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LOS REGIMENES DE TRANSITO 1. REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO.

Es la modalidad que permite el transporte de mercancas nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional. En este rgimen se pueden dar las modalidades de transito, transbordo, reembarque, con algunas excepciones. Se entiende por operacin de trnsito aduanero el transporte de mercancas desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino, bajo el rgimen de trnsito aduanero. A estos fines, se entiende por aduana de partida, la oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito; por aduana de paso, oficina aduanera por donde transiten las mercancas en el curso de la operacin de trnsito aduanero; y por aduana de destino, la oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito. Las operaciones de trnsito aduanero comprenden el territorio nacional e internacional. Cuando la operacin termine en el pas, el importador presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de destino.

1.1. MERCANCAS QUE PUEDEN DESTINARSE AL RGIMEN DE TRNSITO ADUANERO. a) Las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que sean transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana Operativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre que estn declaradas como tales en el manifiesto de carga. b) Las mercancas que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de aduana de circunscripcin distinta respecto de aquella donde se ubica el CETICOS o la ZOFRATACNA.

La destinacin de las mercancas al rgimen de Trnsito Aduanero se realiza mediante la Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato "Declaracin nica de Aduanas - (DUA).

La destinacin aduanera se debe solicitar:

- En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte. - En el despacho excepcional, hasta treinta (30) das calendario posteriores a la fecha del trmino de la descarga. Vencido dicho plazo la mercanca cae en abandono legal y slo podr ser sometida al rgimen de Importacin para el Consumo, previo cumplimiento de las formalidades de Ley. 1.2. REQUISITOS PARA LA REALIZAION DEL REGIEMEN ADUANERO DE TRANSITO.

A) El declarante debe presentar una garanta equivalente al valor FOB de las mercancas. En las vas area y martima se podr aceptar que el transportista o su representante en el pas presente garantas nominales, no se le aceptar este tipo de garantas en tanto mantenga garantas requeridas pendientes de honrar.

B) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte pertenecientes a los declarantes. Tambin es importante sealar que en relacin al trnsito aduanero Interno slo puede realizarse si en la circunscripcin de dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un depsito temporal y/o punto de llegada. Las mercancas en trnsito que ingresen al territorio nacional se encuentran sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero Interno de armas, explosivos, productos precursores para la fabricacin de estupefacientes, drogas estupefacientes, residuos nucleares o desechos txicos y dems mercancas peligrosas sobre las cuales exista restriccin legal o administrativa, que no cuente con la autorizacin de la autoridad competente, asimismo, de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a los ceticos de armas y sus partes, municiones y cualquier otra especie de mercancas que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los recursos naturales o la seguridad nacional. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a zofratacna de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida, insumos qumicos fiscalizados de conformidad con la Ley N 25623, armas y sus partes accesorias, repuestos o municiones, los explosivos o insumos y conexos de uso civil, nitrato de amonio y de sus elementos

componentes, mercancas que atenten contra la salud, el medio ambiente y la seguridad o moral pblicas. El rgimen de Trnsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su representante en el pas, o por el despachador de aduana, a quienes para este efecto se les denomina declarante. Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin a la que pertenecen. El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercanca del territorio aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega de las mercancas al depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, y del cumplimiento de las dems obligaciones del rgimen. El declarante presenta una garanta emitida a favor de la SUNAT por un monto que no puede ser inferior al valor FOB de la mercanca, de acuerdo al monto indicado en la factura, documento equivalente o contrato, salvo que la autoridad aduanera determine un monto distinto, a fin de garantizar el traslado de la mercanca hasta la aduana de salida, la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA y el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas para el rgimen. La garanta debe tener una vigencia mnima de sesenta (60) das calendario contado desde la fecha de numeracin de la DUA y debe cumplir con los requisitos previstos en el procedimiento Garantas de Aduanas Operativas.

En los casos de trnsito por va area y martima el transportista o su representante podr presentar una garanta nominal global por un monto de cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 50 000,00) en tanto no mantenga garantas requeridas pendientes de honrar.

