remitente para exportacin, segn sea el caso) al agente aduanal. Carta de porte (autotransporte) Documento que entrega el transportista al remitente de la carga, que ampara la carga transportada por tierra. Certificado de calidad Documento que expiden empresas certificadoras o las autoridades competentes para dar fe de la esmerada seleccin, preparacin y presentacin de los productos nacionales del exportador. Certificado de origen Formato oficial mediante el cual el exportador de un bien o una autoridad, certifica que ste es originario de la regin por haber cumplido con las reglas de origen establecidas. Este documento se exige en el pas de destino con objeto de determinar el origen de las mercancas, a fin de obtener los beneficios arancelarios negociados u obtenidos a travs de un TLC, SGP, etc., o para determinar la aplicacin o no de cuotas compensatorias. Certificado sanitario Documento que certifica que un producto est elaborado bajo buenas prcticas de manufactura establecidas por las autoridades oficiales de sanidad de los pases importadores, que asegura que los productos no representan algn riesgo para la salud humana. Circunscripcin territorial de la aduana Es la parte del territorio poltico limitada por la lnea aduanera, o sea, la extensin territorial en la cual, para que tenga acceso la mercanca procedente del exterior y tambin para franquear la salida a las del pas, se hacen efectivos los preceptos de la legislacin especfica aduanera y, cuando procede, los derechos o impuestos del arancel o tarifa, que es consecuencia natural de aquella legislacin.
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Clasificacin arancelaria Es la clasificacin de las mercancas objeto de la operacin de comercio exterior que deben presentar los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la operacin de comercio exterior que pretendan realizar. Clusula de la nacin ms favorecida Clusula insertada en los acuerdos o tratados de comercio, en la cual se estipula que todos los beneficios, ventajas o franquicias de cualquier gnero (en materia de aranceles, transportes, tasas, etc.) que conceda en el futuro a cualquier tercer pas uno de los contratantes, se harn automticamente extensivo a los otros contratantes. Clusulas de salvaguardia Tienen por finalidad posibilitar a los pases la adopcin de carcter transitorio de medidas de diversa naturaleza, tendientes a contrarrestar consecuencias indeseables para su economa (por ejemplo: exceso de importaciones en un pas provenientes de otros que pudieran ocasionar u ocasionar daos a distintos sectores de su economa, vindose ese pas en la necesidad de reducir o suprimir dichas importaciones). Cobertura Es la cantidad lquida, en la moneda establecida, que cubrir una compaa aseguradora, en caso de ocurrir alguna de las contingencias indicadas en la pliza respectiva. Cdigo de barras Cdigo Universal del Producto y normalmente se le conoce por sus siglas en ingls UPC (Universal Product Code). Cdigo de Valoracin Aduanera Es el Acuerdo para la aplicacin del artculo VII del GATT, contenido en los artculos 64 a 79 de la Ley Aduanera de 1998. Compex Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones. Comprador final : Es la ltima persona que, en territorio de la parte importadora, adquiere los bienes en la misma forma en que sern importados. Este comprador podra no ser necesariamente el usuario final del bien. Conocimiento de Embarque Documento que justifica el c ontrato de transporte por mar de una mercanca y que permite al tenedor reclamar la entrega de la misma. Extendido a la orden o al portador es transferible y, por tanto, negociable, para lo cual, sin embargo, debe ser nominativo. Consignacin :Entrega de mercanca del exportador (consignador) a un agente (consignatario) con el acuerdo de que el agente venda la mercanca por cuenta del exportador. El consignador mantiene el ttulo de los bienes hasta que son vendidos. El consignatario vende los bienes por una comisin y remite el monto neto al consignador. El consignatario le pagar al consignador (una vez que los bienes son vendidos).
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Consignatario :Persona designada por el expedidor de la mercanca para que se haga cargo de ella y la entregue al destinatario; el consignatario y el destinatario podrn ser la misma persona fsica o moral, si as lo determina el remitente de la misma. Contenedor :Embalaje metlico grande y recuperable, de tipos y dimensiones acordados internacionalmente (container,en ingls). Contingente : Es la eventual limitacin para exportar o importar una determinada cantidad o durante un tiempo determinado, una mercanca. Contrato de compraventa Es un acuerdo de voluntades, mediante el cual habr compraventa de un producto o servicio. Uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de dicho bien o servicio, y el comprador, a su vez, se obliga a pagar por ello un cierto precio y en dinero. Contribuciones :Son los crditos fiscales, impuestos, derechos y otras obligaciones que se pagan por la exportacin e importacin de productos y servicios. Contribuyente :Persona fsica o moral sujeto de impuestos por la actividad que realiza, con la finalidad de contribuir al gasto pblico. Control aduanero :Conjunto de medidas destinadas a asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos que la aduana o autoridad aduanera est encargada de aplicar. Cost and Freight (CFR) Costo y flete. Cost Insurance and Freight (CIF) Costo, seguro y flete. Costo neto :Se refiere a todos los costos menos los de promocin de ventas, comercializacin y de servicio posterior a la venta, regalas, embarque y empaque, as como de los costos financieros. Cuantificacin de mercancas Identificacin de la mercanca, por volumen o cantidad , de acuerdo con la unidad de medida que corresponda en el arancel. Cuenta aduanera Mecanismo que consiste en un depsito con el cual se cubren o se aseguran los impuestos de importacin de la mercanca, realizado ante una institucinbancaria o casa de bolsa autorizada. Esta mercanca puede ser retornada al extranjero y, por tanto, reembolsada la suma depositada junto con los intereses devengados en el periodo de estada en el pas. Cuotas compensatorias Son los derechos aplicables a ciertos productos originarios de determinado o determinados pases para compensar el monto de la subvencin concedida a la exportacin de estos productos. Medida de regulacin o restriccin no arancelaria que se impone a aquellos productos que se importan en condiciones de prcticas desleales de
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comercio internacional y se aplican independientemente del arancel que corresponda a las mercancas. Son los derechos antidumping y cuotas o derechos compensatorios, segn la legislacin de cada parte del tratado. Cuotas de exportacin Restriccin cuantitativa resultado de una negociacin, acuerdo o tratado, que permite un acceso arancelario preferencial slo a una cantidad determinada de mercancas de una especie, en el pas importador. Cupos de importacin o exportacin Capacidad permitida tanto al rgimen de importacin como de exportacin en cuanto a cantidad y tiempo. CURP Clave nica de Registro de Poblacin.

D
Declaracin de aduana Se denomina as al formulario impreso, debidamente requisitado por el importador/exportador, que tiene como objetivos principales: permitir la liquidacin y el cobro de los derechos, impuestos u otros gravmenes que se deba pagar por las mercancas, y fiscalizar la importacin/exportacin de mercancas sujetas a limitaciones y/o protecciones (flora/fauna) y/o prohibiciones y/o exenciones (derechos).

Declaracin de mercancas Acto efectuado en la forma prescrita por la autoridad aduanera (pedimento) por el cual se indica el rgimen aduanero que se aplicar. Delivered at Frontier (DAF) Entregada en frontera. Delivered duty paid (DDP) Entregada derechos pagados. Delivered duty unpaid (DDU) Entregada derechos no pagados. Delivered ex quay (DEQ) Entregada sobre muelle. Delivered ex ship (DES) Entregada sobre buque. Derecho de trmite aduanero (DTA) Contribucin establecida en la Ley Federal de Derechos por el aprovechamiento de los bienes de dominio pblico, y por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho pblico en la operacin aduanera. Desgravacin arancelaria Eliminacin progresiva y cronolgica de aranceles aduaneros para bienes considerados originarios Despacho aduanero Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancas del territorio nacional.

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Draw Back Mecanismo que permite la devolucin total o parcial de los impuestos de importacin, pagados por las materias primas y dems materiales utilizados en la produccin, elaboracin o transformacin de mercancas que posteriormente se exportarn.

Dumping (discriminacin de precios) Prctica comercial consistente en vender un producto en un mercado extranjero a un precio menor que el que tiene en el mercado interior.

E
Embalaje Todo aquello que envuelve, contiene y protege los productos envasados, y que facilita las operaciones de transporte y manejo de las mercancas. Embargo precautorio Retencin de mercancas por no acatarse a lo establecido en la Ley Aduanera. Embarque Carga en un vehculo o nave. En trnsito (In Bond) Trmino aplicado al estado de una mercanca admitida provisionalmente a un pas sin el pago de aranceles para ser almacenado en un almacn en trnsito o para embarque posterior a otro punto, en el cual sern cobrados los impuestos respectivos. Envasado y elaboracin asptico El llenado de un produ cto comercialmente estril en envases esterilizados, seguido de un cerrado hermtico con un cierre esterilizado y en una atmsfera exenta de microorganismos. Envase Recipiente adecuado para proteger y conservar al producto. Estiba Es la forma de colocar las cajas una sobre otra en un acomodo alineado; acomodacin de las mercancas en las bodegas de un buque. Etiqueta Es todo rtulo, inscripcin, marga, imagen u otra materia descriptiva o grfica, ya sea que est inscrita, impresa, marcada, grabada en relieve, huecograbado o adherida a un envase, que identifica al producto y sus caractersticas. Ex Works (EXW) En punto de origen. Exportacin Es la salida de una mercanca de un territorio aduanero, ya sea en forma temporal o definitiva. Exportacin definitiva Salida de una mercanca de un territorio aduanero y que no regresar al mismo. Exportacin temporal Salida del territorio nacional de mercancas para permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad especfica, retornando despus de cumplir con su finalidad y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la exportacin.

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Exportador indirecto Proveedor de mercancas o insumos que se incorporan a productos que sern vendidos en el exterior por un tercero. Export@net Sistema de difusin de informacin sobre la oferta exportable del pas, la demanda externa de productos mexicanos, los intereses extranjeros para invertir en Mxico y la demanda mexicana de inversin extranjera.

Factura comercial Es el documento en el que se fija el importe de la mercanca vendida, se sealan las partes compradoras y vendedoras, e incluye la cantidad y descripcin de los productos de acuerdo con lo convenido entre las partes Fraccin Arancelaria Es la descripcin numrica o desglose de un cdigo de clasificacin de una mercanca que otorga el Sistema Armonizado. Franja fronteriza Es el territorio comprendido entre la lnea divisoria internacional y la lnea paralela ubicada a una distancia de 20 kilmetros hacia el interior del pas. Franquicia Libertad y exencin que se concede a una persona para no pagar derechos e impuestos por las mercancas que introduce o extrae del pas. Free Alongside Ship (FAS) Libre al costado del barco. Free Carrier (FCA) Libre transportista. Free on Board (FOB) Libre a bordo.

