ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

O.E.A.

Es un ente de carácter regional internacional compuesto por los 35

Estados de América Latina que han ratificado la CARTA DE LA
OEA.
OBJETIVOS:
*Lograr un orden y paz social
*Fomentar la solidaridad entre los Estados
*Defender la soberanía, la integridad territorial y la independencia
de los Estados

La OEA es la asociación de naciones más antigua del mundo se

remonta al siglo XIX .
En la Novena Conferencia Interamericana celebrada en Bogotá en
1948 tuvo su nacimiento la OEA.
En esta Conferencia se aprobó la CARTA DE LA OEA ,que es un
tratado internacional que entró en vigencia en 1951.

Los Estados han ratificado como Principios que rigen la

Institución.-
1.- La validez del derecho internacional como regla de conducta que
rige las relaciones.
2.- La vigencia de los DDHH esenciales sin distingo de raza,
nacionalidad sexo, y religión,

ORGANOS DE LA OEA
1.-Asamblea General
2.- Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores
3.- Los Consejos
4.- El Comité Jurídico Internacional
5.-La Secretaria General
6.- la Comisión Interamericana de DDHH
SEDE DE LA OEA
EEUU DE Norteamérica en la ciudad de Washington.

SECRETARIA GENERAL
Es el órgano central y permanente de la OEA
El cargo lo ejerce un Secretario General que es elegido cada 5 años
por la Asamblea General y es el representante legal de la
organización, tiene derecho a voz pero no a voto en las reuniones

ORGANOS DE PROTECCION DE LOS DDHH EN EL

SISTEMA REGIONAL INTERAMERICANO.-

1.-COMISION INTERAMERICANA DE DDHH-

Tuvo su origen en la 5º Reunión de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores celebrada en Santiago de Chile en 1959 y
además se encomendó a un Consejo de Jurisconsultos la
elaboración de una Convención sobre DDHH.
Entró en funciones en 1960 en una reunión de Consejo del
organismo y
a.-en un principio fue considerada como un organismo autónomo
de la OEA de carácter no convencional y encargada de la
promoción de los DDHH.
Se entendía por DDHH aquellos consagrados en la Declaración
Americana de Deberes y derechos del Hombre de abril de 1948.

Al no estar en principio incorporada a la estructura de la OEA tenía

una condición jurídica muy precaria y para desempeñar sus labores
debía recurrir a la persuasión y a las habilidades políticas y
diplomáticas de sus miembros.-

b.- En 1970 al someterse a revisión la Carta de la OEA mediante el

Protocolo de Buenos Aires se fortaleció las bases jurídica de la
Comisión al incorporarla al texto de la CARTA , adquiriendo el
carácter de órgano convencional y principal de la organización con
la función de protección de los DDHH..
Se encuentra reglamentada en la Convención Americana art 34 al 51

OBJETIVOS DE LA COMISIÓN.-
1.- Estimular la conciencia de los DDHH en los pueblos de América
2.- Formular recomendaciones a los gobiernos de los Estados
Miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los
DDHH dentro de sus legislaciones internas.-
3.- Solicitar información a los gobiernos de los Estados Miembros
sobre las medidas que adopten en materia de DDHH.

MIEMBROS
Son 7 miembros elegidos por 4 años y pueden ser reelectos
Deben se personas de alta autoridad moral y de reconocida
competencia en materia de DDHH
Se les remunera en base al trabajo realizado.
Tienen un Presidente y un Vicepresidente.
SEDE
WASHINGTON D.C.
SESIONES: Se realizan por un periodo máximo de 8 semanas
distribuidas en una o dos sesiones regulares (Febrero, Septiembre)
Idiomas oficiales: español, Inglés, francés y portugués
Idiomas de trabajo: Español e Inglés-