1.3. DEL RECONOCIMIENTO DE LA MERCANCIA. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando: a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado. b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en contenedores. c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad.

d) Se movilicen por sus propios medios. e) Lo determine la autoridad aduanera. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en resguardo del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del rgimen de Trnsito Aduanero.

1.4. CONDICIONES PARA EFECTUAR EL RGIMEN DE TRANSITO ADUANERO. a) Trnsito Aduanero con destino al exterior: - En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados. - En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se encuentren debidamente precintados. - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. - Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e individualizacin. b) Trnsito Aduanero Interno: - En contenedores cerrados y debidamente precintados. - Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo cerrado deben ser identificables e individualizadas. - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. - Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e individualizacin. c) Trnsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA: Segn las condiciones descritas en los literales a) y b) precedentes.

- Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero se encuentran sujetas a control aduanero a la salida del depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en la recepcin en el depsito

temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior o en su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA.

1.5. PLAZOS PARA EL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO. El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de Trnsito Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o su traslado a una aduana del interior, no puede exceder de treinta (30) das calendario contados a partir del otorgamiento del levante.

La autoridad aduanera otorgar un plazo de hasta quince (15) das para el traslado de las mercancas, el mismo que podr prorrogarse a solicitud del declarante, siempre que en total no supere el plazo mximo permitido para el rgimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo inicialmente otorgado.

El responsable del traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero Interno, a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe presentar el manifiesto de carga correspondiente. En la aduana de destino las mercancas pueden ser destinadas, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, a cualquier rgimen aduanero excepto al rgimen de Trnsito Aduanero Interno.

El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de Trnsito, Control de Garantas y Liquidaciones de Cobranza, permite a los funcionarios aduaneros responsables de las distintas reas de la SUNAT accesar a la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en los Mdulos del SIGAD y la calidad de los mismos es de responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de ello. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin tiene a su cargo la actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel nacional. El Trnsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 y su Reglamento. Las medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor y conexos y los derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando se presuma que la mercanca destinada al rgimen de trnsito aduanero es pirata, falsificada o confusamente similar.

I. OBJETIVO Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan. II. ALCANCE Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el procedimiento del rgimen de Trnsito Aduanero. III. RESPONSABILIDAD La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es responsabilidad del Intendente Nacional de Tcnica Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Informacin, del Intendente de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera, de los intendentes de aduana de la Repblica, de las jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento. IV. VIGENCIA A partir del da de su publicacin.

VI. NORMAS GENERALES 1. Pueden destinarse al rgimen de Trnsito Aduanero: a) Las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que sean transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana Operativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre que estn declaradas como tales en el manifiesto de carga. b) Las mercancas que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de aduana de circunscripcin distinta respecto de aquella donde se ubica el CETICOS o la ZOFRATACNA. 2. La destinacin de las mercancas al rgimen de Trnsito Aduanero se realiza mediante la Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato "Declaracin nica de Aduanas - (DUA). 3. La destinacin aduanera se debe solicitar: - En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte; y - En el despacho excepcional, hasta treinta (30) das calendario posteriores a la fecha del trmino de la descarga. Vencido dicho plazo la mercanca cae en abandono legal y slo podr ser sometida al rgimen de Importacin para el Consumo, previo cumplimiento de las formalidades de Ley. (RSNAA-627-2009-31.12.2009) 4. El rgimen de Trnsito Aduanero se realiza conforme a los siguientes requisitos: a) El declarante debe presentar una garanta equivalente al valor FOB de las mercancas. En las vas area y martima se podr aceptar que el transportista o su representante en el pas presente garantas nominales, no se le aceptar este tipo de garantas en tanto mantenga garantas requeridas pendientes de honrar; b) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte pertenecientes a los declarantes. 5. El Trnsito Aduanero Interno slo puede realizarse si en la circunscripcin de dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un depsito temporal y/o punto de llegada. 6. Las mercancas en trnsito que ingresen al territorio nacional se encuentran sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero Interno de armas, explosivos, productos precursores para la fabricacin de estupefacientes, drogas estupefacientes, residuos nucleares o desechos txicos y dems mercancas peligrosas sobre las cuales exista restriccin legal o administrativa, que no cuente con la autorizacin de la autoridad competente, asimismo, de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida.