G
Gastos de corretaje Retribuciones pagadas a un tercero por los servicios prestados como intermediario en la operacin de compraventa de las mercancas objeto de la operacin. Gravamen Es un impuesto aduanero o cualquier otro recargo de efecto equivalente, sea de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incide sobre las importaciones. Gua area Es el documento que ampara un embarque que se transporta por va area y se conoce ms por su nombre en ingls: Airway Bill. Documento de embarque utilizado por las aerolneas para el flete areo. Es un contrato de transporte que incluye las condiciones del mismo, y disposiciones tales como lmites de responsabilidad y procedimientos para las reclamaciones. Este documento tambin contiene instrucciones de embarque para las lneas areas, la descripcin de las mercancas y los cargos aplicables por transporte. Las guas de carga area son utilizadas por muchas compaas de transporte por camin, como documentos directos para un servicio coordinado avin/ camin. Estas guas no son negociables. La industria area ha adoptado una gua area estndar elaborada tanto para el trfico interno como para el internacional. El documento estndar fue diseado para mejorar la aplicacin de sistemas
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modernos computarizados al procesamiento de flete areo, tanto para el transportista como para el embarcador.

I
Importacin definitiva Se refiere a la entrada de mercancas de procedencia extranjera Para consumo en un territorio aduanero. Importacin temporal La entrada a un territorio aduanero de mercancas para permanecer en l por tiempo limitado y con una finalidad especfica, siempre que retornen al extranjero despus de cumplir con su finalidad y dentro del plazo determinado al momento de efectuar la importacin. Impuesto ad valorem Derechos arancelarios que se determinan mediante una tasa porcentual que se aplica sobre el valor de una mercanca. Impuestos Son las contribuciones establecidas en las leyes, que deben pagar las per sonas fsicas y morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho prevista por las mismas, y que sean distintas de aportaciones, contribuciones y derechos. Impuestos al comercio exterior Son los gravmenes que se tienen que cubrir de acuerd o con las tarifas que establecen las leyes por las operaciones de internacin o extraccin del territorio nacional de bienes y servicios. INCOTERMS (International Commercial Terms) Conjunto de trminos y sus reglas, aprobadas por la Cmara de Comercio Internacional de Pars, que establece las condiciones de compraventa internacional. Inspeccin aduanera Es la actuacin realizada por la autoridad aduanera competente, con el fin de determinar que la mercanca objeto de inspeccin corresponda a la registrada y autorizada para importacin. Insumos Materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales o mercancas de origen extranjero o nacional incorporados a mercancas de exportacin, segn la terminologa usada en los programas de fomento a las exportaciones. Intercambio compensado Es una forma de comercio que involucra las obligaciones del vendedor para generar divisas para el pas comprador. El vendedor requiere aceptar bienes u otros instrumentos de comercio, en pago parcial o total por sus productos. Las formas incluyen trueque, recompra o compensacin, contracompra, requerimientos compartidos o compensados, intercambio, cambio, cuentas de evidencia o compensacin. En la contracompra (una de las formas ms comunes de intercambio compensado), el exportador se compromete a comprar bienes del importador o de una compaa definida por el importador, o acepta arreglar su compra a un tercero. Los bienes vendidos por cada parte normalmente no tienen relacin, pero son equivalentes en valor. El valor de los bienes contracomprados es un porcentaje acordado del precio de los bienes originalmente exportados. Por ejemplo: A le exporta a B (una compaa
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privada o una organizacin de comercio exterior), y acepta gastar algunos ingresos importando bienes y servicios de B dentro de un periodo especfico (usualmente de uno a cinco aos). Ambas partes pagan por sus compras en efectivo (por lo menos en parte), pero se comprometen, con la firma de un contrato protocolo para cumplir con la contraobligacin. En compensacin, el exportador acepta utilizar bienes y servicios del pas del comprador en el producto que est vendiendo .Este trmino tambin es utilizado cuando un pas, requiere que proveedores extranjeros acepten la obligacin de comprar bienes y servicios en ese pas hasta un porcentaje acordado de la venta original. Las compensaciones pueden ser directas o indirectas, dependiendo de si los bienes y servicios son parte integral del producto. La compensacin directa involucra arreglos de coproduccin basados en la transferencia de tecnologa de produccin al pas importador. La compensacin indirecta ocurre cuando el pas vendedor acepta comprar productos que no estn relacionados conla venta del pas importador. En una compensacin o acuerdo de recompra, los Exportadores de equipos pesados, tecnologa e incluso infraestructura, aceptan comprar productos producidos con dichos equipos como pago. El truequees el mtodo ms antiguo de compensacin, en el cual los bienes y/o servicios son intercambiados contra otros bienes y/o servicios de valor equivalente. Es la nica manera de operar una actividad comercial con poca o nula cantidad dedinero. Los pases que tienen bloqueadas sus monedas a menudo utilizan este mtodo. Intercambio de comercio constituye un mtodo especial de pago ms que una condicin comercial. Ese mtodo es el uso multilateral de desbalance bilateral de comercio. Es una forma completa de trueque que involucra una cadena de compradores y vendedores en diferentes mercados. IVA Impuesto al valor agregado.

L
Levante de una mercanca La puesta a disposicin, por parte de la autoridad aduanera, de una mercanca a los fines previstos, en el rgimen aduanero a que est sometida. Licencia o permiso de importacin (1) Permiso previo a la operacin de importar. El requisito se encuentra indicado en el Sistema Armonizado de Designacin y Clasificacin Arancelaria de Mercancas. (2) Es la autorizacin oficial que permite la entrada de las mercancas en el pas del importador. Si las mercancas no estn sometidas a restricciones aduaneras se expiden automticamente. Lista de empaque Relacin detallada del nmero de bultos y de su contenido en un embarque.

M
Maquila, operacin de Proceso industrial o de servi cios destinado a la transformacin, elaboracin o reparacin de mercancas de procedencia extranjera, importadas temporalmente

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para su exportacin posterior, realizado por empresas maquiladoras o que se dediquen parcialmente a la exportacin en los trminos del Decreto de Maquiladora de Exportacin Marcado Aplicacin de smbolos, nmeros, etc., impresos sobre contenedores o etiquetas, para identificacin, almacenaje, envo. Materia prima Materia no transformada, utilizada para la produccin de un bien. Los procesos productivos alteran su estructura original. Medidas de salvaguardia Son las acciones de restringir las importaciones en un pas, cuando ve amenazada su estabilidad econmica o algn sector productivo. Mercanca extranjera La que proviene del exterior, cuya importacin no se ha consumado legalmente, la colocada bajo regmenes suspensivos, temporales o de perfeccionamiento, as como la producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el extranjero. Mercanca nacional La producida o manufacturada en el pas con materias primas nacionales o nacionalizadas. Mercancas Son todos los bienes y servicios que cruzan nuestra frontera nacional, aun cuando las leyes las consideren como no sujetas a una operacin comercial. De acuerdo con la Ley Aduanera, se consideran mercancas los productos, artculos, efectos y cualesquiera otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular. Mermas Son consideradas como mermas aquellas que s e consumen durante el proceso de produccin, o bien, se pierden por desperdicio y no es posible comprobar. Mora prolongada Se configura 180 das despus de vencido el crdito, siempre y cuando el exportador compruebe que ejerci las acciones de cobro necesarias para hacer efectivo el pago. Muestra sin valor comercial Son aquellas mercancas que se importan o se exportan con el fin de promover los pedidos, sin que sobrepasen en cantidad y valor por envo a los fijados por el gobierno nacional. Multimodal Es el porte de mercancas a travs de dos o ms medios de transporte, desde un lugar situado en un pas en el cual solamente un transportista se responsabiliza de tomar las mercancas bajo su custodia, hasta un lugar designado para su entrega en otro pas, cobrando un flete nico y amparndolas con slo un documento.

N
Normas Medidas que afectan especficamente a productos, establecidas por un rgano reconocido, que prevn una utilizacin comn y repetida, fijando directrices o especificaciones con respecto a caractersticas de los productos, a fin de lograr un grado ptimo de orden y que pueden tener como objetivo proteger la salud humana, preservar la vida y salud de los animales y plantas, el ambiente, la fauna y flora silvestres, y evitar las prcticas engaosas.
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Normas oficiales mexicanas (NOM) Es una regulacin tcnica de observancia obligatoria, expedida por las dependencias competentes, con una multiplicidad de finalidades, cuyo contenido debe reunir ciertos requisitos y seguir el procedimiento legal. Normas tcnicas Medidas referentes a caractersticas de los productos, tales como la calidad, la seguridad o las dimensiones; consiste tambin en los requisitos relativos a las formalidades administrativas, la terminologa, los smbolos, los ensayos qumicos o fsicos y sus mtodos, as como los requisitos de embalaje, marcado y el etiquetado.

P
Partida Corresponde al segundo nivel de la clasificacin del sistema armonizado (cuatro dgitos) de designacin y codificacin de mercancas precedido por el captulo y seguido por la subpartida. Pedimento Solicitud oficial que expide la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para permitir la importacin y exportacin de mercancas a las personas fsicas y morales que cumplan con la Ley Aduanera. Pedimento consolidado Documento de solicitud oficial que ampara diversas operaciones de un solo exportador. Permisos previos Autorizaciones expedidas por la SECON para realizar la entrada o salida de mercancas al o del territorio nacional. Potestad aduanera Es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la autoridad aduanera para controlar el ingreso, la permanencia, el traslado y el egreso de mercancas en el territorio aduanero nacional. Precio de exportacin Es el precio al cual debe c otizar el exportador su producto, considerando una serie de factores, principalmente los costos y gastos que se tienen que realizar, desde la produccin hasta que la mercanca pueda ser entregada al cliente extranjero, incluyendo las utilidades.Precio de referencia Es el precio mnimo que se debe declarar por una mercanca importada; es establecido por las autoridades competentes con el fin de contrarrestar prcticas desleales al comercio. Precios estimados Valor presuntivo que se fija a un determinado producto (prohibido segn la regla 7 del GATT) slo para efectos de determinar el valor en aduana. Preferencia arancelaria Ventaja que se otorga a los pases por parte de terceros, en cuanto a los aranceles requeridos, resultado de acuerdos comerciales o negociaciones internacionales entre los pases. Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma sucesiva, con la finalidad de determinar las contribuciones omitidas y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan en materia de comercio exterior, respetando al particular su derecho de audiencia al considerarse las probanzas y argumentaciones que pretendan justifica a legalidad de sus actos.
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Producto perecedero Es aquel producto cuya vida comercial es corta. Programa de devolucin de aranceles Mecanismo que permite la devolucin total o parcial de los impuestos de importacin, pagados por las materias primas y dems materiales utilizados en la produccin, elaboracin o transformacin de mercancas que posteriormente se exportarn, se conoce como Draw Back y est regulado por el decreto que establece la devolucin de impuestos de importacin a los exportadores, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de mayo de 1995 y 29 de diciembre de 2000. Programa de Importacin Temporal para Producir Artculos de Exportacin (PITEX) Programa que permite a los beneficiarios realizar importaciones temporales sin pago de impuestos a la importacin ni IVA. Adems, a las mercancas que requieran permiso de importacin, pero estn incluidas en el PITEX se les eximir de dicho requisito. Programa de Promocin Sectorial (PROSEC) Programa que permite importar insumos y maquinaria a tasas arancelarias preferenciales, siempre y cuando se destinen a fabricar ciertos productos. Puerto Lugar de entrada o lugar de salida de un medio de transporte, en donde los funcionarios de aduanas pueden examinar la carga e imponer aranceles. Punto de equilibrio Situacin en la cual los ingresos son iguales a los costos y, por tanto, no hay prdidas ni ganancias. PYME Pequea y mediana empresa.