COMPETENCIA:
A.-COMUNICACIONES INDIVIDUALES:
B.- VISITAS IN LOCO

A.-COMUNICACIONES INDIVIDUALES.- Conocer de

reclamaciones, denuncias que le dirijan a propósito de graves
violaciones a los DDHH o infracción a las normas de la Pacto de
San José de Costa Rica o Convención Americana, cometidas por
autoridades gubernamentales
Quién puede enviar dichas comunicaciones?
Según el art 44 de la Convención toda persona natural grupos de
personas , por si misma., o en representación de otra y las entidades
no gubernamentales reconocidas legalmente en uno o más Estados
Miembros-
REQUISITOS:
1.- Asegurarse que el Estado que cometió la violación haya
ratificado la Convención Americana.- Chile lo hizo en 1990- .
2.-.- Haber agotado todos los recursos legales internos.
(significa antes de acudir a la Comisión, el asunto se debe haber
presentado ante los Tribunales de Justicia y no se hayan obtenido
resultados positivos.
Esta condición no es rígida ya que no será necesario cumplir con
este requisito:* si se ha negado a la víctima acceso a los mismos,
*si se ha impedido obtener desagravio ,
• si las leyes locales no aseguran el debido acceso a los
procedimientos legales para la protección de su derechos.
• Cuando se presentado un retardo injustificado por parte del
Estado en el pronunciamiento la decisión final sobre el
derecho violado.
3.- Dentro del plazo de 6 meses fatales contados desde la fecha de la
última resolución o desde que el peticionario haya llegado a la
conclusión que sus recursos internos han sido arbitrariamente
obstaculizados o desde que la decisión final haya sido
indebidamente retardada .

4.- la reclamación no debe estar pendiente de otro procedimiento

internacional

*Para esclarecer los hechos puede realizar distintas actividades:

1.-audiencias cuando la Comisión se reúne y escucha
declaraciones , testimonios escritos y refutaciones.
2.- Investigaciones in loco : algunos miembros viajan al país
denunciado para investigar en terreno la denuncia
Si la Comisión determina que el gobierno ha cometido una
violación de DDHH recomendará a éste que cambie su conducta,
investigue los hechos,
Repare los daños causados a las víctimas y que adopten medidas
apropiadas y progresivas para la fiel observancia de los DDHH.
>Para tratar de cumplir estos resultados
SOLUCION AMISTOSA:
Intentara lograr un acuerdo o solución amistosa o conciliación
entre las partes.
La Comisión se coloca a disposición de las partes para llegar a un
acuerdo amigablemente las partes, antes de llegar a sus propias
conclusiones y recomendaciones.
Características:
Un procedimiento político-diplomático
Si el Estado denunciado solicita este mecanismo debe estar
preparado para negociar de buena fe y hacer concesiones.
*No tiene carácter obligatorio
*Procede si ambas partes expresa o tácitamente lo han aceptado
La Comisión ha determinado que este procedimiento no procede en
caso de: detención arbitraria con posterior desaparición forzada,
ejecuciones sumarias, detención arbitraria y torturas ; por la
naturaleza de estas situaciones no son susceptibles de ser resueltas
a través de esta conciliación
*Cuando las partes acepten el procedimiento deben actuar de
buena fe y no como una mera táctica dilatoria
Oportunidad que procede su aplicación:
Una vez que se hayan realizado todas las investigaciones para
establecer los hechos
Plazo
No existe un plazo establecido para la duración de las
negociaciones
.
Como el procedimiento es de carácter político la Comisión deberá
guardar confidencialidad de las negociaciones y actuar con
discreción a fin de procurar una solución expedita
Logrado un acuerdo entre las partes, éste debe ser refrendado por
la Comisión y el procedimiento concluye con un Informe elaborado
por la Comisión.
La solución amistosa a que lleguen las partes para que sea
aceptada
Por la Comisión debe estar basada en el respeto a los DDHH
reconocidos en la Convención Americana de manera que se
satisfaga el interés general que esta persigue.- .

Si no se logra un acuerdo amistoso la Comisión sigue adelante

con la tramitación de la denuncia y dentro del plazo de 180 días
redactara su INFORME O RECOMENDACION en el expondrá
los hechos y sus conclusiones Podrá formular las proposiciones y
recomendaciones que estime necesarias...

