Está en la página 1de 21

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

TEMA 37
EL LA CIRCULACIN URBANA: SU REGULACIN. COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS. EL PEATN Y SU COMPORTAMIENTO: CIRCULACIN DE PEATONES POR VAS URBANAS E INTERURBANAS. PASOS PARA PEATONES. PRIORIDAD DE PASO DE LOS VEHCULOS SOBRE LOS PEATONES: EXCEPCIONES. PROBLEMAS ESPECFICOS DE LAS ZONAS ESCOLARES.

LA CIRCULACIN URBANA :SU REGULACIN COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS

Dentro de las competencias exclusivas que el Estado tiene, enumeradas en el artculo 149.1 de la Constitucin Espaola (en adelante CE), se encuentra en su apartado 1 el "t !"#$% & $# $'()$#*+ ,- .-/0$'(%1 ) 2%t% " , lo cual quiere decir, que en este !m"ito, el Estado dispone de todas las competencias, tanto normativas como e#ecutivas so"re la materia. $a con%i&uracin de esta materia como exclusiva del Estado parece l&ica ' pues es claro el inters suprarregional o nacional presente en el fenmeno del tr fico! el cual re"uiere una regulacin uniforme # unas condiciones idnticas de seguridad de conductores! pasa$eros #! en general! de todos los afectados por la circulacin% ((. Cano Campos 'El r)&imen #urdico* administrativo del tr!%ico', p!&. + ,) En el pre!m"ulo de la $e- de "ases 1./.9 de 0 de #ulio destaca, en cuanto a la distri"ucin de competencias , que el desarrollo de las competencias de las distintas 1dministraciones 23"licas 4a"r! de reali5arse "a#o principios de estrec4a cola"oracin entre ellas, especialmente entre la 1dministracin del Estado - las Corporaciones $ocales 6 en su "ase se&unda esta"lece que %se regular en e$ercicio de las competencias "ue! de acuerdo con la &onstitucin # los Estatutos de 'utonoma! correspondan a la 'dministracin del Estado! # se determinar n las "ue (a#an de corresponder a las &orporaciones )ocales%*

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 2 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

Esta $e- de 7ases %ue articulada posteriormente por el 8eal Decreto $e&islativo ++9/1999, de de mar5o, que apro" el (exto 1rticulado de la $e- so"re (r!%ico, Circulacin de :e4culos a ;otor - <e&uridad :ial (en adelante $<:)

El artculo 1+= de la CE dispone que los ;unicipios &o5an de ' autonoma para la gestin de sus respecti3os intereses '. $a CE no enumera cuales son estos intereses para cu-a &estin tiene autonoma, sino que lo 4ace el le&islador estatal a trav)s de la $e- 8e&uladora de las 7ases de 8)&imen $ocal ($878$). El artculo de la $878$ esta"lece que %para la efecti3idad de la autonoma garanti.ada constitucionalmente a las entidades locales! la legislacin del estado # la de las &&''! reguladora de los distintos sectores de accin p4blica! seg4n la distribucin constitucional de competencias! deber asegurar a los municipios 5 su derec(o a inter3enir en cuantos asuntos afecten directamente al crculo de sus intereses! atribu#ndoles las competencias "ue proceda en atencin a las caractersticas de las acti3idad p4blica de "ue se trate # a la capacidad de la gestin de la entidad local%* 2or tanto, en virtud de este artculo, es el le&islador estatal o autonmico competente por ra5n de la materia, el que 4a de determinar las competencias, - su alcance, atri"uidas a los entes locales en aquellos asuntos p3"licos que les a%ectan. >o o"stante, el le&islador "!sico de r)&imen local, 4a explicitado una serie de materias, en las que los ;unicipios e#ercer!n en todo caso competencias, entre las que se encuentran el apartado ") del artculo 0, concretamente ' la ordenacin del trafico de 3e(culos # personas en las 3as urbanas '. 2arece l&ico que los ;unicipios asuman estas competencias de"ido a las particularidades del tr!%ico ur"ano que a%ectan de %orma importante al desarrollo de un ;unicipio.

COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE TRFICO.


El artculo = de la $<: se re%iere en todas las competencias atri"uidas a los municipios a que )stas se e#ercen en .0)1 ' 3)+)1, salvo en el caso de las prue"as

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 2 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

deportivas, cu-a autori5acin tam"i)n corresponde a los ;unicipios, cuando discurran por $)1$% ' 3)+%4 excepto travesas. Del mismo de modo, el artculo 0. de la $878$ tam"i)n concreta el !m"ito %sico de e#ercicio de la competencia de ordenacin del tr!%ico de ve4culos personas es las .0)1 ' 3)+)1. $a $<:, 4asta %ec4as recientes, en su anexo de de%iniciones, no contempla"a el concepto de .0) ' 3)+). <in em"ar&o, tras la modi%icacin operada por el 8eal Decreto 14 ./ 99+, de 1 de diciem"re por el que se aprue"a el 8e&lamento ?eneral de Circulacin, si se inclu-e - de%ine .0) ' 3)+) como %toda 3a p4blica situada dentro de poblado! e6cepto tra3esas%* ;ientras que .0) #+t- ' 3)+) sera %toda 3a p4blica situada fuera de poblado% . 2or su parte, el 8e&lamento ?eneral de Carreteras de%ine va ur"ana es %cual"uiera de las "ue componen la red interior de comunicaciones de una poblacin! siempre "ue no se traten de tra3esas ni formen parte de una red arterial%* $a $<: de%ine el 5%3(),% como el %espacio "ue comprende edificios # en cu#as 3as de entrada "ue de salida est colocadas! respecti3amente! las se7ales de entrada a poblado # de salida de poblado '. 2or tanto, las vas ur"anas estaran incluidas dentro de este 'espacio que comprende edi%icios'. $a 1-6)( ,- -+t ),) ) 5%3(),% se de%ine como 'el lu&ar a partir del cual ri&en las normas de comportamiento en la circulacin relativas a po"lado', mientras que la 1-6)( ,- "#+ ,- 5%3(),% indica 'el lu&ar desde donde de#an de ser aplica"les las normas de comportamiento en la circulacin relativas a po"lado'. El pro%esor (. C1>@ C1;2@< apunta otro criterio para de%inir el concepto de .0) ' 3)+), que sera el de %a"uellas 3as "ue discurran por suelo calificado de urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urbanstico! siempre "ue no constitu#a tra3esa%* En cuanto al concepto de $)1$% ' 3)+%, si "ien se emplea para determinar competencias de autori5acin de prue"as deportivas tanto en la $<: como en el 8e&lamento ?eneral de Circulacin, sera coincidente con el de va ur"ana, puesto que son las vas ur"anas las que inte&ran el casco ur"ano. En cuanto a las t ).-10)1, la $<: las de%ina como %tramo de 3a interurbana "ue discurre por suelo urbano', si "ien tras la nueva redaccin dada por el 8eal Decreto 14 ./ 99+, de%ine este concepto como %tramo de carretera "ue discurre por poblado* 8o tendr n la consideracin tra3esas a"uellos tramos "ue dispongan de
'utora+ ,racia -ui. de Peralta /alero Tema 01* P gina 0 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