R
Recintos fiscales Son aquellos lugares donde se encuentran las mercancas de comercio exterior, controlados directamente por las autoridades aduaneras y en donde se da el manejo, almacenaje y custodia de dichas mercancas por las autoridades. Reconocimiento aduanero Procedimiento mediante el cual se realiza una revisin de documentos y mercancas para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la cantidad, caractersticas y la plena identificacin de las mercancas. Reexportacin Cuando una mercadera proveniente del exterior, se despacha a un pas para luego volverla a embarcar con cualquier destino. Se dice que esa mercadera ha sido reexportada, porque ha sufrido dos exportaciones: desde su pas de origen hacia el territorio de tal o cual pas y desde ah hacia un tercero despus. Regin fronteriza Es el territorio que determine el Ejecutivo Fed eral, en cualquier parte del pas, incluyendo la franja fronteriza. Regla de origen Es el criterio general o especfico pactado expresamente en un tratado de libre comercio para definir cundo un bien deber considerarse como no originario y cundo un bien podr calificar como originario.
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Reglamentaciones uniformes Son las normas jurdicas que, a la fecha de entrada en vigor de los tratados, establecen y ejecutan las partes, mediante sus respectivas leyes y reglamentaciones, referentes a la aplicacin, interpretacin y administracin de los asuntos que convengan a las partes. Trnsito aduanero Rgimen aduanero bajo el cual las mercancas sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra. Resolucin de determinacin de origen Significa una resolucin de autoridad aduanera que establece si un bien califica como originario, de conformidad con las reglas de origen. Responsables solidarios Sern los mandatarios, los agentes aduanales, el propietario o tenedor de las mercancas, del pago de impuestos al comercio exterior y de las dems contribuciones, as como de las cuotas compensatorias que se causen con motivo de la introduccin de mercancas al territorio nacional o de su extraccin del mismo Restriccin a la importacin Medidas de carcter arancelario, no arancelario y normas comerciales que aplica un pas para prohibir o restringir el ingreso de productos de un determinado de otro pas o grupo de pases. Restricciones no arancelarias Acto administrativo por medio del cual se impon en determinadas obligaciones o requisitos a la importacin, exportacin y circulacin o trnsito de las mercancas, distintos de aquellos de carcter fiscal. Retorno Regreso al lugar de origen del mismo vehculo de la carga llevada al lugar de su destino y no desembarcarla. RFC Registro Federal de Contribuyentes.

S
Salvaguardas Medidas excepcionales de proteccin que utiliza un pas para proteger temporalmente a determinadas industrias nacionales que se encuentran daadas o que se enfrentan a una amenaza de dao grave, debido a un incremento significativo de las mercancas que fluyen al mercado interno en condiciones de competencia leal; esto es, sin mrgenes de dumping y sin recibir subsidio. SECON Secretara de Economa. Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) Es un cdigo de clasificacin arancelaria de seis dgitos. Su nombre completo es Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas y sus notas interpretativas, que en Mxico ha sido publicado bajo la forma de las Leyes del Impuesto General de Importacin y Exportacin. Submaquila Se le llama as a los procesos complementarios industriales o de servicios destinados a la transformacin, reparacin o elaboracin de la actividad objeto del programa de
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maquiladora o PITEX, realizados por persona distinta al titular del mismo (ver Programa PITEX o Programa Maquiladora de exportacin). Subvenciones Accin de los gobiernos de subsidiar directa o indirectamente a los productores para estimularlos a exportar.

T
Taln de embarque (ferrocarril) Documento que entrega el transportista del ferrocarril al remitente de la carga. Tarifa de honorarios Cobro que realiza el agente aduanal por la explotacin de su patente en la realizacin del despacho aduanero a cuenta de un tercero. Territorio aduanero Territorio de un estado en el cual son aplicables las disposiciones de su legislacin aduanera. Tipo de cambio (Exchange Rate) Precio al cual una moneda puede ser convertida a otra. Las monedas comercializadas libremente en los mercados cambiarios tienen un tipo a la vista o spot para cambio inmediato, y un tipo de cambio futuro para negociarlo en una fecha futura. Trnsito aduanero Rgimen aduanero bajo el cual las mercancas sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra. Trnsito de mercancas Paso de mercancas extranjeras a travs del pas cuando ste forma parte de un trayecto total comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de sus fronteras. Igualmente, se considera como trnsito de mercancas el envo de mercancas extranjeras al exterior que se hubieren descargado por error u otras causas calificadas en las zonas primarias o lugares habilitados, con la condicin de que no hayan salido de dichos recintos y que su llegada al pas y su posterior envo al exterior se efecte por va martima o area.

U
Unin aduanera Entidad constituida por un territorio aduanero que sustituye a dos o ms territorios aduaneros y que posee en su ltima fase las caractersticas siguientes: Un arancel aduanero comn o armonizado para la aplicacin de este arancel. La ausencia de percepcin de los derechos de aduana y de tasas de efecto equivalente en los intercambios que conforman la unin aduanera de los productos enteramente originarios de estos pases o de productos de pases terceros, cuyas formalidades de importacin han sido cumplidas y los derechos de aduanas y tasas de efecto equivalentes percibidos o garantizados, y que no se han beneficiado de una bonificacin total o parcial de estos derechos o tasas.

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Eliminacin de reglamentaciones restrictivas a los intercambios comerciales en el interior de la unin aduanera. Usuario Persona natural o jurdica que haya convenido con la Sociedad Administradora el derecho a desarrollar actividades instalndose en la Zona Franca.

V
Valor de Contenido Regional Indica el valor de los insumos que se incorporan de una regin en el producto final de exportacin. Valor de transaccin Significa el precio efectivamente pagado o por pagar por un bien o material, relacionado con una transaccin del productor de ese bien, ajustado conforme al Cdigo de Valoracin Aduanera, o bien, de la Ley Aduanera, sin considerar si el bien o material se vende para exportacin. Valor en aduana Es el valor de un bien para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado

Z
Zona de libre comercio Entidad constituida por los territorios aduaneros de una asociacin de estados que posee en su ltima fase las caractersticas siguientes: Eliminacin de los derechos de aduana para los productos originarios de un pas de la zona. Cada estado conserva su arancel de aduana y su legislacin aduanera. Cada estado de la zona conserva su autonoma en materia aduanera y de poltica econmica. Los intercambios se basan en la aplicacin de reglas de origen, para tener en cuenta los diferentes aranceles aduaneros y evitar los desvos de trfico. Eliminacin de las reglamentaciones restrictivas en los intercambios comerciales en el territorio de la zona. Zona de vigilancia aduanera Parte determinada del territorio aduanero donde la aduana ejerce poderes especiales, en virtud de los cuales aplica o puede aplicar medidas especiales de control aduanero. Parte del territorio aduanero en que la posesin y la circulacin de mercancas pueden someterse a medidas especiales de control por la aduana. Zonas libres Son determinadas regiones ubicadas f uera de los centros de distribucin y abasto de insumos y bienes bsicos nacionales, por lo cual se les exenta de impuestos en la compra de
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mercancas de procedencia extranjera necesarias para la produccin y el consumo. Actualmente, en Mxico ya no existen zonas libres. La firma del Tratado de Libre Comercio permite, sin embargo, el establecimiento de zonas fronterizas para aplicar polticas de tratamiento fiscal y comercial especiales.

ORGANISMOS DE APOYO EN MXICO


El presente apndice, tiene como objetivo proporcionar informacin a las empresas medianas y pequeas exportadoras,Sobre entidades mexicanas que prestan servicios y asistencia tcnica, que atiendan de manera efectiva y oportuna sus Necesidades para apoyar su desarrollo, mejorar su competitividad y cubrir integralmente su ciclo exportador, en diversos mbitos, tales como: Productos Financieros, Servicios Promocinales; Desarrollo y Adquisicin de Tecnologa; Generacin de Negocios; Investigacin; Diseo; Innovacin, y Proteccin de la Propiedad Intelectual

BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C.


El Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. es el instrumento del Gobierno Mexicano cuya misin Consiste en impulsar el crecimiento de las empresas mexicanas, principalmente pequeas y medianas e incrementar Su participacin en los mercados globales, ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan su competitividad y fomenten La inversin a sectores prioritarios, a travs del acceso al financiamiento y, a otros servicios financieros y promocionales. Pone a disposicin de la comunidad empresarial, servicios que requiere el exportador para competir en el Exterior, lo que genera importantes ventajas en trminos de eficiencia y permite a sus clientes elegir y combinar, Dentro de su amplia gama de productos de crdito, servicios financieros y de promocin comercial, aquellos que le Resultan de ms inters y utilidad para impulsar su actividad productiva. Estos servicios se otorgan a empresas vinculadas directa e indirectamente con actividades de comercio exterior, Localizadas en cualquier parte del territorio nacional, mediante diferentes formas de contacto: Directamente en los
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Centros localizados en la Repblica Mexicana y en las Consejeras Comerciales y Mdulos Comerciales Ubicados en el extranjero en los principales socios comerciales de Mxico, comunicacin a travs del servicio telefnico Exportatel. (55)5449908/01800 EXPORTA (3976782).