1.-Este informe preliminar deberá ser trasmitido al Estado

interesado y no a los peticionarios, quien no está facultado para
publicarlo

2.-Se faculta a la Comisión para que, dentro de los 3 meses

siguientes a la notificación del Informe anterior el Estado
denunciado no ha solucionado el asunto, decida si somete el asunto
a la Corte, o si continua con el conocimiento del mismo, en cuyo
caso podrá elaborar un 2º Informe que tendrá el carácter de
definitivo

Efecto jurídico de la decisión de la Comisión.

La Comisión solo puede formular proposiciones y
recomendaciones(art50 de la convención) u opiniones y
conclusiones (art 51)
En caso que el Estado no adopte las medidas recomendadas por la
Comisión, la única sanción es que ésta podrá aplicar consiste en:
la publicación de su Informe, publicación que supuestamente
lesionaría el prestigio internacional del Estado
La Comisión lo incluiría en su Informe Anual a la Asamblea
General de la OEA
Tiene además la FACULTAD DE SOMETER EL CASO A LA
CORTE

B.-VISITAS IN LOCO LA Comisión puede trasladarse y reunirse

en el territorio de cualquier país americano cuando lo decida por
simple mayoría y con la anuencia o invitación del gobierno
respectivo país .
El objetivo es: *reunir valiosa información sobre la situación
general de DDHH en el territorio visitado
* facilitar la elaboración de los informes por países.
Una vez que el Estado ha consentido en la visita de la Comisión,
debe proporcionarles todas las facilidades necesarias para que
cumplan su cometido
*Como tener libertad para desplazarse internamente
*Visitar lugares de detención
*Poder dialogar en condiciones de confidencialidad y sin temor a
represalias, con cualquiera persona que tenga información que
aportar sobre la situación de DDHH en dicho país.

El Estado puede negar su consentimiento para que se realice la

visita, pero no tiene facultad para rechazar las investigaciones.
Los Estados deben cumplir de BUENA FE con las obligaciones que
le impone la Carta así como el deber de cooperar con las tareas de
entregar información requerida que le han encomendado
La primera visita in loco de la Comisión se efectúo a Chile entre el
22 de julio al 02 de agosto de 1974.
C.-MEDIDAS CAUTELARES son medidas excepcionales que se
justifican en caso que exista suficiente evidencia que las víctimas se
encuentran expuestas a un grave peligro

CORTE INTERAMERICANA DE JUSTICIA.-

Fue establecida en 1979

Es un órgano jurisdiccional autónomo ya que no aparece
incorporada en la Carta de la OEA.
Sede
San José de Costa Rica
En 1981 se celebró un convenio que determina las relaciones entre
el Estado de Costa Rica y el Tribunal.

MIEMBROS
7 Jueces nacionales de los Estados Miembros de la OEA.
Son elegidos a título personal entre los más destacados juristas del
ámbito de DDHH
Duran 6 años en el cargo y pueden ser reelectos por única vez.
Para funcionar eligen un Presidente y un Vicepresidente y un
Secretario que debe residir en la sede y es con dedicación
exclusiva.
IDIOMAS
Español
Ingles
Francés y
Portugués

COMPETENCIA

Conocer cualquier caso referente a la aplicación de la Declaración

de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana
sobre DDHH
Siempre que los estados Partes del pleito hayan reconocido su
competencia .
Por declaración especial o por la ratificación de la Convención
Americana.

1.-Consultiva
2- Contenciosa Jurisdiccional
. 1.-CONSULTIVA es un método judicial alterno destinado a
ayudar a los Estados y órganos de la OEA a:
A.- cumplir y aplicar los tratados en materia de DDHH, como
también la Convención Americana y la Declaración Americana.
B.-examen de las compatibilidades las leyes internas de los Estados
Miembros del sistema interamericano con los instrumentos
internacionales ya mencionados