No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a los CETICOS de armas y sus partes, municiones y cualquier otra especie de mercancas que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los recursos naturales o la seguridad nacional. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a ZOFRATACNA de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida, insumos qumicos fiscalizados de conformidad con la Ley N 25623, armas y sus partes accesorias, repuestos o municiones, los explosivos o insumos y conexos de uso civil, nitrato de amonio y de sus elementos componentes, mercancas que atenten contra la salud, el medio ambiente y la seguridad o moral pblicas. 7. El rgimen de Trnsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su representante en el pas, o por el despachador de aduana, a quienes para este efecto se les denomina declarante. 8. Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin a la que pertenecen. 9. El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercanca del territorio aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega de las mercancas al depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, y del cumplimiento de las dems obligaciones del rgimen. 10. El declarante presenta una garanta emitida a favor de la SUNAT por un monto que no puede ser inferior al valor FOB de la mercanca, de acuerdo al monto indicado en la factura, documento equivalente o contrato, salvo que la autoridad aduanera determine un monto distinto, a fin de garantizar el traslado de la mercanca hasta la aduana de salida, la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA y el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas para el rgimen. La garanta debe tener una vigencia mnima de sesenta (60) das calendario contado desde la fecha de numeracin de la DUA y debe cumplir con los requisitos previstos en el procedimiento Garantas de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13. En los casos de trnsito por va area y martima el transportista o su representante podr presentar una garanta nominal global por un monto de cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 50 000,00) en tanto no mantenga garantas requeridas pendientes de honrar. 11. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando: a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado; b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en contenedores; c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad; d) Se movilicen por sus propios medios; e) Lo determine la autoridad aduanera. 12. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en resguardo del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del rgimen de Trnsito Aduanero. 13. El rgimen de Trnsito Aduanero se efecta bajo las siguientes condiciones: a) Trnsito Aduanero con destino al exterior - En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados; - En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se encuentren debidamente precintados; - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; - Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e individualizacin. b) Trnsito Aduanero Interno - En contenedores cerrados y debidamente precintados; - Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo cerrado deben ser identificables e individualizadas; - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; - Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e individualizacin. c) Trnsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA

