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Direito Ambiental Professora: Mnica 07 de Novembro de 2013

Ambiente de Trabalho e Direito Ambiental


BASE LEGAL CLT ART 189 PORTARIA MTB 3214/78 SMULA (STF) 460 SMULAS (TST) 248,289,293

CLT ART 193 PORTARIA MTB 3214/78: NR 16 LEI 7369/85 (ELETRICITRIO) ORIENTAO JUR. TST 345 E 347

PERCENTUAL

40%, 20%,10% SALRIO MN. (INCONSTITUCIONAL) MAS, SER A BASE AT QUE A LEI ALTERE SMULA VINCULANTE N 4 NO ACUMULATIVIDADE LISTAS MTB

30%

BASE DE CLCULO

SALRIO 458 (CLT) $ + UTILIDADE

DISPOSIO COMUM

Art . 189 (CLT) - Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.

PORTARIA MTB N 3.214, DE 08 DE JUNHO DE 1978 Aprova as Normas Regulamentadoras - NR

STF Smula n 460 - 01/10/1964 - Adicional de Insalubridade - Percia Judicial em Reclamao Trabalhista - Enquadramento da Atividade Para efeito do adicional de insalubridade, a percia judicial, em reclamao trabalhista, no dispensa o enquadramento da atividade entre as insalubres, que ato da competncia do Ministro do Trabalho e Previdncia Social. TST Enunciado n 248 - Res. 17/1985, Reclassificao ou Descaracterizao da Insalubridade - Direito Adquirido - Princpio da Irredutibilidade Salarial A reclassificao ou descaracterizao da insalubridade, por ato da autoridade competente, repercute na satisfao do respectivo adicional, sem ofensa a direito adquirido ou ao princpio da irredutibilidade salarial.

TST Enunciado n 289 - Res. 22/1988, Fornecimento do Aparelho de Proteo do Trabalho - Adicional de Insalubridade O simples fornecimento do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do adicional de insalubridade, cabendo-lhe tomar as medidas que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, dentre as quais as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado. TST Enunciado n 293 - Res. 3/1989, Percia - Agente Nocivo Diverso do Apontado na Inicial - Adicional de Insalubridade - Causa de Pedir A verificao mediante percia de prestao de servios em condies nocivas, considerado agente insalubre diverso do apontado na inicial, no prejudica o pedido de adicional de insalubridade.
Art. 193 (CLT). So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposio permanente do trabalhador a: I - inflamveis, explosivos ou energia eltrica; II - roubos ou outras espcies de violncia fsica nas atividades profissionais de segurana pessoal ou patrimonial. 1 - O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa. 2 - O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido. 3 Sero descontados ou compensados do adicional outros da mesma natureza eventualmente j concedidos ao vigilante por meio de acordo coletivo. NR 16 - Atividades e Operaes Perigosas (116.000-1) 16.1. So consideradas atividades e operaes perigosas as constantes dos Anexos nmeros 1 e 2 desta Norma Regulamentadora-NR. LEI 7369/85 - Art. 1 O empregado que exerce atividade no setor de ENERGIA ELTRICA, em condies de periculosidade, tem direito a uma remunerao adicional de trinta por cento sobre o salrio que perceber. Orientao Jurisprudencial N 345 ADICIONAL PERICULOSIDADE RADIAO IONIZANTE/SUBSTNCIA RADIOATIVA DEVIDO DJ 22.06.05 A exposio do empregado radiao ionizante ou substncia radioativa enseja a percepo do adicional de periculosidade, pois a regulamentao ministerial (Portarias do Ministrio do Trabalho ns 3.393, de 17.12.1987, e 518, de 07.04.2003), ao reputar perigosa atividade, reveste-se de plena eficcia, porquanto expedida por fora de delegao legislativa contida no art. 200, caput, e inciso VI, da CLT. No perodo de 12.12.2002 a 06.04.2003, enquanto vigeu a Portaria n 496 do Ministrio do Trabalho, o empregado faz jus ao adicional de insalubridade. Orientao Jurisprudencial N 347 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA. DJ 25.04.2007 devido o adicional de periculosidade aos empregados cabistas, instaladores e reparadores de linhas e aparelhos de empresas de telefonia, desde que, no exerccio de suas funes, fiquem expostos a condies de risco equivalente ao do trabalho exercido em contato com sistema eltrico de potncia.
Art. 458 (CLT)- Alm do pagamento em dinheiro, compreende-se no salrio, para todos os efeitos legais, a alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes "in natura" que a empresa, por fra do contrato ou do costume, fornecer habitualmente ao empregado. Em caso algum ser permitido o pagamento com bebidas alcolicas ou drogas nocivas.

Acidente de Trabalho

Lei 8213/91 (Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.) art 19 a 23:
Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. 1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador. 2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho. 3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto a manipular. 4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento. Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbidas: I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social; II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I. 1 No so consideradas como doena do trabalho: a) a doena degenerativa; b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. 2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos I e II deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho. Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; (...)

(...) c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado. 1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho. 2 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior. Art. 21-A. A percia mdica do INSS considerar caracterizada a natureza acidentria da incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o trabalho e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa e a entidade mrbida motivadora da incapacidade elencada na Classificao Internacional de Doenas - CID, em conformidade com o que dispuser o regulamento. (Vide Medida Provisria n 316, de 2006) (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) 1o A percia mdica do INSS deixar de aplicar o disposto neste artigo quando demonstrada a inexistncia do nexo de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) 2o A empresa poder requerer a no aplicao do nexo tcnico epidemiolgico, de cuja deciso caber recurso com efeito suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de Recursos daPrevidncia Social. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-decontribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social. 1 Da comunicao a que se refere este artigo recebero cpia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria. 2 Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo nestes casos o prazo previsto neste artigo. 3 A comunicao a que se refere o 2 no exime a empresa de responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo. 4 Os sindicatos e entidades representativas de classe podero acompanhar a cobrana, pela Previdncia Social, das multas previstas neste artigo. 5o A multa de que trata este artigo no se aplica na hiptese do caput do art. 21-A. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) Art. 23. Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual, ou o dia da segregao compulsria, ou o dia em que for realizado o diagnstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.