Servicios Financieros
Los servicios crediticios que ofrece son: Crdito (Capital de Trabajo, Reevolvente, Factoraje, Ventas de Exportacin, Pro inversin, Lneas de Crdito y Equipamiento); Importacin de Productos Bsicos; Esquema de Reportos; Esquema Financiero Industria del Software; Desarrollo de Proveedores de Empresas Exportadoras; Crdito Comprador; Crdito al Exportar Centroamericano y Seguros, asimismo, la Institucin ofrece diversos productos y servicios complementarios que fortalecen a las empresas o facilitan La realizacin de las actividades de exportacin, tales como: Banca de Inversin; Reportos Colaterizados; Servicios de Tesorera; Cartas de Crdito; Servicios Fiduciarios y Avalos; Fondos de Inversin y Capital de Riesgo y Garantas. Servicios no Financieros La solucin integral que ofrece incluye, adems de apoyos financieros, una amplia variedad de productos Y servicios promocionales que han sido diseados de acuerdo a los requerimientos de nuestros clientes en materia de Informacin, asesora, capacitacin, asistencia tcnica, promocin en el exterior y eventos internacionales. A travs de estos servicios, se busca ofrecer a las pequeas y medianas empresas exportadoras y con potencial de Serlo, soluciones integrales que contribuyan a elevar su competitividad internacional y su participacin en los mercados Externos. Entre los servicios no financieros que brinda se encuentran: Centro de Informacin Digital para anlisis de
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Mercados y productos; Estudios y publicaciones (Perfiles e Investigaciones de Mercado, Directorios y Revistas); Capacitacin; Asesora y Asistencia Tcnica (Asesora Comercial, Aduanera y Jurdica, Asesora virtual PYME Y Programa de Asistencia Tcnica); Agendas de Negocios en el Exterior; Misiones y Ferias; Lista de Canales de Distribucin; Exporta net (Sistema en lnea que le ofrece demandas por productos mexicanos en el exterior); Mediacin Comercial en el Exterior; Pyme Internacional y Membresas Domicilio y datos para mayor informacin: Instrumentacin de productos que contribuyan a cubrir el riesgo de ventas tanto nacionales como de exportacin y Que coadyuven a que dichas empresas cuenten con condiciones ms competitivas en sus operaciones comerciales. Con la incorporacin de Seguros al mercado asegurador, se brindan alternativas de precio, servicio de calidad Y una cobertura de hasta el 90% sobre el adeudo total de las ventas a crdito aseguradas por la compaa, a travs de sus Productos: Seguro de Crdito Exporta Seguro de Crdito Interno Garanta Post-Embarque (riesgo poltico)

El objetivo tanto del Seguro de Crdito Exporta como el Seguro de Crdito Interno, es proteger a las empresas mexicanas Contra la falta de pago de sus ventas a crdito durante la vigencia de la pliza. La diferencia entre ambos seguros radica Que el Seguro de Crdito Exporta, aplica para las ventas a crdito realizadas a compradores en el extranjero, mientras que El Seguro de Crdito Interno, opera para las ventas a crdito realizadas a compradores dentro de la Repblica Mexicana. Dicha falta de pago es derivada de algunos de los siguientes riesgos comerciales: Insolvencia: Quiebra o suspensin de pagos por parte de su comprador nacional o extranjero, siempre y cuando sea
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Declarada jurdicamente de acuerdo a la legislacin del pas, donde se encuentre establecido el comprador. Mora Prolongada: Falta de pago de cualquiera de sus compradores nacionales que se prolongue por un lapso de 180

Das (Seguro de Crdito Interno) o extranjeros por un perodo de 120 das (Seguro de Crdito Exporta), contados a Partir de la fecha de vencimiento del crdito otorgado. La Garanta Post-Embarque, es un mecanismo que protege al exportador contra el riesgo de no cobrar a su cliente los Productos o servicios que le ha proporcionado, derivado de problemas polticos propios del pas del comprador, mediante Una Lnea de Garanta con diversos compradores en distintos pases. Domicilio y datos para mayor informacin:

CENTRO PROMOTOR DE DISEO-MXICO (CPDM)


El CPDM es un fideicomiso privado constituido por el Banco Nacional de Comercio Exterior, Nacional Financiera, laSecretara de Economa, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, As como por las empresas IBM y Mixinos.

Objetivo
Apoyar a los empresarios nacionales en sus esfuerzos por hacer competitivos sus productos y servicios en los planos Nacional e internacional. Es decir, vincula a los empresarios con especialistas para propiciar dicha competitividad mediante El diseo e innovacin y as organizar soluciones de acuerdo con las necesidades de las empresas. Actividades El Centro brinda una asistencia tcnica integral orientada, fundamentalmente a las micros, pequeas y medianas empresas A travs de los servicios proporcionados por especialistas en las reas que a continuacin se indican. Diseo grfico.-Desarrollo de aquellos elementos que proyectan la imagen de la empresa y la presentacin de los Productos, a fin de lograr una comercializacin exitosa en los mercados nacionales e internacionales.
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Desarrollo de productos.-Innovacin y mejoramiento de productos para apoyar la competitividad, as como la Permanencia en el mercado.

Mercadotecnia y Negocios digitales.-Desarrollo de una estrategia para mejorar la comercializacin de los productos yServicios en los mercados de Mxico y otros pases. Elaboracin de pginas web aplicando los sistemas de informtica Ms adecuados, con un concepto de diseo grfico que la haga amigable al usuario, y con un contenido deMercadotecnia que permita lograr que su pgina sea visitada por el mayor nmero de clientes posibles.Ingeniera.-Establecimiento y mejoramiento de los sistemas y procesos de la empresa en lo referente a la administracin,Planeacin y produccin. Adems, atiende a las empresas sobre todo para efectos de eficiencia en la utilizacin de sus recursos, desarrolla programas Genricos por industria, rama productiva y regin e interacta en la vinculacin universidadempresa. En coordinacin con el Banco Nacional de Comercio, asesora a empresarios que participan por primera vez en una exposicin internacional a Fin de adecuar sus productos a los requerimientos del mercado de inters, as como la presentacin de pabellones (stands), Folletos y manuales. De la misma manera, apoya a las empresas que ya participan en los mercados de exportacin yConocen la necesidad de mejorar sus productos a fin de mantenerse en competencia.

COMISIN MIXTA PARA LA PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES (COMPEX)


COMPEX es una comisin integrada por representantes de los sectores pblico y privado, auxiliar del Ejecutivo Fed-Eral en materia de promocin del comercio exterior mexicano, de conformidad con el artculo 7 de la Ley de Comercio Exterior.Establece reuniones estatales, a travs de las cuales los exportadores o potenciales exportadores, presentan las Problemticas y propuestas para agilizar los trmites de comercio exterior, con el objeto de discutirlas y resolverlas. Objetivos Incorporar un nmero mayor de empresas a las actividades de comercio exterior. Estimular y coordinar los esfuerzos en las entidades federativas para facilitar el desarrollo de proyectos de exportacin.
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Promover las exportaciones mediante la concertacin de acciones para simplificar los trmites administrativos y reducir Los obstculos tcnicos al comercio exterior. Fomentar la cultura exportadora en el sector empresarial a travs de eventos. Beneficios y ventajas Gestionar, ante las autoridades competentes, la resolucin de problemas administrativos o tcnicos relacionados con

El comercio exterior.
Obtener gratuitamente dos gacetas informativas. Orientacin gratuita para exportar.

COMISIN PARA (COMPROMEX)

LA

PROTECCIN

DEL

COMERCIO

EXTERIOR

Es un organismo creado por Ley del Congreso de la Unin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de Diciembre de 1956, con reforma publicada en el mismo rgano informativo del gobierno federal mexicano, el 31 de Diciembre de 1959, cuya principal funcin es la de intervenir a peticin de la parte interesada, en aquellos conflictos Derivados de operaciones de exportacin e importacin en que intervengan empresas domiciliadas en la Repblica Mexicana y su contraparte en el extranjero, para encontrar una solucin a dichas controversias. COMPROMEX viene a significar un til instrumento para quienes realizan operaciones de comercio exterior, dentro de Una reglamentacin jurdica conveniente, de fcil manejo y utilizacin, a solicitud de parte interesada podr coadyuvar En la bsqueda en una primera instancia de soluciones conciliatorias que propicien resolver con rapidez los conflictos Legales o contractuales. Asimismo, cuando las partes no llegan a superar su diferencia en el procedimiento conciliatorio, COMPROMEX podr Intervenir como rgano arbitral, si las partes manifiestan expresamente su voluntad de someter el conflicto en cuestin
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A la decisin de dicha Comisin. Esta Comisin se encuentra integrada por representantes de aquellas dependencias del gobierno federal que tienen Relacin dentro del comercio exterior, as como representantes de diversas cmaras y asociaciones del sector privado, Lo que garantiza soluciones apoyadas en las normas vigentes del Derecho y con base en la buena fe y la equidad. A la fecha, COMPROMEX ha resuelto por la va de la conciliacin un sinnmero de conflictos, que pudo haber Constituidos pleitos largos y muy costosos.

CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES DE AGENTES ADUANALES DE LA REPBLICA MEXICANA(CAAAREM)


CAAAREM se fund en 1938 como un organismo que representa y defiende los intereses
gremiales los Agentes Aduanales. Entre sus principales funciones se encuentran las siguientes: Desarrolla labores de apoyo, orientacin y coordinacin de la opinin de sus asociados sobre diversos problemas Suscitados en el comercio exterior, procurando que se alcance el mayor y mejor progreso en el ejercicio de la actividad

Aduanal.
Promueve la promulgacin, reforma, derogacin, interpretacin y cumplimiento de leyes, decretos y disposiciones Que ataan a las actividades aduaneras, apoya e impulsa iniciativas que mejoran la competitividad del pas a travs de Sus aduanas. Recaba de las autoridades las resoluciones, circulares, decretos, leyes, manuales y noticias, respecto de la normatividad Y ordenamientos legales que regula el Comercio Exterior.

CAAAREM est representada en puntos fronterizos, martimos, areos e interiores de la


Repblica Mexicana, a travs de las Asociaciones de Agentes Aduanales.
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CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (CONACYT)


CONACYT tiene como misin impulsar y fortalecer el desarrollo cientfico y la modernizacin
tecnolgica de Mxico, Mediante la formacin de recursos humanos de alto nivel, la promocin y el sostenimiento de proyectos especficos De investigacin y la difusin de la informacin cientfica y tecnolgica, a travs de los siguientes fondos y programas: Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT)

El -RENIECYT- es una base de datos de instituciones, centros, organismos, empresas o


personas fsicas de los sectores Pblico, social y privado que realizan actividades cientficas y tecnolgicas, forma parte del Sistema Integrado de Informacin Sobre Investigacin Cientfica y Tecnolgica Es un registro declarativo de carcter administrativo y voluntario para las personas fsicas y morales de los sectores sociales Y privado, pero obligatorio para las instituciones pblicas que de manera sistemtica realizan actividades de investigacin Cientfica, desarrollo tecnolgico y produccin de ingeniera bsica. Constituye un prerrequisito para las personas fsicas y morales interesadas en recibir los beneficios, facilidades, estmulos Y apoyos econmicos y esquemas de financiamiento derivados de los Fondos y Programas que opera el CONAFONDOS Fondos Sectoriales: Son fideicomisos que las dependencias y las entidades de la Administracin Pblica Federal Conjuntamente con el CONACYT pueden constituir para destinar recursos a la investigacin cientfica y al desarrollo

Tecnolgico en el mbito sectorial correspondiente.