2.-CONTENCIOSA
Solo pueden remitir casos a la Corte: los Estados denunciados y la
Comisión.-
Los individuos no tienen acceso directo (jus standi) al
procedimiento ante la Corte
Dentro del plazo de 3 meses siguientes contados a partir de la
fecha de remisión del Informe de la Comisión al Estado
denunciado, puede someter un caso a la consideración de la Corte.
Esta competencia es obligatoria y su ejercicio no requiere de la
aceptación expresa de ningún Estado

La competencia de la Corte no opera ipso jure y no se considera

que un Estado haya aceptado su jurisdicción por el solo hecho de
haber ratificado la Convención
Es indispensable que al momento de la ratificación, o en cualquier
momento posterior ,el Estado declare expresamente que reconoce
como obligatoria de pleno derecho ,la competencia de la Corte
sobre todos los casos relativos a la interpretación u aplicación de la
Convención.

Desde el punto de vista formal las únicas partes en el procedimiento

ante la
 Corte son la Comisión y los Estados
Este proceso no es de esencia penal ,ya que no tiene por objeto
imponer penas a los culpables de las violaciones ,sino que tiende a:
1.- amparar a la víctima
2.- a disponer la reparación del daño.

Principios procesales que rige un proceso ante la Corte

Oralidad,
Publicidad
Contradicción.-
Etapas del procedimiento contencioso
son dos. una escrita y la otra oral.
La fase escrita (art.29 del reglamento de la Corte) se refleja en la
demanda y en la contestación a la demanda..
El Estado demandado tendrá plazo para contestar la demanda,
dentro de los 3 meses siguientes a su notificación.
LA SENTENCIA:
El fallo es definitivo e inapelable y tiene que ser motivado exponer
razonablemente los hechos y las consecuencias jurídicas a que a
ellos conducen.
Si el fallo no es unánime los jueces disidentes dejan constancia de
su opinión.
La sentencia debe indicar las medidas concretas que el Estado debe
adoptar en el caso que se concluya que violo la Convención.
Una vez establecida la responsabilidad del Estado, este tiene la
obligación primordial de:
1.- REPARAR las consecuencias de la medida o situación que ha
configurado la vulneración de los derechos conculcados.
2.- pagar una justa indemnización a la parte lesionada.
DECLARACION AMERICANA DE LOS DEBERES Y
DERECHOS DEL HOMBRE.-

La Declaración Americana es el inicio formal del Sistema

Interamericano de Promoción y Protección de los DDHH y
culmina hasta ahora con la Convención Americana o Pacto de San
José.-
La Declaración Americana fue aprobada en mayo de 1948
Calidad y Valor Jurídico.
Las Declaraciones son Actos Solemnes donde se proclaman
ciertos valores y pautas que se consideran perdurables.
Su efecto jurídico desde el punto de vista del Derecho Internacional
es inferior a la de los Tratados.
Poseen la calidad de RECOMENDACIÓN, pero si la práctica de
los Estados y de los organismos transnacionales las utilizan y
aceptan en forma reiterada adquieren la categoría de DERECHO
INTERNACIONAL CONSUETUDINARIO Y SON FUENTES DEL
DERECHO.
Valor Vinculante o fuerza obligatoria

Es una RECOMENDACIÓN, SIN LAS FORMALIDADES DE UN

TRATADO
,y carece de órganos de supervisión.-
Con el tiempo y por el carácter progresivo que tiene la protección
de los DDHH fue adquiriendo fuerza especialmente cuando se creó
la Comisión Interamericana y la práctica de este organismo ha
dotado a la Declaración de un valor consuetudinario y jerarquía
convencional.
Relación con la Declaración Universal:
Existe entre ambas una gran COINCIDENCIA
LA Americana es de mayor amplitud porque no solo aborda los
derechos sino también los DEBERES.
Además le reconoce a las personas la facultad de peticionar ante
las autoridades.-
Relación con la Convención Americana:
Existe entre ambas una gran COINCIDENCIA
LA Convención aborda mejor los derechos.
Jurídicamente son distintas: una es una DECLARACIÓN Y LA
OTRA UN TRATADO
En cuanto a los DERECHOS contempla casi todos los señalados
en la Declaración Universal
En cuanto a los DEBERES:

A.- Deberes ante la sociedad :

Convivir con los demás para que todos formen y desarrollen su
personalidad.