- Segn las condiciones descritas en los literales a) y b) precedentes. 14. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero se encuentran sujetas a control aduanero a la salida del depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en la recepcin en el depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior o en su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA. 15. El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de Trnsito Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o su traslado a una aduana del interior, no puede exceder de treinta (30) das calendario contados a partir del otorgamiento del levante. La autoridad aduanera otorgar un plazo de hasta quince (15) das para el traslado de las mercancas, el mismo que podr prorrogarse a solicitud del declarante, siempre que en total no supere el plazo mximo permitido para el rgimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo inicialmente otorgado. 16. El responsable del traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero Interno, a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe presentar el manifiesto de carga correspondiente. En la aduana de destino las mercancas pueden ser destinadas, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, a cualquier rgimen aduanero excepto al rgimen de Trnsito Aduanero Interno. 17. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de Trnsito, Control de Garantas y Liquidaciones de Cobranza, permite a los funcionarios aduaneros responsables de las distintas reas de la SUNAT accesar a la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en los Mdulos del SIGAD y la calidad de los mismos es de responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de ello. 18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin tiene a su cargo la actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel nacional. 19. El Trnsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 y su Reglamento. 20. Las medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor y conexos y los derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando se presuma que la mercanca destinada al rgimen de trnsito aduanero es pirata, falsificada o confusamente similar, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo Medidas en Frontera INTA-IT. 00.08. Retiro de las mercancas del depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana de ingreso 13. En todos los casos, para efecto del retiro de las mercancas del depsito temporal o punto de llegada, una vez autorizado el rgimen de Trnsito Aduanero, el funcionario aduanero designado conjuntamente con el declarante constata que las mercancas se encuentren con las medidas de seguridad correspondientes. En caso de transportarse en contenedores, se verifica los precintos colocados en origen o los colocados por la autoridad aduanera despus del reconocimiento fsico, segn corresponda. Si como consecuencia de la verificacin se detecta alguno de lo supuestos sealados en el numeral 11 de la seccin VI del presente procedimiento, se remite la declaracin al rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero para que se designe a un funcionario aduanero que efecte el reconocimiento fsico de las mercancas, en el depsito temporal o zona de reconocimiento fsico que designe la Administracin Aduanera. (RSNAA-627-2009-31.12.2009) 14. El depsito temporal y/o punto de llegada permite el retiro de las mercancas a la presentacin de la DUA debidamente autorizada, debiendo verificar el registro de datos en la casilla 11 y adicionalmente que en la casilla 7 del ejemplar C de la Declaracin se encuentren consignados los datos de la garanta debidamente refrendada por la SUNAT, reservndose la tercera copia de la DUA. Llegada de la mercanca a la aduana del interior, a la aduana de salida o a CETICOS O ZOFRATACNA 15. Tratndose de mercanca en Trnsito Aduanero Interno, el declarante, dentro del plazo autorizado para su traslado, se presenta ante la Administracin Aduanera a efectos de que luego de las verificaciones correspondientes, autorice la descarga y el ingreso de la mercanca en el depsito temporal y/o punto de llegada, acompaando para este efecto la informacin del manifiesto de carga segn Anexo 1 del presente procedimiento, excepto en el caso que la aduana del interior sea la Intendencia de Aduana Martima del Callao y la asignacin del nmero de manifiesto martimo est a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el procedimiento Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (V5) (Numeral modificado de conformidad a la RSNAA N236-2011/SUNAT/A)