Asignan apoyos mediante procesos competitivos, eficientes, equitativos y pblicos, sustentados en mritos y calidad, As como orientados con un claro sentido de responsabilidad social que favorezca al desarrollo del pas

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Los Fondos Mixtos: Instrumento para el desarrollo cientfico y tecnolgico regional, estatal y municipal, que permiten La confluencia de recursos tanto de los gobiernos estatales y municipales como del CONACYT con el propsito de: Coadyuvar al desarrollo integral de las entidades federativas mediante acciones cientficas y tecnolgicas, as como Fomentar el desarrollo y la consolidacin de las capacidades cientficas y tecnolgicas de los estados. Se realizan convocatorias para cada uno de los fondos, en donde se establecern el objeto, los trminos de referencia y las Formas de presentacin de las propuestas. Los ejecutores de las propuestas son los sujetos de apoyo inscritos en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT). Programa de Apoyo para la creacin de nuevos negocios a partir de desarrollos cientficos y tecnolgicos (AVANCE): Otorga apoyos para lograr que desarrollos cientficos y tecnolgicos concluidos puedan convertirse en prospectos de Inversin que originen negocios de alto valor agregado. Estmulos Fiscales: Aplicacin de estmulo fiscal a los gastos e inversiones relacionados directa y exclusivamente en Investigacin y desarrollo de tecnologa. Dirigido a las empresas o persona fsicas con actividad empresarial que Invierte en el desarrollo de sus productos, procesos y servicios, como el camino para proyectar su crecimiento. El programa ofrece la recuperacin de hasta el 30% de la inversin realizada en tecnologa durante el ejercicio fiscal.

EUROCENTRO DE COOPERACIN EMPRESARIAL DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO.


Forma parte de una red de Euro centros que operan en Amrica Latina, los cuales trabajan estrechamente con Organismos Europeos de Cooperacin
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Econmica, denominados Coopecos. Entre los servicios que Euro centro del banco nacional de comercio ofrece se encuentran: Organizacin de encuentros empresariales. Apoyos para la participacin de empresas en ferias internacionales. Anlisis de mercado en Mxico y Europa. Cursos y Seminarios. Asesora para instrumentar proyectos de cooperacin. Localizacin de socios potenciales y difusin de solicitudes de cooperacin con el apoyo de bases de datos. Agendas Individuales de Negocios en el Extranjero.

El Euro centro se encuentra ubicado en el Centro Internacional de Negocios (CINTERMEX) de la ciudad deMonterrey N.L., Mxico, sin embargo cuenta con cobertura nacional e internacional por medio del apoyo de los CentrosUbicados en las principales ciudades de la Repblica Mexicana, as como por las Consejeras y MdulosComerciales distribuidos en Europa, Latinoamrica, Norteamrica y Asia.Domicilio y datos para mayor informacin:Edificio Cintermex 2do. Nivel, Col. Parque Fundidora,C.P. 64010, MonterreyINSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (IMPI)La modernizacin del sistema de propiedad industrial en Mxico se inici con la Ley de Fomento y Proteccin de laPropiedad Industrial promulgada el 27 de junio de 1991, misma que sustituy a la anterior Ley de Invenciones y MarcasDe 1976. Esta ley contempla en su artculo 7 la creacin del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), el cualSe instituy por decreto presidencial el da 10 de diciembre de 1993, con el objeto inicial de ofrecer apoyo tcnico a laSecretara de Economa.Posteriormente, la Ley de Fomento y Proteccin de la Propiedad Industrial es reformada el da 2 de agosto de 1994,Cambiando su nombre a Ley de la Propiedad Industrial, la cual como resultado de estas reformas, el IMPI se convierteEn la autoridad para administrar el sistema de propiedad industrial en nuestro pas.Dentro de sus actividades se encuentran, entre otras: Fomentar y proteger los derechos relacionados con la propiedad industrial, de todas aquellas creaciones de aplicacinIndustrial, tales como: un producto tcnicamente nuevo; una mejora a una mquina o aparato; un diseo original paraHacer ms til y atractivo un producto; un proceso de fabricacin novedoso; una marca o aviso comercial; unaDenominacin identificadora de un establecimiento, o una declaracin de proteccin sobre el origen geogrfico queDistingue o hace especial a un producto.Promover la cooperacin internacional mediante el intercambio de experiencias administrativas y jurdicas conInstituciones encargadas del registro y proteccin legal de la propiedad industrial en otros pases y difundir el sistemaDe propiedad industrial en Mxico, a travs de la asesora y la realizacin de talleres, cursos y seminarios nacionales eInternacionales dirigidos a asociaciones empresariales y comerciales, universidades y centros de investigacin.Fomentar la transferencia de tecnologa para coadyuvar a la actualizacin tecnolgica de las empresas, mediante laDivulgacin de acervos documentales de informacin tecnolgica y de la situacin que guardan los derechos dePropiedad industrial en el extranjero para que las empresas nacionales incrementen su competitividad internacional.Realizar estudios sobre la situacin de la propiedad industrial en el mbito internacional y participar en las
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reunionesO foros internacionales.Fungir como rgano de consulta en la materia ante entidades de la administracin pblica federal. Contribuir a la formacin de recursos humanos especializados en la materia. Fomentar una cultura de propiedad industrial en empresarios e investigadores, as como contribuir a la actualizacin Tecnolgica de las empresas.

Servicios
Asesora en el registro, otorgamiento y proteccin de patentes, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas, Avisos y nombres comerciales, denominaciones de origen y secretos industriales. Registro, concesin y proteccin a los derechos de propiedad industrial. Asesora en la consulta de acervos documentales de informacin tecnolgica y servicios, disponible para su consulta Y utilizacin sin el pago correspondiente de regalas. Consulta o venta de publicaciones especializadas que se editan en forma mensual, como la Gaceta de la Propiedad Industrial. Acceso a bases de datos en lnea como el Banapa-Net, que contiene los datos bibliogrficos y resmenes de las Solicitudes de patente publicadas, patentes concedidas, modelos de utilidad y diseos industriales desde 1980 a la Fecha ltima de publicacin, entre otros servicios.

Funciones Proteger y fomentar el derecho de autor; Promover la creacin de obras literarias y artsticas; Llevar el Registro Pblico del Derecho de Autor; Mantener actualizado su acervo histrico, y Promover la cooperacin internacional y el intercambio con instituciones encargadas del registro y proteccin del Derecho de autor y derechos conexos. Facultades Realizar investigaciones respecto de presuntas infracciones administrativas; Solicitar a las autoridades competentes la prctica de visitas de inspeccin; Ordenar y ejecutar los actos provisionales para prevenir o terminar con la violacin al derecho de autor y derechos Conexos; Imponer las sanciones administrativas que sean procedentes.
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Nacional Financiera ha tenido una participacin significativa en el proceso de desarrollo de la actividad industrial, Apoyando de manera especial a los proyectos de la micro, pequea y mediana empresa de la industria manufacturera, Y a proyectos de gran impacto econmico. Tiene como objetivo fundamental coadyuvar en la preservacin de la planta productiva, e impulsar la realizacin de Proyectos de inversin viables que estimulen la generacin de empleo y el crecimiento econmico, a travs de las Siguientes lneas de accin: Facilitar el acceso al financiamiento a empresas micro, pequeas y medianas. Dar prioridad al desarrollo de la industria manufacturera. Apoyar proyectos de grandes empresas que favorezcan la articulacin de cadenas productivas y el desarrollo de mi-cro, pequeos y medianos proveedores. Brindar asesora, capacitacin y asistencia tcnica. Desarrollar actividades de ingeniera financiera y banca de inversin, que permitan el acceso de las empresas al mercado De valores nacional e internacional.

Fomentar alianzas estratgicas. Entre los productos y servicios que ofrece, se encuentran: 1.-Programas de Financiamiento para las empresas PYMES: Cadenas Productivas: Es una solucin de negocios creada para ofrecer en forma electrnica financiamiento, capacitacin, Asistencia tcnica e informacin. Programa de Desarrollo de Proveedores del Sector Pblico: Incentivar y fomentar el desarrollo de las empresas Mexicanas y promover la participacin de las pequeas y medianas empresas en los procesos de compra del gobierno

Equipamiento: Financiamiento para invertir en la infraestructura de tu negocio. Los crditos se otorgan en moneda Nacional o en dlares. Financiamiento para el Transporte: Programa para obtener el financiamiento necesario para adquirir unidades nuevasy semi-nuevas.Tel.: (5281)8369-2100.

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Financiamiento para la Construccin (Liquidez Electrnica): Otorga liquidez al desarrollador de vivienda de inters Social, a travs del cobro anticipado de los crditos individualizados al trabajador por parte del Infonavit, de manera Inmediata va electrnica.

Crdito PYME: Apoyo a las micro, pequeas y medianas empresas, as como personas fsicas con actividad empresarial, De los sectores industrial, comercial y de servicios que quieren establecerse o crecer su negocio, ofrecindoles laCapacidad econmica para obtener capital de trabajo o adquirir activos fijos.Garanta Automtica: Nacional Financiera participa en el riesgo de los crditos que otorgan los intermediarios financieros A las micro, pequeas y medianas empresas, para facilitar su acceso al financiamiento 8.- Custodia y Administracin de Valores y Efectivo. 9.-Proyectos de Inversin. 10.-Agente Financiero. 11.-Asesora y Consultora. 12.-Informacin sobre comercio exterior. 13- Eurocentro Nafin. 2.-Capacitacin y asistencia tcnica. 3.-Banca de Inversin. 4.-Servicios Fiduciarios. 5.-Servicios Inmobiliarios. 6.-Instrumentos Financieros. 7.-Tesorera.

SECRETARA DE ECONOMA (SECON)


La Secretara de Economa es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene a su cargo las siguientes funciones: Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, comercio interior y abasto. Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al consumidor. Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; as como regular y orientar la inversin extranjera y la transferencia De tecnologa.
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Promover y, en su caso, organizar la investigacin tcnico-industrial. Formular y conducir la poltica nacional en materia minera.