una alternati3a 3iaria o 3ariante a la cual tiene acceso% . 2or su parte, la $e- de Carreteras de%ine travesa como %las partes de tramos urbanos en las "ue e6isten edificaciones consolidadas al menos en las dos terceras partes de su longitud # un entramado de calles al menos en uno de sus m rgenes% . 2recisamente por discurrir por suelo ur"ano, el tr!%ico no es exclusivamente interur"ano sino tam"i)n ur"ano, por lo que existe un inter)s municipal en cuanto a dic4as vas. El 8e&lamento ?eneral de Carreteras en su artculo 1 = esta"lece que se considera que una carretera estatal o tramo determinada de ella, adquiere la condicin de .0) ' 3)+) si se cumplen las si&uientes condicionesA a) que el tr!%ico de la carretera sea ma-oritariamente ur"ano ") que existe alternativa viaria que manten&a la continuidad de la 8ed de Carreteras del Estado, proporcionando un ma-or nivel de servicio.

CARACTERSTICAS DEL TRFICO URBANO


En &eneral, al 4a"lar de circulacin siempre aparecen tres elementos A el 4om"re, el ve4culo - la va. 1l estudiar el %enmeno circulatorio ur"ano podemos o"servar cu!les son las peculiaridades de cada uno de estos tres elementos en la circulacin ur"ana. $1 :B1 $a ma-ora de las ciudades espaolas se con%i&uran alrededor de un n3cleo de calles mu- estrec4as cu-a estructura es anterior a la aparicin del ve4culo de motor, muc4as de ellas est!n incluso amuralladas - son pocas (por e#emplo 7arcelona) las que presentan una plani%icacin ur"anstica predeterminada $a in%raestructura existente no 4a evolucionado a la par que el aumento del parque automovilstico ur"ano, lo cual 4a conducido en muc4as ciudades a la necesidad de que se constru-an rondas de circunvalacin con el o"#eto de descon&estionar el tr!%ico ur"ano. En las ciudades conviven "arrios modernos con tra5ados adecuados al actual crecimiento del parque automovilstico espaol #unto con cascos 4istricos en los que la circulacin de ve4culos es casi impractica"le. (odo ello 4a motivado que en

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 4 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

muc4as ciudades se 4a-an cerrado los centros 4istricos a la circulacin, medida que a&ili5a la circulacin a la ve5 que preserva a los monumentos - cascos 4istricos de las consecuencias nocivas de la circulacin. E$ :ECDCE$@ El consumo de &asolina en ciudad es ma-or de"ido a los atascos, se calcula que el consumo de com"usti"le es aproximadamente un 9 por ciento superior al de circulacin interur"ana. $os accidentes m!s %recuentes en ciudad son los denominados alcances los cuales la ma-ora de las veces se producen de"ido a la proximidad entre ve4culos. E$ C@;78E 1. Como conductorA El conductor ur"ano pasa &ran parte del tiempo que utili5a en sus despla5amientos en calles atascadas por ello se produciendoA Falta de atencin Bncremento de la a&resividad, la %ati&a - el cansancio. En el estudio de las causas de los accidentes de tr!%ico los expertos a%irman que las alteraciones de sueo, la %ati&a, el estr)s o la ansiedad pueden ser %actores determinantes - causantes de los accidentes, de todo lo cual se deduce que el ries&o de accidentalidad en los conductores ur"anos es ma-or. . Como peatn 2or peatn de"emos entender , se&3n lo dispuesto en el 1nexo se re%iere el 1rt. . <on tam"i)n peatones , quienes empu#an o arrastran un coc4e de nio o de impedido o cualquier otro ve4culo sin motor de pequeas dimensiones , los que conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos ruedas - los impedidos que circulan al paso en una silla de ruedas con o sin motor . de la $<: convertir! en un conductor estresado - %ati&ado, todo lo cual a%ecta de modo ne&ativo a su conduccin

aquella persona que, sin ser conductor , transita a pie por las vas - terrenos a que

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 5 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

CB8CE$1CBG> DE 2E1(@>E< 2@8 :D1< E871>1< E B>(E8E871>1< El peatn espaol, - en especial el peatn ur"ano, se caracteri5a por su %alta de disciplina 4acia las normas de tr!%ico. El n3mero de peatones que circula por vas ur"anas es mu- superior al de las vas interur"anas, al estar acostum"rados a la a&resividad del tr!%ico ur"ano tam"i)n reali5an comportamientos a&resivos - osados como cru5ar por lu&ares inadecuados no atendiendo a las seales sema%ricas, todo lo cual provoca accidentes que en la ma-ora de las ocasiones seran evita"les si el peatn aumentara su atencin. $a circulacin peatonal se reco&e en el 1rt. 49 de la $<: - en el 1 1 del 8e&lamento ?eneral de Circulacin que a continuacin se transcri"en* 1rt. 49 ($e- de <e&uridad :ial).* 2eatones. 1. $os peatones est!n o"li&ados a transitar por la 5ona peatonal, salvo cuando )sta no exista o no sea practica"le, en cu-o caso podr!n 4acerlo por el arc)n o, en su de%ecto, por la cal5ada, de acuerdo con las normas que re&lamentariamente se determinen. . Fuera de po"lado, en todas las vas o"#eto de esta $e- - en tramos de po"lado incluidos en el desarrollo de una carretera que no dispon&a de espacio especialmente reservado para peatones, como norma &eneral, la circulacin de los mismos se 4ar! por la i5quierda. +. <alvo en los casos - en las condiciones que re&lamentariamente se determinen, queda pro4i"ida la circulacin de peatones por autopistas. * 1rt. 1 1 (8e&lamento ?eneral de Circulacin). Circulacin por 5onas peatonales. Excepciones. 1. $os peatones est!n o"li&ados a transitar por la 5ona peatonal, salvo cuando )sta no exista o no sea practica"le, en cu-o caso podr!n 4acerlo por el arc)n o, en su de%ecto, por la cal5ada, de acuerdo con las normas que se determinan en el presente captulo. . <in em"ar&o, aun cuando 4a-a 5ona peatonal, siempre que adopte las de"idas precauciones, podr! circular por el arc)n o, si )ste no existe o no es transita"le, por la cal5adaA a) El que lleve al&3n o"#eto voluminoso o empu#e o arrastre un ve4culo de reducidas dimensiones que no sea de motor, si su circulacin por la 5ona peatonal o por el arc)n pudiera constituir un estor"o considera"le para los dem!s peatones. ") (odo &rupo de peatones diri&ido por una persona o que %orma corte#o. c) El impedido que transite en silla de ruedas con o sin motor, a velocidad del paso 4umano.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 9 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