El responsable de las mercancas en Trnsito Aduanero con destino al exterior, CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo autorizado para el rgimen, debe presentarse en la aduana de salida, puesto de control fronterizo, CETICOS o ZOFRATACNA, segn corresponda. 16. El funcionario aduanero designado realiza la verificacin externa del estado de los contenedores o de la mercanca en Trnsito Aduanero, comprobando que: a) Los precintos o sellos de seguridad se encuentren en buen estado, de forma tal que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados y correspondan a los registrados en la DUA; b) El peso bruto recibido en el puesto de control o depsito temporal y/o punto de llegada no difiera al consignado en la DUA; c) Las marcas de identificacin, as como las medidas de seguridad, sean las adoptadas por la aduana de ingreso, de corresponder; y d) La mercanca haya arribado en el medio de transporte y dentro del plazo autorizado en la aduana de ingreso al pas. 17. El funcionario aduanero designado, de encontrar conforme la verificacin externa, autoriza la recepcin de la mercanca por parte del depsito temporal y/o punto de llegada, controla su salida al exterior, o su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, segn corresponda. Asimismo, otorga su conformidad en la casilla 12 Tornagua de la DUA, suscribindola y devuelve al transportista de las mercancas, el original y primera copia de la DUA, segn corresponda. Seguidamente ingresa dicha informacin en el Mdulo SIGAD, y entrega la cuarta copia al rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la Intendencia de Aduana Operativa de su circunscripcin. El funcionario aduanero designado del rea de control de rgimen remite el sobre de la DUA con toda la documentacin correspondiente a la aduana de ingreso. 18. De constatarse que los contenedores o la carga se encuentran con diferencia de peso mayor al 10% de ms o de menos, entre el peso declarado y el peso recepcionado, en mala condicin exterior o existan indicios de violacin de los precintos aduaneros u otras medidas de seguridad, el funcionario aduanero designado realiza el reconocimiento fsico de la mercanca y en caso de haber incidencias en el reconocimiento fsico, adopta las medidas correspondientes, emitiendo un informe a su jefe inmediato, el mismo que se deriva a la aduana de ingreso, para la determinacin de las acciones y responsabilidades a que hubiere lugar. Registro del ingreso de la mercanca a un depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA 19. El depsito temporal y/o punto de llegada, los CETICOS o ZOFRATACNA dejan constancia de la recepcin de la mercanca en la casilla 13 de la DUA, anotando por cada unidad de transporte recibida el peso, cantidad de bultos, fecha y hora de recepcin, el nmero del precinto de seguridad, cuando corresponda. Asimismo, en el caso de la recepcin por el depsito temporal y/o punto de llegada, ste transmite el DUIM debiendo consultar en el portal de SUNAT, en la opcin consulta de DUA de Trnsito Aduanero, el nmero del manifiesto generado en la aduana del interior. 20. Si concluido el proceso de recepcin de las mercancas y transmitida la DUIM se encuentre diferencias entre la mercanca que sali del depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso y la recibida en el depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA, el funcionario aduanero designado del rea encargada del control del rgimen emite un informe a su jefe inmediato para la determinacin de las acciones y responsabilidades a que hubiera lugar. Si se detecta falta de mercancas, la administracin aduanera aplica la sancin de comiso establecida en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo N 1053. Se otorga al declarante un plazo de cinco (05) das calendario, contados a partir del da siguiente de su notificacin, para que proceda a la entrega de la mercanca bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca conforme lo dispone el ltimo prrafo del artculo 197 de la misma Ley, multa que debe cubrirse con la garanta. De la formulacin del manifiesto en la aduana del interior 21. El funcionario aduanero designado por el rea encargada del control del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana del interior informa al rea responsable del control de manifiestos, la situacin de las DUAs acogidas al rgimen de Trnsito Aduanero Interno (tipo de despacho 06), para que numeren el manifiesto de carga respectivo, excepto cuando la numeracin del mismo est a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el procedimiento Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (V5). (Numeral modificado de conformidad a la RSNAA N236-2011/SUNAT/A) 22. Tratndose de Trnsito Aduanero Interno va martima, los transportistas o sus representantes en el pas deben transmitir los datos del manifiesto de carga a que se refiere el numeral precedente, con el fin de que se permita continuar con el proceso de destinacin del manifiesto de carga generado en la aduana del interior. Regularizacin del rgimen