A travs de las oficinas de la SECON, el empresario mexicano puede obtener informacin y apoyo en diversos aspectos Industriales, comercio exterior, normatividad, inversin extranjera, mediante programas e instrumentos, de entre los cuales Se pueden citar: 1.- Programa PYME: Capacitacin, Exportacin, Estadsticas (Regionales Asesora, Financiamiento, Trmites, Legislaciones,

Y Sectoriales y de Seguimiento), Cadena Productiva. 2.- Programas de Exportacin: Empresas Altamente Exportadoras (Altex), Empresas de Comercio Exterior (ECEX), Devolucin de Impuestos a Exportadores (DRAW BACK), Programa de Importacin Temporal para producir artculos de Exportacin (PITEX Programa de Operacin de Maquila. 3.- Programas de Promocin Sectorial (PROSEC). 4.- Programa Marcha hacia el Sur. 5.- Cupos ALADI y TLCs. 6.- Sistema de Informacin Arancelaria va Internet (SIAVI). 7.- Acuerdos y Negociaciones Comerciales de Mxico. 8.- Certificados de origen. 9.- Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales. 10.- Directorios con informacin de las principales empresas exportadoras en Mxico. 11.- Normas Oficiales Mexicanas de Prcticas Comerciales. 12.- Programa de mejoramiento para la comercializacin de alimentos (PROCOMA). 13.- Registro de empresas de importacin ubicadas en la franja fronteriza norte o regin fronteriza, como instrumento de Apoyo a las actividades comerciales.
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14.- Sistema de Autodiagnstico. 15.- Gua de trmites para iniciar y operar un negocio. 16.- Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM). 17.- Sistema de Informacin sobre Servicios Tecnolgicos (SISTEC). 18.- Sistema de Preferencias Arancelarias. 19.- Sistema de Tecnologas de Produccin. 20.- Permisos de Importacin y Exportacin previos (SICEX-PEXIM). 21.- Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI). 22.- Sistema Nacional de Orientacin al Exportador (SNOE).

SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL (STPS)


La Secretara del Trabajo y Previsin Social es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que por conducto de sus Servidores pblicos, unidades administrativas y rganos desconcentrados, tiene como misin promover el empleo Digno libre de riesgos, as como la capacitacin para la productividad y la competitividad; coadyuvar a disminuir las Desigualdades sociales, impartiendo justicia laboral para mantener el equilibrio entre los factores de produccin, a fin De generar un desarrollo econmico. Los principales programas y servicios que ofrece son los siguientes. Servicio Nacional de Empleo (SNE).- Vincular a los demandantes de trabajo con las necesidades de mano de obra del Aparato productivo, promoviendo la insercin productiva de los trabajadores y la oportuna interaccin entre ellos. Busca adems, reducir los tiempos y costos de la colocacin de trabajadores mediante el desarrollo y la coordinacin De los diversos agentes que intervienen en el mercado de trabajo, y promover la capacitacin y el reentrenamiento a Fin de favorecer la incorporacin de la poblacin desempleada al sector productivo e incrementar la productividadLaboral.

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Este servicio es totalmente gratuito y est disponible en todo el pas a travs de las oficinas del Servicio de Empleo. Programa de Becas de Capacitacin para Trabajadores Desempleados.- Basa sus actividades en los requerimientos del Aparato productivo para proveer mano de obra capacitada y as aumentar sus niveles de calificacin, elevar la Productividad del trabajo y mejorar las oportunidades de empleo. Otorga gratuitamente cursos de capacitacin, tipo Escolarizada para grandes grupos y de acuerdo con las necesidades regionales, o tipo mixta acorde con las necesidades De las empresas, junto con una beca durante el tiempo que dure el curso, con el propsito de que los participantes Tengan recursos para subsistir mientras adquieren o refuerzan sus conocimientos y habilidades. Adems de la beca y la capacitacin, los participantes recibirn durante el tiempo que dure el curso: apoyo para Transporte, materiales de capacitacin, seguro de accidentes y al final del curso, informacin sobre las oportunidades De empleo existentes. Programa de Apoyo a la Capacitacin (PAC).- Es un programa de carcter pblico de la Secretara del Trabajo y Previsin Social creado para proporcionar apoyos para capacitacin de los trabajadores en activo y empleadores de las micros, Pequeas y medianas empresas, las cuales tienden a invertir poco en capacitacin y en el mejoramiento productivo y Organizacional, debido al costo que esto implica, y por carecer de una orientacin adecuada. Este programa proporciona asistencia tcnica y apoyos financieros a programas de capacitacin, a fin de incrementar La productividad y competividad de las empresas, mantener y aumentar el empleo, desarrollar sus recursos humanos Y mejorar las condiciones de trabajo, al tiempo que, con la difusin de las experiencias, se pretende producir un efecto Multiplicador en otras empresas con caractersticas similares.
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Ferias de Empleo.-Son eventos gratuitos en los que se renen empresas que demandan personal y trabajadores que Buscan empleo para hacer una rpida contratacin de personal.

UNIDAD DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA (UUT)


La UTT es una asociacin civil con operacin creada en noviembre de 1993. Nace como proyecto interinstitucional en Donde participan la Secretaria de Economa, Cmaras Empresariales, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

OBJETIVO
Poner al alcance de la micro, pequea y mediana empresa los conocimientos y las soluciones tecnolgicas a la medida de Sus necesidades y posibilidades, que les permitan ser ms competitivos, a travs de la realizacin de actividades de Transferencia, adaptacin y asimilaciones de tcnicas y tecnologa desarrolladas en Mxico y el mundo. Con apego a dichos lineamientos, la UTT ofrece los siguientes servicios: Asistencia tcnica en las reas de alimentos, qumica, medio ambiente, metalmecnica e informtica. Asistencia tcnica en planta con asesora directa para el desarrollo de productos, formulaciones, seleccin de equipos Y diagnstico para mejorar los procesos de fabricacin.

Capacitacin especializada en cursos y seminarios de capacitacin diseados a la medida de las necesidades de cadaEmpresa impartiendo stos en sus instalaciones y certificacin del personal en las normas tcnicas de competenciaLaboral emitidas por el CONOCER. Implantacin de sistemas de gestin de calidad bajo las normas ISO 9000:2000, as como otras series SIO y QS. EsteServicio lleva a las empresas a la certificacin en las normas antes mencionadas. Desarrollo de Redes de Valor, a fin de impulsar el desarrollo regional a travs de interconectar procesos productivos enRedes de valor que generen productos competitivos y beneficios sociales a las regiones geogrficas involucradas. Informacin referente a trmites, informacin de marcas, patentes y temas relacionados a la propiedad industrial y

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APOYOS DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES


Las cmaras y los organismos empresariales son, para muchos, el primer apoyo para el exportador real o potencial deCualquier rama o sector productivo, ya que cuentan con reas especializadas para asesorar a sus afiliados en actividadesInternacionales. American Chamber of Commerce of Mxico, A. C. (AMCHAM) La American Chamber of Commerce of Mxico, A. C., es una organizacin independiente, no lucrativa, dedicada aRepresentar, promover y desarrollar los intereses de negocios entre Mxico y Estados Unidos, sirviendo a la comunidadDe negocios en la promocin del comercio e inversin. Fue fundada en 1917 y es la cmara de comercio americana ms grande y antigua fuera de Estados Unidos. La oficinaMatriz se encuentra ubicada en la Cd. de Mxico, y con divisiones en Guadalajara y Monterrey. OBJETIVOS Promover el comercio y la inversin entre Mxico y Estados Unidos. Representar y comunicar las opiniones de sus socios sobre asuntos de importancia para los sectores pblico y privado. Demostrar los beneficios que la iniciativa privada representa en Mxico, y su contribucin al desarrollo econmico y Social.

PRINCIPALES SERVICIOS
Asesora en comercio internacional, Asesora econmica, Organizacin de eventos especiales, Publicaciones.

Asociacin Nacional de Importadores y Exportadores de la Repblica Mexicana (ANIERM) La ANIERM es un organismo no lucrativo del sector privado y de afiliacin voluntaria, especializado en comercioExterior. Apoya al exportador y al importador mediante gestiones con las autoridades gubernamentales, para reducirTrmites y controles innecesarios que entorpecen las operaciones comerciales con el exterior.Entre sus metas se encuentran las de fomentar el enlace de los asociados con empresas y misiones extranjeras, con laFinalidad de darles una mejor preparacin para competir en los mercados internacionales, reforzar la coordinacin conOrganismos del sector privado, enriquecer la identidad y promover la realizacin de gestiones conjuntas en beneficioDel desarrollo del comercio exterior de Mxico.Procura la vinculacin con universidades, centros de investigacin y organismos internacionales, en apoyo a la creacinDe una cultura de comercio exterior.Asimismo, proporciona informacin, orientacin y asesora; efecta servicios de gestin y trmites relativos a programasDe fomento; ofrece representacin institucional y capacitacin; organiza cursos, seminarios y congresos en los que sePresenta lo ms destacado del acontecer nacional en materia de comercio exterior.La Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico es la institucin que representa a los empresarios del comercio,Los servicios y el turismo legalmente establecidos en la Repblica Mexicana.
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OBJETIVOS Representar y difundir los intereses generales del comercio, ser rgano de consulta y colaboracin del Estado para el Diseo y ejecucin de polticas, programas e instrumentos que faciliten la expansin de la actividad econmica: Promover las actividades de sus empresas afiliadas en el mbito de su circunscripcin. Difundir los intereses particulares de las empresas afiliadas. Actuar como rbitro, perito o sndico, segn lo seala la ley. Prestar los servicios que tenga establecidos a favor de sus afiliados.

Operar el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM). Entre los servicios que ofrece en materia de comercio exterior, se encuentran: Orientacin a extranjeros, Arbitraje comercial, Oportunidades de negocios, Informacin del sector empresarial, Datos estadsticos comerciales internacionales, Bases de datos financieros, Directorio de importadores y exportadores, Ferias y exposiciones.

Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin (CANACINTRA) La Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin tiene como visin ser el organismo empresarial modelo porSu efectiva representatividad y alto nivel competitivo. Su misin es representar firmemente, y en el marco de los valores ticos, los intereses del sector empresarial, influyendoEficazmente en la competitividad e integracin de empresas, sectores y regiones, satisfaciendo a los asociados aTravs de servicios de calidad. Entre los servicios que ofrece, se encuentran: Capacitacin, adiestramiento y formacin de personal a todos los niveles y especialidades, incluso a travs de Teleconferencias. Informacin y asesora en normalizacin tcnica y desarrollo de normas (NOM obligatorias y NMX voluntarias). Elaboracin de normas a travs de comits de normalizacin por sector o producto. Informacin y asesora en materia ambiental, programas y proyectos especficos sobre el respeto al medio ambiente e Implantacin de la normas ISO en sus diferentes modalidades. Trmites y gestiones ante organismos pblicos de carcter federal, estatal y municipal. Informacin y asesora sobre oportunidades de negocios a nivel nacional e internacional.
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Directorios especializados por sector de actividad, regin o tamao de empresa. Consulta de base de datos en el SIEM. Programas de subcontratacin de procesos y desarrollo de proveedores. Estudios sectoriales, econmicos y de mercado. Sistema de intercambio electrnico de datos de tiendas departamentales con sus proveedores. Informacin y asesora sobre acuerdos comerciales y en temas de comercio exterior. Asistencia tcnica y cooperacin internacional (alianzas estratgicas). Sistemas de aseguramiento de la calidad. Trmites de visas de internacin a Estados Unidos. Ferias y misiones comerciales nacionales e internacionales. Actividades de defensa ante prcticas desleales de comercio internacional. Orientacin y diagnstico para el ahorro y uso eficiente de energa.

Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) La Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos tiene como misin representar, fomentar Y difundir proactivamente los intereses nacionales e internacionales de la industria en Mxico, con base en los principios De libre empresa, de bienestar individual y colectivo y, de asignacin y uso eficiente de los recursos en la economa. OBJETIVOS Representar los intereses generales de la industria del pas. Ser rgano de consulta del Estado para la satisfaccin de necesidades generales de la industria nacional. Estudiar todas las cuestiones que afecten a la industria y proveer las medidas que la favorezcan. Contribuir a la difusin y fomento de los oficios y carreras tcnicas y especializadas que precise la industria nacional. Colaborar con el Estado para la adecuada resolucin de los problemas de inters de la industria y la economa, as Como mantener y fomentar las relaciones del sector industrial con las autoridades federales, estatales y locales. Ejercer el derecho de peticin mediante las gestiones necesarias ante las autoridades federales o locales, para solicitar, Segn proceda, la expedicin, modificacin o derogacin de leyes o disposiciones administrativas. Procurar la unin y cooperacin de las cmaras que la integren. Coadyuvar a la difusin de los intereses representados por sus afiliados, sin ms limitaciones que las sealadas por la Ley.
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Proporcionar a sus asociados los servicios que tengan establecidos, conforme a la ley y a sus propios estatutos. Establecer y fomentar las relaciones que sean convenientes para sus fines, con otras instituciones nacionales, extranjeras O internacionales. Orientar y coordinar la opinin de los industriales sobre los problemas del pas, en lo que la industria concierne. Realizar los estudios y promociones necesarios en materia de fomento a las exportaciones.

Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACOSERVYTUR)El objetivo de la Direccin Divisional de Comercio Exterior de esta Cmara es apoyar al sector comercial mediante las Cmaras de comercio afiliadas a esta cmara en el desarrollo de una cultura exportadora. Entre sus principales actividades, se encuentran: a) Comercio exterior Reforzar las secciones especializadas en la CONCANACO-SERVYTUR, as como brindar apoyo y orientacin enForma permanente a sus socios en materia de comercio exterior. Para ello, constantemente se enva informacinDiversa sobre comercio exterior mediante el sistema Attis, o bien, por carpeta roja, es decir con un comunicadoQue se dirige exclusivamente a las Cmaras cuando se trata de un asunto muy relevante.Elaboracin de manuales y materiales de apoyo sobre regulaciones y procedimientos de comercio exterior.Difusin de beneficios y oportunidades de los tratados de libre comercio.Participacin en los foros de comercio exterior. Promocin y apoyo para el sector comercio de las instituciones gubernamentales que fomentan el comercio exterior. Programas de apoyo y promocin comercial con la participacin de instituciones de comercio exterior.

Eventos internacionales.
Acercamiento y relaciones internacionales con instituciones. Eventos y zonas para la promocin de inversiones productivas del extranjero a Mxico. Difusin y presencia de la CONCANACO-SERVYTUR en el mundo.

APOYOS DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES


Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN)

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La Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos tiene como misin representar, fomentar y difundir proactivamente los intereses nacionales e internacionales de la industria en Mxico, con base en los principios de libre empresa, de bienestar individual y colectivo y, de asignacin y uso eficiente de los recursos en la economa. OBJETIVOS Representar los intereses generales de la industria del pas. Ser rgano de consulta del Estado para la satisfaccin de necesidades generales de la industria nacional. Estudiar todas las cuestiones que afecten a la industria y proveer las medidas que la favorezc an. Contribuir a la difusin y fomento de los oficios y carreras tcnicas y especializadas que precise la industria nacional. Colaborar con el Estado para la adecuada resolucin de los problemas de inters de la industria y la economa, as como mantener y fomentar las relaciones del sector industrial con las autoridades federales, estatales y locales. Ejercer el derecho de peticin mediante las gestiones necesarias ante las autoridades federales o locales, para solicitar, segn proceda, la expedicin, modificacin o derogacin de leyes o disposiciones administrativas. Procurar la unin y cooperacin de las cmaras que la integren. Coadyuvar a la difusin de los intereses representados por sus afiliados, sin ms limitaciones que las sealadas por la ley. Proporcionar a sus asociados los servicios que tengan establecidos, conforme a la ley y a sus propios estatutos. Establecer y fomentar las relaciones que sean convenientes para sus fines, con otras instituciones nacionales, extranjeras o internacionales. Orientar y coordinar la opinin de los industriales sobre los problemas del pas, en lo que la industria concierne. Realizar los estudios y promociones necesarios en materia de fomento a las exportaciones. Manuel Ma. Contreras 133, 7 y 8 pisos Col. Cuauhtmoc C.P 06500 Mxico D.F. Tel: 5140 7800 al 19 Fax: 5140 7831 E-mail: concamin@concamin.org.mx Internet: http//:www.concamin.org.mx

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CONFEDERACIN DE CMARAS NACIONALES DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO (CONCANACO-SERVYTUR)


El objetivo de la Direccin Divisional de Comercio Exterior de esta Cmara es apoyar al sector comercial mediante las cmaras de comercio afiliadas a esta cmara en el desarrollo de una cultura exportadora. Entre sus principales actividades, se encuentran: a) Comercio exterior Reforzar las secciones especializadas en la CONCANACO-SERVYTUR, as como brindar apoyo y orientacin en forma permanente a sus socios en materia de comercio exterior. Para ello, constantemente se enva informacin diversa sobre comercio exterior mediante el sistema Attis, o bien, por carpeta roja, es decir con un comunicado que se dirige exclusivamente a las Cmaras cuando se trata de un asunto muy relevante. Elaboracin de manuales y materiales de apoyo sobre regulaciones y procedimientos de comercio exterior. Difusin de beneficios y oportunidades de los tratados de libre comercio. Participacin en los foros de comercio exterior. Promocin y apoyo para el sector comercio de las instituciones gubernamentales que fomentan el comercio exterior. Programas de apoyo y promocin comercial con la participacin de instituciones de comercio exterior. b) Relaciones internacionales Eventos internacionales. Acercamiento y relaciones internacionales con instituciones. Eventos y zonas para la promocin de inversiones productivas del extranjero a Mxico. Difusin y presencia de la CONCANACO-SERVYTUR en el mundo.

APOYOS DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES


c) Regin y franja fronteriza Se defienden y se promueven los intereses de las cmaras de la regin y franja fronteriza, en foros institucionales y sectoriales. Se orienta y se informa sobre temas de inters que puedan afectar el funcionamiento o la operacin de las empresas afiliadas a las cmaras fronterizas.

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Se apoya la gestin y, en su caso, se agilizan los trmites ante dependencias de los sectores pblico y privado, con el fin de obtener respuestas y soluciones a los problemas de las cmaras y empresas de la regin y franja fronteriza. Se elaboran propuestas para mejorar la operacin y el funcionamiento de los mecanismos para promover el comercio exterior o el de la regin y franja fronteriza.

CONSEJO MEXICANO DE COMERCIO EXTERIOR (COMCE)


El Consejo Mexicano de Comercio Exterior tiene como objetivos: promover, desarrollar y fortalecer la economa de mercado, la apertura econmica del pas, el libre flujo de capitales y el libre comercio, as como actuar como rgano de enlace en las relaciones internacionales del sector privado del pas, con los sectores pblicos y privados de otros pases del mundo, a travs del establecimiento de reas geogrficas, comits bilaterales y comits multilaterales con representacin y funciones especficas, respetando campos de especializacin y funciones, y con ello propiciar y facilitar la integracin econmica y competitividad internacional del pas, as como promover, desarrollar y organizar ferias y exposiciones, misiones empresariales mexicanas a otros pases, cursos, seminarios, mesas redondas, reuniones empresariales y eventos de todo tipo relacionados con el comercio exterior y la inversin.

ENTIDADES DE INSPECCIN Y CERTIFICACIN


Empresa BIVAC Internacional (Bureau Veritas de Mxico, S.A. de C.V.) Av. Ejrcito Nacional 418, piso 1 Col. Chapultepec Morales C.P. 11570, Mxico, D.F. Centro de Control Total de Calidad Puebla 282, Col. Roma C.P. 06700, Mxico, D.F. Servicios Telfono s Verificacin 5531 de sistemas 0671 al de calidad, 74 construccin, comercio internacional, etc. Fax 553 1 854 0 553 1 017 8 520 7 915 0 Web www.bvqi.com.mx E-mail

Centro Normalizacin Certificacin

Verificacin de alimentos y bebidas cosmticos y medicamento s Productos agroindustrial es de Verificacin, y certificacin de normalizacin

5514 3391

www.cencon.com. mx

cencont@avantel.net

5358 7872

535 8 707

www.cncp.org.mx

cncp@cncp.org.mx

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Productos Blvd. Toluca 40 - A Col. San Andrs Atoto C.P. 53500, Naucalpan de Jurez, Edo. de Mxico IntertekTestingService s de Mxico, S.A. De C.V. (ITS) Alvaro Obregn 286, 4 piso Col. Roma C.P. 06700 Mxico, D.F.

, capacitacin e informacin tcnica relacionada con todo tipo de productos Informacin estratgica de mercados y riesgo poltico. Administraci n, rastreo y seguimiento de sus productos Inspeccin, Inspeccin de Testificacin y preembarque Servicios, S.A. De C.V. Manzanillo 83602 Col. Roma Sur 06760, Mxico D.F. Laboratorios Ebysos, Anlisis de S.A. de C.V. Ejido alimentos, San Lorenzo Tezonco medicamento 53 Col. San Francisco s , Culhuacn C.P. cosmeticos, 04420 Mxico, D.F. farmaceticos y de plomo en alimentos y vajillas Societe General de Surveillance, S.A. De C.V. (SGS) Av. Ingenieros Militares 85, 5 piso Col. Argentina Pte. C.P. 11230, Mxico. D.F. Certificacin de productos de cosnumo, agrcultura, petroqumica, minera, ambiental, textil e industrial Verificacin de asesguramien to de calidad de productos elctricos

5063 7190

521 1 503 0

www.interteksc.com

labtest.mexico@intertek.c om

5264 3383 5264 3388

526 4 337 7

itsmr.inspeccion@mx.inter .net

5632 3585 5632 3438

563 2 358 5

ebysos@attglobal.net

5387 2100

538 7 217 0

www.sgs.com.mx

UnderwritersLaborator ies de Mxico, S.A. de C.V. Monte Pelboox 220 Col. Lomas de Chapultepec C.P. 11000 Mxico, D.F.