+. (odo peatn de"e circular por la acera de la derec4a con relacin al sentido de la marc4a - cuando circule por la acera o paseo i5quierdo de"e ceder siempre el paso a los que lleven su mano - no de"e detenerse de %orma que impida el paso por la acera a los dem!s, a no ser que resulte inevita"le para cru5ar por un paso de peatones o su"ir a un ve4culo. 4. $os que utilicen monopatines, patines o aparatos similares no podr!n circular por la cal5ada, salvo que se trate de 5onas, vas o partes de las mismas que les est)n especialmente destinadas - slo podr!n circular a paso de persona por las aceras o por las calles residenciales de"idamente seali5adas con la seal re&ulada en el artculo 109 de este 8e&lamento, sin que en nin&3n caso se permita que sean arrastrados por otros ve4culos. 0. $a circulacin de toda clase de ve4culos en nin&3n caso de"er! e%ectuarse por las aceras - dem!s 5onas peatonales.

$1 CB8CE$1CBG> 2@8 $1 C1$H1D1 @ E$ 18CI> 1 Jueda re&ulada en el 1rt. 1 del 8e&lamento ?eneral de Circulacin* 1rt. 8?C. Circulacin por la cal5ada o el arc)n.*

1. Fuera de po"lado en todas las vas o"#eto de la $e-, - en tramos de po"lado incluidos en el desarrollo de una carretera que no dispon&a de espacio especialmente reservado para peatones, como norma &eneral, la circulacin de los mismos se 4ar! por la i5quierda (artculo 49, n3mero , del texto articulado). . >o o"stante lo dispuesto en el apartado anterior, la circulacin de peatones se 4ar! por la derec4a cuando concurran circunstancias que as lo #usti%iquen por ra5ones de ma-or se&uridad. +. En po"lado, la circulacin de peatones podr! 4acerse por la derec4a o por la i5quierda, se&3n las circunstancias concretas del tr!%ico, de la va o de la visi"ilidad. 4. >o o"stante lo dispuesto en los n3meros 1 - +, de"er!n circular siempre por su derec4a los que empu#en o arrastren un ciclo o ciclomotor de dos ruedas, carros de mano o aparatos similares, todo &rupo de peatones diri&ido por una persona o que %orme corte#o - los impedidos que se desplacen en silla de ruedas, todos los cuales 4a"r!n de o"edecer las seales diri&idas a los conductores de ve4culosK las de los a&entes - sem!%oros, siempreK las dem!s, en cuanto les sean aplica"les. 0. $a circulacin por el arc)n o por la cal5ada se 4ar! con prudencia, sin entorpecer innecesariamente la circulacin - aproxim!ndose cuanto sea posi"le al "orde exterior de aqu)llos. <alvo en el caso de que %ormen un corte#o, de"er!n marc4ar unos tras otros si la se&uridad de la circulacin as lo requiere, especialmente en casos de poca visi"ilidad o &ran densidad de circulacin de ve4culos. ,. Cuando exista re%u&io, 5ona peatonal u otro espacio adecuado, nin&3n peatn de"e permanecer detenido en la cal5ada ni en el arc)n, aunque sea en espera de un ve4culo, - para su"ir a )ste slo podr! invadir aqu)lla cuando -a est) a su altura. =. 1l perci"irse de las seales pticas - ac3sticas de los ve4culos prioritarios despe#ar!n la cal5ada - permanecer!n en los re%u&ios o 5onas peatonales.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 1 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

.. $a circulacin en las calles residenciales de"idamente seali5adas con la seal re&uladora en el art. 10= de este 8e&lamento se a#ustar! a lo dispuesto en esa seal. CB8CE$1CBG> >@C(E8>1 1rt. 1 +. Circulacin nocturna. Fuera del po"lado, entre la puesta - la salida del sol o en condiciones meteorol&icas o am"ientales que disminu-an sensi"lemente la visi"ilidad, todo peatn, cuando circule por la cal5ada o el arc)n, de"er! ir provisto de un elemento luminoso o retrorre%lectante 4omolo&ado que sea visi"le a una distancia mnima de 109 metros para los conductores que se le aproximen, - los &rupos de peatones diri&idos por una persona o que %ormen corte#o llevar!n, adem!s, en el lado m!s prximo al centro de la cal5ada las luces necesarias para precisar su situacin dimensiones, las cuales ser!n de color "lanco o amarillo 4acia delante - ro#o 4acia atr!s -, en su caso, podr!n constituir un solo con#unto. CB8CE$1CBG> 2@8 1E(@2B<(1< 6 1E(@:D1< A t. 789. >ormas relativas a autopistas - autovas. 1. Jueda pro4i"ida la circulacin de peatones por autopistas, salvo en los casos condiciones que se determinen en los apartados si&uientes. $os conductores de ve4culos que circulen por autopistas de"er!n 4acer caso omiso a las peticiones de pasa#e que reci"an en cualquier tramo de las autopistas, incluidas las explanadas de las estaciones de pea#e . <i por accidente, avera, malestar %sico de sus ocupantes u otra emer&encia tuviera que inmovili5arse un ve4culo en una autopista o autova - %uere necesario solicitar auxilio, se utili5ar! el poste de socorro m!s prximo, - si la va no estuviere dotada de este servicio, podr! requerirse el auxilio de los usuarios, sin que nin&uno de los ocupantes del ve4culo pueda transitar por la cal5ada. +. $os ocupantes o servidores de los ve4culos de los servicios de ur&encia o especiales podr!n circular por las autopistas - autovas siempre que sea estrictamente indispensa"le para la prestacin del correspondiente servicio adopten las medidas oportunas para no comprometer la se&uridad de nin&3n usuario.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina : de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