23. El jefe del rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana de ingreso designa al funcionario aduanero encargado de verificar en el Mdulo SIGAD que la llegada de las mercancas a la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA, o la salida de la mercanca del pas, se haya efectuado dentro del plazo autorizado; de ser conforme procede a regularizar el rgimen, registrando esta situacin en el Mdulo SIGAD. Posteriormente se remite el sobre de la DUA con toda la documentacin correspondiente a la aduana de ingreso a efecto de que el rea correspondiente devuelva la garanta. 24. De verificarse que el declarante no ha cumplido con transportar las mercancas a la aduana del interior, a CETICOS, ZOFRATACNA o al exterior, dentro del plazo autorizado, la aduana de ingreso dispone la aplicacin de la multa establecida en el numeral 4 del inciso a) del artculo 192 del Decreto Legislativo N 1053, adicionalmente se decreta la sancin de comiso de las mercancas, de conformidad con lo previsto en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo N 1053, otorgando al declarante un plazo de cinco (05) das calendario contados a partir del da siguiente de su notificacin para que proceda a su entrega a la Administracin Aduanera, bajo apercibimiento de aplicar la multa equivalente al valor FOB de la mercanca prevista en el ltimo prrafo del artculo 197 de la misma Ley, multa que debe cubrirse con la garanta. De no entregarse la mercanca materia del comiso, se ejecuta la garanta por el valor FOB de la mercanca, procedindose a la regularizacin del rgimen sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin del declarante de entregar la mercanca. Tratndose de mercancas restringidas que no cuentan con la respectiva autorizacin, la Intendencia de Aduana Operativa informa al sector competente para las acciones a que hubiere lugar. Devolucin de la garanta 25. El declarante solicita ante el rea de garantas de la aduana de ingreso la devolucin de la garanta o su desafectacin de ser una global, mediante la presentacin de un expediente indicando el nombre y el nmero del documento nacional de identidad de la persona autorizada para recogerla. 26. El funcionario aduanero designado para la custodia de la garanta verifica en el Mdulo SIGAD que se haya dado conformidad a la regularizacin del rgimen de Trnsito Aduanero, en cuyo caso procede a desafectar o entregar la garanta al declarante, y procede a su registro en el mdulo de control de garantas. B. CASOS ESPECIALES B.1 Cambio de vehculo o contenedor 1. El declarante en casos debidamente justificados y dentro del plazo autorizado, puede solicitar el reemplazo del vehculo autorizado por otra unidad de transporte, bajo control aduanero, para este efecto debe presentar ante la Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo, la Solicitud de Cambio de Vehculo Transportador (Anexo 2). 2. El funcionario aduanero designado de la Intendencia de Aduana Operativa verifica que la unidad de transporte est debidamente registrada, que las medidas de seguridad estn debidamente colocadas, dejando constancia de esta diligencia y de las observaciones que pudieran presentarse en el reverso de la DUA, con lo cual se autoriza la continuacin del rgimen de Trnsito Aduanero. Luego comunica los hechos mediante memorndum electrnico a la aduana de ingreso y a la aduana de salida o del interior, segn corresponda, para las acciones pertinentes. B.2 Solicitud de prrroga para el traslado de mercanca en Trnsito Aduanero 1. El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prrroga del plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercanca en rgimen de Trnsito Aduanero, sin exceder en total el plazo mximo permitido para este rgimen. 2. Dentro del plazo autorizado, el declarante pone el vehculo de transporte con la carga bajo potestad aduanera y presenta la solicitud de prrroga (Anexo 3) ante la Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo. 3. La Intendencia de Aduana Operativa que recepciona la solicitud de prrroga designa al funcionario aduanero encargado que verifica exteriormente la carga, cuando corresponda, y mediante memorndum electrnico deriva a la aduana de ingreso la solicitud de prrroga, remitiendo posteriormente la documentacin sustentatoria para su archivo y control. 4. La aduana de ingreso evala y resuelve la solicitud de prrroga. B.3 Destruccin de la mercanca en Trnsito Aduanero 1. En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca en Trnsito Aduanero por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante dentro del plazo autorizado para el rgimen, debe presentar los documentos que acreditan tal circunstancia ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin donde se produjo el hecho, a satisfaccin de la autoridad aduanera.

2. La Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin, de verificar que la destruccin de la mercanca es total, comunica esta situacin a la aduana de ingreso, la que evala, dar concluido el rgimen de Trnsito Aduanero, emitir la resolucin correspondiente y proceder a la devolucin o desafectacin de la garanta. Si la destruccin de la mercanca es parcial, la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin autoriza la continuacin del Trnsito Aduanero respecto de las mercancas no afectadas. En ambos casos, se deja constancia de este hecho en la DUA, y mediante memorndum electrnico comunica a la aduana de ingreso para las acciones correspondientes. 3. Cuando la destruccin total o parcial se haya producido en la circunscripcin de una Intendencia de Aduana Operativa intermedia, sta remite la documentacin sustentatoria a la aduana de ingreso para su registro y control. VII. FLUJOGRAMA IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo N 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley N 28008 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF y otras normas aplicables. XI. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS Para la aplicacin del presente procedimiento se entiende por: Aduana de ingreso: La Intendencia de Aduana Operativa por donde ingresa al territorio nacional la mercanca manifestada en trnsito con destino al exterior, a una aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA; y, en la cual se inicia el rgimen de Trnsito Aduanero. Aduana del interior: La Intendencia de Aduana Operativa de destino en la que culmina el rgimen de Trnsito Aduanero. Aduana de salida: La Intendencia de Aduana Operativa por donde sale la mercanca al exterior del territorio nacional y en la que culmina el rgimen de Trnsito Aduanero. DUA: Formato Declaracin nica de Aduanas.