5294 7660

529 4 708 9

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SERVICIOS DE ASISTENCIA E INFORMACIN TECNOLGICA PARA LAS EMPRESAS PROVEEDORES DE TECNOLOGA


Instituciones de educacin superior e investigacin Universidad Nacional Autnoma de Mxico Circuito de la Investigacin Cientfica Ciudad Universitaria C.P. 04510, Mxico, D.F. Tels.: 5622 4985, 5622 5204, 5616 7701 y 5616 7702 Fax: 5622 5223 Internet: http://www.unam.mx Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados Instituto Politcnico Nacional Unidades en Mxico, Irapuato, Guadalajara, Mrida, Saltillo, Quertaro y Tlaxcala Tels.: 5747 7000 y 5747 3800 Internet: http://www.cinvestav.mx Universidad Autnoma Metropolitana Internet: http://www.uam.mx Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey Av. Eugenio Garza Sada 2501 Sur Col. Tecnolgico C.P. 64849, Monterrey, Nuevo Len Tel.: (81) 8358 2000 / 8328 4270 / 8328 4339 Fax: (81) 8328 4152 / 8359 6280 Internet: http://uninet.mty.itesm.mx Actividades y reas de incidencias Cursos, capacitacin, asesora y consultora en todas las reas del comercio Transferencia de tecnologa Investigacin conjunta Biotecnologa, biomedicina molecular y celular, bioqumica, farmacologa, fsica, biofsica y neurociencias, gentica y biologa molecular, ingeniera electrnica, matemticas, patologa, teraputica experimental, toxicologa ambiental Cursos, capacitacin, diplomados, consultora, transferencia tecnolgica, investigacin conjunta Centro de calidad ambiental; administracin ambiental, desarrollo sostenible, capacitacin, unidad de informacin, monitoreo de emisiones laboratorios analticos, impacto y riesgo Centro de Inteligencia Artificial: Robtica, modelos de cmputo Centro de Investigacin en Informtica Integrado por instituciones de investigacin ubicadas en diversos Estados de la Repblica Mexicana especializadas en las reas de ciencias exactas y naturales, ciencias sociales y humanas, desarrollo tecnolgico y servicios.

Sistema SEP-CONACYT DIRECTORIO DE LOS CENTROS PBLICOS CONACYT Av. Insurgentes Sur No. 1582 Col. Crdito Constructor, Del. Benito Jurez C.P: 03940, Mxico, D.F. Horario de atencin: de lunes a viernes de 8:00 a 17:00 Hrs. Tel: (55) 5322-7700. Internet: http://www.conacyt.mx/dacgci/directorio.html Instituto Mexicano del Petrleo Eje Central Lzaro Crdenas 152 Col. San Bartolo Atepehuacan C.P. 07730, Mxico, D.F. Tel.: 3003 6000, 3003 8067 Internet: http://www.imp.mx

Tratamiento de crudos, yacimientos, simulacin molecular, medio ambiente y seguridad, biotecnologa para el petrleo, ductos

SERVICIOS DE ASISTENCIA E INFORMACIN TECNOLGICA PARA LAS EMPRESAS PROVEEDORES DE TECNOLOGA


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Instituto de Investigaciones Elctricas Av. Reforma 113 Col. Palmira C.P. 62490, Temixco, Estado de Morelos Tel.: (777) 318 3811 Fax: (777) 318 9854 Internet: http://www.iie.org.mx Instituto del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Sonora Tel.: 6215 9881 y 6215 9864 Internet: http://www.cideson.mx

Apoyo tecnolgico en diversas reas de generacin, transmisin, distribucin y uso de energa elctrica. Centrales termoelctricas, geotermia fuentes no convencionales de energa Ecosistemas y diversidad biolgica, medio ambiente, evaluacin y conservacin de recursos naturales, desarrollo econmico y tecnolgico Centro de Ciencias de Sinaloa De las Asesora cientfica y tecnolgica, educacin Amricas No. 2771 Nte. Col. Villa continua y capacitacin Recuperacin de Universidad C.P. 80010, Culiacn Sinaloa informacin Tel.: (667) 712 2880 y (667) 712 2841 Internet: http//www.ccs.mx

PROGRAMAS DE ASISTENCIA TCNICA Y FINANCIAMIENTO


Sistema de Informacin sobre Servicios Tecnolgicos (SISTEC) Direccin General de Capacitacin e Innovacin Tecnolgica (SECON) Insurgentes Sur 1940, Piso 7 Col. Florida C.P. 01030, Mxico, D.F. Tel.: 5229 6151 / 5229 6100 ext. 4511, 4545 y 4522 Fax: 5229 6504 Internet: http://rtn.net.mx/sistec Sistema administrado por la Secretara de Economa (SECON) a travs del cual, el empresario puede contar (va internet) con una base de datos con informacin de ms de 950 centros e instituciones de investigacin aplicada y empresas de consultora especializada de apoyo al empresario. Cuenta adems con un buzn para plantear problemticas relacionadas con implantacin de procesos, estudios de mercado, informacin de normas, patentes, etc. Crdito directo, programa de garantas, riesgo compartido. El apoyo es a proyectos. Creado por CONACYT para apoyar proyectos relacionados con innovacin y desarrollo tecnolgico de alto riesgo.

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Av. Insurgentes Sur No. 1582 Col. Crdito Constructor, Del. Benito Jurez C.P: 03940, Mxico, D.F. Horario de atencin: de lunes a viernes de 8:00 a 17:00 Hrs. Tel: (55) 5322-7700. Internet: http://www.conacyt.mx/fondos/convocatorias.htm Programa de apoyo para la creacion de nuevos negocios a partir de desarrollos cientficos y tecnolgicos. (AVANCE) Internet: http://www.conacyt.mx/dat/avance/index.html Nacional Financiera, S.N.C. (NAFIN) Oficina Matriz Insurgentes Sur 1971 Centro Comercial Plaza Inn Tel.: 5325 6000 Acudir a las oficinas de NAFIN en los Estados Internet: http://www.nafin.gob.mx

Programa de apoyo para la creacion de nuevos negocios a partir de desarrollos cientficos y tecnolgicos. (AVANCE) Servicios fiduciarios, promocin inmobiliaria comercio exterior,

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SERVICIOS DE ASISTENCIA E INFORMACIN TECNOLGICA PARA LAS EMPRESAS


Banco de Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT) Programa de Asistencia Tcnica Perifrico Sur 4333 Col. Jardines de la Montaa 14210 Mxico, D.F. Tel.: 5449 9000 / 5449 9424 Fax: 5622 5223 Internet: http://www.bancomext.com Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa (CIMO) Tel.: 5644 1000, 01 800 0031800 (lada sin costo) Acudir a las Unidades Promotoras de Capacitacin en los Estados. Internet: http://www.stps.gob.mx Apoyo para competir en mercados internacionales. Asesora, capacitacin, asistencia tcnica, promocin internacional, servicios financieros.

Asistencia tcnica y proyectos financieros a programas de capacitacin y productividad en PYMES.

PROPIEDAD INDUSTRIAL
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) Perifrico Sur 3106 Col. Jardines del Pedregal 01900 Mxico, D.F. Tel.: 5624 0400 Fax: 5624 0406 / 1822 Internet: http://www.impi.gob.mx Informacin, registro y asesora en materia de propiedad industrial (patentes, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas, avisos y nombres comerciales).

PREGUNTAS INICIALES PARA EXPORTAR COMENTARIOS Y ADVERTENCIAS


a) Con estas preguntas podr descubrir sus debilidades y afirmar sus fortalezas; asimismo, el cuestionario le brindar un panorama real en cuanto a su posicin frente al reto exportador. b) De ninguna manera es un cuestionario limitativo; la prctica del comercio exterior le plantear nuevos cuestionamientos especficos sobre las caractersticas propias de cada operacin. c) No debe responderlo por completo de una sola vez, ni tampoco necesariamente hasta haber terminado de leer la Gua que est en sus manos. d) Se recomienda que consulte y conteste el cuestionario en la medida en que avance en la comprensin de este documento. e) Completar sus respuestas le puede llevar semanas, o quiz meses, dependiendo del tiempo que dedique a la actividad que ahora inicia. f) No se preocupe por la velocidad, sino por la certeza de sus respuestas. En los negocios, el xito garantizado no lo tiene quien llega primero, sino quien est mejor preparado. g) Las respuestas las encontrar en esta Gua, en su propia empresa y consultando algunas dependencias u organismos de los indicados en los apndices. PREGUNTAS 1. Cul es su capacidad instalada de produccin? (unidades del producto al mes)
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2. Cul es el volumen actual de produccin? (unidades del producto al mes) 3. Si su capacidad instalada es significativamente mayor al volumen actual de produccin, cul es el motivo? 4. Del total del volumen de su produccin actual, cunto puede exportar? (unidades de producto al mes) 5. Conoce sus costos de produccin unitarios y escalonados por volumen? 6. La demanda nacional de su producto se encuentra satisfecha? 7. Conoce los productos de sus competidores en Mxico? 8. Su producto se ha visto desplazado en el mercado nacional por productos importados? 9. En caso de ser positiva la respuesta anterior, obedece a alguna de las siguiente razones: precio, calidad, diseo, marca u otros? 10. Conoce las etapas del proceso de exportacin? 11. Cuenta con catlogos de su producto en espaol e ingls? 12. Ha considerado la exportacin indirecta o a travs de terceros? 13. Conoce si existe demanda de su producto en el mercado externo? 14. Tiene definido qu producto y a qu mercado quiere exportar? 15. Tiene registrada la marca en el mercado interno? 16. Conoce la fraccin arancelaria del producto por exportar? 17. Sabe cules son las dependencias del gobierno federal y los trmites que tienen que efectuarse ante ellas para exportar? 18. Conoce los esquemas y programas de fomento a la exportacin por parte del gobierno federal? 19. Cuenta ya con un agente aduanal? 20. Conoce la fraccin arancelaria de importacin en el pas de destino? 21. Conoce los documentos necesarios para la exportacin? 22. Sabe si su producto goza de alguna preferencia arancelaria en el pas de destino? 23. Conoce si su producto se encuentra sujeto a normas tcnicas o a una reglamentacin especial en el mercado de destino? 24. Ha pensado en algn medio de transporte adecuado y el posible costo de ste para su producto?
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25. Conoce los riesgos que deben cubrir sus seguros? 26. Conoce los trminos de negociacin internacional? 27. Podra cotizar precios de acuerdo con los siguientes trminos de venta internacional (INCOTERMS): FOB, CIF y EXW? 28. Cuenta con un contrato de compraventa internacional de mercancas? 29. Conoce el tipo de envase y presentacin requeridos para poder exportar? 30. El diseo de su producto sigue las tendencias internacionales? 31. Cules son los canales de distribucin ms utilizados en el mercado de destino? 32. Estara dispuesto a asociarse con una empresa extranjera? 33. Ha participado en alguna feria y/o exposicin internacional? 34. Ha pensado en promocionar sus productos por internet? 35. Conoce los programas financieros, as como los productos y servicios promocionales que ofrece el banco nacional de comercios exteriores?

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