B.- Deberes con los hijos y los padres

Los padres tiene el deber de ampara, alimentar y educar a los hijos
menores.
Los hijos tienen las obligaciones paralelas con sus padres.
C.- Deberes de instrucción
Instruirse y capacitarse es un deber y un derecho
D.- Deber de servir a la comunidad y a la Nación. .

CONVENCION AMERICANA O
PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA.-
Tiene su origen en la Conferencia Especializada sobre DDHH
celebrada en San José de Costa Rica en noviembre de 1969.
Entró en vigor internacional en julio de 1978.
Chile depositó el instrumento de ratificación en agosto de 1990
con declaraciones o reservas .
Publicada en el D. Oficial en enero de 1991.

RESERVAS:
Es una declaración unilateral ,hecha por un Estado al firmar,
ratificar, aceptar, o aprobar un tratado o adherirse a él; con el
objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos ciertas
disposiciones del Tratado en su aplicación a ese Estado –
1.-El Gobierno de Chile declara que reconoce la competencia de la
Comisión Interamericana de DDHH, en los términos previstos en el
art 45 de la Convención.
2.-El Gobierno de Chile declara que reconoce como obligatoria de
pleno derecho la competencia de la Corte Interamericana de
DDHH respecto de los caso relativos a la interpretación y
aplicación de esta Convención ,de conformidad lo dispone su
art.62
3.-Al formular las mencionadas Declaraciones ,el Gobierno de
Chile deja constancia que los reconocimientos de competencia que
ha conferido se refieren a “hechos posteriores a la fecha del
depósito de este Instrumento de Ratificación o, en todo caso ,a
hechos cuyo principio de ejecución sea posterior al 11 de marzo
de 1990 “.

Objetivo de la Convención.

La defensa internacional de los derechos esenciales del hombre.

La Convención debe ser interpretada de la forma mas favorable al
ser humano, que es su destinatario.
Características
1.-La Convención fundó un Sistema Regional Americano, tendientes
a satisfacer las necesidades propias del sector continental y con la
idea que coexista con el modelo universal de la ONU y que ambos
actúen complementariamente.
2.- Legitima al individuo para peticionar frente a la Comisión, para
la defensa de su derechos.
3.-Exige previamente el agotamiento de los recursos internos, como
respeto a las autoridades domésticas.
4.- Crea los órganos encargados de su protección: la Comisión y la
Corte
Derechos protegidos por la Convención.
El catalogo de derechos protegidos por la Convención es el más
amplio que el de cualquier otro instrumento internacional sobre
protección a los DDHH.
Comprende los Derechos Civiles y Políticos y
Los Derechos Económicos- Sociales y Culturales.

Derechos Civiles y Políticos

La Convención consagra los mismos derechos reconocidos en la
Declaración Americana.-
*Derecho a la vida
a la integridad personal
a la libertad
a la nacionalidad
protección a la honra
a la privacidad
libertad de conciencia y de religión
de asociación
de expresión
de circulación y residencia
derecho a un proceso regular con garantía judiciales.

Incorpora nuevos derechos

Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica (ser sujeto
de derecho)
Al nombre
A la indemnización por error judicial
A la protección de la familia
Al niño
Prohibición de la esclavitud, trabajos forzados
En cuanto al derecho a la propiedad privada protege el “no ser
arbitrariamente privado de la propiedad.

Derechos Económicos- Sociales y Culturales:

La Convención solo se refiere a ellos en forma genérica
No menciona específicamente ningún derecho dentro de esta
categoría.
Remitiéndose a las normas contenidas en la Carta de la OEA.
Compromiso del Estado frente a estos derechos:
Contrae una doble obligación:
1.- Respetar los derechos consagrados en la Convención
2.- Garantizar el libre y pleno ejercicio de estos derechos.
3.- Prohibición de toda discriminación (principio fundamental de
los DDHH y es la contrapartida de la Igualdad de todos los seres
humanos ante la ley)