Legislacin Tributaria General


Zonas Especiales
CETICOS - ZOFRATACNA

A. Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y ServiciosCETICOS


Los CETICOS constituyen reas geogrficas debidamente delimitadas que tienen la naturaleza de zonas primarias aduaneras de trato especial, destinadas a generar polos de desarrollo a travs de actividades industriales, de maquila o ensamblaje, as como de almacenamiento. Los CETICOS se encuentran ubicados en las ciudades de Paita, Ilo y Matarani y Tacna. En los CETICOS se pueden prestar servicios de reparacin, reacondicionamiento de mercancas, modificaciones, mezcla, envasado, maquila , transformacin , perfeccionamiento activo , distribucin y almacenamiento de bienes entre otros.

Beneficios tributarios
Las empresas que se constituyan o establezcan en los CETICOS de Ilo, Matarani, Tacna y Paita, estn exonerados hasta el 31 de Diciembre de 2012 del Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promocin Municipal, as como de todo impuesto, tasa, aportacin

o contribucin, tanto del Gobierno Nacional como Municipal, incluso de aquellos que requieran de norma exoneratoria expresa, excepto las aportaciones a ESSALUD. El ingreso de mercancas a los CETICOS, desembarcadas por los puertos de Ilo, Matarani, o de Paita, no est afecto al pago de derechos arancelarios, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promocin Municipal, y de cualquier otro tributo que grave su importacin. El ingreso de mercancas nacionales y la prestacin de servicios provenientes del resto del territorio nacional hacia los CETICOS, se considerarn como una exportacin. Si esta tiene el carcter definitivo, le ser aplicable las normas referidas a la restitucin simplificada de los derechos arancelarios y del Impuesto General a las Ventas as como de cualquier otra norma que en materia tributaria se dicte vinculada a las exportaciones. Se permite el ingreso de mercancas del exterior por cualquiera de las Aduanas de la Repblica con destino a los CETICOS, para su nacionalizacin, reexpedicin al exterior, o de mercancas extranjeras que siendo transformadas en los CETICOS sean exportadas al exterior. Dicho ingreso se efectuar bajo el Rgimen Aduanero de Trnsito. Los productos fabricados en los CETICOS podrn ingresar al resto del territorio nacional bajo los Regmenes de Admisin Temporal, Importacin Temporal y Reposicin de Mercancas en Franquicia. Los ingresos que se obtengan por la reexpedicin al exterior de mercancas extranjeras desde un CETICOS estn exonerados del Impuesto a la Renta hasta el 31 de diciembre del 2012. El ingreso de mercancas al resto del territorio nacional proveniente de los CETICOS estar sujeto a los derechos arancelarios, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promocin Municipal, y dems tributos de importacin, segn corresponda.

B. Zona Franca de Tacna ZOFRATACNA


Con la finalidad de contribuir al desarrollo socioeconmico sostenible del Departamento de Tacna, se ha creado la Zona Franca de Tacna ZOFRATACNA, en la que se podrn desarrollar actividades industriales, agroindustriales, de maquila, ensamblaje y de servicios, los que incluyen, el almacenamiento, distribucin, desembalaje, embalaje, envasado, rotulado, etiquetado, divisin, exhibicin, clasificacin de mercancas, entre otros; as como la reparacin, reacondicionamiento y/o mantenimiento de maquinaria, motores y equipos para la actividad minera. La Zona Franca de Tacna es un recinto cerrado, y cuenta con un rea total de 390 hectreas, de las cuales 120 estn totalmente habilitadas con todos los servicios como ser: fibra ptica, fluido elctrico, agua, drenaje, pistas, veredas, estacionamientos, reas verdes, etc.