ESTUDIO PORMENORIZADO DEL ARTCULO 7


Artculo 7 A) Ord !"c#$! % l co!trol d l tr&'#co ! l"( )"( ur*"!"( d (u t#tul"r#d"d+ "( co,o (u )#-#l"!c#" .or , d#o d #!'r"cc#o! ( /u ( co, t"! "- !t ( .ro.#o(+ l" d !u!c#" d l"( ! d#c0"( )"( % l" ("!c#$! d l"( ,#(,"(

cu"!do !o (t1 2.r (", !t "tr#*u#d" " otr" "d,#!#(tr"c#$! $a % ,-+)$#*+ ,-( t !"#$% se puede de%inir como %el con$unto de medidas # actuaciones concretas # especficas para cada caso "ue! sin modificar sustancialmente una infraestructura! tienden a me$orar su e6plotacin% . Funciones tpicas de la ordenacin seran la seali5acin de las calles, el esta"lecimiento de sentidos 3nicos, el control del estacionamiento - la pro4i"icin de &iros, todas ellas encaminados a o"tener un ma-or rendimiento de las vas existententes $as tres %unciones, (ordenacin, control - vi&ilancia), corresponden a la 2olica ;unicipal, la cual, se&3n el artculo 0+.1 a) de la $e- @r&!nica /19., de 1+ de mar5o, de Fuer5as - Cuerpos de <e&uridad, es la encar&ada de %ordenar! se7ali.ar # dirigir el tr fico! en el casco urbano! de acuerdo con lo establecido en las normas de circulacin%* 2@(E<(1D <1>CB@>1D@81A DE>E>CB1 DE $1< B>F81CCB@>E< JEE <E C@;E>(1> E> DBCC1< :D1< 6 $1 <1>CBG> DE $1< ;B<;1<. Corresponde a la 2olica $ocal la denuncia de las in%racciones a las normas de circulacin que se cometan en va ur"ana de acuerdo con lo previsto en el artculo = a), =0 - =, de la $<:, artculo 0+.1 ") de la $@ /19., - artculo 4.1 del 8eal Decreto, + 9/1994 por el que se aprue"a el 8e&lamento de 2rocedimiento <ancionador en materia de (r!%ico (en adelante 82<(). Distin&ue la le- entre denuncias de car!cter %3(#:)t% #% - .%('+t) #%. 2or un lado, esta"lece que 'los agentes de la autoridad encargados del ser3icio de 3igilancia del tr fico deber n denuncias las infracciones "ue obser3en cuando e$er.an funciones de 3igilancia # control de la circulacin 3ial%! -, por otro! que %cual"uier persona podr ! igualmente! formular denuncias por (ec(os "ue puedan constituir infracciones en materia de tr fico'.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina ; de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

A t0$'(% 73; L" r -ul"c#$! , d#"!t Ord !"!3" Mu!#c#."l d C#rcul"c#$!+ d lo( u(o( d l"( )"( ur*"!"(+ 0"c# !do co,."t#*l "."rc",# !to( rod"do % co! , d#d"( d !tr l u(o . "to!"l d l" /u#t"t#)" d#(tr#*uc#$! d l lo( todo( lo( u(u"r#o( co! l" ! c ("r#" 'lu#d 3 d l tr&'#co l"( c"ll (+ "( co,o (t"*l c#,# !to d l"(

(t"c#o!",# !to l#,#t"do+ co! l '#! d -"r"!t#3"r l" rot"c#$! d (. c#"l "t !c#$! " l"( ! c (#d"d ( d t# ! ! r duc#d" (u ,o)#l#d"d % /u ut#l#3"!

lo( "."rc",# !to(+ .r (t"!do . r(o!"( co! d#(c"."c#d"d /u

) 0culo(+ todo llo co! l '#! d '")or c r (u #!t -r"c#$! (oc#"l. . El 1rt. +..4 de la $<: - 9+ del 8e&lamento ?eneral de Circulacin (en adelante 8?C) esta"lece que el r)&imen de parada - estacionamiento en vias ur"anas se re&ular! por @rdenan5a ;unicipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del tr!%ico entre ellas, limitaciones 4orarias de duracin del estacionamiento as como las medidas correctoras precisas incluida la retirada o la inmovili5acin del mismo cuando no se 4alle provisto de ttulo que 4a"ilite al estacionamiento en 5onas limitadas de tiempo o excedan de la autori5acin concedida 4asta que se lo&re la identi%icacin del conductor. Este apartado queda as redactado tras la $e- 0/9=, de en vas ur"anas. 4 de mar5o, que esta"leci la necesidad de re&ular mediante ordenan5a municipal el estacionamiento

El 1rt. 9+ del 8?C, apro"ado por 8D 14 ./ 99+, de 1 de >oviem"re, se re%iere a las @rdenan5as ;unicipalesA Lel r)&imen de parada - estacionamiento en las vas ur"anas se re&ular! por ordenan5a municipal'. Bncluso la Federacin Espaola de ;unicipios - 2rovincias redact en su momento una ordenan5a tipo de circulacin, donde se contempla"an aspectos como la seali5acin, actuaciones especiales de la 2olica $ocal, o"st!culos en la va p3"lica, tr!nsitos de peatones, parada - estacionamiento, ve4culos a"andonados, islas peatonales, 5onas de prioridad invertida o calles residenciales, paradas de transporte p3"lico, car&a descar&a etc. 1 di%erencia del Cdi&o de la Circulacin de 19+4, que contena un captulo dedicado a la Circulacin Er"ana ( Cap. B: 1rt. 199 a 1+1), no encontramos en el
'utora+ ,racia -ui. de Peralta /alero Tema 01* P gina 20 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