Dec 3048/99: Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias.

Anexo I
(AGENTES PATOGNICOS CAUSADORES
DE DOENAS PROFISSIONAIS OU DO TRABALHO, CONFORME PREVISTO NO ART. 20 DA LEI N 8.213, DE 1991).

Anexo II

Lista A Lista B

A partir da emenda constitucional n 45, a competncia para julgar demandas indenizatrias relacionadas aos casos de acidente do trabalho ou doena ocupacional, at ento julgadas pela Justia Comum, foi transferida para a Justia do Trabalho. Esta mudana despertou o interesse dos profissionais da rea jurdica que, agora, buscam maiores esclarecimentos sobre tais acidentes, na tentativa de apontar meios mais adequados de proteo aos trabalhadores que, muitas vezes, laboram em condies degradantes, o que aumenta o risco de ocorrncias no campo infortunstico.

Acidente Tpico
O conceito de acidente tpico, acidente-tipo, macrotrauma, acidente modelo, acidente em sentido estrito ou acidente do trabalho propriamente dito est previsto no artigo19 da lei n 8.213/91. Tal dispositivo expresso quanto exigncia de um nexo de causalidade entre o acidente e a atividade profissional do empregado, sendo a matria legalmente conceituada como infortnio decorrente do exerccio do trabalho a servio do empregador, em virtude do trabalho prestado pelos segurados protegidos pela legislao acidentria.

Acidente Atpico
Alm da hiptese de infortnio laboral acima abordada, a prpria legislao previdenciria aponta outras espcies de acidentes, legalmente equiparadas acidente do trabalho, as quais a doutrina tambm denomina acidentes do trabalho por equiparao. Dentre essas modalidades de infortnio, podemos encontrar as doenas ocupacionais, os acidentes in itinere e, por fim, as concausas. TPICA ATPICA

Doenas equiparadas

Doenas Ocupacionais - Conforme disposio expressa do artigo 20 da lei n 8.213/91, podem ser compreendidas como as doenas provocadas pelo trabalho ou pela prtica da atividade. Ou seja, so enfermidades decorrentes da exposio do trabalhador aos riscos da atividade que desenvolve. Outrossim, as doenas ocupacionais subdividem-se em doenas profissionais e doenas do trabalho, sendo, portanto, doena ocupacional uma expresso mais abrangente acerca das doenas relacionadas ao trabalho. Em outras palavras, doena ocupacional o gnero, do qual doena profissional e doena do trabalho so espcies. Acidentes In Itinere - Tambm conhecido como acidente de trajeto ou de percurso, esta modalidade de infortnio engloba as hipteses de acidentes ocorridos fora do estabelecimento da empresa, conforme disciplina o artigo 20 da lei n 8.213/91,

inciso IV e pargrafos, ou seja, quando encontra-se executando ordens ou realizando servios externos, durante o percurso entre sua residncia e a empresa e vice-versa e nos intervalos de descanso, refeio ou intervalos intrajornada. Nestes casos, a proteo acidentria estendida aos trabalhadores porque o infortnio decorre de evento diretamente ligado ao trabalho, no importando se a atividade rotineira ou se est vinculada s funes do acidentado, ou se foi desenvolvida por ordens do empregador ou por voluntariedade do empregado. Concausas - Por fim, cabe analisar outra espcie de acidente do trabalho por equiparao, qual seja a concausa. Assim, inicialmente, cabe referir que a teoria da concausalidade, atualmente, encontra-se prevista na lei 8.213/91, em seu artigo 21, que assim disciplina o assunto, em seu inciso primeiro:
Artigo 21 - Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; [...].

Assim, conforme ensina Srgio Cavalieri Filho a concausa outra causa que, juntando-se principal, concorre para o resultado. O autor acrescenta, ainda, que a concausa no inicia nem interrompe o processo causal, apenas o refora, tal como um rio menor que desgua em outro maior, aumentando-lhe o caudal. Exemplo: Pessoa que adquire Infeco hospitalar quando internado em funo de um ferimento no trabalho.

Causalidade Indireta Assalto no banco ou cliente agredir funcionrio.


109 C.F Exclui a competncia Federal. RECONHECIMENTO ACIDENTE DO TRABALHO COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL

NTEP

Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio Art. 109 (CF). Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; Segundo a desembargadora-relatora da apelao, Iris Helena Medeiros Nogueira, da competncia da Justia Estadual julgar pedidos relativos concesso de benefcios de natureza acidentria. Nesse sentido, citou as Smulas 501 do STF e 15 do STJ. "Compete Justia Ordinria Estadual o processo e o julgamento, em ambas as instncias, das causas de acidente de trabalho, ainda que promovidas contra a Unio, suas autarquias, empresas pblicas ou sociedades de economia mista (Smula 501 STF). Compete Justia Estadual processar e julgar os litgios decorrentes de acidentes de trabalho (smula 15 STJ)."

ATENO!!! ATPS Vai cair Periculosidade e Insalubridade Encontrar jurisprudncia para os casos de quem no trabalha em horrio integral se recebe o percentual proporcional.

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