Beneficios tributarios para la Zona Industrial


Los usuarios que se constituyan o establezcan en la ZOFRATACNA para la realizacin de las actividades antes descritas, estn exoneradas del Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promocin Municipal, as como de todo tributo, tanto del Gobierno Nacional, Regional y Municipal, creado y por crearse, inclusive aquellos que necesiten norma exoneratoria expresa, excepto las aportaciones a ESSALUD y las tasas. Las operaciones efectuadas entre los usuarios, sealados en el prrafo anterior y dentro de la Zona FrancaZOFRATACNA, estn exoneradas del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal, siempre que dichas operaciones sean respecto de las actividades que los usuarios hayan sido autorizados a realizar por la administracin de la ZOFRATACNA.

Zona Comercial de Tacna


Las mercancas provenientes del exterior que ingresen a la ZOFRATACNA a travs de los puertos de Ilo y Matarani, Aeropuerto de Tacna y el Muelle Peruano en Arica, podrn ingresar a la Zona Comercial de Tacna excepcionalmente y hasta el 31 de diciembre de 2009, siempre que provengan de los Depsitos Francos ubicados en la ZOFRATACNA, pagando nicamente un Arancel Especial.

La venta de mercancas dentro de la zona comercial de Tacna , estar exonerada del Impuesto general a las Ventas , Impuesto de Promocin Municipal e Impuesto Selectivo al Consumo y dems impuestos creados o por crearse que graven las operaciones de venta, siempre que sea efectuada por los usuarios de la Zona Comercial de Tacna a las personas naturales domiciliadas en la provincia de Tacna y al turista que las adquieran para su uso y consumo personal sin fines comerciales y/o empresariales. Para mayor informacin sobre las ZONAS ESPECIALES, le sugerimos ingresar a:

Qu son las normas Incoterm, FOB y CIF ?

Estas normas, llamadas Incoterms (International Commercial Terms o trminos comerciales internacionales, en espaol), son una serie de trminos o estndares usados en todo el mundo, para determinar y dividir los costos de las transacciones y las responsabilidades tanto de los compradores como de los vendedores en el mbito del comercio internacional; o sea son de inters para exportadores e importadores de productos o servicios. Buenos ejemplos de de los trminos Incoterm ms conocidos son FOB y CIF, que veremos ms adelante en el artculo. La idea es zanjar las dudas relacionadas con el traspaso de los productos del vendedor al comprador, en cuanto al traslado de productos, las responsabilidades de exportacin e importacin, y determinar con claridad quien asume los riesgos y gastos para cada parte del proceso de transporte. Estos trminos son divulgados y publicados por la ICC (International Chamber of Commerce, o Cmara Internacional del Comercio), y su idioma oficial es el ingls, aunque existen traducciones oficiales para ms de 30 idiomas, desarrolladas por comits autorizados por la misma ICC. La historia oficial de los Incoterms comienza en 1936, cuando se publicaron las normas por primera vez, pero desde 1920 que se usan los trminos en cuestin; la gran importancia que tiene la publicacin oficial es que si bien los trminos que veremos eran usados con anterioridad, no haban claros consensos en su interpretacin, lo que era una constante fuente de conflictos comerciales. La versin actual vigente se denomina Incoterms 2000. Los estndares son tambin aceptados por la comisin de legislacin del comercio internacional de las Naciones Unidas (UNCITRAL). Listado y resumen de Incoterms usados en la actualidad: CIF (Coste, seguro y Flete - Cost, Insurance and Freight): El exportador es responsable del transporte de la mercanca hasta que esta se encuentre en el puerto de destino, junto con los seguros involucrados. El importador solo debe adquirir un seguro con cobertura mnima. FOB (Franco a bordo - Free on board): Este trmino quiere decir que la mercanca es responsabilidad del vendedor hasta sobrepasar la borda del barco para la exportacin; se usa principalmente para el transporte martimo, y despus del trmino se debe especificar el puerto de embarque.