actual 8e&lamento ?eneral de Circulacin un captulo dedicado exclusivamente a la circulacin ur"ana sino que las normas del 8?C son de &eneral aplicacin. 2or e#emplo, el artculo 49 ':elocidades mnimas en po"lado - %uera de po"lado', es uno de los escasos artculos que se re%iere espec%icamente a la va ur"ana. E<@ DE $1< :B1< E871>1< 1l re%erirnos a uso de las vas ur"anas, no de"emos pensar 3nicamente en el ve4culo de motor sino que 4a- que tener en cuenta que el tr!%ico se de%ine como tr!nsito de personas, animales, ve4culos - "icicletas de un lu&ar a otro. En Espaa, es escasa la atencin que se presta a este medio de transporte pero los municipios tendr!n que crear carriles reservados a su circulacin esta"lecer normas que 4an de respetar los usuarios de las mismas. (am"i)n podr!n reservar determinados carriles a la circulacin exclusiva de al&unas cate&oras de ve4culos como auto"uses - taxis - normas prioritarias a %avor de los ve4culos destinados al <ervicio 23"lico - otros ve4culos prioritarios como am"ulancias, coc4es de "om"eros etc. Como veamos, el ve4culo no es el 3nico prota&onista de la circulacin, el peatn adquiere un importante papel en la circulacin ur"ana. $as !reas peatonales tienden a aumentar en las 5onas ur"anas por el cierre de los centros 4istricos a la circulacin de ve4culos de motor donde la condicin de residente ser! el 3nico ttulo su%iciente para exceptuar de la pro4i"icin de circular por las 5onas del casco ur"ano cerradas a la circulacin de ve4culos a motor. 2ero no ca"e duda de que a parte de peatones - ciclistas son los ve4culos los que m!s preocupan a la administracin - so"re los que m!s re&ulacin aparece, en cuanto a la velocidad de los mismos por las vas ur"anas de"emos sealar que la posi"ilidad de reduccin de los lmites de velocidad se&3n dispone el apartado tercero del art. 19 de la $<: <Este lmite podr ser reba$ado en tra3esas especialmente peligrosas !por acuerdo de la autoridad municipal como titular de la 3a! # en las 3as urbanas por decisin del rgano competente de la corporacin municipal= por lo que se 4ara mediante ordenan5a municipal - nunca a trav)s de 7ando del 1lcalde. $a re&ulacin de los usos de las vas ur"anas lleva apare#ada la <EM1$BH1CBG> de los mismos. 1s el artculo 1+9 del 8?C esta"lece que corresponde al titular de la va la responsa"ilidad del mantenimiento de la seali5acin en las vas en las me#ores condiciones posi"les de se&uridad para la
'utora+ ,racia -ui. de Peralta /alero Tema 01* P gina 22 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

circulacin, siendo la autoridad encar&ada de la re&ulacin del tr!%ico la responsa"le de la seali5acin de car!cter circunstancial. En tal sentido corresponde a la autoridad local responsa"le de la re&ulacin del tr!%ico la determinacin de las clases o tramos de carreteras que de"an contar con seali5acin circunstancial. $as seales que se utilicen para re&ular el tr!%ico de"er!n cumplir las normas - especi%icaciones que se esta"lecen tanto en el 8?C como en el Cat!lo&o @%icial de <eales de Circulacin - ;arcas :iales. El ;unicipio ordenar! la retirada de seales cuando sean instaladas antirre&lamentariamente o cuando se 4u"iere perdido el sentido de su instalacin. E<(1CB@>1;BE>(@ 1dem!s de re&ular los usos de las vas ur"anas, los ;unicipios re&ulan el uso del espacio ur"ano, pudiendo - de"iendo entonces imponer medidas para el esta"lecimiento limitado de ve4culos. $a cuestin es de suma importancia puesto que al re&ular el uso del suelo ur"ano destinado al estacionamiento de un ve4culo de"er! &aranti5arse la rotacin de los aparcamientos, prestando por imperativo le&al especial atencin a las necesidades de las personas con discapacidad $os ;unicipios expedir!n las tar#etas de aparcamiento especial para minusv!lidos se&3n el modelo determinado re&lamentariamente, - tendr!n valide5 en todo el territorio nacional. Ena de las medidas m!s e%icaces a la 4ora de esta"lecer una limitacin en el estacionamiento de ve4culos es el imponer el pa&o de una tasa. De"er! 4acerse siempre mediante @rdenan5a ;unicipal - es en el 1rt. 9.+ de la $e- 8e&uladora de las Caciendas $ocales (en adelante $C$) donde aparece la 4a"ilitacin le&al que permite al ;unicipio exi&ir el pa&o de una tasa por estacionar un ve4culo.

A t0$'(% 7$; L" #!,o)#l#3"c#$! d .ro)#(to( d t# ,.o o 2c d"! d lo( ) 0culo( 0"*#l#t l ! )"( ur*"!"( cu"!do !o ( (t"c#o!",# !to ( 0"ll ! ! l" lo-r ttulo /u ! 3o!"( l#,#t"d"(

l" "utor#3"c#$! co!c d#d" 0"(t" /u

#d !t#'#c"c#$! d (u co!ductor. L" r t#r"d" d lo( ) 0culo( ! )"( ur*"!"( %


'utora+ ,racia -ui. de Peralta /alero Tema 01* P gina 22 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

l .o(t r#or d .$(#to d "."rc"do( ! l"( 3o!"( d

"/u llo( cu"!do o*(t"cul#c ! o d#'#cult ! l" !cu !tr ! #!corr ct", !t ! l"( co!d#c#o! ( l .o(t r#or ( (t"c#o!",# !to r (tr#!-#do+ ) 0culo(

c#rcul"c#$! o (u.o!-"! u! . l#-ro ."r" 1(t" o (

.r )#(t"( ."r" l" #!,o)#l#3"c#$! ! (t ,#(,o "rtculo. I-u"l, !t + l" r t#r"d" d d .$(#to d d t r,#! !. B>;@:B$BH1CBG> El 1rt. = c) de la $<: 4a"ilita a los ;unicipios para proceder a la retirada e inmovili5acin de ve4culos en determinados supuestos. $a competencia para poder inmovili5ar un ve4culo a %alta de ttulo que 1(to(+ ! l"( )"( #!t rur*"!"( % ! lo( c"(o( % co!d#c#o! ( /u r -l", !t"r#", !t

4a"ilite el estacionamiento o cuando no exista tal ttulo que la $<: atri"u-e al municipio es complementaria a la de la re&ulacin del uso de las vas ur"anas. <e lo&ra as el cumplimiento de las normas municipales en cuanto a los usos de las vas ur"anas puesto que la $e- %aculta al ;unicipio para inmovili5ar e incluso retirar aquellos ve4culos que o "ien no se encuentren estacionados adecuadamente o "ien no 4a-an cumplido las o"li&aciones de pa&o por el estacionamiento del ve4culo. (ras la lectura del precepto le&al nos podemos pre&untar cu!ndo un ve4culo o"staculi5a o di%iculta la circulacin encontrando la respuesta en el 8?C que re&ula en su (tulo BB la circulacin de los ve4culos, otros preceptos a citar del 8e&lamento seran las normas &enerales de parada - estacionamiento , pudiendo a%irmarse que en &eneral cuando se in%rin#an las normas del 8e&lamento ?eneral de Circulacin se estar! posi"lemente o"staculi5ando la circulacin.

En cuanto a los gastos que se &eneren por la inmovili5acin del ve4culo ser!n por cuenta del titular que de"er! o "ien a"onarlos o "ien &aranti5ar su pa&o como requisito previo al %in de la inmovili5acin, sin per#uicio de la posi"ilidad de repercutir tal &asto so"re la persona responsa"le que 4a-a dado lu&ar a la adopcin de la inmovili5acin por parte de la 1dministracin municipal. 8E(B81D1 DE$ :ECDCE$@ $a retirada del ve4culo se producir! cuandoA

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 20 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

1. El ve4culo constitu-a peli&ro, cause &raves pertur"aciones a la circulacin o al %uncionamiento de al&3n servicio p3"lico, deteriore el patrimonio p3"lico o se pueda presumir el a"andono de un ve4culo. . En caso de accidente o cuando el ve4culo 4a-a sido inmovili5ado por sus propias de%iciencias al no ser posi"le continuar al marc4a. +. Cuando trat!ndose de un ciudadano extran#ero, )ste no &aranti5ara el pa&o del importe de una multa impuesta, a este respecto es claro que el precepto tiene un ori&en recaudatorio pues no se entiende la desproporcionada medida de retirada de un ve4culo como medio para &aranti5ar el pa&o de una sancin administrativa. 4. Cuando el ve4culo no coloque el distintivo de limitacin 4oraria o se re"ase el do"le del tiempo a"onado con%orme a lo esta"lecido en la @rdenan5a ;unicipal. 0. Cuando un ve4culo est) incorrectamente estacionado - en 3ltimo lu&ar 4a"ilita la $<: para retirar un ve4culo si teniendo que inmovili5arlo no 4u"iere un lu&ar adecuado para practicar tal inmovili5acin, los &astos al i&ual que para la inmovili5acin corren de cuenta del titular que de"er! a"onarlos o &aranti5ar su pa&o.

A t0$'(% 7,; L" "utor#3"c#$! d .ru *"( d .ort#)"( cu"!do d#(curr"! !t -r" %

2clu(#)", !t .or l c"(co ur*"!o+ 2c .tu"d"( l"( tr") ("(. $a autori5acin de prue"as deportivas re5a la $<: cuando discurran nte&ra exclusivamente por el casco ur"ano, exceptuadas las travesas. $os 1-untamientos son pues los encar&ados de conceder la autori5acin de prue"as deportivas siendo la condicin que discurran nte&ra - exclusivamente por el casco ur"ano exceptuando las travesas.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 24 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

2or prue"a deportiva de"e entenderse carreras, concursos, cert!menes u otras prue"as deportivas en que participen personas, animales o ve4culos - que se realicen en las vas p3"licas. $os 1-untamientos no ser!n competentes cuando las prue"as, con inicio o %inal en vas ur"anas, discurran por vas interur"anas, en este caso ser! competente el actual ;inisterio de Fomento o en su caso la CC11 con competencias en la materia previo in%orme vinculante de (r!%ico. El e#ercicio de esta competencia se reali5ar! de con%ormidad con lo esta"lecido en el artculo 00 del 8?C as como en el 1nexo BB del citado 8eal Decreto. $a disposicin dero&atoria del 8D 14 ./ 99+ dero&a expresamente el anexo del Cdi&o de la Circulacin de 19+4 donde se re&ula"a 4asta el reali5acin de prue"as deportivas. El 1nexo BB del 8?C se titula '2rue"as deportivas, marc4as ciclistas - otros eventos' - tiene por o"#eto esta"lecer una re&ulacin de la utili5acin de la va para la reali5acin de prue"as deportivas competitivas or&ani5adas. $a tramitacin se reali5ar! por la autoridad &u"ernativa correspondiente, en nuestro caso por la autoridad municipal, cuando de con%ormidad con el artculo exclusin de las travesas. <e re&ula en el 1nexo la o"li&atoriedad de solicitar in%orme al titular de la va al @r&anismo 1utnomo Ne%atura Central de (r!%ico, cuando la competencia para autori5ar la prue"a est) atri"uida a una comunidad autnoma, esta solicitar! in%orme de las Ne%aturas de (r!%ico de las provincias por cu-o territorio discurran, -, si se trata de las ciudades de Ceuta o ;elilla, estas solicitar!n el in%orme de la Ne%atura $ocal de tr!%ico, siempre que la vi&ilancia - la re&ulacin del tr!%ico est) atri"uida a la 1dministracin ?eneral del Estado. c) del 1nexo la prue"a se desarrolle nte&ramente dentro del casco ur"ano, con 994 la

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 25 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

$a solicitud se diri&ir! al r&ano competente con al menos +9 das de antelacin, acompaada del permiso de or&ani5acin expedido por la %ederacin deportiva correspondiente - la ;emoria de la prue"a. $a autoridad competente dictar! - noti%icar! la resolucin en el pla5o de 19 das 4!"iles desde la presentacin de la solicitud. Contra la resolucin se podr!n interponer los recursos que procedan - en ella se %i#ar!n los servicios de vi&ilancia cu-o coste correr! a car&o de los or&ani5adores de al prue"a. $as prue"as deportivas se disputar!n con el tr!%ico total mente cerrado a los usuarios a#enos a dic4a prue"a - &o5ar!n del uso exclusivo de las vas en el espacio comprendido entre el ve4culo de apertura - el de cierre. (odos los participantes estar!n o"li&ados al cumplimiento de las normas particulares del re&lamento de la prue"a - a las que en un momento determinado esta"le5ca el responsa"le de la prue"a o la autoridad competente. >o o"stante, est!n eximidos del cumplimiento de las normas de circulacin. $os participantes que circulen %uera del espacio delimitado por los ve4culos de seali5acin de inicio - %in de la prue"a ser!n considerados usuarios normales de la va - no les ser! de aplicacin la normativa especial que se reco&e en el 1nexo. El control - orden de la prue"a est! encomendado a los a&entes de la autoridad o al personal de la or&ani5acin que actuar! si&uiendo las directrices de los a&entes o del responsa"le de se&uridad vial. En el 1nexo tam"i)n quedan re&ulados las o"li&aciones de los participantes, los ve4culos de apo-o, la seali5acin de los itinerarios, los servicios sanitarios, las condiciones de circulacin as como los requisitos de los responsa"les de la prue"a - del personal auxiliar. 2or 3ltimo se esta"lece la o"li&atoriedad de los participantes de estar cu"iertos por un se&uro de responsa"ilidad civil que cu"ra los posi"les daos a terceros. $os 1-untamientos son los competentes para autori5ar las prue"as que discurran nte&ramente por su territorio pero dic4as prue"as tendr!n que respetar la

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 29 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

le&islacin estatal en la materia quedando los 1-untamientos o"li&ados a 4acer cumplir esa norma estatal. A t0$'(% 7 -; L" r "l#3"c#$! d l"( .ru *"( " /u "lud l "."rt"do o) d l "rtculo 4+ d (t"*l 3c".

"cu rdo co! lo /u r -l", !t"r#", !t (

El apartado 0 o) de la $<: se re%iere a la reali5acin de las prue"as, re&lamentariamente esta"lecidas, para determinar el &rado de intoxicacin alco4lica o por estupe%acientes, psicotrpicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vas p3"licas en las que tiene atri"uida la vi&ilancia - el control de la se&uridad de la circulacin vial. Esta actividad se incardina dentro de la actividad de vi&ilancia de las vas ur"anas por medio de a&entes propios (artculo = a) $<:). $a reali5acin de esta competencia no o%rece particularidades en el !m"ito municipal. <E<(1>CB1< E<(E2EF1CBE>(E<, 2<BC@(8G2BC@<, E<(B;E$1>(E< E

@(81< 1>O$@?1< >o podr!n circular por las vas o"#eto de la le&islacin so"re tr!%ico, circulacin de ve4culos a motor - se&uridad vial los conductores de ve4culos o "icicletas que 4a-an in&erido o incorporado a su or&anismo psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias an!lo&as, entre las que se incluir!n, en cualquier caso, los medicamentos u otras sustancias "a#o cu-o e%ecto se altere el estado %sico o mental apropiado para circular sin peli&ro. Artculo 7 '). El c# rr d l"( )"( ur*"!"( cu"!do ( " ! c ("r#o. 1. 1 determinado tipo de ve4culos. <e podr!n esta"lecer limitaciones de circulacin temporales o permanentes, en las vas o"#eto de la le&islacin so"re (r!%ico, Circulacin de :e4culos a ;otor <e&uridad :ial, cuando as lo exi#an las condiciones de se&uridad o %luide5 de la circulacin.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 21 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

1s podr!n limitarse la circulacin temporal o permanentemente de camiones con masa m!xima autori5ada superior a +.099 Pilo&ramos, %ur&ones, con#unto de ve4culos, ve4culos articulados, ve4culos especiales, as como a ve4culos que no puedan alcan5ar la velocidad mnima que se %i#e cuando, por ra5ones de %estividades, vacaciones estacionales o despla5amientos masivos de ve4culos, se prevean elevadas intensidades de tr!%ico, o cuando las condiciones en que ordinariamente se desarrolle aqu)l, lo 4a&an necesario o conveniente. 1simismo, por ra5ones de se&uridad, podr!n esta"lecer restricciones temporales o permanentes a la circulacin de ve4culos en los que su propia peli&rosidad o la de su car&a aconse#en su ale#amiento de n3cleos ur"anos o su tr!nsito %uera de 4oras de &ran intensidad de circulacin. 2ara esta"lecer estas restricciones en el caso de las vas ur"anas, ser! el ;unicipio. (am"i)n se prev) que sean la autoridad responsa"le de la vi&ilancia - disciplina del tr!%ico los que, en casos imprevistos o por circunstancias excepcionales, cuando se estime necesario para lo&rar una ma-or %luide5 o se&uridad de la circulacin, durante el tiempo necesario, determinen las restricciones mediante la adopcin de las medidas oportunas. . 1 todo tipo de ve4culos. De"ido a que los ;unicipios son los competentes para re&ular - ordenar el tr!%ico, podr!n determinar el cierre al tr!%ico de determinadas vas - dedicarlas al exclusivo uso peatonal - teniendo en cuenta que, en la re&ulacin que ten&an del uso de las vas, 4an de tener en cuenta los intereses de los diversos usuarios, en ocasiones contrapuestas - &aranti5ando en cualquier caso, tanto la %luide5 del tr!%ico rodado como el uso peatonal de la calle. 1dem!s, podr!n cerrar al tr!%ico determinadas vas con car!cter temporal, cuando la o"li&acin que tienen los ;unicipios de mantener las vas en el me#or estado posi"le, les exi#a reali5ar en ellas, cualquier tipo de o"ras, tanto de in%raestructura como de seali5acin - por el tiempo estrictamente necesario de e#ecucin de la o"ra - &aranti5ando, en todo caso, la %luide5 del tr!%ico.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 2: de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

PASOS DE PEATONES <e entiende por pasos de peatones los acondicionamientos espec%icos que %acilitan el cruce de cal5adas de circulacin rodada por los peatones en condiciones de se&uridad. <e distin&uen los si&uientes tipos A Ce"ra que conceden prioridad permanente a los peatones que lo utili5an <ema%ori5ados que esta"lecen la prioridad de peatones o ve4culos se&3n las %ases de su ciclo. 1 distinto nivel que reali5an a desnivel , deprimido o elevado ,el cruce de la cal5ada. Ca- dos tipos "!sicos Aelevados o pasarelas su"terr!neos

C8B(E8B@< ?E>E81$E< DE $@C1$BH1CBG> 2otencialmente pueden producirse cruces de la cal5ada por peatones en todos los puntos en que sus despla5amientos se ven interrumpidos por cal5adas de circulacin rodada, pero se concentran %undamentalmente en al&unos puntos de la red viaria. En relacin a la intensidad del tr!%ico , se recomienda %ormali5ar el paso de peatones A En vas con intensidades 4orarias de tr!%ico automvil superior a +99 ve4culos - de cruce peatonal superiores a +99 personas ,en una distancia de 199 m en torno al punto de cruce. En vas con intensidades superiores a 1999 ve4culos 4ora ,con intensidades peatonales de 199 personas por 4ora. PRIORIDAD DE PASO DE LOS VEHCULOS SOBRE LOS PEATONES:EXCEPCIONES

$a prioridad de paso de los peatones so"re los ve4culos viene reco&ida en el 1rt. + de la le- de <e&uridad :ial - en el 1rt. ,0 de 8?: (8D 14 ./ 99+) En la $<: se esta"lece ,como re&la &eneral la prioridad de paso de ve4culos so"re peatones ,siempre que sus tra-ectorias se corten . >o o"stante, se esta"lecen supuestos en los que los tienen pre%erencia los peatones a) En los pasos para peatones de"idamente seali5ados. ") Cuando los conductores de ve4culos va-an a &irar para entrar en otra va - 4a-a peatones cru5!ndolas, aunque no exista paso para )stos.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 2; de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

c) Cuando el ve4culo cruce un arc)n por el que est)n circulando peatones que no dispon&an de 5ona peatonal. d) Cuando se trate de peatones que va-an a su"ir o 4a-an "a#ado de un ve4culo de transporte colectivo de via#eros, en una parada seali5ada como tal, cuando se encuentren entre dic4o ve4culo - la 5ona peatonal o re%u&io m!s prximo e) Cuando se trate de tropas en %ormacin ,%ilas escolares o comitivas or&ani5adas.

PROBLEMAS ESPECFICOS DE LAS ZONAS ESCOLARES


Dentro de los peatones el &rupo %ormado por los nios - ancianos es el m!s vulnera"le. En las 5onas escolares el principal usuario de las mismas ser! el menor de 10 aos .2or todo ello de"emos centrar la pro"lem!tica de las 5onas escolares en el peatn entendiendo por tal a aquel usuario de las vas p3"licas tal - como queda de%inido en el anexo de la $<: menor de 10 aos . Eno de los %actores que caracteri5an al peatn es el de la edad , cada &rupo en %uncin de su edad tiene unas caractersticas di%erentes. $a principal necesidad de los peatones m!s pequeos es la supervisin de una persona adulta, un "uen diseo de los lu&ares por donde de"en caminar los nios tal como 5onas para ir caminando al cole&io pueden a-udar a la se&uridad de los nios como peatones. 1(8@2E$$@ 1 2E1(@>E< ;E>@8E< DE 10 1M@< <e&3n estadsticas los accidentes de tr!%ico ocasionan m!s del 9 Q de las muertes de los nios con edades comprendidas entre 1 - , aos. Cuando los nios tiene edad escolar comien5a a aumentar su exposicin al tr!%ico - por lo tanto aumenta el ries&o de ser atropellado . $as estadsticas de accidentes muestran que las edades escolares son las de m!s alto ries&o , Cuando son ma-ores de = aos las ci%ras de las vctimas disminu-en de"ido a que los nios se %amiliari5an con las normas de tr!%ico ,sin em"ar&o , el n3mero de vctimas mortales vuelve a aumentar de nuevo so"re los 11 aos de edad ,esto est! relacionado con que los nios son ma-ores - aumenta su li"ertad, no les acompaan sus padres tan a menudo como cuando eran m!s pequeos. $a ma-ora de los atropellos mortales de nios con edades comprendidas entre los 0 - los 1 aos ocurren cuando los nios vuelven del cole&io a casa. $as estrate&ias que se presentan para aca"ar con la accidentalidad de las 5onas escolares son las si&uientes A 1. 1umentar la conciencia p3"lica so"re al necesidad de me#orar la se&uridad de los peatones in%antiles ,promoviendo las venta#as am"ientales - de salud que se o"tienen caminando. . ;odi%icar el comportamiento - actitudes , tanto de peatones como de conductores para compartir me#or la va .(odo ello se lo&ra concienciando educando al menor en el !m"ito de la se&uridad vial en la que padres , escuela administraciones implicadas #ue&an un papel %undamental.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 20 de 22

Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Elaborado en 2004

+. 1 nivel le&islativo la $<: en su 1rt. +9 pro4"e parar - estacionar tanto en los pasos para peatones (%recuente a las salida de un cole&io ) como en los lu&ares donde se impida la visi"ilidad de la seali5acin a los usuarios (en este caso en la 5ona escolar es mu- com3n que los padres estacionen sus ve4culos en do"le %ila , lo cual es altamente peli&roso - propicia atropellos de menores de"ido a que al estacionar incorrectamente el ve4culo puede suceder que los conductores no vean a los nios). El 8?C 8D14 ./ 99+ esta"lece en su 1rt. 4, que se circular! a velocidad moderada al aproximarse a un auto"3s en r)&imen de parada , principalmente si se trata de un auto"3s de transporte escolar o al aproximarse a lu&ares donde sea previsi"le la presencia de nios. Concienciar tanto al peatn como al conductor de cu!les son las de"ilidades de los menores de edad %rente al %enmeno circulatorio es tarea tanto de los educadores (padres - pro%esores) como de las autoridades responsa"les de di%undir la educacin - se&uridad vial a todos los componentes de la sociedad de"i)ndose entender a esta en su concepto m!s amplio . En de%initiva, todos podemos contri"uir a la me#ora de la se&uridad vial.

'utora+

,racia -ui. de Peralta /alero

Tema 01* P gina 22 de 22